救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案（精選17篇）

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、總則

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　　建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災(zāi)物資，及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護社會穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍和品種

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括：

　　食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；

　　救災(zāi)物資類：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

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　　1、統(tǒng)一指揮、分級負責：搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負責，具體組織實施。

　　2、職責明確、分工合作：市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定，有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責

　�。ㄒ唬�搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

　　1、組織機構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門分工負責、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負責人組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責日常工作。

　　2、協(xié)調(diào)小組職責

　�。�1）確定各成員單位的具體職責任務(wù)及工作分工；

　�。�2）在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達搶險救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量；協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

　�。�3）決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；

　�。�4）研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項；

　�。�5）其他工作。

　　3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責

　　市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進口。

　　市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　市經(jīng)委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

　　市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

　　市供銷社負責救災(zāi)物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　宣傳部門負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　　建設(shè)部門負責組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財政局負責處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。

　　交通（含鐵道、機場）部門根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負責市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。

　　質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。

　　其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責，配合相關(guān)工作。

　�。ǘ�）地方搶險救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

　　參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責，成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導下開展工作，辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門，具體負責日常工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)機制及程序

　　在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，啟動本地應(yīng)急方案。

　�。ǘ�）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后，應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。

　　2、信息報送

　　市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄告有關(guān)部門。

　　3、信息處理

　　啟動應(yīng)急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。

　　四、控制措施

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　　宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況，消除人們心理恐慌。

　�。ǘ�）企業(yè)供應(yīng)鏈采購

　　商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負責督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用企業(yè)庫存，保障物資供應(yīng)。

　　(三)組織進出口

　　當國內(nèi)應(yīng)急物資不足時，報告省商務(wù)廳迅速組織進口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）經(jīng)費保障

　　由財政負擔的經(jīng)費，按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　�。ǘ�）交通運輸保障

　　建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　各部門按其職責，各司其職，各盡其責。

　　六、結(jié)束

　　應(yīng)急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。

　　事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告，上報市政府和省商務(wù)廳，并通報有關(guān)單位。

　　有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　按照國家糧食和物資儲備局《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（國糧倉〔20__〕330號）和山東省減災(zāi)委員會的相關(guān)要求，立足省糧食和儲備局省級救災(zāi)物資儲備管理職能，為進一步提高省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力，確保關(guān)鍵時候救災(zāi)物資調(diào)得出、用得上，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到有效保障，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于各類突發(fā)重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)涉及職能領(lǐng)域內(nèi)省級救災(zāi)物資保障工作。

　　1.3工作原則

　　堅持政府主導、分級負責、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的原則。

　　2領(lǐng)導機構(gòu)及工作職責

　　2.1領(lǐng)導機構(gòu)

　　省糧食和儲備局成立省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導小組，局長任組長，分管救災(zāi)物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產(chǎn)業(yè)處、規(guī)劃財務(wù)處、省救災(zāi)物資儲備管理中心等處室（單位）主要負責同志。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在物資儲備處，負責日常工作。

　　2.2工作職責

　�。�1）組長：擔任突發(fā)自然災(zāi)害省級救災(zāi)物資保障總指揮并下達省級救災(zāi)物資調(diào)運行動指令。

　�。�2）副組長：具體協(xié)調(diào)指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災(zāi)物資保障任務(wù)。

　�。�3）辦公室：負責新聞宣傳。

　　（4）物資儲備處：負責與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處的溝通聯(lián)系，指導協(xié)調(diào)省救災(zāi)物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關(guān)救災(zāi)物資應(yīng)急保障，履行協(xié)調(diào)管理職責。

　　（5）倉儲與產(chǎn)業(yè)處：負責指導物資儲備倉儲管理工作，承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　�。�6）規(guī)劃財務(wù)處：按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時指導相關(guān)處室（單位）提出應(yīng)急資金預(yù)算，協(xié)調(diào)省財政廳申請資金。

　　（7）省救災(zāi)物資儲備管理中心：負責具體實施救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運及費用結(jié)算相關(guān)事宜。

　　3應(yīng)急準備

　　3.1預(yù)案啟動

　　省應(yīng)急廳啟動省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)后本預(yù)案立即啟動。局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組各成員根據(jù)工作職責進入應(yīng)急工作狀態(tài)直至省級救災(zāi)響應(yīng)結(jié)束。

　　3.2物資準備

　　預(yù)案啟動后，物資儲備處加強值班值守，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生情況，積極與省應(yīng)急廳銜接，對可能需要調(diào)用的省級救災(zāi)物資品種、數(shù)量，災(zāi)害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調(diào)度。

　　3.3調(diào)運準備

　　省救災(zāi)物資儲備管理中心及各代儲庫應(yīng)安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通，做好省級救災(zāi)物資調(diào)運出庫準備工作。

　　4應(yīng)急調(diào)運

　　4.1指令下達

　　收到省應(yīng)急廳下達的救災(zāi)物資調(diào)撥函后，物資儲備處立即起草調(diào)運出庫通知，按照調(diào)運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā)，同時通知省救災(zāi)物資儲備管理中心，立即組織物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫單發(fā)至省救災(zāi)物資儲備管理中心（因情況緊急，來不及下達書面指令，物資儲備處報經(jīng)局長、分管副局長口頭同意后，立即電話通知省救災(zāi)物資儲備管理中心實施物資調(diào)運工作，調(diào)運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā)）。

　　4.2現(xiàn)場督導

　　調(diào)運指令發(fā)出后，根據(jù)突發(fā)事件情況，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組安排人員趕赴倉庫，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督救災(zāi)物資應(yīng)急保障事宜。

　　4.3物資裝運

　　省救災(zāi)物資儲備管理中心接到調(diào)運通知（電話）后，立即按照通知要求組織物資裝運，確保數(shù)量足額、質(zhì)量良好，并及時與申請使用單位有關(guān)人員取得聯(lián)系，確定物資運送地點及接收方式，及時完成調(diào)運任務(wù)。

　　4.4綜合協(xié)調(diào)

　　調(diào)運過程中，物資儲備處與省應(yīng)急廳救災(zāi)與物資保障處及省救災(zāi)物資儲備管理中心實時溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資調(diào)運過程中出現(xiàn)的相關(guān)問題，確保物資高效及時運抵目的地。

　　5信息發(fā)布與輿論引導

　　局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定，采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。

　　6應(yīng)急結(jié)束

　　省級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)終止后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　7評估與恢復(fù)

　　7.1預(yù)案評估

　　應(yīng)急結(jié)束后，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室及時對應(yīng)急預(yù)案的作用、效果和損失進行評估，總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。

　　7.2補辦手續(xù)及核報費用

　　應(yīng)急結(jié)束后，局相關(guān)處室（單位）應(yīng)及時補辦應(yīng)急收儲、動用手續(xù)，按規(guī)定辦理資金支付。

　　7.3補充物資

　　物資儲備處根據(jù)救災(zāi)物資應(yīng)急出庫情況，及時與省應(yīng)急廳會商補充省級救災(zāi)物資，盡快恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

　　8預(yù)案管理

　　8.1預(yù)案培訓

　　局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室負責預(yù)案和應(yīng)急基本知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓，增強突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　8.2預(yù)案演練

　　本預(yù)案應(yīng)急演練，由局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室組織。各相關(guān)職能處室（單位）應(yīng)按照預(yù)案要求，熟悉工作流程，做好應(yīng)急準備。

　　8.3預(yù)案修訂

　　如有以下原因，局救災(zāi)物資應(yīng)急保障領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)處室（單位）對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預(yù)案發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急救災(zāi)資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�6）通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)自然災(zāi)害檢驗，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　　8.4責任和獎懲

　　突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人員進行處理。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我區(qū)應(yīng)對災(zāi)害事故所需重要物資的應(yīng)急保障能力，保證應(yīng)急處置所需重要物資迅速、高效、有序調(diào)度與供應(yīng)，建立協(xié)調(diào)一致、高效快捷的重要物資應(yīng)急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國災(zāi)害事故應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)公共事件應(yīng)對條例》、《官渡區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生各類災(zāi)害事故情況下重要物資的應(yīng)急保障工作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，依法規(guī)范、屬地管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技、資源整合”的原則，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，建立區(qū)級應(yīng)急物資儲備；區(qū)級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協(xié)調(diào)配合，確保應(yīng)急物資保障體系在處置災(zāi)害事故時反應(yīng)迅速、保障有力。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構(gòu)

　　成立官渡區(qū)災(zāi)害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，負責災(zāi)害事故應(yīng)急物資保障工作。

　　指揮長：區(qū)政府分管副區(qū)長

　　副指揮長：區(qū)政府辦聯(lián)系副主任

　　區(qū)發(fā)展改革局局長

　　區(qū)應(yīng)急局局長

　　成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區(qū)融媒體中心、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務(wù)投資促進局、市公安局官渡分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理局、官渡供電局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)武裝部等單位分管領(lǐng)導。

　　指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局分管副局長擔任，成員從指揮部成員單位抽調(diào)有關(guān)人員組成。

　　發(fā)生特別重大、重大、一般災(zāi)害事故后，指揮部根據(jù)嚴重程度開展處置工作，成立區(qū)級現(xiàn)場指揮部。

　　2.2工作職責

　　2.2.1指揮部主要職責

　　指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)物資保障應(yīng)急管理工作的法律、法規(guī)和政策；研究制定全區(qū)物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全區(qū)物資保障應(yīng)急管理體系，整合全區(qū)應(yīng)急物資保障資源，建立區(qū)級重要應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2.2物資保障辦公室職責

