公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇1
1洪澇災(zāi)害處置方案
1.1事故特征
礦井洪澇災(zāi)害主要是在雨季，暴雨天氣導(dǎo)致河流水位上漲通過坑口潰入坑下，甚至有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑，給采坑人員生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅
1.1.1危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類型
1)礦井洪澇災(zāi)害一般多發(fā)在夏季，夏季暴雨天氣導(dǎo)致河流水位上漲。我礦坑口離神山溝較近，極有可能發(fā)生洪水泛濫而淹及采坑，給生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
2）在雨季雨水將會(huì)順山而下，使采坑水量劇增；連續(xù)的降雨可能造成采場(chǎng)、排土場(chǎng)邊坡發(fā)生滑坡事故，發(fā)生洪澇災(zāi)害會(huì)給正常生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
1.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱
神山地區(qū)連降大雨致使采坑附近神山溝水位上漲，河水通過支流涌入采坑。
1.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度
神山地區(qū)連續(xù)大雨，神山溝水位上漲至和坑口標(biāo)高水平，河水不斷涌入采坑。致使電鏟、液壓挖掘機(jī)、運(yùn)輸車、配電柜等設(shè)備被淹沒，造成設(shè)備損壞從而引起采坑大面積停電，給礦井的生產(chǎn)安全造成極大威脅。
1.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
氣象部門發(fā)出橙色降雨預(yù)警，連續(xù)降雨神山溝水位持續(xù)上漲。
1.2應(yīng)急組織與職責(zé)
組 長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)值班礦領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)值班段領(lǐng)導(dǎo)
成 員：現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)班組成員、現(xiàn)場(chǎng)工作人員。
職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)災(zāi)變以及事故匯報(bào)，并啟動(dòng)相關(guān)的救援小組，進(jìn)行救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)難礦內(nèi)無法處置的向上級(jí)匯報(bào)，上級(jí)指揮部判斷災(zāi)情大小并組織救援或向上一級(jí)匯報(bào)。如果現(xiàn)場(chǎng)符合級(jí)別時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化報(bào)告程序，直接通知到救護(hù)大隊(duì)。礦級(jí)指揮部及救援小組負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急救援過程。
1.3應(yīng)急處置
1.3.1事故應(yīng)急處置程序
1)根據(jù)實(shí)際情況制定事故處理方案，積極采取措施組織有關(guān)單位進(jìn)行事故處理工作。
2)根據(jù)災(zāi)情區(qū)域，指派各地點(diǎn)搶險(xiǎn)救災(zāi)負(fù)責(zé)人和救災(zāi)隊(duì)伍，立即到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3)根據(jù)指揮部安排，立即組織人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4)事故人員按礦調(diào)度通知精神，組織好人員撤離準(zhǔn)備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位。
5)供應(yīng)站要組織好物資供應(yīng)工作，按礦調(diào)度通知，立即將排水設(shè)備、設(shè)施，運(yùn)、安到指定地點(diǎn)，生產(chǎn)指揮中心立即安排車輛進(jìn)行物資調(diào)運(yùn)工作。
6)生產(chǎn)指揮中心要做好供電系統(tǒng)的檢查維修工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)正常、安全供電，并對(duì)有危險(xiǎn)的地面架空線路進(jìn)行排查，防止觸電事故。
7)救護(hù)隊(duì)按指揮部的命令，組織隊(duì)員進(jìn)行采坑人員的搶救和探查工作。
8)各單位，各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的進(jìn)展情況，隨時(shí)匯報(bào)指揮部。
1.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
1)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要本著先人后物、先采坑后其他的順序，確保人員和采坑安全。
2）變電所等重要地點(diǎn)，在災(zāi)情發(fā)生時(shí)，要及時(shí)停止采坑正常生產(chǎn)保安電源以外的所有負(fù)荷用電，防止設(shè)施因進(jìn)水而損壞，對(duì)有危險(xiǎn)的地面架空線路進(jìn)行排查，防止觸電事故。
3）救援人員要穿戴齊全保護(hù)用具，以免在救援過程中發(fā)生意外。
1.3.3報(bào)警電話及報(bào)告內(nèi)容
按照相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員電話（見附件二），“三防”辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心，聯(lián)系電話：（0477）8110066。匯報(bào)人員要匯報(bào)清楚災(zāi)情所發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)自救情況和災(zāi)情擴(kuò)大的趨勢(shì)等重要信息。
1.4注意事項(xiàng)
1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。
2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)：應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)標(biāo)的搶險(xiǎn)救援器材，要嚴(yán)格采購(gòu)、入庫(kù)、存放過程及使用前的檢查驗(yàn)收，并按規(guī)定使用。
3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、可操作性，執(zhí)行前有熟練的救援對(duì)策或措施。
4） 現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；現(xiàn)場(chǎng)人員要確定清楚安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，要在安全的區(qū)域內(nèi)妥善避災(zāi)救災(zāi)。
6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.雨雪冰凍災(zāi)害處置方案
2.1 事故類型和危險(xiǎn)程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害可能給采場(chǎng)平盤、運(yùn)輸?shù)缆�、工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路行人、行車帶來不安全因素。
2.1.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱
近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解，部分路面結(jié)冰，氣溫?cái)z氏零下28о度,篩分廠運(yùn)輸皮帶，因天氣過冷而無法啟動(dòng)。
