重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(精選18篇)
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇1
按照上級(jí)有關(guān)部門的要求,為了保障全校師生的生命、財(cái)產(chǎn)安全和身體健康,給廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安定的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,杜絕安全事故發(fā)生,切實(shí)有效地控制安全事故帶來的危害,使學(xué)校安全事故損失降低到最低限度,學(xué)校成立校園突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,統(tǒng)一指揮和組織我校突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂《淳高高級(jí)中學(xué)校園突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
一、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)。
總指揮:
副總指揮:
成員:各班班主任
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)事件
1、報(bào)警程序:
。1)向?qū)W校校長陳輝報(bào)告。
。2)向教育局報(bào)告。
。3)根據(jù)事件需要,報(bào)告淳高縣公安局(110)。
2、處置措施:
(1)接報(bào)后,校長、副校長、安全辦、教導(dǎo)處及各部門有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。
。2)組織人員按照程序打電話向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度,邊處置情況邊向到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。4)如有人員受傷,立即送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所或就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
。5)如是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng),并組織疏散其余人員。
。6)如是意外事故,應(yīng)盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)如是社會(huì)人員來校鬧事且較為嚴(yán)重的,立即撥打報(bào)警電話110。
3、注意事項(xiàng)。
。1)到場(chǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
。2)處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。
。3)加強(qiáng)常規(guī)管理和巡查,落實(shí)各部位工作人員責(zé)任,嚴(yán)格控制社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。
4、疏散人員。
。1)發(fā)生事故后,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在統(tǒng)一安排下有組織地把人員疏散到安全地帶,設(shè)定警戒線,避免更大的人員傷亡。
。2)堅(jiān)決、果斷地確保師生的人身安全。
。ǘ┗馂(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、消防安全員、各班班主任。
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心(電話119),120請(qǐng)求援助。報(bào)告內(nèi)容為:“省淳中發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)迅速救援!贝龑(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
。3)在向?qū)W校、學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、公安部門匯報(bào)的同時(shí),派出人員到相關(guān)路口等待,引導(dǎo)消防車輛迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
2、組織實(shí)施:
。1)參加人員:在消防車到來之前,以學(xué)校消防、安全人員和教師為主,其余教職工均有義務(wù)參加撲救,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火。
(2)消防車到來之后,學(xué)校人員要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
。4)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師要迅速組織人員逃生,學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散,學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織教師揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離全地段。原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和學(xué)校內(nèi)的固定消防栓位置,以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
3、撲救方法:
。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
4、注意事項(xiàng):
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
。4)不得組織學(xué)生參加滅火。
(5)采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)盜竊案件
1、處置事件的`組織:學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校教導(dǎo)處、安全辦、公安干警。
2、報(bào)警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向所在學(xué)校負(fù)責(zé)人報(bào)告。
。2)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教體局有關(guān)部門匯報(bào)。
。3)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安部門報(bào)案。
3、處置措施:
。1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。2)安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值,經(jīng)請(qǐng)示后向公安部門報(bào)案。
(4)積極協(xié)助公安干警勘察現(xiàn)場(chǎng),為偵破案件提供條件。
4、注意事項(xiàng)
。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。
。2)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),以便為偵破案件提供條件。
。3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學(xué)習(xí)秩序。采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄋ模┲卮蠼煌ò踩鹿
1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報(bào)相關(guān)部門。
2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)及時(shí)報(bào)警110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
。ㄎ澹┪kU(xiǎn)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告上級(jí)主管部門。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
。┕こ探ㄔO(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹立警示牌離欄。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇2
第一章總則
第一條:為確保我廠突發(fā)的重特大安全事故(以下簡稱重特大事故)應(yīng)急處理工作高效、有序的進(jìn)行、最大限度的減輕事故造成的災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本廠實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條:本預(yù)案是本廠處理重特大事故的基本程序和依據(jù)。
第三條:本預(yù)案適用于在我廠內(nèi)發(fā)生的下列重特大事故搶險(xiǎn)工作。
。ㄒ唬┲靥卮蠡馂(zāi)事故
。ǘ╁仩t和特種設(shè)備重特大事故
。ㄈ┲靥卮笾卸臼鹿
(四)其他重特大事故
第四條:任何的'單位和個(gè)人都有參加重特大事故搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二章:應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條:我廠建立重特大事故應(yīng)急處理指揮中心,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)我廠重特大事故處理工作。
總指揮:寇德金
副總指揮:寇新民
指揮中心成員由以下人員組成:寇德進(jìn)寇建國
第六條:應(yīng)急處理指揮中心主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M織各方面力量處理重特大事故,統(tǒng)一指揮對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援、控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
。ǘz查督促有關(guān)單位做好搶救救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序的工作。
。ㄈz查監(jiān)督各單位各項(xiàng)突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,必要時(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理演練。
。ㄋ模┌才派霞(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)事宜。
第三章事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
重特大事故發(fā)生,接報(bào)后相關(guān)部門必須做到:
。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧,組織救援、防止事故擴(kuò)大。
。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第七條:事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員有責(zé)任和義務(wù)立即撥打報(bào)警電話。
第四章應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援。
第八條:在特大事故發(fā)生后,本廠應(yīng)立即組織相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第九條:在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用地,任何單位不得拒絕和阻攔。
第五章應(yīng)急處理支持與反饋
第十條:應(yīng)急處理工作結(jié)束后,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),分析吸取事故教訓(xùn),及時(shí)整改。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇3
一、設(shè)備設(shè)施范圍
電教組管理的'設(shè)施有:
1.校園廣播系統(tǒng)。
2.課室電視雙向控制系統(tǒng)。
3.課室(考場(chǎng))監(jiān)控系統(tǒng)。
4.課室教學(xué)平臺(tái)。
5.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會(huì)議室。
二、系統(tǒng)、設(shè)施性質(zhì)
1.校園廣播系統(tǒng):總控制設(shè)備安裝在電教樓一樓4號(hào)室,學(xué)生廣播臺(tái)設(shè)在電教樓二樓后門出口處。附屬設(shè)備在課室有課室磁帶播放一體機(jī)和一對(duì)音箱、學(xué)生宿舍值班室有一臺(tái)功率放大器及宿舍每層樓的走廊音箱。系統(tǒng)采用自動(dòng)運(yùn)作為主,手工操作為輔?偪刂剖易詣(dòng)廣播時(shí)間多為上班時(shí)間,有人值班,星期六、日停止。學(xué)生廣播臺(tái)播音時(shí)間為11∶55-12∶30、17∶05-17∶40兩個(gè)時(shí)段,聽力播放在總臺(tái)人工操作。
2.課室電視雙向控制系統(tǒng)為教學(xué)系統(tǒng),附屬設(shè)備在課室有一臺(tái)34寸彩色電視機(jī)、一個(gè)終端控制器、一個(gè)時(shí)間控制器,工作電源(220V)由總控制臺(tái)提供,系統(tǒng)運(yùn)作為手工操作為主、自動(dòng)操作為輔。星期日、一至五晚上19∶00-19∶30自動(dòng)播放中央新聞,自動(dòng)關(guān)機(jī)、斷電,其余在上課期間操作。
3.課室(考場(chǎng))監(jiān)控系統(tǒng)是高考監(jiān)考系統(tǒng),全手工操作。
4.課室教學(xué)平臺(tái)為獨(dú)立工作單元,每班一套。工作電源(220V)由總控制臺(tái)定時(shí)提供,星期一至五7∶30-11∶55、14∶30-17∶15,星期六7∶30-11∶55供電,設(shè)備操作由教師自行操作。
5.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會(huì)議室為小型會(huì)議室,最大容納人數(shù)分別為230、230、160,開會(huì)時(shí)由電教人員使用設(shè)備,上課時(shí)電教人員準(zhǔn)備好設(shè)備,教師管理學(xué)生。
三、防火、防電、逃生安全措施
1.校園廣播系統(tǒng)、⒉課室電視雙向控制系統(tǒng)、⒊課室(考場(chǎng))監(jiān)控系統(tǒng):總控制室面積150㎡,裝修設(shè)備柜為鐵架木飾面板、天花板為鐵龍骨硅酸板刮塑,屬防火設(shè)計(jì)。配備小型滅火器,大門寬度為1.5m,正常工作人員為3人?傠娫撮_關(guān)為60A空氣開關(guān)、各系統(tǒng)分開關(guān)為40A空氣開關(guān),電器短路時(shí)跳閘。
學(xué)生廣播臺(tái)為木質(zhì)材料裝修,設(shè)備功率小于50W,每天兩次,每次半小時(shí)廣播時(shí)間,由總控室定時(shí)供電。廣播時(shí)間打開門,配備滅火器。
2.課室教學(xué)平臺(tái)供電以教學(xué)樓為單位供電,1、2號(hào)教學(xué)樓采用交流接觸器當(dāng)?shù)厝‰姟?20V遠(yuǎn)程控制的形式分配至層間30A空氣開關(guān),再通過10A空氣開關(guān)分配給每間課室的教學(xué)平臺(tái)。沒有裸露的電器設(shè)備,放學(xué)后課室教學(xué)平臺(tái)停止供電,設(shè)備短路空氣開關(guān)跳閘斷電。
3.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳,電教樓一樓多媒體會(huì)議室配備4-8個(gè)小型滅火器,實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳四周開1.5m大門,配備自動(dòng)灑水系統(tǒng)。電教樓一樓多媒體會(huì)議室已較少使用。
四、安全預(yù)案(課室由班級(jí)處理)
1.課室電源短路冒煙,3分鐘內(nèi)疏散學(xué)生出教室,5分鐘內(nèi)通知電教人員關(guān)電源總閘,報(bào)告教導(dǎo)處、校長。
2.實(shí)驗(yàn)樓一、二樓多媒體報(bào)告廳發(fā)生火警,第一時(shí)間關(guān)斷電源,指揮人員朝四周門疏散(3分鐘內(nèi)),打119電話,用滅火器滅火。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇4
為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應(yīng)急體系,提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應(yīng)急反映能力和救援工作整體水平,最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全縣學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案 。
一、適用范圍
本預(yù)案適用全縣中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)中學(xué)發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:
。ㄒ唬⿲W(xué)校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學(xué)生傷亡的事故;
(二)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故;
(三)學(xué)校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;
(四)學(xué)校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
。ㄎ澹┌l(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
(六)學(xué)校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;
(七)各類自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校安全事故;
(八)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;
。ㄊ⿲W(xué)校發(fā)生的學(xué)生重特大溺水死亡事故;
。ㄊ唬┬M饧w活動(dòng)、集會(huì)、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;
。ㄊ┮荒暌欢鹊母呖肌⒅锌嫉却笮涂荚嚮顒(dòng)中發(fā)生的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
二、實(shí)施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在旬陽縣特大事故應(yīng)急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作?h教育局在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故和突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮和組織實(shí)施;各學(xué)校在各自的職責(zé)范圍內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援處理指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣教育局成立重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展重特大安全事故搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?h教育局局長任組長,分管副局長、紀(jì)檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導(dǎo)室、督學(xué)任副組長。成員由各股辦、室負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計(jì)財(cái)股長、督導(dǎo)室負(fù)責(zé)人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級(jí)各類學(xué)校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等前期事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
四、重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣直學(xué)校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案;
。ǘ┒ㄆ谥笇(dǎo)預(yù)案的演練;
。ㄈ┲靥卮笫鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生時(shí),快速向縣委、縣政府、市教育局匯報(bào)并向相關(guān)部門報(bào)告事故及突發(fā)事件的實(shí)際情況;
(四)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護(hù)學(xué)校、幼兒園正常的教育秩序和社會(huì)治安。
。ㄎ澹┳龊檬鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)。
。┙M織有關(guān)學(xué)校、幼兒園和相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案,快速開展搶險(xiǎn)救援和突發(fā)事件的處理工作。
(七)配合有關(guān)部門對(duì)肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
。ò耍┡浜仙霞(jí)部門對(duì)事故的調(diào)查和處理工作。
(九)做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。
。ㄊ┐笮涂荚嚮顒(dòng),有突發(fā)性事件的苗頭,要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組及其股辦室要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)指揮,控制事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報(bào)告
(一)各中小學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實(shí)情況分別報(bào)告縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
縣教育局值班電話:
。ǘ┦鹿拾l(fā)生24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送縣教育局和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
