施工隊防洪防汛應(yīng)急預案（通用3篇）

施工隊防洪防汛應(yīng)急預案 篇1

　　為做好我鎮(zhèn)防汛抗洪工作，建立完善的防御機制，明確工作程序和職責，及時有效地開展防汛搶險救災(zāi)工作，最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定本應(yīng)急預案。

　　一、基本情況

　　鎮(zhèn)位于湖流域河南岸，地處江淮分水嶺，鎮(zhèn)內(nèi)地形屬崗灣坡形地，南高北低。境內(nèi)氣候受季風環(huán)境支配，冷暖空氣頻繁交替活動，雨水較多，尤其在梅雨季節(jié)，連陰多雨，自下塘以北的雨水多經(jīng)河進入湖，使沿河灣區(qū)的街道、等村飽受洪澇災(zāi)害之苦。南部的、侯集、金橋、張圩、徐崗等村屬崗區(qū)，年年因大風暴雨，造成房屋倒塌現(xiàn)象較多。

　　二、指揮機構(gòu)

　　1、實行黨委領(lǐng)導下的人民政府行政首長負責制，貫徹以人為本、安全第一的方針。成立防洪抗洪救災(zāi)指揮部，負責轄區(qū)內(nèi)防汛、搶險、救災(zāi)總體工作。

　　2、指揮部根據(jù)實際需要下設(shè)綜合和后勤保障組、搶險轉(zhuǎn)移組、宣傳和衛(wèi)生救護組、救濟安置組、災(zāi)情核查組等。各工作組明確職責，分工合作，保證必要時能各負其責，有條不紊地開展工作。

　　綜合和后勤保障組主要由黨政辦、財政所、農(nóng)發(fā)中心、民政辦、廣播站等單位的人員組成，由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長和黨政辦主任分別任正、副組長。任務(wù)是傳達上級有關(guān)文件精神，通知各單位做好抗洪搶險救災(zāi)工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)決策依據(jù)，協(xié)調(diào)各單位的工作關(guān)系；及時了解降雨量、水情、風情、災(zāi)情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將水情、風情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；負責搶險物資供應(yīng)及安置點人員日常生活保障。

　　搶險轉(zhuǎn)移組由人武部、各包村干部、各村民兵、供電所、電信支局及搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成，由武裝部長任組長。任務(wù)是分析掌握雨水情、風情、災(zāi)情，組織實施搶險應(yīng)急和防護工作；幫助做好受災(zāi)人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移；組織進行危險或受困人員的轉(zhuǎn)移施救；及時掌握各村、單位安置災(zāi)民動態(tài)。

　　各村成立防汛抗洪搶險隊，每村搶險隊50人組成，每個村民小組設(shè)專人巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。

　　宣傳和衛(wèi)生救護組由黨政辦、財政所、衛(wèi)生院、各村醫(yī)療室等部門人員組成，由黨委宣傳委員任組長。任務(wù)是收集先進事跡做好抗洪搶險的宣傳報道。負責搶險物資供應(yīng)及安置點人員日常生活保障；組織災(zāi)區(qū)搶救傷病員，協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；做好救災(zāi)防病宣傳，保證災(zāi)后無大疫。

　　救濟安置組由人武部、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、派出所、搶險應(yīng)急分隊等單位人員組成，鎮(zhèn)黨委組織委員任組長。任務(wù)是指導災(zāi)民重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災(zāi)后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村災(zāi)情情況，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災(zāi)害進一步擴大。做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令，強制群眾撤離。

　　災(zāi)情核查組由民政辦、農(nóng)發(fā)中心等部門人員組成，由分管民政副鎮(zhèn)長任組長。任務(wù)是負責災(zāi)害的收集、整理和上報，負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對群眾生產(chǎn)生活造成的影響情況進行評估。

