防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高全區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和聯(lián)動處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》《丹東市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3使用范圍

　　振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動使用本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失；堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行分級管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅持軍地聯(lián)動，充分發(fā)揮基層自治組織和社會團體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　2.1區(qū)指揮部組成及職責(zé)

　　成立振興區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（簡稱區(qū)指揮部），區(qū)指揮部總指揮由分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔任，區(qū)指揮部副總指揮由區(qū)委宣傳部部長、區(qū)應(yīng)急管理局局長擔任。

　　必要時，由區(qū)長任區(qū)指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長擔任常務(wù)副總指揮。

　　成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。

　　負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。

　　2.2區(qū)指揮部辦公室及其職責(zé)

　　區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長兼任。

　　負責(zé)傳達區(qū)指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判，對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進行評估；負責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總；完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　　2.3區(qū)指揮部各成員單位及其職責(zé)

　　區(qū)委宣傳部：負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險救災(zāi)工作，及時傳達區(qū)指揮部的指示和命令，負責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作，承擔指揮部辦公室的日常工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門開展受災(zāi)群眾臨時安置和災(zāi)后群眾的生活救助；核查和上報災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。

　　區(qū)發(fā)展和改革局：負責(zé)救災(zāi)項目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金，負責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。

　　區(qū)工業(yè)和信息化局：負責(zé)協(xié)調(diào)組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲備。

　　區(qū)民政局：負責(zé)做好因災(zāi)特困戶社會救助工作；組織開展社會捐贈工作；做好因災(zāi)死亡人員善后處置工作。

　　區(qū)財政局：負責(zé)救災(zāi)資金下發(fā)、管理、監(jiān)督；負責(zé)向省財政及中央財政申請救災(zāi)補助資金。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理。

　　區(qū)交通運輸局：負責(zé)協(xié)調(diào)公交車輛正常運行；負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作；負責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)制定和實施農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負責(zé)組織力量向重點場戶運送飼料；負責(zé)組織采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生，對發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時救治，對雪災(zāi)死亡畜禽及時進行無害化處理。負責(zé)對涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害預(yù)（警）報，采取防浪、避浪措施，做好防御工作；負責(zé)發(fā)布預(yù)警解除指令。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救援和藥品保障等工作。

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責(zé)受災(zāi)地區(qū)的食品檢測、監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)文化旅游和廣播電視局：負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息；負責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。

　　區(qū)民政局:負責(zé)協(xié)調(diào)屬地做好受災(zāi)困難群眾社會救助工作；協(xié)調(diào)因災(zāi)死亡人員善后處置工作。

　　區(qū)教育局：要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負責(zé)保證受災(zāi)地區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監(jiān)測，及時報告監(jiān)測情況；會同物價部門做好市場的監(jiān)管和平抑物價，維護市場穩(wěn)定。

　　鎮(zhèn)（街道）：負責(zé)監(jiān)管屬地暴風(fēng)雪災(zāi)害安全管理及暴風(fēng)雪災(zāi)害防范，組織編制、修訂暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。

　　市公安局振興分局：負責(zé)維護受災(zāi)地區(qū)社會穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。

　　市自然資源局振興分局：負責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測、評估等工作。

　　2.4各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的組織指揮機構(gòu)與職責(zé)可參照本預(yù)案制定。

　　3應(yīng)急準備

　　3.1資金準備

　　各級政府要建立應(yīng)急儲備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財政部門要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進行。各成員單位要根據(jù)本單位的實際情況制定應(yīng)急儲備金計劃。

　　3.2物資準備

　　各級政府應(yīng)安排專項資金進行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備，購置和儲備一定數(shù)量的除雪機械設(shè)備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需要。

　　區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)振興區(qū)的道路交通情況和目前除雪設(shè)備情況，配備相應(yīng)的除雪設(shè)施與設(shè)備，并負責(zé)組織協(xié)調(diào)落實。

　　應(yīng)急部門應(yīng)儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　其他各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當購置和儲備除雪專用工具，為全民參加除雪行動提供保障。

　　3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　區(qū)指揮部建立應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，確保上下左右互聯(lián)互通。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導(dǎo)。

