冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案(精選18篇)
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、重大安全事故范圍
重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上(含10萬元),以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其化設(shè)備事故和中毒事故。
二、重大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由局長擔(dān)任,副總指揮由分管局長擔(dān)任,成員由局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各糧食儲銷企業(yè)法人代表組成。
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)是:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
(二)根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)事幫災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,協(xié)助事故單位組織人員疏散工作;
(四)協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)
在局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科,主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)糧食部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)糧食部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
三、各級糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援職責(zé)范圍
。ㄒ唬┛h糧食局負(fù)責(zé)所轄基層糧食儲銷企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;
。ǘ┗鶎蛹Z食儲銷企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作、
局紀(jì)檢組、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科、購銷總公司參與相應(yīng)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。
四、重大安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)
絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。
工作時間聯(lián)系電話:(節(jié)假日聯(lián)系電話:);
。ǘ┛h糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)立即報告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應(yīng)急救援命令。同時通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室接到報告后,要立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志進(jìn)行詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、重大安全事故的應(yīng)急救援程序
。ㄒ唬┛h糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運作,啟動應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)事故發(fā)生單位主管糧食部門、職能科室組織實施應(yīng)急救援工作;
。ㄈ┲笓]部應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍的實際情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,必要時請求其他工程搶險隊伍參加救助與搶險工作,或請求專家和部隊等外部救援力量支援;
(四)事故發(fā)生初期,事故單位應(yīng)按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大;
。ㄎ澹┲卮蟀踩鹿蕬(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)本次事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見。
六、其他事項
。ㄒ唬└鶕(jù)職責(zé)制定不同類別的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括:火災(zāi)事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機(jī)械、索道及其他設(shè)備事故和中毒事故緊急應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求:
1、明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)職責(zé)及通迅聯(lián)絡(luò)方法;
2、事故報告的程序;
3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施;
4、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動程序;
5、現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體措施,包括:秩序維持;人員疏散;險情處置;傷員救護(hù);事故調(diào)查;善后處理;
6、應(yīng)急救援隊伍、物資的運輸保障措施;
7、應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持;
8、應(yīng)急救援的醫(yī)療保障措施;
9、場外救援的措施及聯(lián)絡(luò)方法。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應(yīng)對冬季期間可能出現(xiàn)的雨雪、大霧、凝凍等自然災(zāi)害,高效有序地做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,特結(jié)合本公司實際情況,編制本次應(yīng)急預(yù)案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導(dǎo)致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現(xiàn)象,可能導(dǎo)致現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備和臨時用電設(shè)施損壞及現(xiàn)場交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業(yè)會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:左志建 (總經(jīng)理)
副組長:(副總經(jīng)理)、(總辦)
成員:、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責(zé)
組長:
。1)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,并組織實施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急
救援的各項準(zhǔn)備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
。4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作
副組長:協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的各項工作,組長因事不能及或授權(quán)情況下,代理組長職權(quán),應(yīng)對應(yīng)急救援作業(yè)。
組員:
(1)現(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作;
(2)協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)聯(lián)系各相關(guān)單位控制現(xiàn)場動態(tài)發(fā)展,維護(hù)現(xiàn)場秩序;
。3)搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況,采取適當(dāng)?shù)募本却胧?/p>
對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救,并及時送往就近醫(yī)院,使傷者接
受進(jìn)一步治療;
。4)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場交通秩序,以使傷者能及時送往醫(yī)院接受治療;
。5)負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備、保管及維護(hù),物資消耗后及時補充;
。6)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場用電,并在發(fā)生觸電事故時負(fù)責(zé)對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng),在第一時間趕往現(xiàn)場,掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應(yīng)急電話
應(yīng)急救援小組聯(lián)系電話:
應(yīng)急救援聯(lián)系電話:
安環(huán)部值班辦公室
第四人民醫(yī)院
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
海事處
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結(jié)冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機(jī)械:注意水箱防凍處理,嚴(yán)禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機(jī)械正常運轉(zhuǎn)。
3、及時聽取天氣預(yù)報,對施工現(xiàn)場的電閘箱等機(jī)械設(shè)備提前做好防雨雪的保護(hù),雨雪天氣之前對不使用設(shè)備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應(yīng)系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導(dǎo)人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞應(yīng)及時修復(fù),避免發(fā)生觸電事故。注意各項機(jī)械設(shè)備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應(yīng)停止施工,等大霧消退,方能繼續(xù)施工。
8、安環(huán)部安全員負(fù)責(zé)加強安全教育、安全巡查,堅決執(zhí)行“四不放過原則”;建立及保持應(yīng)急預(yù)案的快速反應(yīng)能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴(yán)禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴(yán)格按照正確方式安全用電,配電箱遠(yuǎn)離火源。
(3)、在用電高峰期應(yīng)特別注意作好安全用電管理。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
各單位:
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強我礦安全管理工作,實現(xiàn)第三季度安全生產(chǎn)。根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我礦實際情況,經(jīng)礦兩委研究決定制定第三季度安全生產(chǎn)工作意見,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行落實。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:各單位負(fù)責(zé)人
辦公室設(shè)在安全科, 任辦公室主任,負(fù)責(zé)整個方案的實施的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
二、指導(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全國“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”和精細(xì)化管理活動為主線,以“抓標(biāo)準(zhǔn),提質(zhì)量”為抓手,不斷提升我礦安全質(zhì)量管理水平;進(jìn)一步強化安全質(zhì)量管理流程優(yōu)化和機(jī)制創(chuàng)新,建立嚴(yán)密、科學(xué)、高效的安全質(zhì)量管理長效機(jī)制,持續(xù)增強安全質(zhì)量管理效能;嚴(yán)格按照上級文件的安全工作部署,突出雨季“三防”、防治水、一通三防、頂板管理、應(yīng)急管理、火工品管理、災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人等重點工作,完善防治措施,實現(xiàn)我礦三季度安全生產(chǎn)。
三、安全工作目標(biāo):
1、各單位杜絕嚴(yán)重“三違”、輕微傷及以上事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估再上一個新水平。
四、安全工作要求及措施:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理制度的核心,要抓好安全管理,必須把各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實作為貫穿于安全生產(chǎn)的一條主線。為此,狠抓各級干部的安全責(zé)任落實,切實加強安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);(1)各單位對每項活動和重要工作都要成立一把手為首的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強安全工作的組織、監(jiān)督、落實;(2)三季度雨量大、氣溫高,農(nóng)活多,人容易疲勞、困乏;因此要加大薄弱人物、薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的排查和治理工作,對排查情況要做好紀(jì)要,嚴(yán)格監(jiān)控落實,安排專人負(fù)責(zé),及時解決存在的問題,消除不安全隱患、不安全行為,嚴(yán)防事故發(fā)生。
2、三季度各單位要以人為本做到四個方面安全工作的提高,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是做到安全意識提高。各單位要利用多媒體網(wǎng)絡(luò),廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)方針和安全知識并積極開展安全培訓(xùn)活動。同時,各單位班前大力開展班前安全教育活動,使廣大職工始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦;二是做到安全技能預(yù)防提高。各單位要結(jié)合各崗位和專業(yè)的特點,有針對性地進(jìn)行利用安全學(xué)習(xí)日組織職工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),采取理論與實際相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,使職工的安全技能水平不斷提高;三是做到安全檢查預(yù)防的提高。安全科建立健全安全檢查監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),每旬進(jìn)行一次安全大檢查,各單位每天進(jìn)行一次安全檢查,班組每班進(jìn)行一次安全檢查。檢查現(xiàn)場是否符合安全規(guī)定、檢查有無“三違”行為、檢查職工思想情緒隱患,并及時的采取措施將隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是做到安全隱患整改的提高。根據(jù)上級檢查時提出的安全隱患,及時按照安全隱患“五定”原則進(jìn)行整改。
