村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的`iii級事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組：

　　道路運輸組：由分管副局長任組長，市運輸管理處處長任副組長，市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1.貫徹落實當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

　　2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況，及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4.完成當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運輸組：具體負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運輸管理處，負(fù)責(zé)道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險救援隊伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險時主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

　　三、風(fēng)險分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學(xué)品運輸、機(jī)動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。

　　3.2分類

　　道路運輸領(lǐng)域的危險主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場、站（停車場、客運站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場安全管理；

　�。�2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　　（3）對危險源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險分析，危險源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4.2預(yù)報與預(yù)測

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：

　�。�1）經(jīng)風(fēng)險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　�。�2）各單位上報的預(yù)警信息；

　�。�3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報的信息；

　�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，及時研究確定應(yīng)對方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時上報當(dāng)?shù)卣�府和上級主管部門。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告）；

　�。�2）通知相關(guān)部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報告程序及內(nèi)容

　　5.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補(bǔ)報。

　　5.2書面報告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》（附后），并按要求上報。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動本應(yīng)急預(yù)案：

　　（1）發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故；

　　（2）發(fā)生iv級突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級交通主管部門未到現(xiàn)場時，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級機(jī)關(guān)采取措施之前由下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6.2.2.1事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險人員疏散和安置，以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報告后，市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動，各級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1.貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

　　2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時報告；

　　3.負(fù)責(zé)同級政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

　　4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行處理和對事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實防范措施

　　發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊伍。

　　8.2應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障

　　市、縣道路運輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運輸應(yīng)急救援隊伍，落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛，以及事故現(xiàn)場殘余危險化學(xué)品的接駁和運輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊伍，落實好事故搶險機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運。事故發(fā)生后，立即組織搶險機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險物資趕赴現(xiàn)場，組織排險、搶修和救助，同時調(diào)動車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊伍和裝備保障

　　市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊伍，落實好搶險救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　　（1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　　（2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案備案

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為全面推進(jìn)交通運輸法治政府部門建設(shè)，深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，鞏固和拓展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果，進(jìn)一步推動和深化交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè)，根據(jù)廳黨組部署，結(jié)合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，緊盯執(zhí)法領(lǐng)域各類突出問題，鞏固和拓展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成果，落細(xì)落實執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制，推動交通運輸行政執(zhí)法隊伍實現(xiàn)長效治理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　廳黨組高度重視交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作，要求切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把常態(tài)化查糾整改作為落實執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制的一項關(guān)鍵性工作抓緊抓實，逐級落實責(zé)任，確保持續(xù)發(fā)力。成立以廳分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為組長，廳法制處處長湯遠(yuǎn)華為副組長，廳直有關(guān)單位、廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常態(tài)化查糾整改工作小組。整改工作具體由廳法制處牽頭，組建工作專班，明確任務(wù)措施，落實責(zé)任分工，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保整改工作取得實效。

　　三、整改問題

　　聚焦6月29日交通運輸部召開落實交通運輸執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制視頻會議通報的共性問題、省委依法治省辦《湖南省道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》交辦的問題、省公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題等3類重點問題，開展常態(tài)化查糾整改。

　　（一）交通運輸部通報的共性問題。即短板弱項問題4類，包括思想認(rèn)識不到位、協(xié)同聯(lián)動不緊密、查糾整改不主動、工作實效不突出的問題。

　�。ǘ�）省委依法治省辦交辦的問題。共涉及交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題82個，分別是長沙市13個、衡陽市2個、株洲市4個、湘潭市11個、邵陽市2個、岳陽市6個、常德市4個、張家界市2個、益陽市6個、郴州市5個、永州市9個、懷化市7個、婁底市5個、湘西州6個。

　�。ㄈ�）公路水上“三亂”治理群眾投訴舉報的問題。共受理群眾投訴舉報問題11件，分別是衡陽市1件、湘潭市2件、邵陽2件、岳陽市1件、常德市1件、郴州市2件、永州市2件。

　　3類重點問題詳細(xì)情況見附件《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題線索清單》。

　　四、重點任務(wù)

　�。ㄒ唬┳ゾo抓實常態(tài)化查糾整改

　　1.制定印發(fā)本地區(qū)、本系統(tǒng)常態(tài)化查糾整改工作方案，明確任務(wù)措施，落實責(zé)任分工；建立并動態(tài)更新覆蓋省市縣三級的執(zhí)法領(lǐng)域問題線索庫，對問題線索逐一核查，明確整改措施、責(zé)任單位和完成時限，加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)；建立掛牌督辦制度，對人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高、引發(fā)負(fù)面輿情的重點問題以及投訴舉報高頻事項在省級層面掛牌督辦；組織對本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題開展一輪深入摸排，重點排查隨意攔車扣車、頂格處罰、一刀切執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私、公權(quán)私用、權(quán)錢交易等問題，防范排查和化解矛盾風(fēng)險。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，市縣交通運輸主管部門）

