2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案（精選31篇）

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　白露、國慶長假將至，期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加，全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災(zāi)隱患突出。為切實(shí)做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生，特制定本預(yù)案。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為認(rèn)真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　廣泛宣傳

　　運(yùn)用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定，增強(qiáng)人們森林防火、愛林護(hù)林的責(zé)任意識和法制觀念，引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀，鼓勵(lì)倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

　　突出重點(diǎn)，加強(qiáng)檢查

　　白露期間，重點(diǎn)加強(qiáng)各村山頭（含自然村）主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查，勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機(jī))等火種火源進(jìn)山，并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時(shí)查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為，消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)督促落實(shí)護(hù)林員在崗履職，充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。

　　認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅(jiān)守崗位，同時(shí)做好各種撲火物資準(zhǔn)備補(bǔ)充和機(jī)具檢修，確保撲火機(jī)具性能狀態(tài)良好，做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊(duì)要集結(jié)待命，嚴(yán)陣以待、一旦接到火情，快速出動(dòng)，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi)，堅(jiān)持“以人為本，科學(xué)指揮，安全撲救’’的原則，嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)的干部指揮撲救，嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救�；馂�(zāi)撲滅后，必須認(rèn)真組織清理余火，并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　加強(qiáng)值班調(diào)度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強(qiáng)值班，確保信息暢通并及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報(bào)告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告當(dāng)日情況，鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16：30前向縣防火辦報(bào)告當(dāng)日情況。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　xx社區(qū)

　　20xx年xx月xx日

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作，現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時(shí)間

　　本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節(jié)為：20xx年1月26日（農(nóng)歷小年）至20xx年2月15日（元宵節(jié)）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會商，區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測，巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度，延長巡查工作時(shí)間。

　　3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查，1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

　�。ǘ�）強(qiáng)化野外火源管理

　　1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn)，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強(qiáng)對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作，設(shè)卡守哨，禁止林區(qū)一切野外用火。

　�。ㄈ�）落實(shí)應(yīng)急措施

　　1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則，充實(shí)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交，并報(bào)上級備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī)，確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)待命，隨時(shí)做好出擊火場的準(zhǔn)備。

　　4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班；村（社區(qū)）必須安排1名干部值班。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦（）報(bào)告值班情況，有事報(bào)火情，無事報(bào)平安。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即上報(bào)區(qū)防火辦，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)；火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)；當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　�。ㄈ�）撲火力量

　　1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，區(qū)專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。

　　2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，應(yīng)申請支援，由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

　　3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣（區(qū)、市）的專業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部

　　區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

　　2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)助前線指揮部撲火。

　　3、啟動(dòng)條件

　　廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施（軍事倉庫）等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi)，立即啟動(dòng)預(yù)案；對6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　五、相關(guān)要求

　　1、各地要高度重視，認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”，確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)，區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問責(zé)，決不手軟。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的，因此會對山林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定防火預(yù)案如下：

　　本預(yù)案制定依據(jù)有：《中華人民共和國森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》等。

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┐迳�林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長：各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居)委會主任

　　成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：

　�、俳拥交鹎楹�，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。

　　②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

　�、鄹鶕�(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

　　2.成員職責(zé)：

　�、倭私饣鹎樵敿�(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。

　�、谔岢觥疤幚頁渚确桨浮钡慕ㄗh。

　�。ǘ�）火情預(yù)報(bào)組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　①初級預(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　　（二）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動(dòng)員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　�。�3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強(qiáng)村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護(hù)我市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國土生態(tài)安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則;堅(jiān)持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

　　1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《xx省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī)，以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時(shí)，可啟動(dòng)本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

　　(2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū)，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);

　　(3)連續(xù)燃燒6小時(shí)沒有得到控制的森林火災(zāi);

　　(4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點(diǎn)林區(qū)，受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1市護(hù)林防火指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財(cái)政局、市人事勞動(dòng)和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動(dòng)公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護(hù)林防火指揮部。市護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

　　市護(hù)林防火指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動(dòng)或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作，決定成立前線指揮部，協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)＜医M提交的工作報(bào)告或評估報(bào)告;承擔(dān)xx市護(hù)林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

　　市護(hù)林防火指揮部辦公室主要職責(zé)：及時(shí)掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息，并提出處理建議報(bào)市護(hù)林防火指揮部;貫徹落實(shí)市護(hù)林防火指揮部指示和工作部署，組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實(shí)市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部成員單位報(bào)告、通報(bào)森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

　　2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要，市護(hù)林防火指揮部臨時(shí)成立前線指揮部，主要職責(zé)是迅速落實(shí)市護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)部署，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé)：

　　綜合調(diào)度組：全面掌握并及時(shí)報(bào)告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實(shí)撲火力量調(diào)動(dòng)、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運(yùn)輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

　　醫(yī)療救護(hù)組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

　　宣傳報(bào)道組：按照上級對森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要，確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人，適時(shí)發(fā)布火情信息，組織好宣傳報(bào)道工作。

　　專家咨詢組：負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析，并對火災(zāi)態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)評估，提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部辦公室授權(quán)，開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估，做好處置撲救績效評價(jià)。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告前線指揮部和市護(hù)林防火指揮部。

　　2.3市護(hù)林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

　　市武裝部：根據(jù)火災(zāi)撲救需要，組織駐xx部隊(duì)、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負(fù)責(zé)組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議，審核上報(bào)xx市的有關(guān)資料和文件。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維持火場治安秩序，做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作，及時(shí)查處森林火災(zāi)肇事者;必要時(shí)協(xié)調(diào)市公安消防大隊(duì)參與滅火。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作，監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作，組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練，履行市護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)。

　　市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對不落實(shí)地方政府行政首長負(fù)責(zé)制、市護(hù)林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。

　　市安全監(jiān)管局：配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費(fèi)，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊(duì)伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財(cái)政預(yù)算。

　　市人事勞動(dòng)和社會保障局：負(fù)責(zé)參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查，獎(jiǎng)勵(lì)火災(zāi)撲救有功人員。

　　市司法局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)中長期天氣預(yù)報(bào)，建立森林火險(xiǎn)形勢會商機(jī)制;及時(shí)提供火情監(jiān)測信息，隨時(shí)掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時(shí)制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　市交通局：負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時(shí)公路和運(yùn)輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)和災(zāi)后重建工作，按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險(xiǎn)天氣時(shí)，在市電視臺、廣播電臺播報(bào)火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　市文化旅游局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，督促旅游區(qū)組織人員疏散。

　　市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司：負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)，確保火災(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

　　3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

　　3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點(diǎn)，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護(hù)林防火指揮部的宣傳教育職能，協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個(gè)層面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動(dòng);結(jié)合普法教育，組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險(xiǎn)知識教育，開展先進(jìn)典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

　　3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施下列森林防火設(shè)施建設(shè)：

　　(1)建設(shè)火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

　　(2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊(duì)營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍，建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶，設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識;

　　(3)配備森林防火交通運(yùn)輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

　　3.3林區(qū)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制，確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū)，配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

　　3.4市護(hù)林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災(zāi)撲救工作堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專業(yè)隊(duì)伍與發(fā)動(dòng)群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊(duì)伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊(duì)，沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊(duì)。加強(qiáng)后備撲火力量準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù)，儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

　　3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、人工增雨等。市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息，為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

　　3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，不斷提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強(qiáng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊(duì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和群眾撲火隊(duì)的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

　　4、監(jiān)測與預(yù)警

　　4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

　　4.1.1市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實(shí)加強(qiáng)對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

　　4.1.2市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫，各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括：

　　(1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險(xiǎn)源的種類、數(shù)量及分布。

　　(2)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)防護(hù)林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點(diǎn)、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

　　(3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布，上級護(hù)林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

　　(5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

　　4.2森林火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)。在重點(diǎn)防火期，市氣象部門要分析森林火險(xiǎn)形勢，向市護(hù)林防火指揮部報(bào)送火險(xiǎn)趨勢報(bào)告，并制作全市24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險(xiǎn)季節(jié)，市廣電局要在市電視臺天氣預(yù)報(bào)等欄目中向全市發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和預(yù)警警報(bào);重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實(shí)況，提供火場天氣形勢預(yù)報(bào)。

　　4.3森林火險(xiǎn)天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，森林火險(xiǎn)天氣等級分為五級：

　　一級：沒有危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物不能燃燒;

　　二級：低度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物難以燃燒;

　　三級：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒;

　　四級：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒;

　　五級：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒。

　　4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

　　一級和二級火險(xiǎn)天氣，可不設(shè)標(biāo)志。

　　三級火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時(shí)向市政府和市護(hù)林防火指揮部報(bào)告天氣信息，市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部辦公室嚴(yán)格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員加強(qiáng)林火監(jiān)測和巡護(hù)，撲火隊(duì)伍做好撲火準(zhǔn)備。

　　四級火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班，檢查落實(shí)防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)段要層層設(shè)崗，嚴(yán)防死守。

　　五級火險(xiǎn)天氣，林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，當(dāng)高火險(xiǎn)等級面積指數(shù)(高火險(xiǎn)等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時(shí)要發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣緊急警報(bào)。同時(shí)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

　　4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期，各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站和巡護(hù)人員切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測。

　　4.6火情報(bào)告。

　　4.6.1報(bào)告的責(zé)任主體、時(shí)限和程序要求：市護(hù)林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點(diǎn)，要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺、檢查站、巡護(hù)人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告。市護(hù)林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實(shí)、整理和分析，并及時(shí)上報(bào)。一般森林火災(zāi)由市護(hù)林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報(bào)、月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào);重、特大森林火災(zāi)，應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報(bào)至市護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部和xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報(bào)告內(nèi)容：包括起火時(shí)間、地點(diǎn)、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施，并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息。

