運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
1、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我公司應(yīng)急指揮部各成員單位之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司20xx年危險廢物事故應(yīng)急演練方案。
2、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與部門人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救能力。
3、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各單位要制定出應(yīng)急演練方案交安環(huán)部審核,演練方案應(yīng)包括演練單位、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此演練內(nèi)容進行評估,填寫應(yīng)急預(yù)案評審記錄表和危廢事故應(yīng)急預(yù)案演練登記表后交安環(huán)部備案。
4、演練時間及地點
演練時間x年x月x日
演練地點:xx公司廠區(qū)
5、演練內(nèi)容
x年x月x日下午時分,倉庫有兩名操作人員巡檢過程中發(fā)現(xiàn)危廢桶裝甲醇?xì)堃喊l(fā)生泄漏,兩人應(yīng)急處置不當(dāng)向廠區(qū)外流出,有進一步污染環(huán)境,發(fā)生火災(zāi)事故的危險,一車間班長接到險情立即報告應(yīng)急救援指揮中心甲醇泄漏廠區(qū),通知公司應(yīng)急救指揮部接到電話后,立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍,啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案,批揮人員快速趕到臨時指揮點,立刻電話通知各有關(guān)救援隊伍,啟動危險事故應(yīng)急預(yù)案,指揮人員快速趕到臨時指揮點,向車間發(fā)出停止工作指示,接到警報后,員工按照預(yù)案的規(guī)定,立即停止工作,關(guān)閉水、電等救援人員就位,穿戴好勞保用品,按危險廢物應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定實行圍堰堵漏,泄漏物現(xiàn)場處置,F(xiàn)場處置組組長報告:泄漏已被封堵,沒有造成進一步的污染。本組無人員傷亡,匯報完畢。指揮中心指示進行現(xiàn)場清洗,徹底清除泄漏的危廢甲醇,進行無害處理。并將事故現(xiàn)場置換、清洗,等待事故處理(用沙土對地面泄露物料進行吸咐收集后用消防水進行清洗,收集吸附物質(zhì)放入專用的密閉容器,送相方處理。清洗水引入廢水池進行處理。)現(xiàn)場處置組組長報告:現(xiàn)場清洗完畢;指揮中心發(fā)布命令[結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),解除警報。]由總指揮向全廠發(fā)出警報解除的通知。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,我公司結(jié)合道路運輸實際情況,制定如下預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
以建設(shè)“平安運營”重要思想為指導(dǎo),落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度的減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
(二)基本原則
堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
二、適用范圍及工作原則
本預(yù)案適用于突發(fā)道路運輸事故和道路運輸事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
(一)以人為本,減少損失
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
。ㄈ╊A(yù)防為主,常備不懈
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),處置得當(dāng)
(五)依法辦理,合理處置
三、指揮組織體系
公司在交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以總經(jīng)理為組長,公司營運專管員為成員的突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分類負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展突發(fā)道路運輸事故應(yīng)對工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員現(xiàn)場處置方法:
1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。
2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;
如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。
3、現(xiàn)場保護。保護主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
4、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘查和事故分析等工作。
。ǘ┓旨夗憫(yīng)機制
突發(fā)道路事故應(yīng)急響應(yīng),按本地安全管理原則,有本公司安全管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,全面負(fù)責(zé)突發(fā)道路運輸事故的應(yīng)急救援和處置行動。
(三)指揮與協(xié)調(diào)
1、啟動預(yù)案。本公司車輛發(fā)生道路運輸事故后,公司安全管理部門應(yīng)立即核實和確認(rèn),將情況報告公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組并提出啟動本預(yù)案,研究部署應(yīng)急處置工作或視情聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他人員,立即親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置工作。
3、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進行。
4、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
六、獎勵與責(zé)任
(一)總結(jié)評估
公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的項目,應(yīng)急行動評估報告與應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后報總公司總經(jīng)理室?偣究偨(jīng)理室負(fù)責(zé)進行總體評估、匯總,并通報應(yīng)急救援情況,開展應(yīng)急救援的交流。
。ǘ┍碚锚剟
對在實施道路運輸重大道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反映迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
。ㄈ┴(zé)任追究
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇6
為做好通達(dá)運輸集團綏濱龍運運輸有限責(zé)任公司旅客運輸突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
二、突發(fā)事件報告程序
(一)發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“實事求是”、“及時、準(zhǔn)確和逐級上報”的原則。
(二)應(yīng)急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故,于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)突發(fā)事件應(yīng)急報告內(nèi)容
。1)事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過,人員傷亡、財產(chǎn)損失情況,以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
。2)事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
。3)事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),組織指揮搶撿救援行動,準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動,組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動,提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲備
公司所有的工作用車(含小轎車、專用備班客車),作為應(yīng)急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場,必要時,總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車(含正常營運的短途客車),參加應(yīng)急事件處理與救援,考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因,又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障,除及時增派備用車輛運輸中途旅客外,應(yīng)配備必要的機械設(shè)備(如托拉車輛的硬型拉桿,易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設(shè)備),必要時可請示公安交警,車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時參加救援,保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
。ㄒ唬┚热烁哂谝磺。
(二)施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救。
。ㄈ┚植糠䦶娜帧⑾录壏䦶纳霞。分級負(fù)責(zé),密切配合。
。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失,防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮:是應(yīng)急事件實施的指揮者,對上級應(yīng)急組織負(fù)責(zé),在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下,履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險組:負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急現(xiàn)場的搶救,配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應(yīng)急救護組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo),協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
各縣(區(qū))運管所:
為加強我市道路旅客運輸應(yīng)急保障能力和組織水平,應(yīng)對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災(zāi)、疾病防控等運輸需求,發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用,更好的為廣大人民群眾服務(wù),F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對我市道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立陽泉市道路旅客運輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:尚保銀
副組長:吳鶊鳴
成員:潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學(xué)宏、趙永忠、吳會欣
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在運管處客運科,具體承辦我市道路運輸應(yīng)急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障;
2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時的保障;
3、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客,學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時;
2、發(fā)生重特大交通事故,火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險情況時;
3、接到上級部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U救災(zāi),防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責(zé)
1、運輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊建設(shè),做好運輸儲備工作,加強司乘人員沉著應(yīng)對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務(wù)等情況時,按規(guī)定程序啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運輸車輛和人員,執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。
2、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預(yù)測工作,了解和掌握旅客流量流向動態(tài),及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運輸保障應(yīng)急工作,重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作,與當(dāng)?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責(zé)任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂,我處按照“分片包干、專職專輸”原則,對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責(zé)進行細(xì)化:
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況,重點由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測工作,掌握旅客流動的時間和流向,市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作,把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向,做好緊急運輸?shù)母黜棞?zhǔn)備工作。
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作,科學(xué)制定運輸組織方案,準(zhǔn)備好充足的運力,合理安排發(fā)班,積極組織協(xié)調(diào),全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?茖W(xué)調(diào)整班次密度,客流高峰期間要及時安排加班運力,保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接,重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度,要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施,最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應(yīng)急運輸車輛及人員
1、應(yīng)急運輸車輛應(yīng)由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上,車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機動車駕駛證,年齡不超過60周歲,6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。
3、道路運輸應(yīng)急保障隊伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊人員組成。道路運輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康,技術(shù)過硬、證件齊全,熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。
啟動應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行道路運輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位,要對應(yīng)急車輛進行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛帶病運行,嚴(yán)禁超員超載,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時,對應(yīng)急運輸人員要進行安全囑咐,確保安全。
七、應(yīng)急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度,明確責(zé)任,確定專人上報,確保信息暢通;出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下:
1、汽車站滯留旅客情況,其中包括旅客人數(shù)、旅客流向,重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求;
2、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)時,需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項;
3、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況(出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等)。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的措施
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的單位,同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的,應(yīng)由車隊隊長帶隊;5輛以上車輛的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;10輛以上車輛的,由市運管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊;執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保證通訊暢通。途中發(fā)生問題(如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應(yīng)急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
。1)要迅速按規(guī)定逐級上報,并做好記錄,同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作,利用一切可以候車的地方安排旅客候車,各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位,做好盯崗工作。
。2)接到報告的運管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度,啟用儲備動力,將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位,發(fā)放臨時客運標(biāo)志牌,并在臨時客運標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)”字樣,并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
(3)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位,迅速安排人員和車輛,組織運輸。
。4)沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便,不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后,應(yīng)向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時
(1)司乘人員、車主,要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救,同時要積極展開自救,并迅速報告所屬公司及保險公司。
。2)各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后,了解出事車輛的地點、原因等基本情況,迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援,并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