　　2.逐級建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層執(zhí)法站所聯(lián)系點制度。落實警示案例通報制度，開展警示通報。制定本地區(qū)、本系統(tǒng)執(zhí)法領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和輿情應(yīng)對方案，逐級報至省級交通運輸主管部門備案。加強(qiáng)輿情跟蹤監(jiān)測，建立問題預(yù)防預(yù)警機(jī)制。（省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）堅持不懈深化執(zhí)法為民

　　3.主動接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，提升12328應(yīng)用和服務(wù)水平，建立投訴舉報案件定期分析制度。（省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.組織開展一次執(zhí)法工作社會滿意度測評。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局）

　　5.扎實推進(jìn)說理式執(zhí)法。制定說理式執(zhí)法工作指引，聚焦執(zhí)法檢查、案件辦理、文書制作等重點環(huán)節(jié)，把法制宣傳教育融入執(zhí)法辦案全過程，推動說理式執(zhí)法工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。（省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.繼續(xù)辦好執(zhí)法工作中的民生實事。組織制定年度執(zhí)法為民實踐活動計劃，明確為群眾辦實事解難題項目清單。堅持開展基層執(zhí)法站所長接待日活動，每月確定一日作為接待日，接待到訪企業(yè)群眾，聽取意見建議，協(xié)調(diào)解決困難訴求。結(jié)合疫情防控、保通保暢等工作細(xì)化便民服務(wù)舉措，協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和從業(yè)人員的問題困難，強(qiáng)化幫扶支持力度，參加志愿服務(wù)活動，展現(xiàn)執(zhí)法隊伍良好形象。（省市縣交通運輸主管部門及其執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）持之以恒加強(qiáng)隊伍建設(shè)

　　7.常態(tài)化開展思想政治教育，制定思想政治教育計劃，列明重點學(xué)習(xí)書目，列出研討專題，做到每月一次集中學(xué)習(xí)、每季度一次集中研討。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　8.交通運輸執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員到基層執(zhí)法站所講黨課，定期與基層一線執(zhí)法人員開展談心談話。以執(zhí)法站所為單位每季度組織執(zhí)法人員開展思想交流，從思想上、作風(fēng)上、服務(wù)上主動找差距、找不足、促提升。（省市縣交通運輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力。繼續(xù)深入推進(jìn)執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動。充分運用好交通運輸部制定的執(zhí)法人員培訓(xùn)大綱、應(yīng)知應(yīng)會手冊、執(zhí)法操作指南。以現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、應(yīng)急處置、案卷制作為重點，加強(qiáng)執(zhí)法全過程現(xiàn)場模擬訓(xùn)練，分崗位、分年齡制定針對性訓(xùn)練計劃，組織業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵與一線執(zhí)法人員開展一對一交流，發(fā)揮傳、幫、帶作用。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.進(jìn)一步深化“四基四化”建設(shè)。充實配優(yōu)基層執(zhí)法站所領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。緊盯基層執(zhí)法站所長等重點崗位，堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。按照財政部、司法部《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志管理辦法》的部署和交通運輸部的要求，完成執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志配發(fā)工作。組織實施執(zhí)法標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法基礎(chǔ)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)裝備使用管理。推廣運用行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)部省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，完成執(zhí)法機(jī)構(gòu)校核和執(zhí)法人員信息錄入，摸清機(jī)構(gòu)人員底數(shù)，建立完善基礎(chǔ)臺帳。深化在線培訓(xùn)系統(tǒng)運用，用足用好線上培訓(xùn)課程和考試題庫，加強(qiáng)執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。（省市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟茀f(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制

　　11.建立工作調(diào)度機(jī)制。定期召開執(zhí)法規(guī)范化工作調(diào)度會議，加強(qiáng)工作部署，推動工作落實，及時解決問題、化解風(fēng)險隱患。對工作推進(jìn)不力、風(fēng)險隱患較多的地方和單位進(jìn)行點對點調(diào)度、跨層級調(diào)度、進(jìn)駐式督導(dǎo)。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局）

　　12.建立基層執(zhí)法站所長執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專項考核機(jī)制。根據(jù)投訴舉報數(shù)據(jù)、走訪轄區(qū)企業(yè)、從業(yè)人員和訪談過境駕駛員等方式，按季度評估站所規(guī)范化建設(shè)情況，作為年度考核、績效評定、職級晉升、崗位調(diào)整的參考依據(jù)。（省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.更加注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立完善省市縣三級聯(lián)絡(luò)員工作體系，將聯(lián)絡(luò)員機(jī)制延伸至市縣級，進(jìn)一步增強(qiáng)工作時效性和有效性。（省市縣交通運輸主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.更加注重典型示范。完善工作簡報機(jī)制，及時將交通運輸部印發(fā)的簡報轉(zhuǎn)發(fā)到市縣基層，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)工作簡報，進(jìn)一步提高簡報內(nèi)容質(zhì)量，搭建交流推廣平臺。（牽頭單位：廳法制處；參加單位：廳基建處、養(yǎng)管處、運輸處、港航處，省公路事務(wù)中心、水運事務(wù)中心、道路運輸管理局、交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，市縣交通運輸主管部門）