3、積極開展兩大會戰(zhàn):(1)三季度雨水比較大,井下潮濕,是頂板管理重點時期,7月份開展頂板管理會戰(zhàn):采煤工作面一次放炮長度要根據(jù)頂板情況要符合規(guī)程中規(guī)定。放炮前要作到工作面無空頂、無不完整支架、無失效柱,并加固周圍地點的支架;放炮中出現(xiàn)頂網(wǎng)破損、頂板超高、崩倒支柱或頂板來壓等現(xiàn)象時要及時處理;放炮后要認(rèn)真檢查頂板情況,嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時進(jìn)行支護(hù);掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂下作業(yè),爆破后嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,必須采取前探支護(hù)后方可進(jìn)入工作面作業(yè),在松軟的煤、巖層或地址破碎帶、斷層、采跡等掘進(jìn)巷道時,必須采取特殊安全措施。 (2)8月份開展機(jī)電提運會戰(zhàn):專項機(jī)電設(shè)備大檢查活動以供電系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、主排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)及安全監(jiān)控系統(tǒng),人員定位裝置和安全儀器、儀表等為重點內(nèi)容。查運輸系統(tǒng)中各種機(jī)電設(shè)備及礦井使用的小件電器是否有煤礦安全標(biāo)志,防爆證號及產(chǎn)品合格證等有效證件是否符合標(biāo)準(zhǔn);查主井提升系統(tǒng)鋼絲繩、罐道、罐籠、連接裝置和防墜器是否完好;查機(jī)電“三大保護(hù)” 是否靈敏可靠,杜絕設(shè)備失爆現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、為進(jìn)一步提高職工的安全知識水平,規(guī)范安全操作行為,8月份聘請山東科技大學(xué)教師對我礦信號把鉤工、電鉗工、絞車操作工進(jìn)行培訓(xùn)。9月份在井口候車大廳舉辦安全知識有獎問答活動,對下井職工進(jìn)行抽題提問;卮鹫_的進(jìn)行物質(zhì)獎勵,回答錯誤的對其教育促進(jìn)學(xué)習(xí)積極性。旨在提高職工的安全素質(zhì),增強安全意識,提高安全操作能力,從多方位保障我礦安全生產(chǎn),為第四季度安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。
5、三季度要創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最好季度,嚴(yán)格落實“現(xiàn)場精細(xì)化大整治”活動的基礎(chǔ)上,積極探索勇于創(chuàng)新實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理“五字六法”,即“高、嚴(yán)、細(xì)、實、新”五字新要求!案摺本褪窃谫|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上創(chuàng)建更高的要求和考核。“嚴(yán)”為現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查嚴(yán)要求、嚴(yán)考核。“細(xì)”既是現(xiàn)場抓細(xì)節(jié),求精細(xì)。要求把“精、細(xì)、實、嚴(yán)”落實到管理工作的每一個環(huán)節(jié),做到人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、時時有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn),以精細(xì)促精品,全面提高企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。“實”就是抓責(zé)任落實,要求對待每一項工作落實責(zé)任到人,杜絕扯皮推諉現(xiàn)象發(fā)生。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理上要積極開展“全員崗位創(chuàng)新活動”,全礦每一位職工如在本職崗位上實現(xiàn)了崗位創(chuàng)新,并給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和管理新模式,礦將根據(jù)實際貢獻(xiàn)大小給予獎勵。充分在全礦形成人人想創(chuàng)新、人人在創(chuàng)新、人人能創(chuàng)新、人人有創(chuàng)新的`全員創(chuàng)新氛圍。8月份將91301工作面列為精細(xì)化管理試點,做到以點帶面,全面推進(jìn)精細(xì)化管理。落實單位安全科質(zhì)檢組。
6、各單位在雨季“三防”基礎(chǔ)上,要制定嚴(yán)密的安全保障措施,加強地面高溫季節(jié)防暑降溫,防止職工食物中毒、中暑、流行傳染病等事故發(fā)生。后勤科室切實抓好食堂飲食衛(wèi)生、澡堂消毒及其它公共場所的衛(wèi)生管理,確保在全礦范圍內(nèi)不出現(xiàn)傳染病及食品中毒現(xiàn)象。
雨季期間設(shè)備科做好值班及巡查工作,特別是中夜班,確保供電、排水等系統(tǒng)安全可靠。調(diào)度室要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,遇暴雨及發(fā)現(xiàn)險情及時組織井下人員撤離。認(rèn)真落實好防洪搶險隊伍24小時開機(jī)、物資供應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案演練等各項工作,并不定期組織專項檢查,確保礦井下及地面場所安全渡汛。
7、嚴(yán)格落實各級管理人員下井帶班制度。三季度要進(jìn)一步加強我礦各級管理人員下井帶班管理 ,徹底轉(zhuǎn)變帶班管理人員工作作風(fēng),現(xiàn)場帶班實現(xiàn)關(guān)口前移,重心下移,實時掌握生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況,及時解決重大隱患,全面強化現(xiàn)場安全管理,進(jìn)一步提高現(xiàn)場安全管理水平。
帶班礦長是本班次安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要全面掌握井下各施工地點安全生產(chǎn)情況,及時督查各區(qū)域、各施工地點帶班人員的責(zé)任落實情況,隱患排查治理情況,嚴(yán)格落實現(xiàn)場交接班。
各級帶班管理人員嚴(yán)格執(zhí)行“三簽到”制度既:入井前到調(diào)度室登記簽到;現(xiàn)場向調(diào)度室2次匯報簽到;升井到調(diào)度室簽到填寫入井卡。井下現(xiàn)場要做到“三必到”、“三走到”, 現(xiàn)場“三必到”既:變化情況必到;存在重大隱患必到;問題最多、管理最差、薄弱地點、邊沿地段的施工現(xiàn)場必到,F(xiàn)場“三走到”既:生產(chǎn)重點管理地點要走到;新工作面要走到;新技術(shù)、新工藝、 新裝備、新材料現(xiàn)場要走到。并且現(xiàn)場要做到 “六到”,即:走到、看到、 問到、查到、落實到、記錄到。調(diào)度室對帶班人員“三必到”、“三走到”工作地點應(yīng)調(diào)度會進(jìn)行安排并留有記錄,班中要隨時調(diào)度,以用于對帶班人員考核,帶班礦長要對“三必到”、“三走到”、“三簽到”現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。
8、深入開展“雙基”建設(shè),進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)。實踐證明,“雙基”活動是進(jìn)一步改變煤礦現(xiàn)場面貌,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,保證安全生產(chǎn)的有效途徑,必須始終如一、堅持不移地走“抓雙基”的路子不動搖,必須抓好基礎(chǔ)工作,從細(xì)節(jié)入手,抓好職工素質(zhì)基礎(chǔ);從管理入手,抓好制度及上級文件的落實;從班前會入手,抓好每個作業(yè)環(huán)節(jié);從現(xiàn)場入手,抓好質(zhì)量基礎(chǔ);要嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、全方位、嚴(yán)考核,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)要求,全面促進(jìn)礦井安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為進(jìn)一步加強全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)的各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20__年11月1日至20__年1月底,在全市各行業(yè)(領(lǐng)域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門的安全監(jiān)管責(zé)任,不斷深化隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ),實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力達(dá)到根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)。
二、行動范圍和重點
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學(xué)校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手:
“打”就是嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
“!本褪菍Σ环习踩a(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴(yán)格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進(jìn)一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責(zé)任落實考核機(jī)制。
四、職責(zé)分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé),市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負(fù)責(zé),市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負(fù)責(zé),市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機(jī)械安全冬季行動由市農(nóng)機(jī)局牽頭負(fù)責(zé),市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負(fù)責(zé),市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃?xì)獍踩拘袆佑墒匈|(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),市住建局等部門密切配合。
11.學(xué)校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負(fù)責(zé),市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動,由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責(zé)分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關(guān)閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
五、時間及步驟
此次活動時間從20__年11月1日至20__年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20__年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進(jìn)行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際,具體細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進(jìn)行具體部署。
(二)自查自糾和縣級督促檢查階段(20__年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責(zé)任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查比例不低于30%。
(三)強化整改、市級督查階段(12月20日至20__年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上,市政府將組織有關(guān)部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結(jié)考評階段(20__年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
(一)各縣(市、區(qū))政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細(xì)化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內(nèi)容和推進(jìn)措施,層層分解責(zé)任,扎實推進(jìn),確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20__〕23號文件精神進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20__〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20__年11月10日前報市政府安委辦。
(二)各相關(guān)部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴(yán)格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾。要建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(三)加強輿論宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴(yán)重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機(jī)制,設(shè)立舉報電話,進(jìn)一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
(四)各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進(jìn)展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門工作匯報,促進(jìn)工作落實到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題,負(fù)責(zé)全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇5
第一章 總則
第一條為了加強木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾,合理利用森林資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《廣東省森林保護(hù)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的木材經(jīng)營、加工、運輸及其管理活動。
林業(yè)生物質(zhì)能源開發(fā)利用涉及木材經(jīng)營、加工、運輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本辦法所稱木材,包括原木、鋸材、竹材、單板、木片、枝椏材、薪材(含柴炭)、樹蔸、胸徑5厘米以上的移植樹木和木(竹)制半成品等。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾怼?/p>
工商、稅務(wù)、公安、交通、鐵路、航運和海關(guān)等部門按照各自職責(zé),做好木材經(jīng)營、加工和運輸?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>
第二章 木材經(jīng)營與加工
第五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約資源的原則,編制木材加工行業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 編制木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以下列條件為依據(jù):
(一)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;
(二)市場需求情況;
。ㄈ┊(dāng)?shù)噩F(xiàn)有森林資源和外來木材利用狀況;
。ㄋ模┰牧狭只亟ㄔO(shè)規(guī)劃;
(五)地方木材加工傳統(tǒng)工藝水平。
木材加工行業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃年限、加工企業(yè)種類和加工廠(點)數(shù)量、規(guī)模、布局、原料保障等內(nèi)容。限制初級加工項目和以原生闊葉樹種為原料的加工項目。
第七條從事木材經(jīng)營、加工的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法申請《廣東省木材經(jīng)營加工許可證》(以下簡稱木材經(jīng)營加工許可證)。但是,村民利用合法來源的木材加工少量的農(nóng)具、家具和修建房屋等除外。