。3)運管部門接到所屬公司的危情報告后,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案;成立危險情況處置臨時領(lǐng)導(dǎo)組;派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場;協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場,搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系,及時掌握事態(tài)的發(fā)展,并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災(zāi)、防控重點傳染病等緊急運輸時;
。1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報告后,迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報告。
。2)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位,送入緊急狀態(tài)。
。3)接到搶險救災(zāi)令時,按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排,及時通知應(yīng)急車隊執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù),應(yīng)急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位,開赴搶險救災(zāi)指定地點,執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
九、值班制度
春運期間,各縣(區(qū))交通運輸局、運管所、客運企業(yè)和汽車站都要建立值班制度,構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò),并認(rèn)真組織落實。值班電話(包括手機)必須24小時開通,值班人員必須24小時在崗,不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé),熟悉政策,掌握本轄區(qū)和本單位的運力儲備情況,遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。道路運輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話:。
十、責(zé)任追究
參加道路旅客運輸應(yīng)急保障工作,是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務(wù),必須高度重視,積極參與,認(rèn)真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應(yīng)急預(yù)案的,對有關(guān)單位要通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴(yán)肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后,能迅速地展開搶救工作,最大限度減少經(jīng)濟損失,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
具體分工如下:
1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場,任務(wù)是掌握了解事故情況,組織現(xiàn)場搶救。
2、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令,及時布置現(xiàn)場搶救,保持與當(dāng)?shù)仉娏、煤氣、建設(shè)行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。
3、負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場秩序,做好當(dāng)事人與周圍人員的問訊記錄。
二、道路管線事故應(yīng)急措施
1、事故第一現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮小組,并停止施工。
2、當(dāng)機立斷,盡快將受傷人員脫離危險地方,防止二次傷害。
3、立即組織職工自我救護隊進行自救,并向當(dāng)?shù)?20急救中心取得聯(lián)系,說明事故地點、嚴(yán)重程度,并派人到路口接應(yīng)。
4、加強支護和支持加樁板等,對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。
5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設(shè)備施工所致,則迅速運走棄土、堆料和機械設(shè)備,并派專人負(fù)責(zé)基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。
6、項目部接到報告后,應(yīng)立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。
7、指令善后人員到達(dá)事故現(xiàn)場,做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。
8、現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真填寫事故報告和相關(guān)處理報告,并上報公司及上級機關(guān)。
三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品:
消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。
四、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心、120、火警、119、匪警、110
工地現(xiàn)場值班電話:
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:
項目負(fù)責(zé)人手機:
安全員手機:
技術(shù)負(fù)責(zé)人手機:
施工員手機:
五、注意事項:
1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工,關(guān)閉機械,以免二次傷害。
2、要求心肺復(fù)蘇堅持不斷的進行(包括送醫(yī)院的途中)不能隨意的放棄。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
1總則
1.1編制目的
為提高道路危險貨物運輸事故處理應(yīng)對能力,預(yù)防和減少突發(fā)道路危險貨物運輸事故及其造成的損害,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保在發(fā)生道路危險貨物運輸事故時有效地進行事故控制,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路運輸交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
(1)以人為本,安全第一。始終堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位,加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。
(3)反應(yīng)及時,措施有效。道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照分級響應(yīng)的原則,及時啟動本預(yù)案,確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。
。4)整合資源,專常兼?zhèn)。依靠科技進步,不斷整合本區(qū)危險貨物道路運輸企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊伍,完善救援裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急自救能力。通過政府購買第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量,有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急救援整體水平。
。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對道路危險貨物運輸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備,將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。
1.4 事故分級
。1)一般事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下(含3人)死亡,或者10人以下(含10人)重傷、中毒,或者1000萬元以下(含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成一定社會影響的。
。2)較大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生較大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上10人以下(含10人)死亡,或者10人以上50人以下(含50人)重傷、中毒,或者1000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成較大社會影響的。
。3)重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上30人以下(含30人)死亡,或者50人以上100人以下(含100人)重傷、中毒,或者5000萬元以上1億元以下(含1億元)直接經(jīng)濟損失的事故,或造成重大社會影響的。
。4)特別重大事故:道路危險貨物運輸過程中,發(fā)生特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或者100人以上重傷、中毒,或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟損失的事故,或特別重大社會影響。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于東麗區(qū)道路危險貨物運輸過程中發(fā)生的一般、較大的道路危險貨物運輸事故,以及需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險貨物運輸事故。
在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險貨物運輸事故,參照本預(yù)案。
2 應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“區(qū)指揮部”),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運輸?shù)母眳^(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)運管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
區(qū)指揮部的主要職責(zé)是:研究落實應(yīng)對我區(qū)道路危險貨物運輸事故的指導(dǎo)意見和具體措施,組織開展本區(qū)較大、一般道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置工作,研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作,指導(dǎo)建立聯(lián)席會議制度等。
2.2 辦事機構(gòu)及其職責(zé)
區(qū)指揮部下設(shè)東麗區(qū)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”),作為區(qū)道路危險貨物運輸事故常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在區(qū)運管局,辦公室主任由區(qū)運管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副主任由區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)運管局相關(guān)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,配備專(兼)職工作人員。
區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本區(qū)道路危險貨物運輸事故應(yīng)對工作;負(fù)責(zé)開展區(qū)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案編修;完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案支撐文件;檢查區(qū)指揮部工作部署的落實情況;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展相關(guān)應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量的籌備。
2.3 成員單位及職責(zé)
區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處(功能區(qū))等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責(zé)詳見附件1。
2.4 現(xiàn)場指揮部
道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則,就近組建現(xiàn)場指揮部,指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援力量、調(diào)配應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展搶險救援、醫(yī)療救護、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護等工作。到現(xiàn)場參加應(yīng)急處置的各方面應(yīng)急力量應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部報到、受領(lǐng)任務(wù),接受現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度,及時報告現(xiàn)場情況和處置進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等工作組。
現(xiàn)場指揮部工作實行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮;事件超出本區(qū)處置能力,需市級應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)處置的,及時向市委、市政府、市級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,并請求援助,F(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)組織研究并確定現(xiàn)場處置方案,指定工作組負(fù)責(zé)人員,F(xiàn)場總指揮發(fā)生變動或更替的,應(yīng)做好相關(guān)工作的交接。
2.5 應(yīng)急工作組
現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、治安警戒、醫(yī)療救護、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。
各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)如下:
。1)綜合協(xié)調(diào)組:
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位:區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)消防救援支隊
職責(zé):根據(jù)區(qū)指揮部要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)派、會議組織、信息報送、指揮部現(xiàn)場管理、應(yīng)急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專家等綜合工作;承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。
(2)搶險救援組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運管局
成員單位:公安東麗分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊
職責(zé):負(fù)責(zé)實施區(qū)指揮部批準(zhǔn)的搶險救援方案;負(fù)責(zé)確定搶險救援所需的物資清單;負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進入事故現(xiàn)場實施搶險救援。
。3)治安警戒組
牽頭單位:公安東麗分局
成員單位:區(qū)運管局、相關(guān)街道辦事處(功能區(qū))
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作,保障應(yīng)急救援高效有序進行;依法控制事故責(zé)任人。
(4)醫(yī)療救護組
牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生健康委
成員單位:相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。
。5)后勤保障組
各部門根據(jù)職責(zé),分別負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲備工作,滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門重點做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專項救災(zāi)物資的儲備管理工作,滿足災(zāi)后人民群眾的基本生活需要。
區(qū)人民政府、區(qū)級專項應(yīng)急指揮機構(gòu)、有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險隱患情況,逐步建立與安全需求相匹配的應(yīng)急物資儲備,建立政府儲備與社會儲備相結(jié)合、長期儲備與臨時儲備相結(jié)合、研發(fā)能力儲備與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資保障體系,完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調(diào)用征用和補償機制。
職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作;為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息;保障事故現(xiàn)場電力供應(yīng)和通信暢通;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險物資存放與保管;負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道,協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛,組織公路搶修、維護、保潔,保障公路暢通。
(6)環(huán)境監(jiān)測組
牽頭單位:區(qū)生態(tài)環(huán)境局
成員單位:區(qū)氣象局、消防救援支隊、區(qū)水務(wù)局
職責(zé):負(fù)責(zé)提供氣象資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作;根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議,提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。
(7)宣傳報道組
牽頭單位:區(qū)委宣傳部
成員單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運管局、區(qū)融媒體中心
職責(zé):負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序,及時做好新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
(8)善后處置組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運管局
成員單位:區(qū)財政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局
職責(zé):負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫及相關(guān)善后處理工作;擬定道路危險貨物運輸事故災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施。
。9)技術(shù)專家組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運管局
成員:由相關(guān)部門專家組成
職責(zé):參與道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援方案的研究制訂;分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施;為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)運輸提出意見和建議。
。10)事故調(diào)查組
牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位:公安東麗分局、區(qū)運管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)總工會
職責(zé):負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場有關(guān)物證;查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;形成事故調(diào)查報告;提出事故處理意見及防范措施。