　　物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應(yīng)急預(yù)案；督促編制、修訂有關(guān)物資保障應(yīng)急預(yù)案；完成上級黨委、政府安排的災(zāi)害事故物資保障工作；開展物資保障應(yīng)急管理考核、評估、調(diào)研，會同有關(guān)部門提出物資保障應(yīng)對資金使用及物資安排意見；統(tǒng)籌全區(qū)物資保障應(yīng)急物資倉庫建設(shè)；指導、協(xié)調(diào)、督促全區(qū)物資保障應(yīng)急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領(lǐng)導機構(gòu)安排的其他工作。

　　2.2.3現(xiàn)場指揮部職責

　　現(xiàn)場指揮部職責：負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的指揮工作，統(tǒng)籌有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)物資發(fā)放、物資運輸、新聞發(fā)布、后勤保障、善后處理等事宜。

　　2.2.4區(qū)級有關(guān)部門職責

　　區(qū)應(yīng)急局：負責區(qū)級物資儲備管理和綜合協(xié)調(diào)，組織、指導開展事故中物資調(diào)撥、使用、核查；負責區(qū)級物資保障應(yīng)急預(yù)案的編制；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好災(zāi)害事故物資保障應(yīng)急等。

　　區(qū)融媒體中心：根據(jù)指揮部的安排，負責組織開展事故應(yīng)急救援工作新聞報道和新聞發(fā)布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　區(qū)發(fā)展改革局：擬訂區(qū)級重要物資儲備政策和規(guī)章制度，提出健全區(qū)級重要物資儲備體系的建議，提出區(qū)級重要物資儲備規(guī)劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災(zāi)物資和區(qū)級重要物資的儲備管理；制定區(qū)級救災(zāi)物資儲備政策和制度，組織實施區(qū)級救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理；負責應(yīng)急能源物資和設(shè)備的儲備與管理。

　　區(qū)財政局：根據(jù)有關(guān)部門對應(yīng)急物資保障、物資儲備規(guī)劃、物資采購等工作資金需求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　區(qū)商務(wù)投資促進局：根據(jù)應(yīng)急物資需要負責協(xié)調(diào)本區(qū)有關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、籌措和調(diào)用；做好生活必需品和成品油的市場供應(yīng)工作。負責通負責組織和協(xié)調(diào)事故受損電力設(shè)施的搶修保通。

　　市公安局官渡分局：負責處置應(yīng)急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。

　　區(qū)民政局：做好與受災(zāi)人員應(yīng)急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災(zāi)群眾納入社會救助范圍，保障好受災(zāi)群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

　　區(qū)自然資源局：負責地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的應(yīng)急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關(guān)的應(yīng)急物資儲備。

　　區(qū)市場監(jiān)管局：負責應(yīng)急儲備過程中藥品、食品的質(zhì)量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經(jīng)濟秩序。

　　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備；負責地震災(zāi)害信息收集和及時發(fā)布，做好監(jiān)測、預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急物資儲備工作。

　　區(qū)水務(wù)局：負責涉及處置水旱災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

　　區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應(yīng)急物資儲備；組織、協(xié)調(diào)運輸車輛，參與應(yīng)急救援物資運輸?shù)扔嘘P(guān)工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責涉及動植物疫病防治等災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)藥器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應(yīng)急救援物資的儲備計劃，落實全區(qū)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調(diào)配。

　　市生態(tài)環(huán)境局官渡分局：負責涉及環(huán)境污染災(zāi)害事故的應(yīng)急物資儲備。

　　官渡供電局：負責涉及電力保障等應(yīng)急救援物資與裝（設(shè)）備的儲存和管理。

　　市氣象局官渡分局：負責做好涉及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急物資的儲備工作；負責開展災(zāi)區(qū)氣象預(yù)報預(yù)測，發(fā)布氣象預(yù)警信息，提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息。

　　區(qū)審計局：負責救災(zāi)物資各項經(jīng)費、項目的.跟蹤審計。

　　區(qū)武裝部：負責協(xié)調(diào)民兵、駐區(qū)部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急物資保障方案。

　　各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門的職責和分工，負責本級災(zāi)害事故應(yīng)急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　3常態(tài)管理

　　3.1儲備管理

　　建立區(qū)級重要物資儲備應(yīng)急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。

　　物資保障辦公室負責區(qū)級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門的應(yīng)急物資儲備管理情況進行指導、監(jiān)督。

　　各成員單位應(yīng)切實做好物資應(yīng)急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應(yīng)急物資儲備體系，完善應(yīng)急保障機制。特別是自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、工程機械、特種設(shè)備、危險化學品、動植物疫情等應(yīng)急管理工作機構(gòu)，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)（應(yīng)急資源管理平臺）。

　　建立多元化應(yīng)急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據(jù)人口分布情況，建立適應(yīng)本區(qū)域自然地理、社會經(jīng)濟特點的常用救援器材和生產(chǎn)生活物資儲備；重要應(yīng)急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關(guān)單位實物儲備及要求有關(guān)企業(yè)保持一定數(shù)量的商業(yè)儲備為輔。

　　建立實物儲備與資源信息、技術(shù)儲備相結(jié)合，政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉(zhuǎn)物資儲備相結(jié)合的儲備模式。

　　3.2監(jiān)測預(yù)防

　　各成員單位應(yīng)加強對災(zāi)害事故有關(guān)信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災(zāi)害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應(yīng)急物資需求，及時做好物資保障準備。

　　一旦發(fā)生一般以上災(zāi)害事故或發(fā)布災(zāi)害事故預(yù)警信號，指揮部有關(guān)部門和單位，視情采取以下物資應(yīng)急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關(guān)應(yīng)急物資儲備落實情況；與有關(guān)部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應(yīng)急保障需求；調(diào)集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情做好后續(xù)準備；做好其他預(yù)防性措施。

　　各級各部門要充分發(fā)揮各級應(yīng)急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，及時做好數(shù)據(jù)采集、整理和更新工作，實現(xiàn)各地、各級、各類應(yīng)急物資儲備有關(guān)數(shù)據(jù)動態(tài)管理和實時更新。每次應(yīng)急物資變更都要及時向區(qū)應(yīng)急局和區(qū)發(fā)展改革局備案，每年12月底要將本年度應(yīng)急物資儲備的品種、數(shù)量、布局和消耗情況等數(shù)據(jù)報上級應(yīng)急物資儲備管理協(xié)調(diào)機構(gòu)備案。

　　3.3倉儲管理

　　提高應(yīng)急物資儲備庫設(shè)防標準和庫容，配置機械化裝卸設(shè)備，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設(shè)項目達到儲備要求和標準。應(yīng)急物資倉儲中心構(gòu)建要由平面中心向高層中心再到立體中心發(fā)展，由一般的水平儲存物資發(fā)展為立體儲存，通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代化智能設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)倉儲作業(yè)的機械化、自動化和可視化。

　　堅持建管并重、以管促建，實現(xiàn)建設(shè)效率和效益的最大化。加快倉庫調(diào)整步伐，充分利用現(xiàn)有各類物資儲備倉庫資源，調(diào)劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯(lián)合”調(diào)配的方式合理利用有效配置，避免重復(fù)建設(shè)，提高倉庫利用效率。

　　4應(yīng)急保障行動

　　4.1信息報告與通報

　　有關(guān)部門和單位要加強災(zāi)害事故信息通報和協(xié)作，并根據(jù)重要物資應(yīng)急保障需要，做好及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。開展災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動的，應(yīng)立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內(nèi)以書面形式向區(qū)應(yīng)急局報告；發(fā)生一般以上災(zāi)害事故物資應(yīng)急保障行動或出現(xiàn)特殊情況的，必須立即報告。

　　4.2分級保障

　　一旦發(fā)生災(zāi)害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地街道辦事處有關(guān)部門負有災(zāi)害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應(yīng)急處置所需的物資保障。根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本區(qū)重要物資應(yīng)急保障等級，根據(jù)災(zāi)害事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調(diào)整。

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急保障

　　當發(fā)生特別重大災(zāi)害事故，影響波及全區(qū)范圍、事態(tài)嚴重時，成立區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部，啟動Ⅰ級應(yīng)急保障；當發(fā)生重大災(zāi)害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動Ⅱ級應(yīng)急保障。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下，區(qū)物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本區(qū)物資保障應(yīng)急力量和資源，開展應(yīng)急保障工作。有關(guān)部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應(yīng)急處置。

　�。�1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調(diào)配和調(diào)用全區(qū)應(yīng)急物資資源。

　�。�2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關(guān)單位共同負責協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。

　�。�3）根據(jù)應(yīng)急物資保障需要，有關(guān)單位在區(qū)物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織應(yīng)急生產(chǎn)，及時提供必要的物資保障。

　　（4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。

　�。�5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向區(qū)委、區(qū)政府、市應(yīng)急局報告。

　　4.2.2Ⅲ級應(yīng)急保障

　　發(fā)生一般災(zāi)害事故，影響范圍小時，成立區(qū)物資保障應(yīng)急處置指揮部，啟動Ⅲ級應(yīng)急保障。

　�。�1）有關(guān)部門根據(jù)職責和規(guī)定權(quán)限，啟動物資保障應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)用物資儲備或本部門物資儲備開展應(yīng)急保障。

