市政防洪防汛應急預案(精選17篇)
市政防洪防汛應急預案 篇1
為做好今年的防洪防汛工作,確保教育系統(tǒng)遇重大汛情能夠高效有序地做好防洪防汛搶險救災工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關工作精神,結合教育系統(tǒng)實際,制定本預案。
一、指導思想
統(tǒng)一思想,轉變轉念,立足防大汛、抗大災、早部署、爭主動,確保師生人身安全和教育資源的安全。
二、防洪防汛工作的主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內(nèi)容的各項防洪防汛責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、結合學校實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定防洪防汛工作應急預案。
3、認真開展防洪防汛檢查。在四月一日前對本單位校舍、教學儀器設備存放及防洪防汛除澇等設施進行全方位的檢查,消除一切不利于度汛的隱患。
4、組建防洪防汛搶險隊伍。一旦出現(xiàn)汛情,直接參與防洪防洪防汛救災行動。
5、做好防洪防汛工作保障。投入一定資金,儲備必要防洪防汛搶險物資,汛期實行24小時值班,確保信息暢通,妥善應對突發(fā)事件。
三、領導指揮及搶險救災機構
1、建立教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組
組 長:崔武清
副組長:張光祥李建民
成 員:局機關股室負責人,區(qū)屬中小學校長、幼兒園園長
2、建立教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊
隊 長:張光祥
隊員組成:城區(qū)中小學校各10人;教育局機關20人。
四、主要職責
。ㄒ唬┙逃到y(tǒng)防洪防汛工作領導小組職責
1、迅速接收與傳達區(qū)防洪防汛部門和上級領導關于防洪防汛救災的各項指令。
2、部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現(xiàn)險情,城區(qū)中小學、幼兒園直接受教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組指揮;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學校由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪防汛指揮機構指揮。
3、掌握各單位防洪防汛工作基本情況,了解汛情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
(二)教育系統(tǒng)防洪防汛搶險突擊隊職責
1、接收和上報防洪防汛救災情況。
2、直接參與防洪防汛救災行動。
3、協(xié)調(diào)受災師生安置、轉運與接收。
4、執(zhí)行防洪防汛工作領導小組下達的其他任務。
五、領導指揮及搶險救災機構設置地點
教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組設在區(qū)教育局;防洪防汛搶險突擊隊成員在沒有汛情時在各單位待命,出現(xiàn)緊急汛情時,聽候防洪防汛工作領導小組的統(tǒng)一指揮。
六、出現(xiàn)汛情后的應急措施
(一)普通汛情應急
1、加強與區(qū)防洪防汛部門溝通,加強汛情監(jiān)測預報。
2、根據(jù)學校地理位置,對師生提出防洪防汛要求,必要時有組織地進行疏散。
3、采取措施,保障整個系統(tǒng)的聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行督促,檢查落實情況。
5、依據(jù)區(qū)防洪防汛部門的汛情趨勢判斷意見,加強對師生的防洪防汛宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的教學秩序。
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1、在接區(qū)政府重大汛情應急公告后,防洪防汛救災領導小組成員迅速到位,防洪防汛救災突擊隊快速集中,投入防洪防汛搶險工作。
2、組織力量做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件。
3、組織力量支援災區(qū)應急搶險工作。
4、組織教育系統(tǒng)的非受災學校對受災學校進行救援。
5、組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛(wèi),保護國家財產(chǎn)不受損失。
6、深入災區(qū)了解災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
7、組織醫(yī)療隊伍,及時檢查、檢測學校的飲用水源、食品等受污染情況,采取有效措施,防止和控制傳染病的發(fā)生與流行。
七、幾點要求
1、各學校要正確認識防洪防汛工作重要性,堅持統(tǒng)一指揮,各負其責的原則,在區(qū)防洪防汛辦、教育系統(tǒng)防洪防汛工作領導小組的統(tǒng)一指揮下,在可能出現(xiàn)的洪澇災情面前,以大局為重,密切配合,互通信息,互相支援、團結協(xié)作,共同應對險情。
2、一旦出現(xiàn)汛情,各學校要迅速組織力量,做好學校師生疏散安置工作,采取有利措施,保障師生基本生活條件;組織有關人員維護學校秩序,加強重要部門安全保衛(wèi),保護國家財產(chǎn)不受損失;做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
3、克服麻痹思想和僥幸心理,健全各項規(guī)章制度,尤其要落實學校領導帶班制度,做到不空崗、不脫崗。加強對學校的巡查,出現(xiàn)汛情及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,確保安全。
4、城區(qū)中小學校在6月30日前將參加防洪防汛搶險突擊隊員名單上報區(qū)教育局安全辦公室。
市政防洪防汛應急預案 篇2
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構:
(一)、防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:楊(校長)
副組長:鄭(安全副校長)王(業(yè)務副校長)
組員:王(安全主任)
趙(總務主任)
張(教導主任)
李(工會主席)
張(政教主任)
杜(團支書)
王(教務處副主任)
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產(chǎn)安全。
B、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
(二)、指揮領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:王(業(yè)務校長)
組員:張杜各班主任
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組
組長:鄭(安全校長)
組員:王張趙王各科任教師
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組
3、醫(yī)療救護小組:
組長:李(工會主席)
組員:張
主要職責:
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:楊(校長)
組員:鄭王王
主要職責:
A、控制現(xiàn)場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組長:趙(總務主任)
組員:趙崔
主要職責:
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作;
B、做好上級來人和家長接待工作并為其現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
二、防汛應急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對校舍再進行一次全面檢查,對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設施,并對師生進行教育,防止雷擊,造成設施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對校舍造成損壞,給師生和學校財產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應立即趕到學校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場處理應急事件。
3、利用各種形式認真做好宣傳,加強對師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預報,隨時掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對學校周邊情況進行摸底,發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。
6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因,及時安排教師組織管理好已到校學生。
7、如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應急小組及各職能小組立即到校長室集合,在領導小組統(tǒng)一指揮下,進入應急狀態(tài),按崗位分工履行職責。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故,及時組織救護。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應急領導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。
9、各班主任要將學生家長的聯(lián)系方式上報安全辦一份,自留一份,以備應急使用,要經(jīng)常對本班學生進行防汛安全教育。
10、各村屯負責人要掌握所在村屯的學生情況及家長的聯(lián)系方式,學生所走線路防汛情況并作好應急措施。
市政防洪防汛應急預案 篇3
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構:
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組 長:溫子泉校長全權指揮學校防汛工作,作好上傳下達工作。
副組長:王艷芳、馮建玲具體指揮、組織學校教師防汛工作
組 員:何文雄、李美儀、李小紅、胡穎明、李穎嫦、麥惠芳、李喜鳳指導疏散、轉移、安置學生。陳莉媛、廖偉霞、馮雪芬、馮勤英、馮潔芳、黃紅延負責學生救護工作
何文雄、劉均成做好后勤保障工作。
王艷芳副組長具體分管防汛防洪工作,負責與各部門的聯(lián)系。
領導小組辦公室設在行政室,王艷芳任主任,馮建玲任副主任,具體負責日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:380。
二、主要職責:
1、領導小組組長職責:(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)當接到重大汛情預告時,要及時發(fā)出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定,學校采取24小時的值班工作,及時將有關信息上通下達。(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作,最大限度地減少自然災害帶來的損失。(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