第八條 木材經(jīng)營加工許可證由省人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。實行一廠(店)一證。
木材經(jīng)營加工許可證應(yīng)當(dāng)核定經(jīng)營、加工的方式和產(chǎn)品種類、規(guī)模、地點、有效期限等具體項目。
第九條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯泻戏ǖ摹⑴c其經(jīng)營規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
。ǘ┯信c其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所;
。ㄈ┙(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)配備木材檢驗員;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 申請木材經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾埍恚
。ǘ﹤人或者法定代表人的身份證明;
。ㄈ┠静膩碓辞雷C明;
(四)固定經(jīng)營場所證明;
。ㄎ澹┙(jīng)營原木的,應(yīng)當(dāng)提交木材檢驗員證和聘請木材檢驗員合同書。
第十一條 申請木材經(jīng)營許可,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十二條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┓袭(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、木材加工行業(yè)規(guī)劃的要求;
。ǘ┯泻戏ǖ、與其加工規(guī)模相匹配的木材來源渠道;
。ㄈ┯信c其加工規(guī)模相適應(yīng)的固定加工場所;
(四)有與其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員;
。ㄎ澹┕に嚪檄h(huán)境保護(hù)要求;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)由具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計并對原材料供應(yīng)作出可行性研究。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地。
第十三條 申請木材加工許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾埍恚
。ǘ﹤人或者法定代表人的身份證明;
。ㄈ┠静膩碓辞雷C明;
。ㄋ模┕潭ń(jīng)營場所證明;
。ㄎ澹┡c其加工規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、技術(shù)人員名錄和木材檢驗員證、聘請木材檢驗員合同書;
。┚哂邢鄳(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的木材加工項目環(huán)境影響報告書(表)。
申請年加工木材能力1萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交具有甲級資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位出具的項目建設(shè)設(shè)計文件和原材料供應(yīng)的可行性報告。申請年加工木材能力3萬立方米以上的木材初級加工許可,還應(yīng)當(dāng)提交建立有能夠供應(yīng)50%以上加工原料的原材料林基地證明。
第十四條 木材加工許可實行分級審批制度:
。ㄒ唬┠昙庸つ静哪芰1萬立方米以上的木材初級加工許可,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
(二)年加工木材能力5000立方米以上1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
(三)木材二次加工許可和年加工木材能力5000立方米以下(不含5000立方米)的木材初級加工許可,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。
地級以上市直屬國有林場申請木材二次加工許可和年加工木材能力1萬立方米以下(不含1萬立方米)的木材初級加工許可,由地級以上市人民政府林業(yè)主管部門審批。
省直屬國有林場申請木材加工許可的,由省人民政府林業(yè)主管部門審批。
第十五條林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理木材經(jīng)營加工許可申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。符合條件的,發(fā)給木材經(jīng)營加工許可證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條 木材經(jīng)營加工許可證的有效期為3年。臨時收購木材的,有效期不得超過2年。
第十七條木材經(jīng)營、加工單位和個人變更登記事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請。符合條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法換發(fā)木材經(jīng)營加工許可證。
第十八條 木材經(jīng)營、加工單位和個人需要延續(xù)木材經(jīng)營加工許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請,在木材經(jīng)營加工許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 木材經(jīng)營、加工單位和個人應(yīng)當(dāng)建立收購和銷售臺賬。購銷臺賬保存期為3年。
第二十條 禁止木材經(jīng)營、加工單位和個人從事下列活動:
。ㄒ唬o證經(jīng)營、加工木材;
。ǘ┏瞿静慕(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材;
。ㄈ┙(jīng)營、加工無合法來源的木材;
(四)擅自進(jìn)入林區(qū)收購木材;
。ㄎ澹┥米越(jīng)營、加工疫木和其他違反植物檢疫法規(guī)的行為;
。﹤卧、涂改木材購銷臺賬。
第二十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以通過招標(biāo)的方式,對以本地產(chǎn)木材為原料進(jìn)行木材初級加工的申請作出行政許可決定。
第二十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營加工單位、個人的監(jiān)督和管理,指導(dǎo)原材料林基地建設(shè)、建立購銷臺賬制度,依法開展執(zhí)法檢查,宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)。
第三章 木材運輸
第二十三條運輸木材,以及從木材加工單位一次性運出折合原木材積0.5立方米以上的木(竹)制成品應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)《廣東省木材運輸證》(以下簡稱木材運輸證)。
從伐區(qū)運輸木材至集材點,憑采伐許可證運輸。消費者購買木(竹)制成品,憑銷售發(fā)票運輸。
第二十四條 托運人申請木材運輸證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┥暾埍;
。ǘ┝帜静煞ィú赏冢┰S可證或者證明木材合法來源的其他證件;
。ㄈz疫證明(非檢疫對象的除外);
。ㄋ模┠静臋z尺碼單或者貨物清單;
。ㄎ澹┯只鹗論(jù)和完稅憑證;
。┓、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他證件。
第二十五條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到木材運輸證申請材料之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查。符合條件的,發(fā)給木材運輸證;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十六條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在公路或者水道上設(shè)立木材檢查站。
根據(jù)木材運輸檢查需要,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),縣級以上人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的公路、水道上實施木材運輸流動巡查。
木材檢查站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門予以處罰;依法需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的,通知同級工商行政主管部門處理:
。ㄒ唬o許可證經(jīng)營、加工木材的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的.罰款,依法予以取締;
。ǘ┏瞿静慕(jīng)營加工許可證的核定范圍、規(guī)模經(jīng)營、加工木材,或者不執(zhí)行有關(guān)臺賬制度的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)收購無合法來源木材的,沒收違法收購的木材或者違法所得,可以并處非法收購木材價款1倍以上3倍以下的罰款;
。ㄋ模┥米赃M(jìn)入伐區(qū)收購木材的,沒收木材,并處以1000元以上5000元以下罰款;
。ㄎ澹┥米越(jīng)營、加工疫木的,沒收非法經(jīng)營、加工的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款;有其他違反植物檢疫規(guī)定行為的,依照植物檢疫法規(guī)予以處罰。
第二十八條違反本辦法第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門扣留其運輸工具,按照下列規(guī)定處理后,歸還運輸工具:
。ㄒ唬o木材運輸證的(重復(fù)使用木材運輸證或者使用過期木材運輸證非法運輸木材的),沒收非法運輸?shù)哪静模⑻幏欠ㄟ\輸木材價款30%以下的罰款;
。ǘ┻\輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運輸證所準(zhǔn)運數(shù)量的,沒收超出部分的木材;運輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運輸證記載不符又無正當(dāng)理由的,沒收其不相符部分的木材;裝運木材地點與運輸證記載不符的,沒收所運木材;
。ㄈ┦褂猛扛、偽造的木材運輸證運輸木材的,沒收非法運輸?shù)哪静模⑻帥]收木材價款10%至50%的罰款;
。ㄋ模┮圆啬、偽裝、強行沖卡等方式逃避檢查,所運木材已辦理木材運輸證的,處以1000元以上10000元以下的罰款。對強行沖卡的當(dāng)事人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,予以治安處罰;
。ㄎ澹┏羞\無木材運輸證的木材的,沒收運費,并處運費1倍以上3倍以下的罰款。
外省(區(qū))運進(jìn)(經(jīng))我省的木材,按照起運省(區(qū))的規(guī)定確定是否屬于憑證運輸?shù)姆秶,屬于違法運輸?shù)囊勒涨翱钜?guī)定處理。
第二十九條木材扣留期間發(fā)生的搬運、保管等費用,屬違章經(jīng)營、加工、運輸?shù)模僧?dāng)事人承擔(dān);因執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成的,由執(zhí)法單位承擔(dān),并賠償當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。
第三十條依法沒收的木材,由林業(yè)主管部門報同級財政部門同意后,變賣給木材經(jīng)營、加工單位和個人。有條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開拍賣。變賣和公開拍賣所得款項全額上繳財政。
依法不能變賣、公開拍賣的木材,依照國家的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十一條林業(yè)主管部門和木材檢查站工作人員,在木材經(jīng)營、加工和運輸監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條本辦法自20__年9月1日起施行。1994年9月22日省政府以粵府﹝1994﹞113號公布的《廣東省木材運輸監(jiān)督檢查辦法》同時廢止。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇6
。ㄒ唬榱吮WC我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處,認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
目的:制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu):現(xiàn)場應(yīng)急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監(jiān)部。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。
事故報告程序:生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告,向分管負(fù)責(zé)人匯報,必要時越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。
五、要求事故責(zé)任單位對于事故的調(diào)查處理報告,必須按公司規(guī)定的時間(72小時內(nèi))報告公司安監(jiān)部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點,特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的'類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災(zāi)爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則
1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強自防自救能力;對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。
3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查,做好標(biāo)識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應(yīng)立即組織自救隊伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路,設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃?xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。
6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任),負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作,明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報告現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮現(xiàn)場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。
十一、救援器材及設(shè)備
1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動電話、對講機(jī)
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
。ǘ┤媛鋵崱鞍踩谝,預(yù)防為主”的方針,切實搞好現(xiàn)場安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區(qū)事故救援預(yù)案,具體措施如下:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人
組織領(lǐng)導(dǎo):組長:作業(yè)長副組長:副作業(yè)長
成員:職能人員、各班長
責(zé)任單位:檢修一區(qū)
責(zé)任人、指揮:作業(yè)長
報告:當(dāng)班值班、檢修人員
2、事故應(yīng)急救援預(yù)案(措施):
發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故,當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報告作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、礦調(diào)度,逐級上報;鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,但不管是哪類事故,搶險救護(hù)時都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù),防止事態(tài)擴(kuò)大。