　　4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎(jiǎng)報(bào)告制度，設(shè)立報(bào)警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級響應(yīng)。

　　5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)要立即組織力量撲救，到火場時(shí)要及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時(shí)組織力量撲救。

　　5.1.2市護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)�；馂�(zāi)發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)仍未能控制的，或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本管理方案，迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護(hù)林防火指揮部報(bào)告。

　　5.2管理方案實(shí)施。本管理方案啟動(dòng)后，市護(hù)林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護(hù)林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動(dòng)方案，責(zé)成各成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工，立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項(xiàng)工作，保證組織到位、應(yīng)急撲火隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)成立前線指揮部，下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)(武警部隊(duì))執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，可設(shè)立專門指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)軍隊(duì)(武警部隊(duì))的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，可依據(jù)實(shí)際情況制定和修改應(yīng)急處置方案，發(fā)布有關(guān)命令，全面組織各項(xiàng)緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護(hù)林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(duì)(武警部隊(duì))專門指揮機(jī)構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個(gè)人，必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調(diào)動(dòng)。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊(duì)為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護(hù)林防火指揮部提出申請，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審批實(shí)施跨區(qū)增援計(jì)劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊(duì)安排。分三個(gè)梯隊(duì)：

　　第一梯隊(duì)為森林消防應(yīng)急分隊(duì)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳�林消防�?yīng)急分隊(duì)和干部、群眾組織撲救。必要時(shí)，由市護(hù)林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行增援。

　　第二梯隊(duì)為群眾義務(wù)撲火隊(duì)和民兵消防應(yīng)急分隊(duì)、公安消防大隊(duì)。由市護(hù)林防火指揮部組織進(jìn)行支援。

　　第三梯隊(duì)為駐xx部隊(duì)。根據(jù)撲火需要，由市護(hù)林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調(diào)動(dòng)程序。需增援撲救的，由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部向市護(hù)林防火指揮部提出申請，由市護(hù)林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實(shí)施增援。專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護(hù)林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織實(shí)施。軍隊(duì)(武警)的調(diào)動(dòng)由市護(hù)林防火指揮部商駐xx部隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　5.5現(xiàn)場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學(xué)撲火，“阻、打、清”相結(jié)合。

　　5.5.2重點(diǎn)部位保護(hù)。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點(diǎn)部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護(hù)林、原始森林等重點(diǎn)林區(qū)，要集中優(yōu)勢力量，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅(jiān)持“以人為本、安全第一”，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素，時(shí)刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時(shí)可采取強(qiáng)制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫(yī)療救護(hù)。由醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時(shí)由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險(xiǎn)所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　　5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣�林防火通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，市聯(lián)通公司、移動(dòng)公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng)，采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)進(jìn)行火災(zāi)案件的查處工作。

　　5.7新聞報(bào)道。市護(hù)林防火指揮部適時(shí)召開新聞發(fā)布會，向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護(hù)林防火指揮部宣傳報(bào)道組研究提出意見，報(bào)市護(hù)林防火指揮部審定后發(fā)布。

　　新聞?dòng)浾叩交馂?zāi)現(xiàn)場采訪，需征得前線指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　5.8擴(kuò)大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有力量難以控制時(shí)，由前線指揮部報(bào)請市護(hù)林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴(kuò)大應(yīng)急措施。

　　5.9應(yīng)急結(jié)束。

　　森林火災(zāi)撲滅后，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織火場看守，及時(shí)清除余火，消除隱患。經(jīng)市護(hù)林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實(shí)后，報(bào)請市護(hù)林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后，由市護(hù)林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查評估，撰寫調(diào)查評估報(bào)告，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審核后報(bào)xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

　　6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴(yán)重的，可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財(cái)政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點(diǎn)支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。市財(cái)政部門根據(jù)情況，制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

　　6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后，市護(hù)林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn)，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計(jì)劃、程序規(guī)范，也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣�林火�?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護(hù)林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審定后報(bào)市政府審核、批準(zhǔn)、發(fā)布，并報(bào)xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊(duì)系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者，由司法部門依法進(jìn)行責(zé)任追究;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個(gè)人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)”的林業(yè)發(fā)展基本思路，及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實(shí)有效地保護(hù)森林資源，維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

　　二、目標(biāo)要求

　　通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，采取有效措施，層層落實(shí)責(zé)任，積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

　　三、職責(zé)任務(wù)

　　指揮部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見，解決撲火救災(zāi)中的重大問題；根據(jù)撲火需要，指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備；指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

　　防火辦主要職責(zé)：

　　1、及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情；

　　2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策；

　　4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作；

　　5、加強(qiáng)值班。

　　防火辦設(shè)于林業(yè)站，電話號碼為

　　火場指揮組織職責(zé)：組織實(shí)施火情處置方案；下達(dá)指令或分配任務(wù)；向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部報(bào)告。

　　宣傳報(bào)道組職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定，統(tǒng)一發(fā)布火情信息，對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道，協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

　　治安保衛(wèi)組職責(zé)：維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通次序；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機(jī)關(guān)、機(jī)要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全；負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

　　后勤保障組職責(zé)：聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資，協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運(yùn)輸；做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責(zé)：負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施，負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌�各撲火�?duì)伍報(bào)到，登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間，明確上山線路。

　　醫(yī)療救助組職責(zé)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作，負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

　　財(cái)務(wù)管理組職責(zé)：籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財(cái)物管理。

　　四、強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語，增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學(xué)校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學(xué)生家長一封信等有效形式，認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實(shí)行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng)，治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動(dòng)，進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定，加強(qiáng)火源管制。

　　3、落實(shí)村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度，護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任，對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查，消除隱患。

　　4、層層落實(shí)責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀，進(jìn)一步明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)，各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

　　5、嚴(yán)格野外用火管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴(yán)禁毀林燒木炭；嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　2、鎮(zhèn)、村接到火情報(bào)告后，必須迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救，撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場火情情況，凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的，指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài)，向縣森林防火指揮部請?jiān)鲈��?/p>

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi)，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，要落實(shí)好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度，撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。

　　六、注意事項(xiàng)

　　1、堅(jiān)持“三不打、三嚴(yán)禁、一報(bào)備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打；在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊(duì)伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作�！耙粓�(bào)備”︰火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)市政府備案制，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

　　2、撲火隊(duì)伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊(duì)伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準(zhǔn)離組脫隊(duì)，單人行動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)向隊(duì)長報(bào)告。

　　3、遇到撲火隊(duì)員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時(shí)與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

　　4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時(shí)向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。

　　5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機(jī)、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設(shè)備完好，隨時(shí)添加，隨時(shí)動(dòng)用。

　　八、災(zāi)后事宜

　　1、災(zāi)后報(bào)告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報(bào)告，說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理，所在村要保護(hù)好現(xiàn)場，并協(xié)助做好調(diào)查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經(jīng)費(fèi)︰撲火人員誤工補(bǔ)貼以及撲火期間的其它費(fèi)用，由火災(zāi)肇事者或所在村（單位）承擔(dān)。

　　4、獎(jiǎng)懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　　（1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。

　�。�2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　　（3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　�。�6）評估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　　（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　�。ǘ�）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　�。ㄋ模┥�林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告�？h林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　　（一）物資保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　　（二）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　�。ㄈ�）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　　（四）人員保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

　　火燒的地方。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實(shí)森林防火責(zé)任，現(xiàn)特制定如下預(yù)案：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度，要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人，充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。

　　二、深入宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng)；要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區(qū)。

　　三、嚴(yán)控野外火源

　　進(jìn)入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段，安排專人在墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除，確保萬無一失。對進(jìn)入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強(qiáng)值班巡邏，充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。

　　四、落實(shí)防火預(yù)案，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備

　　各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域，樹立警示牌、防火標(biāo)語，堅(jiān)持“一手抓預(yù)防，一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度，實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用，一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織人員撲救，力爭實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴(yán)格值班制度

　　在冬至、元旦期間內(nèi)，各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間，各村要安排專人，加強(qiáng)防范，確保信息暢通，做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作），具體見附表4。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　為確�！霸�旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全，妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故，根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負(fù)責(zé)，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則，提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè)，使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后，立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救，及時(shí)上報(bào)火場情況。

　　2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

　　3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，縣防火指揮中心密切關(guān)注火情，每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

　　4、派出赴火場工作組，協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

　　5、預(yù)案啟動(dòng)后，縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位，采取行之有效的應(yīng)對措施，協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門，落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

　　6、火災(zāi)撲滅后，解除應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關(guān)單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：

　　職責(zé)：根據(jù)火場情況，制定撲救方案，科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資，指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障，下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容，根據(jù)自己的任務(wù)，提前做好一切準(zhǔn)備（車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等），做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程，確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，所有相關(guān)人員必須全員在崗，根據(jù)不同情況，適時(shí)派出人員前往火場組織撲救。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所，范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為加強(qiáng)森林火災(zāi)防范，提高應(yīng)急處置效率，確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全，根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，特制訂本預(yù)案。

　　一、適用時(shí)間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預(yù)防措施

　　（一）預(yù)警監(jiān)測

　　1、密切關(guān)注天氣情況變化，加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢會商，及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。

　　2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn)，由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)地核查，力爭30分鐘內(nèi)電話首報(bào)、1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告、最遲2小時(shí)內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報(bào)倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