(三)事故報(bào)告包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故類別,發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn);
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響的初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間;
。ㄋ模┛h教育局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報(bào)告后,除了向局長報(bào)告外,須立即向縣政府分管副縣長報(bào)告,同時(shí)報(bào)縣委辦室和報(bào)市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實(shí)際情況,請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后的對(duì)策和措施
。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿屎屯话l(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應(yīng)急救援和突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將搶險(xiǎn)情況和應(yīng)急處理情況上報(bào)縣政府和市教育局。
(二)重特大事故發(fā)生后,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立即請(qǐng)交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復(fù)被損壞的道路,水、電、通訊等設(shè)施。
。ㄈ┱(qǐng)公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。請(qǐng)衛(wèi)生部門第一時(shí)間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的防疫工作。
(四)事故發(fā)生后,各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險(xiǎn)救援工作,同時(shí)做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定及要求
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,要把安全工作作為學(xué)校當(dāng)前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)安全制度。逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,明確各部門安全工作職責(zé),并建立安全工作責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強(qiáng)對(duì)所屬村小、教學(xué)點(diǎn)的'安全管理,經(jīng)常性地檢查督促,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)教育辦,各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要迅速制定出切實(shí)可行的安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、各民辦教育機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人要以對(duì)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心,為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定多做貢獻(xiàn)。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇5
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面力量投入搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會(huì)、外出活動(dòng)、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
。ㄒ唬、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時(shí)間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時(shí)盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情,尋求幫助。
3、對(duì)事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時(shí)組織疏散。
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時(shí)將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報(bào)告制度
1、實(shí)行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報(bào)告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時(shí),在第一時(shí)間報(bào)告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報(bào)告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報(bào)告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時(shí)通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話。同時(shí)根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動(dòng)。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時(shí)間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場(chǎng)這一空曠地帶,疏散時(shí),全體行政人員要分別到各年級(jí)維護(hù)秩序,全體教師要立即分別到各自的班級(jí)樓層的樓梯處,兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時(shí)間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場(chǎng)集中。待確定無危險(xiǎn)后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時(shí),應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時(shí)根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止危害擴(kuò)大,同時(shí)報(bào)告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時(shí)通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,對(duì)傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時(shí)對(duì)與傳染源有過密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護(hù)好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報(bào)警電話,并立即組織人員開展搶險(xiǎn)工作。校舍坍塌事故還要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動(dòng)時(shí),如發(fā)生交通事故,先行脫險(xiǎn)的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對(duì)傷員進(jìn)行施救,并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)。
8、在組織大型集會(huì)和課間操的集合和解散時(shí),值周教師要守護(hù)在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時(shí),馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時(shí)撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話,及時(shí)救護(hù)。
9、外出活動(dòng)發(fā)生意外,要及時(shí)撥打沙河派出所電話報(bào)警,撥打120請(qǐng)求救護(hù)。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會(huì)游泳的.教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對(duì)觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時(shí)撥打120救護(hù)電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場(chǎng)所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報(bào)警,120急救電話救援,同時(shí)要及時(shí)疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員疏散等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時(shí),第一到場(chǎng)人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時(shí)撥打110報(bào)警,撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)痕跡和證物。
14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時(shí),學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險(xiǎn)品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險(xiǎn)性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話,對(duì)危險(xiǎn)性游戲馬上制止,并將其危險(xiǎn)物品沒收,追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場(chǎng)指揮
處置事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:
搶險(xiǎn)組:
搶救傷員組:
疏散小組:
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序警戒組:
善后處理組:
后勤保障組:
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對(duì)重大事故隱患的排查,對(duì)一時(shí)難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級(jí)上報(bào),并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時(shí)消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項(xiàng)
1、本方案未盡事宜,在實(shí)施的過程中可根據(jù)不同情況隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇6
20xx年4月,國家安全監(jiān)管總局以第17號(hào)局長令發(fā)布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作進(jìn)行了規(guī)范!豆芾磙k法》的發(fā)布對(duì)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,起到了非常重要的指導(dǎo)作用。而且,截至20xx年底,全國31個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門大部分都結(jié)合實(shí)際發(fā)布實(shí)施了《管理辦法》實(shí)施細(xì)則等規(guī)范性文件,各地應(yīng)急預(yù)案管理工作有了具體依據(jù),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案基本做到了全覆蓋,應(yīng)急預(yù)案編制、備案、培訓(xùn)、演練等工作逐步規(guī)范,我國生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了長足進(jìn)展。
一、修訂必要性
在這四年多的時(shí)間里,我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作發(fā)生了較大變化,應(yīng)急管理的各項(xiàng)政策及方針也逐步健全和完善,《管理辦法》中部分內(nèi)容條款已不能完全適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,因此需要對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行修訂。具體原因如下:
。ㄒ唬﹪鴦(wù)院及安全監(jiān)管總局下發(fā)的相關(guān)文件中對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作提出更具體的要求需要進(jìn)行落實(shí)。如國發(fā)23號(hào)文件要求,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。國發(fā)40號(hào)文件也提出要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善。落實(shí)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)預(yù)案報(bào)備制度,加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案與政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接。這些文件的要求和具體的落實(shí)需要在《管理辦法》中體現(xiàn)出來。
。ǘ┰豆芾磙k法》在近年的實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。首先,原《管理辦法》中關(guān)于預(yù)案編制要求不符合當(dāng)前對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案提出的要“簡明扼要、管用有效”的原則,有些內(nèi)容可以刪除或調(diào)整,總體需要進(jìn)一步簡化。同時(shí),需要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案編制前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估工作,在預(yù)案發(fā)布前增加桌面演練環(huán)節(jié)。其次,原《管理辦法》中提出的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和備案的內(nèi)容也過于原則,在實(shí)施過程中也沒有很好解決這兩個(gè)方面的問題,需要對(duì)兩部分內(nèi)容進(jìn)一步梳理和細(xì)化相關(guān)規(guī)定。同時(shí),在應(yīng)急預(yù)案實(shí)施方面的內(nèi)容和要求也亟需進(jìn)一步充實(shí)和完善。再次,原《管理辦法》中的罰則部分內(nèi)容過于單一,只對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的進(jìn)行處罰,不利于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,需要細(xì)化罰則內(nèi)容,強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面的要求。
。ㄈ┬聵(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的制定和發(fā)布也要求對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行更新和完善。如近幾年陸續(xù)發(fā)布的.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-20xx)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,有許多的新的內(nèi)容和要求需要充實(shí)到《管理辦法》中。特別是GB/T29639-20xx的發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序、編制內(nèi)容及要求均與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有較大變化,原《管理辦法》也應(yīng)當(dāng)圍繞這些新內(nèi)容和新要求的變化進(jìn)一步修訂和完善。
(四)近幾年,一些地方的安全監(jiān)管監(jiān)察部門、部分中央企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理方面也進(jìn)行了積極探索,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)于提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性,健全和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,具有廣泛的適用性和重要的借鑒意義,這也需要在新《管理辦法》吸納和充實(shí)進(jìn)來,有助于推進(jìn)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
總之,修訂《管理辦法》是貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院文件要求的重要舉措,是解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案編制、管理和實(shí)施過程中存在的一些突出問題的必然要求,也是優(yōu)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系和提高應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性的迫切需要,更是提升各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案管理工作水平的重大機(jī)遇。因此,開展《管理辦法》的修訂工作是十分必要的,目前修訂的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
二、修訂主要依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(安委明電〔20xx〕8號(hào))等文件以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20xx)。
三、修訂主要過程
。1)20xx年3月份,對(duì)《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)梳理和分析,制定了《管理辦法》修訂工作方案,明確修訂工作內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度安排。同時(shí),對(duì)《管理辦法》進(jìn)行初步修訂。
(2)20xx年4月底,由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文,向中央企業(yè)總部、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及相關(guān)專家征求對(duì)原《管理辦法》的修訂意見,修訂單位負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見的收集和整理工作,再對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行系統(tǒng)修訂。
。3)20xx年5月10日前,完成《管理辦法》(討論稿),并組織有關(guān)專家及人員(小范圍)對(duì)討論稿及原稿存在的問題和不足進(jìn)行討論,在對(duì)討論稿進(jìn)行完善,形成征求意見稿。
(4)20xx年5月30日前,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心召開研討會(huì)議,組織有關(guān)部門和人員對(duì)《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行研討,對(duì)反饋的意見進(jìn)行整理,并進(jìn)一步完善征求意見稿。
。5)20xx年7月25日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕6號(hào)),向各省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局以及有關(guān)中央企業(yè)征求對(duì)《管理辦法》(征求意見稿)的意見,截止到8月15日,各單位以傳真或郵件方式將修改意見反饋回來,根據(jù)反饋意見對(duì)《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)一步完善,形成當(dāng)前的新的《管理辦法》(征求意見稿)。
(6)20xx年9月23日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)文(應(yīng)指信息函〔20xx〕8號(hào)),邀請(qǐng)了重慶市安全監(jiān)管局、寧夏煤礦安全監(jiān)察局、中國石油天然氣集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)公司等部門和單位人員再次對(duì)新的《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行座談,起草單位再次對(duì)管理辦法進(jìn)行修訂完善。
。7)20xx年9月27日,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織召開主任業(yè)務(wù)辦公會(huì),國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心各部門以及礦山應(yīng)急救援中心有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了《管理辦法》(征求意見稿)座談會(huì),再次對(duì)《管理辦法》(征求意見稿)進(jìn)行征求意見。會(huì)后,根據(jù)反饋意見又再次完善了《管理辦法》(征求意見稿)。
四、主要修訂內(nèi)容
新修訂的《管理辦法》總共包括7章、47條規(guī)定,具體修訂情況如下:
。ㄒ唬┛倓t
主要修訂《管理辦法》的適用范圍,使適用范圍在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)充,增加了“宣傳”、“評(píng)估”、“監(jiān)督管理”三個(gè)方面內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案管理的范圍更加明確和具體。此外,增加了第五條,即是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施過程中涉及的各項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案中涉及到的應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序以及各項(xiàng)保障措施的落實(shí)和實(shí)施。
(二)應(yīng)急預(yù)案的編制
本章進(jìn)行了較大幅度修改,保留了原《管理辦法》中的第5條和第12條,其他條均進(jìn)行了修改或完善。具體情況如下:
1.將原《管理辦法》中的第6條提前,并修改了部分內(nèi)容,明確提出“地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)辦事處以及上級(jí)部門的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求,結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),編制與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡明操作程序手冊(cè),明確職責(zé)任務(wù)及應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容”,增加了“應(yīng)急預(yù)案編制方面的規(guī)范要求”、“結(jié)合本行政區(qū)域主要生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),組織、指導(dǎo)編制相應(yīng)部門的應(yīng)急預(yù)案”、“編寫與預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡明操作程序手冊(cè)”等要求。
2.將原《管理辦法》中的第7條中的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20__)替換為《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639),刪除了“結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)”的要求,改為“結(jié)合本單位實(shí)際”。
3.依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)內(nèi)容,在新修訂的《管理辦法》的第8、9、10條中重新描述了生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的概念和編寫要求。
4.規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目施工前和投產(chǎn)試運(yùn)行前應(yīng)編制完成相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作。建設(shè)項(xiàng)目的施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.增加了應(yīng)急預(yù)案編制前開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的要求,并且要求加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)并及時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,完善生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)防控措施,配置相應(yīng)應(yīng)急物資和裝備,把應(yīng)急準(zhǔn)備貫穿應(yīng)急預(yù)案編制的全過程。
6.修改了原《管理辦法》中的第5條(現(xiàn)第13條)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求中的第4、5、7、8款內(nèi)容。
7.增加了第14條,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)本單位應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任,可邀請(qǐng)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<疫M(jìn)行指導(dǎo),但不得全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制應(yīng)急預(yù)案。
8.增加了第15條,要求應(yīng)急預(yù)案評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)組織預(yù)案涉及的相關(guān)部門或人員對(duì)預(yù)案進(jìn)行桌面演練,通過桌面演練來檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布
該章在原《管理辦法》基礎(chǔ)上對(duì)預(yù)案評(píng)審環(huán)節(jié)要求進(jìn)行了簡化,并增加了預(yù)案公布要求。具體如下:
1.新《管理辦法》中要求,煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)的人員參加。同時(shí),邀請(qǐng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家參加。評(píng)審人員與生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
2.新《管理辦法》中要求,地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,組建應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī),制定?yīng)急預(yù)案評(píng)審專家管理辦法,為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提供便利條件。同時(shí),明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案具體評(píng)審方法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審辦法或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.新《管理辦法》中增加了對(duì)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布要求,要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布,對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案的備案
1.增加了預(yù)案發(fā)布后備案時(shí)限要求以及受理備案的時(shí)限要求。規(guī)定地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)自發(fā)布之日起30個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案。規(guī)定受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查的要求。
2.關(guān)于備案要求的調(diào)整。明確提出中央企業(yè)總部的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;其所屬的各級(jí)分(子)公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
此外,前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及煤礦、非煤礦山、冶金、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,有安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)行政許可部門備案,抄送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。無安全生產(chǎn)行政許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按照隸屬或業(yè)務(wù)關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
主要修訂內(nèi)容如下:
1.要求地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)定期組織本部門、本行業(yè)(領(lǐng)域)應(yīng)急預(yù)案演練,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本行政區(qū)域、本行業(yè)(領(lǐng)域)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展預(yù)案演練活動(dòng),提高事故應(yīng)急處置能力。
2.要求應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式,組織開展人員廣泛參與、部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
3.要求各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次本行政區(qū)域或本行業(yè)(領(lǐng)域)綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,結(jié)合本單位特點(diǎn)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練,并結(jié)合實(shí)際經(jīng)常性開展桌面演練。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年至少組織一次綜合或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。
4.明確提出生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方辦事處及其相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的銜接工作,建立政府與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間、生產(chǎn)經(jīng)營單位彼此之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌配置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,共享區(qū)域應(yīng)急資源。
5.要求生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
6.增加了預(yù)案定期評(píng)估的要求。要求應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案適用情況的評(píng)估,分析評(píng)價(jià)其針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理,并編制評(píng)估報(bào)告。
7.關(guān)于應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂的情形,修改了四個(gè)條款,主要體現(xiàn)在:應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;面臨的風(fēng)險(xiǎn)或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;在生產(chǎn)安全事故實(shí)際應(yīng)對(duì)處置和應(yīng)急演練中和應(yīng)急中發(fā)現(xiàn)需要作出調(diào)整的;
。┍O(jiān)督管理
將原《管理辦法》中的“獎(jiǎng)勵(lì)與處罰”修改為“監(jiān)督管理”。具體內(nèi)容如下:
1.地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)把生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理作為執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容之一,并每年組織一次生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等情況。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對(duì)于一般生產(chǎn)經(jīng)營單位處5000元以上3萬元以下的罰款,對(duì)于高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款:
。1)未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的,或抄襲其他單位應(yīng)急預(yù)案與本單位實(shí)際情況不符的;
。2)未按照規(guī)定定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案全面修訂的;
。3)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
。4)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的;
(5)未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的;
。6)未按照應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急物資的;
。7)全權(quán)委托其他單位或個(gè)人編制的。
3.各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門在生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ髦胁坏靡愿鞣N形式收取、攤派與之相關(guān)的費(fèi)用。
(七)附則
沒有較大修改,增加了“本辦法自20xx年x月x日起施行,20__年5月1日起實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》同時(shí)廢止”的說明。
五、基本框架
根據(jù)部門規(guī)章起草的基本規(guī)則,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的框架分為七章,包括總則、應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與公布、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇7
1總則
1. 1編制目的
為了預(yù)防電梯安全事故的發(fā)生,提高對(duì)突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處理能力,能有效控制局面,及時(shí)、有序地做好救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,明晰各部門的職責(zé)及應(yīng)急處理流程,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1. 2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。
1.3適用范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)電梯安全事故,是指在本單位使用的電梯突然發(fā)生的造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:電梯困人故障;由于剪切、墜落等原因造成人身傷亡事故;由于觸電等原因造成的人身傷亡事故,其它安全事故。安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,避免和最大限度地減少人員傷亡。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。
職責(zé)明確,分工協(xié)作,反應(yīng)及時(shí),措施果斷,運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
常備不懈,信息互通,資源共享,依靠科學(xué),依法處置。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
交通廳成立電梯安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全廳突發(fā)電梯安全事故的應(yīng)急處置工作。
組長:分管廳機(jī)關(guān)事務(wù)副廳長
副組長:廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任
成員:廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位負(fù)責(zé)人
2.2職責(zé)
2.2.1負(fù)責(zé)電梯安全事故的總指揮與總協(xié)調(diào)。與消防部門共同研究制定突發(fā)電梯安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2.2.2決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急電梯安全事故狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)。
2.2.3接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令,向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
2.2.4快速摸清事故情況,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
2.2.5組織突發(fā)電梯安全事故的.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、程度和處置行動(dòng)的需要,派出領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,配合消防等部門,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。
2.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)電梯安全事故,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮和處置,F(xiàn)場(chǎng)指揮部由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員組成。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立三個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組
2.3.2.1綜合協(xié)調(diào)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心綜合科、廳辦公室廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加組成。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織相關(guān)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示和批示;疏導(dǎo)和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;協(xié)調(diào)處置救援工作,確,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援和通訊暢通。
2.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)施救組,廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心派員參加,由消防等部門組成專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員勘查電梯安全事故現(xiàn)場(chǎng),研究現(xiàn)場(chǎng)情況,提出現(xiàn)場(chǎng)處置方案,實(shí)施以救人為主的救援措施,迅速開展救援工作。
2.3.2.3善后(醫(yī)療)組由廳機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、廳機(jī)關(guān)各處室和駐樓各單位派員參加,盡快與相關(guān)醫(yī)院(120急救)聯(lián)系并吸收人員。電梯安全事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)配合搶險(xiǎn)救援工作,迅速組織有關(guān)部門和人員及時(shí)開展傷亡人員的善后處理事宜;做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理防止證據(jù)遺失。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1突發(fā)電梯安全事故發(fā)生后,事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)知情人或值班人員應(yīng)立即將有關(guān)情況向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3.2報(bào)告應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)事故危害程度,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按應(yīng)急預(yù)案的工作程序緊急處置行動(dòng),及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將事件進(jìn)行處置。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇8
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據(jù)
1.4 現(xiàn)狀
1.5 適用范圍
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.3 組織體系圖
3.預(yù)警級(jí)別
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
4.事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.4 供水重特大事件報(bào)告內(nèi)容
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
9.附則
9.1 預(yù)案解釋部門
9.2 預(yù)案管理與更新
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 工作原則