2.1.3事故發(fā)生可能造成危害程度
路面積雪結(jié)冰致使運(yùn)輸車輛無法行駛，影響全礦井正常生產(chǎn)。
2.1.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
近期來氣溫連續(xù)下降前期積雪未完全消解，路面結(jié)冰。
22應(yīng)急組織與職責(zé)
組 長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)值班礦領(lǐng)導(dǎo)及值班人員。
副組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)值班段領(lǐng)導(dǎo)
成 員：現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)班組成員、現(xiàn)場(chǎng)工作人員。
職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后，值班礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)災(zāi)變以及事故匯報(bào)，并啟動(dòng)相關(guān)的救援小組，進(jìn)行救援行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)災(zāi)難礦內(nèi)無法處置的向上級(jí)匯報(bào)，上級(jí)指揮部判斷災(zāi)情大小并組織救援或向上一級(jí)匯報(bào)。如果現(xiàn)場(chǎng)符合級(jí)別時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)化報(bào)告程序，直接通知到救護(hù)大隊(duì)。礦級(jí)指揮部及救援小組負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急救援過程。
2.3應(yīng)急處置
2.3.1事故應(yīng)急處置程序。
指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作，當(dāng)發(fā)生災(zāi)情后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救災(zāi)指揮部，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練等工作。
1)立即召集礦井“三防”事故處理組織機(jī)構(gòu)人員到指揮部（礦調(diào)度室）集合。
2)根據(jù)指揮部制定的方案，立即通知有關(guān)單位進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
2.3.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施
1)冬季來臨前應(yīng)做好地面供暖和防寒防凍工作，并對(duì)整個(gè)供暖系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行全面檢修，認(rèn)真檢查供暖設(shè)備的安全、運(yùn)行狀況，做好值班人員、檢修人員的安排，定時(shí)巡查設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并安排專人定時(shí)查看水溫，加大供暖鍋爐的檢修及供暖設(shè)備等設(shè)施的維護(hù)力度，對(duì)供暖管道進(jìn)行保溫。
2)行駛的車輛必須安裝防滑鏈，最高時(shí)速不能超過道路限速的50％。
3)冬季遇冰雪天氣應(yīng)及時(shí)派人清除工業(yè)場(chǎng)區(qū)路面上的冰雪，保證車輛行駛安全。
4）應(yīng)急指揮辦公室設(shè)在礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室，聯(lián)系電話：（0477）8110066。匯報(bào)人員要匯報(bào)清楚災(zāi)情所發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)自救情況和災(zāi)情擴(kuò)大的趨勢(shì)等重要信息。
2.3注意事項(xiàng)
1）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。
2）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)：應(yīng)采購(gòu)有國(guó)標(biāo)的搶險(xiǎn)救援器材，要嚴(yán)格采購(gòu)、入庫(kù)、存放過程及使用前的檢查驗(yàn)收關(guān)，并按規(guī)定使用。
3）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；制定的應(yīng)急救援對(duì)策或措施要有針對(duì)性、可操作性，最好執(zhí)行事前熟練的救援對(duì)策或措施。
4）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)自救互救應(yīng)遵循保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則，防止事故蔓延，降低事故損失。
5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)：
a.注意個(gè)人防凍保護(hù)，由于氣溫過低在室外作業(yè)人員首先做好個(gè)人防寒工作
b.路面結(jié)冰人員在乘車行走時(shí)注意防滑等。
6）應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織人員對(duì)本次救援工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問題，修訂完善應(yīng)急。
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
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有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對(duì)水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
（四）適用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：李保英（縣交通運(yùn)輸局黨總支書記）
副組長(zhǎng)：張文紅（縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)）
任魁勝（縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長(zhǎng)）
王永棟（縣交通運(yùn)輸局總工程師）
成
員：牛建忠（縣道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)）
趙兵會(huì)（縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長(zhǎng)）
張廣庭（縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長(zhǎng)）
田建東（縣交通運(yùn)輸局工程公司經(jīng)理）
徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會(huì)任辦公室主任，聯(lián)系電話：。
�。ǘ┞氊�(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作；技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案；運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局，并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級(jí)上報(bào)情況。
�。ǘ┕窐蛄汗こ淌鹿蕰鎴�(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量；
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級(jí)和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名；
4、事故經(jīng)過及初步原因分析；
5、事故發(fā)生后采取的措施；