發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向礦調(diào)度匯報,礦調(diào)度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進(jìn)行滅火。根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠(yuǎn)離,嚴(yán)防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調(diào)度,逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴(yán)重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持或靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻C傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。
若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關(guān)閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應(yīng)立即撤離,更換人員。待救護(hù)人員到達(dá)后送醫(yī)院搶救。
發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。
發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
(三)一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)思想
以深化“安全生產(chǎn)年”活動,推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線,以“強化安全基礎(chǔ),創(chuàng)建平安校園”為主題,根據(jù)縣局各項要求,結(jié)合學(xué)校工作的實際,進(jìn)一步加大學(xué)校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質(zhì)和防范能力,使學(xué)校內(nèi)部安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發(fā)生,全面推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建,為校園安全、和諧、穩(wěn)定,奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了高效開展此次安全生產(chǎn)大檢查活動,學(xué)校成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
主要職責(zé)任務(wù)是負(fù)責(zé)收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關(guān)情況,并按時上報相關(guān)信息。
三、時間安排
本次專項行動從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結(jié)束。
四、檢查內(nèi)容及工作措施
(一)校舍、設(shè)備設(shè)施等安全大檢查
認(rèn)真采取切實有效措施,開展對學(xué)校教室、辦公室和各個功能室等公共區(qū)域的安全拉網(wǎng)式大檢查。重點對學(xué)校的'電器設(shè)備、消防器械及通道等重要設(shè)施進(jìn)行全面檢查。發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
(二)校園周邊環(huán)境綜合治理
1、學(xué)校配合縣公安、衛(wèi)生、城 管、工商、食藥監(jiān)局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛(wèi)生、網(wǎng)吧等進(jìn)行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學(xué)校認(rèn)真開展“警校共育”工作,主動聯(lián)系片區(qū)民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則、愛護(hù)交通設(shè)施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,爭當(dāng)文明、守法好學(xué)生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(6月18日前),按照“安全生產(chǎn)月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學(xué)切合實際的實施方案。
第二階段:學(xué)校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產(chǎn)月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓(xùn),組織學(xué)生接受一次安全專題教育,組織開展一次應(yīng)急疏散演練活動,開展一次學(xué)校安全建議征集活動,給學(xué)生家長發(fā)出一封安全提示信,開展一次安全生產(chǎn)宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認(rèn)真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日),集中治理一批長期存在、反復(fù)出現(xiàn)、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第四階段:本次活動情況總結(jié)、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、變換中控:
1、發(fā)現(xiàn)各機(jī)泵跳閘后,立即通知現(xiàn)場及調(diào)度;
2、手動關(guān)閉飽和塔液位自調(diào)閥,控制好飽和塔液位;
3、加大蒸汽用量;
4、手動關(guān)熱水泵出口自調(diào)閥;
5、視情況作減量處理,嚴(yán)防CO跑高;
二、脫碳中控:
1、發(fā)現(xiàn)各機(jī)泵跳閘后,立即通知現(xiàn)場;
2、立即關(guān)閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段液位自調(diào)閥;
3、關(guān)變脫塔液位自調(diào)閥;
4、注意閃蒸壓力變化,用自調(diào)閥放空控制;
三、脫硫現(xiàn)場:
1、關(guān)閉各跳閘閥的出口閥;
2、關(guān)兩循環(huán)閥連通閥,注意各塔、槽液位;
四、變脫現(xiàn)場:
1、關(guān)閉各跳閘閥的.出口閥;
2、關(guān)變脫塔液位自調(diào)閥前閥及旁路,注意變脫塔及循環(huán)槽液位;
五、變換現(xiàn)場:
1、管跳閘熱水泵、補水泵出口閥:
2、關(guān)水封前閥、補水閥,注意各塔、槽液位。
六、脫碳現(xiàn)場:
1、立即關(guān)閉凈化氣,閃蒸氣洗滌段的自調(diào)閥切斷閥;
2、關(guān)稀液泵、計量泵出口閥;
3、關(guān)氣提風(fēng)機(jī)、真解風(fēng)機(jī)出口閥;
4、注意各塔、槽液位及CO2變化;
七、變壓吸附現(xiàn)場:
1、停程序;
2、關(guān)真空泵入口閥、流量計;
3、關(guān)水洗泵出口閥;
4、關(guān)產(chǎn)品氣出口閥,開出口放空閥;
5、開入口放空閥;
6、做好開車準(zhǔn)備,通知車間干部到場。
八、班長:
1、立即通知當(dāng)班調(diào)度及車間干部,并及時聯(lián)系電工;
2、全面注意各崗位工藝變換情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理;
3、做好各崗位低壓設(shè)備開啟準(zhǔn)備工作。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進(jìn)一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場,并視火災(zāi)情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機(jī)關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人,副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)安辦。報警電話119。
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊伍必須隨時做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護(hù)措施,按各自的分工開展工作。
1.現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書記、主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護(hù)好現(xiàn)場,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業(yè)負(fù)責(zé)人)
成 員:各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護(hù)組
接到搶險救援通知后,立即通知衛(wèi)生院啟動醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況向120急救中心求救,向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。
組 長:
成 員:衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員和各村醫(yī)生
4.情況通報及后勤保障組
。1)根據(jù)指揮部授權(quán)及時、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的.問題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機(jī)關(guān)食堂接到搶險救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護(hù)組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)計火災(zāi)損失。
組 長:
成 員:
6.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門,成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時做出處理,處理結(jié)果及時通報或上報鎮(zhèn)黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀(jì)律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),企業(yè)必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā),班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、系統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:指揮部總指揮:
指揮部副總指揮:
指揮部成員:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇11
第一章 總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十三條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
。⿷(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章 獎勵與處罰
第三十四條對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十七條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第三十九條本辦法自**年5月1日起施行。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇12
新年元旦、春節(jié)即將來臨,各級“兩會”將相繼召開,為確保全縣人民喜迎新年元旦、春節(jié)的祥和平安以及“兩會”的順利召開,按照市衛(wèi)健委、縣安委會工作部署,決定從20xx年12月中旬至20xx年3月中旬,在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展歲末年初安全生產(chǎn)集中治理百日行動(以下簡稱“百日行動”),F(xiàn)結(jié)合實際,制定本方案。
一、總體要求
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三治理一注重”行動,積極踐行“安全多操一份心,發(fā)展多得十分利”工作理念,根據(jù)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進(jìn)情況及歲末年初安全生產(chǎn)工作特點,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”原則,嚴(yán)格按照“嚴(yán)格執(zhí)法零容忍,失職追責(zé)動真格,安全水平促提升”要求,全面深入細(xì)致的排查隱患,完善臺賬,落實整改,消除隱患,堵塞漏洞,全力防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制安全生產(chǎn)事故,確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定,
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立遂川縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)集中治理百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位主要負(fù)責(zé)人、民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、委機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股,主任由王云生委員兼任,成員由蔣琳、洪華平、劉慶祿組成,具體負(fù)責(zé)歲末年初安全生產(chǎn)集中治理百日行動綜合協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。
三、時間和步驟
自20xx年12月18日開始至20xx年3月15日結(jié)束,在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)“百日行動”
。ㄒ唬┳圆樽约m階段(20xx年12月18日至12月31日)各單位要及時組織動員部署,認(rèn)真開展自檢自查,消除事故隱患。
。ǘ┤婀噪A段(20xx年12月31日至20xx年2月28日)各單位要全面開展隱患排查治理,縣衛(wèi)健委將成立督查組,對各單位排查治理情況開展督查檢查,視情況給予通報。
。ㄈ╈柟舔炇针A段(20xx年2月28日至3月15日)縣衛(wèi)健委督查組將開展“回頭看”檢查,跟蹤督辦隱患問題整改落實,推動隱患整改落實到位。
四、重點任務(wù)
每年歲末年初是事故多發(fā)時期,結(jié)合消防今冬明春火災(zāi)防控工作部署,各單位要以“零火災(zāi)、零爆炸、零死亡、零事故”為目標(biāo),開展拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。
1、消防安全方面。各單位的用電是否安全可靠,線路是否老化,有無火災(zāi)隱患。變壓器、輸變電設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn),有無超負(fù)荷用電情況。消防設(shè)施是否損壞停用,消防疏散通道是否暢通。是否違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。電動自行車是否存在亂停亂放和違規(guī)充電等。
2、危險化學(xué)品方面。深刻吸取海洲醫(yī)藥化工有限公司“11.17”爆炸事故教訓(xùn),全面排查危險化學(xué)品實驗、儲存、使用登記、危險廢物處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,全面查清危險化學(xué)品的倉庫、實驗室等重點部位的.自動監(jiān)控、泄漏檢測報警設(shè)施、通風(fēng)及防火防爆設(shè)備維護(hù)運行情況和安全管理措施落實情況,建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險檔案。
3、建筑施工安全方面。檢查是否存在無資質(zhì)、無許可非法施工,是否超資質(zhì)范圍承攬工程或違法轉(zhuǎn)包、分包工程,是否不按專項設(shè)計方案施工的,是否隨意壓縮建設(shè)工期等違法違規(guī)行為。
4、特種設(shè)備方面。排查電梯、氧氣瓶、消毒高壓容器等設(shè)備有無安全隱患,有無未經(jīng)檢驗合格或超期未檢特種設(shè)備,特種作業(yè)操作人員是否持證上崗。
5、車輛安全管理方面。有無病車上路,有無酒后駕駛、疲勞駕駛車輛的,救護(hù)車內(nèi)的搶救裝備是否齊全。