各工作組組成人員若有變動,要及時報區(qū)指揮部辦公室備案。
2.6 專家咨詢組
區(qū)指揮部根據(jù)工作需要,成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援專家咨詢組,由成員單位及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、應(yīng)急、管理、法律、設(shè)備、電氣、工藝等方面專家組成,為風(fēng)險防控、災(zāi)情研判、應(yīng)急救援、調(diào)查評估、恢復(fù)重建等工作提供決策建議和技術(shù)支持。
3 預(yù)防與預(yù)警
交通運輸主管部門應(yīng)做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制,指導(dǎo)各街道辦事處(功能區(qū))做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、應(yīng)急、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
。2)各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4 應(yīng)急處置
4.1 信息報告
區(qū)指揮部辦公室接到道路危險貨物運輸事故報告后,立即收集、核實、分析事故信息,應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)電話、1小時內(nèi)書面向區(qū)委、區(qū)政府及市級行業(yè)主管部門報告道路危險貨物運輸事故基本情況。對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的道路危險貨物運輸事故,已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的道路危險貨物運輸事故,要第一時間向市委、市政府報告。
信息報告內(nèi)容包括報告單位、報告人姓名、信息來源、事發(fā)時間和地點、人員傷亡和失聯(lián)情況、影響范圍以及事發(fā)危險貨物品類、危害程度等信息。書面報告還應(yīng)在以上內(nèi)容基礎(chǔ)上,進一步完善環(huán)境影響、公路設(shè)施損毀、周邊建筑物倒塌損毀、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀、應(yīng)急救援等情況和已經(jīng)采取的其他措施,并及時續(xù)報事件動態(tài)和處置進展。對于區(qū)委、區(qū)政府要求核實的情況,電話反饋時間不得超過15分鐘。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求后,相關(guān)區(qū)或部門(單位)要及時報告落實情況。
4.2 先期處置
4.2.1 事發(fā)單位應(yīng)急處置
道路危險貨物運輸事故發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動本單位事故應(yīng)急預(yù)案,立即采取下列(不限于)應(yīng)急救援措施:
(1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員;
(2)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離;
。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員;
。4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;
。5)根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;
。6)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。
4.2.2 區(qū)人民政府先期處置
區(qū)人民政府接報后,迅速核實道路危險貨物運輸事故基本情況,在規(guī)定時間內(nèi)向市人民政府報告,并立即采取下列(不限于)應(yīng)急救援措施:
。1)組織搶救遇險人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害;
。2)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序,疏散受到威脅的人員,實施交通管制;
。3)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;
。4)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定;
(5)依法向應(yīng)急救援隊伍下達(dá)救援命令;
(6)組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1 分級響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大道路危險貨物運輸事故,以及跨區(qū)的道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府做好先期處置,并接受市級層面統(tǒng)一指揮。初判發(fā)生較大、一般道路危險貨物運輸事故,由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對。對于事件本身較為敏感,或發(fā)生在重點地區(qū)或重大活動舉辦、重要會議召開等時期,適當(dāng)提高響應(yīng)級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4.3.2 響應(yīng)級別
根據(jù)道路危險貨物運輸事故的危害程度、影響范圍和處置能力,區(qū)級層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為兩級:一級、二級。發(fā)生較大及以上道路危險貨物運輸事故時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定,啟動一級應(yīng)急響應(yīng);發(fā)生一般道路危險貨物運輸事故時,啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。
4.4 指揮協(xié)調(diào)
4.4.1指揮協(xié)調(diào)機制
。1)組織指揮。區(qū)指揮部設(shè)立后,基層應(yīng)急機構(gòu)按照區(qū)指揮部要求做好有關(guān)處置工作。超出本區(qū)處置能力的,向市人民政府提出請求,匯報應(yīng)急處置工作需要,市級應(yīng)急指揮機構(gòu)設(shè)立后,區(qū)指揮部按照市級應(yīng)急指揮機構(gòu)要求做好處置工作,將指揮權(quán)移交市級應(yīng)急指揮機構(gòu)。
。2)現(xiàn)場指揮。區(qū)人民政府設(shè)立現(xiàn)場指揮部后,基層應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)納入現(xiàn)場指揮部,在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展道路危險貨物運輸事故應(yīng)對工作,F(xiàn)場的各方面應(yīng)急力量要在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下開展工作,嚴(yán)格遵守交通管理、信息發(fā)布等工作要求,及時報告工作進展。根據(jù)工作需要,現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一開設(shè)救援隊伍集結(jié)點、物資收發(fā)點和新聞發(fā)布中心,組織完善相關(guān)后勤保障。
市級工作組到達(dá)現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮部要主動對接、匯報工作,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)并做好相關(guān)保障工作。
。3)協(xié)同聯(lián)動。駐區(qū)部隊、國家綜合性消防救援隊伍根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署要求參加處置與救援,按規(guī)定的指揮關(guān)系和指揮權(quán)限指揮。社會組織參與道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置與救援,納入現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)措施
。1)啟動一級應(yīng)急響應(yīng):
、僖勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設(shè)副總指揮3至4名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術(shù)專家組、事故調(diào)查組,由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長。
、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達(dá)貫徹市委、市政府有關(guān)要求;聽取各方面情況匯報,研究搶險救援、傷員救治、應(yīng)急征用、人員疏散轉(zhuǎn)移等重大決策。
、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導(dǎo)工作,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
、菔蓄I(lǐng)導(dǎo)同志和市級工作組到現(xiàn)場后,總指揮負(fù)責(zé)匯報有關(guān)情況,并接受指導(dǎo)。
、薹伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。
。2)啟動二級應(yīng)急響應(yīng):
①按照區(qū)委、區(qū)政府要求,依照有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志、區(qū)指揮部主要負(fù)責(zé)同志赴現(xiàn)場指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
、诔闪F(xiàn)場指揮部,區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮。根據(jù)實際情況,設(shè)副總指揮2至3名。指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、治安警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、環(huán)境監(jiān)測組、宣傳報道組、善后處置組、技術(shù)專家組、事故調(diào)查組,由區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志任組長。
、壅匍_現(xiàn)場指揮部工作會議,傳達(dá)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,聽取各方面情況匯報,研究開展搶險救援、傷員救治、應(yīng)急征用、失聯(lián)人員搜救、人員疏散轉(zhuǎn)移等工作。
、苎芯康缆肺kU貨物運輸事故應(yīng)急處置信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導(dǎo)工作,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
⑤法律、法規(guī)規(guī)定以及區(qū)委、區(qū)政府決定的其他事項。
4.5 人員安全防護
4.5.1 應(yīng)急人員的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員及有關(guān)人員應(yīng)按照規(guī)定要求佩戴相應(yīng)的防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)需要,現(xiàn)場指揮部具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
4.5.2 群眾的安全防護
根據(jù)不同危險貨物事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等,采用簡易有效的防護措施保護自身安全。
根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等。
組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
4.6 應(yīng)急結(jié)束
道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,事件危害或威脅被控制、消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
較大、一般道路危險貨物運輸事故由啟動應(yīng)急響應(yīng)的區(qū)人民政府或區(qū)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍有序撤離。同時,視情繼續(xù)實施必要措施,防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。
現(xiàn)場指揮部停止運行后,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,進入過渡時期。必要時,通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。
5 后期處置
5.1 善后處置
一般、較大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作由區(qū)人民政府牽頭負(fù)責(zé)。重大、特別重大道路危險貨物運輸事故的善后處置工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。
。1)救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等物資,應(yīng)當(dāng)及時返還,造成損壞或無法返還的,按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
。2)相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善安置事故傷亡人員,并做好家屬的安撫、救濟、補償和保險理賠等工作。
。3)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
(4)盡快恢復(fù)生活正常秩序,消除事故后果和影響,安撫受災(zāi)和受影響人員,確保社會穩(wěn)定。
5.2 調(diào)查與評估
一般道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作由區(qū)指揮部組織開展。較大以上道路危險貨物運輸事故的調(diào)查評估工作,按照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)的'通知》(津政規(guī)〔20__〕1號)規(guī)定,區(qū)人民政府配合做好相關(guān)工作。法律、法規(guī)對突發(fā)事件調(diào)查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
負(fù)責(zé)組織開展道路危險貨物運輸事故調(diào)查工作的機構(gòu),應(yīng)根據(jù)事故的具體情況,組建事故調(diào)查組。
區(qū)指揮部辦公室于每年一季度組織對上年度發(fā)生的道路危險貨物運輸事故進行全面評估,對事故發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判分析并提出防范建議,向區(qū)人民政府報告,抄送區(qū)應(yīng)急管理局。
5.3 恢復(fù)重建
道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后,區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)及時組織對道路危險貨物運輸事故造成的損失進行統(tǒng)計、核實和評估,按照短期恢復(fù)與長遠(yuǎn)發(fā)展并重的原則,因地制宜、科學(xué)制定恢復(fù)重建計劃,并向區(qū)人民政府報告。區(qū)人民政府要及時組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安東麗分局、區(qū)財政局、區(qū)運管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)損毀或損壞的公共設(shè)施。
超出區(qū)人民政府恢復(fù)重建能力,需要申請市級援助和支持的,由區(qū)人民政府按程序向市人民政府提出請求。
6 應(yīng)急保障
6.1 應(yīng)急隊伍保障
(1)綜合性應(yīng)急救援隊伍。以區(qū)消防救援支隊為主,區(qū)相關(guān)部門專業(yè)教援力量協(xié)同組建,形成一支快速反應(yīng)的應(yīng)急救援力量,承擔(dān)區(qū)道路危險貨物運輸事故第一梯隊?wèi)?yīng)急救援任務(wù)。
為有效彌補我區(qū)危險貨物運輸事故專業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板,提升本區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急救援整體水平,通過政府購買第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量,做為區(qū)綜合性應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)救援補充力量。
。2)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍。全區(qū)危險貨物運輸單位,嚴(yán)格落實企業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)規(guī)定,強化值守應(yīng)急準(zhǔn)備,承擔(dān)本單位道路危險貨物運輸事故先期處置任務(wù)。
(3)社會應(yīng)急救援隊伍。由具備危化相關(guān)專業(yè)知識、技能和資質(zhì)的志愿者隊伍組成人員,在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排下參與防災(zāi)避險、疏散安置工作以及應(yīng)急救援輔助工作。
。4)應(yīng)急處置專家。根據(jù)道路危險貨物運輸事故類型,調(diào)集相應(yīng)應(yīng)急救援專家趕赴現(xiàn)場,為應(yīng)急搶險救援行動提供指揮決策咨詢和技術(shù)支持。
6.2應(yīng)急裝備、物資保障
。1)區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)本區(qū)應(yīng)急救援物資的規(guī)劃、計劃、調(diào)運、撥付等工作,根據(jù)道路危險貨物運輸事故應(yīng)對實際需要,在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,合理布局并補充完善應(yīng)急救援資源,建立完善政府采購、調(diào)用征用和補償機制。
。2)區(qū)人民政府根據(jù)本轄區(qū)道路危險貨物運輸事故救援的需要和特點,自建或依托企業(yè)建立儲備庫,收儲相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援裝備和物資。
。3)道路危險貨物運輸單位要結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和特點,儲備和配備能滿足可能道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援需要的裝備和物資,并確保裝備和物資始終處于良好狀態(tài)。
6.3 通信與信息保障
區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)建立并完善應(yīng)急通信系統(tǒng),增強基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急通信能力,依托公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)開展應(yīng)急通信保障處置工作。
6.4 交通運輸保障
。1)區(qū)運管局牽頭,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制,確保事故處置期間綜合運輸能力保障,并做好搶險救援車輛在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路快速通行服務(wù)保障工作。
。2)公安東麗分局牽頭,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道,最大限度地贏得救援時間。
(3)區(qū)運管局牽頭,會同區(qū)應(yīng)急管理局、公安東麗分局建立完善應(yīng)急通行機制,按照要求制作應(yīng)急通行證,并加強應(yīng)急通行證的發(fā)放和使用管理。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織醫(yī)療救治隊伍對傷員進行緊急醫(yī)療救治并轉(zhuǎn)送至醫(yī)院進一步治療;根據(jù)道路危險貨物運輸事故造成人員傷亡的特點,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織落實專用藥品和器材。
6.6治安保障
公安東麗分局牽頭,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,維持現(xiàn)場秩序,協(xié)同區(qū)人民政府及時轉(zhuǎn)移疏散群眾。
6.7經(jīng)費保障
。1)處置道路危險貨物運輸事故所需財政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費,按照財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則分級負(fù)擔(dān)。
。2)道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)解決。