　�。�2）按照就近保障原則，有關(guān)部門實物儲備難以滿足應(yīng)急處置需要，可根據(jù)掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調(diào)臨近單位儲備物資開展救援，同時組織有關(guān)生產(chǎn)和流通企業(yè)積極生產(chǎn)、組織貨源，保障應(yīng)急處置行動。

　�。�3）按照逐級動用的原則，組織調(diào)用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時，組織應(yīng)急物資調(diào)劑互助。

　　（4）為應(yīng)對災(zāi)害事故，可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關(guān)設(shè)施，投入應(yīng)急處置行動。

　�。�5）應(yīng)急保障情況應(yīng)及時向物資保障指揮部辦公室及有關(guān)部門報告。

　　4.3應(yīng)急保障結(jié)束

　　4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急保障結(jié)束

　　事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決定，終止Ⅱ級物資應(yīng)急保障行動，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報區(qū)物資保障指揮部，及時做好統(tǒng)計上報工作。

　　4.3.2Ⅲ級應(yīng)急保障結(jié)束

　　災(zāi)害狀態(tài)解除后，由區(qū)物資保障應(yīng)急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應(yīng)急保障行動，主管部門總結(jié)梳理救助情況，形成書面報告，同時報告上級部門，并會同有關(guān)部門對物資進行清點、補充。

　　5后期處置

　　5.1補充更新

　　各成員單位要做好本級儲備物資應(yīng)急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎(chǔ)上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。

　　因應(yīng)急搶險需要，調(diào)集、征用有關(guān)法人或自然人重要物資、交通工具及設(shè)施的，經(jīng)評估后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補償。

　　5.2調(diào)查評估

　　經(jīng)區(qū)指揮部授權(quán)，由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)投資促進局、區(qū)財政局、區(qū)審計局組織對重要物資應(yīng)急保障行動進行調(diào)查、評估和核實，及時將調(diào)查評估結(jié)果報區(qū)委、區(qū)政府。

　　5.3信息發(fā)布

　　區(qū)融媒體中心會同有關(guān)部門做好必要的重要物資應(yīng)急保障信息發(fā)布工作。

　　6協(xié)同保障

　　6.1重點聯(lián)系企業(yè)制度

　　各成員單位要建立應(yīng)急物資分品種重點聯(lián)系企業(yè)制度。加強與重點聯(lián)系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成重要物資應(yīng)急保障快速反應(yīng)機制。

　　6.2信息儲備保障

　　各成員單位要對本區(qū)未儲備及不具有生產(chǎn)能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。

　　6.3交通運輸保障

　　區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局負責協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運輸車輛，確保應(yīng)急救援物資及時運抵目的地。

　　6.4技術(shù)保障

　　各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現(xiàn)儲備物資的分級管理、科學決策和合理調(diào)度。

　　6.5資金保障

　　區(qū)級有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急物資保障預(yù)案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預(yù)算等規(guī)定，結(jié)合工作實際提出資金保障需求，區(qū)財政局按照預(yù)算管理要求，結(jié)合財力情況和年度部門預(yù)算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。

　　6.6社會秩序保障

　　市公安局官渡分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門要依據(jù)各自職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

　　7獎懲機制

　　7.1獎勵制度

　　對在重要物資應(yīng)急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由區(qū)人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。

　　7.2追責制度

　　對單位和個人未按要求履行預(yù)案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災(zāi)物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關(guān)、個人所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預(yù)案編制

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負責編制，并根據(jù)實際情況及時更新和修訂。有關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位情況，制定相應(yīng)的災(zāi)害事故重要物資應(yīng)急保障預(yù)案。

　　8.2預(yù)案實施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負責解釋和更新，自印發(fā)之日起施行。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為做好突發(fā)公共事件的防范和應(yīng)急處置工作，明確局機關(guān)和直屬各單位干部職工工作職責和任務(wù)，保證突發(fā)公共事件應(yīng)急工作依法、科學、有序、高效進行，最大限度地減少災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》和《溫州市新冠肺炎疫情應(yīng)急處置機制工作方案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）風險評估

　　溫州位于浙江省東南部，屬亞熱帶東亞季風氣候區(qū)，境內(nèi)既有海域、又有高山、平地和流域。由于氣候條件和地理狀況復(fù)雜，人口稠密，產(chǎn)業(yè)集聚，臺風暴雨災(zāi)害嚴重。在各類自然災(zāi)害中，臺風災(zāi)害所占比重較大、出現(xiàn)頻率高、影響范圍廣、危害程度重。

　　此外，據(jù)第七次全國人口普查，我市常住人口957萬，位浙江省第二，但耕地面積較少，特殊的地理環(huán)境與人口條件對我市糧食應(yīng)急保障能力及體系建設(shè)提出了更高難度的要求。

　　加快完善臺風、暴雨、新冠肺炎等突發(fā)公共和災(zāi)害事件的糧食和救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，進一步提高應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生突發(fā)事件，可以立即按照預(yù)案規(guī)定的程序啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，調(diào)動社會各方面的力量，開展應(yīng)急處置與救援，以實現(xiàn)科學、高效防災(zāi)減災(zāi)。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于溫州市糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件防范與應(yīng)急處置。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　堅持“以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結(jié)合，統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理為主”的原則。

　　二、組織指揮體系與職責分工

　　市局成立糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部，下設(shè)應(yīng)急處突、糧油保供、物資保供、綜合保障4個突發(fā)公共事件工作組。局長負責組織指揮，其他局領(lǐng)導負責各工作的組織指揮。應(yīng)急保供指揮部組成人員名單在每年6月底前公布或更新。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急處突組

　　由應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處、倉儲監(jiān)管處、市糧食和物資儲備管理中心組成，組長由分管應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處的領(lǐng)導擔任。

　　主要職責：根據(jù)市委、市政府的安排，落實市級指揮部要求，明確局應(yīng)急值班人員組成，組織應(yīng)急期間值班值守工作；負責各項信息指令的上傳下達；負責局值班電話接聽、記錄；負責會議通知，文件、傳真的收發(fā)、催辦督辦；負責氣象災(zāi)害、新冠肺炎防控等公共突發(fā)事件信息上傳下達。

　�。ǘ�）糧油保供組

　　由局糧食協(xié)調(diào)處、市糧食和物資儲備管理中心、市糧油質(zhì)量檢測站人員組成，組長由分管糧食協(xié)調(diào)處的領(lǐng)導擔任。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)事件風險預(yù)警，開展應(yīng)急供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、糧源組織、供應(yīng)數(shù)量和價格等信息采集；加強糧食市場監(jiān)測、預(yù)判、分析，發(fā)布糧食市場信息；開展應(yīng)急糧源的組織、加工、運輸及成品糧供應(yīng)；統(tǒng)計糧食庫存、供應(yīng)情況以及財務(wù)結(jié)算等糧食應(yīng)急供應(yīng)管理工作；負責糧油保供方面的信息材料收集、匯總等工作。

　�。ㄈ�）物資保供組

　　由局物資儲備處、市糧食和物資儲備管理中心人員組成，組長由分管物資儲備處的領(lǐng)導擔任。

　　主要職責：根據(jù)突發(fā)事件風險預(yù)警，與其他部門加強溝通與聯(lián)系；根據(jù)上級或應(yīng)急管理部門的救災(zāi)物資動用決策，向就近的救災(zāi)物資儲備庫或代儲企業(yè)發(fā)出出庫通知，實施救災(zāi)物資調(diào)撥；實時開展救災(zāi)物資和重要商品的調(diào)撥、投放、補庫、緊急采購工作；負責物資調(diào)撥、應(yīng)急處置方面的信息材料收集匯總等工作。

　�。ㄋ模┚C合保障組

　　由局辦公室、人事處和機關(guān)黨委人員組成，組長由分管辦公室的領(lǐng)導擔任。

　　主要職責：起草向省局、市委、市政府和有關(guān)部門上報的重要信息；起草市局下達的通知文件、相關(guān)材料；開展先進典型事跡等的宣傳報道；負責媒體協(xié)調(diào)、記者接待、籌備新聞發(fā)布等具體事宜；落實本系統(tǒng)新冠肺炎疫情各項防控措施；負責應(yīng)急期間后勤保障。

　　三、預(yù)案啟動

　�。ㄒ唬﹩�動標準

　　當市防指啟動突發(fā)公共事件IV級應(yīng)急響應(yīng)時，做好本預(yù)案啟動前準備，應(yīng)急處突組先行進崗到位，制定值班表，各工作組按各自職責做好各項準備工作。

　　當市防指啟動突發(fā)公共事件Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，全面啟動本預(yù)案，所有工作組進崗到位，按各自職責開展工作。

　�。ǘ�）啟動程序

　　當達到啟動標準時，應(yīng)急聯(lián)絡(luò)處向局領(lǐng)導請示，啟動糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部運作，各工作組做好預(yù)案啟動準備。

　　當市防指啟動突發(fā)公共事件Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急處突組組長宣布啟動預(yù)案，各工作組人員轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照本預(yù)案的職責要求開展突發(fā)公共事件應(yīng)急保供工作。

　　當災(zāi)害影響達到《溫州市糧食應(yīng)急預(yù)案》標準時，啟動糧食應(yīng)急預(yù)案相關(guān)程序。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)行動