　　三、應(yīng)急反應(yīng)和行動

　�。ㄒ唬╊A警

　　進入梅雨季節(jié)，鎮(zhèn)政府派專人收集氣象部門的天氣預報，如48小時內(nèi)有狂風暴雨可能影響本鎮(zhèn)的信息，指揮部將及時發(fā)布防御一號通知，通知各工作組、村（居）和區(qū)域內(nèi)群眾做好防御準備。待到河水水位漲到海拔22米時，氣象部門預報24小時內(nèi)可能有強降水，指揮部將立即發(fā)布二號通知，工作組成員要進駐到各村組，動員幫助在危險區(qū)居住的村民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)居住，尤其是在保莊圩外居住的村民，一定要動員幫助轉(zhuǎn)移到保莊圩內(nèi)或安全區(qū)居住。

　�。ǘ�）轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民

　　1、轉(zhuǎn)移安置對象

　　鎮(zhèn)內(nèi)街道及各村隨時注意本地災(zāi)情，出現(xiàn)情況及時以村民委員會和鎮(zhèn)防汛指揮部為單位各自負責處理，并及時上報。根據(jù)汛情需要轉(zhuǎn)移時，具體轉(zhuǎn)移的住戶和單位去向如下街道居委會的災(zāi)民轉(zhuǎn)移到軋花廠、職中、初中安置；劉淺、村災(zāi)民轉(zhuǎn)移到本村崗區(qū)安置；村災(zāi)民轉(zhuǎn)移到侯集村安置；村災(zāi)民轉(zhuǎn)移到金橋村安置；村災(zāi)民轉(zhuǎn)移到張圩村安置；村災(zāi)民轉(zhuǎn)移到徐崗村安置。

　　2、轉(zhuǎn)移安置辦法

　　鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，實行領(lǐng)導分工負責制，村組街道層層包保，堅持安全可靠，就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。

　　安置采取三種方法一是投親靠友；二是設(shè)立臨時安置點集中安置；三是在附近村、學校集中安置。

　�。ㄈ�）災(zāi)情收集、報告與核查

　　各村要保證汛期24小時值班值宿，工作人員要堅守崗位，不能漏崗。要做好值班值宿記錄，遇有重要情況要及時報告。預案啟動后，各村及有關(guān)部門要及時收集、上報災(zāi)情，對災(zāi)害造成的損失及社會影響進行評估，為救災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　各村對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇等自然災(zāi)害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，要立即上報鎮(zhèn)政府。災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時零報告制度，每天中午12時前向鎮(zhèn)政府報告情況，有災(zāi)報災(zāi)，無災(zāi)報安。災(zāi)情報告的內(nèi)容要規(guī)范，主要內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生的背景、時間、地點、影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡情況、房屋倒塌和損壞情況、農(nóng)作物受災(zāi)情況、救災(zāi)工作情況、災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。初次報告情況不必求全，了解多少報告多少，災(zāi)情發(fā)展變化情況要隨時報告，要嚴肅災(zāi)情統(tǒng)計上報工作紀律，對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的，鎮(zhèn)里將予以批評；造成嚴重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

　　災(zāi)情穩(wěn)定后，各村要及時組織力量，全面開展災(zāi)情核查工作，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)準確、翔實。對于倒塌房屋和因災(zāi)傷亡人口情況，要掌握到戶、到人，并建立倒房戶、傷亡人員花名冊。

　　民政辦公室負責災(zāi)情核查工作，必要時牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進行核災(zāi)，準確及時報災(zāi)，加強同上級主管部門的溝通與聯(lián)系，并爭取款物支持。

　�。ㄋ模┘訌娋葹�(zāi)物資的儲備與調(diào)度

　　搞好救災(zāi)物資的儲備，加強管理，落實制度，確保救災(zāi)儲備物資存放、合理使用。增加物資儲備的品種和數(shù)量，為災(zāi)害緊急救援做好充分準備。救災(zāi)過程中，對救災(zāi)物資進行合理調(diào)配，充分發(fā)揮儲備功能，為災(zāi)區(qū)提供應(yīng)急保障。

　　1、災(zāi)民生活保障。預案啟動后，及時為轉(zhuǎn)移的災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必須物資，確保災(zāi)民得到妥善安置。

