道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案（精選15篇）

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/yingjiyuan/">應急預案 篇1

　　一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，采取以下應對措施：

　�。�1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；

　　所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

　　（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；

　　對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。

　�。�3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關注天氣情況和傳達上級的`有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　�。�4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應對措施：

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應急預案；

　�。�2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導；

　�。�3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構履行監(jiān)管職責，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；

　　（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　�。�5）密切關注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農村公路管理方面，采取以下應對措施：

　�。�1）對農村公路橋面結冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　�。�2）對危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；

　　二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面，采取應對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇2

　　根據《交通運輸部國家旅游局國家鐵路局中國民用航空局中國鐵路總公司國家開發(fā)銀行關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》（交規(guī)劃發(fā)〔20__〕24號）和《四川省交通運輸廳四川省發(fā)展和改革委員會四川省旅游發(fā)展委員會關于印發(fā)〈四川省“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃（20__—20__年）〉的通知》（川交發(fā)〔20__〕33號）精神，為進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展交通基礎條件，促進交通運輸與旅游融合、協(xié)調、健康發(fā)展，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

　�。ǘ�）發(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現(xiàn)巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數(shù)據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬�實施交通網絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統(tǒng)。

　　1.加快綜合運輸大通道建設。實現(xiàn)巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

　　3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。

　　6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現(xiàn)高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯(lián)通公路建設。

　　（二）實施配套設施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。

　　7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)，加強各種運輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現(xiàn)景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

　　10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

　　11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現(xiàn)聯(lián)網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產業(yè)。

　�。ㄈ�）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。

　　12.建立管理協(xié)調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協(xié)調聯(lián)動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯(lián)動和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統(tǒng)一設計，同步實施，高效組織。

　　13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協(xié)調聯(lián)動。

　�。ㄋ模�實施數(shù)據信息共享工程，提高旅游交通信息化服務水平。

　　15.建立數(shù)據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯(lián)合建立跨部門數(shù)據信息共享機制，研究制定數(shù)據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數(shù)據，促進數(shù)據信息資源的有效整合與應用。

　　16.建設路網運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯(lián)網+”等先進信息技術手段，統(tǒng)籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)路網運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸?shù)哪芰Α?/p>

　　17.聯(lián)合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結合大數(shù)據、大旅游和大交通，實現(xiàn)動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

　�。ㄎ澹�實施示范試點推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

　　18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

　　19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動旅游交通產品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

　�。ǘ�）強化要素保障。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

　�。ㄈ�）加強督促指導。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇3

　　運輸易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生交通事故或自然災害，即會引起更嚴重的火災爆炸事故，給人民生命和國家財產造成重大的損失，為預防重大事故發(fā)生，提高緊急處理情況的應變能力，沉著靈活應對各種突如其來的事故（災害），以最大限度減少人員傷亡，財產損失，保護環(huán)境為目標，根據我司目前的安全工作情況，和跨區(qū)域運輸陪送特點，特制定以下事故（災害）搶險應急預警方案。

　　一、xx有限公司事故（災害）應急處理指揮機構及工作小組事故（災害）搶救應急指揮部指揮

　　組 長：

　　小 組 成 員：

　　后勤保障組長：

　　小 組成 員：

　　預警級別：

　　一級警別：指重特大交通事故，車輛起火、爆炸，以及因不可抗拒因素造成車毀人亡，致使財產損失5萬以上，人員傷亡2人以上（含2人）；

　　二級警別：指重大交通事故導致人員傷亡事故，或因漏油混油造成財產損失3萬元以上5萬元以內的；

　　三級警別：指一般交通事故（災害），或漏油、混油雖未造成人員傷亡，但致使財產損失2萬元以上3萬元以內的。

　　二、預警控制范圍及應急防范措施：

　�。�1）預警控制范圍包括：油罐車進出油庫作業(yè)區(qū)、各加油站接卸作業(yè)現(xiàn)場、停車場、行駛途中等。

　　（2）應急防范措施

　　1、油罐車進出油庫付油作業(yè)區(qū)、加油站時，駕駛人員應在進庫前，檢查車輛及罐體各個卸油口是否關閉，排氣管防火帽是否關閉完整，罐體靜電線接地是否安全可靠，罐體有無滴漏現(xiàn)象，同時檢查隨滅火器材是否齊全有效，遵守并按規(guī)定交出車上和個人攜帶的著火器。裝油現(xiàn)場，油車駕駛員應對付油作業(yè)現(xiàn)場保持警視狀態(tài)，一旦事故（災害）發(fā)生，應立即進行自救和報警求救，詳細說明事故（災害）地點、人員傷亡和損失情況，以及事故（災害）對周圍環(huán)境的危害程度，并能果斷做出施救的最佳方案以供參考。

　　2、公司安全應急機構接到事故（災害）報警后，應在最短的時間內按原先制定的應預案和應急措施，立即召集現(xiàn)場指揮和后勤保障組成員，以最快的時間感到事故（災害）現(xiàn)場，同時各種救助器材、和后勤保障用品要同時跟上。各司其責措施到位有效。

　　三、根據不同的事故（災害）現(xiàn)場，采取不同的應急處理措施。

　　1、道路交通事故（災害）應急措施：

　　如發(fā)生道路交通事故，應立即報122交通警、119消防警、120救護警和運管部門，保護現(xiàn)場搶救傷員。并立即切斷車輛電源開關、監(jiān)視油罐車各裝、卸油口的密封安全情況，告誡圍觀的群眾嚴禁煙火，用手提消防器材布置好安全警戒線。如是裝載油品的重車，應在事故現(xiàn)場處理完畢后和交警協(xié)調，就近加油站，把裝載油品卸掉后再進行事故處理，避免引起意外事故的發(fā)生。

　　如果是重載車因交通事故導致車輛下溝或者翻車，應在消防部門的配合下，對車輛進行罐體表層冷卻，和四周的空氣進行稀釋，利用我們自備車輛的車載防爆自吸泵對受損車輛進行對口自吸過駁，卸空受損車輛的重載油品后，方可以進行拖吊施救。對在事故中外溢的油品應立即進行稀釋，挖溝填埋，嚴格遵照消防和環(huán)保部門的要求做好事故（災害）的善后工作，防止排入附近的水源引起的環(huán)境污染。