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
（三）災(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號(hào)、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況；
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間；
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級(jí)主管部門的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束�，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理、清查，確定不再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對(duì)責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；
3、定期和不定期召開會(huì)議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各股室人員一律不得請(qǐng)假，公務(wù)車不得外借；
5、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；
2、對(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；
3、對(duì)推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報(bào)批評(píng)，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；
4、對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息，需要對(duì)外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
公路防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、總則
（一）編制目的
為切實(shí)做好冰凍雨雪等惡劣天氣下交通保暢保通工作，加強(qiáng)全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作，有效應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害引起的各類突發(fā)事件，及時(shí)采取針對(duì)性措施，快捷高效有序地組織應(yīng)急處置，確保公路、水路運(yùn)輸安全暢通，最大限度地降低冰凍雨雪災(zāi)害給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度減少事故損失，制定本預(yù)案。
(二)使用范圍
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到交通安全運(yùn)行，影響到社會(huì)生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給，并可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
在縣交通運(yùn)輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運(yùn)行，或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí)，適用本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以塊為主，條塊結(jié)合”的原則，建立并保持快速高效通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息。密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，及時(shí)排除險(xiǎn)情，保障公路、水路暢通，確保運(yùn)輸安全。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立舒城縣交通運(yùn)輸局防抗冰雪等災(zāi)害保障安全運(yùn)輸指揮部。
指揮長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任:副指揮長(zhǎng)由縣交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急、公路中心、道路中心、港航中心班子成員擔(dān)任;成員由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)各股室及各綜合服務(wù)所負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局應(yīng)急中心，應(yīng)急中心主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。指揮部辦公室下設(shè)公路暢通保障組，由公路服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);道路運(yùn)輸保障組，由縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);水上運(yùn)輸保障組，由縣港航服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng);后勤保障組、宣傳報(bào)道組，由局辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。
(二)工作職責(zé)
指揮長(zhǎng)職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作，積極響應(yīng)省廳、市、縣政府對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸應(yīng)急命令，指揮、調(diào)度、督促各部門開展應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系，在需要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和軍隊(duì)時(shí)向縣人民政府匯報(bào)，并向有關(guān)單位和部門發(fā)出救援請(qǐng)求。
副指揮長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助指揮長(zhǎng)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作，具體負(fù)責(zé)所在工作組的工作，帶領(lǐng)有關(guān)成員和工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸任務(wù)。
指揮部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員及物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作，隨時(shí)保持與指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各保障組、上級(jí)有關(guān)部門及各單位的聯(lián)系，向指揮長(zhǎng)等報(bào)告工作相關(guān)情況，收集有關(guān)情況，按要求及時(shí)上報(bào)，做好值班記錄。
道路運(yùn)輸保障組職責(zé):組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備，按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配運(yùn)輸車輛和人員，督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協(xié)調(diào)解決在運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
公路暢通保障組職責(zé):按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配機(jī)具和人員，保障應(yīng)急救援保障過程中公路、橋梁暢通，為地方政府組織鏟雪除冰做好服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
