村干部森林防火應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
村干部森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
各村委會、鄉(xiāng)直辦有關(guān)單位:為高效、有序地做好撲火滅火工作,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)帶來的災(zāi)害損失,促進“生態(tài)步云”建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《xx省森林防火條例》及上級有關(guān)森林防火工作精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、森林防火管轄及應(yīng)急工作的分級,分部門負(fù)責(zé)原則
。ㄒ唬⿲嵭猩址阑疠爡^(qū)管理、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)、村兩級主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作;鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一組織指揮撲救本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。
(二)一般火警發(fā)生后,村黨支部、村委會要及時組織本村撲火隊上山做好撲火工作。
(三)火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)立即報告鄉(xiāng)政府和林業(yè)站,鄉(xiāng)撲火隊員要及時趕赴現(xiàn)場,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)森林防火指揮部要組織足夠的人力、物力及時撲救。
二、森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)
鄉(xiāng)森林防火指揮部由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作;鄉(xiāng)林業(yè)站為指揮部辦事機構(gòu)。
。ㄒ唬┼l(xiāng)人民政府森林防火指揮部由下列人員組成。
。ǘ┲笓]部辦公室組成及主要職責(zé)
1、指揮部下設(shè)辦公室,主任:
,副主任:
,辦公地點設(shè)在林業(yè)站。
2、指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)及時了解、收集,掌握火災(zāi)情況,向指揮部報告,負(fù)責(zé)與撲火現(xiàn)場及鄉(xiāng)森林指揮部保持聯(lián)系。
(2)在縣森林指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織火災(zāi)損失調(diào)查和評估,了解匯總應(yīng)急工作情況。
。3)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
三、預(yù)案啟動及執(zhí)行
(一)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)在接到火情報告后,按如下順序啟動本預(yù)案:
1、迅速派出鄉(xiāng)分管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、火災(zāi)事故發(fā)生地掛村領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)站長組成先譴組到達火場。先譴組到位后,立即會同火情發(fā)生村的村干部和火災(zāi)報警人員進一步查明火情,及時向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的報告,視火情大小決定是否請求縣撲火隊、梅花山自然保護區(qū)撲火隊支援,需要請求上級撲火隊支援的,立即通知分管領(lǐng)導(dǎo)。
3、視火情大小決定是否通知鄉(xiāng)機關(guān)工作人員集合待命,準(zhǔn)備出發(fā)撲火。鄉(xiāng)機關(guān)撲火隊出發(fā)時應(yīng)按照本預(yù)案的人員編制安排,換好迷彩服,帶上軍用挎包,帶上帶足鄉(xiāng)政府儲備的風(fēng)力滅火機、2號撲火工具等撲火工具,及時趕到火場。鄉(xiāng)機關(guān)后勤組立即著手采購撲火所需的燃油(包括汽油和機油)、礦泉水、點心等物資。
4、迅速分工組成統(tǒng)一指揮小組。一般原則是:
二位鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo),一位率隊前往火場第一線實地指揮撲救;一位在鄉(xiāng)政府組織后續(xù)撲火隊伍增援和協(xié)調(diào)后勤體系保障。
5、當(dāng)過火面積超過3公頃或燃燒時間超過1小數(shù),火勢仍未得到有效控制時,一位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮撲救。
。ǘ┼l(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)接到鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動本預(yù)案的命令后,立即做好以下工作:
1、立即通知林業(yè)站,要求林業(yè)站組織鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊馬上集合前往火場。
2、到達火場后,掌握火情動態(tài),針對火場不同地形、火勢蔓延速度、林火強度等,現(xiàn)場研究制定科學(xué)的撲救方案。
3、指揮組織撲火隊員從起火點沿火路(即已經(jīng)燒過的地方)進入火場,并沿著山脊登至山頂觀察火情,以便準(zhǔn)確判斷火勢,指揮撲火隊員科學(xué)打火。不要從有林地進入火場,避免被山火包圍。
4、接到鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)下達的請求上級撲火隊支援的指示后,立即同縣防火辦、梅保局防火辦聯(lián)系,協(xié)調(diào)請求上級撲火隊支援具體事宜。
5、上級撲火隊伍或森林武警參加撲火,必須配合支持撲火。一方面,火災(zāi)發(fā)生村要安排熟悉地形的村民群眾為他們帶好路,確保他們及時快速地到達火頭位置。另一方面,要讓上級撲火隊撲火頭和主要火場,鄉(xiāng)級撲火隊和鄉(xiāng)干部撲火隊后面跟上,打小火尾火,清理余火。