1.2.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大安全事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,職責(zé)明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),在統(tǒng)一的安全保障體系中,各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應(yīng)急救援處理過程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4 現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機(jī)電設(shè)備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水;
1.5.6 調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區(qū)域疾。
1.5.8 戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節(jié),取水水源嚴(yán)重缺乏。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設(shè)局局長任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2.1.2 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,辦公室設(shè)在縣建設(shè)局,由建設(shè)局局長兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設(shè)供水安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
。1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統(tǒng)一指揮對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
根據(jù)應(yīng)急處理的需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
。2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
。3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府,納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測(cè),在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能檢測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位或支援單位。
。5)督促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,督促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應(yīng)急處理的演練。
2.2.2 應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作,應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權(quán)限:直接處置權(quán)、聯(lián)合行動(dòng)指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。
。2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
。3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息,擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
。5)組織召開事件現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。
2.2.3 供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項(xiàng)供水安全檢查事故應(yīng)急實(shí)施方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施;做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲(chǔ)備重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施;加強(qiáng)備用水廠的建設(shè)和保護(hù);及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
2.2.4 供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
建設(shè)局:承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施,檢測(cè)、接受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告,協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動(dòng),組織開展供水事故調(diào)查工作。
衛(wèi)生局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況,緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)藥物質(zhì),醫(yī)療設(shè)備,協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所。
安監(jiān)局:協(xié)調(diào)供水安全事故應(yīng)急救援工作,參與供水安全事故調(diào)查處理。
公安局:(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負(fù)責(zé)對(duì)供水事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。
供電公司:負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。
文塔社區(qū):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應(yīng)急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設(shè)局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3.預(yù)警級(jí)別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)分級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。
3.1 一級(jí)預(yù)警
3.1.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病亡。
3.2 二級(jí)預(yù)警
3.2.1 供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。
3.3 三級(jí)預(yù)警
3.3.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對(duì)周圍環(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。
3.4 四級(jí)預(yù)警
3.4.1 制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。
3.4.2 加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。
3.5 各級(jí)預(yù)警響應(yīng)
3.5.1 一級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.2 二級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.3 三級(jí)預(yù)警:由應(yīng)急指揮部副總指揮,現(xiàn)場(chǎng)親自指揮;
3.5.4 四級(jí)預(yù)警:由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。
4.事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
4.1 事故的報(bào)告和確認(rèn)
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室電話報(bào)告,接到報(bào)告后,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門,接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴(kuò)大。
4.2.2 嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。
4.2.3 迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4 服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào),分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
4.4.1 事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.4.5 事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
5.1 應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序
5.1.1 應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令,立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮立即召開現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。
6.應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援
6.1 各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。
6.1.2 應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò)通暢,情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
6.1.3 安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測(cè)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若屬嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5 源水嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報(bào)請(qǐng)縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施,由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法等,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調(diào)度中心(室)
。1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的指揮調(diào)度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后,應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。
。2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
。3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案,并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。
。4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。
。5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門
。1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后,負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修,設(shè)備操作人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。
。2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。
。3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。
。4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測(cè)部門
。1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測(cè)源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
。2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。
。3)負(fù)責(zé)對(duì)配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測(cè)有毒藥劑等危險(xiǎn)源的監(jiān)控。
。4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。
。5)物資供應(yīng)部門
負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案
7.1.1 各水廠對(duì)濾池、沉淀池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。
7.1.2 明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
。1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴(kuò)散。
。2)由安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和源水、出廠水的.污染情況。
(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門清除污染。
(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預(yù)案
7.2.1 水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警,現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。
7.2.2 廠調(diào)度室接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊(cè)”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案,并向公司、上級(jí)有關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。
7.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,按各自職責(zé),分頭現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。
7.2.4 發(fā)生事故的部門,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾,立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的具體措施。如果支管泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥,并開啟中和設(shè)施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴(kuò)大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì),請(qǐng)求支援。
7.2.8 醫(yī)療人員與消防人員配合,立即救護(hù)傷員和中毒人員,并對(duì)其他人員采用簡單的防護(hù)措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預(yù)案
7.3.1 維修110接到搶修電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
7.3.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室,及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門,并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.3.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
7.4 對(duì)泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
7.4.1 迅速報(bào)110
7.4.2 由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員,營救傷員。
7.4.3 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織安全鑒定檢測(cè)隊(duì)伍對(duì)泵房設(shè)施或管道進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定,并提出修復(fù)、加固或拆除重建的處置意見。
7.5 水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門,引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案
7.5.1 由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機(jī)、閥門。
7.5.4 由公司政工部通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。
7.5.5 36小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí),由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門聯(lián)系保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。
8.應(yīng)急處理與反饋
8.1 應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工,對(duì)管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé),并實(shí)行責(zé)任追究制。
8.1.2 應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案,服從縣政府統(tǒng)一指揮,積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
應(yīng)急處理工作結(jié)束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
8.2.1 對(duì)在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2.2 對(duì)在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé),或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級(jí)部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.附 則
9.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案具體由縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2 預(yù)案管理與更新
縣供水重大安全事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預(yù)案實(shí)施或生效
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立規(guī)范高效的滅火救援應(yīng)急工作機(jī)制,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和處置較大、重大、特別重大火災(zāi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要相關(guān)力量聯(lián)合處置的火災(zāi)事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
預(yù)防為主、防消結(jié)合。各級(jí)各部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),整改和消除各類消防安全隱患,經(jīng)常性消防宣傳教育,從源頭上預(yù)防較大以上火災(zāi)事故發(fā)生,要充分發(fā)揮社會(huì)滅火救援資源優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。始終把搶救遇險(xiǎn)人員生命和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則,充分發(fā)揮火災(zāi)事發(fā)地政府的作用,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的快速應(yīng)急能力。有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé),落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急處置工作中的各項(xiàng)支持保障措施,在應(yīng)急處置工作中盡職盡責(zé)、密切配合、形成合力。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立xx市滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮部辦公室設(shè)在市消防救援大隊(duì)。
總 指 揮:xx市人民政府市長。根據(jù)實(shí)際情況,可委派其他主管領(lǐng)導(dǎo)代行總指揮職責(zé)。
副總指揮:分管消防工作的副市長
市應(yīng)急局局長
市消防救援大隊(duì)主官
。ǘ┲笓]部職責(zé)
負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故預(yù)案修訂和應(yīng)急處置工作。
制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化,提出相應(yīng)措施,適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量,組織協(xié)同作戰(zhàn)。