　　負責(zé)組織制定各部門、各系統(tǒng)的應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案；負責(zé)組織落實區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項；負責(zé)組織落實應(yīng)對暴風(fēng)雪的相關(guān)設(shè)施與設(shè)備的儲備；組織建立相應(yīng)的應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急保障隊伍；負責(zé)向區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報告應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。

　　3.4預(yù)警發(fā)布

　　區(qū)指揮部根據(jù)市氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；區(qū)相關(guān)部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　3.5應(yīng)急隊伍

　　公安、交通、住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動方案，明確任務(wù)分工、明確具體負責(zé)人、明確落實措施、明確上下級及各部門與單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保搶險救災(zāi)工作順利實施。

　　4預(yù)警級別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預(yù)警信號。

　　4.1紅色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達到15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。

　　4.2橙色預(yù)警信號

　　6小時內(nèi)降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。

　　4.3黃色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　4.4藍色預(yù)警信號

　　12小時內(nèi)降雪量將達4毫米以上，或者已達4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級

　　5.1.1Ⅰ級響應(yīng)

　　當氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪紅色預(yù)警，且預(yù)計未來48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響，牧區(qū)牲高安全受到特別重大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.2Ⅱ級響應(yīng)

　　當氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪橙色預(yù)警，且預(yù)計未來48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到重大影響，牧區(qū)牲高安全受到重大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.3Ⅲ級應(yīng)

　　當氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪黃色預(yù)警，且預(yù)計未來48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風(fēng)雪藍色預(yù)警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到較大影響，牧區(qū)牲高安全受到較大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.4Ⅳ級響應(yīng)

　　當氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪藍色預(yù)警，且預(yù)計未來48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達到暴風(fēng)雪藍色預(yù)警以上標準；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到一定影響，牧區(qū)牲畜安全受到一定威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.2響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅持屬地管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負其責(zé)；堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動員社會力量，形成全民共同參與的聯(lián)動機制。

　　5.3響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各級指揮部和各有關(guān)部門應(yīng)當做好充分預(yù)防和應(yīng)對準備工作；雪情發(fā)生后，對雪情可能造成的危害進行分析研判，及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施積極應(yīng)對，全面部署搶險工作。

　　5.4應(yīng)急行動

　　雪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)應(yīng)對暴風(fēng)雪指揮部要及時組織發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會議，決定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。

　　各級政府應(yīng)急管理部門，要及時收集和掌握災(zāi)情信息，傳達指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對災(zāi)情進行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報告，編輯災(zāi)情專報，做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情；及時向重災(zāi)區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然�本生活保障物資，解決因災(zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題；

　　宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

　　發(fā)展改革部門要及時安排救災(zāi)項目，落實項目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

　　經(jīng)濟運行部門要制定實施物資保障計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。

　　教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查，及時對險房、危房進行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。

　　公安部門要根據(jù)實際需要部署警力，加強受災(zāi)地區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。

　　民政部門要組織開展社會捐贈活動，做好因災(zāi)特困人員社會救助，做好因災(zāi)死亡人員的善后處置工作。

　　財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)指揮部決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補助資金。

　　住建部門要做好自身職責(zé)范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護管理，協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局保障事故區(qū)供熱、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。

　　交通部門負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施普通公路應(yīng)急救援工作；負責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。

　　商業(yè)部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜市場和糧油等市場檢測機制，密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運，保證市場供應(yīng)，維護價格穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制重大動物疫病發(fā)生，及時消除動物疫情隱患。

　　衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時救治受傷和凍傷人員。

　　企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織，要組織、動員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。

　　5.5應(yīng)急終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)指揮部辦公室提出應(yīng)急終止建議，區(qū)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6災(zāi)情報告和評估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

　　屬地政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任單位，區(qū)直有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

　　6.2災(zāi)情報告時限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，屬地政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，在1小時內(nèi)將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)情況。

　　6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

　　災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地點、范圍、強度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟損失情況，屬地政府組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)，及時向上一級政府報告。