　�。ǘ�）火源管理

　　1、全鎮(zhèn)停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規(guī)定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護(hù)林員全面到崗到位，加強(qiáng)火源巡查，重點(diǎn)區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強(qiáng)督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū)，深入村組和重點(diǎn)地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強(qiáng)對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管，明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間對進(jìn)山人員的宣傳和管理，登記備案，設(shè)卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊(duì)和各村要密切配合，加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

　�。ㄈ�）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施和辦法，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo)，及時(shí)更新和維護(hù)撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村（居）主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，如需外出，按規(guī)定指定責(zé)任人，辦理責(zé)任移交,并報(bào)鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，并確保24小時(shí)通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強(qiáng)防火值班。

　　4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，24小時(shí)待命，并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

　　三、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度

　　1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村（居）每天16：00前向鎮(zhèn)政府值班室報(bào)告值班情況；鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報(bào)告值班情況。

　　2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)瞞報(bào)；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災(zāi)撲救情況每2小時(shí)報(bào)告一次，重要情況隨時(shí)報(bào)告。

　�。ǘ�）撲火原則

　　1、以專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時(shí)間有效處置火災(zāi)。

　　2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮，所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α�。立足本地，以�?dāng)?shù)匕雽�業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì)，縣專業(yè)森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì)。

　　（四）組織機(jī)構(gòu)

　　森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮，根據(jù)需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組�？玎l(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災(zāi)撲救工作，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮，縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)�？h森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。

　　四、相關(guān)要求

　　1、各村要高度重視，認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項(xiàng)應(yīng)急處置措施，確保各項(xiàng)防滅火措施落到實(shí)處。

　　2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi)，縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi)，不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé)，并通報(bào)追責(zé)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效的預(yù)防和撲救森林山火，保護(hù)森林資源，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，充分落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本方案。

　　一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　成立鎮(zhèn)森林防火指揮部，鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委，鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長，分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員，林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任，林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干，指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站，防火辦公室電話：。

　�。ǘ�）責(zé)任制度

　　森林防火全面實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé)，村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人，鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

　　二、山火防控措施

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育，防火意識到位。

　　森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議；組織開展兩次以上的森林防火檢查；采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動(dòng)森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動(dòng)，營造森林防火濃厚氛圍。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，防火設(shè)施到位。

　　鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材；各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃，在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)（生物防火林帶）建設(shè)，及時(shí)維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò)，減少森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

　　（三）加強(qiáng)火源管理，預(yù)防措施到位。

　　建立健全野外火源管理制度，堅(jiān)持野外生產(chǎn)性用火申報(bào)審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點(diǎn)部位、重點(diǎn)管理人員（智障人員、精神病人）建檔管理，落實(shí)專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作，并明確3名專職防火巡邏人員（巡邏人員補(bǔ)助視工作情況給予獎(jiǎng)勵(lì)）。

　　三、消防隊(duì)伍與撲救指揮

　　撲火隊(duì)職責(zé)：以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主，服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

　�。ǘ�）撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時(shí)，按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則，設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)，原則上由低到高逐級啟動(dòng)：

　　1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點(diǎn)，并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊(duì)及時(shí)處置撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：文杰林文朝輝

　　2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后，如果山火在1小時(shí)內(nèi)未能得到有效控制，由現(xiàn)場指揮迅速報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志，由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊(duì)伍增援撲救。

　　現(xiàn)場指揮：歐文武

　　3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制，應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報(bào)，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作，同時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告，以求外援力量撲救山火。

　　現(xiàn)場指揮：劉迎秋易文龍

　　4、火場明火完全撲滅后，應(yīng)清點(diǎn)人員，撤離火場，并留足人員清理余火，看守火場，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　四、通訊、器械

　�。ㄒ唬┩ㄓ�。通訊要常年保持運(yùn)行良好，電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間，防火指揮部辦公室必須做到24小時(shí)防火值班制，指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時(shí)通訊暢通，確保防火信息準(zhǔn)確及時(shí)傳達(dá)。

　　（二）撲火器具裝備。

　　2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把（均已配備）、背包式高壓水槍一臺（已配備7個(gè)村）和手提喇叭一個(gè)。

　　五、火情報(bào)告

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)專人值守，每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動(dòng)態(tài)。各村發(fā)生山火后，要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報(bào)告（報(bào)警電話：xx0221），指揮部接到火情消息后，應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報(bào)告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險(xiǎn)區(qū)劃等及時(shí)組織足夠力量撲救。

　　火情報(bào)告時(shí)間要求：各村從發(fā)生山火時(shí)算起，應(yīng)在20分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報(bào)、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機(jī)等造成嚴(yán)重?fù)p失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　六、后勤保障

　　后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮，由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配，做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。

　　七、火案查處

　　加強(qiáng)火案的'查處工作，實(shí)行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則，對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé)，火案查處率在85%以上；重大山火案件，由縣森林公安配合查處，做到每發(fā)生一宗，及時(shí)查處一宗，并將查處情況及時(shí)通報(bào)、上報(bào)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果，保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　設(shè)立縣森林防火指揮部，領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作，決策有關(guān)重大事項(xiàng)�？h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室，制定相應(yīng)的預(yù)案，明確相關(guān)職責(zé)，開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

　�。ǘ�）部門職責(zé)

　　1、縣農(nóng)林局

　�。�1）做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防，迅速對災(zāi)情做出全面評估。

　　（2）劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)，提出隔離封鎖建議，并參與組織實(shí)施。

　　（3）組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　�。�4）監(jiān)督、指導(dǎo)對火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實(shí)施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評估火情處理及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計(jì)劃；

　　（7）培訓(xùn)防火人員，成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　�。�9）組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發(fā)改委：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

　　3、財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金，保證及時(shí)足額到位，加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

　　4、民政局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

　　5、交通局：負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛，優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的人員、物資，配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

　　6、公安局：實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作，做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　7、司法局：加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

　�。ㄒ唬┍緟^(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見，采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式：縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求，以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

　�。ㄈ�）縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，受災(zāi)林木品種、面積，已采取的控制措施，災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

　　（四）森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序：發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí)，必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后，30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí)，向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后，要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告，并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

　　如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的，按國家規(guī)定辦理。

　　三、應(yīng)急措施

　　當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反應(yīng)。

　　縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查，立即對森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后，要立即召開會議，決定啟動(dòng)預(yù)案，針對火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策，防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施，迅速撲滅火災(zāi)，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排，保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

　　四、保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備，防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

　�。ǘ�）資金保障

　　縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

　�。ㄋ模┤藛T保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

　　五、宣傳、培訓(xùn)

　�。ㄒ唬┕�眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓(xùn)

　　森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的應(yīng)急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成任務(wù)，并取得了好的成績，為更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　(一)指導(dǎo)思想

　　按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到在處置森林火災(zāi)時(shí)反映及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)，措施得力，把森林火災(zāi)損失降到最低限度，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)和森林安全。

　　(二)工作原則

　　1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室，密切協(xié)作、形成合力。

　　2、堅(jiān)持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅，做到“打早、打小、打了”，降低火災(zāi)損失。

　　3、堅(jiān)持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)，加強(qiáng)教育，充分發(fā)動(dòng)群眾，做到常備不懈，反應(yīng)快速，處置得當(dāng)。

　　4、堅(jiān)決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位，最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

　　二、森林防火期

　　我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日，其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

　　出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí)，可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū)，發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi)，戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

　　三、處理程序

　　1、在防火期內(nèi)，各專職護(hù)林員必須堅(jiān)持每天上山巡邏，若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報(bào)告，社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報(bào)告。

　　2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi)，立即組織應(yīng)急分隊(duì)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救；區(qū)森林防火辦在接到火情報(bào)告后，立即組織火災(zāi)撲救突擊隊(duì)，在一個(gè)小時(shí)之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

　　3、在組織撲火過程中，各有關(guān)人員應(yīng)隨時(shí)向區(qū)森林防火辦報(bào)告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后，必須組織人員清理火場，徹底消滅隱患，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報(bào)告后，在第一時(shí)間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人，立即組織前往滅火現(xiàn)場，并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊(duì)伍前往撲火第一線撲救，當(dāng)火情較為嚴(yán)重時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊(duì)前往支授。

　　5、火情危急時(shí)，如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi)，向縣政府報(bào)告，請求武警部隊(duì)增援，并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

　　6、森林火災(zāi)發(fā)生后，區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組，調(diào)查事故原因，向區(qū)森林防指揮部匯報(bào)，并為森林公安排供破案的線索。

　　四、撲救方法

　　撲救森林火災(zāi)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的工作，撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火，它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火，或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火，它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下，可在火頭前方200米以外點(diǎn)火，這時(shí)由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去，兩火頭相遇時(shí)由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報(bào)告后，要迅速組織人員前往現(xiàn)場，爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個(gè)階段，從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段，即圍殲火線階段；外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段，即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固，若火場處理不好，還會造成滅灰復(fù)燃，導(dǎo)致前功盡棄。因此，這一階段工作不能忽視；第三階段為看守巡邏階段，火熄滅后，還要留下足夠人力看守1-2天，經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗(yàn)證明無復(fù)燃可能后，方才停止巡查，火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個(gè)階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的，決不能重打輕清，或打完就走。

　　五、預(yù)防措施

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持常抓不懈，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識，把森林防火工作列入重要議事日程，層層落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)山頭、每個(gè)人員，做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