2、領導小組辦公室職責:(1)協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學聯(lián)系,了解上級有關汛情信息和任務,及時反映和上報本校的防汛防洪工作。(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。(4)一旦發(fā)生臺風險情和洪澇災害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、應急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達到全體師生員工,切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定,及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校,學生在家不上學,以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案,領導小組組長坐鎮(zhèn)指揮,各副組長靠前指揮,領導小組成員積極配合,并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作,情況特別緊急時,學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的24小時在崗值班人員,領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的值班電話(07508930380)要全天候開機,確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向,災情解除后,領導小組辦公室應及時向鎮(zhèn)中心小學報告災情損失情況。同時,領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園,及時請鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等,應及時向中心小學提出整改方案,并抓緊時間落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學工作。
市政防洪防汛應急預案 篇4
一、防汛指導思想
高度重視、加強領導、嚴密監(jiān)測、及時預報、準確出擊,以保證國家財產(chǎn)及人民生命安全為宗旨,全力搶險救災,把災害造成的損失降低到最低程度。
二、今年防汛工作的目標及主要措施
今年防汛工作的目標是:貫徹“安全第一、預防為主、常備不懈、全力搶險”的預防方針,立足防大汛、抗大災,針對可能發(fā)生的各類洪水災害,從組織、制度、人員、物資等方面制定方案、對策和措施。采取的主要措施:
(一)提高認識,進一步加強對防汛工作的領導。
我局要充分認識到洪災是一種破壞性極大的自然災害,它不僅毀壞天然林工程、退耕還林工程已取得的成果,破壞生態(tài)環(huán)境,而且還會造成巨大經(jīng)濟損失和人民生命財產(chǎn)損失,而且影響社會穩(wěn)定,影響國家關于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。要按黨的群眾路線教育實踐活動的要求和對人民高度負責的精神,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把防汛工作列入重要議事日程。
(二)認真做好防汛宣傳,切實提高防汛意識。
各林業(yè)站要經(jīng)常性地深入林區(qū)、牧區(qū)、村寨,結合《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,采取集中宣傳與分散結合,定點宣傳與流動結合的宣傳方式,使防汛深入到林區(qū)每一個群眾心中,使廣大的林區(qū)干部群眾提高防汛的積極性和自覺性。
。ㄈ┘訌娧膊,消除防汛隱患。
各林業(yè)站的干部職工以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的護林員要切實履行自己的職責,加大對轄區(qū)的河道、山體容易發(fā)生災害區(qū)域進行排除,做到提前預測預警,防止發(fā)生洪水災害和山體滑坡。
(四)加強值班及防汛上報制度。
在防汛期間,我局要堅持24小時值班制度,領導必須親自帶班,及時處理有關事務,要切實增強使命感和責任感,堅守崗位,做到情況明、數(shù)據(jù)準。
。ㄎ澹┻M一步做好防汛抗災木材的供應工作,積極提高應對能力。
我局將做好防汛抗災木材的供應工作,儲備一定數(shù)量的木材,如一旦發(fā)生洪災,木材調(diào)運地點安排在縣金湯木材加工廠,可以隨時向災區(qū)提供所需木材。
市政防洪防汛應急預案 篇5
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經(jīng)理部設立防臺防汛領導小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責,領導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關注通訊、廣播、上級部門的'電話和傳真,并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后,報相關部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領導小組:
組長:
副組長:
3、防臺防汛辦公室值班電話:
市政防洪防汛應急預案 篇6
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應能力,一旦發(fā)生汛情,能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結合我村實際情況,特制定本應急預案。
一、適用范圍
本應急預案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動本應急預案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村黨支部書記任指揮,村黨支部副書記任副指揮,村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好村相關危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉移安置等工作。具體分組情況如下:
組長:
副組長:
領導小組下設五個工作小組:
(1)社會秩序維護組組長:;
(2)后勤保障組組長:;
(3)群眾轉移組組長:、;
。4)低洼地塊排水組組長:
(5)醫(yī)療救護組組長:;
2、領導組及成員的職責
。1)組長。梭草村防汛領導組組長負責領導、組織全村的防汛工作,主要職責是擬訂全村防汛的應急預案,及時掌握全村汛情,并組織實施抗洪搶險及減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好與上級部門的有關協(xié)調(diào)溝通工作。
。2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物,以及破壞防洪設施的違法犯罪活動,協(xié)助有關部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉移。
。3)后勤保障組。主要負責組織、協(xié)調(diào)受災群眾的生活求助,管理、分配救災物資并監(jiān)督檢查其使用情況,組織、指導和開展救災物資準備等工作。廣播人員負責廣播防汛知識,并及時通知村民做好防汛各項準備。
(4)群眾轉移組。主要負責轉移受災群眾,調(diào)度車輛,保證人、車秩序。
。5)低洼地塊排水組。主要負責村內(nèi)低洼地塊的排水工作,及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛,保證村內(nèi)無重大積水地塊,保證村民房屋周圍無過多積水。
。6)醫(yī)療救護組。負責村內(nèi)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。災害發(fā)生后,積極開展防病治病,預防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防洪責任區(qū),每區(qū)明確安全責任人,負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作。
三、監(jiān)測預警
1、監(jiān)測信息
當?shù)亟涤、水情、洪澇災情及與村相關河道工程安全情況等,落實專人分別負責監(jiān)測相關信息,及時向村防汛指揮機構報告相關情況。
2、預警依據(jù)
預警依據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息,結合當?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3、預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情況變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知線管人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
六、重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構匯報。
七、人員轉移安置
根據(jù)預警信息災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
1、確定需要轉移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
2、轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉移為主的'原則。
3、轉移地點
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。我村確定的轉移地點為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經(jīng)常檢查轉移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應及時修補或改變安置點。
4、轉移準備
村每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)到危險住戶,并制作標識牌,標明安全區(qū),危險區(qū)、安置地點等。
5、轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時,應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
6、轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施,明確轉移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)
2、防汛搶險隊伍(見附表4)
3、防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
市政防洪防汛應急預案 篇7
一、目的
為了有效地預防和降低汛期我項目部在山東管網(wǎng)工程施工、辦公和生活中突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)摸和損失程度,避免或減少洪災中人員和財產(chǎn)的損失,實現(xiàn)健康。安全和環(huán)境的管理需要,遵照國家法律、法規(guī)和地方政府的相關文件,制定本防洪應急預案。
二、適用范圍
本項目部施工標段以及辦公、生活區(qū)域發(fā)生洪澇險情時。
三、地理情況
1、地形、地貌:管線總體走向自西南向東北方向,項目目前施工隸屬煙臺境內(nèi),其地形為低山丘陵區(qū),山丘起伏和緩,溝壑縱橫交錯,因受膠東脊背地形影響,地勢由北向南傾斜。北部、東部、中部、東南部、西南部均有互不連接的低山丘陵,屬低山丘陵地貌類型。沿河地帶及山群之間,形成互不連片的河谷平原和山間盆地平原。
管道施工沿線地貌主要分為丘陵和山間盆地沖積平原兩個單元。局部山間谷地沿河流兩側呈帶狀分布,局部地段發(fā)育一級階地,高出河床2~4m。