　　按突發(fā)事件的嚴重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。事件分級按《溫州市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》第5.1條執(zhí)行。

　　（一）IV級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　1.局分管領(lǐng)導主持召開突發(fā)公共事件會議，部署突發(fā)公共事件工作。

　　2.應(yīng)急處突組和綜合保障組進崗到位開展工作，加強與市防指的聯(lián)絡(luò)，并保持24小時通信暢通。

　　3.應(yīng)急處突組做好24小時應(yīng)急值守準備，負責值班電話接聽、記錄，以及會議通知、文件收發(fā)催辦、信息指令的上傳下達；加強與各縣（市、區(qū)）、氣象、海洋、市防指等單位的聯(lián)系，密切注意汛情、臺風動向，及時收發(fā)和報送信息。

　　4.應(yīng)急處突組每日15時向市防指報告工作動態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險情和市防指工作需要，隨時報送。

　　5.綜合保障組視情起草下發(fā)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)通知；及時掌握收集突發(fā)公共事件工作動態(tài)，整理形成書面材料，向有關(guān)領(lǐng)導和上級部門報告；做好突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。

　　6.綜合保障組做好值班室電話、傳真、電腦、網(wǎng)絡(luò)等后勤保障工作。

　�。ǘ�）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　1.局主要領(lǐng)導主持召開突發(fā)公共事件會議，部署突發(fā)公共事件工作。

　　2.應(yīng)急處突組按照要求落實值班人員，加強與市防指的聯(lián)絡(luò)，安排24小時值班，保持24小時通信暢通。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門報告，加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。

　　4.應(yīng)急處突組負責收集匯總各地災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)物資儲備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計、核實工作，做好糧食和物資儲備突發(fā)公共事件工作會議前的材料準備，為后續(xù)工作提供信息支撐。

　　5.應(yīng)急處突組每日7時、15時向市防指報告工作動態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新糧食和救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表，與各庫點加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位。

　　7.綜合保障組做好應(yīng)急用車調(diào)派、上級防臺工作組接待、防臺工作人員后勤生活等保障工作。

　�。ㄈ�）II級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　1.局主要領(lǐng)導協(xié)助市領(lǐng)導組織防御工作。

　　2.局主要領(lǐng)導進崗帶班，局班子成員組織指揮各突發(fā)公共事件工作組按職責開展工作，全局加強24小時值班。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)通知；每日2次收集整理突發(fā)公共事件工作動態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門報告；做好媒體協(xié)調(diào)、記者接待，加強突發(fā)公共事件信息的宣傳報道。

　　4.應(yīng)急處突組負責收集匯總各地災(zāi)情，人員轉(zhuǎn)移情況，救災(zāi)物資儲備庫存、救災(zāi)物資接收、使用等信息的統(tǒng)計、核實工作，做好應(yīng)急響應(yīng)提升后緊急工作會議、防御指令的各項材料準備，為后續(xù)工作提供信息支撐。

　　5.應(yīng)急處突組于每日7時起，每3小時向市防指報告1次工作動態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表，與各庫點加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位，根據(jù)各地情況，及時開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作。

　　7.物資保供組掌握各庫點突發(fā)公共事件工作情況，及時組織人員預(yù)防和處置庫點災(zāi)情。

　　8.綜合保障組按照上級要求，做好赴聯(lián)系點、災(zāi)情點檢查指導防臺工作等保障服務(wù)工作。

　�。ㄋ模㊣級應(yīng)急響應(yīng)行動

　　1.局主要領(lǐng)導協(xié)助市領(lǐng)導組織防御工作。

　　2.局主要負責人進崗帶班，全局加強24小時值班，各突發(fā)公共事件工作組按職責開展工作。

　　3.綜合保障組起草下發(fā)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)通知；根據(jù)汛情、臺風影響情況，起草防風、防雨或防潮等有針對性地糧食和物資保障方案；每日3次收集整理防臺工作動態(tài)，向相關(guān)領(lǐng)導和上級部門報告；做好新聞發(fā)布會的各項準備工作。

　　4.應(yīng)急處突組按照規(guī)定時限，做好災(zāi)情和救災(zāi)物資統(tǒng)計、審核、上報工作；突發(fā)災(zāi)情、險情隨時報告。

　　5.應(yīng)急處突組每1小時向市防指報告1次工作動態(tài)，遇突發(fā)災(zāi)情、險情特別是亡人情況和市防指工作需要，隨時報送。

　　6.糧油保供組和物資保供組做好最新救災(zāi)物資儲備情況統(tǒng)計報表，與各庫點加強聯(lián)系，確保信息暢通，相關(guān)責任人員在崗在位；根據(jù)各地情況，及時開展救災(zāi)物資調(diào)撥工作，必要時開展跨區(qū)域救災(zāi)物資調(diào)撥。

　　7.物資保供組做好應(yīng)急搶險救援隊伍赴一線的對接聯(lián)絡(luò)和救災(zāi)物資調(diào)撥工作；指導縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備部門做好搶險工作，對險情發(fā)展趨勢及控制進行研判，為領(lǐng)導現(xiàn)場指揮搶險提供技術(shù)保障。

　　8.綜合保障組做好各項保障服務(wù)工作。

　　（五）緊急防汛期應(yīng)急響應(yīng)行動

　　當市防指下達《關(guān)于進入緊急防汛期的命令》時，糧食和物資儲備系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急保供指揮部根據(jù)市防指要求，第一時間落實各項緊急工作任務(wù)。

　　五、響應(yīng)降級與結(jié)束

　　當市防指宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)或應(yīng)急響應(yīng)等級調(diào)整為Ⅳ級后，根據(jù)氣象信息和汛情、工情及各地搶險救災(zāi)工作實際情況，由局長或其授權(quán)的副局長宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急處突組通報各工作組組長。

　　六、災(zāi)害處置和應(yīng)急保障

　　（一）災(zāi)后排查

　　市局指揮部組織各縣市區(qū)糧食部門對糧庫和物資庫進行災(zāi)后全方位、拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除。一時不能排除的，及時設(shè)置警示標志，嚴防二次災(zāi)害發(fā)生。

　　（二）災(zāi)情核查

　　市局指揮部組織開展災(zāi)情糧食和救災(zāi)物資調(diào)撥復(fù)核，確保數(shù)據(jù)核準、核實、核全。各縣市區(qū)按照各自職責統(tǒng)計核查本系統(tǒng)、本行業(yè)受災(zāi)情況，指導本地開展災(zāi)情核查，并以書面形式報告。

　�。ㄈ�）災(zāi)后恢復(fù)

　　災(zāi)情發(fā)生后，市局指揮部指導各受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)；各庫點開展救災(zāi)物資數(shù)量盤點；及時啟動救災(zāi)物資補庫。

　�。ㄋ模�復(fù)盤評估

　　重大災(zāi)害發(fā)生后，組織各工作組和專家對災(zāi)害防御工作進行復(fù)盤評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗。

　　七、預(yù)案管理

　　（一）管理與更新

　　各縣（市、區(qū)）糧食和物資儲備局、直屬單位根據(jù)本預(yù)案和本地、本單位實際制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報市局備案。當突發(fā)公共事件相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新問題、新情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。

　�。ǘ�）解釋部門

　　本預(yù)案由市糧食和物資儲備局負責解釋。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1總則

　　1.1目的

　　為滿足居民日�；�本生活需要，維護社會穩(wěn)定，建立健全生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急機制，有效預(yù)防和及時消除生活必需品市場因突發(fā)事件引發(fā)的異常波動，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省商務(wù)廳生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件編制。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內(nèi)引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處置的突發(fā)公共事件以及重大隱患。

　　1.4遵循原則

　　1.4.1統(tǒng)一指揮，分級負責。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作由市生活必需品市場供應(yīng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）相關(guān)部門分級負責，具體組織實施。

　　1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門處置生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的職責任務(wù)和分工，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市各部門職能為基礎(chǔ)確定；市政府、區(qū)政府（新區(qū)管委會）各相關(guān)部門加強溝通、密切配合。

　　1.4.3以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。市、區(qū)（新區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急準備，建立生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，認真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警等工作。

　　2突發(fā)事件分級

　　2.1突發(fā)事件的級次

　　糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區(qū)級（Ⅱ級）兩級。

　　2.2Ⅰ級市場異常波動

　　2.2.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)兩個以上（含兩個）區(qū)（新區(qū)），致使全市生活必需品市場供應(yīng)出現(xiàn)異常波動。

　　2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。

　　2.3Ⅱ級市場異常波動

　　2.3.1突發(fā)事件發(fā)生在市轄區(qū)域內(nèi)一個區(qū)（新區(qū)），致使生活必需品供應(yīng)出現(xiàn)異常波動。

　　2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。

　　3應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　3.1生活必需品市場供應(yīng)指揮部

　　成立深圳市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市經(jīng)貿(mào)信息委主任擔任副總指揮，成員由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市經(jīng)貿(mào)信息委、市發(fā)展改革委、市財政委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市交通運輸委、市衛(wèi)生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應(yīng)急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業(yè)有限公司、市農(nóng)產(chǎn)品有限公司、市農(nóng)牧實業(yè)有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業(yè)（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業(yè)協(xié)會、食品行業(yè)協(xié)會等單位和部門的主要負責同志組成。

　　指揮部負責指揮協(xié)調(diào)全市生活必需品供應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務(wù)及工作分工，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關(guān)部門報告事態(tài)變化情況，請求支援。決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜，指導有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會）的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　3.2生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室職責

