冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類(lèi)型和危害程度分析
3.1事件類(lèi)型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來(lái)在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅?赡軐(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶(hù)外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。:
4.1I級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2II級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
5.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運(yùn)部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財(cái)務(wù)部主任等部門(mén)行政正職
5.1.2應(yīng)急救援辦公室
指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由設(shè)備部主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.1.3應(yīng)急救援工作組
。1)運(yùn)行應(yīng)急組:每個(gè)集控室成立一個(gè)小組,當(dāng)班值長(zhǎng)為組長(zhǎng)。
。2)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由控制部繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長(zhǎng)。
(3)汽機(jī)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部汽機(jī)專(zhuān)業(yè)人員組成,汽機(jī)主管任組長(zhǎng)。
。4)鍋爐專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部鍋爐專(zhuān)業(yè)人員組成,鍋爐主管任組長(zhǎng)。
(5)電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專(zhuān)業(yè)人員組成,電氣主管任組長(zhǎng)。
(6)熱控專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部熱控專(zhuān)業(yè)人員組成,熱控主管任組長(zhǎng)。
。7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:(包括:化學(xué)、燃料),由設(shè)備部、燃運(yùn)部、環(huán)保部人員組成,設(shè)備部副主任任組長(zhǎng)。
(8)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計(jì)劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長(zhǎng)。
。9)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長(zhǎng)。
。10)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門(mén)安全員組成,安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)。
。11)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊(duì)、駐公司武警中隊(duì)人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長(zhǎng)。
(12)通訊保障組:由控制部通信專(zhuān)業(yè)人員組成,通信班班長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
。1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);
。2)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作;
(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;
。2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
。1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。
。2)繼電保護(hù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。
。3)汽機(jī)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備的應(yīng)急處理。
。4)鍋爐專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。
(5)電氣專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。
(6)熱控專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。
。7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運(yùn)輸設(shè)備的應(yīng)急處理。
(8)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。
。9)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車(chē)輛準(zhǔn)備。
(10)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報(bào)。
。11)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)隔離和消防救援。
。12)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。
6預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由設(shè)備部負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來(lái)自省、市政府部門(mén)發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序
設(shè)備部要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè),對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.2.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):
(1)Ⅳ級(jí):一般雨雪冰凍災(zāi)害;
。2)Ⅲ級(jí):較大雨雪冰凍災(zāi)害;
。3)Ⅱ級(jí):大雨雪冰凍災(zāi)害;
。4)Ⅰ級(jí):特大雨雪冰凍災(zāi)害。
6.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級(jí)別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
。2)公司各部門(mén)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
。2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
。3)提前做好各類(lèi)工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過(guò)雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
。4)各部門(mén)要及時(shí)落實(shí)本部門(mén)的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
。5)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預(yù)警結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門(mén)發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時(shí),設(shè)備部對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。
7信息報(bào)告
7.1應(yīng)急值班電話
本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話:
#1集控室值班電話:
#2集控室值班電話:
7.2應(yīng)急報(bào)告的程序、方式和時(shí)限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)。
7.2.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
7.2.3有關(guān)部門(mén)在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
7.2.4III-Ⅰ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)分公司。
7.3速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
8應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級(jí)
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):
8.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件
。1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)
。1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
。2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
。3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
。4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門(mén)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。
8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
。1)對(duì)是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
。2)及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào);
。3)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
8.3.2應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等各部門(mén)繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。
。4)由各檢修單位和湘軍公司組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。
。5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
(6)總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作。
(7)燃料部負(fù)責(zé)核實(shí)燃煤的儲(chǔ)存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括鐵路和公路運(yùn)輸),并及時(shí)向應(yīng)急組組長(zhǎng)匯報(bào)。
。8)物資部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
。9)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,檢修部經(jīng)理協(xié)助,配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行;同時(shí)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時(shí)與物資部門(mén)溝通,掌握備件的庫(kù)存信息,以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。
。10)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
。11)行政事務(wù)部、運(yùn)輸分公司負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門(mén)人員取得聯(lián)系,及時(shí)了解道路信息;同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車(chē)輛,以備應(yīng)急處置急用。
(12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
。13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由總經(jīng)理向華銀公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。
。14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。
(15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無(wú)法控制時(shí),由總經(jīng)理向地方政府請(qǐng)求支援。
8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4應(yīng)急結(jié)束
雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
IV-III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
II-I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門(mén)生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門(mén)按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時(shí)將事故報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
9.4每年設(shè)備部應(yīng)對(duì)防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。
9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10應(yīng)急保障
10.1應(yīng)急隊(duì)伍
任何部門(mén)和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊(duì)和民兵是防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的重要力量。
設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)需要。
調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)基本程序:搶險(xiǎn)救災(zāi)需要駐公司武警部隊(duì)參加時(shí),由總經(jīng)部向市武警支隊(duì)提出申請(qǐng),由市武警支隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
10.2應(yīng)急物資與裝備
物資部結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)提出援助申請(qǐng)。
10.3通信與信息
由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門(mén)、上下級(jí)防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的.聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通。
控制部通訊專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長(zhǎng)崗位全國(guó)直撥電話的暢通。
10.4經(jīng)費(fèi)
財(cái)務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)應(yīng)急資金。
10.5其他
行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車(chē)輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。
物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡醫(yī)問(wèn)診,開(kāi)展傷病員救治等工作。
11培訓(xùn)和演練
各部門(mén)要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
每年開(kāi)展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(二)設(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級(jí)
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成社會(huì)重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達(dá)標(biāo)情況,稱(chēng)為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運(yùn)行中斷但沒(méi)有影響鍋爐運(yùn)行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運(yùn)行中突然損壞,影響鍋爐停運(yùn)3小時(shí)以?xún)?nèi),沒(méi)有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的.零部件在運(yùn)行中突然損壞。造成單臺(tái)鍋爐停運(yùn)1天或影響供熱4小時(shí)以上,沒(méi)有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦蚪拥礁鞣N信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
。ǘ┲匾录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良前往出事地點(diǎn)了解情況后立即報(bào)告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬(wàn)輝報(bào)告,是否通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
3.事件處理后,管德良將情況報(bào)閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報(bào)給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報(bào)告閔繁成、魏萬(wàn)輝,管德良及閔繁成前往出事地點(diǎn)了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門(mén)報(bào)告。
四、應(yīng)急事故處理措施
(一)小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在4小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
。ǘ┮话闶鹿剩毫⒓唇M織和所需物資、工具進(jìn)行搶修,并在6小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修并在8小時(shí)內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝。
。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險(xiǎn)人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬(wàn)輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報(bào)陳憲偉。
事故處理程序、開(kāi)展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時(shí)通知供電局及自來(lái)水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
冬季雨雪應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦)。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長(zhǎng)
。ㄒ唬﹪(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1、公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。
加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車(chē)安全。
2、成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng):
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長(zhǎng):
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(zhǎng):
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長(zhǎng):
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(zhǎng):
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:
3、成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人王平(副局長(zhǎng)),主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
(二)兩客一危一貨車(chē)輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類(lèi)車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。
加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的'身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。
。ㄈ┧习踩
建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡、南門(mén)渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)后樂(lè)渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。南門(mén)渡、中灘渡、后樂(lè)渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書(shū)鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。
(四)在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1、郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司。
2、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開(kāi)發(fā)有限公司。
3、S202三標(biāo),施工單位安徽開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司。
4、S202四標(biāo),施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司。
5、G318國(guó)道郎溪縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位安徽路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司。
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1、客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2、應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備;
3、局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4、遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5、加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。