　　7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　7.1屬地政府及有關(guān)部門要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.2財政、應(yīng)急部門要全面啟動災(zāi)情核查機制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　7.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門要組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救、盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.6商業(yè)、發(fā)改（糧食、物價）、區(qū)市場監(jiān)管部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)空工作，加強市場監(jiān)督管理，維護價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

　　7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村（動物衛(wèi)生監(jiān)管部門）要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

　　7.8衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場所的恢復(fù)工作。

　　8附則

　　8.1獎勵

　　8.1.1對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　8.1.2對因參與雪災(zāi)搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。

　　8.2責(zé)任

　　對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴重的，對其主要負責(zé)人、負有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理

　　8.3.1本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案，本預(yù)案每3年修訂一次，并結(jié)合實際情況，適時組織修訂完善。

　　8.3.2鎮(zhèn)（街道）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)應(yīng)急管理局備案。組建相應(yīng)的各類應(yīng)急救援隊伍，儲備各種應(yīng)急物資。

　　8.3.3區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當制定應(yīng)對暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和各類保障計劃。

　　8.4預(yù)案解釋與實施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、總則

　　1、編制的目的

　　為提高全區(qū)應(yīng)對雪災(zāi)能力，及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

　　2、編制的依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　3、適用的范圍

　　本預(yù)案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案，是高新區(qū)應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　4、工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對。

　　5、啟動條件

　　高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預(yù)案。

　　（1）氣象部門預(yù)測降雪達4毫米以上且將持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

　�。�2）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，或雪災(zāi)造成人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

　�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。

　　（4）雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

　　本預(yù)案按下列程序啟動。

　�。�1）在降雪前，氣象預(yù)報部門發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失，即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動建議。

　�。�2）高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災(zāi)責(zé)任。

　�。�3）本預(yù)案啟動后，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　1、指揮機構(gòu)

　　成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部，總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任，副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任，成員為：管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責(zé)同志；雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；負責(zé)請求上級支援，協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi)；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

　　2、指揮部綜合辦事機構(gòu)

　　高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任，副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任，人員由管委會辦公室、財政局、建設(shè)局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項。

　　3、工作機構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：

　　管委會辦公室：其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知，做好各項預(yù)報和雪災(zāi)應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達工作；

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會的指揮，做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作；

　　社會事業(yè)局：負責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，申請、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物，組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，做好災(zāi)民的安撫工作。負責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　建設(shè)局：負責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。

　　財政局：負責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算；負責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　經(jīng)濟發(fā)展局：負責(zé)爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

　　綜合執(zhí)法局：協(xié)助建設(shè)局動員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

　　黨群工作部：負責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。

　　良田、崇業(yè)路街道辦事處：負責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織農(nóng)村災(zāi)民對口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

　　公安高新分局：負責(zé)社會治安和交通管制工作，做好搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護工作。

　　工商局：負責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

　　食品藥品監(jiān)督分局：負責(zé)對調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

　　三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告

　　1、雪災(zāi)預(yù)警

　　雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活，生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、災(zāi)情報告

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

　　四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動

　�。ㄒ唬�、響應(yīng)原則

　　堅持屬地管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統(tǒng)一指揮，部門企業(yè)聯(lián)動，廣泛調(diào)動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。

　　1、街道辦、企業(yè)級應(yīng)急響應(yīng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動，在第一時間內(nèi)報告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時上報雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，

　　2、高新區(qū)級應(yīng)急反應(yīng)

　　高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動高新區(qū)級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全區(qū)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，請求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊等有關(guān)部門進行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　（二）、緊急救援行動

　　按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。

　�。�1）災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。

　　由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。

　　主要職責(zé)：負責(zé)預(yù)測災(zāi)害對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

　�。�2）災(zāi)情報告評估組。

　　由社會事業(yè)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局（交警大隊）、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

　　主要職責(zé)：負責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作；負責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

　　（3）搶險轉(zhuǎn)移安置組。

　　由各街道辦事處牽頭，社會事業(yè)局、公安分局參加，必要時協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊及社會各方面力量參加。

　　主要職責(zé)：負責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。

　�。�4）后勤保障組。

　　由財政局牽頭，社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。

　　主要職責(zé)：負責(zé)保障救災(zāi)資金，做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