　　指揮部在市經(jīng)貿(mào)信息委下設(shè)辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態(tài)，向指揮部提出應(yīng)急行動意見，按照指揮部指示，召集協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作，綜合有關(guān)情況，草擬有關(guān)文件，協(xié)同有關(guān)部門核定實施應(yīng)急各項費用開支，提出對實施應(yīng)急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。

　　3.3生活必需品市場供應(yīng)指揮部成員單位職責

　　各區(qū)（新區(qū)）相關(guān)部門和主營企業(yè)應(yīng)就各自職能和經(jīng)營范圍，制定相應(yīng)的物資供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。具體職責如下：

　　市經(jīng)貿(mào)信息委負責協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，完善應(yīng)急商品的儲備管理與投放網(wǎng)點建設(shè)。

　　市發(fā)展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。

　　市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，進行市場監(jiān)管，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件。負責流通環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監(jiān)測，及時向市政府和指揮部提出預(yù)警和應(yīng)急意見，由市政府提請國務(wù)院、省政府實施價格干預(yù)等緊急措施，開展價格監(jiān)督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩(wěn)定。

　　市衛(wèi)生計生委負責組織重大食品安全事故的技術(shù)調(diào)查和醫(yī)療救治工作。

　　市交通運輸委根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急商品的運輸投放工作。

　　市財政委負責保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需的合理費用及時到位和發(fā)放。

　　市審計局負責對應(yīng)急經(jīng)費開支的審計。

　　市公安局負責維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。

　　各主營企業(yè)負責對各自經(jīng)營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監(jiān)測，擔負儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)按照要求保質(zhì)保量完成儲備任務(wù)，在出現(xiàn)異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統(tǒng)一部署配合相關(guān)部門做好應(yīng)急物資投放工作。

　　出現(xiàn)異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。

　　3.48個基本應(yīng)急行動組

　　為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立8個基本應(yīng)急行動組。各組成員和主要職責如下：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市應(yīng)急辦、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領(lǐng)導匯報事件動態(tài)，傳達上級部門和領(lǐng)導指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家以及相關(guān)單位開展工作。

　　（二）調(diào)查評估組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市政府相關(guān)部門和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調(diào)查，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，查清事件原因，對相關(guān)負責人提出處理意見。

　　（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。

　�。ㄋ模┬畔�報送組。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，組織起草有關(guān)公告、簡報等文字材料，按規(guī)定向黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及其他有關(guān)部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區(qū)及時通報有關(guān)信息，并根據(jù)處置工作需要，承擔本市區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布組。市政府新聞辦牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)布組指定監(jiān)管單位的新聞發(fā)言人分階段發(fā)布事件信息。

　　（六）物資保障組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市發(fā)展改革委、市財政委、事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位參與。主要職責是協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

　　（七）交通運輸組。市交通運輸委牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委、市公安局及事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）參與。主要職責是在相關(guān)物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網(wǎng)點。

　�。ò耍�專家組。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，依托行業(yè)協(xié)會、大學和科研機構(gòu)，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。

　　4預(yù)警和預(yù)防機制

　　4.1預(yù)警信息監(jiān)測

　　市經(jīng)貿(mào)信息委逐步建立和完善統(tǒng)一的生活必需品價格、儲備物資監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加強信息管理和綜合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源互享。

　　4.2預(yù)警信息收集

　　市經(jīng)貿(mào)信息委負責督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關(guān)數(shù)據(jù)資料，并深入大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現(xiàn)場檢查生活必需品價格、供應(yīng)變化情況。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，對生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

　　4.3預(yù)警級別

　　按照突發(fā)事件發(fā)生的嚴重性和緊急程度確定預(yù)警級別（分為2級）：紅色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅰ級市場異常波動；黃色預(yù)警警報對應(yīng)于發(fā)生Ⅱ級市場異常波動。

　　4.4市場異常波動的報告、確認及預(yù)警發(fā)布

　　大型批發(fā)、零售企業(yè)在出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內(nèi)上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩(wěn)定情況時，應(yīng)當在1小時內(nèi)向市經(jīng)貿(mào)信息委報告；市經(jīng)貿(mào)信息委在監(jiān)測到市場異常波動或接到報告后，應(yīng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確認，在2小時內(nèi)同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務(wù)主管部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)機制

　　糧食、食用植物油應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市發(fā)展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。食鹽的應(yīng)急工作，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同市鹽業(yè)總公司等單位按照《深圳市食鹽應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協(xié)調(diào)，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區(qū)政府（新區(qū)管委會）組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)主管部門必須按程序以最快的速度向市、區(qū)政府（新區(qū)管委會）報告，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。

　　5.2信息共享和處理

　　5.2.1信息收集

　　各區(qū)（新區(qū)管委會）及街道有關(guān)部門接到生活必需品突發(fā)事件發(fā)生的信息后，應(yīng)及時核實、了解情況，并向市、區(qū)（新區(qū)）的經(jīng)貿(mào)部門通報。

　　5.2.2信息報送

　　啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部辦公室要及時匯總有關(guān)部門報告的有關(guān)突發(fā)事件信息，科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通報有關(guān)部門。

　　報送的突發(fā)事件信息應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，時間發(fā)生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應(yīng)采取措施及建議等內(nèi)容。

　　5.2.3信息處理

　　啟動Ⅰ級響應(yīng)后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規(guī)定上報省政府或國務(wù)院，及時向社會公眾公布有關(guān)情況。

　　5.3新聞發(fā)布

　　5.3.1新聞發(fā)布的管理

　　市經(jīng)貿(mào)信息委和事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)單位要根據(jù)市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發(fā)言人分階段發(fā)布信息。

　　5.3.2新聞發(fā)布的原則

　　堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經(jīng)貿(mào)信息委要及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

　　6控制措施

　　6.1企業(yè)供應(yīng)鏈采購

　　市經(jīng)貿(mào)信息委督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。

　　6.2動用儲備

　　各重要物資儲備企業(yè)根據(jù)指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當?shù)胤絻�備物資不足時，按規(guī)定程序申請動用中央儲備物資。

　　6.3組織物資進口

　　當國內(nèi)資源不足時，由市經(jīng)貿(mào)信息委會同有關(guān)部門迅速組織進口或控制出口。

　　6.4定量或限量銷售

　　在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

　　6.5依法征用

　　市政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　7應(yīng)急結(jié)束

　　生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢，由指揮部批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通知有關(guān)單位。

　　突發(fā)事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結(jié)報告，上報市政府及市應(yīng)急辦并通報有關(guān)單位。

　　8應(yīng)急保障

　　8.1物質(zhì)保障

　　市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)保留必要的商業(yè)儲備。

　　8.2經(jīng)費保障

　　生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急費用依《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，市、區(qū)（新區(qū)）專項應(yīng)急指揮機構(gòu)所需突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對工作資金，按規(guī)定程序納入年度市、區(qū)（新區(qū)）財政預(yù)算。

　　8.3交通運輸保障

　　生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，各企業(yè)運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。

　　8.4治安保障

　　市公安局在生活必需品發(fā)生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。

　　9附則

　　9.1名詞解釋

　　生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖、衛(wèi)生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格上漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。

　　9.2預(yù)案管理和更新

　　市經(jīng)貿(mào)信息委負責本預(yù)案的制定、完善和修訂工作。

　　9.3獎勵與責任

　　在處置突發(fā)事件過程中，對于表現(xiàn)突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究單位領(lǐng)導和個人的責任。

　　9.4各區(qū)政府（新區(qū)管委會）生活必需品主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　9.5本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為認真實施市綜治辦統(tǒng)一部署的平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，凈化醫(yī)院周邊環(huán)境，鞏固、深化醫(yī)院及周邊治安環(huán)境整治成果，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制定創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治的工作方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實中央、盛市綜治辦創(chuàng)建活動精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會、創(chuàng)建平安醫(yī)院的總體要求，進一步加大醫(yī)院及周邊市容環(huán)境的整治力度，建立和完善長效機制，維護醫(yī)院及周邊秩序，為人民群眾創(chuàng)造一個平安、整潔、優(yōu)美、和諧的就醫(yī)環(huán)境。

　　二、整治內(nèi)容

　　本次整治以治理市區(qū)二級以上醫(yī)院周邊市容環(huán)境秩序為重點，按照“提前介入、標本兼治”的原則，在宣傳教育的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門密切配合，做到組織嚴密，職責明確，突出重點，堅決取締醫(yī)院周邊各類無證攤點，依法查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法行為，拆除醫(yī)院附近嚴重影響城市市容和規(guī)劃的違章建筑，驅(qū)趕醫(yī)院門前小廣告散發(fā)者，處理一批散發(fā)、張貼虛假醫(yī)藥印刷品廣告，嚴重影響醫(yī)院周邊環(huán)境秩序的違法行為，確保醫(yī)院周邊環(huán)境安靜、整潔，道路暢通。

　　三、職責分工

　　市局成立創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組。

　　組長：吳建榮

　　副組長：李玉才

　　組員：王亞平、曹祥國、楊煥榮、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成軍及天寧街道、蘭陵街道、南大街街道分管城管的負責同志。