。3)道路危險貨物運輸單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,保障企業(yè)日常對危險源的監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警措施、應(yīng)急培訓(xùn)、演練以及應(yīng)對道路危險貨物運輸事故的需要。
6.8 應(yīng)急供電保障
區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,組織國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)進行電網(wǎng)搶修,會同區(qū)發(fā)改委等部門做好應(yīng)急供電裝備燃料調(diào)配。國網(wǎng)天津東麗供電公司等電網(wǎng)企業(yè)建立健全供電應(yīng)急保障隊伍,完善供電保障設(shè)備設(shè)施,有效保障現(xiàn)場指揮部、事故救援、搶修現(xiàn)場和應(yīng)急避難場所的應(yīng)急供電。
6.9氣象服務(wù)保障
區(qū)氣象局牽頭,負(fù)責(zé)及時開展道路危險貨物運輸事故發(fā)生地的氣象監(jiān)測和預(yù)報工作;儲備必要的物資和裝備,有效開展氣象保障服務(wù)工作。
7 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1 宣傳
區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和道路危險貨物運輸單位,面向公眾和職工開展道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和道路危險貨物運輸事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等基本常識的宣傳教育。
7.2 培訓(xùn)
區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)運管局等成員單位依托有條件的企業(yè)、院校、醫(yī)院、園區(qū),開展事故救援、醫(yī)學(xué)救援等專業(yè)化培訓(xùn)基地建設(shè),加強基礎(chǔ)設(shè)施、裝備器材、師資教材等配備,完善理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、情景模擬、應(yīng)急演練等功能,開展應(yīng)對道路危險貨物運輸事故培訓(xùn)工作。
7.3 應(yīng)急演練
本預(yù)案每2年至少進行1次應(yīng)急演練,當(dāng)上年度發(fā)生較大以上級別的道路危險貨物運輸事故時,本年度至少進行1次道路危險貨物運輸事故應(yīng)急演練。
8 附則
8.1 預(yù)案管理與更新
道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案由區(qū)運管局起草,報經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),以區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施,報送市道路運輸局備案。各成員單位按照本預(yù)案確定的職責(zé),制定道路危險貨物運輸事故應(yīng)急保障預(yù)案(或方案),報送區(qū)人民政府備案。
本預(yù)案的審批、發(fā)布和備案按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
預(yù)案實施后,區(qū)指揮部辦公室要會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。
8.2 預(yù)案的解釋
本預(yù)案由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.3 實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起公布實施。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、目的
及時準(zhǔn)確應(yīng)對可能發(fā)生的危險廢物災(zāi)害事故,迅速、有效地組織實施和救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,結(jié)合公司實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、范圍
適用于本公司危險廢物處臵過程中發(fā)生一般事故的應(yīng)急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
三、危險廢物概況
。ㄒ唬┯推嵩
來源:涂裝部噴涂現(xiàn)場。
特性及危害:為油漆噴涂的產(chǎn)物,主要含苯、二甲苯。
對眼及上呼吸道有刺激作用,高深度時對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。短期大量吸入本品可出現(xiàn)頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、四肢無力,嚴(yán)重時抽搐或暈倒;長期接觸可致神精衰弱綜合癥。吸入中毒者,應(yīng)迅速將患者移至空氣清新地點,有昏迷抽搐者,保持呼吸道的通暢,由專人護送醫(yī)院救治。
安全處理措施:用鐵桶密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
。ǘ⿵U油
來源:機械加工
特性及危害:有毒、可燃。
接觸后對皮膚無明顯危害;泄漏對土壤有害。
安全處理措施:密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
四、預(yù)案啟動的條件
凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故,立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。
1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故;
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;
3、其它可能造成嚴(yán)重社會影響與不良后果的。
五、預(yù)案終止條件
危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險,危險廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致的次生,衍生事故隱患消除。
六、應(yīng)急救援的原則
1、以人為本,安全第一;
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);
3、確保人員安全的情況下,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,參與事故救援工作。
七、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(手機 )
(手機 )
(手機 )
應(yīng)急救援辦公室:設(shè)在公司車間辦公室
(二)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預(yù)防和應(yīng)急救援的措施。
2、組織訓(xùn)練危險廢物事故應(yīng)急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。
3、對員工進行危險廢物事故應(yīng)急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。
4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應(yīng)急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。
6、組織危險廢物事故應(yīng)急救援。
7、對事故進行調(diào)查、分析、處理,提出整改意見并及時將事故匯報、通報。
。ㄈ⿷(yīng)急救援小組成員職責(zé)和分工
發(fā)生危險廢物事故時,由領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;(組長不在時,由副組長組織指揮實施),組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。
1、組長:應(yīng)急救援全過程的總指揮。
2、副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中具體指揮工作。
3、成員:負(fù)責(zé)危險廢物事故應(yīng)急救援工作。以防事態(tài)擴大,服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。
八、環(huán)境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏、火災(zāi);
。ㄒ唬┮馔馐鹿实膽(yīng)急處理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方;
2、吞食:在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐,不要給意識不清的人吃東西;
3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;
4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;
5、泄漏應(yīng)急處理:泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
A、在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;
B、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防毒面具及符合要求的防護用品;嚴(yán)禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時使用水槍掩護;
C、現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統(tǒng);
D、不得用水沖洗地面,防止污染區(qū)域擴大;
E、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏;
F、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。
。ǘ┓婪洞胧┖蛻(yīng)急預(yù)案:
1、事故防范措施
環(huán)保人員按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、事故應(yīng)急措施
必要情況下啟動應(yīng)急預(yù)案。
九、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援的基本任務(wù)
及時控制危險廢物事故造成的危險源,防止事故的繼續(xù)擴展;拯救受害人員;指導(dǎo)員工防護,組織員工撤離,并做好現(xiàn)場清理工作。
(二)應(yīng)急救援組織與響應(yīng)
1、先期處置
危險廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進行先期處臵,能處理的先進行處理,并嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場。
2、啟動預(yù)案
由事發(fā)單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急救援小組報告,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1設(shè)置警戒區(qū)域。
指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各救援小組任務(wù)。
對現(xiàn)場進行封閉,根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū),泄漏溢出的危廢品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種。
3.2組織緊急疏散。
各救援小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。
嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,緊急疏散時應(yīng)注意,根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,按各自分工開展搶險救援工作。
應(yīng)向上風(fēng)口方向轉(zhuǎn)移;
明確專人引導(dǎo)和護送疏散人員到安全區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。
為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應(yīng)有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標(biāo)志。
3.3事故得到控制后,對現(xiàn)場進行清理,由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。
4、現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮長負(fù)責(zé)指揮所有參與搶險救援人員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應(yīng)急處臵工作,及時向指揮中心報告事故災(zāi)難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。
5、救援現(xiàn)場工作要求
5.1現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò)。
5.2救援車輛應(yīng)服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
5.3對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時,應(yīng)使用防爆型工具和器材,應(yīng)急救援人員嚴(yán)格著裝規(guī)定,進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。
5.4對有毒物資的泄漏處臵,必須使用正壓式自給式防毒面具;對皮膚有危害物資的處臵,必須穿全封閉化學(xué)防護服,戴防護手套等。
5.5出現(xiàn)危險化學(xué)品泄漏時,設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延,按物料的MSDS中的泄漏應(yīng)急處臵措施進行處理,避免或減少環(huán)境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2吞食:在醫(yī)護人員指導(dǎo)下催吐,不要給意識不清的人吃東西。
5.6.3皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,設(shè)臵警戒標(biāo)識及注意事項。
5.8進入事故現(xiàn)場救援的人員應(yīng)做好統(tǒng)一標(biāo)識區(qū)分。
5.9事故單位應(yīng)當(dāng)無條件配合現(xiàn)場指揮的工作,提供必要的協(xié)助。
5.10事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》,并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。
5.11廢物處臵完成后,對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。
6、應(yīng)急終止
經(jīng)應(yīng)急救援處臵后,在確認(rèn)滿足終止條件后,應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急終止指令。
十、應(yīng)急保障
由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總牽頭,各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),按照預(yù)案規(guī)定,全面做好應(yīng)對危險廢物事故的各方面保障和準(zhǔn)備工作,提高應(yīng)急響應(yīng)的快速反應(yīng)和處臵能力。
十一、事故善后處理
善后處理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)部門參加,盡快恢復(fù)事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。
十二、監(jiān)督與管理
獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)等工作均嚴(yán)格執(zhí)行公司〈〈員工獎懲管理制度〉〉有關(guān)規(guī)定。
十三、訓(xùn)練和演習(xí)
1、各車間從實際出發(fā),針對本部門的危險廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習(xí)。
2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應(yīng)急隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的隊伍,一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排隊險情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實做好應(yīng)急救援工作。
十四、本預(yù)案經(jīng)總經(jīng)理簽字之日起生效執(zhí)行。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全安一、預(yù)防為主”的方針,有效地防范和快速處置危險貨物運輸事故,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)本公司產(chǎn)品運輸特點,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
凡道路危險貨物運輸、裝卸過程中發(fā)生事故或自然災(zāi)害造成危險貨物泄漏,可能引起人員傷亡、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染的,適用于本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立道路危險貨物運輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長:由分管副總經(jīng)理擔(dān)任,成員:由公司車隊、辦公室及安全主管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全主管負(fù)責(zé)危險貨物運輸事故應(yīng)急處置中的日常工作。其職責(zé):及時聽取事故情況報告,立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究制定處置對策,并負(fù)責(zé)事故處置的指揮工作和向上級有關(guān)部門的報告工作。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┑缆肺kU貨物運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120電話外,必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財產(chǎn)損失等初步情況電話報告安全主管或辦公室。安全主管或辦公室接到危險貨物運輸事故,6小時內(nèi)書面將所發(fā)生的事故情況向所屬地道路管部門報告;在接到危險貨物運輸事故后2小時內(nèi)按照事故報告內(nèi)容,將所發(fā)生的事故情況,分別向所屬地和事故發(fā)生地的道路管部門報告。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后6小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報安全主管,事故書面報告的主要內(nèi)容有:
1、事故發(fā)生的時間、地點、車輛號碼和駕駛員姓名或工作人員姓名等;
2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失情況;
3、事故發(fā)生的初步原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及聯(lián)系電話。
。ㄈ┦鹿尸F(xiàn)場情況發(fā)生變化,傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時,事故發(fā)生單位應(yīng)及時補報。
四、現(xiàn)場處置程序
(一)事故發(fā)生單位在接到危險貨物運輸事故報告后,應(yīng)立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位要想方設(shè)法搶救傷員,積極采取措施,及時控制危險源,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加,努力把事故損失降到最低限度。
。ㄈ┌踩鞴芑蜣k公室在接到發(fā)生危險貨物運輸事故后,應(yīng)及時組織力量,趕赴事故現(xiàn)場救援,事故情況初步調(diào)查和事故的應(yīng)急善后工作。
五、事故處理制度
。ㄒ唬┪kU貨物運輸事故發(fā)生后,公司應(yīng)成立由車隊、安全負(fù)責(zé)人、辦公室組成的事故調(diào)查小組,負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報告和提出處理意見,報總經(jīng)理室。
。ǘ┪kU貨物運輸事故經(jīng)過調(diào)查核實后,除交警、安監(jiān)、公管、消防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外,企業(yè)應(yīng)對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任,按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。
。ㄈ┪kU貨物運輸事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現(xiàn)場的,按照事故行政責(zé)任追究規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