　�。�5）安全保衛(wèi)組。

　　由公安高新分局牽頭。

　　主要職責(zé)：負責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

　　（6）醫(yī)療防疫組。

　　由社會事業(yè)局牽頭，食品藥品監(jiān)督分局參加。

　　主要職責(zé)：負責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

　�。�7）恢復(fù)重建組。

　　由建設(shè)局牽頭，經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

　　主要職責(zé)：負責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作；負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。

　�。�8）宣傳報道組。

　　由黨群工作部負責(zé)。

　　主要職責(zé)：負責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識的`宣傳教育，負責(zé)對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

　　（三）、應(yīng)急終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，發(fā)布啟動預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、救災(zāi)備災(zāi)工作

　　1、緊急救援隊伍的建立

　　緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，各成員單位要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。

　　2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

　　高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫，運用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。

　　3、救災(zāi)物資儲備制度的完善

　　高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。

　　4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

　　高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　六、附則

　　1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實具體，簡便易操作。

　　2、預(yù)案制定后，要向社會進行宣傳，使廣大群眾增強防災(zāi)減災(zāi)意識，增強救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災(zāi)應(yīng)急演練。

　　3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。

　　4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實施。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、成立組織

　　1.1成立救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組

　　組 長：彭某某

　　副組長：封某某

　　牽頭部門：醫(yī)務(wù)處

　　重點配合部門：辦公室、護理部、文化辦、工會、院感處、總務(wù)科、保衛(wèi)科、門診部、醫(yī)學(xué)工程處、臨床藥理科、人事績效處、科教處、教育處、急診科、腦病科、老年�。▋�(nèi)分泌）科、外五科、腎病科、泌尿外科、甲乳外科、脊柱骨科、重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室、婦科、產(chǎn)科、兒科、創(chuàng)傷骨科、關(guān)節(jié)骨科、外一科、外二科、腫瘤內(nèi)科、心血管科、肺病科、脾胃肝膽科、神經(jīng)外科

　　救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處，辦公室主任由醫(yī)務(wù)處處長擔任。

　　1.2成立醫(yī)療應(yīng)急保障團隊

　　1.2.1醫(yī)療應(yīng)急保障團隊一組

　　組長：胡某（醫(yī)務(wù)處，電話：）

　　組員：陳某某（外二科，電話：）

　　劉某某（心血管科，電話：）

　　戴某某（腫瘤內(nèi)科，電話：）

　　徐某某（脾胃肝膽科，電話：）

　　李 紅（肺病科，電話：）

　　徐 鋒（關(guān)節(jié)骨科，電話：）

　　曾某某（泌尿外科，電話：）

　　周 琴（婦科，電話：）

　　王某某（神經(jīng)外科，電話：）

　　謝 丹（急診科，電話：）

　　高維銀（兒科， 電話：）

　　1.2.2醫(yī)療應(yīng)急保障團隊二組

　　組長：邢某某（醫(yī)務(wù)處，電話：）

　　組員：黃某某（ICU，電話：）

　　顧某某（外一科，電話：）

　　顧某某（外四科，電話：）

　　陳 勇（脊柱骨科，電話：）

　　馬某某（腦病科，電話：）

　　趙某某（老年病科，電話：）

　　賈某某（產(chǎn)科，電話：x1）

　　吳某某（脾胃肝膽科，電話：）

　　馬郁華（腎內(nèi)科，電話：）

　　潘 文（心血管科，電話：）

　　蘇某某（肺病科，電話：）

　　黃 超（兒科，電話：）

　　醫(yī)療應(yīng)急保障隊一組負責(zé)院前急救患者、醫(yī)療應(yīng)急保障隊二組負責(zé)院內(nèi)患者，當患者病情需要進行急診搶救，急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。同時，必要時，醫(yī)療應(yīng)急保障隊需協(xié)助各科室進行院內(nèi)患者轉(zhuǎn)移。

　　二、啟動條件

　　接到上級部門關(guān)于臺風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴）的緊急通知后啟動。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.臺風(fēng)來臨前準備工作

