2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、適用范圍
本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案適用于洪澇、滑坡、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)。
二、基本情況
古坪溝村轄3個(gè)村民小組,有102戶310人。
三、啟動(dòng)條件
參照《國(guó)家自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》中關(guān)于水旱災(zāi)害,泥石流、滑坡等惡劣自然災(zāi)害啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合岔溝村實(shí)際情況,村委會(huì)確定出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案:
1、造成人員傷亡;
2、造成建筑倒塌;
3、需要或可能需要轉(zhuǎn)移安置群眾
四、指揮機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立以村總支書記與副支書為主的救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮全村的救災(zāi)應(yīng)急工作,生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由村總支書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村委會(huì)副支書擔(dān)任,成員由村兩委成員、大學(xué)生村官及各村民組長(zhǎng)組成。
組長(zhǎng)負(fù)責(zé)整個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作,傳達(dá)上級(jí)文件精神,貫徹落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急措施,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)度人力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),安置災(zāi)民;落實(shí)救災(zāi)物資發(fā)放,保證緊急情況下災(zāi)民的民宿需求,組織災(zāi)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園。
成員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副組長(zhǎng)工作,具體做好包點(diǎn)及自然村報(bào)警、轉(zhuǎn)移災(zāi)民等工作。
村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)通知到戶,并幫助無自救能力的災(zāi)民做好人員及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
民兵營(yíng)長(zhǎng)、治保主任負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安防范工作。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備
發(fā)生重大災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作可分為三個(gè)時(shí)期:
第一時(shí)期:災(zāi)情初期,個(gè)別自然村發(fā)生大災(zāi)時(shí),災(zāi)害發(fā)生地村民組長(zhǎng)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情。
第二時(shí)期:當(dāng)災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展時(shí),受災(zāi)范圍逐步擴(kuò)大,損失嚴(yán)重,半數(shù)自然村發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,向黨委、政府詳細(xì)報(bào)告災(zāi)情。
第三時(shí)期:特大災(zāi)害發(fā)生后進(jìn)入緊急狀態(tài),此時(shí),村委會(huì)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)村級(jí)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,立即召開村生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)全村災(zāi)情,研究對(duì)策,并報(bào)告鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室,請(qǐng)求援助。
六、災(zāi)害預(yù)警和信息報(bào)送
加強(qiáng)與鄉(xiāng)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的聯(lián)動(dòng),建立災(zāi)害信息共享和重大險(xiǎn)情預(yù)警機(jī)制。村兩委自然災(zāi)害應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人接受有關(guān)信息,并在接到預(yù)警信息后,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急有關(guān)部門,向所屬區(qū)域發(fā)布災(zāi)害預(yù)告。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)機(jī)構(gòu)安排
災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)實(shí)際情況,按照已有指揮機(jī)構(gòu)條件,下設(shè)四個(gè)分組,現(xiàn)場(chǎng)指揮組、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組、基本生活保障組、醫(yī)療救助組,各分組職責(zé)如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)接到災(zāi)情預(yù)警后,負(fù)責(zé)全村救災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)掌握,通報(bào)災(zāi)情。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)全村力量,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi),解決受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移和妥善安置和善后工作。
3、特殊群體轉(zhuǎn)移安置組
特殊群體轉(zhuǎn)移安置組負(fù)責(zé)按照預(yù)定方案組織青壯年對(duì)口幫扶五保戶(含孤老人員)、重度殘疾人、學(xué)校學(xué)生等弱勢(shì)群體緊急轉(zhuǎn)移安置。
4、基本生活保障組
基本生活保障組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢(shì)群體的基本生活,確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈飲用水和臨時(shí)住所。
5、醫(yī)療救助組
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移人員,特別是弱勢(shì)群體的醫(yī)療救助工作。
(二)轉(zhuǎn)移路線
當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后,涉險(xiǎn)人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
(1)需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)安置場(chǎng)所的,集中登記后,有交通工具的自行轉(zhuǎn)移,到達(dá)后由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行登記。無交通工具的由村委會(huì)集中乘車轉(zhuǎn)移。
(2)需轉(zhuǎn)移安置到村避災(zāi)安置場(chǎng)所的沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移,到安置點(diǎn)后由負(fù)責(zé)人登記造冊(cè)。
。3)分散到村民或朋友家中投親靠友安置的,自行前往,但要保持與村委會(huì)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
八、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
1、災(zāi)后救助
調(diào)查了解災(zāi)情,填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》及因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計(jì)表;如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員,填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。民主評(píng)議后,公示需救助的人員名單及數(shù)額等,發(fā)放后再進(jìn)行一次公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、恢復(fù)重建
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
XX鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1總則1.1目的為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、...