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┎徽鄄豢圩ズ镁�索清單問題整改。各級交通運輸主管部門要把解決人民群眾關(guān)切的焦點、痛點和難點作為首要任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，對照3類重點問題線索清單中的各方面問題，以點帶面、舉一反三，全面深入開展問題排查并立行立改，持續(xù)將整改工作向縱深推進(jìn)。各市州交通運輸主管部門要迅速行動，逐項核查和明確清單中各問題的'責(zé)任單位、整改措施和完成時限，迅速組織整改并在全面核查整改結(jié)果的基礎(chǔ)上，于7月30日前將本地區(qū)整改情況形成專項報告報送廳。廳將加強(qiáng)對整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作調(diào)度和督查督辦，及時跟蹤和通報整改情況，確保清單中的問題切實整改到位。對于本清單中問題線索涉及的違法違紀(jì)的責(zé)任人、責(zé)任單位，以及整改措施不力、整改不到位、敷衍塞責(zé)、弄虛作假或拒不整改的個人或單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。

　�。ǘ�）繼續(xù)深入開展專項調(diào)研督察。各級交通運輸主管部門要圍繞交通運輸部執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動查擺的5類重點問題、中央依法治國辦開展道路交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題調(diào)研督察明確的7個方面問題，繼續(xù)深入群眾、深入基層、深入一線，廣泛聽取人民群眾、司乘人員、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議；要充分調(diào)動各方面力量，運用好新聞媒體、信訪投訴舉報、12328服務(wù)監(jiān)督熱線等各方面的渠道和力量，注重傾聽和收集一線執(zhí)法辦案人員的意見，繼續(xù)深挖其他突出問題，動態(tài)形成問題線索清單并督促整改落實。

　　（三）建立健全執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制。各級交通運輸主管部門要堅持“當(dāng)前改”與“長久立”相結(jié)合，深入查找問題背后深層次成因，強(qiáng)化整改的針對性、系統(tǒng)性，在此基礎(chǔ)上建章立制、強(qiáng)化管理，推動各類問題一體整改、一體推進(jìn)，確保整改效果長期鞏固不反彈，形成推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)長效機(jī)制。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化考核監(jiān)督。對于整改工作不力的市縣交通運輸主管部門及其綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，廳將按照20__年真抓實干考核激勵指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容用好考核考評、督查督辦手段，推動交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題常態(tài)化查糾整改工作走深走實。

村級安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理的工作力度，把加強(qiáng)對學(xué)生的安全防范教育落到實處，防止校園意外傷害事故的發(fā)生，及時處理好各種突發(fā)事件，確保學(xué)校教育教學(xué)的順利進(jìn)行，特制定以下安全防范應(yīng)急預(yù)案：

　　一、防火安全預(yù)案：

　　1、防范預(yù)案

　　①嚴(yán)禁學(xué)生將火柴、打火機(jī)、煙花爆竹等易燃易爆物品帶入學(xué)校。

　�、趪�(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

　�、劢M織全體師生聽取消防安全知識講座。

　�、芙M織學(xué)生進(jìn)行自護(hù)疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源、燃?xì)庠吹妊菥殹?/p>

　�、荻ㄆ跈z查消防器材是否能正常使用，并做到及時更新。

　　2、應(yīng)急預(yù)案

　�、俪霈F(xiàn)火警：立即組織有關(guān)人員進(jìn)行有效撲救，切斷電源、燃?xì)庠�，防止火勢蔓延�?/p>

　�、谘杆俳M織師生從最安全的通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

　�、墼趯嵤┑谝�、第二條款同時，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，及時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等）。

　�、芗皶r組織對受傷人員進(jìn)行救治，必要時撥打120電話。

　�、菖挪槭鹿试�因，及時處理并上報。

　　二、用電安全預(yù)案：

　　1、防范預(yù)案

　�、賹�師生進(jìn)行用電安全知識輔導(dǎo)并進(jìn)行用電安全防范知識競賽。

　　②定期檢測校內(nèi)所有用電器、電線、觸電保護(hù)器，是否正常。

　　2、應(yīng)急預(yù)案

　�、儆鲇型话l(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。

　　②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）

　�、蹖τ|電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。

　�、茉诎赴l(fā)的第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，以便組織施救。

　　⑤排查事故原因，及時處理上報。

　　三、食品衛(wèi)生安全預(yù)案：

　　1、防范預(yù)案

　�、俣ㄆ趯κ程萌藛T進(jìn)行體檢，定期請有關(guān)人員對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。

　　②教育學(xué)生不吃生水、不吃生冷變質(zhì)食物，不在小攤上買零食，以防食物中毒。

　　③教育學(xué)生養(yǎng)成良好的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。

　�、茏龊脤W(xué)生中餐的管理工作，重視中餐的質(zhì)量與營養(yǎng)。

　　2、應(yīng)急預(yù)案

　　①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，情節(jié)嚴(yán)重的，立即送往醫(yī)院診療并告知家長。

　　②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，立即送往醫(yī)院，同時及時與家長取得聯(lián)系，以便共同研究對策。

　　③學(xué)校調(diào)查事故原因，追究責(zé)任。