　　1.1救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組辦公室及時通知各科室門做好防風(fēng)、防雨準備工作，各臨床科室制定防御臺風(fēng)值班表，組織醫(yī)護人員對在院患者做好臺風(fēng)應(yīng)急宣教工作。檢查關(guān)好科室所有門窗，必要時粘貼膠紙加固，以防臺風(fēng)致玻璃破碎后傷人；玻璃門處放置沙袋固定。清理陽臺的雜物，檢查排水道是否通暢，確保無泥沙、雜物及塑料袋淤塞，以利暴雨時及時泄水。所有儀器設(shè)備拔掉電源，必要時將科室醫(yī)療儀器安置在較高位置。臺風(fēng)期間按照科室值班表，安排醫(yī)護人員晝夜值班，救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作小組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時待命。

　　1.2總務(wù)科清點倉庫內(nèi)物品，提前為各臨床科室備好飲用水、食物、蠟燭、手電筒等必要物品，排查醫(yī)院線路隱患，調(diào)整發(fā)電機在正常備用狀態(tài)，確保因臺風(fēng)、浸水發(fā)生停電、斷網(wǎng)時能立即供電，保持網(wǎng)絡(luò)暢通，保證醫(yī)院基本醫(yī)療用電和基本通訊。

　　1.3各科室應(yīng)進行自查，避免安全隱患和可能的損失，尤其對放射科、導(dǎo)管室、放療室、高壓氧艙、藥房、制劑室、倉庫、檔案室、圖書館、食堂、財務(wù)科等應(yīng)重點檢查。若發(fā)現(xiàn)門窗不牢固、地勢低洼易積水處，應(yīng)迅速通知后勤部門并協(xié)助維修人員攜帶夾板等物到達現(xiàn)場用夾板把門窗堵上及加固，同時注意轉(zhuǎn)移貴重儀器設(shè)備及物品，對有縫隙的地方塞上毛巾或床單等物。

　　1.4總務(wù)科、保衛(wèi)科應(yīng)對存在安全隱患進行緊急處理，尤其對廣告牌、雨棚和部分窗戶玻璃的加固，應(yīng)清理掉高處不牢固或易被刮起的物品。救護車輛應(yīng)�？吭诎踩�位置，同時應(yīng)加滿汽油，以備緊急調(diào)用。

　　1.5救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組制定住院患者應(yīng)急轉(zhuǎn)移流程，病區(qū)成立應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組，根據(jù)各科室分為7個應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組：

　　1）外科一小隊：外一科、外二科、神經(jīng)外科、耳鼻喉科；

　　2）外科二小隊：外三科、外四科、外五科、眼科；

　　3）骨科小隊：骨一科、骨二科、骨三科；

　　4）內(nèi)科一小隊：脾胃肝膽科、心血管科、肺病科；

　　5）內(nèi)科二小隊：腦病內(nèi)科、老年病科、腫瘤科、腎內(nèi)科、急診科；

　　6）婦兒小隊：婦科、產(chǎn)科、兒科；

　　7）重癥監(jiān)護病房為重癥小隊。

　　1.5.1外科一小隊

　　組長：黃某某（外一科，電話：）

　　副組長：朱某某（胸外科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.2外科二小隊

　　組長：吳 江（外五科，電話：）

　　副組長：姚林某某（外三科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.3骨科小隊

　　組長：姜某某（創(chuàng)傷骨科，電話：）

　　副組長：錢某某（關(guān)節(jié)骨科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.4內(nèi)科一小隊

　　組長：陳某某（肺病科，電話：）

　　副組長：徐某某（心血管科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.5內(nèi)科二小隊

　　組長：何某某（腦病內(nèi)科，電話：）

　　副組長：畢某某（急診科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.6婦兒小隊

　　組長：蔣某某（產(chǎn)科，電話：）

　　副組長：郭某某（兒科，電話：）

　　成員：三科室余全體醫(yī)護人員

　　1.5.7重癥小隊

　　組長：徐某某（ICU，電話：）

　　副組長：錢某某（ICU，電話：）

　　成員：ICU全體醫(yī)護人員

　　應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組成員負責(zé)轉(zhuǎn)移病區(qū)患者。各小組成員中必需包含副高職稱以上醫(yī)師，且必需配備高年資護理人員。