　　2、運行中油品泄漏，燃燒爆炸處理措施：

　　油罐車在運行中發(fā)生交通事故，或者是意外的災害導致罐體破裂，閘閥失控，運載的油品引發(fā)火災和爆炸，駕駛員應果斷處置，不要驚慌出錯造成更大的災害，在時間和環(huán)境允許的條件下車輛應駛出人群、建筑物、電網密集區(qū)，停放在較為空空的地帶并立即報警，利用車上自備的消防器材，進行滅火自救。同時應向當?shù)氐娜罕姡瑥S礦企業(yè)單位進行呼救支援，設置安全警戒線，勸阻無關群眾遠離現(xiàn)場。要不惜一切代價搶救事故中的受害者，把傷者立即移動到安全地帶進行包扎止血處理。應積極協(xié)助120救護人員的搶救工作，避免事故的擴大，把事故中的受傷害人員減少到最低程度。

　　3、油庫裝油臺裝油中漏溢油，燃燒事故處理措施：

　�、佘囕v在裝油時發(fā)生漏、溢事故時，駕駛員應立即關緊車上各口閥門，通知停止裝油，協(xié)助裝油臺工作人員進行現(xiàn)場處置，稀釋漏、溢油現(xiàn)場，從防溢槽中回收漏、溢油品，并做好漏、溢油的數(shù)量損失計量登記。嚴禁立即啟動車輛，應等現(xiàn)場油氣處理合格，交接手續(xù)完成后才能將油罐車駛離出庫。

　�、谲囕v電路著火，迅速使用干粉滅火器撲滅，同時，通知油庫作業(yè)人員立即中止付油，并用石棉毯封蓋注油口。

　�、塾蛶彀l(fā)生火情，應迅速將罐車駛離現(xiàn)場并出庫，通知有關人員配合施救，并看護車輛。

　�、苡蛙囋谟蛶旄队妥鳂I(yè)區(qū)一旦發(fā)生火災而一時無法撲救時，駕駛人員應按照一級警報撥打119報警電話，拉響油庫警報系統(tǒng)，配合油庫消防人員做好施救工作，同時在第一時間向公司領導報告。分公司領導向運管等相關部門報告。

　�、萦蛙囯m然著火，但火勢不大，未危及人身安全時，駕駛人員應迅速做出反應，將油車駕駛到空曠的地帶后，立即施救并報警。

　　4、油罐車在加油站卸油作業(yè)時，駕駛人員在車輛進站熄火后，應做好車輪壓護防滑措施。卸油前，應連接好車輛靜電接地線，檢查各種防范工作是否到位。卸油時，加油站“三員”不到位，現(xiàn)場滅火器未作臨戰(zhàn)狀態(tài)，駕駛員人有義務提示站長或安全員做好安全應急準備工作。加油站卸油作業(yè)一旦發(fā)生火情，應立即采取以下處理措施：

　　①迅速關閉卸油口，卸下卸油軟管，并立即將油車駛出加油站后進行報警施救。

　�、谄�油起火撲救程序：

　　A：切斷卸油口，立即使用石棉毯覆蓋或用拖車式200L干粉滅火器撲救，疏散現(xiàn)場車輛；

　　B：迅速向119報警，并通知應急小組，同時配合消防人員就地施救；

　　C：地面油氣滴漏起火，立即使用石棉毯或消防砂撲救。

　　5、行駛途中，油車駕駛人員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車，車輛行駛性能是否發(fā)生異常，嚴禁駕乘人員在油車行駛途中使用手機，吸煙等違章行為，一旦發(fā)生危情，立即采取以下處理措施：

　�、俳煌ㄊ鹿剩�立即撥打122報警，保護現(xiàn)場并通知分公司應急指揮組，攔截過往車輛搶救傷員。

　　②途中油品外漏，立即將油車駛進緊急停車或遠離人群地帶，通知分公司應急指揮組，保護現(xiàn)場，設立有效的安全警戒區(qū)防止明火進入防護區(qū)。

　　③途中起火，立即將油車駛入緊急停車帶或遠離人群地帶后，迅速使用隨車滅火器撲救，并迅速撥打119報警，轉移隨車重要物品，并向分公司應急指揮組報告，疏散周圍群眾，封閉現(xiàn)場。

　　6、油罐車在停車場停放應整齊有序，以備疏散。停車場應備有足夠有效的滅火器，嚴禁所有油罐車輛重載在停車場過夜停放。停車場嚴禁明火作業(yè)。嚴禁重載車進修理廠維護保養(yǎng)。值班室嚴禁使用電爐及存放汽柴油。值班人員應加強夜間巡視，以防偷盜及破壞行為的發(fā)生。

　　7、駕駛員應保證運輸車輛安全技術性能完好。車輛的操縱、傳動、制動和線路各總成性能安全可靠，罐體及附件、靜電接地帶、消防器材等完好有效。一經發(fā)現(xiàn)故障及隱患及時報修，整改到位。

　　駕駛員應嚴格遵守交通法規(guī)及庫、站的安全操作規(guī)程，熟練掌握消防知識和使用滅火器材。

　　8、防臺風、防汛應急處理措施

　�、俜止�司應建立健全各類天氣、地質預報的收集工作，加強值班，一旦接到臺風或汛情預報，應立即通知下屬各車從業(yè)人員，做好預防工作，并與配送單位聯(lián)系（尤其是可能會發(fā)生災害地區(qū)的加油站點）共同制定應急供油方案，確保各站點的油品供應。

　　②要隨時了解和掌握臺風、汛情的量能，即時流向和及時通知各部車輛駕駛員采取有效的防范措施。爭取在災情到來之前將油品送達各加油站，來不及配送的，應立即通知駕駛員回停車場，防止冒然前往災害發(fā)生地。駕駛員應保持通訊工具暢通，及時與分公司應急指揮部聯(lián)系。

　�、蹫那榈竭_之前，應急小組人員應深入現(xiàn)場指揮，對災情的發(fā)生要提出有效的防范措施，及時通知所有在途車輛立即在就近加油站或安全地帶�？�、避險，待災情接觸后方可上路行駛。