水上運(yùn)輸保障組職責(zé):負(fù)責(zé)做好全縣水路運(yùn)輸保障工作，按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸船舶，做好應(yīng)急救授保障工作，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好碼頭、渡口鏟雪除冰的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決在水上運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。
后勤保障組職責(zé):及時(shí)掌握和了解救災(zāi)情況，按照縣政府和指揮長(zhǎng)命令，做好救災(zāi)資金的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)物資、工具的購(gòu)置及后勤保障。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)防抗雪災(zāi)等極端天氣以及由此引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的新聞報(bào)道和宣傳工作，及時(shí)收集、監(jiān)督、指導(dǎo)交通系統(tǒng)對(duì)防抗雪災(zāi)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道工作，發(fā)布各類信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：
1.四級(jí)響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
2.三級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí)，調(diào)查雪情、路況，并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配，并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
3.二級(jí)響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門給予解決相關(guān)問題，上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題，同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4.一級(jí)響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，�?qǐng)求動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路，實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜的通行路段。
（二）預(yù)防準(zhǔn)備
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn)，依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的
監(jiān)測(cè)信息做好以下預(yù)防準(zhǔn)備工作:
1、結(jié)合實(shí)際，修訂完善應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、
制度和預(yù)案;
2、開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)
技能培訓(xùn);
3、加強(qiáng)安全隱患排查和治理;
4、組織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修;
5、開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育;
6、開展應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
7、加強(qiáng)應(yīng)急值班值守;
8、做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(三)應(yīng)急處置保障措施
1、各保障組要完善應(yīng)急處置的各項(xiàng)制度，建立健全應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)縣政府和指揮長(zhǎng)的指令，立即按各自職責(zé)組織開展搶險(xiǎn)放災(zāi)人員及物資運(yùn)輸工作，在縣政府和指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一組織下，有條不紊地開
展工作。
2、維護(hù)保養(yǎng)好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)工程機(jī)具及搶險(xiǎn)船舶，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)、備足油燃料，保證隨時(shí)投入使用。
3、儲(chǔ)備一定數(shù)量應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，如融雪劑、工業(yè)鹽、防滑沙、碎石、麻袋、草袋、鐵鍬、掃帚、編織袋、雨衣、雨鞋、救生衣、救生圈等。
(四)應(yīng)急處置工作要求
1、各保障組接到指令后，組長(zhǎng)必須立即按指令及各自職責(zé)組織工作，要服從指揮長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、安排和調(diào)度。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員必須第一時(shí)間到達(dá)工作崗位，險(xiǎn)情沒有解除前不得擅自離崗。
3、搶險(xiǎn)人員必須服從指揮部的調(diào)度，各司其職，堅(jiān)守崗位。
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后值班人員要24小時(shí)值班，做好值班記錄，情況收集和信息報(bào)告工作。
5、在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部及各工作組全體人員必須24小時(shí)開機(jī)，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
四、應(yīng)急結(jié)束
抗雪救災(zāi)保運(yùn)輸工作結(jié)束，由上級(jí)指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，通常在24小時(shí)內(nèi)，各單位對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行情況、應(yīng)急工作開展、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將應(yīng)急行動(dòng)總結(jié)于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)報(bào)局指揮部。由指揮部負(fù)責(zé)匯總、整理有關(guān)材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，以便改進(jìn)
平時(shí)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動(dòng)的組織工作。
五、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
在搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸保障應(yīng)急工作中，對(duì)反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)責(zé)任追究
對(duì)不及時(shí)按指令集結(jié)車輛、機(jī)具、船舶，不服從統(tǒng)一救援指揮、調(diào)度，因自身行為或臨陣脫逃而導(dǎo)致重大事故，以及未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位和責(zé)任人，由相關(guān)部門予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。