發(fā)生臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

發(fā)生臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　前言

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為切實(shí)做好防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)帶來的突發(fā)性災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制主要依據(jù)為《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《溫嶺市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定及《浙江省防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)戰(zhàn)略研究報(bào)告》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及各類次生、衍生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)，依法實(shí)施，科學(xué)調(diào)度，立足基層，群防群治”的工作原則。

　　1.5工作重點(diǎn)

　　防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)突出以人為本，以人員安全轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，防避為主，全民發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一指揮，必要時(shí)可依法強(qiáng)制轉(zhuǎn)移安置。主要內(nèi)容為：

　　1.5.1存在安全隱患的水庫（山塘）下游居住人員；

　　1.5.2山體滑坡、泥石流、崩塌等山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)影響區(qū)域居住人員；

　　1.5.3三、四類危（舊）房戶、沿海直接迎風(fēng)的二類房戶、沿海作業(yè)（近海養(yǎng)殖、造船企業(yè)、施工企業(yè)等）人員、易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施及在建工程附近人員、臨時(shí)房和低洼地及其他危險(xiǎn)區(qū)域居住人員;

　　1.5.4可能出險(xiǎn)的一線海塘（涵閘）內(nèi)居住的人員；

　　1.5.5各類船只回港避風(fēng)人員；

　　1.5.6工廠、商店、教堂、廟宇、學(xué)校滯留人員，路上行駛車輛人員、街道及道路行人、游客、外來人員;

　　1.5.7水文、氣象測(cè)報(bào)人員、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員、救援人員、醫(yī)護(hù)人員、新聞媒體和防臺(tái)工作人員的自身安全。

　　2組織指揮體系

　　2.1市防汛防旱指揮部

　　防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，在上級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮、部署和實(shí)施“防、避、搶、救”工作。

　　市防汛防旱指揮部指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由市水利局局長(zhǎng)、市府辦分管副主任、市水利局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市防汛防旱指揮部成員由市人武部、預(yù)備役營(yíng)、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市公安局、市水利局、市氣象局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)規(guī)劃局、市交通局、市教育局、市民政局、市旅游局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)林局、市衛(wèi)生局、市建工局、市供電局、市貿(mào)易與糧食局、市人防辦、溫嶺海事處、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司溫嶺市支公司、浙江電信有限公司溫嶺市分公司、中國(guó)聯(lián)通有限公司溫嶺分公司、浙江移動(dòng)有限公司溫嶺分公司等部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市防汛防旱指揮部下設(shè)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)。應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)由專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、查災(zāi)核災(zāi)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組、防洪抗旱調(diào)度組、信息綜合組七個(gè)機(jī)構(gòu)組成，分別由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)。日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市三防辦）負(fù)責(zé)防臺(tái)日常工作。

　　2.3各鎮(zhèn)（街道）和其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)

　　各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立防汛防旱指揮部和日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)辦公場(chǎng)所和配備2～3名專職人員。各部門要明確防汛責(zé)任人（AB崗）和防汛聯(lián)系人。城鎮(zhèn)社區(qū)、村（居）等基層組織，以及企事業(yè)單位、水工程管理單位、重點(diǎn)工程建設(shè)單位

　　要設(shè)立防汛防旱辦事機(jī)構(gòu)，明確專職人員和職責(zé)，按照市防汛防旱指揮部的指令和預(yù)案，做好防臺(tái)工作。

　　3超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)

　　超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防御標(biāo)準(zhǔn)從低到高分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四級(jí)。

　　3.1一般（Ⅳ級(jí)）

　　氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計(jì)影響我市。

　　3.2較大（Ⅲ級(jí)）

　　氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)緊擦我市海域北上,或在閩中至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，在48小時(shí)內(nèi)影響我市。

　　3.3重大（Ⅱ）級(jí)

　　氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在閩北至浙北一帶沿海地區(qū)登陸，24小時(shí)內(nèi)嚴(yán)重影響我市。

　　3.4特別重大（Ⅰ）級(jí)氣象部門預(yù)報(bào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)將在溫州至象山一帶沿海地區(qū)登陸，12小時(shí)內(nèi)正面襲擊我市。

　　4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)氣象、海洋與漁業(yè)、水利、國(guó)土資源等部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮及山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確地向各鎮(zhèn)、市防指成員單位提供臺(tái)風(fēng)、降雨、水位、風(fēng)暴潮的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息。

　　4.2水利工程巡查水庫、山塘、河道、海塘、涵閘及其他水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任人，建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。