　　④遇到強臺風時，所有車輛都不許冒險上路行駛，應避其風頭選擇有背風的地帶行車避險。

　�、萦龅窖辞闀r，應選擇地勢較高安全地帶停車，不許在有下水道、河道邊的低洼地停車。如是在傍山路，應避開橋梁、懸崖邊有可能滑坡的地帶停車。

　　四、職責分工

　　1、指揮（副指揮），負責組織對人、財、物搶險過程的指揮協(xié)調工作。

　　2、現(xiàn)場指揮組：主要負責泄漏油品的回收堵截、轉移，人員上網護送搶救和現(xiàn)場保護工作。

　　3、后勤保障組：主要負責搶險期間的現(xiàn)場清點，做好現(xiàn)場記錄，搶救物品調集等后勤保障工作，搶險后的善后處理工作。

　　4、預警防范期間，所有從業(yè)人員對預警范圍內任何重大異常情況，有權在第一時間向所在單位指揮（副指揮）或工作小組成員及上級機關報告。

　　五、設備器材保障

　　1、工具車一輛、離心泵油車兩輛；南平一輛，邵武一輛。

　　2、預備防爆抽油泵一臺，自備小型發(fā)電機一臺，相機一部。

　　3、輸油管50米（兩條），防毒面具5幅，消防鐵鍬、消防戰(zhàn)斗服裝等。

　　六、工作程序

　　各組在指揮人員的指揮下，緊密配合，團結協(xié)作，并保持臨危不亂的狀態(tài)，迅速投入搶險。

　　現(xiàn)場指揮組：迅速轉移傷亡人員，堵截或回收油品，做好防止事故擴大的搶險救災工作。

　　后勤保障組：做好警戒，事故記錄，迅速投入保障工作。

　　七、事故（災害）報告

　　發(fā)生一級和二級預警或重大交通事故及人員傷亡的，運輸分公司應急指揮部應在得到消息的同時，立即報告省公司應急指揮中心和總指揮、副指揮，不得延誤。發(fā)生三級預警或一般交通事故造成人員受傷的，應在得到信息30分鐘內報告省公司應急指揮中心。發(fā)生一般交通事故或其他安全事故未造成人員傷亡的，應在6小時內報告省公司應急指揮中心。

　　八、善后處理

　　事故（災害）搶險結束后，后勤保障組應對現(xiàn)場周圍進行認真清查，消除遺留隱患，做好現(xiàn)場記錄，在24小時內按規(guī)定向上級報告事故，提出處理意見。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇4

　　一、指導思想

　　市委、市政府的統(tǒng)一領導下。堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好最廣大人民利益的高度，全力做好重特大道路交通事故的救援和處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，維護社會穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　市人民政府成立由主管副市長任組長，分管副秘書長、市安全生產監(jiān)督管理局、市公安局分管領導任副組長，公安、安監(jiān)、民政、交通、建設、醫(yī)療衛(wèi)生、交警、消防、保險、公路、運管、社保、農牧、農機監(jiān)理等單位負貴人為成員的重特大道路交通事故應急處置工作領導小組。辦公室設在市公安局交警文隊、交警支隊支隊長任辦公室主任，分管交通事故預防及處理工作的副支隊長任辦公室副主任。具體負責重特大交通事故應急處置工作的組織指揮和協(xié)調處理工作。領導小組下設現(xiàn)場指揮、事故調查、現(xiàn)場勘查調查、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援保障、善后處理、聯(lián)終接特等工作組，分工負責，密切配合，確保重特大道路交通事故處置工作有條不紊的進行。

　　三、工作職責

　　一領導小組職責。指導重特大通路交通事故的應急處置，協(xié)調縣區(qū)人民政府調用救援設備、物資和人員，必要時協(xié)調當?shù)伛v軍、武警部隊參加搶救和維護現(xiàn)場秩序。

　　二領導小組辦公室職責。負責重特大交通事故應急處置預案的啟動和緊急處置，綜合報告事故發(fā)生情況和善后處置情況，傳達貫徹領導小組的指令，組織召開新聞發(fā)布會，向社會公布事故有關情況。

　　三領導小姐各工作組職責。

　　1現(xiàn)場指揮組：由市重特大交通事故緊急處置工作領導小組成員組成，負責全面指揮和組織處置工作。

　　2事故調查組：由有關人民政府、安監(jiān)、監(jiān)察、公安等部門組成，對負有安全監(jiān)管職責的單位、管理人員的行政管理責任進行調查并提出處理意見。

　　3現(xiàn)場勘查調查組：由公安局負責，嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例、程序規(guī)定，負責交通事故原因和肇事人的事故責任調查，對肇事者及肇事逃逸人員的布控、緝捕、訊問等工作，并可以聘請有關專家參與調查。必要時邀請人民檢察機關提前介入，會同公安機關開展現(xiàn)場勘查和調查取證工作，并根據調查情況提出處理意見，對構成交通肇事罪的依法追究肇事人和有關責任人的刑事責任。

　　4現(xiàn)場保衛(wèi)組：由公安局負責，組織公安、交警、武警、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、民兵和附近村民搶救傷員，保護現(xiàn)場，疏導交通，維護現(xiàn)場秩序，對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生局負責，按照交通事故快速搶救機制的要求，組織調用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備、醫(yī)務人員，設置臨時急救場所，指導救援人員開展搶救工作，搶救費用依照《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定執(zhí)行，力爭將人員傷亡數(shù)顯降低到最低程度。及時向緊急處置工作領導小組辦公室報告人員搶救情況。同時，做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　6現(xiàn)場救援保障組：由交通局、建設局、民政局、運管局、農牧局、消防、交警、公路、農機監(jiān)理等部門組成，指導協(xié)調事故發(fā)生地政府及時組織調用救援物資、運輸車輛、鏟車、吊車、概車、起重機等特種工程設備，負責清理障礙物，采取防護措施，為現(xiàn)場施救提供方便。并會同電力、電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊供電工作，確保各種信息傳遞暢通。

　　7善后處理組：由公安、交警、民政、社保、保險、農機、肇事單位等部門組成，按照職責分工，依法做好保險理賠、死亡人員身份確認、遺物保管和認領以及監(jiān)督檢查等工作，及時了解事故傷者及傷亡者家屬的意見和情緒變化，發(fā)現(xiàn)和處置事件苗頭。

　　8聯(lián)絡接待組：由事故發(fā)生地政府辦、安監(jiān)、公安等部門組成，領導小組統(tǒng)一領導下協(xié)調各組之間的關系，接待安慰死傷者家屬及來訪群眾、新聞單位、上級部門，負責各種材料的上報下達，及信息反饋。