　　各區(qū)大隊分別組織開展所轄區(qū)域內(nèi)(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中醫(yī)院)周邊的無證攤販、占道經(jīng)營、違章搭建、張貼散發(fā)虛假廣告等違章行為的整治工作，市支隊直屬大隊、公安綜合執(zhí)法一、二大隊，認真配合各區(qū)大隊整治工作，并組織必要的整治活動，督察大隊承擔對執(zhí)法活動的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，局宣傳法規(guī)處跟蹤進行宣傳報道。

　　四、工作步驟

　　第一階段：全面動員，宣傳教育階段(6月25日—6月30日)

　　由常州市城市管理行政執(zhí)法局印發(fā)《常州創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作方案》的通知，召開相關(guān)區(qū)大隊、街道負責人會議，對整治行動進行全面動員，統(tǒng)一部署。各執(zhí)法隊伍要統(tǒng)一認識、全力投入。向醫(yī)院周邊的居民、商家、違法經(jīng)營者深入宣傳城市管理方面的相關(guān)法律、法規(guī)，凈化醫(yī)院周邊環(huán)境，維護正常醫(yī)療秩序。

　　按照整治工作的重點方面，制定整治計劃，將整治任務(wù)逐一分解，做到任務(wù)落實、責任落實。

　　第二階段：集中整治階段。(7月1日—7月15日)

　　各執(zhí)法隊伍根據(jù)調(diào)查摸底的實際情況，依據(jù)職能，想方設(shè)法加強管理，積極開展醫(yī)院周邊市容環(huán)境整治活動，做到組織嚴密，職責明確，突出重點，堅決取締醫(yī)院周邊各類無證攤點，依法查處占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等違法行為，拆除醫(yī)院附近嚴重影響城市市容和規(guī)劃的違章建筑，處理一批散發(fā)、張貼虛假廣告等嚴重影響醫(yī)院周邊市容環(huán)境和秩序的違法行為。

　　第三階段：落實長效管理，鞏固整治成果階段。(7月16日—7月25日)

　　醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作是綜合治理的系統(tǒng)工程，是一項長期工作，各級執(zhí)法隊伍要按照“全覆蓋、常態(tài)化、高水平”長效管理要求，強化各項措施，嚴格執(zhí)法管理，全面提高醫(yī)院周邊的城市管理水平。對整治后的成果要落實長效管理措施，抓好鞏固和提高。

　　第四階段：檢查驗收階段(7月26日—7月30日)。

　　在市綜治辦進行驗收前，市局領(lǐng)導將對醫(yī)院周邊市容整治情況進行驗收，并將考核驗收情況納入長效管理考核內(nèi)容。各區(qū)大隊于7月18日前將開展專項整治行動的情況進行總結(jié)，形成書面材料報支隊辦公室。

　　五、整治要求

　　1.加強組織領(lǐng)導。相關(guān)區(qū)大隊、街道要迅速拿出整治方案，要精心組織，快速啟動。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，其他領(lǐng)導要視為己責配合抓，深入一線，靠前指揮，明確任務(wù)，責任到人，確保創(chuàng)建平安醫(yī)院周邊環(huán)境整治工作任務(wù)、責任、人員、進度、時限“五落實”。

　　2.加強城管法規(guī)宣傳。要充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等，向醫(yī)院周邊違法經(jīng)營者、周邊經(jīng)營戶、“五小行業(yè)”大力宣傳《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，和醫(yī)院周邊商家簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書，張貼整治通告，下發(fā)整改通知書，做到家喻戶曉，營造良好的整治氛圍。

　　3.加大執(zhí)法管理力度。要通過不間斷的.集中整治、高頻率的巡查執(zhí)法、定人看守的駐點管理，強化早、中、晚高峰時段管理，使無證商販無機可乘，使違法行為沒有得手的空間。對不聽勸阻、逾期不改的違法經(jīng)營者、違法搭建者、散發(fā)廣告者堅決予以取締、拆除和處理;在整治活動中，要措施到位，對癥下藥，切實解決實際問題，做到整治一處，治好一處。

　　4.加強督察考核。市支隊督察科、各區(qū)大隊督察股

　　要發(fā)揮職能作用，組織力量開展現(xiàn)場監(jiān)督和效能督察，及時掌握整治進展情況和整治效果。

　　5.加強宣傳報道。及時報道整治行動中出現(xiàn)的工作典型、大力弘揚以民為本的工作精神,堅持做到以人為本、全面發(fā)展。

　　通過全面開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，高效、長久的清理整治，使醫(yī)院道路通暢，執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，讓平安醫(yī)院名至實歸。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、總體要求

　　嚴格落實文化和旅游部門有關(guān)疫情防控工作要求，按照“防控為先”原則,進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推動企業(yè)疫情防控措施落實，確保疫情防控警覺不降低、舉措不放松,切實保障員工和消費者的生命安全。

　　二、消費者保護

　　1、落實戴口罩、檢測登記制度。配備測量體溫設(shè)施設(shè)備，并安排專人值守。消費者進入場所必須佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，嚴格落實實名登記制度。消費者不戴口罩或者體溫異常的，場所拒絕其進入。

　　2、實施預(yù)約限流措施。采取預(yù)約消費、錯峰入場、間隔就坐等措施，限制上網(wǎng)人流。接納消費者人數(shù)不得超過核定人數(shù)的50%，每個包間也不得超過核定人數(shù)的50%，嚴格執(zhí)行限流限量要求。

　　3、建立值守制度。安排專人監(jiān)督進入場所的員工和消費者遵守相關(guān)防疫要求，及時對消費者進行疏導、分流，避免人群聚集，保持安全社交距離。

　　三、場所防控管理

　　1、落實防控主體責任。落實防控主體責任，嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，把防控責任落實到具體個人。

　　2、加強消毒通風。每日營業(yè)前對場所內(nèi)外公共部位（門廳、前臺、獨用樓道、獨用電梯、樓梯、場所內(nèi)衛(wèi)生間、門把手等）進行全面清潔消毒。營業(yè)期間，及時對消費者使用過的顯示器、鍵盤、耳機、鼠標等進行消殺，做到“一客一消毒”。場所保證充足的新風輸入，定期對送風口、回風口進行消毒。

　　3、配備防護物資。配備口罩、手套、洗手液、醫(yī)用酒精、免洗手消毒劑、消毒濕巾等防護物資，在公共休息區(qū)、洗手間等區(qū)域配備洗手液、醫(yī)用酒精等消毒物品，便于消費者和員工隨時消毒清潔。

　　4、加強疫情防控知識宣傳。要利用官方網(wǎng)站、微信公眾號、提示牌、電子顯示屏等多種渠道，及時宣傳疫情期間場所運營規(guī)則及疫情防控知識，提升員工及消費者的疫情防控意識。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、工作目標

　　有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，確保學校師生員工的健康與生命，保證正常的教育教學和生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民政府關(guān)于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應(yīng)措施的通告》等法律法規(guī)和文件。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市各級各類學校應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)急處置工作。各級各類培訓機構(gòu)可參照制訂。

　　四、工作原則

　　堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、快速反應(yīng)，分級負責、屬地管理，以人為本、生命至上，預(yù)防為主、及時控制，系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則，以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識為中心，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”，確保師生生命健康安全，學校教育教學秩序穩(wěn)定。

　　五、機構(gòu)職責

　　學校成立由主要領(lǐng)導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作，做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通，配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。

　　其主要職責包括：在衛(wèi)生行政部門指導下，根據(jù)當?shù)卣�府和上級教育行政部門的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案，制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全應(yīng)對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度，建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制，并將責任分解到部門、落實到人；明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人；具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應(yīng)對與處置工作，配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調(diào)查；及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關(guān)部門報告學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。

　　六、事件分級標準

　　根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學校實際，突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，其中Ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者；Ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例；Ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。

　　七、信息報送

　　學校應(yīng)建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┬畔�報送原則。一是迅速。學校應(yīng)在第一時間（1小時內(nèi)）向當?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門報告，不得延報。二是準確。信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生Ⅰ級（特大）事件，除了向當?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門報告外，可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后，應(yīng)及時續(xù)報。

　�。ǘ�）信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。

　　1、初次報告。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后，應(yīng)在第一時間（1小時內(nèi)），向主管教育行政部門、當?shù)兀�縣級以上）衛(wèi)生部門進行初次報告。

　　特別重大（Ⅰ級）突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件，學�？梢灾苯訄蟾媸薪逃�行政部門。

　　2、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門，由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。

　　Ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中，學校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門，由地方教育行政部門報告市教育行政部門。

　　3、結(jié)案報告。事件結(jié)束后，學校應(yīng)將事件處理結(jié)果報告地方教育行政部門。

　�。ㄈ�）信息報告內(nèi)容。

　　1、初次報告內(nèi)容：事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。

　　2、進程報告內(nèi)容：患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。

　　3、結(jié)案報告內(nèi)容：事件處理結(jié)果（包括事件性質(zhì)與發(fā)生原因）、整改情況、責任追究情況等。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　為堅決貫徹落實上級關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，積極發(fā)揮應(yīng)急協(xié)調(diào)作用，有效預(yù)防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的危害，根據(jù)《義烏市應(yīng)急管理局 義烏市商務(wù)局關(guān)于建立救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制的'通知》（義應(yīng)急[20__]50號）文件要求，制定本工作方案。

　　一、適用范圍

　　本工作方案適用于中央、省級調(diào)撥救災(zāi)物資和市級救災(zāi)物資的采購、儲備、調(diào)撥和緊急配送等工作。

　　二、工作原則

　　強化制度建設(shè)，確保儲備物資品種齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量良好、保障有力。強化工作聯(lián)動，確保應(yīng)急救援和災(zāi)害救助所需物資得到及時、高效地調(diào)運配送。