　　2、搶險救災(zāi)保障。各村及有關(guān)部門要為參加搶險救災(zāi)的人員準備必要的專用物資、器材，為其提供必要的生活保障。

　　3、醫(yī)療保障。預案啟動后，衛(wèi)生院要根據(jù)緊急救援工作需要，組織醫(yī)療隊深入災(zāi)區(qū)，幫助災(zāi)區(qū)對因災(zāi)傷病人員進行緊急救治。

　　4、社會治安保障。預案啟動后，轄區(qū)派出所要根據(jù)需要，幫助各村保護人民群眾生命財產(chǎn)，維護社會治安，保證災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

　�。ㄎ澹╊A防次生災(zāi)害

　　在開展緊急救援工作的同時，各村要加緊對保莊圩和生產(chǎn)圩進行維護，農(nóng)發(fā)中心、國土與城建所等部門要密切注意災(zāi)情的發(fā)展，提前做好次生災(zāi)害的預報和預防工作。衛(wèi)生院對飲水和食品衛(wèi)生進行檢驗，確保飲水食品安全，做好災(zāi)區(qū)疫病的監(jiān)測和防治工作。

　　（六）災(zāi)后恢復與重建

　　幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；修復因災(zāi)損毀的交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助災(zāi)區(qū)修復或重建中、小學校舍，恢復正常的教學活動。落實生產(chǎn)自救等措施。有關(guān)部門和各村要根據(jù)鎮(zhèn)里統(tǒng)一要求，通過清淤排澇、加強后期田間管理、開展群眾互助互濟活動、組織社會捐助、進行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負擔，以減少和控制災(zāi)害帶來的損失，保障群眾的生產(chǎn)生活。

　　四、工作要求

　　（一）要服從命令，聽從指揮。災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位和個人都要無條件地服從防汛抗洪總指揮部的統(tǒng)一指揮命令，顧全大局，執(zhí)行調(diào)度。對拒不執(zhí)行命令的單位和個人要嚴肅追究其行政和法律責任。各村一把手負總責，安全區(qū)要有專人做好災(zāi)民的接收安置工作。

　�。ǘ�）要盡職盡責，工作到位。發(fā)生災(zāi)情后，防汛抗洪總指揮部各工作組及各村要恪盡職守，及時掌握情況，按預案要求將轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的組織、調(diào)度、指揮等措施向指揮部匯報，并組織實施。

　　（三）要堅持先人后物的原則。在災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移過程中，要堅持救人第一，先保人身安全，后搶救財產(chǎn)。力爭確保不出現(xiàn)一人因工作失誤死亡或失蹤。如情況發(fā)生變化與應(yīng)急預案的規(guī)定不符時，要及時報告。各村應(yīng)及時采取臨時補救措施，保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移工作不出任何漏洞，避免因工作失誤造成人民群眾生命財產(chǎn)更大的損失。

　�。ㄋ模┮�充分加強對易受災(zāi)區(qū)域內(nèi)群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移的宣傳工作。做到家喻戶曉，積極主動服從指揮，配合工作，保證轉(zhuǎn)移安置工作順利有序進行。

施工隊防洪防汛應(yīng)急預案 篇2

　　根據(jù)上級的文件指示精神與統(tǒng)一部署，為確保我市建筑施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險，最大限度地減少人民生命與財產(chǎn)損失，特制定建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預案。

　　一、適應(yīng)范圍

　　本實施方案適用我市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場防汛工作。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立河間市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組職責：服從河間市住建局的統(tǒng)一指揮與安排，負責全市建筑施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)的指揮、部署、實施與督察；及時匯報搶險救災(zāi)情況，妥善解決、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作及善后工作。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)站，邢鵬同志兼任辦公室主任。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，辦公室全面負責施工現(xiàn)場的防汛應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。具體負責建筑施工現(xiàn)場災(zāi)情報告，及時通知防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組及成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作，及時傳達防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組關(guān)于防汛搶險救援的指示，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　辦公室下設(shè)應(yīng)急搶險組、物資保障組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組。

　�。ㄒ唬�應(yīng)急搶險組：組長任曉軍，成員張久占、韓士華、王振江、許勝元、王時敏、徐永勝

　　具體負責根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議與事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進行搶險救援。