　　4.3預(yù)防與預(yù)警

　　4.3.1市氣象、水文等部門應(yīng)加強(qiáng)水雨情監(jiān)測(cè)，依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通、農(nóng)民信箱等信息平臺(tái)及時(shí)向市有關(guān)單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村、居）、預(yù)警責(zé)任人及水庫、山塘、海塘、涵閘管理責(zé)任人發(fā)出預(yù)警。

　　4.3.2易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的各鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)、村，企事業(yè)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。市國(guó)土資源局牽頭會(huì)同相關(guān)單位建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群防群測(cè)相結(jié)合的預(yù)警責(zé)任體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持每天巡查。降雨期間，加強(qiáng)觀測(cè)巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報(bào)，采取臨時(shí)應(yīng)急排險(xiǎn)措施，告知群眾轉(zhuǎn)移。并及時(shí)報(bào)告市防汛防旱指揮部。

　　4.3.3海洋與漁業(yè)、交通（港航）、海事等相關(guān)部門和各沿海鎮(zhèn)（街道）要就漁船避風(fēng)工作綜合分析漁船的動(dòng)力、噸位、停泊位置、港口情況等因素，結(jié)合臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力和風(fēng)向，確定漁船和漁民梯度科學(xué)轉(zhuǎn)移的具體標(biāo)準(zhǔn)，制訂出切實(shí)可行的漁船和漁民避風(fēng)轉(zhuǎn)移方案。加強(qiáng)外來避風(fēng)船只的安全管理，落實(shí)離船人員的安置點(diǎn)。編制避風(fēng)港建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，完善船舶系泊設(shè)施，做好日常維護(hù)，增強(qiáng)防御風(fēng)暴潮的能力。對(duì)已建避風(fēng)港的防風(fēng)能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定安全容量，采取相應(yīng)的安全措施。及時(shí)收集各種避風(fēng)船只的通訊資料，登記造冊(cè)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)等級(jí)動(dòng)態(tài)通過通訊群發(fā)、漁政廣播等及時(shí)向船員發(fā)送防臺(tái)信息。根據(jù)市防指的指令及時(shí)發(fā)布船上人員撤離命令。

　　4.3.4衛(wèi)生部門組織落實(shí)相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)隊(duì)，配備好各種醫(yī)療設(shè)備、藥品，明確聯(lián)系人，盡早到達(dá)指定地點(diǎn)，設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，一旦有人員受傷能及時(shí)開展救助和治療，從而減少人員傷亡。

　　4.3.5各鎮(zhèn)（街道）明確危房、工棚、低洼地、養(yǎng)殖場(chǎng)、海塘外非標(biāo)準(zhǔn)海塘內(nèi)、危險(xiǎn)工地等八類人員的轉(zhuǎn)移人數(shù)、轉(zhuǎn)移路線、聯(lián)系責(zé)任人、安置地點(diǎn)，并根據(jù)房屋普查成果，在建設(shè)、國(guó)土、建工、民政、人防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在各社區(qū)（村、居）選定適量相對(duì)安全的房屋作為群眾集中避險(xiǎn)點(diǎn)，建立檔案，完善人員轉(zhuǎn)移預(yù)案并加強(qiáng)落實(shí)工作，確保避災(zāi)對(duì)象的安全。要結(jié)合當(dāng)前新型社區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)，建造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量避災(zāi)人員集中安置房。

　　4.4防臺(tái)風(fēng)檢查

　　防臺(tái)風(fēng)檢查分級(jí)開展，分單位自查、鎮(zhèn)（街道）及部門檢查和上級(jí)督查。檢查主要內(nèi)容為防臺(tái)責(zé)任制落實(shí)、制度建立、預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施完善、人員轉(zhuǎn)移、機(jī)電及設(shè)施工況、物資儲(chǔ)備等重點(diǎn)。每年汛前定期開展檢查，臺(tái)風(fēng)來臨前重點(diǎn)進(jìn)行檢查，并將結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。

　　4.4.1市防汛防旱指揮部定期和不定期地組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)有防臺(tái)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　4.4.2各部門按照各自的職責(zé)重點(diǎn)加強(qiáng)在建工程、船只、避風(fēng)港、地質(zhì)災(zāi)害。

發(fā)生臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范臺(tái)風(fēng)防御工作，促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展，提高防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的影響和損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于環(huán)翠樓辦事處轄區(qū)內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　（3）預(yù)防為主，多措并舉。