　　對交通安全管理存在隱患的肇事單位，安監(jiān)局應會同交通、運管、交警等部門，組織人員深入車輛肇事單位進行整頓，教育從業(yè)人員從中吸取教訓，分析事故原因，強化管理，使各項交通安全措施落到實處，真正從源頭消除事故隱患。

　　對六個月內發(fā)生二次以上重特大交通事故，負有主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位，由市安監(jiān)局會同公安交警、交通、運管部門責令消除安全隱患，未消除安全隱患的機動車輛，交通、運管部門按照有關規(guī)定應采取措施，禁止未消除安全隱患的機動車輛上道路行駛。

　　四、預案啟動

　　市重特大道路交通事故應急處置工作領導小組對下列事故，應當啟動本預案：

　　一）發(fā)生一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的事故。

　　二）發(fā)生一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷的事故。

　　三）發(fā)生一次死亡3人以上10入以下，或者造成重傷10人以上50人以下，或者涉外人員死亡，或者副�。ú浚┘壱陨项I導傷亡的事故。

　　四）因自然災害地震、泥石流、塌方、水毀等造成道路上行駛的車輛翻車、著火、傷亡人數(shù)較多的交通災害。

　　五、信息接報

　　一各級人民政府和政府有關部門對發(fā)生上述所列重特大道路交通事故之一的要嚴格按照省人民政府辦公廳《關于做好向省政府值班室報告災情和緊急重大情況的通知》和重特大事故信息報送程序規(guī)定，及時將涉及重特大交通事故的信息情況逐級報告上級人民政府和政府有關部門，并將各級政府和有關部門以及領導的指示及時傳達到全體處置人員，認真貫徹執(zhí)行。

　　二各級安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、消防、運管、農機等部門要嚴格按照省政府辦公廳《關于加強全省政府系統(tǒng)值班工作的通知》要求，切實加強值班制度，確保信息暢通，提高快速反應能力，并按各系統(tǒng)的有關規(guī)定，逐級上報事故情況。

　　三實行電話聯(lián)動，不論是哪一個單位接到交通事故報警或者交通事故急救電話的四臺之間相互通報和逐級報告上級政府及有關部門的同時，應及時趕赴現(xiàn)場開展施救工作。

　　六、現(xiàn)場處置

　　嚴格按照道路交通事故現(xiàn)場勘查規(guī)范要求，建立安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、保險、農機、駐軍、民兵等聯(lián)動處置機制，妥善處置現(xiàn)場，防止意外事故的發(fā)生。具體按下列要求處置：

　　一中心現(xiàn)場應當使用警戒帶或者反光錐筒設置隔離區(qū)域，并指派駐軍、武警、公安民警、運管人員、農機監(jiān)理人員和民兵進行警戒，禁止無關人員進入，指揮過往車輛減速行駛或者繞道行駛。

　　二遇有雨、霧、沙塵等低能見度氣象條件和冰雪惡劣天氣、彎道、陡坡、拱坡等視距受限的事故現(xiàn)場，應增設警戒標志和警戒人員，必要時封閉現(xiàn)場路段或者道路。

　　三有危險物品的車輛發(fā)生事故后，應雙向封閉道路，嚴禁無關人員、車輛進入。因專業(yè)施救需要移動車輛或者物品時，現(xiàn)場勘查人員應當告知其做好標記，待險情消除后再勘查現(xiàn)場，嚴禁險情消除前進入現(xiàn)場。

　　四遇起火、爆炸、劇毒物品等擴散時，公安消防、治安、交警和衛(wèi)生急救等部門嚴格按照行業(yè)操作規(guī)程開展施救、控制和排除險情，需要封閉事故現(xiàn)場的由當?shù)卣�府組織政府工作人員、民兵、村民協(xié)助公安、武警、部隊封閉現(xiàn)場，排除險情。

　　五因水災、塌方、泥石流、地震等毀壞道路而發(fā)生的重特大道路交通事故，市交通局和公路總段組織突擊隊搶修被毀道路，盡快恢復交通，確保救援車輛順利通行。

　　六勘查、救護車輛要服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，依次停放在安全處，嚴防二次交通事故的發(fā)生。

　　七、工作要求

　　一各級人民政府和政府各職能部門特別是領導同志一定耍高度重視重特大交通本故應急處置工作，旦在本轄區(qū)內發(fā)生重特大事故，要立即報告，最短的時間內趕赴現(xiàn)場，組織人員開展救援和處置工作。

　　二各有關部門和單位要從大局出發(fā)，聽從上級政府和應急處置工作領導小組的統(tǒng)一指揮，服從人員調集和車輛、器材、設備的調配指令，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　三參加應急處置人員必須堅守崗位，認真履行職責。對有令不行、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機或者玩忽職守，造成嚴重后果的依照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》追究當事人及有關領導的責任。

　　四對于在應急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰獎勵。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇5

　　第一條為防止本鎮(zhèn)因冬季冰雪天氣發(fā)生嚴重交通堵塞和交通事故，增強道路交通應急防御能力，確保道路交通安全暢通，保障人民群眾正常交通秩序和生產生活，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本預案。

　　第二條本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內發(fā)生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。

　　第三條大竹鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施，任河汽車站及有關村委會、社區(qū)密切配合，做好冰雪天氣道路交通保障工作。

　　第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本著“預防提前，準備充分，部署周密，反應快速，協(xié)調聯(lián)動，處置果斷”的原則予以實施。

　　第五條鎮(zhèn)人民政府成立大竹鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應急指揮部，負責領導，指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)冰雪天氣道路交通保障應急工作，督促檢查應急措施的落實情況，保證轄區(qū)內冰雪天氣道路安全暢通。

　　指揮長由鎮(zhèn)長馮小華擔任，副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任，安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。

　　第六條指揮部下設辦公室，辦公室設在大竹鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室內，由賀信全同志任辦公室主任，具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及匯報聯(lián)系工作。

　　第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態(tài)，冰雪天氣道路交通狀況，做好上下聯(lián)系銜接工作，服從指揮部統(tǒng)一安排。

　�。ǘ�）大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序，加強交通組織疏導，保證交通安全。

　�。ㄈ�）任河汽車站必須配合搞好源頭管理，認真執(zhí)行出站簽單，堅持“五不出站”制度，把關營運時間，禁止無牌無照車輛營運，無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