6、“兩張表”推行方面!秹毫θ萜靼踩珕T崗位執(zhí)行表》《壓力容器安全要素表》《消防安全員崗位安全執(zhí)行表》和《消防設(shè)備及器材安全要素表》和《電梯安全員崗位安全執(zhí)行表》《電梯安全要素表》“兩張表”管理模式是否執(zhí)行。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮,牢固樹立風(fēng)險意識、憂患意識、危機(jī)意識,時刻保持清醒頭腦,堅決克服僥幸麻痹思想。要緊盯工作短板,逐一排查各個方向的安全隱患。對排查出的問題,要采取有效措施處理到位、堵住漏洞;對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,要做到心中有數(shù),完善相關(guān)預(yù)案,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、防范措施落實到位,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
。ǘ┩怀龇婪,嚴(yán)格措施。冬春季節(jié)動火用電增多,是事故多發(fā)時期。各單位要把安全工作作為當(dāng)前重要工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化檢查督查,分析薄弱環(huán)節(jié),盯住風(fēng)險節(jié)點、做到早準(zhǔn)備、早部署、早落實。要將安全監(jiān)管責(zé)任層層落實到一線、落實到人頭,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。突出對事故易發(fā)的崗位安全監(jiān)管,落實防控措施。加強安全防事故宣傳,確保安全。
(三)強化應(yīng)急值守,提高處置能力。各單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充分利用“119”消防宣傳月,開展針對性強的綜合實戰(zhàn)演練,提升事故救援和處置能力。加強消防安全監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急處置工作。加強重點區(qū)域、重點科室應(yīng)急能力建設(shè),確保一有情況能夠隨時應(yīng)對。加強24小時應(yīng)急值班,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)生緊急情況,應(yīng)按程序啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷采取措施,確保信息暢通、預(yù)警及時、措施有力、應(yīng)對得當(dāng),將事故損失減少到最低程度。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇13
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 將對指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,解決目前部分生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案存在的問題,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎借鑒!
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和霍邱縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》及《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
煙花爆竹物品、危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、建設(shè)施工、道路及水上交通運輸、特種設(shè)備、火災(zāi)、農(nóng)林水設(shè)施設(shè)備、集鎮(zhèn)市政公用設(shè)施運營、電力設(shè)施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災(zāi)難。
1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案:
(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上10 人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難;
超出第一項范圍和跨鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)按照《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣應(yīng)急委及有關(guān)部門指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和鎮(zhèn)直有關(guān)單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要結(jié)合實際制定相應(yīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制。
(3)專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災(zāi)難的救援實施工作,其他相關(guān)部門搞好配合,并服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、主管部門要作好風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))事故預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長由政府鎮(zhèn)長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鎮(zhèn)黨政辦、派出所、司法所、安監(jiān)站、人武部、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)現(xiàn)場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負(fù)責(zé)制,各工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的應(yīng)急救援辦公室,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:。
2.3鎮(zhèn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。
2.4鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
(3)承擔(dān)編制和修改安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
(6)研究向上級報告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報。
2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場指揮組
現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成,并由鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性,制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴(kuò)大或蔓延、保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全、確定并安排設(shè)置危險警戒線。
(3)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監(jiān)站、派出所、人武部組成,根據(jù)事故特點可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由安監(jiān)站、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動態(tài)通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(2)對遇難者進(jìn)行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護(hù)現(xiàn)場治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護(hù)押運救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。
(2)負(fù)責(zé)救援設(shè)施、設(shè)備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)企業(yè)辦:負(fù)責(zé)工商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故(含特種設(shè)備事故)災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、司法所:負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其他事故災(zāi)難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)規(guī)劃建設(shè)辦:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,基礎(chǔ)設(shè)施工程的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(5)民政辦:負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負(fù)責(zé)應(yīng)由市場預(yù)測同級財政承擔(dān)的應(yīng)急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災(zāi)難搶險救援工作。
其他有關(guān)部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作需要,在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時將生產(chǎn)安全事故災(zāi)難相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局;對可能引發(fā)較大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息,應(yīng)及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產(chǎn)安全事故災(zāi)難發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)縣直部門報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級報告。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的單位要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預(yù)警行動
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案,同時通知有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)行動,進(jìn)行先期處置,落實防范措施。
有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴(yán)重時應(yīng)及時上報縣人民政府,并建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動程序
4.1分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)、II級響應(yīng)。各級預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
I級:造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒7人以上 10 人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
II級:造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業(yè)中毒3 人以上 7人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1當(dāng)發(fā)生I級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時.鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
4.2.2 當(dāng)發(fā)生II級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)單位立即啟動相應(yīng)預(yù)案并上報。
4.2.3當(dāng)發(fā)生I級及以上響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)事故時,鎮(zhèn)人民政府根據(jù)《霍邱縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.3預(yù)案啟動程序
本預(yù)案啟動程序如下:
(1)根據(jù)各方面報告的情況,對情況特別嚴(yán)重的事故,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請求,由鎮(zhèn)政府做出啟動本預(yù)案的決定。
5、應(yīng)急行動
5.1預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長參加應(yīng)急行動戰(zhàn)前動員會議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達(dá)應(yīng)急行動命令,內(nèi)容包括:通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應(yīng)急行動
(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級指示,明確各自任務(wù)、集合地點、出發(fā)時間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應(yīng)急工作的命令,立即開展應(yīng)急工作。
5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開展工作,與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無力解決的問題時,應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府報告。
5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。
6、應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時具備以下條件:
(1)現(xiàn)場搶險救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向鎮(zhèn)人民政府報告。
(2)鎮(zhèn)人民政府接到應(yīng)急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮(zhèn)人民政府向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并抄送縣應(yīng)急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場。
7、后期處置
7.1善后處理
7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。
7.2保險
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府向保險機(jī)構(gòu)要求開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
7.3總結(jié)
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,報送鎮(zhèn)人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并抄送有關(guān)部門。
8、保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
各應(yīng)急工作組組長單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動預(yù)案,報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各村要建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)重點工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實應(yīng)急救援人員和物質(zhì)裝備。
8.3通信和信息保障
(1)建立應(yīng)急響應(yīng)通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要配備相應(yīng)的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室逐步建立應(yīng)急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)。
8.4資金物質(zhì)保障