2、氣候:該段線路位于山東省東部,屬北溫帶東亞季風區(qū)和大陸季風型半濕潤性氣候。具有降水集中、雨熱同季、春秋短暫、冬夏較長的特點,且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6~9月份。降水量年際變率較大,大約每30~40年即出現(xiàn)一次平、枯、豐周期性循環(huán)過程。平均水面蒸發(fā)度在1000mm~1400mm,全年分配不均,冬季小,春末夏初強烈。
四、工作小組及職責
1、根據(jù)本標段所處的地理環(huán)境和氣候條件,響應項目經(jīng)理部及監(jiān)理部要求,組成項目部防汛應急指揮工作小組,同時下設一個防汛應急辦公室。
防汛應急指揮工作小組:
組長:陳承
副組長:
組員:
防汛應急辦公室:
主任:趙繼明
副主任:劉建軍
成員:余杰郭振山、張國華、田文達、馬光、周長欣
另各機組機組長和安全員為主要聯(lián)系負責人。
2、職責
1)各級組長職責:負責事故現(xiàn)場應急指揮,負責各自防洪的籌劃工作;了解災情的性質(zhì)和程度,做出果斷反應;選擇正確路線,解救受困人員,安全撤離設備和物資;采取有效措施,盡可能控制災情擴大,減少損失;及時向上級部門匯報災情情況,以求支援。
2)副職職責:協(xié)助組長進行現(xiàn)場事故的指揮;對本組的防洪情況進行調(diào)查,調(diào)查出來的情況要及時向組長進行匯報;提供給組長本機組內(nèi)的可供應急疏散的路線。
3)員工職責:聽從現(xiàn)場指揮的安排,不得擅自行動;堅守自己崗位,忠于職守,盡自己所能提供救助;發(fā)現(xiàn)重大險情時,應及時通知區(qū)段負責人并做出必要的反應。
五、預防措施
1、及時收集當?shù)貧庀蟛块T的天氣形勢和預報,進入雨季后應和當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解每天的氣象預報,以便采取應急措施。
2、進入雨季后,將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封:
3、進入風險區(qū)域施工時,如(山區(qū)、河流、沖溝、溝渠、洼地、坡地)等,應了解周圍的地勢、地質(zhì)情況,必要時應準備相應防洪物資,如:(麻袋、木樁、木板、繩、鎖具、鐵鍬)等,首先先要了解周圍的情況,先要選擇好設備的夜間或非作業(yè)時的停放位置。
4、設備在非作業(yè)時應停放在地勢較高的位置,要選擇合理的撤離路線,以保證設備正能夠安全的撤離現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情時,可選擇路線和位置撤離人員和設備物資。
5、對職工要進行相關知識的培訓,每個員工都要了解防洪防汛的控制措施和應急預案。
6、進入雨季后,將未下溝的管線及時下溝回填或壓載并將管口加盲板密封。
7、施工遇到河流、沖溝、溝渠、洼地時,要先把這些地方留下,當其他管構成型后,用最短的時間進行開挖并下溝,而且必須保證當天下溝當天進行回填,保證河流、沖溝、溝渠、洼地的過水性。
8、在河流、沖溝、溝渠、洼地的管線下溝后,在兩側進行擋水處理,用絲帶和土作擋水墻,防止洪水進入管溝。
9、河道和渠道不能用截水的方法,只能用疏導的方法進行防范,只能保證河道和渠道的正常通水才能保證施工現(xiàn)場的人員設備安全。
六、應急預案
1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)險情時,發(fā)現(xiàn)的人員應立即報告給現(xiàn)場的指揮者,項目經(jīng)理或機組長。
2、馬上組織人員往地勢比較高的地方撤離。
3、如果沒有地勢高的地方,人員應馬上登上設備盡量站在設備的上面。
4、應將未及時下溝的管線用重型設備錨固,管垛用繩鎖整體鎖緊,防止被洪水沖塌、沖走。
5、在洪水來之前,將管線管口用盲板全焊封閉,以免流沙灌入管內(nèi)。
6、一旦險情無法控制時,各設備利用繩鎖相互連接或相互并靠加以保護。
7、工作人員,撤離現(xiàn)場前,應關閉所有的設備電源、氣源、設備的發(fā)動機等。
8、在人員撤離的同時,馬上向上級報告,并詳細介紹險情及人員所在的位置。
9、項目部接到報告后立即組織人員設備進行搶險。
10、在項目部搶險的'人員沒有到達現(xiàn)場的時間里,現(xiàn)場人員應與外界保持聯(lián)系,隨時報告險情的發(fā)展。
11、如果洪水不大的情況下,現(xiàn)場人員、及設備可以進行自救的,馬上進行自救,并向領導進行報告。
12、如出現(xiàn)險情,項目部啟動應急預案,如需要當?shù)叵嚓P部門幫助,應及時向當?shù)夭块T報告險情,已得到及時的救助。
市政防洪防汛應急預案 篇8
為提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發(fā)生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案。
一、適應范圍:
本實施方案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防訊工作。
二、組織機構:
(一)濟源市建筑施工現(xiàn)場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。市建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組名單:
組長:__
副組長:____
成員:______
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,劉杰任辦公室主任。在領導小組的統(tǒng)一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯(lián)絡組、物資保障組和應急搶險組。通訊聯(lián)絡組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡,要配備通訊聯(lián)絡工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫(yī)護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現(xiàn)場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。
(二)主要職責是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查各施工現(xiàn)場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協(xié)調(diào)各有關單位和部門工作中的問題。
(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。
三、責任制度:
(一)建設單位責任
1、實施對施工現(xiàn)場防訊工作的監(jiān)督檢查,督促施工、監(jiān)理單位抓好各項防訊措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經(jīng)費。
3、因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協(xié)調(diào)各部門進行妥善處理。
(二)施工單位責任
1、建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控。
3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
四、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容:
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責,對現(xiàn)場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
(一)臨建設施臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉移到安全地方。
(二)圍擋墻圍擋墻包括:彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責任:全面檢查圍擋墻的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象,及時采取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護,如有險情,立即對圍擋墻周邊設警示隔離設施,并設專人看護,嚴防圍墻倒塌傷人。
(三)基坑工程:基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
(四)起重運輸機械起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業(yè);重點監(jiān)控起重運輸機械基礎的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū),鄰近高壓線和建筑物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。
(五)腳手架工程腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業(yè);重點監(jiān)控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確;A穩(wěn)固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控,危險時應對腳手架危及范圍內(nèi)設置警示隔離帶,并設專人監(jiān)護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。
(六)臨時用電臨時用電包括:施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
五、有關事項:
按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防范措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練,保持高度的待命狀態(tài),確保一旦發(fā)生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
市政防洪防汛應急預案 篇9
一、當電梯關人或發(fā)生緊急情況時,轎內(nèi)人可通過電話或轎內(nèi)面板上的警鈴通知他人,由他人通知維修人員和調(diào)度。
二、應急器材:機房墻壁上或線引機上放置有松閘器。
三、至少有兩名維修人員在電梯機房操作,首先切斷主電源,之后一人盤動手盤輪,另一人松閘,使電梯就近平層。用鑰匙打開廳嬌門放出被困人員。
四、消防器材應放置于隨時可取的位置。
五、出現(xiàn)電梯門打不開或其它緊急情況時,及時告知內(nèi)乘客不要慌亂,不要亂撬電梯門亂按電鈕。
市政防洪防汛應急預案 篇10
為深入貫徹市、縣教育局《關于進一步做好學校防汛工作的緊急通知》,要站在對國家、對人民負責的高度,狠抓防汛措施的落實,切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應急預案如下:
一、應急處置指揮機構
(一)防汛工作應急處置指揮領導小組
組長:(校長)
副組長:
組員:
主要職責:
A、組織對師生進行防汛相關工作提示教育,增強防汛工作的'緊迫感和責任感,做好各種防汛防險工作,防患于未然,保證師生及學校財產(chǎn)安全。
B、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度,做好各項安全防范工作。
。ǘ┲笓]領導小組下設5個職能小組
1、疏導保護學生維護學校秩序小組:
組長:(業(yè)務校長)
組員:
主要職責:
A、學生在校時間,負責走廊、校園、廁所的巡視,糾正學生不安全行為,指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏的事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學時間,負責維持秩序,引導學生有序離校。安全過馬路。
C、負責雷雨天氣關閉門窗、計算機等用電設備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時,要迅速組織學生轉移到較高樓層。
E、加強學生安全教育,強化學生上放學往返途中安全保障措施
2、排險清障組:
組長:(安全校長)
組員:
主要職責:
A、檢查維修學校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時疏導師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組。
3、醫(yī)療救護小組:
組長:
組員:
主要職責:
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故,立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài),隨時報告校長。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場控制小組:
組長:(校長)
組員:
主要職責:
A、控制現(xiàn)場,維護秩序,指揮教師安排好其他學生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時實施救護;
C、接待好家長做好解釋說明及思想工作。
市政防洪防汛應急預案 篇11
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結合”的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組長:
副組長:
成員:
2、職責分工
。1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責。
(2)汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
。3)各橋涵施工工區(qū)負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領導小組所部署的各項任務,各工區(qū)應互相配合。
。4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執(zhí)行,并服從領導小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
。5)本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把20__千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯(lián)系,隨時確保供應。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產(chǎn)設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領導小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應有重點地分期完成。重要的'或特殊的部位,應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應特別注意氣象預報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施,臨時排水設施與永久排水設施相結合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則:
施工任務繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標任務的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等;救蝿沼幸韵聨讉方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災事故,應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
。1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施,確保應急救援工作的順利開展。
。2)、協(xié)助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
(3)、協(xié)助相關部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
。4)、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動。
。5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應對措施。
九、加強現(xiàn)場管理,落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當?shù)赜嘘P物資存儲單位建立合作關系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育,增強防范意識和應對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結束和生產(chǎn)恢復后,對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結,找出預案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應急預案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
市政防洪防汛應急預案 篇12
根據(jù)我鎮(zhèn)地形地貌和當前防洪防汛工作的實際需要,圍繞區(qū)委、區(qū)政府有關防洪防汛工作的有關指示,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,正確應對自然災害,積極開展抗災救災工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府會議研究,制定xx鎮(zhèn)防洪防汛應急預案。
一、總則
(一)編制目的
減輕洪水等災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學實施防洪調(diào)度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
(二)基本原則
堅決貫徹行政首長負責制;以防為主,防搶結合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結合;盡可能調(diào)動全社會一切積極因素,團結抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應急預案》及相關法律、法規(guī)、文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
(四)適應范圍
本方案適用于xx鎮(zhèn)境內(nèi)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
成立xx鎮(zhèn)防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員名單如下:
總指揮:(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)
副指揮:(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任:,副主任:、。具體負責日常事務。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組等。
(二)職責
1、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部主要職責
(1)在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的領導下,貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委政府關于防洪防汛救災的各項指令,發(fā)布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據(jù)災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協(xié)調(diào)災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執(zhí)行黨委政府下達的其他任務,制定和修訂《xx鎮(zhèn)防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區(qū)域內(nèi)有重特大洪水災害發(fā)生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取各村(社區(qū)居)委會和單位的雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的防洪防汛應急工作,組織鎮(zhèn)屬相關部門按照本預案規(guī)定職責對受災地區(qū)進行抗洪救災。
(5)向鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2、鎮(zhèn)防洪防汛指揮部辦公室主要職責
(1)貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行鎮(zhèn)防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災情,必要時發(fā)布洪水預報警報和汛情公報,編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鎮(zhèn)防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
3、各搶險應急小組職責
(1)通訊聯(lián)絡組:負責內(nèi)外的通訊聯(lián)絡,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫(yī)療救助組:負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區(qū)社會治安。出現(xiàn)緊急情況時,協(xié)調(diào)有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產(chǎn)和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛(wèi)工作。
(三)各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位防洪防汛指揮機構
各村(社區(qū)居)委會,鎮(zhèn)屬各企業(yè)、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構,將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本轄區(qū)、本單位防洪搶險工作。
(四)汛期值班制度
各村(社區(qū)居)委會、企業(yè)、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
(五)汛期重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
(1)督促危化品企業(yè)要對有毒有害物質(zhì)和通水起化學反應的物質(zhì)妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監(jiān)控,加強水災隱患的排查,確保安全。