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院防范、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
1 總則
1.1 目的
為有效預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,規(guī)范自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。
自然災(zāi)害包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等。
1.3 工作原則
安全第一,預(yù)防為主。把預(yù)防和減少自然災(zāi)害引發(fā)事故造成人員傷亡和危害,保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位。消除各類自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患;加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;做好應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。
落實(shí)責(zé)任,常備不懈。建立和完善自然災(zāi)害可能引發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作機(jī)制,不斷改進(jìn)和完善預(yù)警、預(yù)防手段和措施,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),提高防范和應(yīng)急救援處置能力。指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局和相關(guān)企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制訂本鎮(zhèn)區(qū)、本單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。
2 預(yù)防與預(yù)警
2.1 事故預(yù)防
各有關(guān)業(yè)務(wù)科室建立應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的應(yīng)急工作機(jī)制,分類指導(dǎo)各類企業(yè)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)事故的隱患,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理系統(tǒng),通過演練提高科室應(yīng)急處理能力。重大自然災(zāi)害發(fā)生后,督促相關(guān)科室排查、消除自然災(zāi)害造成的可能引發(fā)事故的隱患,防范次生事故發(fā)生。
2.2 預(yù)警信息通報(bào)部門和內(nèi)容
市“三防”指揮部辦公室向我局通報(bào)大江大河、大型水庫(kù)超保證(設(shè)計(jì))水位警報(bào)及病險(xiǎn)水庫(kù)、堤壩等水利工程的重大險(xiǎn)情等預(yù)警信息;
市林業(yè)局向我局通報(bào)森林火災(zāi)等預(yù)警信息;
市地震辦向我局通報(bào)地震監(jiān)測(cè)及震情預(yù)警信息;
市氣象局向我局通報(bào)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、大風(fēng)、高溫、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等橙色、紅色預(yù)警信息;
預(yù)警信息主要包括可能造成的危害程度、影響范圍、作用時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.3 預(yù)警信息處置
(1)辦公室、綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害預(yù)警信息處置工作。接到預(yù)警信息后,進(jìn)行初步研判,根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行預(yù)警。
接到市政府有關(guān)部門預(yù)警通知和有關(guān)部門橙色以上預(yù)警信息,由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批示,按照局領(lǐng)導(dǎo)要求,綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)立即起草發(fā)布預(yù)警通知,同時(shí)抄送受影響鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行預(yù)警并提出意見和要求。
(2)辦公室接到市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于預(yù)警方面批示后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱示,負(fù)責(zé)將局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于貫徹落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)批示件的指示轉(zhuǎn)相關(guān)科室辦理并督辦。
3 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,市局啟動(dòng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室按照各自職能落實(shí)相關(guān)工作,做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故防范工作。
3.2 防范次生事故應(yīng)急工作
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度和影響范圍,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局、督促相關(guān)企業(yè)排查、消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患和險(xiǎn)情,并提出具體處理意見和應(yīng)對(duì)措施。
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,按照自然災(zāi)害危害程度和受災(zāi)地區(qū)影響的領(lǐng)域,提出應(yīng)急處置方案建議和可調(diào)用應(yīng)急救援資源,通知有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3 自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置
綜合協(xié)調(diào)科(應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)引發(fā)事故的調(diào)度跟蹤工作。接到事故報(bào)告后,及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)科室。較大、重大、特別重大事故發(fā)出后,根據(jù)事故類別,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)科室按照相關(guān)預(yù)案要求做好事故救援和調(diào)查處理工作。
3.4 應(yīng)急評(píng)估
受災(zāi)害鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局,對(duì)參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援和引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急工作結(jié)束后十日內(nèi)報(bào)市安監(jiān)局。
參加自然災(zāi)害應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估包括救援基本情況,救援效果及存在問題,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入,救援工作建議等內(nèi)容。參加引發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告包括企業(yè)和事故基本情況,救援方案制訂和實(shí)施情況,救援工作人員、技術(shù)裝備和經(jīng)費(fèi)投入,存在問題和工作建議等內(nèi)容。
4 保障措施
4.1 通信信息
市安監(jiān)局與“三防”指揮部辦公室、林業(yè)局、地震辦、氣象局、海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門建立自然災(zāi)害預(yù)警信息通報(bào)機(jī)制,明確預(yù)警信息的標(biāo)準(zhǔn),時(shí)限、內(nèi)容,建立快速、準(zhǔn)確、全面、連續(xù)的預(yù)警信息傳送機(jī)制。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)分局按照市局有關(guān)通知要求,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好防范應(yīng)對(duì)工作。
4.2 應(yīng)急隊(duì)伍
全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍以公安消防部隊(duì)為基礎(chǔ),武警部隊(duì)、從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、預(yù)備役部隊(duì)為重要力量,其他兼職消防力量及社會(huì)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍作為補(bǔ)充。
5 附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、科學(xué)界定災(zāi)害等級(jí)
科學(xué)界定大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),是做好災(zāi)害應(yīng)急的前提和基礎(chǔ)。參照國(guó)家有關(guān)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)與《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)
案》評(píng)估要求,災(zāi)害評(píng)估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進(jìn)行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi);絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi);絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