為進一步加強道路運輸安全管理,提高較大及以上事故的緊急救援能力,減少事故損失,避免事故升級,確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運輸實際,特修訂該預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。
二、本預(yù)案運用于縣道路運輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運輸企業(yè)的較大及以上行車事故,即:
。ㄒ唬┮淮嗡劳觯ㄊй櫍3人及以上的事故;
。ǘ┮淮嗡劳鲋貍10人及以上的道路運輸行車事故;
(三)涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的道路運輸行車事故;
。ㄋ模┲苯咏(jīng)濟損失100萬元以上的道路運輸行車事故;
。ㄎ澹┌l(fā)生危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品)運輸翻車或泄漏的運輸事故;
。┦鹿孰m未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的,或其它需要及時上報的重要情況。
三、事故報告制度
。ㄒ唬┌l(fā)生以上所列的較大及以上事故,發(fā)生事故的道路運輸經(jīng)營企業(yè)或運管所應(yīng)立即報告我局及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運輸機構(gòu)及有關(guān)部門。
。ǘ┰诮拥綀蟾婧罅⒓聪蚴薪煌ň謭蟾。并應(yīng)盡快了解詳情,及時作補報或續(xù)報。
(三)發(fā)生事故后,在死亡(失蹤)人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告,待事故傷亡人數(shù)確認(rèn)后再補報或續(xù)報。
四、事故報告內(nèi)容
事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運輸行業(yè)行車事故快報》(以下簡稱《快報》),按照事故報告程序,由事故報告單位負(fù)責(zé)填寫,報告的具體內(nèi)容嚴(yán)格按照《快報》解釋說明進行認(rèn)真填寫。
五、應(yīng)急救援和事故處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援
發(fā)生較大及以上事故后,要立即報告市交通運輸局和有關(guān)部門,需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系,發(fā)出救援請求。
。ǘ┦鹿侍幚
1、特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,組織搶險救護,采取措施防止事故擴大、財產(chǎn)損失,做好必要的現(xiàn)場保護。
2、運管所、縣局和上級領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。
3、立即啟動突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急保障行動方案,明確分工,各負(fù)其責(zé),幫助事故救援和調(diào)查,分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問題,通報事故信息。
六、事故調(diào)處和結(jié)案
發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組,查明事故原因,認(rèn)定各相關(guān)責(zé)任,在事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。
。ㄒ唬┤鐚嵪蛏霞売嘘P(guān)部門和調(diào)查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓(xùn)。
。ǘ﹤鬟_(dá)上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查處理的意見、指示,做好情況通報工作。
。ㄈ┡浜险{(diào)查組做好當(dāng)事人的思想工作,認(rèn)真調(diào)查取證,尋找證人和目擊者并做好筆錄。
。ㄋ模﹨f(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作,消除不安全、不穩(wěn)定因素。
(五)協(xié)助做好事故的善后處置工作,協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。
。┳龊蒙霞墝κ鹿侍幚淼亩讲槁鋵嵐ぷ鳌
。ㄆ撸┩▓笥嘘P(guān)道路運輸企業(yè)應(yīng)吸取的事故教訓(xùn),采取有力防范措施,努力做好各項安全工作。
事故結(jié)案力求保證質(zhì)量,按時完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時結(jié)案,對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。
本預(yù)案由縣交通運輸局負(fù)責(zé)解釋,從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機構(gòu)人員因工作需變更崗位的,接替人自然履行變更人的職責(zé)。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
第一章總則
1.1編制的目的
為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制,對發(fā)生的道路運輸事故作出迅速反應(yīng),避免事故的蔓延和擴大,最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失,結(jié)合我司道路運輸現(xiàn)狀,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《國務(wù)院有關(guān)部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架》
1.3事故分級分類
1、本預(yù)案所指重大死亡事故為:
一次事故造成死亡(失蹤)3人(含)以上9人(含)以下。
2、本預(yù)案所指特大死亡事故為:
一次事故造成死亡(失蹤)10人(含)以上29人(含)以下。
3、本預(yù)案所指特別重大事故為:
。1)一次事故造成死亡30人(含)以上或直接經(jīng)濟損失500萬元(含)以上的事故;
。2)道路運輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)事故;
。3)涉及旅客集體中毒事件;
。4)涉及外籍人員(包括港、澳、臺)死亡的運輸事故;
(5)發(fā)生危險化學(xué)品(包括劇毒、放射、爆炸品等)運輸翻車或泄漏,需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故;
。6)客運站場發(fā)生重大火災(zāi)事故;
。7)各類險情、事故雖未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn),但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的;
。8)其他性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我司道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。
1.5 工作原則
“加強預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強憂患意識,堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,建立健全快速反應(yīng)機制,迅速果斷處置各類事故,最大程度地減少危害和影響。
“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務(wù),事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中,應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。
第二章組織體系及運行機制
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了保障道路運輸過程中人民生命財產(chǎn)的安全,在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,確保及時進行應(yīng)急救援,最大限度地減少損害和損失,成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)
當(dāng)發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故時,以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),設(shè)立事故現(xiàn)場工作小組,成立應(yīng)急救援指揮部,按事故等級和事故發(fā)生地實施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時,在縣政府和縣交通局會同縣運管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與應(yīng)急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時,由縣政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮,并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成若干工作組,做好事故應(yīng)急處置工作。
2.3 指揮體系及工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援工作小組,根據(jù)事故等級成立相應(yīng)的事故救援指揮體系,組長和總指揮由張建洲擔(dān)任,副組長和副總指揮由吳志學(xué)擔(dān)任,如有特殊情況總指揮不能到位的,由副總指揮吳志學(xué)代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔(dān)任,處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。
各組織機構(gòu)職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:組織制定應(yīng)急救援方案,開展應(yīng)急救援工作;根據(jù)事故處理的進展,及時調(diào)整、修訂和補充應(yīng)急方案;做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。
2、工作小組:履行救援職責(zé)、做好信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)接受和辦理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急事項,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的援助工作。
3、指揮部(為非常設(shè)機構(gòu)):負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,匯報和通報事故的有關(guān)情況,根據(jù)事故情況,可以臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展,進行事故現(xiàn)場調(diào)查取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗等等。
2.4 運行機制
各單位當(dāng)接到事故報告時,應(yīng)及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),同時將事件和有關(guān)先期處置的情況按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),組織救援工作。
發(fā)生重大死亡事故及以上的事故,具體救援工作程序如下:
第三章保障措施
3.1 應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)
安技科應(yīng)掌握分公司范圍內(nèi)運輸車輛、駕駛員狀況,并確保信息渠道暢通,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),以便在需要時能迅速響應(yīng)。
應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話。運政部門:5548203;公安:110、122;消防:119;醫(yī)院:120。
3.2 應(yīng)急處置工作紀(jì)律
各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運輸事件時,必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作,服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、總公司相關(guān)制度嚴(yán)肅處理。玩忽職守,造成應(yīng)急處置工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
第四章附則
4.1存在重大危險源的道路運輸經(jīng)營單位,需單獨制定重大危險源的專項應(yīng)急預(yù)案及實施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)首先啟動該專項預(yù)案,并做好及時上報工作。
4.2本預(yù)案若與上級有關(guān)法律法規(guī)相沖突的,以法律法規(guī)為準(zhǔn);并作相應(yīng)修改。
4.3本預(yù)案在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整修訂。
4.4本預(yù)案自公布之日起施行。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、目的
為切實提高石泉縣道路運輸領(lǐng)域突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作水平,完善應(yīng)急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時恢復(fù)道路運輸市場正常運行,指導(dǎo)石泉縣道路運輸行業(yè)各企業(yè)及本所各崗位完善應(yīng)急預(yù)案體系和組織體系,增強應(yīng)急保障能力,滿足有效應(yīng)對涉及本縣道路運輸突發(fā)事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預(yù)案。
二、依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發(fā)事件管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章,按照《石泉縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。
三、分類分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(2)道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件等。
本預(yù)案適用于石泉縣發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時,道路運輸行業(yè)處置突發(fā)事件的應(yīng)急活動。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:石泉縣道路運輸服務(wù)中心主任
成員:石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長
石泉縣道路運輸服務(wù)中心運輸服務(wù)股股長
石泉縣道路運輸服務(wù)中心維駕信息股股長
主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)布指揮調(diào)度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動;
3.根據(jù)應(yīng)急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場展開應(yīng)急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算;
5.負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)道路運輸突發(fā)公共事件(客貨運輸、安全生產(chǎn),公共衛(wèi)生、防汛、防火等)的預(yù)防、處置及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作;
6.負(fù)責(zé)收集、處置道路運輸突發(fā)公共事件的預(yù)警信息,對道路運輸應(yīng)急管理工作進行定期分析、評估,向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告道路運輸應(yīng)急管理工作開展情況;
7.負(fù)責(zé)本縣道路運輸相關(guān)應(yīng)急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導(dǎo)、督查本縣道路運輸行業(yè)(行業(yè))各單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急預(yù)防、保障、演練工作;
8.負(fù)責(zé)落實上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由主管安全生產(chǎn)的副所長主持。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在石泉縣石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股,主任由石泉縣道路運輸服務(wù)中心綜合股股長兼任,負(fù)責(zé)石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及協(xié)調(diào)服務(wù)。
。ǘ⿷(yīng)急工作
石泉縣道路運輸服務(wù)中心和石泉縣道路運輸企業(yè)要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發(fā)事件的安全意識和自我保護意識;認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及上級部門相關(guān)預(yù)案,注重積累突發(fā)事件應(yīng)對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發(fā)事件應(yīng)對能力。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸突發(fā)事件預(yù)警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài),上報請示后做好預(yù)案啟動工作。
。ㄈ⿷(yīng)急處置
道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后,石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要在石泉縣政府突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及交通運輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門,迅速開展搶險救援。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組長應(yīng)到現(xiàn)場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照有關(guān)要求和規(guī)定,及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布,正確引導(dǎo)社會輿論,維護社會穩(wěn)定,并積極配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
五、應(yīng)急保障系統(tǒng)
石泉縣道路運輸服務(wù)中心應(yīng)建立本部門的應(yīng)急預(yù)備力量,包括應(yīng)急隊伍、應(yīng)急車輛等,平時要著重建立一系列應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急制度,以利于突發(fā)事件應(yīng)對的指揮。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心在突發(fā)事件發(fā)生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取得聯(lián)系,以保證上傳下達(dá),并對各項應(yīng)急工作迅速做出安排部署。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心所對轄區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品等特種貨物運輸?shù)牡缆愤\輸企業(yè)、車輛以及其它易發(fā)生次生災(zāi)害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災(zāi)用水和物資的儲備,設(shè)置專人專崗,重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
在道路運輸領(lǐng)域開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》科普知識宣傳教育,樹立科學(xué)的應(yīng)對觀,動員干部職工積極參與突發(fā)事件應(yīng)對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和規(guī)章,增強干部職工的應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發(fā)事件應(yīng)急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業(yè)務(wù)知識及技能培訓(xùn)。