　�。ǘ�）物資保障組：組長李仲永，成員李念茹、李正輝、陳濤、李斌

　　具體負責落實防汛搶險搶險物資、器材與車輛到位的'情況，并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導小組要求，對防汛搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

　�。ㄈ�）專家技術(shù)組：組長邢鵬，成員劉中杰、張七寶、郭江濤、朱亮、趙海濤

　　具體負責及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援與事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　�。ㄋ模┽t(yī)療救護組：組長岳磊，成員劉愛兵

　　具體負責組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

　�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M：組長王偉剛，成員、高立功 具體負責向市住建局防汛領(lǐng)導小組匯報災(zāi)情信息，宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進事跡。

　　三、應(yīng)急預案的實施

　　一旦發(fā)生重大險情，企業(yè)負責人在向主管部門報告同時，要立即組織本單位人員進行搶險自救，并迅速啟動防汛應(yīng)急預案。領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。辦公室要迅速查明汛情及受災(zāi)情況，針對事故現(xiàn)場的情況，及時向領(lǐng)導小組匯報，并立即啟動施工現(xiàn)場防汛應(yīng)急預案，制定搶險救災(zāi)措施。各應(yīng)急小組按職責分工在最短的時間內(nèi)下達搶險救災(zāi)通知，組織調(diào)動搶險隊伍與設(shè)備物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場，實施搶險救災(zāi)。根據(jù)事故的具體情況迅速上報住建局防汛領(lǐng)導小組，聯(lián)系協(xié)調(diào)公安、消防、交通、醫(yī)院等部門，積極做好搶險救災(zāi)與善后工作

　　四、保障措施

　�。�1）辦公室要定期召開專題會議，分析研究汛情與存在的問題，不斷完善應(yīng)急預案措施。檢查指導各成員單位搶險隊伍的演練工作，確保應(yīng)急預案的針對性與實效性。

　　（2）各成員單位的搶險救災(zāi)機械、物資等必須時刻保持良好的使用性能與狀態(tài)。

　�。�3）各成員單位要定期對搶險人員進行專業(yè)培訓與搶險演練，提高實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生汛情，迅速組織搶險，保證高效、有序、及時，并將損失降到最低程度，同時，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

　�。�4）保證通信暢通，領(lǐng)導小組成員及有關(guān)成員單位責任人必須保持每天24小時暢通的通訊聯(lián)系。通訊電話如有變化，要及時通知辦公室。

　�。�5）嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通。值班室設(shè)在辦公室，值班電話：。

　�。�6）各有關(guān)單位與相關(guān)人員都必須無條件聽從應(yīng)急預案領(lǐng)導小組的指令，服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。對在搶險救災(zāi)過程中，擅離工作崗位，組織搶險工作不力，延誤時機，造成重大損失與人員傷亡的，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴肅查處。

施工隊防洪防汛應(yīng)急預案 篇3

　　我鎮(zhèn)水利設(shè)施多，防洪基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防洪任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)共有9座水庫，其中�。ㄒ唬┬�4座，有漁兒灘水庫、里程灘水庫、天堂壩水庫、白山頭水庫，小（二）型水庫5座，有雙河口水庫、高洞子水庫、云龍寺水庫、徐邊水庫、關(guān)溝水庫，有石河堰28道，山坪塘603口。為減輕洪水災(zāi)害，做到有計劃、有準備地防御洪水，在現(xiàn)有工程設(shè)施的條件下，針對可能發(fā)生的各類水害而預先制定防御方案、對策、措施，為防洪指揮決策和搶險救災(zāi)提供依據(jù)，并在抗洪搶險中分解抗洪救災(zāi)工作任務(wù)及其責任，做到有備無患，臨危不亂，使我鎮(zhèn)抗洪搶險工作科學有序，措施得力，有效地控制洪災(zāi)擴展，以達到戰(zhàn)勝洪水，保護人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失為主要目的。

　　一、防洪工作實行“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益；確保重點，統(tǒng)籌兼顧，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；全面布置，統(tǒng)一調(diào)度，以人為本，防搶結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極因素”的原則，以高度的責任感和使命感，做到防汛保平安。