(2)督促道路交通和水上行業(yè)要加強對汛期自用車(含營運車輛)船的安全管理,對容易發(fā)生塌方、落石等危險地段進行重點監(jiān)控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區(qū)間等措施,防止發(fā)生意外事故。
(4)督促各村(社區(qū)居)委會要加強村(居)民的塘庫堰排洪設施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調(diào)度指令暢通,防止水災事故發(fā)生。
三、洪水預報預警及物資準備
(一)預報預警
指揮部辦公室根據(jù)氣象臺發(fā)布的降雨預報進行預警:發(fā)生五十年一遇洪水(24小時降雨量達到193.5毫米),或發(fā)生百年一遇洪水(24小時降雨量達到222毫米)時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
(二)災情上報
災情信息主要應包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情組織核實后,應立即上報(包括災情圖片),為抗災救災提供準確依據(jù)。
(三)物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
(四)運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調(diào)。
四、應急響應
(一)五十年一遇洪水防御方案
當發(fā)生五十年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬標準內(nèi)洪水。洪水只在河床內(nèi)通行,不涉及人員、財產(chǎn)轉移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監(jiān)視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
(二)百年一遇洪水防御方案
當發(fā)生百年一遇洪水時,根據(jù)我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀,屬超標準洪水。當發(fā)生百年一遇洪水時,為確保轄區(qū)安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應急隊伍,做好人員、財產(chǎn)轉移工作。
(三)應對措施
發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護好災區(qū)的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
(四)安置地點
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區(qū)和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建巡回醫(yī)療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應急結束
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據(jù)搶險救災實際情況,發(fā)布解除應急命令,轉入正常工作。
五、獎懲
(一)獎勵
對在洪災搶險救援工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰、獎勵。
(二)懲處
對在洪災搶險救援工作中玩忽職守、臨陣逃脫、拒不執(zhí)行搶險救援命令的有關人員,依法追究責任。
(四)安置地點
利用鎮(zhèn)區(qū)有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
(五)撤離路線
根據(jù)撤離去向和數(shù)量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
(六)后勤供應
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區(qū)和搶險人員的食品供應。參加搶險人員和其他服務人員的食品供應。
(七)醫(yī)療與衛(wèi)生防疫醫(yī)療及藥品供應工作由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或中醫(yī)院抽調(diào)身體好、素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士,組建巡回醫(yī)療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監(jiān)測和消毒,防止各種流行性疫病的發(fā)生。
(八)應急結束
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據(jù)搶險救災實際情況,發(fā)布解除應急命令,轉入正常工作。
六、附則
本預案由xx鎮(zhèn)政府制定、管理,并負責修訂、解釋。
市政防洪防汛應急預案 篇13
1、總則
1.1指導思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,樹牢災害風險意識,以大概率思維應對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,全周期加強防汛應急管理,依法、科學、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的防范處置,保障糧食和救災物資供應,最大程度減少災害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應急預案》,圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災物資應急保障,配合有關部門做好抗洪搶險和抗旱減災物資儲備,組織做好行業(yè)洪澇災害應對工作的職責要求,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災害的預防、處置和應急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災的首要任務。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導向、務實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災害教訓,對標國務院調(diào)查報告要求,針對當前防汛救災工作存在的短板、弱項,切實增強預案的科學性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結合,預防預備和應急處突相結合,著眼防汛最嚴峻復雜的局面,結合實際充分做好災前應急保障各項準備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領導,分級負責。省糧食和物資儲備局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導,建立健全省市縣統(tǒng)一的救災物資應急保障體系,按照分級負責、分級保障、條塊結合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據(jù)應急管理部門的動用指令,按程序組織救災物資應急保障調(diào)運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學高效。建立預警響應,統(tǒng)一指揮、共同應對,避險為要、專班處置的搶險救災應急聯(lián)動機制,強化預報、預判、預警、預案、預演工作落實,加強上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成功能齊全、反應敏捷、協(xié)同有序、運轉高效的處置機制。一旦出現(xiàn)險情,第一時間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構及職責
2.1防汛救災工作領導小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領導
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關黨委,軍糧供應中心、機關服務中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責人。
主要職責:貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關于防汛救災應急保障工作的有關決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構的要求,組織開展防汛救災和物資應急保障處置行動。組織和指導做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災物資應急保障工作。根據(jù)防汛指揮機構指令和災情需要,組織省級救災物資儲備的應急調(diào)運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災物資應急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責
防汛救災工作領導小組下設:綜合協(xié)調(diào)組、救災物資調(diào)運保障組、糧庫防汛指導組、后勤服務組、信息宣傳組。各組按職責分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責見附件2)
3、應急準備
3.1組織準備
防汛救災工作領導小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責任,成立督導工作組,主要負責督促指導認真落實防汛責任,指導做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結合地方實際,成立防汛督導工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責任人必須按要求履行防汛職責,入汛后未經(jīng)批準不得離開工作地區(qū),必須24小時保持聯(lián)絡暢通;防汛關鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災害緊急期必須進入應急崗位、全力投入搶險救災。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責任制、體制機制、倉儲設施、預案編制演練、物資保障、隊伍建設、值班值守、人員轉移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務、責任”清單,落實整改措施、責任、時限,及時消除防汛風險隱患。
3.3預案準備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責制定、完善本部門防汛應急預案和物資緊急發(fā)運預案,指導開展培訓和應急演練,提高應急處置能力和保障效率。承擔防汛主體責任的企事業(yè)單位,應在開展洪澇災害風險評估和隱患排查的基礎上,結合自身實際制定防汛應急預案。
3.4隊伍準備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務,必要時應與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應急保障機制。
3.5資金準備
根據(jù)防汛救災和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規(guī)定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應急搶險物資、倉儲設施設備建設與維護、專家技術服務等專項經(jīng)費預算,為防汛救災和應急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準備,提前足額預置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調(diào)試、規(guī)整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應急救援保障能力。