統(tǒng)一調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援保障資源,必要時(shí)直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火救援工作。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)單位參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。
及時(shí)向市政府報(bào)告火災(zāi)事故及滅火救援情況,統(tǒng)一發(fā)布較大以上火災(zāi)事故信息,并負(fù)責(zé)善后工作。
適時(shí)組織召開聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議,講評(píng)和部署工作。
指定成立事故調(diào)查組。
。ㄈ┞(lián)動(dòng)單位職責(zé)
當(dāng)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故時(shí),市政府立即成立滅火救援聯(lián)合指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。指揮部成員由市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、宣傳部、公安局、住建局、交通局、氣象局、城市管理綜合行政執(zhí)法局、水利局、供電公司、燃?xì)夤、人社局、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局x名負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。根據(jù)工作需要,可增加有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))和部門負(fù)責(zé)同志參加。
應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位參與滅火救援工作,組織相關(guān)專家或技術(shù)人員協(xié)助指揮部決策;協(xié)調(diào)發(fā)改局及火災(zāi)事故發(fā)生地政府做好救災(zāi)物資的發(fā)放和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置。
消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)滅火救援行動(dòng)的具體實(shí)施。
宣傳部:負(fù)責(zé)收集信息和資料,由指揮部統(tǒng)一授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布滅火救援情況,做好新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
公安局:負(fù)責(zé)組織治安、交警、派出所等相關(guān)警種參與滅火救援。交警主要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊主要道路實(shí)行交通管制,保證交通暢通和救援車輛優(yōu)先通行;治安、派出所主要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
住建局:負(fù)責(zé)調(diào)派吊車、鏟車、推土機(jī)、破拆車等工程車輛裝備參與滅火救援任務(wù);負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)建筑專家以及相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)害事故影響的建筑設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估,根據(jù)需要開展應(yīng)急救援工作。
交通局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場(chǎng)所需物資的運(yùn)輸保障,組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)受損公路的搶修工作,組織調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運(yùn)輸工具。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象信息,做好分析預(yù)測(cè),及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實(shí)況和預(yù)報(bào)。
城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防車輛進(jìn)行供水,必要時(shí)可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救。冰凍天氣情況下,對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施融雪。
水利局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域市政消防管網(wǎng)增壓、減壓工作,必要時(shí)停止部分地區(qū)的供水。
供電公司:負(fù)責(zé)調(diào)派相關(guān)專家、技術(shù)人員和救援力量為處置現(xiàn)場(chǎng)提供電力技術(shù)支持,實(shí)施斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路或出動(dòng)應(yīng)急供電設(shè)備等措施。
燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)火災(zāi)事故救援現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域燃?xì)夤芫W(wǎng)增壓、減壓工作,必要時(shí)停止部分地區(qū)的供氣。調(diào)度燃?xì)狻⒐獾认嚓P(guān)方面的搶險(xiǎn)救援物資、裝備和專家、人員技術(shù)支持。
人社局:負(fù)責(zé)對(duì)已參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)。
生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援隊(duì)伍劃定救援現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍;對(duì)外圍大氣環(huán)境和水環(huán)境及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),按照國家和省有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確定超標(biāo)區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度;為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供其他相關(guān)的技術(shù)支持。
衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)、治療工作,并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的疾病預(yù)防控制工作,必要時(shí)與上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系,確保傷員的救治工作。
火災(zāi)事故發(fā)生地政府:協(xié)助滅火救援聯(lián)合指揮部開展應(yīng)急救援工作,根據(jù)指揮部確定的范圍,組織村(居)委會(huì)抽調(diào)工作人員,組織周邊群眾進(jìn)行疏散,進(jìn)行必要的安全提示和調(diào)集救援物資。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地單位為滅火參戰(zhàn)人員提供飲食保障。
(四)專家組職責(zé)
市消防救援大隊(duì)會(huì)同應(yīng)急局建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫,為制定滅火救援預(yù)案和解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一) 響應(yīng)程序
火災(zāi)發(fā)生后,消防救援大隊(duì)立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),組織實(shí)施滅火救援,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告政府辦公室、滅火救援應(yīng)急指揮部,滅火救援應(yīng)急指揮部視情況決定是否啟動(dòng)預(yù)案。政府辦公室、消防救援大隊(duì)按要求上報(bào)相關(guān)情況。
響應(yīng)分級(jí)
四級(jí)響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生火情難以控制或有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)的一般火災(zāi)報(bào)告后,啟動(dòng)預(yù)案四級(jí)響應(yīng),消防救援大隊(duì)立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)密切掌握火情和災(zāi)情發(fā)展,視情況報(bào)告滅火救援應(yīng)急指揮部調(diào)派相關(guān)部門的滅火救援力量立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)增援,通知指揮部有關(guān)成員單位進(jìn)入待命狀態(tài),并立即做好參加滅火救援工作的準(zhǔn)備。
三級(jí)響應(yīng)
滅火救援應(yīng)急指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生較大火災(zāi)的報(bào)告后,啟動(dòng)預(yù)案三級(jí)響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部副總指揮長立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織成立火場(chǎng)指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二級(jí)響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生重大火災(zāi)的報(bào)告后,啟動(dòng)預(yù)案二級(jí)響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織成立火場(chǎng)指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
一級(jí)響應(yīng)
滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生特別重大火災(zāi)的報(bào)告后,啟動(dòng)預(yù)案一級(jí)響應(yīng),滅火救援應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,組織成立火場(chǎng)指揮部,根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、指揮部有關(guān)成員單位增援,并視情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府派出應(yīng)急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調(diào)集人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(三)響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
滅火救援應(yīng)急指揮部根據(jù)火情或?yàn)?zāi)情發(fā)展,可適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)處置
發(fā)生較大以上火災(zāi)時(shí),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,派出以消防救援大隊(duì)主官為組長的火場(chǎng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照以下措施開展處置工作。
消防救援大隊(duì):到達(dá)火場(chǎng)后立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))政府建立通信聯(lián)系,隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救進(jìn)展情況;聽取火場(chǎng)指揮員工作匯報(bào),匯總火場(chǎng)情況,協(xié)助火場(chǎng)指揮員開展撲救方案制定、人員調(diào)配、戰(zhàn)術(shù)制定、指揮決策等工作;協(xié)助解決火災(zāi)撲救中遇到的有關(guān)困難和問題;傳達(dá)市政府和市指揮部的指示要求,完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
各成員單位到場(chǎng)后在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
公安局:加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)受影響區(qū)域的治安管理,合理設(shè)置警戒區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
衛(wèi)健局:醫(yī)護(hù)急救人員靠前設(shè)置救護(hù)點(diǎn),及時(shí)救治傷員,及時(shí)處置可能發(fā)生的`傷情、疫情;
供電公司:組織安排相關(guān)專家、技術(shù)人員為處置現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持,實(shí)施斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路或出動(dòng)應(yīng)急供電設(shè)備等措施;
自來水公司:根據(jù)指揮部的命令對(duì)市政消防管網(wǎng)進(jìn)行增壓、減壓工作,必要時(shí)停止部分地區(qū)的供水;
城市管理綜合行政執(zhí)法局:根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防車輛進(jìn)行供水,必要時(shí)可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救;
住建局:安排調(diào)集建筑專家對(duì)受火災(zāi)事故的建筑物及可能受影響的臨近建筑物進(jìn)行安全評(píng)估分析,并將分析數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,以確保滅火救援人員人身安全;
氣象局:可利用氣象觀測(cè)車實(shí)時(shí)觀測(cè)救援現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)向、風(fēng)速、濕度并及時(shí)向指揮部匯報(bào)觀測(cè)數(shù)據(jù);
火災(zāi)事故發(fā)生地政府:做好現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)群眾的清點(diǎn)登記和臨時(shí)安置工作,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫,提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
。ㄎ澹┖笃谔幹
火災(zāi)事故發(fā)生后,指揮部應(yīng)視火災(zāi)程度和涉及范圍,成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作,并組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清除,保證災(zāi)害地區(qū)正常的生活環(huán)境。
當(dāng)?shù)卣ㄩ_發(fā)區(qū))應(yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。應(yīng)急、發(fā)改等部門依據(jù)職責(zé)妥善安置受災(zāi)群眾生活,對(duì)轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所妥善安置,并保障基本生活條件。
公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和治安管理,根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū),維持秩序,打擊違法犯罪行為。
對(duì)參加滅火救援的企業(yè)消防隊(duì)、個(gè)人所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規(guī)定予以補(bǔ)償。
。┬畔l(fā)布
指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序,做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。新聞媒體記者進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝采訪時(shí),應(yīng)經(jīng)指揮部批準(zhǔn),服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,佩戴必要的防護(hù)裝備,不得妨礙滅火救援行動(dòng)。
。ㄆ撸⿷(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)事故處置完畢后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng),徹底消滅余火。對(duì)石油化工裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè),并進(jìn)行相應(yīng)處理,防止復(fù)燃。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí),留下必須的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。滅火應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)將各類消防水源、消防設(shè)施恢復(fù)到常備狀態(tài);失火單位、環(huán)保部門對(duì)有毒有害物質(zhì)的排放進(jìn)行監(jiān)控、處置,防止造成次生災(zāi)害;各救援隊(duì)伍迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑,調(diào)整執(zhí)勤力量,恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬╆(duì)伍保障
各級(jí)各部門應(yīng)加強(qiáng)消防救援力量建設(shè),支持鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、政府企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專職或志愿消防救援隊(duì),將醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)、輻射防護(hù)等專業(yè)救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。
。ǘ┩ㄐ疟U
指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應(yīng)急指揮工作平臺(tái)確定各參與部門和單位的通訊方式。依托各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)公眾通信網(wǎng)絡(luò),以消防和公安通信網(wǎng)絡(luò)為主,以公眾通信網(wǎng)絡(luò)為備份,建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)通信指揮網(wǎng)。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)保障
處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支,情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門先行預(yù)撥,保障應(yīng)急需要。
五、預(yù)案演練與評(píng)估
滅火救援指揮部從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),每年組織不少于兩次的滅火救援聯(lián)合演練,加強(qiáng)各級(jí)各部門與滅火救援力量之間的協(xié)作與配合,切實(shí)提高滅火救援能力并建立聯(lián)席會(huì)議制度,每年由指揮部組織召開各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、交流學(xué)習(xí),協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)。為保持本預(yù)案的有效性及可行性,更換負(fù)責(zé)人的單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部及辦公室。預(yù)案演練評(píng)估工作由消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行的消防法律法規(guī)和技術(shù)條文對(duì)預(yù)案演練實(shí)施情況和效果作出相關(guān)評(píng)估。
六、預(yù)案管理
本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后,指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,并視情作出相應(yīng)修改并報(bào)市政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
(一)預(yù)案制定
本預(yù)案由市消防救援大隊(duì)制定。
。ǘ╊A(yù)案解釋
本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施,由消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇10
為保障本(院)護(hù)理中心老人的身體健康及人身安全,有效處理護(hù)理中心的各種突發(fā)事件,使損失降低到最低限度。現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急小組
成立應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)處理突發(fā)性事件。
組長:
副組長:
組員:、
二、適用范圍
本預(yù)案適用于可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括:突發(fā)性疾病、火災(zāi)、食物中毒、煤氣中毒、外來暴力侵害等事件。
三、事件責(zé)任及處理程序