　　二、防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；各有關(guān)部門、單位實行防汛崗位責任制；防汛工作責任制的落實要貫穿到防汛準備、汛期搶險和救災(zāi)工作的全過程。

　　鎮(zhèn)人民政府和有防汛抗洪任務(wù)的部門和單位要根據(jù)本防洪預案，各司其職，各負其責，做好相應(yīng)的準備和實施工作，并結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門、本單位的實際情況制定和完善包括對特大洪水、突發(fā)性洪水的具體處置措施的防洪搶險方案。

　　為防御江河水，減輕洪澇災(zāi)害，做好防汛抗洪工作，保障xx人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)防洪的方針政策，參照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預案框架指南》、國家防總辦公室制定的《防洪預案編制要點（試行）》、省防汛辦制定的《xx省市、州防汛總體預案編制大綱（試行）》以及水位站防汛警戒水位、保證水位修訂成果，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制x鎮(zhèn)防洪預案。

　　防洪預案適用范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，由xx鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)編制超標準洪水及水庫潰壩洪水防洪預案。

　　第二章組織指揮體系及職責

　　第一節(jié)組織機構(gòu)及職責

　　防汛抗洪工作實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮領(lǐng)導組，在市防汛抗旱指揮部和縣政府領(lǐng)導下負責全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導組下設(shè)防汛抗旱辦公室，負責防汛抗旱指揮的日常工作。并負責組織指揮各村村民委員會的防汛抗洪工作，xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮領(lǐng)導組各成員單位主要職責：

　　武裝部負責落實以應(yīng)急小分隊為主，由民兵組成的防汛抗旱搶險隊伍，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災(zāi)的任務(wù)。

　　鎮(zhèn)政府救災(zāi)辦負責綜合、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建恢復生產(chǎn)工作；綜合核實災(zāi)情，統(tǒng)一災(zāi)情上報口徑；對救災(zāi)資金分配提出意見并監(jiān)督檢查使用情況。

　　經(jīng)發(fā)辦負責各單位、企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　交通辦負責所轄各類船舶、水運和公路交通設(shè)施工程、裝備的防洪安全；及時為防汛抗洪搶險組織提供所需車輛、船舶等交通運輸工作。

　　派出所負責維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安的工作，做好防汛抗洪的治安保衛(wèi)工作，協(xié)助組織撤離洪水淹沒區(qū)的群眾，武警中隊承擔急難險重的抗洪搶險任務(wù)。

　　財政所負責落實防汛抗災(zāi)資金，防洪安全搶險救災(zāi)所需鋼材、水泥等物質(zhì)資金，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　社事辦負責洪澇災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置和生活救濟工作。

　　衛(wèi)生院負責組織災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。

　　電信負責所轄工程設(shè)施的防洪安全，保證防汛搶險通訊暢通。

　　供電所負責所轄工程設(shè)施的防洪安全，保證防汛搶險正常供、斷電和安全拆、修供電線路設(shè)施。

　　建管所負責城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排水暢通和檢查城鄉(xiāng)房屋的抗洪抗風的安全。

　　國土所負責制定落實山地災(zāi)害的防御方案、對策和措施。

　　水管站負責向防汛指揮領(lǐng)導組提供水情，防汛指揮領(lǐng)導組及時向各級政府和社會公布重要水情；并負責防洪工程、

　　水利工程的防洪搶險和防洪調(diào)度方案的實施。

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、林業(yè)部門負責所轄工程設(shè)施的防洪安全和有關(guān)防汛搶險物資的儲備，負責洪澇災(zāi)后農(nóng)林業(yè)救災(zāi)和生產(chǎn)恢復復工作。