　�。ㄋ模┱J真落實轄區(qū)監(jiān)控職責，凡遇冰雪天氣，鄉(xiāng)村道路禁止車輛通行，大臨公路監(jiān)控責任人陳啟云、陳邦端、王永科、陳啟恒，大廟公路監(jiān)控責任人陳啟云、唐令江，仙趙公路監(jiān)控責任人陳啟云，大紫公路監(jiān)控責任人方玉華、郭子飛，鐘太公路監(jiān)控責任人李華明、陳先友，朱溪溝公路監(jiān)控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監(jiān)控責任人張興讓、羅先德，在建村道路誰組織誰負責安全工作。

　　第八條做好冰雪天氣前的準備工作，責任單位及人員分工落到實處，人人皆知，做好冰雪天氣前后對駕駛員、旅客安全行車常識的宣傳教育，動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行，并配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。

　　第九條同時強化通訊暢通，站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣，車輛通行危險時，指揮部（辦公室）及時作出禁止通行的決定，所涉路段責任人必須遵照執(zhí)行。

　　第十條凡因工作責任不落實，工作措施不到位而導致工作失誤，造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究有關責任人的法律責任。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇6

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產之后生活過后正常運輸，特之后本預案：

　　一、組織之后，確立領導小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領導小組：

　　二、運力保障

　　之后運輸期間，根據州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調度指揮。

　　三、加強之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

　�。ǘ�）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產培訓之后，要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　�。ㄈ�）之后重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時，運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

　�。ㄋ模┲�后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇7

　　一、人員安排

　　根據項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：

　　客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。

　　保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。

　　二、所需物資

　　1、鐵鍬、鐵鏟。

　　2、除雪劑、除雪板。

　　3、垃圾運輸車等。

　　三、具體內容

　　(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗，提醒業(yè)戶關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應物資，并對參與人員進行明確分工。

　　(二)明確各自分工，并按照相關要求展開工作：

　　客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。

　　保潔組：重點清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結冰，并由垃圾運輸車負責清運。

　　災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇8

　　一、總則

　　1、編制目的和依據

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產損失，保障人民生命財產安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規(guī)，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應急預案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　�。�1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展情況和對公路設施現(xiàn)狀的影響，科學管理，優(yōu)化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。

　�。�3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。

　�。�4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。

　　二、組織領導及部門職責

　　局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調機構和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責：

　�。�1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調處理相關事項；

　�。�2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；

　�。�3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調度指令；

　�。�4）負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；

　�。�5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；

　　（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協(xié)調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。

　　主要職責：

　�。�1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

　�。�2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；

　�。�3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　�。�4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；

　�。�5）組織協(xié)調有關部門做好防汛抗洪工作；

　�。�6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復組

　　搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉移安置和后勤保障組

　　轉移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協(xié)助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　�。�1）Ⅳ級藍色預警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內。

　�。�2）Ⅲ級黃色預警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

　�。�3）Ⅱ級橙色預警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過防御標準。

　�。�4）Ⅰ級紅色預警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置

　　防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置

　　領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發(fā)布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態(tài)。重大災情宣傳報導、報道按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災害處理

　　在災區(qū)易發(fā)生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產損失或消除災害隱患。

　　七、預案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協(xié)助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進一步增強政府應對危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產安全和減少危險化學品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學品安全管理條例》、《河北省危險化學品安全生產事故應急預案》、《承德市危險化學品安全生產事故應急預案》等有關法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位，切實加強應急處置過程中的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門按照分級分類管理的原則，負責危險化學品道路運輸應急管理和應急處置工作；

　　危險化學品道路運輸企業(yè)要履行安全生產主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區(qū)內危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質泄漏或者危險化學品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，統(tǒng)一組織領導和指揮協(xié)調危險化學品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學品道路運輸經營單位制定相關應急預案和建立應急救援體系；

　　（5）組織協(xié)調開展危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣�；�品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；

　　負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；�品運輸應急指揮部提出啟動本預案應急響應的建議；負責調用相關救援設備（吊車等）；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內無關人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現(xiàn)場撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關容器，防止爆炸，災情控制后實施洗消；

　　搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；

　　負責聯(lián)系危險化學品應急管理專家，組織協(xié)調專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；

　　提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關環(huán)保技術支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現(xiàn)場遺留危險物質的污染。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

　　（6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；

　　負責調用危險化學品轉運車輛；加強對危險化學品道路運輸經營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車輛設備企業(yè)數(shù)據庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作，確保應急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務局：負責水資源的合理調度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關案件調處。

　�。�8）縣市場監(jiān)督管理局：負責提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置方案，提供技術支持；

　　參與突發(fā)事件調查處理。

　　（9）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；

　　參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風向、風速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預報，為應急救援提供氣象技術支持。

　　（12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調商貿流通企業(yè)生活必需品的調撥和應急采購，組織協(xié)調電力和通信運營企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農業(yè)農村局：負責突發(fā)事件對農田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行受損失農作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關善后工作。

　　（15）縣委宣傳部：負責協(xié)調媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導有關部門在相關媒體上發(fā)布應急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實事發(fā)所在地危險化學品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學品暫（轉）存。

　　2.3辦事機構

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣�；�品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）修訂縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關部門和單位責任與措施的落實；

　�。�2）動態(tài)掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件風險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時向縣危運應急指揮部提出是否啟動本預案的建議；

　�。�3）組織或參與危險化學品突發(fā)事件災情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）根據危險化學品突發(fā)事件性質和嚴重程度，及時向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；

　　落實縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣危化品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場的應急處置與救援行動�，F(xiàn)場指揮部的總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F(xiàn)場指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　（2）綜合專家組等各方面的信息，科學制定應急救援處置方案，并組織實施；

　�。�3）研究判斷危險化學品性質及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　　（4）必要時，調度或征集社會力量參與應急處置工作；

　　（5）組織營救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產；

　　（6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援進展情況；

　�。�7）向縣�；�品運輸應急指揮部提出現(xiàn)場應急結束的建議，經縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應急結束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學品在道路運輸過程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故或者傾覆事故，已經危及周邊社區(qū)、居民的生命財產安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監(jiān)督管理職責的`部門，應按職責加強對轄區(qū)危險化學品道路運輸經營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進行演練和預案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室和各有關部門應加強監(jiān)測、預測和預警系統(tǒng)建設，動態(tài)掌握危險化學品道路運輸風險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關部門和單位接到危險化學品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關規(guī)定報告縣危化品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣�；�品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據信息報送的規(guī)定，及時報告縣危化品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關領導，并按相關規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領導到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，按本應急預案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動本預案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動此預案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應：