(三)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)(森林火災(zāi)事故發(fā)生村)接到鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動本預(yù)案的命令后,立即做好以下工作:
1、與分管領(lǐng)導(dǎo)一道組成先譴組,立即趕往火場,查看火情,協(xié)助制定撲火方案。
2、立即通知火災(zāi)發(fā)生村書記和主任,要求他們立即組織60-100人趕往火場。
3、指揮村書記和主任指定5-10名熟悉地形的村民群眾在進山路口等候,為上級撲火隊和鄉(xiāng)干部帶路,確保他們及時快速地到達火頭位置。
4、協(xié)助鄉(xiāng)機關(guān)后勤組和物資保障組做好物資保障工作。
。ㄋ模┼l(xiāng)分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)接到鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動本預(yù)案的指示后,立即做好以下工作:
1、立即指示機關(guān)后勤組做好后勤準(zhǔn)備。機關(guān)后勤組主要職責(zé)為及時采購礦泉水、食品、機油、汽油、應(yīng)急藥品等,并負(fù)責(zé)將這些物資運送到火災(zāi)發(fā)生村,交到物資保障組人員手中。
2、指示物資保障組做好相關(guān)工作。物資保障組要根據(jù)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管后勤工作領(lǐng)導(dǎo)或者火災(zāi)現(xiàn)場指揮人的要求,將物資運送到山上,交到鄉(xiāng)撲火隊員或者縣撲火隊員手中。
四、鄉(xiāng)直各有關(guān)部門的應(yīng)急行動森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)前線森林火災(zāi)的情況,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對森林火災(zāi)一線進行緊急救援。
村干部森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
第一章總則
第一條以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述和全面做好森林草原防滅火工作重要指示精神,貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防滅火工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對機制,規(guī)范森林火災(zāi)處置流程,提高處置效率,最大限度減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全
第二條本預(yù)案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定。結(jié)合我場實際,制定本預(yù)案。
第三條本預(yù)案適用于鄂州市國有白雉山林場轄區(qū)的森林火災(zāi)預(yù)警和發(fā)生森林炎災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條編制的基本原則
1.森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。林場的森林火災(zāi)預(yù)警和發(fā)生森林炎災(zāi)后的應(yīng)急處置工作在林場防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展實施。
2.明確工作職責(zé):
解麗珍為森林防火第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全場轄區(qū)森林防火工作;王福興、謝詠梅、楊友兵負(fù)責(zé)桃花山片;尹秀蓮、金良選、方勝全負(fù)責(zé)白雉山汀祖片;陳永紅、高峽、盧金柱負(fù)責(zé)白雉山碧石片;湯揚林、胡玉蘭、郭以金負(fù)責(zé)盧灣基地片。
以上責(zé)任人要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,落實防火措施,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機制,做到常備不懈、反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。
3.以人為本、減少損失原則:在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時,堅持以人為本思想,把保護人民生命安全放在首位,組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降低到最低程度。
第二章組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條森林防火工作實行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。每年的11月1日至次年4月30日,是森林高火險天氣,為全場重點防火期,林場森林防火指揮部可根據(jù)天氣情況及上級通知,延長防火期時間。
第六條實行森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,成立白雉山林場森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由場長解麗珍擔(dān)任組長,副場長湯揚林擔(dān)任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,其職責(zé)是:落實森林火災(zāi)防控措施,開展森林防滅火宣傳,火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護,開展撲救森林火災(zāi)訓(xùn)練和參加森林火災(zāi)撲救工作,檢查監(jiān)督全場及周邊村組貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策、法規(guī),還應(yīng)根據(jù)市森林防滅火指揮部的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