　�。ǘ�）嚴(yán)密監(jiān)測火情，防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點(diǎn)林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，值班人員要堅(jiān)守崗位，重點(diǎn)火險(xiǎn)地段要增加巡邏力量，一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即按制定報(bào)告程序匯報(bào)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管理火源，消除各項(xiàng)隱患。加強(qiáng)火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭，采取斷然措施，狠抓野外火源管理，管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi)，要嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批，有組織地進(jìn)行，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬無一失。對重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間，特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期，各社區(qū)要分片落實(shí)防火責(zé)任，所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，要通過查找火災(zāi)隱患，消除火災(zāi)苗頭，有效地防止春季森林火災(zāi)。

　�。ㄋ模�廣泛動(dòng)員，開展群防群治。搞好森林防火工作，基礎(chǔ)是群眾，重點(diǎn)在基層，森林防火工作要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，群防群治，這是森林防火工作多年的經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持依法治火，深入宣傳實(shí)施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，在當(dāng)前防火緊要期，在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌，利用標(biāo)語、電影、廣播、報(bào)紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳，做到森林防火家喻戶曉，營造濃厚的防火氣氛，提高全民防火意識。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。

　　1.6 響應(yīng)分級

　　省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動(dòng)

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火方案，組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

　　加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢、處置進(jìn)展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同時(shí)成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報(bào)工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)救援力量，落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會商，制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點(diǎn)）、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強(qiáng)火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報(bào)頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報(bào)告

　　各級森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息，及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息，市級森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級。

　　5.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.1.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　　（2）加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

　　（3）視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.2.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）達(dá)到較大等級且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

　�。�3）省氣象局提供火場天氣實(shí)況服務(wù)，擇機(jī)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.1 啟動(dòng)條件

　�。�1）森林火災(zāi)達(dá)到重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)，48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動(dòng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.4.1 啟動(dòng)條件

　　（1）森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級。

　　（2）發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時(shí)，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實(shí)際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段，森林資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會影響程度，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量，調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí)，時(shí)刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí)，迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護(hù)目標(biāo)安全。

　　6.5 維護(hù)社會治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時(shí)間不少于36小時(shí)，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估；組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 工作總結(jié)

　　各級森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據(jù)。

　　（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術(shù)保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對重大問題進(jìn)行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　　（1）工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí)，按分工對省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進(jìn)入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊(duì)伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊(duì)伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等，必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

　　以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍；第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)；第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時(shí)可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì)，按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動(dòng)員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點(diǎn)。

　　（3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整救援力量部署，下達(dá)預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強(qiáng)省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí)，可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報(bào)，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級上報(bào)。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報(bào)，制定人工影響天氣方案，適時(shí)實(shí)施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運(yùn)輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場實(shí)施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護(hù)保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機(jī)參與救援的，首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī)；需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí)，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評估，并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的，要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（4）在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　�。�5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)針對性，提升各級、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）各級專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時(shí)廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3、各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳，以學(xué)生帶動(dòng)家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實(shí)行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊(duì)

　　隊(duì)長：

　　副隊(duì)長：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊(duì)100人。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

　　撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會研究，決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，、為成員。指揮所下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，電話：，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

　　二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

　　各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，xx村主要是楊家?guī)X山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。

　　三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

　　為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

　　1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

　　2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

　　3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

　　四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

　　1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

　　2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

　　3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

　　4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力，保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

　　一、預(yù)防森林火災(zāi)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實(shí)行24小時(shí)值班。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。

　　按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查督促力度，切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患；加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理，清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

　　三、森林火警信息的傳達(dá)

　　凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府，同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項(xiàng)要求：一是要?jiǎng)討B(tài)清理，不留盲區(qū)；二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責(zé)任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動(dòng)巡護(hù)。

　　為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、組織體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　　（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　�。�3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　　（1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　　（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　　（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　冬至、元旦即將來臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署

　　各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。

　　二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖

　　冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對性的宣傳，提高廣大群眾自覺防范意識，努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

　　三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患

　　各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

　　四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)

　　冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號）規(guī)定要求執(zhí)行，對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的.大敵，做好森林防火工作，就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時(shí)整改，從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患；進(jìn)入防火期，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)，開展聯(lián)席工作，進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強(qiáng)值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告（電話），不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的能力，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，根據(jù)廣東省森林防火條例》、《韶關(guān)市野外用火管理?xiàng)l例》結(jié)合本鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　森林防火工作，貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學(xué)撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救森林火災(zāi)的目的。

　　二、啟動(dòng)條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本預(yù)案。由鎮(zhèn)森林防火指揮部全權(quán)指揮撲救，各村委會、鎮(zhèn)直各單位和森林經(jīng)營單位必須無條件服從，并按指令組織實(shí)施。

　　1、三級風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的；

　　2、大風(fēng)天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的；

　　4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和友鄰村委會協(xié)助支援的.。

　　三、啟動(dòng)程序

　　各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級上報(bào)，禁止越級上報(bào)。

　　1、各村凡發(fā)生上述火情的，應(yīng)立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，不得延誤。

　　2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并做好記錄。

　　3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

　　4、隨時(shí)了解掌握火場情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作。

　　5、切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)森林防火指揮部職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮由鎮(zhèn)長張國平同志擔(dān)任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定村級防火應(yīng)急預(yù)案。

　　工作職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)信息傳遞，排查隱患；

　　②實(shí)施森林防火各項(xiàng)應(yīng)急措施；

　�、郯l(fā)布同級政府及上級有關(guān)森林防火禁令、指示、通知、通告；

　�、芙y(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時(shí)報(bào)告火情；

　�、拮龊檬転�(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。

　�。ǘ�）森林防火指揮部辦公室職責(zé)

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站。由兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：），為成員。

　　工作職責(zé)：

　�、偌皶r(shí)掌握全鎮(zhèn)森林防火動(dòng)態(tài)及火災(zāi)情況；

　�、诙酱贆z查各村委會、森林經(jīng)營單位森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況；

　　③貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于森林防火的各項(xiàng)工作決策；

　　④協(xié)調(diào)各村委會、各森林經(jīng)營單位組織森林防火工作；

　�、葚�(fù)責(zé)處理各有關(guān)森林防火的日常工作。

　　五、應(yīng)急反應(yīng)

　　1、接警、報(bào)警

　　凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的，應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報(bào)告后，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)要認(rèn)真做好記錄。

　　2、啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前線指揮部

　　鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室?guī)О囝I(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后，要迅速了解火場態(tài)勢，組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)員做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備，必要時(shí)立即成立前線指揮部，以便加強(qiáng)火場指揮，協(xié)助督察火場撲救工作，同時(shí)要及時(shí)向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。

　　3、撲火力量的組織、調(diào)動(dòng)

　　由鎮(zhèn)森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報(bào)，制定撲火方案及撲救措施；下達(dá)撲火命令，組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資，鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍在森林防火期間要隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準(zhǔn)各行其事，對參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人，根據(jù)《廣東省森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)撲救，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員到一線指揮撲火，堅(jiān)持以人為本的原則，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關(guān)單位，要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃，保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場的治安管理，及時(shí)查處森林火災(zāi)案件；衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。

　　6、善后處理

　　森林火災(zāi)撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場。撲救工作結(jié)束后，由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組，負(fù)責(zé)火案調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)損失，核算撲火費(fèi)用，提出對火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室寫出調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣森林防火指揮部辦公室。同時(shí)要組織做好撲救森林火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績的單位和個(gè)人，處理有關(guān)責(zé)任人員。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為全面提升森林防火宣傳教育水平，依照《20xx年市森林防火工作要點(diǎn)》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求，扎實(shí)有效地做好全年森林防火宣傳教育工作，切實(shí)提高全社會森林防火意識，確保森林防火工作取得新的進(jìn)展和成效，實(shí)現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo)，全力營造森林防火宣傳教育氛圍，大力度、全方位、多渠道、高標(biāo)準(zhǔn)的開展森林防火宣傳教育工作，全面提高社會公眾的森林防火意識，增強(qiáng)群眾參與森林防火工作的自覺性，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、宣傳工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)內(nèi)容

　　1、《森林防火條例》；

　　2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;

　　3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神；

　　4、森林火災(zāi)撲救基本常識及緊急避險(xiǎn)知識；

　　5、大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定，突出宣傳《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》

　�。ǘ�）重點(diǎn)時(shí)段

　　1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動(dòng)員教育。

　　2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。

　　3、清明、五一、十一等重點(diǎn)節(jié)日期間的宣傳教育。

　　4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育。

　　三、宣傳教育工作步驟及措施

　　森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個(gè)防火期為主貫穿全年工作始終，緊扣全年工作主題，充分利用新聞媒體宣傳教育內(nèi)容豐富，輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強(qiáng)、威懾力大、效果顯著等特點(diǎn)，適時(shí)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。每個(gè)防火期主要分以下4個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)階段（春防：3月1日至3月14日，秋防：9月1日至9月14日）

　　該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案；結(jié)合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識，以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力；組織相關(guān)單位對原有宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新，布設(shè)森林防火宣傳物、警示牌；《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設(shè)、發(fā)放前的準(zhǔn)備工作；各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報(bào)送；進(jìn)一步落實(shí)“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)防火區(qū)域森林防火宣傳責(zé)任制，重點(diǎn)路段、村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要增設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪Ｈ酥凳亍?/p>