3.7省級救災物資準備
洪澇災害發(fā)生后,受災市縣應先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調(diào)撥救災物資應逐級上報,發(fā)生重大、特別重大洪澇災害時可越級上報。救災物資調(diào)運保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負責省級救災物資調(diào)運工作。
3.8糧食保供準備
按照《河南省糧食應急預案》(豫政辦〔20__〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關要求,加大市場監(jiān)測預警力度,隨時掌握糧油市場供應動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應急保障分級負責的要求,突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點,督促糧油應急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預期,切實抓好汛期糧油市場供應保障。當出現(xiàn)重大自然災害、糧食明顯供不應求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責任儲備,應當首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設區(qū)的市級儲備;設區(qū)的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責任儲備應當服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術準備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災技術專家組,切實做好防汛搶險救災技術支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災害信息獲取、預報預測、風險評估、應急保障能力。
3.10避險轉移安置準備
應全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災害危險區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預置搶險救災力量和物資設備,達到應對50年一遇的防汛防洪標準;災害預警信息發(fā)布后,相關單位應提前做出應對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構要求迅速落實避險轉移準備,嚴格管控人員,必要時停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉移安置。
3.11宣傳培訓演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災減災意識。各級糧食和儲備行政管理部門應結合實際,采取多種組織形式開展預案培訓,每年汛前至少培訓一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓練。
4、災害預報預警
4.1傳達預警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關信息。
4.2預警行動
在有關部門發(fā)布災害預警后,應當立即采取果斷有力行動,全力做好抗災準備。各級糧食和儲備行政管理部門應按照本級防汛抗旱指揮機構部署要求,預置配足搶險隊員、技術人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當達到洪澇災害應急響應啟動條件時,迅速從應急準備狀態(tài)轉向應急處置狀態(tài);當預警解除時,組織有關部門、人員平穩(wěn)有序復原。
5、應急響應
按照洪澇災害嚴重程度和影響范圍,防汛應急響應級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災和物資應急保障啟動響應、響應等級、響應終止應根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預測預警信息,與省防指的響應等級與要求相一致。當響應條件發(fā)生變化時,及時調(diào)整響應等級。
5.1I級響應
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應的條件。
5.1.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災應急工作領導小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應急保障工作的組織領導和指導。部署落實省級救災物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災物資應急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應對處置行動。防汛救災應急工作領導小組副組長根據(jù)需要參加省應急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災區(qū),靠前指揮,加強對受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和物資保障行動的指導。
5.1.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作,根據(jù)要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構,根據(jù)需要加強向省政府辦公廳、省應急管理廳、省財政廳等有關部門匯報溝通,落實救災物資緊急采購補充和組織動員應急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障,實時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài),隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。對接省級有關部門組織落實救災物資調(diào)運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災物資調(diào)運保障組落實省級救災物資應急保障行動,派出人員進駐有關救災物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導,預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導受災地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災物資接收準備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導受災庫區(qū)加快排水進度,盡快修復破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務組落實加強專業(yè)值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關等有關人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉高效。做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應的條件。
5.2.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組組長及時組織會商,部署全省救災物資應急保障工作,落實省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災物資保障,研究布置省級救災物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應急保障行動,實時向組長報告當前情況。防汛救災應急工作領導小組組長視情帶班指揮。防汛救災應急工作領導小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實情,靠前指揮,加強和指導受災地糧食和儲備行政管理部門應對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關問題和困難。
5.2.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應對工作,根據(jù)要求安排有關人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災委和其他專項指揮機構。及時對接省應急管理廳、省財政廳,協(xié)調(diào)省級有關部門落實救災物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災物資應急保障行動,及時收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài),隨時保持與受災地糧食和儲備行政管理部門的聯(lián)系,指導開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災情結束。
5.2.2.3物資保障行動
救災物資調(diào)運保障組落實省級救災物資應急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導有關救災物資儲備庫,預置運力、裝卸設備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導受災地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災物資(含中央支援物資)接收準備工作。負責組織實施緊急采購調(diào)運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應全面封堵。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災受損等情況,指導糧庫按照《糧食倉庫洪水災害應急處置作業(yè)技術管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務組加強專業(yè)值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災情和應急保障工作動態(tài),做好應急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡輿情管控。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應的條件。
5.3.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應急響應的指令,采取響應行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長或組長組織實施響應行動,及時組織會商,研究落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災應急工作領導小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。
5.3.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強專業(yè)值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài),指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災地糧食和儲備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災情結束。