石泉縣道路運輸服務(wù)中心要按照預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急援救力量,根據(jù)實際情況開展不同形式和規(guī)模的突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定,特制定本預(yù)案。
(二)指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅持以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,把事故危害降到最低點,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。
(五)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分
根據(jù)危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域:
1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。
2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。
3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。
二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
在鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
(一)成員單位職責(zé)
1、鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組,開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進行調(diào)查處理。
2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3、鎮(zhèn)消防隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作,組織傷員的搜救。
4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。
5、安監(jiān)站:及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。
6、黨政辦:負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)運輸預(yù)案,確定搶險運輸單位,監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準(zhǔn)備,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的.安全疏散。
7、綜治辦:負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
8、宣傳辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對外宣傳報道工作。
9、勞動和社會保障所:負(fù)責(zé)工傷保險、傷殘鑒定工作。
10、社會事務(wù)與計劃生育:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。
(二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)
1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。
2、施救處置組:由消防隊牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。
3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構(gòu)中得到及時醫(yī)治。
4、安全疏散組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、安全警戒組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾。
6、物資供應(yīng)組:由黨政辦和社會事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。
7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險的各項后勤工作。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)信息監(jiān)控與報告
1.信息監(jiān)測
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫,包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點,將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
2.事故報告
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。
(二)預(yù)警預(yù)防行動
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時向鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報監(jiān)控信息,并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案,如需支援,請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)。
(三)預(yù)警級別
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。
一般(Ⅳ級):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
較大(Ⅲ級):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。
重大(II)級:一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。
特別重大(I)級:一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)
危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則,按照危險化學(xué)品事故等級,分別響應(yīng)。
一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照本預(yù)案進行應(yīng)急救援,較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行先期處置,并及時上報區(qū)應(yīng)急機構(gòu),請求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
(二)應(yīng)急處置
1、先期處置
發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:
(1)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;
(2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
(3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
(4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;
(5)向社會發(fā)布危險或避險警告;
2、應(yīng)急決策
危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。
3、預(yù)案啟動條件
(1)啟動條件
下列情況下,啟動本預(yù)案:
、侔l(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。
③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。
、軋(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。
(2)預(yù)案啟動
應(yīng)急預(yù)案啟動后,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進入崗位,做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
4、指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
(1)對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;
(3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
(5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
5、應(yīng)急聯(lián)動
事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。
(三)應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
(一)善后處置
事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項,盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
(二)保險理賠
危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險公司必須及時查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。
(三)事故調(diào)查
應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。
六、保障措施
(一)通信與信息保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。
(二)應(yīng)急救援與保障
1、救援裝備保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。
2、應(yīng)急隊伍保障
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援機構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。
3、交通運輸保障
發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。
4、治安保障
派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,維護社會秩序穩(wěn)定。
5、物資保障
由黨政辦、社會事務(wù)辦和重點企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備。
6、社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體,志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援保障機制。
7、應(yīng)急避難場所保障
與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所,并建立維護和使用保障制度。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流
廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險意識。
2、培訓(xùn)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。
3、演習(xí)
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。
七、附則
(一)獎懲與責(zé)任追究
鎮(zhèn)人民政府對在危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責(zé)的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
1.事故類型和危害程度分析
公司是集生產(chǎn)、運輸一體化服務(wù)的企業(yè),貨物運輸主要采用公司的運輸車輛,公司共有運輸車3輛,駕駛?cè)藛T3 名,各種車輛出車頻繁,在運輸過程中易發(fā)生交通事故,從而引起人員傷忙、火災(zāi)等,按照事故類型可分為交通事故、自燃事故、被盜、被搶事故,因此車輛安全是公司安全工作的重點。
風(fēng)險分析結(jié)果:
。1)交通事故
車輛本身機械故障,機件失靈(特別是制動和方向的存在問題),剎車抱死、跑偏或剎車片損壞,輪胎磨損嚴(yán)重,車輛超期服役,維修保養(yǎng)未及時做好;
車廂中人貨混裝、貸物超載;
駕駛員的駕駛技巧、經(jīng)驗,行車安全意識、精神狀態(tài),路況熟悉度,不良習(xí)性后的駕駛,如酒后駕駛、超速行駛;
夏季炎熱高溫,冬季低溫干冷,雨季、臺風(fēng)季節(jié)、低溫結(jié)冰等惡劣氣候。
上述因素均可能引發(fā)交通事故。
。2)自燃事故
車輛漏電、短路、漏油等車輛質(zhì)量問題容易造成車輛自燃起火;
夏季時,將車放置陽光底下暴曬,例如:將一次性打火機放在儀表臺上,易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生;
夏季高溫天氣,冬季干冷的天氣,都易造成車輛發(fā)生自燃事故;
導(dǎo)靜電接裝置失靈;
上述因素均可能引發(fā)自燃事故。
(3)貨物丟失
運輸過程中貨物被盜、被搶; 駕駛?cè)藛T麻痹大意,車廂門未鎖好。
2. 應(yīng)急處置基本原則
2.1.1 保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主要;統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)、公司自救與社會救援相結(jié)合的'原則。
2.1.2 堅持時間就是生命的原則:事故發(fā)生時采取最快捷的方式實施應(yīng)急救援,同時上報應(yīng)急總指揮、副總指揮,啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。
2.1.3堅持“屬地為主”的原則:充分處用當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急救援的各種資源,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展事故應(yīng)急救援工作。
3. 組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 見綜合應(yīng)急預(yù)案。
3.2 現(xiàn)場處置小組及職責(zé)
3.2.1 現(xiàn)場處置小組成員:賀駛員、押運員。
職責(zé):
。1)根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,上報部門安全管理人員,同時向當(dāng)?shù)?10或122報警,說明事故概況及現(xiàn)場應(yīng)急情況;
。2)就地?fù)尵仁軅藛T并向當(dāng)?shù)?20求救;
。3)及時疏散現(xiàn)場圍觀人員及車輛,并設(shè)置警戒區(qū)。
(4)采取合理措施控制火災(zāi)事故擴大,若無法控制時立即向當(dāng)?shù)?19報警。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源監(jiān)控
4.1.1嚴(yán)把司機進公司準(zhǔn)入關(guān),司機須持有與其駕駛車型相符的合格駕駛證;
4.1.2 每班必對駕駛員三檢執(zhí)行情況進行檢查,必對滅火器,安全錘、車內(nèi)設(shè)施是否有拆改進行檢查;
4.1.3 每班出車前檢查車輛的轉(zhuǎn)向裝置、剎車裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車況良好,嚴(yán)禁帶“病”車輛上路;
4.1.4 嚴(yán)格按規(guī)定對車輛實施保養(yǎng)、檢修、年檢,堅持運輸“三檢制”,確保車況完好;
4.1.5每月對線路檢一次,對重點車輛及駕駛員的行車、操作、情況處置進行檢查;
4.1.6 每月根據(jù)不同形勢要求季節(jié)特點,對駕駛員進行兩次安全培訓(xùn)教育;
4.1.7 定期對駕駛員進行培訓(xùn),增強員工安全行車意識及車輛自燃事故的應(yīng)對處理培訓(xùn)。
4.1.8每年對運營駕駛員進行24小時脫產(chǎn)安全培訓(xùn)教育;
4.1.9對事故多發(fā)的駕駛員(重點人)進行重點教育培訓(xùn),并記錄在案;
4.1.10開展經(jīng)常性、有針對性的安全生產(chǎn)大檢查活動;
4.1.11夏季天氣炎熱,車內(nèi)溫度高,為防止車輛和運輸易燃物品車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生,應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車倆灑水降溫。
4.2 預(yù)警行動
駕駛員途中發(fā)生事故后,第一時間打電話報警,同時組成現(xiàn)場處置小組對事故進行應(yīng)急處理,以防事故擴大,并上報公司應(yīng)急指揮辦公室,辦公室判定事故的大小,立即上報公司應(yīng)急指揮部,指揮部根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.信息報告程序
5.1報告程序流程圖
5.2 應(yīng)急指揮辦公室24小時電話為:
5.3 報告程序
發(fā)生交通事故,應(yīng)根據(jù)事故情勢在采取應(yīng)急措施的同時要進行事故報告工作:
一般事故的,駕駛員直接報公司應(yīng)急辦公室和報交警處理,辦公室人員在24小時內(nèi)以書面形式向總經(jīng)理報告。
較大以上事故的,駕駛員在確保自身安全的情況下,向119、120、110、122報警,同時向應(yīng)急指揮部辦公室報告,辦公室向總指揮、副總指揮報告,總指揮接到報告后立即啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。
啟動應(yīng)急預(yù)案后根據(jù)事故級別確定響應(yīng)級別,按綜合應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的方式上報。
報告內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、車號、事故簡述(事故類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢),現(xiàn)場處置和救援狀況等。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)分級 (見 綜合應(yīng)急預(yù)案)
6.2 發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生事故后,駕駛員立即離開車輛,在車位擺放警示標(biāo)志,保證車輛安全。如有人員傷亡,立即送附近醫(yī)院搶救。同時應(yīng)報交警和公司應(yīng)急指揮部辦公室。
應(yīng)急指揮辦公室接到報告后,上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,總指揮和副總指揮?傊笓]啟動應(yīng)急預(yù)案,馬上組織人員和物資趕赴現(xiàn)場,并布置救援小組的工作任務(wù)。
應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故的發(fā)生事態(tài)發(fā)展,及時上報主管部門領(lǐng)導(dǎo),如事故超出公司處置能力,指揮部應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案進行擴大救援。
事故得到控制后,向領(lǐng)導(dǎo)小組申請同意后,解除響應(yīng)。
應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖
7.現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
7.1 交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:
、 把車輛移至安全地帶,在確保安全的情況下,在車后放置危險警示標(biāo)志,撥打122報告交警大隊,協(xié)助事故現(xiàn)場的清理。
⑵ 檢查傷亡人員,死亡人員用草席塑料布等可遮蓋物覆蓋尸體,對受傷人員馬上進行搶救,傷勢重者馬上攔截過往車輛送至醫(yī)院搶救,靠近市郊的馬上打120電話,讓醫(yī)院派救護車進行出車搶救。
、 如無車輛應(yīng)急搶救,可用手機及相機對現(xiàn)場拍照取證保留,或者用石灰繩索等標(biāo)記傷員位置及肇事車輛的位置,然后動用肇事車輛搶救傷員。留守人員看護現(xiàn)場,并搶救物資。
、 保護現(xiàn)場,保護內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、傷員位置、各種碰撞碾壓痕跡、剎車拖橫、血跡等。保護材料可就近尋找,如石灰、繩索、樹木、石頭等,禁止其他無關(guān)人員進入現(xiàn)場。待交警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。
、 應(yīng)急救援人員到現(xiàn)場后按相應(yīng)職責(zé)進行處置。
7.2 自燃事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛員、押運員組成現(xiàn)場處置小組立即采取以下應(yīng)急措施:
車輛拯救:初起火時,駕駛員可使用車輛上的滅火器進行滅火,在情況允許的條件下應(yīng)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,有可能的情況下卸下車上貨物。如火勢擴大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進行滅火。
救援人員協(xié)助救援:救援人員到場后,應(yīng)在能力范圍內(nèi)
對傷員進行救治,或協(xié)助相關(guān)部門轉(zhuǎn)移傷員。救援人員可使用滅火器對起火車輛進行滅火。如火勢擴大的,應(yīng)放棄拯救,到安全的地方躲避,待消防人員進行滅火。