1、對(duì)于突發(fā)性事件,實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)應(yīng)急小組的請(qǐng)求,可以隨時(shí)調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、本(院)護(hù)理中心發(fā)生突發(fā)事件后,必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告,應(yīng)急小組必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。同時(shí),本(院)護(hù)理中心及時(shí)向旗(縣、區(qū))公安、消防、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生、民政局等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。本(院)護(hù)理中心本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現(xiàn)場(chǎng)的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。
4、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分,造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、突發(fā)疾病事件
、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心定期組織入住老人及工作人員進(jìn)行體檢,并建立健康檔案,隨時(shí)關(guān)注入住老人的身體變化。
、票局A(yù)防為主的原則,做好夏季防暑降溫和冬季防寒保暖工作。制定記錄制度,對(duì)患病老人進(jìn)行無微不至的護(hù)理,督促生病的'老人吃藥。
、抢先擞腥魏尾贿m,(值班者是第一責(zé)任人)應(yīng)及時(shí)救治,并報(bào)告應(yīng)急小組,同時(shí)與其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。
、热舨∏閲(yán)重,應(yīng)運(yùn)用急救知識(shí),穩(wěn)定患者病情,并及時(shí)撥打120。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人,到醫(yī)院進(jìn)行幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
、扇缋先巳ナ,應(yīng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人并聯(lián)系殯儀館,隨行協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。
、嗜羟樾螄(yán)重,應(yīng)急小組立即向相關(guān)單位匯報(bào)。
2、火災(zāi)事件
、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn),防患于未然,警鐘長鳴。
⑵發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人),并組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi),并報(bào)告應(yīng)急小組。
⑶若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí),應(yīng)立即呼救、并立即撥打119報(bào)警電話。
、妊杆偈枭⑷胱±先思肮ぷ魅藛T,撤離到安全區(qū)域。
⑸積極配合消防人員滅火,在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢(shì)蔓延。
3、食品中毒事件
、偶訌(qiáng)本(院)護(hù)理中心廚房工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),必須做到專業(yè)人員持證上崗。
⑵嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道,做到衛(wèi)生、安全、可靠。工作人員必須規(guī)范操作順序,定期進(jìn)行自查整改。
、前l(fā)現(xiàn)入住老人及工作人員有類似食物中毒癥狀時(shí),迅速送醫(yī)院診治,并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
、认嚓P(guān)人員須做好所食用取樣工作,以備衛(wèi)生監(jiān)督部門檢驗(yàn)。
、扇羟樾螄(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
4、煤氣中毒事件
、偶訌(qiáng)本(院)護(hù)理中心室內(nèi)通風(fēng),尤其是氣候異常,氣壓低、空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。
、浦蛋嗳藛T要定點(diǎn)進(jìn)行巡查尤其是夜間要檢查煤氣開關(guān),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理,并及時(shí)通知應(yīng)急小組。
、前l(fā)現(xiàn)有中毒現(xiàn)象應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人),打開門窗通風(fēng),并撥打或委托他人撥打120請(qǐng)求援助。
、热羟樾螄(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速相關(guān)部門匯報(bào)。
5、外來暴力侵害事件
、疟荆ㄔ海┳o(hù)理中心如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
⑵發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,并與不法分子做斗爭。
⑶若情形嚴(yán)重,應(yīng)急小組應(yīng)迅速向相關(guān)部門匯報(bào)。
五、突發(fā)事發(fā)生后,本護(hù)理中心立即啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。
根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理職責(zé)分工向有關(guān)部門報(bào)告,并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)民政部門。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇11
第一章總則
第一條制定本預(yù)案的目的
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)食品安全工作,預(yù)防安全事故的發(fā)生,及時(shí)有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產(chǎn)法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
第二條適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第三條組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:各村(社區(qū))主任。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作組
組長:
副組長:
成員:
第四條職責(zé)分工
(一)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作,研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。
2、向鎮(zhèn)食安辦及時(shí)上報(bào)安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關(guān)職能部門開展食品安全專項(xiàng)整治,努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應(yīng)急救援工作。
4、負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬(yīng)急處置工作職責(zé)
1、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好轄區(qū)食品安全的.監(jiān)督指導(dǎo)工作。
2、配合上級(jí)相關(guān)部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和患者轉(zhuǎn)送工作。
第三章監(jiān)測(cè)與報(bào)告
第五條監(jiān)測(cè)
建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行為實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早糾正。
第六條責(zé)任報(bào)告人與報(bào)告程序
。ㄒ唬┴(zé)任報(bào)告人:轄區(qū)內(nèi)所有公民。
。ǘ﹫(bào)告程序:凡發(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室。
第四章信息報(bào)告與發(fā)布
第七條按照相關(guān)文件及精神,信息報(bào)告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會(huì)恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)
為預(yù)防安全事故發(fā)生,做好預(yù)防控制食品安全事故的準(zhǔn)備,各部門、各村(社區(qū))、各生產(chǎn)銷售加工企業(yè),必須從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā),必須以維護(hù)廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和應(yīng)急反映體系,在思想上、組織上做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
第九條經(jīng)費(fèi)保障
鎮(zhèn)財(cái)政所和相關(guān)職能部門應(yīng)安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障此項(xiàng)工作的順利開展。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇12
為了加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校安全工作,保障街道轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活,打造平安校園,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實(shí)有效降低安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從街道實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
1、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:朱井余
副指揮:孫登臣、張洪霞、
成員:馬文海、王志剛、李文昌、孫海艷鄭善子
2、安全事故應(yīng)急隊(duì)伍:
(1)、各班主任
(2)、各科任教師
二、安全事故應(yīng)急預(yù)案:
。ㄒ唬⒎阑鸢踩A(yù)案:
1、防范預(yù)案:
(1)、嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)等火種帶入學(xué)校。
。2)、嚴(yán)禁學(xué)生在教室里使用用電設(shè)備等。
。3)、嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
。4)、嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
。5)、組織師生聽取消防安全知識(shí)講座。
。6)、進(jìn)行學(xué)生自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時(shí)切斷電源等學(xué)習(xí)、演練。
。7)、教育學(xué)生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴(yán)禁攜帶火種上山。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃?xì)庠吹然鹪,防止火?shì)蔓延。
(2)、迅速組織學(xué)生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
。3)、在實(shí)施第一、第二條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,嚴(yán)重的直接向街道領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等)。
。4)、及時(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
。5)、排查事故原因,及時(shí)處理并上報(bào)。
。ǘ⒂秒姲踩A(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、組織對(duì)學(xué)生及老師進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。
。2)、教師宿舍內(nèi)嚴(yán)禁人不在場(chǎng)的情況下使用電爐、電水壺、電熱毯等高度危險(xiǎn)用電設(shè)備。
(3)、師生不得在學(xué)校內(nèi)私自拆、卸電器及開關(guān)、插座等。
。4)、學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
。5)、組織學(xué)生進(jìn)行用電安全防范知識(shí)學(xué)習(xí)。
(6)、定期檢測(cè)學(xué)校線路是否正常。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
。2)、遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
(3)、對(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
。4)、及時(shí)向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,以便組織施救。
。5)、排查事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
。ㄈ、食品衛(wèi)生安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、定期組織人員對(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
。2)、教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購買和食用三無食品(無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期)。
(3)、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即送往醫(yī)院診療。
。2)、一旦發(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉、出疹等癥狀,立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
。3)、發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。
。4)、調(diào)查事故原因,及時(shí)處理上報(bào),追究責(zé)任。
。ㄋ模、體育課及活動(dòng)課安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、要求老師牢固確立安全第一的意識(shí),把學(xué)生上課及活動(dòng)安全放在首要位置。
(2)、體育課、活動(dòng)課前必須充分做好準(zhǔn)備活動(dòng),然后才實(shí)施活動(dòng)項(xiàng)目。
(3)、按規(guī)定開展學(xué)生跳高、長跑等課程項(xiàng)目,事前必須做好防護(hù)工作。
。4)、高溫時(shí)段學(xué)生體育課因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學(xué)生中暑。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時(shí),立即將其送往醫(yī)院救治。
(2)、遇有學(xué)生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風(fēng)處,并給予補(bǔ)充水份。
(3)、發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。4)、分析原因,及時(shí)作出處理意見。
。ㄎ澹⒔淌艺n間活動(dòng)安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、教育學(xué)生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
。2)、學(xué)生在教學(xué)區(qū),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護(hù)欄,以免發(fā)生墜樓事故。
。3)、嚴(yán)格禁止學(xué)生攀爬教室窗臺(tái)。
(4)、要求學(xué)生在教室活動(dòng)或打掃衛(wèi)生時(shí)注意安全,不要碰電源插座。
。5)、要求門衛(wèi)到點(diǎn)鎖好大門,落實(shí)來人、車輛登記制度。
(6)、定期檢查教室內(nèi)各種設(shè)施,及時(shí)排除安全隱患。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴(yán)重的立即送往醫(yī)院診治。
。2)、一旦發(fā)生學(xué)生安全嚴(yán)重傷害事故,立即向安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,撥打120急救電話,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
。3)、分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
(六)、交通安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
(1)、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育,提高學(xué)生的交通安全防患意識(shí)。
。2)、在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
2、應(yīng)急預(yù)案:
(1)、發(fā)生交通事故時(shí),對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。
。2)、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。
。3)、迅速向交警部門報(bào)告,再向街道、學(xué)校、家庭、其它相關(guān)部門報(bào)告。
。4)、做好家長、家屬的工作。
。5)、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
。ㄆ撸、流行傳染病安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、加強(qiáng)流行傳染病預(yù)防教育。
。2)、加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生教育。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
(2)、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120電話請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
(3)、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
。4)、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(八)、外出大型活動(dòng)安全預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須先向上級(jí)教育主管部門申報(bào),經(jīng)同意后才能實(shí)施,學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。
。2)、事故發(fā)生后,學(xué)校迅速搶救受傷師生,及時(shí)將事故信息報(bào)上一級(jí)教育主管部門。
。3)、及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
。4)、采取有效措施,做好善后處置工作。
。5)、分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
。ň牛、外來暴力侵害事故預(yù)案:
1、防范預(yù)案:
。1)、加強(qiáng)文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
。2)、加強(qiáng)門衛(wèi)保安工作,外來未經(jīng)允許人員,學(xué)校門衛(wèi)(保安人員)不得放行。
2、應(yīng)急預(yù)案:
。1)、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)(保安人員)應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)(保安人員)向其發(fā)出警告。
。2)、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)110、120請(qǐng)求援助。
(3)、對(duì)受傷師生及時(shí)救治。
。4)、分析事故原因,及時(shí)處理上報(bào)。
。ㄊ、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案:
。1)、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí),應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
。2)、及時(shí)向街道、學(xué)校、家庭、教育局和有關(guān)部門報(bào)告。
(3)、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
。4)、妥善處理事故
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇13
此時(shí)的春節(jié)將至,為了切實(shí)做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項(xiàng)目部渡過一個(gè)安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
一、煙花爆竹安全管理:
1.施工現(xiàn)場(chǎng)及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識(shí)。
2.保持施工現(xiàn)場(chǎng)消防管道水流暢通,確保消防器材完好,儲(chǔ)備充足。