5.3.2.3物資保障行動
救災物資調(diào)運保障組落實省級救災物資應急保障相關準備,視情派出人員赴有關救災物資儲備庫現(xiàn)場督導,對接省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心做好救災物資應急調(diào)用準備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應在倉內(nèi)加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。重點關注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務組做好相關后勤保障工作,安排落實應急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應的條件。
5.4.2響應行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應急響應的指令,采取響應行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災應急工作領導小組常務副組長組織實施響應行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛準備情況。
5.4.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導防汛工作和救災物資保障,每日一次收集匯總各地災情和應急保障工作動態(tài),指導受災地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災物資調(diào)運保障組擬制省級救災物資應急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導組安排各地糧庫執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,督促指導糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關注庫存糧油糧情變化。指導位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學藥劑及重要檔案資料的避險轉移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應急保障工作結束后,防汛救災應急工作領導小組及時組織復盤評估,按照有關部門要求,實事求是反映因災損失,做好因災受損糧食和災后重建統(tǒng)計?偨Y經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓,研究提出改進措施,完善防汛救災應急預案,及時將防汛救災和應急保障工作情況總結上報省防指、省減災委和其他專項指揮機構。
6.2修復
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關部門,做好因災受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認定,按照要求科學處置,確保不符合食品安全標準的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務,依托糧食產(chǎn)后服務體系,為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀人提供清理、烘干等服務,最大程度挽回損失。加強監(jiān)督檢查,開展相關資金和項目跟蹤督導,嚴把工程質(zhì)量關、資金使用關、廉潔安全關,確保災后恢復重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災物資調(diào)運保障組督導省戰(zhàn)略和應急物資儲備保障中心及時維護保養(yǎng)倉儲設施設備,盡快恢復物資儲備能力。協(xié)同省應急廳編制物資補充計劃,及時組織救災物資采購補充,盡快恢復保障能力。協(xié)同應急廳指導受影響地區(qū)做好有關救災物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術人員進行安全評估,及時報本地應急管理部門,納入當?shù)貫暮笾亟ㄓ媱潱(wěn)妥推進倉儲設施恢復重建。指導糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導,總結宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關于防汛救災好的經(jīng)驗做法,以及在一線搶險救災干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災的強大正能量。
7、保障措施
7.1設施保障。加快推進省級救災物資儲備新庫建設,為救災物資儲備管理和應急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設施設備,確保救災物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。積極應用智能化技術,推進救災物資儲備管理數(shù)字化,應急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災物資儲備和應急保障工作需要,按財政預算管理有關規(guī)定,及時向省財政廳申請救災物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設施設備建設與維護等專項經(jīng)費預算,為救災物資儲備管理和應急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應急管理廳制定的計劃和省財政廳的預算安排,及時采購救災物資,充實儲備庫存,夯實應急保障物資基礎,做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據(jù)應急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應急救災提供運輸和渠道保障,確保救災物資調(diào)運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量,建立救災物資應急保障專業(yè)隊伍。同時,與有關部門、單位和專職應急救援機構簽訂應急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰(zhàn)略和應急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應急機制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結合、互為補充的儲備模式,提升救災物資可持續(xù)保障能力。
8、預案管理
8.1預案編制修訂
本預案由省糧食和物資儲備局負責編制,及時組織預案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災應急工作領導小組適時組織修訂:
1.有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級防汛指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災害實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應急預案的情況。
8.2預案培訓
加強應急預案、突發(fā)事件處置和應急基礎知識的宣傳教育,培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓,每年汛前至少培訓一次?茖W合理安排課程,增強針對性,提升各級風險防范意識和應急處置能力。
8.3預案演練
本預案應急演練由防汛救災應急工作領導小組組織相關處室、直屬單位和有關地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。
8.4預案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預案,結合實際制訂本級本單位更加細化的應急預案,并組織實施。
市政防洪防汛應急預案 篇14
為了防止暴雨雷電等惡劣天氣,防止可能發(fā)生的洪水災害,確保師生人身和校園財產(chǎn)的安全,結合我鎮(zhèn)學校的實際,制定了本應急預案。
一、成立防強降雨防洪領導小組。
組長:。
成員:。
二、準備工作。
1、各中小學在暴雨來臨前,仔細檢查校舍狀況,看屋頂是否漏水,墻壁是否下雨,清掃下水管道溝等排水設施,如有問題,立即修理
2、對師生進行暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故?拷狡碌'學校,要密切關注山體情況,防止滑坡塌方等災害;
4、檢查電路設備,防止因淋水引發(fā)事故;
5、有舉水河防汛任務的單位成立防洪搶險突擊隊,落實人員和職責,準備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學校負責防洪的舉水河堤兩個閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準備;
7、各學校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班,所有人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調(diào)配;
2、暴雨時段,學校值班人員和保安人員應當頻繁地在學校各處巡視,有住宿學生的學校,要重點巡查學生寢室,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序;
3、強雷電天氣,要做好學校人員及電氣化、遠程教育設備的防雷電工作;
4、一旦校舍出現(xiàn)險情,迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶,教師要首先保證學生人身安全;
5、及時通過校園廣播、電話、手機等媒體和通訊工具向有關部門和人員傳遞信息、通報情況、獲取各方面支持;
6、關注學生上學放學的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學生不能回家,學校應妥善安置學生,并及時聯(lián)系家長;
7、按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,組織人員做好舉水河堤的堵閘防汛任務。
四、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;
2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
市政防洪防汛應急預案 篇15
為了切實保障全體師生員工生命和國家財產(chǎn)安全,盡量避免并最大限度減輕汛災損失,根據(jù)《中華人民共和國防汛法》和麟游縣人民政府《關于印發(fā)的通知》(麟政發(fā)(20xx)24號)及《關于落實20xx年度防汛工作責任制的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號)要求,結合我校實際,特制定本預案。
一、指導思想
我校防汛救災工作,在縣政府防汛指揮部,縣局防汛辦的領導下,認真貫徹“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的防汛工作方針,牢固樹立“防大汛,防大洪,搶大險,救大災”的思想,認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》和麟游縣人民政府《關于印發(fā)的通知》(麟教體發(fā)(20xx)165號)文件各項規(guī)定要求,強化責任,狠抓落實,有力配合我縣防汛工作順利進行,確保校舍、教育教學設施、設備、物資,師生人身等方面的防汛安全。