　　1.6保衛(wèi)科應(yīng)在臺風(fēng)期間加強醫(yī)院治安管理，加強保安巡邏，防止發(fā)生不法分子趁機偷、盜、搶等行為。

　　1.7醫(yī)務(wù)處應(yīng)組織好臨床醫(yī)務(wù)人員，成立醫(yī)療應(yīng)急保障團隊。加強急診人員值班，備好急救物品，做好應(yīng)急搶救工作。一旦出現(xiàn)院前、院內(nèi)患者病情需要進行急診搶救，急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。手術(shù)室、搶救室、ICU時刻處于備用狀態(tài)，一旦患者需進行搶救、手術(shù)或入住ICU，必須第一時間啟動，按規(guī)范進行治療。

　　2.臺風(fēng)來臨時應(yīng)對工作

　　2.1當臺風(fēng)來襲時，本科室員工應(yīng)提醒患者及患者家屬切勿靠近窗戶，尤其不要接近向風(fēng)的玻璃門或窗戶，以免被強風(fēng)吹破的玻璃碎片割傷。當有玻璃門窗被臺風(fēng)吹壞時、出現(xiàn)室內(nèi)積水情況，應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組立刻響應(yīng)，急診病區(qū)、腦病科病區(qū)、急診搶救室患者及時轉(zhuǎn)移至外五科病區(qū)。若出現(xiàn)停電導(dǎo)致電梯停用情況，則由應(yīng)急轉(zhuǎn)移小組聯(lián)合保衛(wèi)科將患者人工轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　2.2當暴雨降臨時，科室值班人員及保衛(wèi)科人員要加強巡視院內(nèi)、科室內(nèi)有無水浸現(xiàn)象并做好排水搶救措施。發(fā)現(xiàn)局部浸水時，保衛(wèi)科、總務(wù)科負責(zé)人應(yīng)立即前往現(xiàn)場，了解浸水原因。若為浸水，應(yīng)采取有效措施疏堵排泄，控制水勢蔓延，防止事態(tài)擴大。若積水較多較快，則先將室內(nèi)患者轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。臺風(fēng)期間嚴禁人員在室外站立，嚴禁兒童在醫(yī)院范圍內(nèi)戲水，以防發(fā)生雷擊或防止被風(fēng)掛到的樹木壓傷和被風(fēng)吹來的物品砸傷。

　　2.3清潔人員應(yīng)及時對受損房間的雨水、玻璃碎片進行清理。暴雨期間保潔員應(yīng)注意對部分水濕的地方擺放“小心地滑”的標示牌，以提醒過往人員小心滑倒摔傷。

　　2.4當臺風(fēng)來襲導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)停電時，總務(wù)科應(yīng)立刻安排人員啟用備用電源。臨床科室值班醫(yī)護人員應(yīng)做好對患者安撫工作，保證患者情緒穩(wěn)定，耐心在床位上等待。對危重患者加強巡視，保證生命體征穩(wěn)定。必要時可使用蠟燭、手電筒等設(shè)施照明，防止跌倒摔傷事件發(fā)生。

　　2.5若暴雨來襲引起放射科機房積水，應(yīng)立即停止檢查設(shè)備使用并采取斷電措施，放射科工作人員通知總務(wù)科，一同進行搶排，最大限度保證大型醫(yī)用檢查設(shè)備不受損壞。

　　2.6臺風(fēng)來臨時，出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，工作組辦公室人員應(yīng)立即前往現(xiàn)場，觀查現(xiàn)場情況，并將有關(guān)情況報告行救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組領(lǐng)導(dǎo)，同時采取有效措施及時處理。