　　三、工作內(nèi)容

　　成立應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作小組。

　　組長：成偉、董慶

　　成員：吳海鴻、劉海濤、俞思劍、龔麗詩

　　實時動態(tài)掌握我市救災(zāi)物資儲備情況，提出救災(zāi)物資的儲備需求。按照市委、市政府的有關(guān)指示，決定動用中央、省下?lián)芎褪屑壘葹?zāi)物資，并向市商務(wù)局及物資接收地發(fā)出調(diào)撥、接收指令（包括救災(zāi)物資品種、數(shù)量和接收地點等）。協(xié)調(diào)組織救災(zāi)物資供應(yīng)、發(fā)放、儲備，積極配合協(xié)同應(yīng)對處理新冠肺炎疫情。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　按照《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控與運輸保障專班關(guān)于做好天津市應(yīng)對新冠肺炎疫情交通管控與運輸保障工作的通知》要求，根據(jù)市疫情防控指揮部的工作部署，堅決阻斷病毒傳播渠道，確保天津市與外埠省市的物資運輸暢通，實行“進出天津市疫情防控應(yīng)急物資運輸車輛通行證”（以下簡稱《通行證》）管理制度，現(xiàn)制定工作方案如下。

　　一、運輸保障范圍

　�。ㄒ唬┲匾�農(nóng)產(chǎn)品

　　種子、種畜禽、仔畜雛禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

　　糧食、蔬菜、水果、商品畜禽、屠宰廠（場）屠宰加工的畜產(chǎn)品、鮮活水產(chǎn)品、生鮮乳等群眾生活資料。

　　由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委明確正面清單，具體到企業(yè)、車輛、人員、產(chǎn)品名稱等信息。

　�。ǘ�）重要生活物品

　　居民日常生活的必需品（含日用品）、物資等。

　　由市商務(wù)局明確正面清單，具體到企業(yè)、車輛、人員、物品種類等信息。

　�。ㄈ�）重要防疫和生產(chǎn)物資

　　冬奧會、疫情防控、能源供應(yīng)、醫(yī)用物資、民生緊缺物資等工業(yè)企業(yè)及其關(guān)鍵配套企業(yè)，以及可能影響國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、影響安全生產(chǎn)等重點工業(yè)企業(yè)的'重要生產(chǎn)物資。

　　由市工信局明確正面清單，具體到企業(yè)、車輛、人員、物資種類等信息。

　�。ㄋ模┢渌�重要生產(chǎn)生活物資

　　由市級相關(guān)行業(yè)主管部門明確正面清單，具體到企業(yè)、車輛、人員、物資種類等信息。

　　二、實施通行證管理

　　由市交通運輸委和市公安局聯(lián)合制發(fā)《通行證》。

　　列入市級相關(guān)行業(yè)主管部門正面清單且符合相關(guān)行業(yè)疫情防控指南要求的企業(yè)準予辦理《通行證》。

　　疫情期間我市的應(yīng)急物資運輸車輛，各地公路疫情防控檢查站點在司乘人員體溫檢測正常、持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼和行程碼為綠色、并持有《通行證》的條件下，保障順暢通行。

　　三、通行證辦理

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請。納入正面清單的企業(yè)，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門申請辦理《通行證》。

　�。ǘ�）審核報備。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門組織開展對申請企業(yè)的疫情防控、車輛及物品包裝消殺等情況進行審核，通過后向市交通運輸委和市公安局報備。

　�。ㄈ�）制證發(fā)證。市交通運輸委、市公安局聯(lián)合向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市工信局等行業(yè)主管部門制發(fā)《通行證》。市行業(yè)主管部門向申請企業(yè)發(fā)證。

　　天津市應(yīng)急運輸保障電話：

　　天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委運輸保障電話：

　　天津市商務(wù)局運輸保障電話：

　　天津市工信局運輸保障電話：

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運輸保障能力，保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運力不足情況時，能及時采取有效措施，確保我市道路運輸車輛的應(yīng)急調(diào)運，保障疫情防控期間應(yīng)急物資運輸高效、順暢，維護運輸市場的安定、穩(wěn)定，特制定本工作預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強疫情期間物資應(yīng)急運輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，及時掌握運輸市場動態(tài)，完善交通運輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機制，我局成立“南安市交通運輸局疫情期間應(yīng)急物資運輸保障工作領(lǐng)導小組”（以下簡稱：局運輸保障領(lǐng)導小組）。由局長擔任組長，副局長擔任副組長，市運輸管理所所長、市交通執(zhí)法大隊大隊長和有關(guān)科室負責人作為成員組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市運輸管理所，由運輸管理所所長兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：（傳真）

　　局運輸保障領(lǐng)導小組工作職責：

　�。ㄒ唬┴撠熑�市物資運輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。

　�。ǘ�）負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預(yù)警狀態(tài)下道路運輸任務(wù)。

　�。ㄈ�）負責解決道路運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問題，重大突發(fā)事件及時向上級報告。

　　二、物資運輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動的情況

　　局部地區(qū)運力不足造成物資運輸供應(yīng)緊張，人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺，需請求支援的。

　　三、處理程序

　　局運輸保障領(lǐng)導小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運指令后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達到指定的道路運輸企業(yè)。

　　應(yīng)急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業(yè)20輛貨運車輛組成，負責承擔我市物資運輸安全應(yīng)急運輸保障任務(wù)（具體名單附后）。

　　各運輸企業(yè)在接到指令后，應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運力，采取應(yīng)急措施，必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運輸車輛在5小時內(nèi)即可啟動執(zhí)行運輸任務(wù)。

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運輸企業(yè)調(diào)運車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導帶隊，車輛10輛以上由市運管所領(lǐng)導帶隊，且須提前30分鐘到達指定地點接受任務(wù)，所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具，以確保信息暢通。

　　應(yīng)急運力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達的緊急運輸任務(wù)的情況下，應(yīng)急車輛由局運輸保障領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度，組織本市應(yīng)急物資運輸。根據(jù)物資運輸保障工作的需要，可以臨時征用或借用其他運輸裝備，作為應(yīng)急運力的補充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力不能滿足需要時，由局運輸保障領(lǐng)導小組向上級疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請應(yīng)急運力支援。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）落實運力儲備

　　局運輸保障領(lǐng)導小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù)，明確預(yù)編任務(wù)情況，指定車輛，確保各車輛嚴格按預(yù)案程序組織實施。嚴格掌握基本情況，做好應(yīng)急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。

　�。ǘ�）落實裝備及運輸要求

　　⑴參加應(yīng)急運輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級必須達到二級以上。

　　⑵應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行運輸保障辦下達的緊急運輸任務(wù)時，道路運輸在出車前應(yīng)對運輸車輛進行消毒清潔，確保車輛干凈衛(wèi)生。

　�、菓�(yīng)急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成，駕駛員要持有48小時內(nèi)核酸報告。車輛運行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

　　（三）保障應(yīng)急運輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運輸保障電話24小時暢通，細化各種情況的處理措施，及時受理和解決車輛通行中的相關(guān)問題，切實保障應(yīng)急運輸車輛的順暢高效通行。

　�。ㄋ模┞鋵嵷熑巫肪�。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行各項應(yīng)急運輸指令。對拒不執(zhí)行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級應(yīng)急指令不堅決，貽誤時機沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為科學、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作，早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情，及時采取積極有效控制措施，預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴散，保護人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求，以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù)，制定此預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部，下設(shè)辦公室。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，主任：任結(jié)石（文化旅游體育局綜合辦公室主任）

　　聯(lián)絡(luò)人：

　　開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護組、宣傳組和日常檢查組等4個工作組。

　　各組組成及職責為：

　　1、協(xié)調(diào)保障組：由于世鵬任組長，由機關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負責綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負責會議的組織和重要工作的督辦；負責信息的管理工作；負責應(yīng)急事務(wù)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作；協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項保障措施落實情況；負責保障工作信息的管理。

　　2、景區(qū)秩序維護組。由邢云福任組長，由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件，維護人員穩(wěn)定；協(xié)助有關(guān)部門落實強制隔離措施。

　　3、宣傳組。由劉麗華任組長，成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導班子成員組成。負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作；協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。

　　4、日常檢查組。由胡德峰任組長，由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負責開放景區(qū)景點、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作；配合應(yīng)急事件發(fā)生時的協(xié)調(diào)工作；負責指揮部交辦的其他工作。

　　二、主要防范措施

　　1、啟動疫情檢查、登記工作，各旅游景區(qū)景點和文化市場人員密集場所都要第一時間做好應(yīng)急預(yù)案，建立工作制度。配備發(fā)熱槍，對景區(qū)的出入人員進行體溫排查，并做好記錄。

　　2、景區(qū)景點要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進入景區(qū)景點。

　　3、景區(qū)景點和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點都要在醒目位置懸掛橫幅，設(shè)置提示牌；在LED屏上滾動播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識，提醒游客做好預(yù)防工作。

　　4、景區(qū)景點要為游客準備口罩，免費為游客發(fā)放，并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。