二、總體要求
防汛工作服從縣政府防汛指揮部的指揮;服從牽頭單位及縣教體局防汛領導小組和城區(qū)防導搶險聯(lián)防區(qū)牽頭單位的指揮,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益,下級服從上級的工作原則,實行領導責任制,落實統(tǒng)一指揮,分級負責的原則,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保校舍、教育教學設施、設備、物資、師生人身等方面的防汛安全。
三、防汛指揮機構及職責
(一)指揮機構
成立防汛領導小組,具體構成如下:
組長:
副組長:
成員:
防汛領導小組下設防汛領導小組辦公室,防汛領導小組辦公室設在校辦公室,由關瑞鋒任辦公室主任,具體負責防汛日常工作。
主要職責:負責、協(xié)調(diào)、指導我校的整體防汛工作,防汛領導小組受縣防汛指揮部和縣局防汛辦的雙重領導并對其負責。發(fā)生重大汛情險情時,由校防汛指揮部發(fā)布應急指令;全面組織協(xié)調(diào)和指導應急行動;發(fā)布緊急管制措施公告;調(diào)用應急防汛物資、設備、人員;按照有關規(guī)定及時向上級部門報告汛情。
。ǘ┓篮閾岆U突擊隊
成立防洪搶險突擊隊,具體成員如下:
隊長:
副隊長:
成員:
抽調(diào)的防汛搶險突擊隊員要服從命令,聽從指揮,一旦遇險,在第一時間到達現(xiàn)場,立即組織實施搶險,保證師生生命財產(chǎn)安全。
主要職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到抗洪搶險指令后,必須迅速、準確到達指定地點,并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
?倓仗庁撠熚倚V匾藕榕艥吃O施的安全性及抗洪能力監(jiān)測工作,并將監(jiān)測工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告校防汛辦公室,校防汛辦并及時上報教體局防汛領導小組辦公室。
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本預案確定,6月30日—10月1日為汛期,我校設立了防汛值班室、值班電話,保證通訊暢通,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,值班人員要認真做好值班記錄,遇緊急汛情、災情,要立即向教體局防汛領導小組辦公室報告。
五、人員物資安排
校防汛辦要保證防汛人員數(shù)量足夠,技術業(yè)務熟練;?倓仗幰_保防汛物資齊全、配備有一定數(shù)量的沙袋、鐵锨、手電筒、手把燈、雨衣、雨鞋,保證能及時調(diào)度到位并發(fā)揮應有作用,專人保管,調(diào)運方便,專物專用,確保險情急需。
六、防汛應急處置
(一)預報后的應急反應
各級政府發(fā)布自然災害預警預報后,校防汛辦宣布預報,進入預報應急期,主要反應是:
1、根據(jù)縣政府部署,配合有關部門監(jiān)測險情,檢查學校應急預案準備情況,必要時組織師生員工疏散;
2、加強宣傳工作,教育師生員工不信謠、不傳謠、維護社會穩(wěn)定。
。ǘ暮Πl(fā)生后的應急反應
在縣政府、縣局的統(tǒng)一指揮下,校防汛辦負責指揮調(diào)度我校的應急處置工作,根據(jù)災害等級啟動應急預案。并在教體局統(tǒng)一領導下,全力確保校園安全,減少損失,及時向教體局報告災情和工作情況。
。ㄈ暮Πl(fā)生后應急措施
在縣政府、縣局領導下,做好我校搶險救災工作,同時配合相關部門做好其它工作。
1、學校防汛領導小組和搶險隊具體負責我校的防汛工作,確保師生安全渡迅和學校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、實行領導值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員及相關人員必須到崗。
4、總務處要對所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與領導聯(lián)系。各班級要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,以便及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,必要時可向有關部門報告協(xié)助管護,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,在確保師生生命安全的前提下,有效搶搬學校的教學物資。
七、保障措施
1、高度重視防汛工作,嚴格執(zhí)行一把手負責制,按照預案要求狠抓落實,做到“三到位”、“五落實”,即思想到位、責任到位、指揮到位;落實防汛預案、落實搶險隊伍、落實通訊器材、落實物資、落實車輛。
2、修訂完善防汛工作預案,明確防汛警報含義,組織師生員工進行演練。
3、防汛辦要現(xiàn)場勘查設計大汛撤離路線,保障撤離及時迅速。
4、嚴格執(zhí)行值班制度,不分節(jié)假日,做到晝夜24小時有人值班,通訊工具24小時開通。
5、積極開展防汛工作檢查。?倓仗幰6月初對學校排水管網(wǎng)渠進行認真檢查,及時疏通清掏,保障排水暢通,對有防汛隱患的區(qū)段應集中進行整治。
6、德育處要組織對師生員工進行一次全面的防汛安全教育,使大家樹立防汛意識,掌握應急逃生方法和措施。
7、加強對重要防汛部位的監(jiān)護,平時注意每月檢查,汛情發(fā)生后應及時監(jiān)控重點防汛部位,最大限度保障排洪安全。
8、汛情來臨時,所有搶險隊員應服從統(tǒng)一安排,遵守防汛紀律,所有搶險防汛物資應無條件服從指揮部統(tǒng)一調(diào)配,以利排除險情。
市政防洪防汛應急預案 篇16
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高項目管理人員及作業(yè)班組應防汛突發(fā)性事件的能力,教育項目管理人員及作業(yè)班組如何正確、準確、迅速處理防汛突發(fā)事件,特組織開展本次防洪防汛應急演練,具體演練方案如下:
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整
二演練目的':
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應對汛情的應急反應能力,提高防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應急處置基本原則:
預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
原出處所有。
保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
實行項目經(jīng)理負責制,統(tǒng)一指揮、分級負責。
任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
(一)應急預案演練背景
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導致雨淋閥室管道基坑嚴重積水,有可能導致雨淋閥室基礎下沉,影響整體結構。
(二)演練領導小組:
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):寧紅軍
組員:全體管理人員
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預警通訊組:由于江博負責,做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預警。
搶險組:由寧紅軍負責,負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險估記等工作,組織進行搶險救災和有關搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
疏散組:徐青城負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設備保護,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉移。
物資供應組:由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實墓┯、颖救运凿^囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>
安全監(jiān)測組:由王剛勇負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
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物資準備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
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1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預警組接到預警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領導小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災現(xiàn)場總指揮方敏下達命令,集結救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,A個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學品庫(緊急集合點)集結,通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災領導小組匯報防汛結果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,防止閑雜人影響應急救援工作。
11點40分,得到救援結束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結束。
市政防洪防汛應急預案 篇17
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領導小組,學校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責任,確保防汛工作反應迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預案。
一、指導思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈責任原則,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應積極開展應急處置工作。
三、機構和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領導小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學校防汛工作領導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據(jù)學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀平:負責學校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉移,防止兩次災害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領導,帶班領導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應及時向帶班領導及教育局和縣政府報告,并向相關學校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。