　�。�4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。

　�。�5）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　成立環(huán)翠樓辦事處防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），總指揮由環(huán)翠樓辦事處副書記、主任擔(dān)任，副總指揮由辦事處副書記、辦事處武裝部長(zhǎng)、辦事處宣傳委員、辦事處副主任擔(dān)任。

　　成員由城里派出所、水上邊防派出所、民政、財(cái)政所、社區(qū)辦、城管辦、黨政辦、車輛管理科、義工各部門負(fù)責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)是：部署、協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)工作，認(rèn)真執(zhí)行防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)指令，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　　2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1街道防汛抗旱指揮組職責(zé)

　�。�1）統(tǒng)一指揮全街道防臺(tái)風(fēng)工作，宣布啟動(dòng)、終止街道防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�2）在街道政府和上級(jí)防指的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

　�。�3）組織召開街道防汛抗旱指揮組單位和社區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，安排部署防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。

　�。�4）動(dòng)員全街道群眾參與防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　2.2.2街道防汛抗旱指揮組辦公室職責(zé)

　�。�1）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，向街道黨工委、辦事處、街道防汛抗旱指揮組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和對(duì)外發(fā)布汛情、災(zāi)情。

　�。�2）提出防臺(tái)風(fēng)的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施等建議意見，及時(shí)傳達(dá)街道防汛抗旱指揮組的指令，完成交辦任務(wù)，督促各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí)。

　　（3）負(fù)責(zé)街道防汛搶險(xiǎn)物資、器材的添置、儲(chǔ)備、調(diào)劑和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備和管理。

　�。�4）負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮組的日常管理工作。

　　2.2.3街道防汛抗旱指揮組成員單位職責(zé)

　�。�1）宣傳：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道；按上級(jí)要求及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息、雨情、水情、工情、災(zāi)情、公告等信息，跟蹤報(bào)道防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)活動(dòng)，宣傳防臺(tái)風(fēng)知識(shí)。

　　（2）武裝：根據(jù)街道防汛抗旱指揮組的要求，組織協(xié)調(diào)民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　（3）派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序，及時(shí)疏導(dǎo)交通，適時(shí)組織實(shí)施交通管制，保證防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。依法打擊盜、搶防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的事件。協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾。

　　（4）社區(qū)辦、民政：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報(bào)災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移和安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時(shí)掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。組織開展、接收救災(zāi)捐贈(zèng)款物及管理分配工作。

　　（5）財(cái)政所：組織實(shí)施全街道防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。會(huì)同街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位向上級(jí)爭(zhēng)取防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)下?lián)芎捅O(jiān)督使用。

　　（6）車輛管理科：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好全街道公路的防臺(tái)風(fēng)工作，配合上級(jí)公安和交通部門實(shí)施陸上交通管制，保障交通干線暢通。組織運(yùn)力和土石方開挖機(jī)械做好應(yīng)急搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶群眾和防臺(tái)風(fēng)物資的運(yùn)輸工作。協(xié)助派出所做好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行工作。抓好臺(tái)風(fēng)期間的安全工作。

　�。�7）社區(qū)醫(yī)療所：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)隊(duì)伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　�。�8）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全度汛工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和應(yīng)急救援措施。

　�。�9）黨政辦：負(fù)責(zé)全街道救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。�10）各社區(qū)：負(fù)責(zé)本社區(qū)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮調(diào)度、組織實(shí)施等工作，在防臺(tái)風(fēng)期間要及時(shí)向辦事處匯報(bào)各種雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息。

　　3、預(yù)防、預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作由市氣象部門提供；

　　3.2預(yù)案準(zhǔn)備

　　街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)相應(yīng)修訂完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、社區(qū)級(jí)防汛預(yù)案等各類預(yù)案。

　　3.3預(yù)防行動(dòng)

　　街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位和各社區(qū)應(yīng)在汛前組織所屬單位做好安全檢查，除對(duì)轄區(qū)內(nèi)排澇工程設(shè)施、水雨情測(cè)報(bào)設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查和安全維護(hù)外，還要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，如街道防洪排澇、危房、安置轉(zhuǎn)移點(diǎn)、在建工程、地下室等進(jìn)行重點(diǎn)檢查和督促，檢查結(jié)果要登記在冊(cè)。同時(shí)要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和救生器材，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)演練，加強(qiáng)防汛宣傳。

　　汛期，街道防汛抗旱指揮組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視轄區(qū)雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，密切溝通，共享信息，并做好上傳下達(dá)。