7.3被搶、被盜事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
根據(jù)現(xiàn)場情況,駕駛?cè)藛T應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施: 保護現(xiàn)場,保護內(nèi)容為:肇事車輛停車位置、被搶、被盜狀態(tài)、各種被搶被盜痕跡,記清搶劫人員的面貌特征等。待出警部門現(xiàn)場取證好才與撤銷保護。
8.應(yīng)急物資與裝備保障
滅火器、消防鏟、滅火沙、危險警示標(biāo)志、醫(yī)藥箱、手套、手電筒、常用藥物等等。
由公司后勤部門保存好公司上述物資,交通拯救物資另外有車輛、隨車工具等。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為加強我省道路運輸應(yīng)急運力組織和保障工作,進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,維護公眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我省實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和”三個代表“重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,落實”以人為本,安全第一“的方針,在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運輸應(yīng)急指揮體系,以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,我省道路運輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運輸應(yīng)急運力的組織、救援和保障工作,完成各項旅客、重要物資的運輸保障任務(wù),把突發(fā)事件的危害降到最低點。
二、適用范圍
。ㄒ唬┯捎谑袌龉┣蠡虻缆吠ㄐ袟l件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸?shù)那闆r;
(二)因交通事故或超載等原因,需轉(zhuǎn)運人員或貨物的情況;
。ㄈ┮蚝闈、冰雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常,嚴(yán)重影響道路客貨運輸?shù)那闆r;
(四)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等其他需臨時調(diào)配運力的突發(fā)事件。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
全省道路運輸行業(yè)建立省、地級以上市、縣(區(qū))、運輸企業(yè)和客貨運站場五級道路運輸應(yīng)急運力保障體系。各級交通主管部門和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機構(gòu),制訂本級應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)與任務(wù),按照”統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合“的原則,開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
。ㄒ唬┦〖壍缆愤\輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運輸應(yīng)急運力保障工作,制定省級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,下達(dá)各地級以上市應(yīng)急運力計劃,印發(fā)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》;
2.負(fù)責(zé)啟動省級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配各地級以上市應(yīng)急運力參加省內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請交通運輸部同意,并協(xié)調(diào)兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門調(diào)派應(yīng)急運力支援;
3.根據(jù)交通運輸部的指令或兄弟。▍^(qū)、市)交通主管部門請求,調(diào)動省內(nèi)應(yīng)急運力對口支援兄弟。▍^(qū)、市);
4.完成省政府或交通運輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
。ǘ┑丶壱陨鲜械缆愤\輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)省交通廳部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,落實省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運力計劃,制訂下達(dá)各縣(區(qū))常備應(yīng)急運力計劃;
2.負(fù)責(zé)啟動市級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣(區(qū))和運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案,從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運力對口支援;
3.根據(jù)省交通廳的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預(yù)案演練,加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警。
(三)縣級(區(qū)、市)道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸應(yīng)急救援行動。根據(jù)市級交通主管部門部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定本級道路運輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施,將市級交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運力計劃分解到相關(guān)運輸企業(yè),并加強對應(yīng)急運力的監(jiān)督和檢查,切實做到”五落實“;
2.負(fù)責(zé)啟動縣級應(yīng)急預(yù)案,指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運輸企業(yè)應(yīng)急運力參加本縣(區(qū)、市)行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣(區(qū)、市)應(yīng)急運力不能滿足突發(fā)事件需要時,負(fù)責(zé)報請市級交通主管部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案,從市內(nèi)其他縣(區(qū)、市)調(diào)派應(yīng)急運力對口支援;
3.根據(jù)市級交通主管部門的指令,調(diào)動轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運力對口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑壗煌ㄖ鞴懿块T下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)、客貨站場制定應(yīng)急預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案要求,定期組織道路運輸企業(yè)和客貨站場進行應(yīng)急預(yù)案演練,同時加強對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場異常波動和各種突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警,及時做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。
。ㄋ模┑缆愤\輸企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和本企業(yè)的實際情況,制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,并按照交通主管部門下達(dá)的應(yīng)急運力計劃,落實具體的應(yīng)急車輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人,應(yīng)急預(yù)案和落實情況應(yīng)報企業(yè)所在地交通主管部門備案;
2.運輸企業(yè)承運的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時運輸時,應(yīng)及時啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時,應(yīng)及時報請企業(yè)所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援;
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門的指令,調(diào)動本企業(yè)應(yīng)急運力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù);
4.加強對本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
。ㄎ澹┛拓浾緢鰬(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門要求和站場的實際情況,制定本站場的應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系落實相關(guān)運輸企業(yè)運力作為站場后備應(yīng)急運力,并報所在地交通主管部門備案;
2.站場因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時運輸時,應(yīng)及時啟動本站場應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場不能解決時,應(yīng)及時報請站場所在地交通主管部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運力對口支援;
3.加強對本站場員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作,定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,切實提高員工對道路運輸突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
。ㄒ唬⿷(yīng)急運力計劃和落實
省交通廳根據(jù)春運、其他節(jié)假日和平時道路客運市場需求變化規(guī)律,分別制定了三個時段的全省道路客運應(yīng)急運力及安排計劃,并根據(jù)道路貨物運輸?shù)奶攸c制定了全省道路貨運應(yīng)急運力及安排計劃。各市要采取有效措施,確保應(yīng)急運力計劃落實到位。
1.道路旅客運輸應(yīng)急運力計劃和落實
。1)常備應(yīng)急運力。根據(jù)我省道路客運市場實際情況,平時非節(jié)假日期間,全省共安排400輛常備客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運力落實到位,并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運力的落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。常備運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的包車企業(yè)的客運車輛作為常備應(yīng)急運力不能滿足需要時的補充。
。2)節(jié)假日應(yīng)急運力計劃和落實。根據(jù)”元旦“、”清明“、”端午“、”五一“、”中秋“和”十一“6個三天以上的節(jié)假日期間,我省中、短途旅客出行較多的特點,全省在上述6個節(jié)假日期間共安排700輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每個節(jié)假日開始前5天,將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。
(3)春運應(yīng)急運力計劃和落實。針對春運期間客流量大、持續(xù)時間長等特點,全省春運期間共安排1000輛客運應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)在每年春運開始前10天,將分解到本市的春運應(yīng)急運力超出常備應(yīng)急運力部分落實到位,并將落實情況按照附件3的要求報省交通廳備案。當(dāng)春運應(yīng)急運力仍不能滿足需求時,各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況,及時調(diào)整短途預(yù)備運力和符合安全技術(shù)條件的社會非營運車輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運輸。
2.道路貨物運輸應(yīng)急運力計劃和落實
為保障我省節(jié)假日和煤電油運等重要物資運輸順暢、高效、安全,全省共安排500輛5噸以上普通貨運應(yīng)急運力和80輛危險貨物運輸應(yīng)急運力。各市交通主管部門應(yīng)將分解到本市的貨物運輸應(yīng)急運力落實到位,其中危險貨物運輸應(yīng)急運力應(yīng)根據(jù)本地危險貨物種類及構(gòu)成等實際情況確定,并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運輸應(yīng)急運力的落實情況按照要求報省交通廳備案。貨物運輸應(yīng)急運力需調(diào)整的,應(yīng)及時報省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運輸應(yīng)急運力外,各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運力,指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營管理規(guī)范的貨運或物流企業(yè)的5噸以上貨運車輛作為貨物運輸應(yīng)急運力不能滿足需要時的`補充。
3.應(yīng)急運力有關(guān)要求
應(yīng)急運力必須落實企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車牌號碼、車輛座位(噸位或功能)、駕駛員及聯(lián)系方式,春運和節(jié)假日期間,應(yīng)建立24小時全天候聯(lián)絡(luò)渠道,確保省、市、車屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運輸車輛原則上只安排從事中、短途運輸任務(wù)。同時要加強對應(yīng)急運輸車輛的維護和保養(yǎng),保證其車況良好,確保交通主管部門下達(dá)應(yīng)急指令時,應(yīng)急運輸車輛能按預(yù)案規(guī)定的時間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運力企業(yè)在原應(yīng)急運輸車輛或駕駛員無法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)臨時調(diào)整車輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時間到位,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動應(yīng)急運力以外的其他車輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的,必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛員進行必要的運輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ǘ⿷(yīng)急牌證
1.種類和使用范圍
。1)交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》。該證由交通運輸部統(tǒng)一制作,長期有效。供每年春運期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
。2)《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》。該證由省交通廳統(tǒng)一制作,長期有效。當(dāng)省交通廳啟動省級應(yīng)急預(yù)案時,供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
(1)省交通廳已在20__年春運期間將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運開始前10天將交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運期間應(yīng)急運輸通行證》數(shù)量,及時向交通運輸部申領(lǐng)并補充發(fā)放給相關(guān)市。
。2)省交通廳將按照各市客運常備應(yīng)急運力和貨物運輸應(yīng)急運力的總數(shù),將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報省交通廳備案,數(shù)量不足的應(yīng)及時向省交通廳申領(lǐng),出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時向省交通廳報告并申明作廢。
。3)各市交通主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管,并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度,實行”誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)“。
3.應(yīng)急牌證使用
。1)省交通廳將在全省運政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊,實現(xiàn)對應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級市交通主管部門發(fā)放交通運輸部《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》時,應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫相關(guān)事項,并通過運政信息系統(tǒng)打印。
。2)《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋”廣東省道路運輸專用章“的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》同時使用。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時,應(yīng)隨車攜帶相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“和《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》復(fù)印件,并將”應(yīng)急通行證“放置于車輛擋風(fēng)玻璃前,以備核查。應(yīng)急運輸任務(wù)完成后,應(yīng)立即將”應(yīng)急通行證“交回原發(fā)放機關(guān)。
。3)《春運期間應(yīng)急運輸通行證》和《廣東省道路運輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》同時使用或未在有效期內(nèi)使用,均為無效證件,各級交通部門或公路收費站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(4)應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,不得超限超載運輸。各級交通主管部門除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運輸車輛明顯違反規(guī)定運營或存在安全隱患外,一律不得對正在運行途中的應(yīng)急運輸車輛進行檢查,各公路收費站點(包括高速公路)應(yīng)保障其快速通過。對應(yīng)急車輛通行費的收取問題,省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動及操作程序
1.應(yīng)急預(yù)案啟動
。1)當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時運輸時,各級交通主管部門、運輸企業(yè)、客貨運站場應(yīng)逐級啟動相應(yīng)的級別應(yīng)急預(yù)案,抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運力和其它后備運力進行疏運。如當(dāng)?shù)剡\力確實不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
(2)當(dāng)發(fā)生危險品貨物運輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運時,運輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,派遣人員趕赴現(xiàn)場并及時向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門報告。接到事故報告后,各級交通主管部門應(yīng)立即展開救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。當(dāng)確定危險品不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運力不能解決時,應(yīng)及時向省交通廳報告并申請支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預(yù)案操作程序