　　其它有關(guān)部門根據(jù)防汛抗洪搶險需要負責承擔相應(yīng)職責。

　　各機關(guān)、學校、企業(yè)等單位根據(jù)各自的職責一情況，編制修訂防洪預案，落實防汛抗洪責任制，確保戰(zhàn)勝可能發(fā)生的各類洪水。

　　第二節(jié)指揮體系框架圖

　　xx鎮(zhèn)位于西部，距縣城22公里，與富順縣交界，是一個較偏避的鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有14個行政村，其中農(nóng)業(yè)行政村13個，全鎮(zhèn)幅員面積82.5平方公里，總耕地面積38300畝，其中田31000畝，總?cè)丝?.2萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口0.54萬人，屬淺丘地形，境內(nèi)無江河，全鎮(zhèn)有山坪塘597口，石河堰26道，水庫9座，其中�。ㄒ唬┬退畮�4座，�。ǘ�）型水庫5座，正常庫容848.75萬m2，屬常年干旱片區(qū)，降雨時空分布不均，多集中在5—9月份，屬亞熱帶大陸性季節(jié)，四季分明，氣候溫和，多年平均氣溫180C，最高氣溫400C，最低氣溫—10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米（1998）。

　　有部分人口和海潮場、懷德鎮(zhèn)的居民在水庫下游，防洪標準達不到特大洪水位，如果工程一旦發(fā)生失事，將會影響水庫下游的農(nóng)村房屋，人民生命會受到嚴重威脅，也有部分交通設(shè)施受到嚴重毀壞。

　　有里程灘、天堂壩、白山頭、漁兒灘等重要水庫，若發(fā)生潰壩將會對下游防洪安全造成嚴重影響，必須迅速將受影響的人員向就近就高的安全點轉(zhuǎn)移。

　　根據(jù)潰壩洪水計算成果，里程灘水庫若發(fā)生潰壩，其壩址最大流量為5563m3/S，演算到下游懷德鎮(zhèn)時的最大流量為1014m3/S，懷德鎮(zhèn)將要增高10.5洪水，其水位達265.30米，對下游5500人的生命財產(chǎn)安全造成威脅，可造成社會直接經(jīng)濟損失1470萬元。漁兒灘水庫，最大洪峰流量為2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量為413立方米/秒，將增高洪峰水位3.2米，潰壩洪水至海潮傳播時間為43分鐘，如果工程一旦失事，將對下游的3000人的生命和財產(chǎn)安全造成嚴重影響，將危及海潮胎換水庫，可造成經(jīng)濟損失1600萬元，白山頭水庫與里程灘水庫相距4公里，如果工程一旦失事，將直接影響溢洪斷面不夠的里程灘水庫，導致富順縣懷德鎮(zhèn)居民2100人和懷德的10余個企業(yè)，下游村民4500人，房屋5萬平方米受到嚴重威脅，后果不堪設(shè)想，將造成經(jīng)濟損失20__萬余元。天堂壩水庫與漁兒灘水庫首尾相連，水庫溢洪斷面嚴重不夠，大壩滲漏嚴重，工程一旦失事，將危及下游的漁兒灘水庫，漁兒灘水庫大壩均質(zhì)土壩，至、海潮的三級路網(wǎng)從大壩經(jīng)過，有部分農(nóng)田及房屋5萬平方米，有海潮鎮(zhèn)的胎河水庫和海潮場居民、企業(yè)和部分農(nóng)戶的房屋、生命造成嚴重損失，后果不堪設(shè)想。

　　雙河口水庫大壩均質(zhì)土壩，上游有小（二）型水庫高洞子水庫和1.5公里的徐邊水庫，高洞子水庫與雙河口水庫首尾相連，溢洪斷面嚴重不夠，大壩均質(zhì)土壩，屬三類病險水庫，徐邊水庫與雙河口水庫相距1.5公里，水庫大壩均質(zhì)土壩，正常蓄水11.

　　9萬立方米。高洞子、徐邊水庫工程一旦失事，將直接影響雙河口水庫大壩安全，將危及下游的天才、堰壩、xx鎮(zhèn)的節(jié)龍等村的部分村社農(nóng)田400余畝，農(nóng)房4000平方米，機耕道3公里，會造成重大經(jīng)濟損失。

　　云龍寺水庫大壩均質(zhì)土壩，壩內(nèi)坡部分滑坡，無溢洪道，工程一旦失事，將沖毀坪上、東林等三個村的部分村社的房屋5000平方米、農(nóng)田30畝，同時直接影響xx鎮(zhèn)富順大凹的交通安全，影響村社機耕5公里正常運行，直接影響坪上白酒廠的廠房及設(shè)施，經(jīng)濟損失30萬余元。