　　4、防臺(tái)風(fēng)響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別

　　4.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)8級(jí)及以上大風(fēng)。

　　4.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)10級(jí)及以上大風(fēng)。

　　4.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋（強(qiáng)度為臺(tái)風(fēng)及以上）將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)12級(jí)及以上大風(fēng)。

　　4.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　市氣象局發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋（強(qiáng)度為強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上的）將影響或登陸我街道，沿海將出現(xiàn)14級(jí)及以上大風(fēng)。

　　4.2防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　4.2.1Ⅳ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　街道防汛抗旱指揮組辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)值班工作，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和風(fēng)情、雨情、水情、工情，及時(shí)發(fā)出臺(tái)風(fēng)情況通報(bào)，做好上傳下達(dá)工作。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助工作。副組長(zhǎng)主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告街道黨工委、辦事處和街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)。

　�。�2）根據(jù)會(huì)商意見，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知。

　　（3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作。視情況組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。

　�。�4）街道防汛抗旱指揮組對(duì)臺(tái)風(fēng)可能影響的范圍作出防臺(tái)風(fēng)安全部署。

　�。�5）街道防汛抗旱指揮組相關(guān)成員單位加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)情況。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）街道防汛抗旱指揮組副組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮，部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作，有關(guān)部門成員在指揮組協(xié)助工作。主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施。根據(jù)會(huì)商意見，街道防汛抗旱指揮組發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)的通知，提出防御臺(tái)風(fēng)工作要求。

　�。�2）街道防汛抗旱指揮組召開相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署，并將情況迅速上報(bào)辦事處和上級(jí)部門。

　�。�3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，做好上傳下達(dá)工作。密切監(jiān)視預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域內(nèi)的情況，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信，做好重大防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

　　（4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員的撤離、轉(zhuǎn)移工作。在7級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)危房等重點(diǎn)地帶的老人、婦女、兒童和病弱者的撤離工作；在10級(jí)風(fēng)圈到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)各社區(qū)做好所有重點(diǎn)地帶的轉(zhuǎn)移安置工作。并將撤離情況及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　�。�5）接到街道防汛抗旱指揮組通知后，各有關(guān)部門、各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍、要迅速做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)器材，組織好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

　�。�6）街道防汛抗旱指揮組成員單位立即按照防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，部署落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，迅速傳達(dá)上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示精神及街道防汛抗旱指揮組的防汛工作部署。加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，要求各級(jí)防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。同時(shí)組織有關(guān)人員深入基層、重點(diǎn)部位，檢查防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施，并及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組。

　　4.2.4 Ⅰ級(jí)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　�。�1）街道防汛抗旱指揮組組長(zhǎng)坐街道指揮組指揮，副組長(zhǎng)及有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在指揮組協(xié)助組長(zhǎng)工作。組長(zhǎng)主持召開有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家會(huì)商會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和影響，研究防御的方案和措施，部署全街道防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�2）街道防汛抗旱指揮組召集成員單位對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并發(fā)出防御臺(tái)風(fēng)緊急通知，繼續(xù)組織協(xié)調(diào)通信管理部門發(fā)送防臺(tái)風(fēng)手機(jī)短信息。

　�。�3）街道防汛抗旱指揮組辦公室密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集相關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)防抗臺(tái)風(fēng)落實(shí)情況，做好重要防臺(tái)風(fēng)信息的上傳下達(dá)。

　�。�4）防汛抗旱指揮組辦公室督促指導(dǎo)各社區(qū)做好低洼地帶、危房人員人員轉(zhuǎn)移安置工作。在12級(jí)風(fēng)力到來之前6小時(shí)，督促指導(dǎo)所有重點(diǎn)地帶人員全部轉(zhuǎn)移。并及時(shí)向街道防汛抗旱指揮組反饋。

　�。�5）規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防御工作，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害提供應(yīng)急技術(shù)保障。

　�。�6）根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)，街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)作出以下應(yīng)急措施：

　�、俟珗@等適時(shí)關(guān)閉。

　�、诟黝悓W(xué)校適時(shí)停課，一切建筑工程適時(shí)停工。

　　（7）必要時(shí)，街道防汛抗旱指揮組可宣布進(jìn)入緊急防汛期，動(dòng)員全街道機(jī)關(guān)干部投入到防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中。

　�。�8）必要時(shí)，除防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急單位外，實(shí)行停止上班、上課等措施，確保人民生命安全。