(1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)緊急救援建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)財政每年應(yīng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應(yīng)急處置隊伍、專家組的配備以及物質(zhì)(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際,負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。
(2)培訓(xùn)
鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對各級管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),并積極組織社會志愿者參加培訓(xùn)。
鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理內(nèi)容列入干部培訓(xùn)課程。
(3)演練
鎮(zhèn)人民政府適時組織應(yīng)急預(yù)案的演練,原則上每年一次。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點,組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí),原則上每年不少于一次。
8.6監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9、附則
9.1預(yù)案管理與更新
(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布,由鎮(zhèn)人民政府組織實施。
(2)鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預(yù)案進(jìn)行評審和修改。
9.2獎勵與責(zé)任追究
9.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。
(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對應(yīng)急救援工作提出重要建議,實施效果顯著的。
(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。
9.2.2責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其他事項
(1)本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇14
道路交通運輸應(yīng)急預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、成立道路交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:副所長(主持工作)任組長,、副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負(fù)責(zé)人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
道路運輸應(yīng)急小組成員:(小組總負(fù)責(zé),電話:)、(武夷交運公司經(jīng)理,電話:)、(汽車站站長,電話:)、(公交巴士公司經(jīng)理,電話:1)。
二、道路交通運輸應(yīng)急事件的處理程序:
1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應(yīng)立即電話報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴(yán)把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān),要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的旅客疏散及時、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護(hù)人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。
4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應(yīng)對緊急情況。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇15
滅火預(yù)案
一.網(wǎng)吧一旦發(fā)現(xiàn)火情后,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員首先引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的客人進(jìn)行疏散,同時要迅速用滅火器進(jìn)行撲救初起的火災(zāi),力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二.當(dāng)值的網(wǎng)吧管理員立即通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手。
三.當(dāng)值網(wǎng)吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預(yù)案
一.火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知網(wǎng)吧業(yè)主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
二.當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作。
三.為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
四.當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設(shè)備,文件等采取必要措施。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以服務(wù)全市跨越發(fā)展為目標(biāo),扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高本質(zhì)安全度,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)工作目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進(jìn)全市各類企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善,本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強。杜絕較大以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)事故控制在南通市政府下達(dá)給我市的目標(biāo)以內(nèi),確保事故總量比上年下降25%,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,完善全覆蓋式安全監(jiān)管體系。
1、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任體系。積極推動各級黨委將安全生產(chǎn)工作列入重要議程,列入黨政干部業(yè)績考核,嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、“責(zé)任追究”等工作制度,完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作機(jī)制;進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé),將負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé)的部門全部納入考核體系;修改完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,加大考核力度,實行每月抽查、季度分析、年終綜合考評方法,督促各鎮(zhèn)區(qū)、各部門切實履行職責(zé),推進(jìn)監(jiān)管主體責(zé)任落實。
2、健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案20xx最新安全生產(chǎn)年活動方案。加強鎮(zhèn)級安監(jiān)所和開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及裝備建設(shè),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)力量,加強對基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;要加強村(居)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)一步向村(居)延伸,積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
3、完善安委會安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制。充分發(fā)揮各級安委會及其辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用,完善安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議制度,著重在專項整治、隱患整改、行政執(zhí)法、信息共享、應(yīng)急管理、事故查處等方面加強協(xié)調(diào)、相互配合、齊抓共管、形成合力。
(二)以全面落實企業(yè)主體責(zé)任為要務(wù),推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
1、企業(yè)要切實履行法定安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容的不同,制定有效的運轉(zhuǎn)制度、工作方式方法和操作程序;積極履行物質(zhì)保障、資金投入、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、事故報告和應(yīng)急救援等相關(guān)工作責(zé)任;面對金融危機(jī)對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來的壓力,要積極采取有效對策措施;要嚴(yán)格“三級安全教育培訓(xùn)”制度,加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)以及從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、換崗的安全教育,要制定計劃,完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制。建立強制培訓(xùn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。廣泛開展安全技術(shù)練兵活動,使從業(yè)人員都能達(dá)到本工種安全技術(shù)要求,熟練掌握安全技術(shù),特別是高危行業(yè)從業(yè)人員的識險防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。
2、推行企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制。在全市規(guī)模以上企業(yè)中,推行安全生產(chǎn)承諾制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向社會承諾、向監(jiān)管部門承諾、向全體職工承諾,促使企業(yè)接受社會、監(jiān)管部門、全體職工等全方位監(jiān)督。按照南通市的統(tǒng)一部署,在開發(fā)區(qū)推廣理事組安全管理模式,促進(jìn)企業(yè)互助互治。
3、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動,實行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推廣應(yīng)用安全科技成果,提升本質(zhì)安全保障水平。加大企業(yè)安全設(shè)備更新改造力度,強化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng),提升設(shè)備安全性能。提高安全生產(chǎn)管理水平,完善安全檢查、隱患排查治理、安全投入及安全費用提取等安全管理基本制度,建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎(chǔ)臺賬,實現(xiàn)管理臺賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
4、扎實推進(jìn)企業(yè)評估和分類監(jiān)管工作。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,加大動態(tài)監(jiān)管力度,規(guī)范升降級機(jī)制;繼續(xù)將評估等級與風(fēng)險抵押金、工傷保險浮動費率、雇主責(zé)任保險、銀行信貸等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤;擴(kuò)大分類評估范圍,在其他行業(yè)領(lǐng)域推行分類評估監(jiān)管工作。
5、實施“科技興安”戰(zhàn)略,提升本質(zhì)安全度。一是增強企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識。積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,依法強制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù),促進(jìn)企業(yè)提高安全裝備水平,提高企業(yè)生產(chǎn)自動化、安全可控化、管理科學(xué)化的能力和水平;二是充分發(fā)揮專家組作用。組織專家參與安全生產(chǎn)調(diào)研、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)事故調(diào)查等活動,為政府部門提供技術(shù)支持和決策參考。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織的作用,提升中介組織的服務(wù)質(zhì)量。三是切實加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入。各級政府及其財政對科技興安要給予資金保障,推動職能部門積極采用科技手段,不斷改進(jìn)和提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。
(三)以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,努力營造安全生產(chǎn)良好社會氛圍。
1、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以“安全生產(chǎn)月”活動、“安康杯”競賽、“消防宣傳活動日”等平安創(chuàng)建活動為載體,推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,拓寬安全文化宣傳陣地,廣泛動員全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工(!)作,增強公眾安全防范能力,在全社會樹立“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的安全文化理念。
2、加快完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)活動;認(rèn)真舉辦鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;深入推進(jìn)4.5萬名職工安全生產(chǎn)知識電視培訓(xùn)工作,提前一年超額培訓(xùn)15萬職工的目標(biāo)任務(wù);依法組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)考核工作,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用。充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等媒體普及安全知識,宣傳安全生產(chǎn)政策、法律及典型經(jīng)驗;對重大事故隱患和嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致較大以上事故案例及時予以曝光;針對新聞媒體報道的事故及隱患,加強跟蹤督辦;把握突發(fā)事件輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息,確保社會穩(wěn)定。同時,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要積極抓好修訂后的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹工作。
4、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要發(fā)動職工對安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認(rèn)真吸納。