　　（二）起始階段（春防：3月15日至4月19日，秋防：9月15日至9月24日）

　　該階段主要工作包括啟動(dòng)各類森林防火宣傳教育方案，全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強(qiáng)，加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設(shè)力度。重要出口、節(jié)點(diǎn)要逐步增設(shè)永久性宣傳牌；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體，以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會”為主題，結(jié)合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關(guān)法律法規(guī)，開展森林防火專題報(bào)道，不斷提高森林防火意識，著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話，森林火險(xiǎn)預(yù)警信號，以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面；開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，提倡文明祭祀，采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動(dòng)，堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)；全力做好禁止農(nóng)事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定，要大力組織動(dòng)員林區(qū)群眾在森林防火期前，將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理。結(jié)合貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，通過現(xiàn)地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法，營造禁火聲勢，做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知；各地要實(shí)行分層次宣傳，確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育宣傳的影響力和輻射力，各地要協(xié)調(diào)教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報(bào)、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標(biāo)語、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林防火宣傳教育活動(dòng)。形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會的良好局面。

　�。ㄈ�）關(guān)鍵階段（春防：4月20日至5月31日，秋防：9月25日至10月31日）

　　該階段主要工作包括開展緊要期嚴(yán)禁一切野外用火的宣傳教育活動(dòng)，要將印制的《森林防火宣傳手冊》，《森林防火須知》宣傳單，“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農(nóng)戶。要發(fā)動(dòng)群眾，開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對入山人員的`宣傳教育，防止野外用火的發(fā)生；做好“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站，適時(shí)預(yù)告森林火險(xiǎn)等級，播放森林防火宣傳帶。要將領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指導(dǎo)檢查進(jìn)行跟蹤報(bào)道，將基層單位森林防火好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行系列報(bào)道；在森林旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，要組織相關(guān)部門，開展森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標(biāo)語、門票等方式，因地制宜開展各種宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)森林防火知識教育，提高游客森林防火意識；利用5.12防震減災(zāi)日宣傳契機(jī)，大力開展森林火災(zāi)撲救知識，安全常識宣傳教育，確保撲火人員安全。宣傳森林火災(zāi)的危害性，并用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型火災(zāi)案例的查處情況進(jìn)行警示教育。

　　（四）收尾階段（春防：6月1日至6月15日，秋防：11月1日至11月30日）

　　該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作，調(diào)度統(tǒng)計(jì)各類森林防火宣傳教育工作數(shù)據(jù)，為階段性和年度宣傳教育工作總結(jié)提供素材；做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作，防火期宣布結(jié)束后5日內(nèi)，要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時(shí)撤收，避免風(fēng)吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。

　　四、基本要求

　　1、各單位依據(jù)鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定出具有本地特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段，又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。

　　2、各單位要加大森林防火宣傳工作經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù)，及時(shí)撤換更新破損嚴(yán)重的宣傳警示物，防火期結(jié)束后要及時(shí)收回宣傳彩旗、條幅等臨時(shí)性宣傳警示物。

　　3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設(shè)力度。村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅，重要入山道口要設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪Ｈ酥凳�。重要出口、�?jié)點(diǎn)要增設(shè)永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用。

　　4、各基層單位要及時(shí)將重點(diǎn)時(shí)段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經(jīng)驗(yàn)和作法上報(bào)鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經(jīng)納入鎮(zhèn)對各村森林防火績效考評范圍。

　　5、宣傳教育工作要結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)展開，要大膽創(chuàng)新，積極嘗試，探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式，爭取在潛移默化中指導(dǎo)群眾，教育群眾。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時(shí)間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　　（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話7341001）報(bào)告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源、公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)水平，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。森林火災(zāi)應(yīng)對工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機(jī)構(gòu)，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火責(zé)任制。

　�。�3）各盡其職，協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門既要各盡其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。

　�。�4）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應(yīng)對森林火災(zāi)長效機(jī)制，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，必要時(shí)依法動(dòng)員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

　　2. 主要任務(wù)

　　2.1 組織滅火行動(dòng)

　　科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

　　保護(hù)民生目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

　　加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為發(fā)生，加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防滅火指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

　　森林防火區(qū)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全森林防滅火組織，制定村規(guī)民約、居民公約，采取措施預(yù)防森林火災(zāi)，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè)，負(fù)責(zé)本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長擔(dān)任，副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負(fù)責(zé)人和縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團(tuán)縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負(fù)責(zé)人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱縣森防指辦公室）設(shè)在縣應(yīng)急局，由縣應(yīng)急局局長兼任辦公室主任�？h應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　3.2.1 縣森防指職責(zé)

　　在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣森防指負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度；統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般和較大森林火災(zāi)及其他需要縣森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救；監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實(shí)國、省、市、縣關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況；組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評估處理和掛牌督辦；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)縣森防指日常工作，發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，做到高效協(xié)同，增強(qiáng)工作合力。負(fù)責(zé)組織森林火險(xiǎn)形勢會商和日常調(diào)度；做好森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息；調(diào)度森林火災(zāi)救援進(jìn)展等情況，提出應(yīng)急處置方案及建議；及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)及撲火救援情況；協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息；承辦縣森防指交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責(zé)

　　縣委宣傳部：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

　　縣人武部：負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)備役部隊(duì)支援一般及較大以上森林火災(zāi)撲救。

　　縣委網(wǎng)信辦：指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批，協(xié)調(diào)爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目資金支持，保持重要民生物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定。

　　縣教育局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教育，會同有關(guān)部門做好林區(qū)學(xué)校森林火災(zāi)安全防范工作和災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導(dǎo)主體責(zé)任單位開展森林防滅火科技攻關(guān)工作，負(fù)責(zé)森林防滅火救災(zāi)無線電安全保障工作，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障，協(xié)調(diào)落實(shí)國家醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)主體責(zé)任單位推廣和運(yùn)用森林防滅火先進(jìn)技術(shù)。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協(xié)助縣森防指開展職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火相關(guān)工作。指導(dǎo)開展火場警戒、交通疏導(dǎo)、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作，組織對森林火災(zāi)可能造成的重大社會治安和穩(wěn)定問題進(jìn)行預(yù)判，協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作�？h森林公安局在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下原職能保持不變，業(yè)務(wù)上接受縣林業(yè)局指導(dǎo)，負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破等工作，查處森林領(lǐng)域其他違法犯罪行為，協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　縣司法局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)森林防滅火宣傳；監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)行政違法案件調(diào)查處理；指導(dǎo)處理有關(guān)森林火災(zāi)引發(fā)的行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作；協(xié)助、指導(dǎo)森林防滅火相關(guān)規(guī)范性文件制定。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金，安排縣本級經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，做好森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)保障工作，按程序及時(shí)撥付到位。

　　縣人社局：負(fù)責(zé)制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施，指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)做好對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級森林防滅火行業(yè)管理工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局縣分局：組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作；配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)職能職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；配合森林火災(zāi)災(zāi)后重建等工作。

　　縣交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力，為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障；協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費(fèi)公路通行費(fèi)等工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)中涉水區(qū)域(河流、水庫)的用水問題，配合應(yīng)急部門做好森林防滅火督導(dǎo)檢查。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

　　縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的商業(yè)部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防滅火宣傳；配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)等級旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施，指導(dǎo)旅游企業(yè)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好旅游團(tuán)隊(duì)游客的安全撤離工作。

　　縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的醫(yī)療救治，指導(dǎo)、協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫等工作。

　　縣應(yīng)急局：協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，開展實(shí)施有關(guān)工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作；承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業(yè)局：承擔(dān)全縣森林防滅火行業(yè)管理工作，具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)半專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織開展森林防滅火宣傳報(bào)道工作，配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測和分析天氣氣候形勢，做好森林火險(xiǎn)天氣等級預(yù)測預(yù)報(bào)信息發(fā)布工作；根據(jù)需要提供火場的天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)；適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。

　　縣供銷合作總社：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的供銷部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作；協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織志愿服務(wù)隊(duì)伍參與森林防滅火宣傳、森林火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災(zāi)人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路巡檢維護(hù)工作，減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關(guān)部門共享林區(qū)監(jiān)控信息，共同提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測能力。

　　縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬消防救援隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救工作，協(xié)助疏散居民，對重要生產(chǎn)設(shè)施、重點(diǎn)消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。

　　縣紅十字會：積極開展備災(zāi)救災(zāi)工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍；儲備救災(zāi)物資，建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，開展救護(hù)和救助工作；組織開展為森林火災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和人員捐贈等工作；及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災(zāi)后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災(zāi)撲救工作由屬地森防指負(fù)責(zé)指揮。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)發(fā)生3起以上或者同一火場跨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救，由縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮，縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預(yù)判為一般森林火災(zāi)，由縣級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮；特殊情況下，在當(dāng)?shù)厣�防指組織撲救的同時(shí)報(bào)請上級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，由上級森防指統(tǒng)一指揮，縣級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)接受省、市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，組織做好應(yīng)急處置工作。

　　火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立火場前線指揮部，規(guī)范現(xiàn)場指揮機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任前線總指揮，合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的，最高指揮員進(jìn)入火場前線指揮部，參與決策和現(xiàn)場組織指揮，發(fā)揮專業(yè)作用；根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模，相應(yīng)提高指揮等級。參加撲火的單位和個(gè)人必須服從火場前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　全縣各半專業(yè)撲火隊(duì)伍、國家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，接受縣森防指的指揮；執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務(wù)的，由火場前線指揮部統(tǒng)一指揮；或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

　　縣人武部執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，對應(yīng)接受縣森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4 工作組及職責(zé)

　　縣森防指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下：

　　（一）綜合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局等單位參加。

　　主要職責(zé)：傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；下達(dá)撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展；及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指報(bào)告，并通報(bào)各成員單位；綜合協(xié)調(diào)各組工作；督辦重要事項(xiàng)。