二、災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國(guó)土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營(yíng)銷部等單位負(fù)責(zé)同志各1名。
。ㄒ唬﹨^(qū)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):
向市委、市政府和市有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,調(diào)遣救災(zāi)物資,迅速處置救災(zāi)中急需解決的重大問題。
根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市政府有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作。
接收國(guó)內(nèi)外的救災(zāi)捐贈(zèng)款物,分發(fā)救災(zāi)款物。
。ǘ┯嘘P(guān)部門的職責(zé)分工
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)政府有關(guān)部門要在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一、人員搶救與工程搶險(xiǎn)
區(qū)人武部:及時(shí)向泰州軍分區(qū)匯報(bào)、請(qǐng)示迅速調(diào)集駐泰部隊(duì)、武警支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)以及民兵兵力趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
二、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護(hù)力量,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
三、交通運(yùn)輸保障及糧食、食品、物資供應(yīng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請(qǐng)示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時(shí)請(qǐng)市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運(yùn)輸車輛,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關(guān)部門(單位),調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
四、通訊保障
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門:盡快恢復(fù)本部門被毀壞的專用通訊設(shè)施,根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求,協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
五、電力保障
供電公司電力營(yíng)銷部:迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用電。
六、災(zāi)民安置
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi),將初步災(zāi)情上報(bào)市民政部門,以后每天一報(bào)災(zāi)情發(fā)展情況,災(zāi)情穩(wěn)定后,匯總上報(bào)災(zāi)情。與部隊(duì)和民兵、預(yù)備隊(duì)一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導(dǎo)各類學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工,恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作。
七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
區(qū)農(nóng)委:組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等工作,預(yù)防動(dòng)物發(fā)生疫情。
八、社會(huì)治安維護(hù)
公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊(duì)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,
災(zāi)后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。
九、重要目標(biāo)警戒
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)重要機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
十、氣象預(yù)報(bào)及水位監(jiān)測(cè)
氣象部門與水利部門:負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是雨量測(cè)報(bào)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。對(duì)易發(fā)生險(xiǎn)情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
十一、呼吁與接收緊急援助
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門:在征得國(guó)家有關(guān)部門同意后,舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹災(zāi)情,呼吁國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾團(tuán)體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各地政府、群眾團(tuán)體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣傳報(bào)道
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報(bào)道統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳報(bào)道工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,引導(dǎo)災(zāi)民共建家園。
十三、涉外事務(wù)
區(qū)外辦、臺(tái)辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國(guó)專家和救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)考察和救災(zāi);根據(jù)有關(guān)規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國(guó)和境外新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對(duì)口單位負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)來區(qū)救災(zāi)人員、專家及新聞?dòng)浾叩挠嘘P(guān)手續(xù),由外事、新聞單位征得有權(quán)部門同意后,予以辦理;位于災(zāi)區(qū)的外資、臺(tái)資企業(yè)的外籍人員和臺(tái)胞、港澳同胞由對(duì)口管理部門安置;應(yīng)邀來區(qū)工作、學(xué)習(xí)的外賓、外商及海外人士、華僑、臺(tái)胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)安置。
十四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償
區(qū)財(cái)政局:及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助金和災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金。
區(qū)民政局:向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款物并及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):組織災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和村民理賠。
十五、其它緊急事項(xiàng)
由救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,區(qū)政府及各有關(guān)部門、重點(diǎn)部位和易發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)要立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一、召開區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、預(yù)報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作;并派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查工作小組,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)。
二、適時(shí)向預(yù)報(bào)區(qū)的政府和居民發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會(huì)同市區(qū)氣象部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)災(zāi)情監(jiān)測(cè),隨時(shí)向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。市(區(qū))救災(zāi)主管部門加強(qiáng)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理,保證異常信息及時(shí)上報(bào)。
四、駐泰部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
五、建設(shè)、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
六、公安部門做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、大企業(yè)(商場(chǎng))等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),并發(fā)布臨災(zāi)應(yīng)急期社會(huì)治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)、督促所轄單位制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和必要的防災(zāi)減災(zāi)措施。