　　5、除特殊情形，嚴禁組織開展大型活動；

　　6、做好信息報送工作，從即日起，實行疫情日報告、零報告制度。

　　7、做好文化旅游體育局工作人員個人防護工作，配備好口罩等。

　　8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。

　　9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。

　　10、做好聯(lián)絡(luò)工作，要加強與盟文化旅游部門的聯(lián)絡(luò)，及時掌握最新信息。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　指揮部成員和各組長接到指揮部啟動新型冠狀病毒疫情應(yīng)急預(yù)案指令后，立即啟動本預(yù)案，調(diào)集本組人員按照分工和職責迅速趕赴景區(qū)景點和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細則》制定本預(yù)案細則。

　　三、工作原則

　　1.居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

　　2.統(tǒng)一指揮，分工負責。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進行。

　　3.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　5.依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

　　四、應(yīng)急產(chǎn)品

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

　　五、綜合產(chǎn)能

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；

　　電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月

　　六、組織機構(gòu)

　　成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、工作流程

　　1.儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運

　　2.未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標識→發(fā)運

　　八、職責及要求（最短供貨要求）

　　營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。

　　1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。

　　2.未儲備物資：

　　2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

　�。�1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　�。�2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的'進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

　�。�5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。

　　2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

　�。�1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　�。�2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　�。�3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　�。�4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

　�。�5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準確性，并要求在10小時內(nèi)完成。

　�。�6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。

　　九、應(yīng)急物資首選運輸方式：

　　汽運

　　十、應(yīng)急工程通告

　　（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負責對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負責召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。

　�。�2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

　　十一、應(yīng)急保障

　�。�1）技術(shù)保障

　　全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓和應(yīng)急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標準GB2694、GB/T646。

　�。�2）裝備及物資保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。

　　日常儲備物資庫存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　�。�3）人員保障

　　通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進行。

　�。�4）質(zhì)量、安全和后勤保障

　　通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確保抗災(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

　　十二、責任與獎懲

　　（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責制。

　�。�2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分。

　　十三、日常對外聯(lián)絡(luò)

　　電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門——營銷部

　　聯(lián)系人：

　　電話/傳真：

　　手機：

　　郵箱：

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為科學、規(guī)范、有效地應(yīng)對可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，保障人民群眾的生命安全與身體健康，結(jié)合我鎮(zhèn)實情，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于x鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)切實履行公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害，把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來。通過建立和完善應(yīng)急機制，為應(yīng)對突發(fā)疫情提供保障。

　　2.依法規(guī)范，措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系，建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　3.統(tǒng)一領(lǐng)導，聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，政府應(yīng)對突發(fā)疫情防控工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各單位各部門，聯(lián)防聯(lián)控，規(guī)范部署，積極處置，步調(diào)協(xié)調(diào)，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學應(yīng)對依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定，規(guī)范開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作，充分運用先進科學技術(shù)，提高防控水平。

　　5.預(yù)防為主，常備不懈不斷提高疫情防范意識，健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準備工作，落實各項防控措施。加強監(jiān)測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　6.加強宣傳，社會參與加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對準備和應(yīng)急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定。

　　三、領(lǐng)導組織機構(gòu)

　　領(lǐng)導小組下設(shè)有：防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。

　　1.防控指揮辦公室

　　負責應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動態(tài)、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導、防控知識及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識培訓等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場流行病學調(diào)查處理，密切接觸都標本的采集，環(huán)境和物品的衛(wèi)生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢判斷及對突發(fā)事件進行決策，負責全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.疫情報告組

　　負責掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統(tǒng)計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向縣衛(wèi)健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態(tài)。

　　3.疫情處置組

　　負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區(qū)進行隨時和終末消毒處理，對醫(yī)療機構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓各村衛(wèi)生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調(diào)查、危害評估等工作;根據(jù)防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強制措施。

　　4.維穩(wěn)宣傳組

　　負責會同相關(guān)部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門做好疫情的信息發(fā)布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識普及、心理危機干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調(diào)運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領(lǐng)導。強化聯(lián)防聯(lián)控，做好相關(guān)輿情引導，提高公眾預(yù)防意識和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強化組織領(lǐng)導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務(wù)、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現(xiàn)疫情及時響應(yīng)處置。

　　(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)培訓，提升醫(yī)護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關(guān)物資儲備，嚴格做好醫(yī)院院感以及個人防護，保障醫(yī)療安全。

　　(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發(fā)社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩(wěn)定。

　　五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為了及時處理或預(yù)防傳染病，為適應(yīng)疾病預(yù)防控制形勢發(fā)展的需要，提高預(yù)防控制突發(fā)事件的應(yīng)急應(yīng)變能力，有效預(yù)防、及時控制和消除我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大傳染病的危害，規(guī)范和指導傳染病應(yīng)急處理工作，最大限度地減少傳染病造成的危害，保障全縣人民身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法，《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案：

　　一、有下列情形之一的，應(yīng)及時報告：

　　1、發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重傳染病的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物中毒事件的。

　　當前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風病、結(jié)核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病，以及食物中毒。

　　二、發(fā)現(xiàn)有上述情形之一的應(yīng)當及時向醫(yī)務(wù)科及分管業(yè)務(wù)的副院長報告，由院長在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告。

　　三、接診醫(yī)生對于可疑傳染病患者，可轉(zhuǎn)至傳染科的�？漆t(yī)生進行診治，必要時由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室人員進行會診，或邀請外院專家進行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員由傳染科醫(yī)生提供及時的醫(yī)療救護，對就診病人必須給予及時治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄，重點在于流行病學資料的采集。有利于當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)加強對傳染病的疫源追蹤、疫點消毒、密切接觸者的`管理，做好疫點、疫區(qū)的衛(wèi)生管理工作，防止疫情蔓延工作的開展。對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當按照規(guī)定將病人及其病歷記錄復(fù)印件轉(zhuǎn)送到接診或指定的醫(yī)院。

　　四、收治傳染病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當依法向縣衛(wèi)生局防疫站（疾病預(yù)防控制中心）報告。對于疑似傳染病的屬于一段時間內(nèi)衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳重點防治的傳染病病例（如霍亂）要及時網(wǎng)絡(luò)直報，不必等檢驗結(jié)果出來后報告，同時做好病人的隔離治療。

　　五、傳染病暴發(fā)、流行時，對傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域內(nèi)流動人口做好預(yù)防工作，落實有關(guān)衛(wèi)生控制措施，對傳染病病人和疑似病人，應(yīng)當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　六、對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止病源擴散。

　　七、本預(yù)案將根據(jù)具體實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　一、新冠肺炎疫情防控籌備

　　(一)成立疫情防控工作小組

　　編制防疫預(yù)案，成立項目應(yīng)急小組，建立24小時值班聯(lián)絡(luò)機制，一旦出現(xiàn)疫情可以配合街道進行迅速處理。

　　(二)開展防疫培訓

　　培訓員工加強自我防護意識，指導大家正確佩戴口罩，強調(diào)洗手的重要性。學習消殺的流程、方法和頻次。

　　所有服務(wù)人員，門崗、巡邏崗、管理員、維修工、清潔工、綠化工、監(jiān)控中心值班人員等全體員工，并提醒員工勤更換口罩。

　　(三)廣泛發(fā)動宣傳

　　配合街道的防疫宣傳，在通知欄、電梯、業(yè)主微信圈進行病毒相關(guān)介紹、防護知識、最新進展等宣傳。

　　(四)項目管控升級

　　防控期間非小區(qū)住戶，快遞、外賣等實施在門崗測量體溫正常方的.進入。對外來車輛進入在門崗登記，并主動配合政府部門進行人員排查。

　　根據(jù)街道指示暫時關(guān)閉小區(qū)東門和西門

　　二、清潔消殺工作安排

　　公共服務(wù)區(qū)域(樓道、電梯、電梯、垃圾點位)每天消毒2-3次

　　本小區(qū)物業(yè)員工做好本職工作，

　　把各項防疫部署落實到位，

　　堅決做好防疫工作。

救災(zāi)物資保障應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的旅游環(huán)境，快捷、有序、高效的、處理各種突發(fā)事件，按照自治區(qū)文化和旅游廳相關(guān)文件要求，結(jié)合景區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構(gòu)及職責

　　景區(qū)成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：李學峰；

　　成員：韋春江、張戰(zhàn)勝、黃亞其、殷和、秦泰。

　　領(lǐng)導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應(yīng)積極配合領(lǐng)導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護納林湖這片凈土。

　　二、部門職責

　　公司各部門、各項目要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、財務(wù)后勤部：在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)綜合辦等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區(qū)及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　公司全員應(yīng)努力提高預(yù)防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產(chǎn)秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的上崗制度。

　　2、在景區(qū)檢票口設(shè)立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。

　　3、消毒滅菌。對園區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等重要場所及其設(shè)備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強食堂衛(wèi)生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設(shè)置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養(yǎng)均衡。

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領(lǐng)導小組并進行隔離觀察。

　　四、應(yīng)急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應(yīng)馬上上報疫情領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組及時向匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領(lǐng)導小組要及時把發(fā)生病情的員工進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務(wù)后勤部要做好疫情防治的'保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領(lǐng)導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應(yīng)急物資與裝備

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在綜合辦公室，儲備了適量的應(yīng)急防護設(shè)施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區(qū)內(nèi)小車一輛，應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領(lǐng)導具體負責，部門經(jīng)理為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對游客、家人、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或?qū)�公司人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關(guān)規(guī)定實行責任倒查，并追究相關(guān)人員的法律責任。