　�。ǘ�）火災(zāi)監(jiān)測組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范；調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備，監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展；參與制訂火災(zāi)撲救方案；指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測預(yù)警。

　�。ㄈ�）專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責(zé)：協(xié)助森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù)，適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊(duì)、綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要，指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局牽頭，縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責(zé)：做好應(yīng)急通信保障工作，保障火災(zāi)現(xiàn)場指揮部與各級應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通；協(xié)調(diào)運(yùn)力保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要；實(shí)行局部交通管制，及時(shí)疏導(dǎo)交通；根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資；根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分和森林火災(zāi)等級，及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金；負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　　（六）社會治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

　　主要職責(zé)：根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置；指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場管控和治安管理工作，維護(hù)社會治安和道路交通秩序，預(yù)防和處置有關(guān)社會突發(fā)事件；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　�。ㄆ撸┬侣剠f(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地（部門單位）做好各級媒體應(yīng)對和接待；統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑；收集輿情信息，加強(qiáng)輿情管控，及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

　�。ò耍�災(zāi)情評估組。由縣林業(yè)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評估，為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　（九）專家組�？h森防指聘請有關(guān)專家成立專家組，為森林火災(zāi)防治及應(yīng)對工作提供咨詢與建議。

　　主要職責(zé)：組織現(xiàn)場災(zāi)情會商研判，提供技術(shù)支持；指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)警和隱患排查工作；指導(dǎo)各地開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評估；參與制定救援救災(zāi)方案。

　　4. 預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別劃分為四個(gè)等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強(qiáng)會商，聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息，通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號、應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布，并按程序報(bào)上一級森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會商機(jī)制，適時(shí)組織應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險(xiǎn)形勢，發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警級別。達(dá)到黃色以上預(yù)警級別時(shí)，縣森防指辦公室立即向涉險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌l(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后，應(yīng)采取以下響應(yīng)措施：

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測，實(shí)行24小時(shí)值班制，值班電話和手機(jī)必須24小時(shí)保持暢通；

　　2.未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火；

　　3.加強(qiáng)森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉(xiāng)兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況，做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ǘ�）發(fā)布黃色預(yù)警信息后，在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強(qiáng)值班調(diào)度和檢查督促；

　　2.護(hù)林員加強(qiáng)森林防滅火宣傳和巡查巡護(hù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部深入包干責(zé)任片區(qū)巡查，嚴(yán)格控制野外用火。

　�。ㄈ�）發(fā)布橙色預(yù)警信息后，在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.加強(qiáng)24小時(shí)值班制度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長在崗待命；

　　2.加大預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預(yù)警信號頻次的同時(shí)，加強(qiáng)森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時(shí)縣森防指發(fā)布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴(yán)禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點(diǎn)地區(qū)開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調(diào)撥準(zhǔn)備；

　　5.各類半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　�。ㄋ模┌l(fā)布紅色預(yù)警信息后，啟動(dòng)以下響應(yīng)措施：

　　1.縣森防指召集縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門，分析森林火險(xiǎn)形勢，研究應(yīng)對措施；

　　2.縣林業(yè)局會同縣公安局等有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查野外違規(guī)用火，加大森林火災(zāi)案件的查處力度，并及時(shí)向社會公布；

　　3.縣森防指適時(shí)派出工作組深入預(yù)警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導(dǎo)；

　　4.國有林場、森林公園等重點(diǎn)防控區(qū)域入口旁建點(diǎn)設(shè)卡，杜絕火種進(jìn)山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.2 火情監(jiān)測

　　利用省監(jiān)測數(shù)據(jù)，并通過林火遠(yuǎn)程監(jiān)測、高山瞭望、地面巡護(hù)等方式，構(gòu)建立體林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

　　對國家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報(bào)告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報(bào)告后，立即向市森防指辦公室報(bào)告。

　　4.3 氣象服務(wù)

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢變化進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，并依據(jù)天氣趨勢制訂方案，適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為降低森林火險(xiǎn)等級和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災(zāi)信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。

　　縣森防指辦公室應(yīng)將森林火災(zāi)報(bào)警電話（12119）向社會公布，以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)報(bào)警。

　　4.4.2 信息報(bào)告

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照“有火必報(bào)、逐級上報(bào)”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向縣森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)信息。

　　對轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi)，縣森防指辦公室核實(shí)情況后及時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點(diǎn)，縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)，報(bào)告市森防指辦公室（或在省森林防火網(wǎng)上反饋）。森林防火期內(nèi)，縣森防指辦公室應(yīng)每天向市森防指辦公室報(bào)告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日報(bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)市森防指辦公室。

　　森林火災(zāi)符合下列情況之一時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即報(bào)告縣森防指辦公室：

　�。�1）發(fā)生在縣界附近的森林火災(zāi)；

　�。�2）過火森林面積1公頃以上的森林火災(zāi)；

　�。�3）造成人員重傷或者死亡的森林火災(zāi)；

　　（4）2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　�。�5）威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　�。�6）發(fā)生在國家級、省級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊的森林火災(zāi)；

　�。�7）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；

　�。�8）網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　　（9）需要縣支援撲救的森林火災(zāi)。

　�。�10）其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

　　縣森防指辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向縣森防指和縣人民政府報(bào)告火災(zāi)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進(jìn)展等情況，并向縣森防指相關(guān)成員單位通報(bào)情況。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 響應(yīng)分級

　　按受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　一般森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由縣森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為重大森林火災(zāi)，由市森防指負(fù)責(zé)指揮；初判為特別重大森林火災(zāi)，由市森防指報(bào)請省森防指負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí)，可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

　　5.2 響應(yīng)措施

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施，科學(xué)組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災(zāi)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí)，組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵�防救援�?duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參與撲救。調(diào)度時(shí)，應(yīng)明確任務(wù)分工，落實(shí)撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，建立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。

　　5.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

　　當(dāng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設(shè)備等重要目標(biāo)和公共衛(wèi)生、社會安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，迅速調(diào)集隊(duì)伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。

　　5.2.6 維護(hù)社會治安

　　加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，實(shí)施局部交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　5.2.7 信息發(fā)布

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等多種方式，利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實(shí)信息，及時(shí)辟謠澄清，以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

　　5.2.8 火場清理看守

　　森林火災(zāi)明火撲滅后，火場前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、無汽標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)現(xiàn)場指揮員批準(zhǔn)后，火場看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場任務(wù)。

　　5.2.9 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

　　5.3 分級響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，縣級層面應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級，并根據(jù)響應(yīng)等級落實(shí)相應(yīng)措施。

　　5.3.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.3.1.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指辦公室決定啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生一般森林火災(zāi)；火災(zāi)發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　5.3.1.2 響應(yīng)措施

　　縣森防辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)掌握衛(wèi)星監(jiān)測情況，調(diào)度火情信息，及時(shí)向縣森防指、縣人民政府報(bào)告應(yīng)急救援情況；火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向縣森防指辦公室報(bào)告起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮撲救；火災(zāi)發(fā)生2小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或4小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場指揮撲救；火災(zāi)難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火，縣人民政府分管負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作；火災(zāi)難以控制或者12小內(nèi)時(shí)尚未撲滅明火，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時(shí)間向縣森防指辦報(bào)告起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報(bào)市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.3.2.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指副指揮長決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生較大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃；火場持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延；直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地。

　　5.3.2.2 響應(yīng)措施

　　縣森防指副指揮長、專家組有關(guān)成員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。

　　現(xiàn)場督導(dǎo)組：由縣森防指副指揮長牽頭，縣森防指相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。深入火災(zāi)現(xiàn)場一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關(guān)于火災(zāi)撲救工作的指示落實(shí)情況；及時(shí)向縣森防指反饋火場信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由縣應(yīng)急局牽頭，縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發(fā)改局牽頭，縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)做好傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時(shí)組織力量開展火案偵破。

　　技術(shù)咨詢組：由縣林業(yè)局牽頭，有關(guān)專家組組成。根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等，

　　對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　縣森防指辦公室應(yīng)加強(qiáng)與火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系，密切關(guān)注火災(zāi)應(yīng)急救援的發(fā)展態(tài)勢，每1小時(shí)向縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.3.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，由縣森防指指揮長決定啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)：

　　初判發(fā)生重大森林火災(zāi)；發(fā)生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃；火場持續(xù)48小時(shí)仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延；已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)；其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)以下應(yīng)急措施：

　　縣森防指指揮長趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮，設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護(hù)安置、秩序維持、宣傳報(bào)道等工作組，科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案；縣森防指相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場，按職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員及專業(yè)森林消防隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作；加強(qiáng)重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù)，防范發(fā)生次生災(zāi)害；組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，做好相關(guān)宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。必要時(shí)，請求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.3.4.1 啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，縣森防指提請縣人民政府啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，必要時(shí)，縣人民政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，并報(bào)省、市人民政府備案。

　　初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi)；火場持續(xù)72小時(shí)尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　5.3.4.2 響應(yīng)措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應(yīng)急指揮中心全要素運(yùn)行，縣人民政府主要負(fù)責(zé)人率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。

　　在Ⅰ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，請求市森防指啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)，必要時(shí)，請求市森防指揮向省森防指申請啟動(dòng)森林防火應(yīng)急響應(yīng)，接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，落實(shí)撲火救災(zāi)具體工作。

　　5.3.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟(jì)社會影響程度，啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　5.4 響應(yīng)解除

　　森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束，火場清理驗(yàn)收合格且次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并通知相關(guān)單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊(duì)伍保障