3.臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項(xiàng)目部人員對(duì)周邊及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的施工道路、材料堆放場(chǎng)地等進(jìn)行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場(chǎng)有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)制止。
二、春節(jié)期間防火安全保證措施:
1.在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人的防火責(zé)任制。
2.一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救,不能自救時(shí)要及時(shí)打119電話報(bào)警。
3.值班室取暖用電暖氣時(shí)有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負(fù)責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟(jì)損失,追究事故責(zé)任。
4.在施工現(xiàn)場(chǎng)木料存放場(chǎng)及各號(hào)樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點(diǎn)部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢(shì)。
三、春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施:
在春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。
四、春節(jié)期間的崗位巡檢工作:
在春節(jié)期間施工現(xiàn)場(chǎng)值班工作,實(shí)行24小時(shí)值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場(chǎng)巡查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防盜進(jìn)行重點(diǎn)巡查,遇到緊急情況要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和處置,并及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。落實(shí)好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機(jī)制,達(dá)到有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的發(fā)生,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,保證24小時(shí)值班信息暢通,明確負(fù)責(zé)人。并已將值班表張貼在施工現(xiàn)場(chǎng),向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機(jī)制。
五、春節(jié)假期施工現(xiàn)場(chǎng)防盜:
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。任何材料一律不得出現(xiàn)場(chǎng),對(duì)偷盜現(xiàn)場(chǎng)料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
六、值班領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及聯(lián)系電話
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:電話:
副組長:電話:
成員:、
急救:120匪警:110火警:119
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇14
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。
二、工程概況
本工程由北京首都開發(fā)股份有限公司投資建設(shè),北京市開發(fā)設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì),北京市中基勘研土工程技術(shù)有限公司勘察,監(jiān)理單位為:北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,施工單位為:北京東興建設(shè)有限責(zé)任公司。
本工程需要2部施工升降機(jī),本機(jī)主要參數(shù):SC200/200施工升降機(jī)。
三、應(yīng)急預(yù)案工作流程
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
四、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
1、為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和采取有效的預(yù)防措施。
2、施工人貨梯安裝、拆除及運(yùn)行的安全技術(shù)要求:
2.1施工人貨梯的基礎(chǔ),必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。施工人貨梯安裝前,應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn),符合要求后,方可進(jìn)行施工人貨梯的安裝。
2.2安裝及拆卸作業(yè)前,必須認(rèn)真研究作業(yè)方案,嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮。
2.3安裝施工人貨梯必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性,必須使用專用螺栓,不得隨意代用。
2.4施工人貨梯附墻桿件的布置和間隔,應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)架體與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí),應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性,或重新設(shè)計(jì)、制作。在施工人貨梯未拆卸至允許懸臂高度前,嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。
2.5施工人貨梯必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《施工人貨梯安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定,安裝起重力矩限制器、起重量限制器等安全裝置。
2.6施工人貨梯操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
2.6.1施工人貨梯作業(yè)前,應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況;送電前,各控制器手柄應(yīng)在零位,空載運(yùn)轉(zhuǎn),試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。
2.6.2施工人貨梯作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載;
2.6.3吊籠在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn),使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查;
2.6.4運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí),必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠,防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落;
2.6.5沿梯身垂直懸掛的電纜,應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛;
2.7為防止事故發(fā)生,人貨梯必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除,人貨梯司機(jī)必須持證上崗,安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。
2.8人貨梯司機(jī)操作時(shí),必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,不準(zhǔn)違章作作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”,操作前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字于續(xù)。
2.9人貨梯安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案。
2.10人貨梯安裝完成后,必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生人貨梯安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮應(yīng)急處理,成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成:
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
7)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)支持組職責(zé):
1)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。
3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。
搶險(xiǎn)救援組職責(zé):
1)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。
4)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
醫(yī)療救治組:
1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。
3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu),并指定人員護(hù)理受害者。
后勤保障組職責(zé):
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
應(yīng)急物資主要有:
1)、氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;
2)、急救藥箱1個(gè)、擔(dān)架一副;
3)、手電10個(gè)、應(yīng)急燈4個(gè)、警戒帶2盤、警示旗6個(gè);
4)、對(duì)講機(jī)7部;
5)、大錘5把、手持電動(dòng)砂輪2把;
6)、車輛兩臺(tái);
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。
4、互相協(xié)議
項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
六、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請(qǐng)示,請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。
(1)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部總指揮負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救,如需可直接撥打120、119等求救電話。
(2)值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
(4)遇到緊急情況,全體人員應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處。
七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
充分辯識(shí)恢復(fù)過程中存在的危險(xiǎn),當(dāng)安全隱患徹底清除,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
八、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
公司和項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評(píng)審,針對(duì)施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇15
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔20__〕101號(hào)),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。
地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。ㄎ澹┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;
。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
。┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇16
觸電事故是生產(chǎn)施工中常見的事故。也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。從觸電者的最終傷害程度來看,當(dāng)觸電者搶救及時(shí)、方法正確是極有可能獲救的。編制觸電事故應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救回來,把事故的人員傷亡減少到最小程度。
一、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對(duì)外人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。
二、模擬演練情況
假設(shè)觸電事故發(fā)生在本合同段項(xiàng)目部涌金大道分離橋鋼筋場(chǎng)處,由于施工人員不小心踩著裸露電線,導(dǎo)致觸電倒地,情況十分危急。
三、演習(xí)的時(shí)間
演習(xí)時(shí)間定于20xx年5月15日上午.
四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、觸電事故組織機(jī)構(gòu)(總指揮)總指揮:徐建
主要責(zé)任:
a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急急救工作。
副總指揮:丁進(jìn)清、何乾
主要責(zé)任:
a、組織應(yīng)急急救工作;
b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及急救方案的確定。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:何雪峰、宋其余、吳云峰
主要責(zé)任:
a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員,負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場(chǎng)警戒;
b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、公安的溝通,負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責(zé):
(1)事故處理組:主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救,搶救觸電人員;
(2)醫(yī)療救護(hù)組:主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電人員,視傷情決定在現(xiàn)場(chǎng)或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。
(3)警戒聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路,對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的觸電事故情況,并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過程。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,安排救援演練車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。
五、演練程序:
(一) 時(shí)整,事故演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮唐超接到電話“鋼筋場(chǎng)有人觸電,已無心跳”。接到匯報(bào)總指揮立刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全事故和緊急情況評(píng)估,隨即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)各組人員組成
事故處理組:徐建、何乾、宋其余、何雪峰
醫(yī)療救護(hù)組:周秀娟、王曉卿、金玲娟
警戒聯(lián)絡(luò)組:陳明星、吳云峰、趙宜勝、朱蘇軍
后勤保障組:金濟(jì)永、王巍
。ㄈ┚唧w實(shí)施步驟
①、:分觸電事故處理組在組長徐建的帶領(lǐng)下第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并電話通知現(xiàn)場(chǎng)電工迅速切斷電源,使觸電人員徹底與電流斷開,同時(shí)以防止事故危害擴(kuò)大。
、、:分醫(yī)療救護(hù)組組長周秀娟撥打120急救電話的同時(shí),采取“口對(duì)口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對(duì)觸電人員急救。
、、:分警戒聯(lián)絡(luò)組組長陳明星率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線,引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員,既杜絕了二次觸電的可能也為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)提供了足夠的場(chǎng)地。
④、如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,急救車趕到后周秀娟和王曉卿將觸電人員送往醫(yī)院進(jìn)行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次棸停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
⑤、:分若觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)急救無明顯效果,與此同時(shí),醫(yī)院急救車未到時(shí),救護(hù)組長周秀娟立即派項(xiàng)目救護(hù)用車與醫(yī)院救護(hù)車在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交接,救護(hù)組全體人員隨車出發(fā)。此時(shí),警戒聯(lián)絡(luò)組長陳明星盡快與醫(yī)院救護(hù)車取得聯(lián)系并立即告知周秀娟,其余警戒聯(lián)絡(luò)組成員協(xié)同公安交警確保交通順暢。最近交接地點(diǎn)由周秀娟按實(shí)際情況確定。
⑥、:副總指揮何乾向總指揮徐建報(bào)告演練完畢,由總指揮徐建作簡單的演練總結(jié)。
六、救援設(shè)備及物質(zhì)
項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、醫(yī)藥箱一只。
七、注意事項(xiàng)
1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。
2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在10點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到演練場(chǎng)地,應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。
3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場(chǎng)撤到安全區(qū)域。
4、總指揮徐建作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后,所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn),恢復(fù)施工秩序。
通過此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行,為救援爭取了時(shí)間,達(dá)到了演練目的。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇17
一、總則
1、為了保障用電的順利進(jìn)行,保證從業(yè)人員在檢維修過程中的安全,最大限度地控制危險(xiǎn)源,盡可能地減少事故造成的人員傷亡,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,特制定本項(xiàng)目觸電應(yīng)急預(yù)案。
2、本預(yù)案是作為發(fā)生人員觸電事故進(jìn)行救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。以努力保護(hù)人身安全為第一目的,避免或減少因事故和檢維修過程中發(fā)生的人員觸電事故發(fā)生。
3、本預(yù)案適用于用電可能造成的人員觸電的突發(fā)性事故。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:鄧男
副組長:王曉東、于嶺
成員:劉干、張興龍、尹福順、武強(qiáng)、楊泉、姜懷欽、宋頌、郭學(xué)忠
應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé):
1)全面負(fù)責(zé)救援的決策、指揮工作。
2)協(xié)助指揮長做好現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)方的組織與協(xié)調(diào)工作。
3)負(fù)責(zé)觸電人員搶救工作。救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)觸電人員的臨時(shí)處理和醫(yī)院的聯(lián)系、直至將傷員送醫(yī)院治療或搶救,負(fù)責(zé)后勤保障供給工作。
4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、標(biāo)示、疏通交通秩序。
應(yīng)急聯(lián)系電話分廠辦公室:0558—
三、急救措施
1、如遇觸電事故時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)的檢維修人員要立即向分廠廠長匯報(bào)險(xiǎn)情;在保證自身安全的情況下,現(xiàn)場(chǎng)人員迅速進(jìn)行搶救觸電者脫離電源。
2、確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發(fā)生觸電的可能和危險(xiǎn)物?