　　（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學品道路運輸突發(fā)事件的；

　　（2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　　（3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應的，向市政府進行報告。

　　6.2預案啟動

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預案條件，向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮提出啟動預案建議。

　　預案啟動的決定：預案啟動建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時作出是否啟動預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經批準啟動預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時下達啟動預案應急響應的指令。縣危化品運輸應急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關專家、救援隊伍和相關救援設備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進行應急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作的需要，設立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮�，F(xiàn)場指揮部實行總指揮負責制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調組、技術專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實的緊急措施，開展應急處置與救援行動。

　　（1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應按應急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質的化學成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況�，F(xiàn)場的應急專家針對車輛裝載的物質特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專家的現(xiàn)場指導下，采取相應的科學的應對方案實施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關設備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調派的，由交通、應急、公安部門負責向相關單位調用。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責落實。危險化學品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關部門采取合理、有效、科學的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側的，由公安交警部門調派吊車前來救援。

　�。�2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據危險化學品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應設警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關證據。

　　（3）傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區(qū)域，人員撤離應選擇安全的路線，盡可能從上風側離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設施內，視情關閉門窗和通風、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域，應組織實施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應急監(jiān)測，測定危險物質的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關部門提出環(huán)境污染處置方案并指導當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危化品運輸應急指揮部辦公室應及時報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關專項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經或可能波及鄰縣安全時，縣政府應按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經或可能超出本級政府應急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學品的特性、引發(fā)物質的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫(yī)務人員和其他靠近污染區(qū)域的應急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數(shù)據，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應急結束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣危化品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時值班電話，保證能夠與有關人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應急指揮機構、應急救援力量（含專家）信息數(shù)據庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術裝備保障

　　相關單位應裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學搶險救災專用設備等），滿足應急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定配備危險化學品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘�急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設應急救援通道；為應急救援人員、車輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據危險化學品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負責組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動、服務大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學品道路運輸經營單位按照有關規(guī)定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關經費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經費列入生產成本。必要時，依據有關法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關部門和危險化學品運輸企業(yè)要做好有關協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用，經調用部門審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關應急處置經費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經費的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構要在保險責任范圍內及時進行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調理處理組，對突發(fā)事件進行調查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質和責任，提出對責任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關部門和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進行總結評估，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學品安全衛(wèi)生和應急教育活動，廣泛宣傳應急救援有關法律法規(guī)和危險化學品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責指導市危險化學品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關事宜。每年須組織一次有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應急培訓，提高危險化學品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學品道路運輸單位要按照有關規(guī)定對員工進行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關職能部門和危險化學品道路運輸經營單位共同參與的應急演練（可采用實戰(zhàn)演習或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應急預案和工作機制存在的問題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學品道路運輸經營企業(yè)制定和落實應急預案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制，按有關規(guī)定進行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時由縣危化品運輸應急指揮部辦公室對預案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關部門備案。有關部門按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關解釋

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇10

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故：

　　（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

　　（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　�。ㄈ�）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。

　　二、組織領導

　　道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。

　　領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。

　　為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領導，成立現(xiàn)場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長�，F(xiàn)場處置領導小組下設四個專業(yè)組：

　　（一）搶險組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當?shù)毓�安派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場，及時了解、控制現(xiàn)場情況，搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。

　�。ǘ�）救護組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　�。ㄈ�）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當?shù)毓�安派出所搞好現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，疏導現(xiàn)場周圍交通，勘查現(xiàn)場，調查取證，并會同有關部門清理事故現(xiàn)場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作�，F(xiàn)場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

　�。ㄋ模┥坪筇幚斫M：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　�。ǘ�）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

　�。ㄈ�）首先到達事故現(xiàn)場的部門，要在盡量保護現(xiàn)場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

　�。ㄋ模┛h事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。

　�。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇11

　　一、指導思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。

　　四、預案啟動條件

　　1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。

　　五、組織領導和職責分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領導小組職責

　　統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關部門職責

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員;根據相關指令，結合事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的'性質特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。

　　(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經營資質管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移，妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據危險化學品道路運輸事故類別，協(xié)調有關部門及當?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。

　　(6)環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關的技術鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應急物資的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內人民群眾的轉移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責應急通信指揮調度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。

　　六、預警與響應

　　1.預警

　　縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。

　　(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。

　　(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。

　　(4)縣政府應急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

　　2.應急響應

　　(1)應急程序啟動

　　①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　�、诳h應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案。接到應急報告或指令后，各有關成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　�、僬莆找�發(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;

　�、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　　③指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

　�、苷{集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;

　�、萁y(tǒng)一協(xié)調相關部門的聯(lián)動應急，確保應急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應急終止

　　1.應急終止

　　污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據監(jiān)測數(shù)據報應急領導小組同意后實施，并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復

　　污染事故應急處置終止后，配合當?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結與評估

　　突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時，縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調查評估。

　　2.結案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應急人員根據危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

　　(2)根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應急保障

　　1.組織保障

　　設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。

　　2.技術保障

　　建立危險化學品應急專家?guī)�，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經費保障

　　設立環(huán)境應急專項經費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費列入同級財政預算。

　　4.培訓與演練

　　定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇12

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全縣運輸企業(yè)（包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè)）、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)（下同）引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動條件

　　（一）因危險化學品運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　�。ǘ�）因危險化學品運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

　　（三）因汽車維修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩汀⒇涍\輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領導

　　（一）指揮機構�？h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組并設辦公室，負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達、啟動各級預警預案指令，深入現(xiàn)場指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　辦公室設在縣運管局維管股，在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組的領導下，主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作，綜合協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，收集、匯總、上報相關情況，控制相關輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關信息，統(tǒng)籌協(xié)調各工作機構開展工作。

　　（二）工作機構。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室分設應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務并向辦公室報告現(xiàn)場情況，有權直接調度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險救援運輸車輛和人員，運送搶險救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場，保障運輸車輛技術狀況良好和運行安全。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應急領導小組辦公室做好相關工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應急領導小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件，嚴肅追究相關單位和人員的責任。