　　四、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

　　由昆山市應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

　　五、災(zāi)后救治處置工作

　　1.醫(yī)療應(yīng)急保障團隊災(zāi)后持續(xù)保持待命狀態(tài)，通訊保持暢通，災(zāi)后一旦出現(xiàn)院前、院內(nèi)患者病情需要進行急診搶救，急救醫(yī)療保障團隊成員需立刻進行聯(lián)合會診、全力搶救。手術(shù)室、搶救室、ICU時刻處于備用狀態(tài)，一旦患者需進行搶救、手術(shù)或入住ICU，必須第一時間啟動，按規(guī)范進行治療。

　　自行來院的急診患者，評估患者病情的危重情況，病情較輕，不需住院治療的，治療后離院。病情危重者，立即搶救，病情穩(wěn)定后需進一步治療且可以轉(zhuǎn)運者，由醫(yī)務(wù)人員護送至上級醫(yī)院就診；病情重不宜搬運者留院救治。

　　2. 救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組及時召開災(zāi)后總結(jié)工作會議，迅速組織恢復(fù)醫(yī)院正常運行。

　　3.醫(yī)務(wù)處、總務(wù)科、醫(yī)學(xué)工程處組織核查，重點核查醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)學(xué)設(shè)備、水電、房屋等受災(zāi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向救災(zāi)防病應(yīng)急保障工作組領(lǐng)導(dǎo)匯報。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運市場安全、有序，根據(jù)《國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　聯(lián)系電話：

　　二、工作重點

　　1.重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣主要營運場站的積雪清除工作，確保各大場站秩序井然、道路暢通。

　　2.重點保障市民乘車需要，堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。

　　三、工作要求

　　1.各管理單位和經(jīng)營單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識，出現(xiàn)雪情，無須通知，立即自行組織力量進行清除。

　　2.各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　3.加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，對惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進行嚴肅處理，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。

　　4.借助新聞媒體渠道，組織滾動式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會氛圍。

　　5.設(shè)立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　據(jù)氣象部門預(yù)報，今明兩天我市將有大到暴雪，降雪預(yù)計持續(xù)到12日。為應(yīng)對暴雪和急劇降溫可能帶來的影響，我校特制定如下工作方案:

　　1.及時檢查上下水管道，防止凍壞。發(fā)現(xiàn)問題，要在第一時間安排精干力量修理，保證校園內(nèi)正常供水。

　　2.及時檢查設(shè)備及線路，嚴防短路和斷路等故障，保證校園正常供電。及時檢查校內(nèi)電話線路，防止因積雪造成中斷，保證校園內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.全面檢查校園內(nèi)建筑，嚴防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時關(guān)注校園內(nèi)，特別是道路兩旁的高大樹木，防止因積雪重壓，斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現(xiàn)的.滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時屋頂是否漏水。

　　4.抓緊做好路面廁所鋪設(shè)硬紙片工作，并隨時清除紙片上的積雪，以防師生滑倒摔傷。

　　5.停上課間操。加強班主任值班，防止學(xué)生在雪地嬉鬧摔傷，嚴格禁止學(xué)生在操場樓道奔跑。

　　6.安排高年級學(xué)生清掃校園內(nèi)主要道路，特別是通往教學(xué)樓門口廁所門口的道路，注意清掃門口紙片上的積雪。

　　7.教育學(xué)生不要打雪仗，防止摔傷。嚴禁學(xué)生在樓道內(nèi)玩雪，嚴禁在玻璃窗附近打雪仗。

　　8.師生在清掃衛(wèi)生時，要特別注意清除各樓口附近的地面結(jié)冰。

　　9.嚴格禁止學(xué)生在樓內(nèi)使用各種電器，防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的滅火設(shè)備要充足、好用。

　　10.教育學(xué)生及時開窗通風(fēng)，特別是教室要定時通風(fēng)，嚴防甲型流感蔓延。

　　11.加強門衛(wèi)值班，無關(guān)人員不得進入校園。

　　12.醫(yī)務(wù)室要準備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。

　　13.學(xué)校以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖，注意室內(nèi)防火。

　　14.全體中層以上干部要堅持值班，特別是在早晚時間，隨時到校園內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

　　15.班主任要早于本班學(xué)生到校,晚于本班學(xué)生離校,電話24小時開機,以保證學(xué)校和家長隨時聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。