。1)接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后,對口支援市交通主管部門必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運力并發(fā)放相應(yīng)的”應(yīng)急通行證“。運力請求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運輸車輛的停放、上客或貨物裝載,以及司乘人員的生活。
。2)執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位,在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》后,應(yīng)立即對應(yīng)急運輸車輛和設(shè)備進行認(rèn)真檢查,保證車況良好,并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具,確保應(yīng)急運輸車輛按指令規(guī)定時間到達(dá)指定地點。
(3)執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位,同時派出5輛以上車輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運輸任務(wù)時,應(yīng)由車隊隊長帶隊;10輛以上的,由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊;20輛車以上由地市級運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的車隊?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備,保持通訊暢通。途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時向上一級交通主管部門報告。
。4)各級交通主管部門和運輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運輸工作報告制度,春運、節(jié)假日期間實行24小時值班制度,明確部門和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式,確保信息暢通,當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時按規(guī)定程序向其上級交通主管部門報告。報告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請運力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項)、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助,具體原則如下:
。ㄒ唬⿲(zhí)行疏運任務(wù)的,各運力請求市應(yīng)按實際售票額或配載費用的100%將運費結(jié)算給應(yīng)急運力派出單位。對在運力調(diào)配過程中造成支援車輛放空損失的,由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
(二)對執(zhí)行轉(zhuǎn)運任務(wù)的,實際轉(zhuǎn)運費應(yīng)100%交給應(yīng)急運力派出單位;運費難以收取的,由運力請求市在《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》上簽章說明。
(三)對在應(yīng)急運力調(diào)配過程中因各種原因造成應(yīng)急運輸車輛沒有運費收入的,在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運輸車輛派出單位憑運力請求市簽章的《廣東省應(yīng)急運力調(diào)度指令》,報省交通廳,提出補助申請,其補助費用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運力請求市支付70%的比例解決。
。ㄋ模﹫(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的,在應(yīng)急運輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi),由應(yīng)急運輸車輛派出單位所在地市級交通主管部門按照附件7的要求統(tǒng)一報省交通廳,提出補助申請,有關(guān)運輸費用由省交通廳全額支付。
(五)省交通廳和運力請求市交通主管部門在收到應(yīng)急運輸補助申請后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金撥付工作。
六、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬┘訌姂(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。各級交通主管部門應(yīng)建立健全應(yīng)急運力保障隊伍,完善應(yīng)急運力保障管理機制,落實應(yīng)急保障專業(yè)人員,并加強對保障隊伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
(二)完善統(tǒng)計制度和應(yīng)急物資保障。各級交通主管部門要建立應(yīng)急保障所需的物資、運力、檢修設(shè)備、專業(yè)人員儲備等動態(tài)數(shù)據(jù)庫,設(shè)計應(yīng)急運力報送、調(diào)用以及應(yīng)急運輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序,建立科學(xué)合理的應(yīng)急運力執(zhí)行任務(wù)和費用測算統(tǒng)計制度,做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲備工作。
。ㄈ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度。各級交通主管部門要建立健全和落實道路運輸應(yīng)急運力保障專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建設(shè)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,支持應(yīng)急機制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)道路運輸應(yīng)急運力保障所需的經(jīng)費。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度,加強財務(wù)、審計等部門對應(yīng)急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。同時,充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
(四)加強通訊信息報告。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機制。加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急事件報告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(五)加強應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級道路運輸應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對應(yīng)急運力的落實情況進行一次全面檢查,并針對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運力每年組織開展一次預(yù)演,演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時啟動,應(yīng)急運力能在規(guī)定時間內(nèi)到位。
。┘訌姴块T協(xié)調(diào)。各級交通主管部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確各自的職責(zé),加強相互之間的信息溝通,落實相關(guān)配套政策和措施,切實做好道路運輸應(yīng)急保障工作。
各級交通主管部門及道路運輸企業(yè)、客貨站場應(yīng)參照本預(yù)案,結(jié)合各自實際制定各級道路運輸運力保障應(yīng)急預(yù)案,并報上一級交通主管部門備案。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1.總則
1.1編制目的
為切實加強我省道路運輸應(yīng)急運力的組織和保障工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機制,進一步提高道路運輸行業(yè)應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害,最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失,確保道路運輸正常進行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件,結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的,或由省交通運輸廳責(zé)成的,需要由省運管局負(fù)責(zé)處置的重大、較大突發(fā)事件應(yīng)對工作,以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。
本預(yù)案指導(dǎo)各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
(3)職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
云南省道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。
(3)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.組織體系
全省道路運輸應(yīng)急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則,開展道路運輸應(yīng)急保障工作。
3.運行機制
3.1監(jiān)測與預(yù)警
各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,開展風(fēng)險分析。
3.2應(yīng)急處置
道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四個等級。
3.3善后處置
應(yīng)急行動結(jié)束后,各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會議,對運輸應(yīng)急保障行動進行總結(jié)、講評。
4.應(yīng)急保障
4.1應(yīng)急保障隊伍建設(shè)
各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況,確定應(yīng)急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級道路運輸應(yīng)急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預(yù)算,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應(yīng)急值班及信息溝通
應(yīng)急預(yù)案啟動后,省運管局應(yīng)急辦和事發(fā)地應(yīng)急管理機構(gòu)均進入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保通信指揮暢通。
4.5加強部門協(xié)調(diào)
各級運輸管理部門要在當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
各級道路運輸應(yīng)急管理機構(gòu)要定期組織各類預(yù)案演練,通過預(yù)案演練不斷總結(jié)、完善預(yù)案,鍛煉提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實際,行動有效。
5.2宣傳和培訓(xùn)
各級道路運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。
5.3獎懲與責(zé)任
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應(yīng)急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
云南省道路運輸應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見,并根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預(yù)案,上報省交通運輸廳備案。
6.2制定與解釋部門
本預(yù)案由云南省道路運輸管理局制定,由省道路運輸應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實施。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
第一條: 指揮對重特大事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴大。
第二條: 負(fù)責(zé)對重特大事故應(yīng)急處理 工作進行督查和指揮。
第三條: 檢查督導(dǎo)做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要職責(zé)
第一條: 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長命令的下達(dá)和執(zhí)行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負(fù)責(zé)事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應(yīng)急救援隊
第一條: 當(dāng)發(fā)生重特大事故,公司應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時到位,救援工作聽從縣站領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。
第二條: 重特大事故應(yīng)急救援隊擔(dān)負(fù)相應(yīng)的應(yīng)急處理任務(wù),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。應(yīng)急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預(yù)案實施
第一條: 公司應(yīng)分別對客運班車、危險貨物運輸經(jīng)營者及從業(yè)人員加強專業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據(jù)所承運貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應(yīng)的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應(yīng)采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時積極與事發(fā)地的公安、消防部門和交通運政管理機構(gòu),以便事故的調(diào)查和處理。
第三條: 在事發(fā)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門機構(gòu)接到事故報告到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)向指揮人員簡明扼要的說明事故情況。運輸危險貨物的車輛,應(yīng)及時向指揮人員報告運輸?shù)奈kU貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應(yīng)按照“先人員、后貨物”的原則進行施救。
第二條: 在進行自救的同時撥打事發(fā)當(dāng)?shù)氐募本入娫捄蛨缶娫,通知有關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場無關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快
捷的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。
事故(險情)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故(險情)發(fā)生的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人
員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的搶救措施,進行全方位的搶險救援和應(yīng)急處理。事故公司主要負(fù)責(zé)人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,相關(guān)救援組按照各自職責(zé)迅速開展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
運輸事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
近年來,道路危險貨物運輸事故發(fā)生較為頻繁,而且一旦發(fā)生事故,影響往往都很惡劣。因此,從業(yè)人員懂得發(fā)生事故時的應(yīng)急處理措施就顯得尤為重要。筆者在化工領(lǐng)域工作多年,在工作中積累了一些比較實用的危險貨物運輸事故應(yīng)急處理的方法,供相關(guān)單位參考。
一、爆炸品
(一)滅火方法
用水冷卻達(dá)到滅火目的,但不能采取窒息法或隔離法。禁止使用砂土覆蓋燃燒的爆炸品,否則會由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。撲救有毒性的爆炸品火災(zāi)時,滅火人員應(yīng)佩戴防毒面具。
(二)撒漏處理
對爆炸物品撒漏物,應(yīng)及時用水濕潤,再撒以鋸末或棉絮等松軟物品收集后,保持相當(dāng)濕度,報請消防人員處理,絕對不允許將收集的撒漏物重新裝入原包裝內(nèi)。
二、壓縮氣體和液化氣體
。ㄒ唬 滅火方法
將未著火的氣瓶迅速移至安全處;對已著火的氣瓶使用大量霧狀水噴灑;火勢不大時,可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
運輸中發(fā)現(xiàn)氣瓶漏氣時,特別是有毒氣體,應(yīng)迅速將氣瓶移至安全處,并根據(jù)氣體性質(zhì)做好相應(yīng)的防護,人站在上風(fēng)處,將閥門旋緊。大部分有毒氣體能溶解于水,緊急情況時,可用浸過清水的毛巾捂住口鼻進行操作,若不能制止,可將氣瓶推入水中,并及時通知相關(guān)部門處理。
三、易燃液體
。ㄒ唬 滅火方法
消滅易燃液體火災(zāi)的最有效方法是采用泡沫、二氧化碳、干粉等滅火器撲救。
。ǘ 撒漏處理
及時用砂土或松軟材料覆蓋吸附后,集中至空曠安全處處理。覆蓋時,要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防污染環(huán)境。
四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
(一) 滅火方法
根據(jù)易燃固體的不同性質(zhì),可用水、砂土、泡沫、二氧化碳、干粉滅火劑來滅火,但必須注意:遇水反應(yīng)的易燃固體不得用水撲救,如鋁粉、鈦粉等金屬粉末應(yīng)用干燥的砂土、干粉滅火器進行撲救;有爆炸危險的易燃固體如硝基化合物禁用砂土壓蓋;遇水或酸產(chǎn)生劇毒氣體的易燃固體,如磷的化合物和硝基化合物(包括硝化棉)、氮化合物、硫磺等,燃燒時產(chǎn)生有毒和刺激性氣體,嚴(yán)禁用硝堿、泡沫滅火劑撲救,撲救時必須注意戴好防毒面具;赤磷在高溫下會轉(zhuǎn)化為黃磷,變成自燃物品,處理時應(yīng)謹(jǐn)慎。
撲滅自燃物品火災(zāi)時也要注意:此類物品滅火時,一般可用干粉、砂土(干燥時有爆炸危險的自燃物品除外)和二氧化碳滅火劑滅火。與水能發(fā)生反應(yīng)的物品如三乙基鋁、鋁鐵溶劑等禁用水撲救;黃磷被水撲滅后只是暫時熄滅,殘留黃磷待水分揮發(fā)后又會自燃,所以現(xiàn)場應(yīng)有專人密切觀察,同時撲救時應(yīng)穿防護服,戴防毒面具。
撲滅遇濕易燃物品時也應(yīng)注意:此類物品發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)迅速將未燃物品從火場撤離或與燃燒物進行有效隔離,用干砂、干粉進行撲救;與酸或氧化劑等反應(yīng)的物質(zhì),禁用酸堿和泡沫滅火劑撲救;活潑金屬禁用二氧化碳滅火器進行撲救,應(yīng)用蘇打、食鹽、氮或石墨粉來撲救;鋰的火災(zāi)只能用石墨粉來撲救。
(二) 撒漏處理
上述三類貨物撒漏時,可以收集起來另行包裝。收集的'殘留物不能任意排放、拋棄。對與水反應(yīng)的撒漏物處理時不能用水,但清掃后的現(xiàn)場可以用大量水沖刷清洗。
五、氧化劑和有機過氧化物
。ㄒ唬 滅火方法
有機過氧化物、金屬過氧化物只能用砂土、干粉、二氧化碳滅火劑撲救;撲救時應(yīng)佩戴防毒面具。
。ǘ 撒漏處理
在裝卸過程中,由于包裝不良或操作不當(dāng),造成氧化劑撒漏時,應(yīng)輕輕掃起,另行包裝,但不得同車發(fā)運,須留在安全地方,對撒漏的少量氧化劑或殘留物應(yīng)清掃干凈。
六、毒害品和感染性物品
(一) 滅火方法
撲滅毒害品及感染性物品火災(zāi)時應(yīng)注意:氰化物發(fā)生火災(zāi)時,不得用酸堿滅火器撲救,可用水及砂土撲救;滅火人員撲滅毒害品的火災(zāi)時應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方法。撲救時盡可能站在上風(fēng)方向,并戴好防毒面具。
。ǘ┤雎┨幚
固體毒害品及感染性物品,可在掃集后裝入容器中;液體毒害品及感染性物品應(yīng)用棉絮、鋸末等松軟物浸潤,吸附后收集,盛入容器中。
七、腐蝕品
。ㄒ唬 滅火方法 無機腐蝕品或有機腐蝕品直接燃燒時,除具有與水反應(yīng)特性的物質(zhì)外,一般可用大量的水撲救。但宜用霧狀水,不能用高壓水柱直接噴射物品,以免飛濺的水珠帶上腐蝕品灼傷滅火人員。
。ǘ 撒漏處理 液體腐蝕品應(yīng)用干砂、干土覆蓋吸收,掃干凈后,再用水洗刷。大量溢出時可用稀酸或稀堿中和。中和時,要防止發(fā)生劇烈反應(yīng)。用水洗刷撒漏現(xiàn)場時,只能緩慢地澆洗或用霧狀水噴淋,以防水珠飛濺傷人。