　　建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述隊(duì)伍為主，需要臨時(shí)動(dòng)員社會力量時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府提出申請，經(jīng)上級森防指批準(zhǔn)，實(shí)施跨區(qū)增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局會同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)縣級撲火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資，用于支援各地?fù)浠鹦枰�。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。必要時(shí)，由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局申請緊急調(diào)援。

　　6.3 經(jīng)費(fèi)保障

　　將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障森林防滅火所需支出。

　　應(yīng)對處置森林火災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則分級負(fù)擔(dān)保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應(yīng)充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備必需的通信設(shè)備和通信指揮車，充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端，利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)儲備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織救治工作；傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進(jìn)行救治，必要時(shí)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治。

　　6.6 技術(shù)保障

　　縣氣象局應(yīng)為撲火工作提供火場氣象服務(wù)，包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙控監(jiān)測、人工增雨等氣象服務(wù)�？h森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個(gè)領(lǐng)域森林防火專家信息，充分發(fā)揮專家組的重要作用，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災(zāi)調(diào)查評估

　　縣森防指辦公室會同縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)及時(shí)對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向縣人民政府提交評估報(bào)告；一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，較大及以上森林火災(zāi)由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)；必要時(shí)，同時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。森林火災(zāi)損失評估方法和標(biāo)準(zhǔn)按國家林業(yè)局制定的《森林火災(zāi)損失評估技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊�要立即介入調(diào)查，固定相關(guān)證據(jù)，控制相關(guān)嫌疑人，移交林業(yè)主管部門依法進(jìn)行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。

　　7.4 責(zé)任追究

　　為嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)壓實(shí)壓緊各單位責(zé)任，對森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤��?/p>

　　7.5 總結(jié)評估

　　縣森防指應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。較大及以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣人民政府向市人民政府上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評估報(bào)告，并報(bào)送市森防指�？h委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示或者引起社會廣泛關(guān)注和產(chǎn)生重大影響的森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

　　7.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

　　根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策規(guī)定，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　7.7 災(zāi)后重建

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)妥善做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活，重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和安居工程建設(shè)。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

　　本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下、以外不包括本數(shù)。

　　8.2 有關(guān)說明

　　危險(xiǎn)物品：是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

　　敏感時(shí)段：一般指森林防火期內(nèi)，尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國慶等重點(diǎn)節(jié)假日；非森林防火期的“五一”勞動(dòng)節(jié)及其他特殊時(shí)段。

　　敏感地區(qū)：一般指國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、國有林場等特殊保護(hù)區(qū)域和軍事單位等。

　　8.3 預(yù)案管理與更新

　　預(yù)案實(shí)施后，縣森防指會同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評估和修訂。

　　8.4 預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（潭縣政發(fā)〔20__〕1號）同時(shí)廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1.總則

　　1.1目的

　　森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)和國土資源安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為了科學(xué)應(yīng)對森林火災(zāi)事故，規(guī)范應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大限度地減少森林火災(zāi)危害，保護(hù)森林資源、公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)平衡和公共利益，制定本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　l.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和協(xié)調(diào)組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)各辦事處制定本行政區(qū)域森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作預(yù)案。各辦事處要按照分級管理、分級響應(yīng)應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。

　　1.2.2協(xié)調(diào)配合，整合資源。堅(jiān)持條塊結(jié)合、資源整合、降低行政成本的要求，積極協(xié)調(diào)本預(yù)案涉及的相關(guān)部門密切協(xié)作，形成合力，確保預(yù)案快速有效實(shí)施。

　　1.2.3以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和危害，提高科學(xué)指揮水平，切實(shí)加強(qiáng)撲火應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做到安全、快速、有效處置，把森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與。堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，樹立常備不懈的思想，經(jīng)常性地做好應(yīng)對森林火災(zāi)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，依法動(dòng)員和組織部門、單位和社會力量積極參與森林防火撲火工作，建立和落實(shí)應(yīng)對森林火災(zāi)的有效機(jī)制。

　　1.3編制依據(jù)

　　1.3.1法律政策依據(jù)：《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等。

　　1.3.2指導(dǎo)參考依據(jù)：《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案參考文本》、《湖南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省森森防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.4現(xiàn)狀

　　湖濱、龍山森林資源較為豐富，農(nóng)林交錯(cuò)，林區(qū)野外人為活動(dòng)頻繁，森林火災(zāi)火情隨時(shí)有可能發(fā)生。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，受全球氣候變暖的影響，干旱、高溫、大風(fēng)天氣明顯增多，高火險(xiǎn)天氣持續(xù)集中出現(xiàn)，森林防火期延長，火災(zāi)發(fā)生數(shù)量增多。隨著氣候的異常，林內(nèi)可燃物積累和火災(zāi)的周期性隱患較大，區(qū)內(nèi)發(fā)生森林大火和重大人員傷亡的危險(xiǎn)性越來越大，需要建立健全應(yīng)急工作預(yù)案。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案在區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)森林防火指揮部制訂，適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)處置較大突發(fā)性森林火災(zāi)。在本預(yù)案指導(dǎo)下，各辦事處負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域一般性突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案。

　　2.組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。由區(qū)工委委員、管委會副主任蘇正明任指揮長，各單位設(shè)立的森林防火指揮所，對本行政區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)。

　　2.1.2各級森林防火指揮部的職責(zé)

　　2.1.2.1區(qū)森林防火指揮部履行下列職責(zé)

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度.；

　　對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題或按規(guī)定需要報(bào)告的事項(xiàng)及時(shí)向市森林防火指揮部和區(qū)工委、管委會報(bào)告；必要時(shí)，直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　2.1.2.2森林防火指揮所履行下列職責(zé)

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)；

　　對辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急保障資源進(jìn)行調(diào)度，組織森林撲火隊(duì)伍和社會力量參與森林撲火救災(zāi)工作；

　　負(fù)責(zé)森林火災(zāi)現(xiàn)場先行處置工作，并及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告；

　　完成區(qū)森林防火指揮部布置的各項(xiàng)工作。

　　2.1.3應(yīng)急日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)森林防火辦)負(fù)責(zé)全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的日常事務(wù)。具體職責(zé)是：監(jiān)督各地貫徹執(zhí)行區(qū)森林防火指揮部工作部署和有關(guān)決定；組織實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)劃，修訂應(yīng)急預(yù)案；組織森林防火撲火方面的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合管理系統(tǒng)、通信信息系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；匯總?cè)珔^(qū)森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息，并按要求及時(shí)報(bào)區(qū)森林防火指揮部、市森林防火辦和區(qū)工委、管委會。

　　2.2應(yīng)急組織體系框架

　　2.2.1區(qū)森林防火指揮部成員單位應(yīng)急職責(zé)

　　區(qū)森林防火指揮部對全區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急工作負(fù)總責(zé)，具體工作由經(jīng)貿(mào)局牽頭，區(qū)直各單位等相關(guān)部門為參與單位(部門)做好相關(guān)工作。各辦事處森林防火工作責(zé)任制。主要責(zé)任是：負(fù)責(zé)檢查督促責(zé)任區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于森林防火、撲火工作的各項(xiàng)工作部署；協(xié)助責(zé)任區(qū)行政主管部門和森林防火指揮部切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時(shí)整改火險(xiǎn)隱患；當(dāng)責(zé)任區(qū)發(fā)生突發(fā)性森林火災(zāi)時(shí)，聯(lián)系辦事處的各級相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)撲救。

　　3.預(yù)測和預(yù)警

　　3.1森林火情監(jiān)測與報(bào)告

　　3.1.1人工監(jiān)測。在重點(diǎn)林區(qū)和重要防火部位蹲點(diǎn)守護(hù)。安排專人2 4小時(shí)監(jiān)測森林火情。發(fā)現(xiàn)火情，立即報(bào)告。

　　3.1.2群眾報(bào)告。任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)通過電話等各種方式向各級森林防火辦報(bào)警。

　　3.1.3建立健全森林火災(zāi)報(bào)告制度。各辦事處森林防火辦在接到森林火災(zāi)報(bào)警后，必須立即向辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)組織撲救，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)森林防火辦。對發(fā)生《森林防火條例》規(guī)定的8種森林火災(zāi)，立即報(bào)告區(qū)森林防火辦，由區(qū)森林防火辦立即向市森林防火辦報(bào)告。防火期內(nèi)，辦事處森林防火辦每天必須向區(qū)森林防火辦報(bào)告一次情況。區(qū)森林防火辦接警電話：。

　　3.1.4處警。區(qū)、處森林防火辦接到森林火災(zāi)報(bào)警后，必須立即將起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救情況向區(qū)管委會或者森林防火指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)報(bào)告上一級森林防火辦。

　　3.2預(yù)測預(yù)警支持系統(tǒng)

　　區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警中心，配備專職人員，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作。森林防火監(jiān)測及非森林防火期的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，要組織力量加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，消除隱患。

　　3.3預(yù)警級別及發(fā)布

　　3.3.1預(yù)警級別

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(Ⅰ級)，依次以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　Ⅳ級預(yù)警：每年的森林防火期。

　　Ⅲ級預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 0天以上或出現(xiàn)4、5級火災(zāi)火險(xiǎn)天氣連續(xù)3天以上和五一、國慶等長假期可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；非森林防火期，連續(xù)干旱2 0天以上或出現(xiàn)4、5級高火險(xiǎn)天氣3天以上的時(shí)期。