　　組長：

　　成員：

　　六、預警響應

　　（一）應急預警�？h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組，負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作，按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。

　�。ǘ�）應急響應。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告，及時下達應急指令，安排各工作機構在最短的時間內趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。

　　（三）現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應急處突組到達污染事件現(xiàn)場，快速與相關部門組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴散，協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組報告現(xiàn)場情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護。根據環(huán)境污染源的特點，應急領導小組及其各工作機構要及時協(xié)調相關部門，在涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　根據危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應急領導小組及其工作機構，要協(xié)調相關部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應急領導小組及其工作機構要協(xié)調屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備，選擇有利地形位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊，突擊隊員由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領導和對應科（室）人員組成，突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組統(tǒng)一調度指揮，隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發(fā)事件處理經費，所需經費由相關客（貨）運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時調用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練，由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導辦公室負責編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力。

　�。�六）后期處置。突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的各工作機構應將事件處置工作情況的總結，報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領導小組辦公室，由辦公室組織相關部門適時組成事件處置調查評估小組，開展事件原因分析、事件責任調查評估，形成內容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領導小組集體研究，及時歸納、整理，形成全面總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇13

　　1引言

　　化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏，導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環(huán)境污染等事故造成的災害。

　　很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統(tǒng)地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少�；瘜W危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織復雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯(lián)絡、器材保障等諸多環(huán)節(jié)多方面內容。因此，為了有效應對化學危險品事故災害應急救援，應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發(fā)生、特點、規(guī)律、處置程序全面把握，調查分析實際情況，力求周密細致地制定應急救援預案，并在此基礎上進行模擬演習，以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作，最大限度地保障人民生命財產的安全。

　　2化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據及方法與步驟

　　2.1化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求

　　應急救援的基本原則

　　預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位，做到防患于未然；二是必須做好各項應急準備，牢固樹立憂患意識，完善預案體系，推進應急平臺建設，提高應急管理能力；三是全力做好應急處置和善后工作，災害事故發(fā)生后，要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產損失，防止發(fā)生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。

　　應急救援的基本要求

　　化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援，又是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，社會某一個行業(yè)或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則，各行業(yè)、部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成統(tǒng)一的救援力量體系，有效地組織和實施應急救援。

　　應急救援預案制定的基本任務

　　通過廣泛開展調研和科學評估，確立預案制定的具體對象范圍；選取最大危險源對象，立足人員裝備，著眼復雜的多種災情設定和最不利的救援條件，遵循應急救援行動特點與規(guī)律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗證預案，確保其具有較強的針對性和可操作性，真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據。

　　搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故災害損失的關鍵。

　　及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風方向迅速撤離出危險區(qū)，在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。

　　對事故外逸的有害有毒物質，及時組織人員進行洗消，消除危害后果。

　　事故發(fā)生后及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質，估算事故災害的危害程度和范圍，查明人員傷亡情況，做好事故災害調查工作。

　　2.2關于化學危險品事故災害應急救援預案

　　按照不同的責任主體，應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業(yè)單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰(zhàn)、規(guī)范實用、體系完整、管理科學”的原則，明確對象、合理分類、統(tǒng)一標準、健全審批應用制度等，為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據。

　　應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現(xiàn)在應急救援預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急救援準備和應急救援管理有據可依、有章可循；提高響應能力，降低事故后果，預案明確了應急救援各方的職責和響應程序，可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開；便于與應急救援有關部門協(xié)調聯(lián)絡；有利于提高全社會的風險防范意識。

　　2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據及方法與步驟

　　編制預案的要求

　　編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態(tài)度，在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，根據實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等，分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性，一般要制定出不同類型的專項預案，如火災型、爆炸型、泄漏型等，分級、分類制定預案，同時做好各預案之間的銜接。

　　一個系統(tǒng)（單位）的不同類型的預案要形成統(tǒng)一整體，科學地統(tǒng)籌安排救援力量；預案必須結合本系統(tǒng)（單位）的實際條件，在立足國內，立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材，為今后的裝備器材維護保養(yǎng)提供便利條件；預案必須具有權威性，明確各級應急組織、人員等職責，加強彼此之間的通力協(xié)作，提高應急救援的整體效能；預案必須經過上級批準才能實施，同時要有相應的法律、法規(guī)做保障；定期組織演習和復查，以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正；應急隊伍要進行專業(yè)技能培訓，并建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案，應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后方能上崗；各專業(yè)救援隊平時要組建應急人員隊伍并落實相應的裝備、器材，做到定期檢查、維護保養(yǎng)，確保裝備器材性能完好有用。

　　編制預案的方法與步驟

　　調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步，是制定預案的基礎和前提，收集的內容與上文預案制定依據的內容一致。

　　全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。

　　分工負責、組織編寫。該工作必須在統(tǒng)一領導下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關單位參加，共同擬定。

　　實地勘察，反復修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現(xiàn)場進行實地勘察。如重點目標區(qū)的周圍地形、環(huán)境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬制后還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議，使制定的預案更清楚、更科學合理。

　　2.4應急救援預案制定的依據

　　應急救援預案是依據可能發(fā)生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測結果，結合本系統(tǒng)、本企業(yè)單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現(xiàn)實性和實用性，要制定切合實際的預案，必須依據確切的各種資料，一般包括下述內容：

　　①有權威性的應急指揮組織系統(tǒng)情況；

　　②有關應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定；③調查并準備有關圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分布圖，重點防護目標分布圖，建筑物情況圖，人口情況圖，救援能力分布總圖，檢測、化驗力量分布圖，連續(xù)3年的氣象資料，化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等；

　�、苷{查應急事故狀態(tài)下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性；

　　⑤選擇2～3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。

　　3化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?