3、對(duì)低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報(bào)的處理方式。對(duì)高壓觸電事故采取邊準(zhǔn)備邊匯報(bào)的處理方式,組長向公司主管副經(jīng)理請(qǐng)示匯報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
4、快速使觸電者脫離低壓線路的電源。其方法:如果事故離電源開關(guān)較近,應(yīng)立即切斷電源開關(guān):事故離電源開關(guān)太遠(yuǎn),不能立即斷開、救護(hù)人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等的絕緣桿或絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電源線;或用干木板、干膠木板、等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
5、脫離電源后的救援,觸電者脫離電源后,應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),搬運(yùn)中也要注意觸電者的變化,按傷勢(shì)輕重采取不同的救護(hù)方法。
如觸電者呈一定的昏迷狀態(tài),還末失去知覺或觸電時(shí)間較長,則應(yīng)讓他靜臥、保持安靜、在旁看護(hù)并邀請(qǐng)醫(yī)生診斷治療。
如觸電者已失去知覺,但還有呼吸和心臟跳動(dòng),應(yīng)使他舒適地靜臥及解開衣服,讓他聞點(diǎn)氨水或在他身上潑點(diǎn)冷水摩擦全身,使他發(fā)熱。如天冷還要注意保溫,同時(shí)迅速請(qǐng)醫(yī)生診治如發(fā)現(xiàn)呼吸困難或逐漸衰弱并有痙攣現(xiàn)象,則應(yīng)立即進(jìn)行人工氧合——即用人工的方法,以起到恢復(fù)心臟跳動(dòng)和人工呼吸相配合的作用。
如觸電者呼吸、脈搏、心臟、均已停止,也不能認(rèn)為已經(jīng)死亡必須立即人工氧合,進(jìn)行緊急救護(hù)。同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生搶救。
人工氧合基本內(nèi)容和步驟:
工人氧合是觸電急救行之有效的科學(xué)方法,氧合包括人工呼吸和心臟擠壓(即心臟按摩兩種方法)。根據(jù)觸電者的具體情況,這兩種方法單獨(dú)應(yīng)用,也配合應(yīng)用。
口對(duì)口(鼻)式人工呼吸法的步驟:讓觸電者仰臥,頭部盡量后仰鼻孔朝天,下顎尖部與前胸大體保持在一條水平線上;觸電者頸部下方可以墊起,但不可在觸電者頭部下方墊枕頭或其他物品,以免堵塞呼吸道。
使觸電者鼻孔(或口)緊閉,救護(hù)人深吸一口氣后緊靠觸電者的口(鼻)內(nèi)吹氣,時(shí)間約2S。吹氣完畢,立即離開觸電者的口(鼻),并松開觸電者的口(或鼻),讓他自行呼吸,時(shí)間為3S。
心臟擠壓的操作方法、步驟:如果觸電者呼吸沒停而心臟跳動(dòng)停止了,則應(yīng)進(jìn)行心臟擠壓。施行胸外擠壓是使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地或地板上,仰臥姿勢(shì)與口對(duì)口(鼻)人工呼吸的姿勢(shì)相同。操作方法如下:
1、救護(hù)者跪在觸電者腰部一側(cè)或者騎跪在他的身上,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點(diǎn)的地方,即兩乳頭間略下一點(diǎn),胸骨下三分之一處。
2、掌根用力向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟里面的血液。對(duì)成年人應(yīng)壓陷3~4㎝。以每秒擠壓一次,每分?jǐn)D壓60次為宜。
3、擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自行復(fù)原,血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開胸廓。觸電者如系兒童,只要一只手?jǐn)D壓,用力要輕一點(diǎn),以免損傷胸骨,而每分鐘擠壓100次。
應(yīng)當(dāng)指出,心臟跳動(dòng)和呼吸相互聯(lián)系的,心臟跳動(dòng)停止了,呼吸很快就會(huì)停止;呼吸停止了,心臟跳動(dòng)也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)但停止了,則應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口(鼻)人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)人搶救,則兩種方法交替進(jìn)行,每吸氣3~4次,再擠壓10~15次。急救過程中,如果觸電者身上出現(xiàn)尸班或身體僵硬,經(jīng)醫(yī)生做出無法救活的診斷后方可停止人工氧合。
在搶救觸電者恢復(fù)清醒的情況下,聯(lián)系救護(hù)車,用擔(dān)架將傷員抬到車上,送往醫(yī)院救治。
四、事故處理程序
1、當(dāng)觸電事故發(fā)生后,事故發(fā)現(xiàn)第一人應(yīng)立即大聲呼救,報(bào)告責(zé)任人。
2、事故領(lǐng)導(dǎo)小組獲得求救信息確認(rèn)觸電事故發(fā)生后,應(yīng):
。1)立即采用絕緣材料等器材使觸電人員離開絕緣體。
。2)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生(120)電力部門報(bào)告。
。3)立即向所屬集團(tuán)公司上報(bào)事故的初步原因、范圍、估計(jì)結(jié)果。
。4)組織職工自我救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行施救。
。5)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
3、緊急小組接到電話報(bào)告后,應(yīng)立即在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,開展搶救和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、對(duì)發(fā)生觸電事故的電氣線路設(shè)備,進(jìn)行全面檢查和恢復(fù)供電。
5、觸電事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后,立即召集安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全員、有關(guān)班組的全體人員進(jìn)行事故調(diào)查,找出事故的原因、責(zé)任人以及制定防止再次發(fā)生類似的的整改措施,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審、修訂。
重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 篇18
一、校舍發(fā)生火災(zāi)時(shí):
1、當(dāng)校舍發(fā)現(xiàn)火情后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)通過電話立即撥打“119”火警電話,向接警人員講清楚起火地點(diǎn)、單位、燃燒物、燃燒程度等,并立即向值班人員或值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,校領(lǐng)導(dǎo)要保持鎮(zhèn)靜,統(tǒng)一指揮。通過火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)煙霧的走向?qū)ふ野踩隹,有秩序地離開現(xiàn)場(chǎng)。
3、值班人員將學(xué)生疏散到安全地帶后,要及時(shí)清點(diǎn)人員,弄清學(xué)生情況,如有需要應(yīng)組織再次營救,并及時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或撥打120進(jìn)行救助。
4、學(xué)會(huì)自救。各教室上課教師指揮學(xué)生貼近地面,如有可能則把毛巾弄濕后捂住口鼻匍匐前進(jìn)。尤其是在穿越煙霧區(qū)時(shí),盡量屏住呼吸,快速前進(jìn),從而減少有毒氣體進(jìn)入體內(nèi),以最快的速度撤離。
二、周邊地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重交通安全意外時(shí):
1、第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、出事的車輛或人員數(shù),對(duì)肇事的車輛要予以阻留,以防逃脫。
2、組織同伴或路人進(jìn)行救護(hù),也可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫(yī)院,同時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以便處理。
3、在得知傷者的姓名和住址后,及時(shí)與班主任或其家長取得聯(lián)系,組織相關(guān)人員進(jìn)行照顧。
4、組織人員妥善保管好事故現(xiàn)場(chǎng),等待交警到來。
三、校舍發(fā)生坍塌時(shí):
1、校舍發(fā)生坍塌時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人要及時(shí)阻止學(xué)生繼續(xù)向前擁擠,并按秩序向后退到安全地帶。同時(shí)組織人員將事故地段的學(xué)生逐一帶到安全區(qū)。
2、及時(shí)清查學(xué)生人數(shù),弄清學(xué)生情況,如有可能,就地組織師生營救隊(duì)伍進(jìn)行自救或營救。同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),以便更好的組織營救工作。
3、組織醫(yī)療救護(hù)小組,就地開展對(duì)傷員的救護(hù),保證在醫(yī)護(hù)人員到來前,盡量減少人員的傷亡。
四、發(fā)生食物中毒時(shí):
1、送餐人員應(yīng)立即終止將剩余食物出售,并將之妥善保管;組織教工及時(shí)將中毒學(xué)生送往醫(yī)院接受治療;撥打“120”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn)、人數(shù)、中毒癥狀,并將情況及時(shí)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)。
2、后勤人員將所有食品和餐具就地看管,等待有關(guān)人員取樣檢查,以盡快弄清中毒的原因,加快治療速度。
3、組織人員調(diào)查已吃問題食物的學(xué)生的去向,及時(shí)組織人員進(jìn)行尋找和營救,以免耽誤時(shí)間。對(duì)無法聯(lián)系的學(xué)生要加大搜尋的力度,確保不遺漏任何一位。
4、學(xué)校成立事故善后工作處理小組,負(fù)責(zé)事故發(fā)生原因的調(diào)查取證和對(duì)學(xué)生家長的接待工作,并及時(shí)將有關(guān)情況向上一級(jí)部門匯報(bào)。
五、發(fā)生治安問題時(shí):
1、遇來訪不履行登記手續(xù)、強(qiáng)行闖入者,門衛(wèi)值班人員應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、若來人已強(qiáng)行闖入校園內(nèi),門衛(wèi)值班人員追趕不及,應(yīng)立即通知保安人員或保衛(wèi)部門,及時(shí)將闖入者查清逐出。
3、不良分子入校發(fā)生襲擾、行兇、行竊、斗毆,應(yīng)先制止、制服,并及時(shí)通報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)或教師。為防不測(cè),同時(shí)撥打“110”報(bào)警。
4、為防不良分子逃逸,在制止、制服前應(yīng)關(guān)閉校門。
5、周邊地區(qū)或校內(nèi)發(fā)生群體矛盾時(shí),保衛(wèi)人員應(yīng)先行制止,了解情況,解散聚集人員,做好疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化,并將情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),展開調(diào)查并及時(shí)處理。
6、發(fā)生治安火災(zāi)事故或案件后造成有人員傷害時(shí),應(yīng)立即采取治救措施,妥善處理,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門偵破案件。
六、實(shí)驗(yàn)室發(fā)生意外時(shí)
1、在學(xué)生做實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生火災(zāi)或有毒化學(xué)藥品外泄,實(shí)驗(yàn)老師和實(shí)驗(yàn)員應(yīng)立即將所有學(xué)生按秩序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
2、及時(shí)清查學(xué)生人數(shù),弄清情況,如有可能,就地組織學(xué)生進(jìn)行自救。
3、對(duì)有毒化學(xué)藥品造成的意外,實(shí)驗(yàn)員和教師必須及時(shí)將學(xué)生疏散到有毒化學(xué)藥品擴(kuò)散不到的地方,進(jìn)行就地救護(hù),同時(shí)可撥打“120”求助,及時(shí)將傷者送往醫(yī)院,同時(shí)將情況通報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以便處理。
4、組織現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)小組,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),特別是有毒化學(xué)藥品擴(kuò)散到的地方必須安排人員進(jìn)行值班,確保不讓師生進(jìn)入以免再次造成安全意外。
5、實(shí)驗(yàn)員每天清查有毒化學(xué)藥品,發(fā)現(xiàn)有毒化學(xué)藥品外泄時(shí),能處理的及時(shí)處理;不能及時(shí)處理的,迅速保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)盡快撥打“110”報(bào)警電話,說明事故發(fā)生的地點(diǎn),并將情況及時(shí)回報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),待有關(guān)人員到來后及時(shí)協(xié)助予以排除。