(四)以重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點,編織重點領(lǐng)域安全防控網(wǎng)絡(luò),著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
1、全面排查治理隱患。一是繼續(xù)鞏固“隱患治理年”工作成效。嚴(yán)格落實隱患排查治理各項規(guī)定和制度,進(jìn)一步完善企業(yè)排查、部門檢查、政府督查的隱患排查機(jī)制,加強事故隱患分析評估,建立事故隱患資料庫;按照南通市20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理要求,我市今年政府掛牌督辦的三級重大事故隱患總數(shù)不少于35個,并接受社會和輿論監(jiān)督。二是嚴(yán)格企業(yè)排查治理責(zé)任。以開展安全標(biāo)準(zhǔn)化(示范)企業(yè)創(chuàng)建活動為契機(jī),促進(jìn)企業(yè)建立健全隱患排查治理各項制度,規(guī)范隱患排查治理工作,進(jìn)一步落實隱患排查治理長效措施,積極淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,努力提升安全基礎(chǔ)條件和管理水平。三是嚴(yán)格隱患排查責(zé)任追究。以《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》出臺為契機(jī),加強宣傳,全面、深入、不間斷地推進(jìn)隱患排查工作。對因排查不認(rèn)真未能及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,而造成重大安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格按照《南通市重大事故隱患排查行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,從嚴(yán)追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保落實隱患排查責(zé)任。
2、深化專項整治。今年要結(jié)合實際,繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領(lǐng)域2-3個突出問題作為每個專項整治工作重點,積極培育安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范企業(yè)、安全示范路段建設(shè),在制度創(chuàng)新、建立長效機(jī)制上下功夫。道路交通方面,進(jìn)一步加強客運車輛、校車、危險化學(xué)品運輸車輛、工程車輛的整治工作;繼續(xù)推動“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,強化農(nóng)村道路交通安全整治,提高全社會的交通安全意識。水上交通方面,繼續(xù)深化“兩船”專項整治工作,嚴(yán)肅查處超航區(qū)航行、配員不足、超載(高)運輸、安全狀況差等違章違法行為;著力抓好水上建設(shè)工程安全監(jiān)管。人員密集場所方面,以宣傳貫徹新修訂的《消防法》為契機(jī),嚴(yán)格人員密集場所、重點工程消防審批;加大消防隱患整治力度。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,加快推進(jìn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全度;繼續(xù)推進(jìn)煙花爆竹規(guī)范經(jīng)營。在農(nóng)機(jī)方面,繼續(xù)推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動。海洋漁業(yè)方面,鞏固“三化五覆蓋”成果,全面完成灘涂養(yǎng)殖、海洋捕撈“三化五覆蓋”;繼續(xù)清理漁船掛靠,嚴(yán)格出海簽證制度;加快漁業(yè)安全防控體系建設(shè)。建設(shè)工程方面,突出對重點施工單位的安全監(jiān)管;突出對重點建設(shè)工程和拆除工程的安全防范;突出對塔吊、升降機(jī)等大型施工設(shè)備的安全監(jiān)管;加強對農(nóng)村建房的安全指導(dǎo),實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。特種設(shè)備方面,進(jìn)一步推進(jìn)落實冶金鑄造、化工、船舶鋼構(gòu)行業(yè)起重機(jī)械使用單位安全主體責(zé)任,督促企業(yè)全面落實吊運熔融金屬的起重機(jī)械改造任務(wù),狠抓安全隱患整改。船舶鋼結(jié)構(gòu)方面,要全面整頓鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,全面提升船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的定置管理、腳手架搭設(shè)、危險性較大作業(yè)等方面安全技術(shù)措施的水平。
3、加強重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)開展重大危險源登記建檔工作,建立重大危險源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,抓好重大危險源信息平臺體系建設(shè);加強對移動危險源的安全監(jiān)管和GPS監(jiān)控平臺建設(shè),實行化工企業(yè)重大危險源警示牌掛牌制度,完善重大危險源的預(yù)防體系;強化對企業(yè)危險源點監(jiān)控情況的監(jiān)督,確保企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控率達(dá)到100%。
4、完善應(yīng)急管理機(jī)制,提高應(yīng)急保障能力。一是加強應(yīng)急預(yù)案管理。解決當(dāng)前一些地方和單位應(yīng)急預(yù)案上下不貫通、基層不落實、企業(yè)銜接不緊密、針對性不強、反應(yīng)遲緩、演練不夠等問題,實現(xiàn)政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案和總體預(yù)案、專項預(yù)案相配套銜接,加強應(yīng)急預(yù)案的日常管理、宣傳、演練等工作。二是抓好應(yīng)急救援隊伍和裝備建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)和企業(yè)自主的作用,加強社會安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量和設(shè)施裝備的建設(shè)與資源整合,加強部門之間,上下之間的配合協(xié)作,盡快形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運作的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。三是加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案。高危行業(yè)企業(yè)每年至少開展1次應(yīng)急演練;各鎮(zhèn)區(qū)人民政府每年至少開展1次綜合性應(yīng)急演練。進(jìn)一步整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊伍資源,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。
(五) 以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
1、以制定安全生產(chǎn)政策引領(lǐng)工作。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,靈活調(diào)整安全生產(chǎn)費用提取、風(fēng)險抵押金制度,運用經(jīng)濟(jì)手段,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時,保障企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度。嚴(yán)格源頭管理,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)行政許可和新、改、擴(kuò)建項目安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力從源頭上把好安全關(guān)。對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)堅決予以關(guān)閉,促使不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè),嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;按照上級關(guān)于煙花爆竹零售網(wǎng)點合理布局、總量控制的要求,20xx年起暫停新發(fā)煙花爆竹零售許可證,并對已領(lǐng)證網(wǎng)點進(jìn)行清理,對不符合安全生產(chǎn)條件的依法取消其煙花爆竹零售資格;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。
3、加強對重點時段、重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強春節(jié)、“十一”等重要節(jié)日和重大活動期間的安全生產(chǎn)檢查;加強對重點投資項目的安全監(jiān)管,切實保障重點項目、重點工程的安全順利實施。
4、嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要在市安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,真正樹立安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)威。要改變監(jiān)管執(zhí)法方式,實現(xiàn)由事后查處為主的單一環(huán)節(jié)向事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后查處的封閉環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。
5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅查處各類事故,嚴(yán)厲打擊謊報、瞞報行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
6、切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。要堅持反腐倡廉,切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要按照“建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求,嚴(yán)格依法行政,做到文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),切實保障市委、市政府中心工作的順利開展。
(六)以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍效能建設(shè),著力提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的執(zhí)行力和公信力。
各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè),加強安監(jiān)人員思想建設(shè),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,自覺做維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進(jìn)安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),弘揚求真務(wù)實、真抓實干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實抓細(xì)。進(jìn)一步加強能力建設(shè),加大對安監(jiān)干部的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)力度,改善知識結(jié)構(gòu),拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強廉潔自律意識,嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,提高依法行政的能力。
三、活動安排
“安全生產(chǎn)年”活動具體分三個階段實施,總體推進(jìn)。
第一階段:動員部署(3月20日前)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要根據(jù)本轄區(qū)、本單位的實際,認(rèn)真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進(jìn)行部署,并通過媒體和簡報、墻報、宣傳櫥窗等多種形式進(jìn)行廣泛宣(!)傳,做到家喻戶曉,人人皆知。確保“安全生產(chǎn)年”活動覆蓋到所有機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),形成人人參與到“安全生產(chǎn)年”活動中來。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要在3月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動方案報市安委會辦公室。
第二階段:全面實施(3月21日—11月底)
“安全生產(chǎn)年”活動要按照活動方案確立的各項工作內(nèi)容和要求,全面開展工作。各鎮(zhèn)區(qū)及相關(guān)部門都要建立一到兩個活動示范點,分管負(fù)責(zé)人要定期到點上調(diào)查研究、指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決“安全生產(chǎn)年”活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確;顒尤〉脤嵭。
第三階段:總結(jié)提高(12月)
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找不足,并進(jìn)一步完善提高。“安全生產(chǎn)年”活動總結(jié)于12月10日前報市安委辦。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)
“安全生產(chǎn)年”活動是今年安全生產(chǎn)工作的主題,為切實加強對“安全生產(chǎn)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立以市委、副市長王克華為組長,市安委會副主任為副組長,市安委會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全市“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市“安全生產(chǎn)年”活動。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)年”活動的組織實施,層層落實責(zé)任,完善工作機(jī)制,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確;顒诱S行蜷_展。
(二)突出重點,務(wù)求實效
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要按照“全面推進(jìn)、分步實施、重點突破”的要求,通過深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立工作保障機(jī)制,狠抓工作落實,務(wù)求取得實效,以促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)格考核
各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要加強督促檢查,確保層層推進(jìn)、項項落實。要充分發(fā)揮好部門聯(lián)動作用,強化對重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)督檢查,按照“屬地管理”原則,對措施不落實、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進(jìn)。市安委會辦公室將“安全生產(chǎn)年”活動情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇17
一、總則
1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的.各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規(guī)定
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機(jī)。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
。1)如是火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如是人身傷亡事故,一時又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
l、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進(jìn)行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機(jī)!時間就是生命!