　　3.1基本救援預案的主要內容

　　情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。

　　事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區(qū)級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。

　　明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發(fā)生事故后的責任范圍。

　　確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。

　　各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。

　　對制定預案和落實預案的要求應根據其潛在的威脅和現(xiàn)有的救援力量，制定出基本預案和重點目標區(qū)救援預案，并按預案具體要求，抓好各項工作的落實。

　　對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求，應根據指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練，一方面熟悉目標區(qū)的情況，另一方面要進行模擬訓練，提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。

　　3.2重要目標區(qū)救援預案

　　重要目標區(qū)的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據。此類預案主要有以下5個方面的內容：①事故預想，根據調查資料建立數(shù)據庫，對危害結果預測：全劑量分布；三種劑量（嚴重危害、中度危害、輕度危害）標準下的危害縱深；三種劑量標準下的危害面積及傷害人數(shù)。②救援決心，主要指救援指揮者的指導思想，采取的手段和達到的目的。③任務區(qū)分，明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區(qū)、救援目標和任務④人員疏散，包括疏散的時機，疏散的范圍，疏散的地域，機動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機構的組成，任務，權限，位置，指揮所開設時機等。

　　4化學危險品事故災害應急救援預案演習

　　4.1演習的分類

　　演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。

　　桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習，一般是在室內舉行，主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時，獲得一些建設性的討論結果，可以鍛煉演習人員解決問題的能力，增強應急組織相互協(xié)作，明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低，主要用于為功能演習和全面演習做準備。

　　功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行，并可同時開展現(xiàn)場演習，調用有限的應急設備，主要目的是針對應急響應功能，檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規(guī)模要大，需動員更多的應急響應人員和組織，必要時，可要求高級別的應急響應機構參與演習過程，因而協(xié)調工作難度增大。

　　全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互方式進行，演習過程要求盡量真實，調用更多的應急響應人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演習，以展示相互協(xié)調的應急響應能力。

　　三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規(guī)模，所需評價人員的數(shù)量與實際演習規(guī)模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。

　　4.2演習基本內容

　　演習的基本內容是根據演習的任務要求和規(guī)模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。

　　各演習科目時間順序并合乎邏輯性；各演習單位相互支援、配合及協(xié)調程度；工廠生產系統(tǒng)運行情況；廠內應急情景；廠內應急搶險；急救與醫(yī)療；廠內洗消；染毒空氣檢測與化驗；事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及居民對毒氣的防護；通訊及報警訊號聯(lián)絡；各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化布設點的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息報告與發(fā)布；居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容；防護區(qū)的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查；事故后的善后工作，包括防護區(qū)居民房屋內空氣、器具的消毒；當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業(yè)隊講評要點；演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況，還應該根據演習的任務增減上述內容。

　　4.3講評和總結

　　演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分，時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔，并報上級。對于每個救援專業(yè)隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內容包括：

　　通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題；對演習準備情況的評價；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在訓練、器材設備方面的改進意見；演習的最佳順序和時間建議；對演習情況設置的意見；對演習指揮機關的意見等。

　　應急救援演習指揮部根據每個救援專業(yè)隊的報告匯集寫成綜合報告。

　　4.4對預案的修正

　　化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗，證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后，要根據評價、總結的意見，進行進一步的驗證，認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢，并報上級批準。

　　5結語

　　通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論，對相關單位有效應對可能發(fā)生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經過現(xiàn)場實戰(zhàn)演練以及有計劃地進行實戰(zhàn)模擬訓練，才能發(fā)現(xiàn)新問題，不斷完善化學危險品事故災害的預案。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇14

　　xx鎮(zhèn)成立農村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農村公路汛期防汛減災工作，做到早準備、早安排，落實“安全第一，預防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農村公路汛期防汛減災安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，結合本鎮(zhèn)實際，特制定此預案。

　　一、組織機構

　　根據轄區(qū)農村公路汛期防汛減災實際情況，成立組織機構如下：

　�。ㄒ唬�應急搶險處置領導小組：

　　組長：（鎮(zhèn)黨委書記）

　　副組長：（鎮(zhèn)長）

　�。ǜ辨�(zhèn)長）

　�。ǜ辨�(zhèn)長）

　　成員：黨政辦主任、財政所所長、安監(jiān)辦主任、交管站副站長、衛(wèi)生院院長等。

　　主要職責：負責本預案的組織實施和轄區(qū)農村公路汛期防汛減災突發(fā)事件、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調各責任部門和相關單位對重、特大農村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協(xié)調工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預案的落實，根據領導小組的決定下達應急處置指令，負責信息傳遞，上報等工作。

　�。ǘ�）汛期搶險應急組

　　組長：（鎮(zhèn)長）

　　副組長：（安監(jiān)辦主任）

　　成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應急分隊工作人員等。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護組 組長：（衛(wèi)生院院長）

　　副組長：（黨政辦主任）

　　成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應急分隊人員、衛(wèi)生院應急救護人員等。

　　主要職責：負責農村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。

　　（四）后勤保障組

　　組長：（鎮(zhèn)人大主席）

　　副組長：（財政所所長）

　　成員：衛(wèi)生院院長、xx鎮(zhèn)財政所工作人員等。

　　主要職責：負責農村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。

　　二、應急救援處置程序

　　（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農村公路汛期防汛減災突發(fā)重、特大安全事故，應立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。

　�。ǘ�）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領導小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。

　�。ㄈ�）實施應急救援。汛期搶險應急組、醫(yī)療救護組得到領導小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領導小組。

　�。ㄋ模┖笄谠�助。后勤保障組接到領導小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調相關部門，準備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后，應立即報告領導小組，領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束，有關人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。

　�。�六）事后報告。搶險救援結束后，協(xié)助有關部門做好事故的調查處理工作，并形成事故處理總結報告，及時上報上級相關單位和部門。

道路運輸?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖獾膽�急預案 篇15

　　為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經濟損失，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、負責現(xiàn)場，任務是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

　　2、負責聯(lián)絡，任務是根據指揮小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當?shù)仉娏Α⒚簹�、建設行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

　　3、負責維持現(xiàn)場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。

　　二、道路管線事故應急措施

　　1、事故第一現(xiàn)場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。

　　2、當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。

　　3、立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。

　　4、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。

　　5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。

　　6、項目部接到報告后，應立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。

　　7、指令善后人員到達事故現(xiàn)場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。

　　8、現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。

　　三、應急物質常備藥品：

　　消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。

　　四、通訊聯(lián)系

　　醫(yī)院急救中心、120、火警、119、匪警、110

　　工地現(xiàn)場值班電話：

　　有關負責人電話：

　　項目負責人手機：

　　安全員手機：

　　技術負責人手機：

　　施工員手機：

　　五、注意事項：

　　1、事故發(fā)生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。

　　2、要求心肺復蘇堅持不斷的進行（包括送醫(yī)院的途中）不能隨意的放棄。