第七條林場與周邊村組采取聯(lián)動機制,共擔(dān)防火任務(wù),共擔(dān)防火責(zé)任。
第八條在森林防火期間,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,其具體職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行上級有關(guān)森林防火規(guī)定和指示。
2.開展愛林護林教育,防火期到來前,在林區(qū)開展森林防火宣傳教育。
3.督促周邊村組,制定完善防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理,落實人員在重點區(qū)域巡邏,確保不出現(xiàn)問題。
4.組織落實以周邊村民和林場職工相結(jié)的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。
5.負(fù)責(zé)查處林區(qū)違規(guī),野外用火的責(zé)任人,配合森林公安查處火災(zāi)案件。
第三章森林火災(zāi)撲救
第九條 森林火災(zāi)是一種突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是在撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人傷亡事故。在組織撲救中,必須堅持“以人為本、安全第一”的原則,做到指揮有序、減少損失,盡量避免撲救人員傷亡事故的發(fā)生。
第十條 指揮原則
1.接到撲火通知后,應(yīng)迅速組織出動精干撲火隊員,實行“打早、打小、打了”的原則,在撲救火災(zāi)過和程中,應(yīng)根據(jù)火場實際情況,靈活運用,應(yīng)采取“先控制、后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向四周蔓延,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
2.如果首批撲火人員未能控制住火頭,火災(zāi)時,撲火指揮員應(yīng)對火場情況及未來發(fā)展趨勢作出果斷的分析與判斷,并及時向上級防火指揮機關(guān)報告,請救技援,同時尋找撲火戰(zhàn)機進行撲救。
3.當(dāng)火勢較為嚴(yán)重時,撲火負(fù)責(zé)人不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢,尋找有利時機進行撲救,待火勢弱時積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時,應(yīng)命令及時轉(zhuǎn)移,實行保護人身安全第一的原則。
4.林火撲滅后,不能馬上將撲火人員全部撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場,防止死灰復(fù)燃。
第十一條組織指揮程序
1.林場轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)火情,在30分鐘內(nèi)場主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場,組織指揮撲救,同時在30分鐘內(nèi)及時向市森林防火指揮部報告。
2.如無力控制所發(fā)生的火災(zāi),及時向市防火指揮部提出請求,請求支援。
第十二條 撲火原則
1.在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)和撲火人員的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到到快速出擊、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢兵力,力打殲滅戰(zhàn)。
3.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)隊為主,必要時,可動員林場附近村組和機關(guān)干部等力量,參加撲救工作。
4.在落實責(zé)任上,采取分段包干,包片的辦法建立、撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
第十三條應(yīng)急響應(yīng)機制和措施
1.各責(zé)任區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),必須在3分鐘內(nèi)弄清基本情況,并及時向林場防火值班人員報告,同時組織力量先期進行撲救。
2.林場防火指揮部防火值班人員接到森林火情報告后(包括各責(zé)任區(qū)人員和群眾報告等),在3分鐘內(nèi)弄清起火時間、地、過火面積、發(fā)展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況,并及時向林場領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.林場領(lǐng)導(dǎo)接到火情報告后,應(yīng)在第一時間內(nèi)就近調(diào)動撲救力量,組織或增援火場撲救。同時向市防火部指揮部報告火情態(tài)勢。
4.森林火災(zāi)上報過程中,接、報雙方值班人員均應(yīng)做好報告內(nèi)容記錄,不得以任何理由延誤報告或瞞報。
第四章獎勵與處罰
第十四條對在預(yù)防森林火災(zāi)或在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻突出的單位和個人,按照《森林防火條例》的規(guī)定給予表彰和獎勵;對在火災(zāi)撲救中貽誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五章附則
第十五條適用范圍
本預(yù)案適用于本場范圍內(nèi)的森林防火預(yù)防撲救工作。
第十六條 本預(yù)案由林場負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
村干部森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
。ǘ└鞔逡訌娭蛋啵瑢嵭24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報告,確保信息暢通。
。ㄈ⿲Ρ敬鍍(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。