五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
六、應(yīng)急救援糸統(tǒng)組成
事故發(fā)生時,事故預(yù)案的實施是由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進(jìn)行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮: 電話:
指揮部副總指揮: 電話:
指揮部成員: 電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人 隊長:
成員名單:
器材配備:對講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2 人 隊長:
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。
七、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者,應(yīng)盡快向公司領(lǐng)導(dǎo)提出,以便公司將意見匯總后,適時對本《預(yù)案》予以修改。
冬季安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案 篇18
1、前言
正在全國各地區(qū)進(jìn)行的新一輪重大隱患調(diào)查上報工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當(dāng)前,重大危險源辨識、評價、監(jiān)控與預(yù)警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國家用行政、經(jīng)濟(jì)和科技三種手段相結(jié)合來加強對重大危險源和重大隱患辨識與監(jiān)控的力度。對新建、改建、擴(kuò)建的項目,主要貫徹執(zhí)行勞動部1997年3號令,即切實抓緊“三同時”的落實。對在用的工業(yè)設(shè)施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監(jiān)控和預(yù)警。重大危險源或重大隱患的安全監(jiān)控,越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監(jiān)控,即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類重大隱患或重大危險源進(jìn)行跟蹤監(jiān)視,變事故處理為事故預(yù)防,隨時發(fā)現(xiàn)隱患,隨時排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動權(quán),實現(xiàn)保障安全的目的。
2、模型的設(shè)計與棵索
模型設(shè)計是對重大事故隱患實施電腦安全監(jiān)控的基礎(chǔ)。按正確設(shè)計并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò),才能有效地實施對重點大型企業(yè)的電腦安全監(jiān)控。本項實用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀存在著某種可能導(dǎo)致發(fā)生事故、傷害、損失等災(zāi)難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量,且其數(shù)量超過了臨界值。這些是事故或災(zāi)害的基礎(chǔ)原因或間接原因。而隱患則是隱藏著的禍患,一般指存在著某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災(zāi)害的直接原因。本項實用性研究方案考慮隱患因素,同時也考慮危險源因素。 本項實用性研究的設(shè)計方案是建立在計算機(jī)圖文數(shù)據(jù)庫的設(shè)想基礎(chǔ)上,利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動安全監(jiān)察部門或企業(yè)管理部門的各類人員,尤其是非計算機(jī)專業(yè)人員使用,軟件應(yīng)完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無英語基礎(chǔ)的人員使用。
本項實用性研究的設(shè)計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實施安全監(jiān)控的結(jié)論輸出形式為文本文件、數(shù)據(jù)文件和圖形文件三種形式,如查詢某個政策法規(guī)或查詢某項安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業(yè)安全管理績效進(jìn)行評價,或是針對性安全技術(shù)措施的落實情況的評價等,則是以數(shù)據(jù)文件形式輸出,而對企業(yè)隱患監(jiān)控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠區(qū)平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀形象地顯示出來,并可顯示一旦發(fā)生事故或災(zāi)害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。
安全監(jiān)控的實施應(yīng)考慮先應(yīng)用于試點企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎(chǔ)上應(yīng)籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò)。首先要使勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門(或其委托、指定)的監(jiān)控站、點與試點企業(yè)通過調(diào)制解調(diào)器(MODEM)將電腦系統(tǒng)聯(lián)結(jié)起來,實現(xiàn)遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸,并實施定時數(shù)據(jù)更新,初步實現(xiàn)重大事故隱患的電腦安全監(jiān)控。然后,考慮在已經(jīng)預(yù)留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應(yīng)的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監(jiān)視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術(shù)參數(shù),如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數(shù)信號轉(zhuǎn)換成4~20mA的標(biāo)準(zhǔn)電流信號,再將標(biāo)準(zhǔn)電流信號通過數(shù)據(jù)采集裝置轉(zhuǎn)換成計算機(jī)能夠識別的數(shù)字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實時狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數(shù)據(jù),井且進(jìn)行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監(jiān)控才能系統(tǒng)實現(xiàn)。
3、重大事故隱患監(jiān)控
3.1設(shè)計隱息監(jiān)按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實用性研究的基礎(chǔ)。
2)“安全第一,預(yù)防為主”,以事故、災(zāi)害的預(yù)防為本項實用性研究的立足點。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評價辦法。
4)盡力做到合理、簡便、實用、節(jié)約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動安全監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門實施安全監(jiān)控。
3.2隱患監(jiān)控方案主要內(nèi)容
1)企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據(jù)對重大隱患進(jìn)行重點監(jiān)控的原則,主要針對燃、爆、危房進(jìn)行重點監(jiān)控,另對毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等已考慮了模型的拓延與擴(kuò)展,以適應(yīng)不同企業(yè)的不同隱患(危險源)因素。對于一個具體企業(yè),需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細(xì)說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。危房應(yīng)詳細(xì)說明其建筑結(jié)構(gòu)、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數(shù)據(jù)。
2)隱患(危險源)的監(jiān)控圖 廠區(qū)平面布置電子地圖(或廠區(qū)模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應(yīng)顯示其名稱、數(shù)量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實程度,管理責(zé)任人等。還應(yīng)顯示如事故或災(zāi)害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況,正是本項實用性設(shè)計方案的核心。
3)針對性的安全技術(shù)措施及其落實情況 (1)針對燃、爆隱患,應(yīng)根據(jù)實際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①廠區(qū)布置與建筑;廠區(qū)布置的合理性;建筑結(jié)構(gòu)滿足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設(shè)備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規(guī)定設(shè)置等瘤工藝過程:領(lǐng)配料、投出料的規(guī)程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設(shè)備、電纜或線路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設(shè)施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統(tǒng)及滅火器材等 (2)針對危險建構(gòu)筑物也應(yīng)相應(yīng)考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應(yīng)借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應(yīng)措施;地面沉降影響的相應(yīng)措施;凍融影響的相應(yīng)措施等。②生產(chǎn)過程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應(yīng)措施,高溫影響的相應(yīng)措施;振動影響的相應(yīng)措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業(yè)應(yīng)有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析與總結(jié),尤其是對已出現(xiàn)過的事故苗頭、災(zāi)害險情及時記錄,用系統(tǒng)安全工程的方法進(jìn)行評價,這是隱患監(jiān)控的重要內(nèi)容。
4、應(yīng)急預(yù)定計劃方案
“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實施的各類準(zhǔn)備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或災(zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴災(zāi)區(qū);迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責(zé);迅速通報災(zāi)情,通知鄰區(qū)做好各項必要準(zhǔn)備。正確的措施包括:保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離災(zāi)區(qū)人員。無法設(shè)置安全通道時,應(yīng)開辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災(zāi)害,并沖意采取隔離災(zāi)區(qū)的惜梳,轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對災(zāi)區(qū)仔細(xì)檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
4.1制定應(yīng)急預(yù)案的主要原則
1)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急計劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
3)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。
4)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。
4.2應(yīng)急預(yù)案的主裹內(nèi)容
1)指揮系統(tǒng)組織構(gòu)成:建立堅強有力的應(yīng)急組織是落實應(yīng)急計劃的關(guān)鍵。健全的應(yīng)急組織應(yīng)包括處理緊急事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和自愿救護(hù)隊伍以及醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言,應(yīng)責(zé)任落實到人。
2)應(yīng)急裝備的設(shè)置:應(yīng)急裝備主要應(yīng)包括以下幾個方面: ①報警系統(tǒng);主要有火災(zāi)報警裝置(火災(zāi)探測器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護(hù)人員的裝備:主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。④救生器材:主要指自動蘇生器、自救器等。⑤救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時,采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。 制定應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)據(jù)企業(yè)情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標(biāo)志明顯的狀態(tài)。
3)事故或災(zāi)害發(fā)生的應(yīng)急處置方案 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實際情況,制定、編制若干套應(yīng)急處置方案,從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā),從最壞處設(shè)想。以火災(zāi)為例,應(yīng)急處置方案應(yīng)包含報警、調(diào)度力量(專業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織)、火場偵察、滅火行動、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內(nèi)容。
4)事故處理與恢復(fù)生產(chǎn) 應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)包含事故或災(zāi)害的事后處理,恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序等內(nèi)容,應(yīng)有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認(rèn)真查明事故、災(zāi)害的原因,依法嚴(yán)肅處理責(zé)任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類似事故。④按規(guī)定及時上報事故、災(zāi)害及傷亡、損失報告。⑤設(shè)備維修;安全裝置、消防設(shè)施的檢查、維護(hù)等。
5、安全管理績效評價
安全管理績效評價是綜合運用安全系統(tǒng)工程方法對系統(tǒng)的安全進(jìn)行預(yù)測和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內(nèi)容,也須查驗企業(yè)安全管理的實際效果。這種評價應(yīng)該是一個綜合性指標(biāo),它從側(cè)面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績效評價不是評價企業(yè)安全技術(shù)職能機(jī)構(gòu)或者單一的安全管理工作,而是對企業(yè)安全工作進(jìn)行全過程、全員、全面的評價。
在國內(nèi),安全管理評價或企業(yè)系統(tǒng)安全分析越來越受到有關(guān)部門的重視。筆者對國內(nèi)機(jī)械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點的企業(yè)安全管理及其績效評價有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認(rèn)識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代科學(xué)管理,改事故處理為事故預(yù)測、預(yù)防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過程的系統(tǒng)管理。隨著我國改革和建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個新臺階,企業(yè)安全管理評價的理論和實踐也必將結(jié)出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實際發(fā)生的概率與安全管理的績效有著密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績效評價是一個綜合性的表達(dá)。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)與考核、安全規(guī)章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設(shè)汁企業(yè)安全管理績效評價的綜合性模型。 本項研究應(yīng)用了系統(tǒng)論、控制論、運籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會環(huán)境,人文因素對工程客體變異過程的影響,特別是把人對各類危險因素所產(chǎn)生的現(xiàn)實危險、危害程度的控制作用納入綜合評價。
同時在管理科學(xué)的實用領(lǐng)域?qū)⒅卮笫鹿孰[患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和安全管理績效評價模型編成應(yīng)用性電腦監(jiān)控軟件,必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數(shù)據(jù)處理、自動警示、動態(tài)分析和預(yù)測、預(yù)防起到技術(shù)推動作用,此研究將計算機(jī)多媒體技術(shù)應(yīng)用于安全管理績效評價,是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng)造性勞動,進(jìn)入了國內(nèi)同領(lǐng)域的最新層次。
6、結(jié)束語
本項實用性研究是將高新技術(shù)手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)定計劃方案、安全管理績效評價等方面的一項有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),并在實踐中不斷加以修訂與充實,在跨世紀(jì)的進(jìn)程中,爭取為我國的勞動安全工作作出有益的貢獻(xiàn)。