　�。�9）必要時(shí)，可緊急征用、調(diào)用防抗臺(tái)風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具。

　　（10）根據(jù)街道防汛抗旱指揮組命令，街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴重點(diǎn)災(zāi)區(qū)部位，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助政府做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

　�。�11）各級(jí)、各部門防汛責(zé)任人必須全部上崗到位，全面落實(shí)街道防汛抗旱指揮組各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)工作措施，迅速傳達(dá)貫徹上級(jí)和我街道領(lǐng)導(dǎo)指示和全街道防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神，及時(shí)將本單位防御部署工作落實(shí)情況上報(bào)街道防汛抗旱指揮組，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并向上報(bào)告。

　�。�12）根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，街道防汛抗旱指揮組通知有關(guān)成員單位派員進(jìn)駐指揮組，協(xié)助指揮組工作。

　　4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或停止

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情調(diào)整防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，街道防汛抗旱指揮組應(yīng)視情宣布終止臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、災(zāi)后處置

　　5.1街道防汛抗旱指揮組發(fā)出通知，部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作，組織有關(guān)成員單位赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　5.2街道防汛抗旱指揮組辦公室及時(shí)統(tǒng)計(jì)和收集匯總受災(zāi)地區(qū)受災(zāi)情況，召開總結(jié)分析會(huì)，認(rèn)真總結(jié)評(píng)估全街道防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)措施，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　5.3街道防汛抗旱指揮組各成員單位迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，組織力量安排好災(zāi)民生活，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情防治工作，開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)災(zāi)民正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.4緊急防汛期征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或妥善處理。

　　6、應(yīng)急保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1各通信運(yùn)營(yíng)單位必須依法履行保障防臺(tái)風(fēng)信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2在緊急情況下，應(yīng)充分利用電視和廣播等新聞媒體以及手機(jī)短信、銅鑼等防汛預(yù)警手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　6.1.3街道防汛抗旱指揮組辦公室要做好暴雨災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)的保障工作，確保水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)、防汛應(yīng)急視頻會(huì)商等系統(tǒng)通信暢通和正常運(yùn)行。

　　6.2支援與裝備保障

　　6.2.1隊(duì)伍保障

　　街道、社區(qū)等防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　6.2.2供電保障

　　供電所負(fù)責(zé)防抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　車輛管理科負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。

　　6.2.4治安保障

　　派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　　6.2.5物資保障

　　街道防汛抗旱指揮組及相關(guān)部門建立防汛防臺(tái)風(fēng)物資器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用流失和失效，確保救災(zāi)物資供應(yīng)，負(fù)責(zé)各類防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的補(bǔ)充和更新。

　　6.2.6資金保障

　　財(cái)政所應(yīng)將防汛經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，及時(shí)撥付救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

　　7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1宣傳教育

　　街道防汛抗旱指揮組各成員單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展防臺(tái)風(fēng)、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)意識(shí)及能力。

　　7.2培訓(xùn)

　　7.2.1按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，街道防汛抗旱指揮組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。

　　7.2.2培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　7.3演練

　　7.3.1防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情，有針對(duì)性地每年進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7.3.2街道防汛抗旱指揮組有關(guān)成員單位根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，定期組織開展宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。

　　8、附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在防臺(tái)風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個(gè)人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。

　　8.2預(yù)案修訂

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　8.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由辦事處防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.4發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

發(fā)生臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、目的：

　　建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，通過對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練，加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力，在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除，將損失降低到最低限度，確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬無一失。

　　二、職責(zé)：

　　管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;

　　管理處主管為副總指揮，負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;

　　安全主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;

　　環(huán)境主辦為副總指揮，負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;

　　控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá)，協(xié)調(diào);

　　管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。

　　三、小組職責(zé)劃分：

　　3.1搶險(xiǎn)組：由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成

　　3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;

　　3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝，搬運(yùn)及堆砌;

　　3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。

　　3.1.4人員分工

　　3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;

　　3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;

　　3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);

　　3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。

　　3.2設(shè)備組：由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成

　　3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;

　　3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

　　3.2.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行緊急維修。

　　3.3后勤組：由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成

　　3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;

　　3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù);

　　3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;

　　3.3.4人員分工

　　3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;

　　3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員，把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;

　　3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。

　　3.4當(dāng)班人員

　　注：所有成員必須服從命令，聽從指揮;所有成員在搶險(xiǎn)的過程中需注意自身安全。