　　關(guān)溝水庫地屬深丘陵區(qū)，大山腳下，水庫占地面積17.34畝，集雨面積1.3平方公里，大壩均質(zhì)土壩，工程一旦失事，將沖毀下游的五甲、雙龍、漁新等村的部分村民的房屋3000平方米，農(nóng)田450畝，同時將沖毀天興至大坳的公路和部分機耕道，后果嚴重。

　　按照行政首長負責制的要求，根據(jù)分級分部門負責的原則，成立xx鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組，由xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長，水務(wù)局分管副局長和xx鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關(guān)部門負責人和水庫管理所所長為成員。由水利局、氣象局、水庫管理所、水管站技術(shù)人員負責技術(shù)指導。xx鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門成立后勤組，負責搶險物資、食品、通訊、是力、治安、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、宣傳、車輛調(diào)度等。水庫防洪應(yīng)急指揮組成員名單、職責及聯(lián)系電話等詳見x鎮(zhèn)防汛工作預案及xx鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組成員名單。

　　水庫管理所隨時掌握雨情、水情和工程情況，并將所掌握的情況及時向鎮(zhèn)政府匯報，鎮(zhèn)政府收到匯報后，立即向縣防汛指揮部匯報。出現(xiàn)險情時，除及時向縣防汛指揮部匯報外，同時向下游海潮鄉(xiāng)政府和富順縣懷德鎮(zhèn)人民政府通報汛情和通知下游村社干部和群眾，向社會發(fā)布汛情、險情及災(zāi)情由縣防汛指揮部負責。

　�。ㄈ�）決策由縣防汛指揮部指揮長或副指揮長召集相關(guān)成員進行會商制定、簽發(fā)、下達啟動預案，xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮組負責執(zhí)行實施。

　　（四）搶險隊伍

　　xx鎮(zhèn)政府組織由鎮(zhèn)武裝部

　　部長為隊長，由民兵組成的搶險隊伍，搶險隊人員30人。防汛搶險隊成員名單、住址、聯(lián)系方式及聯(lián)系電話等詳見xx鎮(zhèn)防洪搶險隊成員登記表。

　�。ㄎ澹�搶險物資準備

　　由xx鎮(zhèn)組織車輛三部、水泥3噸、編織袋1000條、救生衣50件，若干搶險工具及其它防汛搶險物資器材。各類物資的品種、數(shù)、存放地點、負責人聯(lián)系電話詳見xx鎮(zhèn)防汛搶險物資儲備登記表。

　�。�六）通訊保障

　　鎮(zhèn)政府防汛辦公室堅持盡夜值班制，確保值班電話暢通無阻。防汛帶班、值班人員名單及聯(lián)系電話、值班電話等詳見xx鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導帶班人員、值班人員安排表。

　　（七）救災(zāi)防疫保障

　　由xx鎮(zhèn)政府負責救災(zāi)防疫保障，所需藥品由衛(wèi)生院儲備，糧站儲備糧食黃谷5噸，由鎮(zhèn)政府民政部門調(diào)撥，其它有關(guān)單位應(yīng)搞好食品和生活用品的儲備和供應(yīng)。確保災(zāi)民的生活保障，確保社會穩(wěn)定。各類救災(zāi)物資的品種、數(shù)量、存放地點、負責人及聯(lián)系電話、供應(yīng)辦法等詳見xx鎮(zhèn)救災(zāi)防疫物資登記表。

　�。ò耍┲伟布捌渌�保障

　　在緊急防洪期間，派出所加強災(zāi)區(qū)的治案、保衛(wèi)工作，治安大隊實行晝夜巡邏。通向搶險救災(zāi)現(xiàn)場的公路、橋梁、涵洞發(fā)生阻塞、塌方等，由縣、鎮(zhèn)交通部門會同公路養(yǎng)護等部門商訂切實可行的方案緊急處理，供電所負責搶險期間的供電、斷電實施，建管所負責排水管網(wǎng)安全保障措施，國土所負責山地災(zāi)害的預測及應(yīng)急措施，衛(wèi)生院負責醫(yī)療救護，消防防疫，各有關(guān)部門負責各自的安全保衛(wèi)工作。

　　（九）宣傳報告

　　險情、汛情和災(zāi)情的對外宣傳報告由縣防汛指揮部負責。險情和汛情對下游懷德鎮(zhèn)政府和海潮鎮(zhèn)政府的通報和通知下游各村社干部群眾由xx鎮(zhèn)政府辦公室負責。

　　xx鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組的技術(shù)人員和水庫管理所負責人要加強對水庫大壩工程的觀測檢查，發(fā)現(xiàn)險情后，由xx鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組織同有關(guān)專家、領(lǐng)導會商，提出方案，并及時上報縣防汛指揮部。

　　當水庫工程設(shè)施發(fā)生滲水、裂縫為、滑坡等險情時，按照由水庫防洪應(yīng)急指揮組織專家會商，縣級防汛指揮部批準的方案，由xx鎮(zhèn)防洪應(yīng)急指揮組負責實施，并負責受災(zāi)工程的整治。

　　水庫發(fā)生超標準洪水采用編織袋泥土在壩頂筑臨時子埝，防止洪水浸壩，當洪水繼續(xù)上漲可能漫壩或工程設(shè)施發(fā)生重大險情可能潰壩時，降低水庫水位，并事前要通知富順懷德鎮(zhèn)政府或海潮政府及下游影響區(qū)干部和廣大居民，盡最大限度減少下游損失。

　　當水庫工程出現(xiàn)重大險情時，xx鎮(zhèn)政府隨時保持同下游懷德鎮(zhèn)政府海、政府及下游各村干部的取得聯(lián)系，并及時利用電話、廣播通知和專人聯(lián)絡(luò)通知到下游的廣大群眾。預警和解除警報均采用電話、廣播和專人通知的方式。向下游以外的社會發(fā)布汛情、險情、災(zāi)情等情況，由縣防汛指揮部負責。

　　當水庫工程出現(xiàn)險情或水庫水位達到設(shè)計洪水位時，xx鎮(zhèn)政府負責通知下游影響區(qū)廣大干部群眾做好人員轉(zhuǎn)移準備和物資轉(zhuǎn)移。當水庫工程出現(xiàn)重大險情或水庫水位達到校核洪水位可能發(fā)生潰壩，xx鎮(zhèn)政府負責通知下游影響區(qū)廣大干部群眾迅速轉(zhuǎn)移到影響區(qū)外的安全地帶。發(fā)生潰壩洪水時，xx鎮(zhèn)政府及懷德鎮(zhèn)政府或xx鎮(zhèn)政府迅速趕赴災(zāi)區(qū)，組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理等救災(zāi)工作。

　　第一節(jié)預警機制和應(yīng)急響應(yīng)方案

　　每年的5月1日至10月15日為汛期，在汛期，防汛指揮組組長負責主持工作，有關(guān)人員嚴格堅守崗位，及時掌握汛情，并按照防洪預案和汛期調(diào)度運用計劃進行。水管站、氣象站，必須及時、準確地向縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛搶險領(lǐng)導組提供實時水文信息。進入汛期有防汛任務(wù)的單位必須堅持晝夜值班和領(lǐng)導帶班制。

　　在洪期，鎮(zhèn)防汛搶險辦公室每隔1小時觀測一次水位，并向縣防汛辦公室匯報汛情，為抗洪搶險當好參謀。

　　第二節(jié)搶險方案

　　汛期，各水庫蓄水不很超過限制蓄水，嚴格落實水庫防洪值班制度，落實責任，嚴禁出現(xiàn)無人值班狀況。各水庫要建立以當?shù)鼗�本民兵為主的防洪搶險隊伍，準備好防汛物資、器材。當水庫出現(xiàn)險情時要加強監(jiān)測工作，并將險情及時報告縣防汛指揮部和縣水務(wù)局、縣防洪辦、水務(wù)局領(lǐng)導親臨出險現(xiàn)場組織指揮搶險，迅速按照水庫防洪應(yīng)急領(lǐng)導采取果斷措施，

　　排除險情，保護大壩安全，確保工程萬無一失。