　�、蚣夘A(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱1 5天以上或出現(xiàn)4、5級高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上，冷鋒過境前2至3天，“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間可能出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣的時(shí)期；非森林防火期，連續(xù)干旱25天以上或出現(xiàn)4、5級高火險(xiǎn)天氣連續(xù)5天以上的時(shí)期。

　　Ⅰ級預(yù)警：森林防火期，連續(xù)干旱2 O天以上或出現(xiàn)4、5級高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上；非森林防火期，連續(xù)干旱30天以上或出現(xiàn)4、5級高火險(xiǎn)天氣連續(xù)7天以上的時(shí)期。

　　3.3.2預(yù)警級別發(fā)布：根據(jù)森林火險(xiǎn)天氣等級情況和氣象部門提供的森林火險(xiǎn)天氣等級預(yù)報(bào)等相關(guān)因素，由省、市森林防火辦提出預(yù)警級測，各級預(yù)警由市森林防火指揮部在市電視臺發(fā)布通告。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)警響應(yīng)

　�、艏夘A(yù)案響應(yīng)：各森林防火指揮部要安排專人實(shí)行24值班，值班電話或手機(jī)24小時(shí)開通，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入臨時(shí)狀態(tài)，各類撲火物資儲備到位；各種撲火機(jī)械和通訊工具檢修完畢，同時(shí)保證投入使用。

　�、蠹夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，組織專人，加強(qiáng)對重點(diǎn)森林防火部位的巡查巡護(hù)。

　�、蚣夘A(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，聯(lián)系負(fù)責(zé)辦事處森林防火工作的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)要到各自聯(lián)系的責(zé)任地區(qū)進(jìn)行督促檢查。

　　Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)：在保持Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，由森林防火指揮部發(fā)布通告，在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火；組織黨政機(jī)關(guān)和干部實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)防火部位的巡查巡護(hù)。

　　4.2報(bào)警響應(yīng)

　　4.2.1基本響應(yīng)程序

　　4.2.1.1火災(zāi)發(fā)生地先行處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，火災(zāi)發(fā)生單位或者接到報(bào)警的基層組織必須立即組織群眾撲救并控制火源，搶救受傷人員并迅速向所在辦事處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　森林防火指揮部接到報(bào)警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。如發(fā)現(xiàn)火勢難以控制時(shí)，必須立即向區(qū)森林防火指揮部報(bào)告。

　　區(qū)森林防火指揮部接到報(bào)警后，主要領(lǐng)導(dǎo)必須迅速趕赴現(xiàn)場。對于火勢正在蔓延、當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔愕�，要立即調(diào)集全區(qū)范圍內(nèi)的救援隊(duì)伍和救援物資進(jìn)行應(yīng)急救援，全力撲火救災(zāi)。

　　4.2.1.2提高應(yīng)急處置級別

　　下列森林火災(zāi)，由區(qū)管委會啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮或到工作組、到火場一線協(xié)調(diào)指揮，并及時(shí)向市防火辦報(bào)告。啟動(dòng)區(qū)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、居民聚居點(diǎn)的森林火災(zāi)。

　　已經(jīng)燒入或者直接威脅重要設(shè)施、危險(xiǎn)品倉貯以及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū)的森林火災(zāi)；

　　火災(zāi)發(fā)生后24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　其他需要區(qū)森林防火指揮部直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

　　4.2.2應(yīng)急處置措施

　　由區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的森林火災(zāi)，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，全面負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救指揮工作。現(xiàn)場指揮部人員，由到達(dá)現(xiàn)場的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決定。現(xiàn)場指揮部成立后，要立即了解火場情況，制定撲火救災(zāi)的具體方案，并迅速開展工作。

　　迅速組織力量撲火救災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并對受傷者迅速進(jìn)行救治。

　　采取開辟防火隔離帶等措施，防止火勢蔓延。

　　若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

　　若需實(shí)施人工降雨、局部交通管制等措施時(shí)，由現(xiàn)場指揮部提出，相關(guān)單位組織實(shí)施。

　　若需市或鄰近縣市增援時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部報(bào)告，請求增援，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

　　4.2.3應(yīng)急指揮原則

　　統(tǒng)一指揮�；馂�(zāi)現(xiàn)場指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān)，所有參加撲火救災(zāi)的單位和個(gè)人必須無條件地服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　逐級指揮。堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。

　　分區(qū)指揮：在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干地區(qū)、分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部負(fù)責(zé)本分區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　4.2.4火災(zāi)撲救原則

　　在撲火過程中，要把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋安全放在首位。

　　在撲火戰(zhàn)略上，要采取整體圍控、各個(gè)殲滅為主；重兵撲救，徹底清理，阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段。

　　撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1森林火災(zāi)新聞報(bào)道的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確，以正確宣傳為主。重點(diǎn)宣傳各級政府和森林防火指揮部組織干部群眾全力撲救森林火災(zāi)的情況；宣傳消防官兵、公安民警和廣大干部群眾全力撲火救災(zāi)的英勇事跡。

　　4.4.2建立森林火災(zāi)新聞發(fā)布制度。除按有關(guān)規(guī)定需要保密的信息撲火，森林火災(zāi)信息由區(qū)森林防火辦及時(shí)通過媒體向社會發(fā)布。

　　4.2.3森林火災(zāi)新聞報(bào)道稿件，經(jīng)區(qū)森林防火辦核實(shí)后，由新聞單位按新聞紀(jì)律把關(guān)后發(fā)稿。記者按照國家規(guī)定赴現(xiàn)場采訪火指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　4.5應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

　　4.5.1森林防火期間內(nèi)，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，本級應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，執(zhí)行下一級預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。非森林防火期間，當(dāng)預(yù)警級別范圍內(nèi)降雨量達(dá)到5毫米以上時(shí)，結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.5.2報(bào)警應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時(shí)以上。經(jīng)現(xiàn)場指揮部全面驗(yàn)收，達(dá)到“無煙、無火、無氣”確認(rèn)已徹底熄滅后，撤出看守人員，由區(qū)森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，并向社會公布，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4.6后期處置

　　4.6.1森林火災(zāi)撲滅后，森林防火指揮部（所）要組織有關(guān)部門對起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗，因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積，造成的人員傷亡以及自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行調(diào)查評估，制定和落實(shí)改進(jìn)措施。對重大、特別重大或較大森林火災(zāi)要寫出調(diào)查評估報(bào)告報(bào)市森林防火辦。

　　4.6.2對人為引起的森林火災(zāi)，對火災(zāi)肇事者進(jìn)行偵查，依法進(jìn)行處理。涉及到黨員干部失職，由區(qū)監(jiān)察局查處。

　　4.6.3對火燒跡地，要做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對被火災(zāi)損害的設(shè)施，要及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　4.6.4因森林火災(zāi)應(yīng)急處置征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)，按照下列原則處理：

　　被征用的財(cái)物仍完好無損的，及時(shí)返還；

　　被征用的財(cái)物已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；

　　被征用財(cái)物損失或無法修復(fù)的，按重置價(jià)補(bǔ)償；

　　造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　4.6.5撲火人員在撲火期間的工資及物資消耗費(fèi)用，按下列原則支付：

　　干部、職工(含合同工和臨時(shí)工，下同)參加撲火期間的工資、

　　旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；

　　非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，由起火單位支付；

　　參加撲救火單位森林火災(zāi)的專業(yè)半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按區(qū)管委會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由起火單位支付。

　　上述應(yīng)當(dāng)由起火單位支付而起火單位確實(shí)無力支付的，由所在政府部門支付。

　　4.6.6因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的人員，按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、嘉獎(jiǎng)：干部、職工，由其所在單位給予醫(yī)療、撫恤；非干部、職工，由起火單位給予醫(yī)療、撫恤。起火單位沒有責(zé)任或者確實(shí)無力負(fù)擔(dān)的，由所在辦事處負(fù)責(zé)給予醫(yī)療、撫恤。

　　5.綜合保障

　　5.l撲火通信保障

　　要加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，配備與森林撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車，并依托和利用有線公用網(wǎng)，建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場應(yīng)急通信系統(tǒng)。

　　5.2撲火力量保障

　　5.2.1撲火力量的組成

　　要建立半專業(yè)的森林撲火隊(duì)伍，達(dá)到基本滿足當(dāng)?shù)厣�林撲火�?yīng)急所需要求。森林防火應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處要組建3O人的撲火應(yīng)急分隊(duì)。應(yīng)急分隊(duì)人員名單要報(bào)區(qū)森林防火辦備案。要逐步提高各類森林撲火隊(duì)伍的裝備水平，加強(qiáng)撲火實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，提高撲火戰(zhàn)斗力。

　　5.2.2撲火力量的調(diào)動(dòng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，需要跨地增援時(shí)，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮所提出申請，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，實(shí)施跨區(qū)增援�？绲卣{(diào)動(dòng)撲火力量，原則上以專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主，就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。在特殊情況下，可視當(dāng)時(shí)火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)展情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。

　　調(diào)動(dòng)民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)，由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)。調(diào)動(dòng)公安武警、消防部隊(duì)，由區(qū)森林防火指揮部報(bào)告區(qū)管委會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸，由區(qū)綜治維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；辦事處撲火應(yīng)急分隊(duì)的運(yùn)輸，由各辦事處森林防火指揮所負(fù)責(zé)。

　　5.3撲火物資保障

　　森林撲火物資供應(yīng)，實(shí)行區(qū)、處分級負(fù)責(zé)制。區(qū)負(fù)責(zé)全區(qū)性或跨縣市森林撲火應(yīng)急物資的調(diào)控和調(diào)度，必要時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部申請國家援助。辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)撲火應(yīng)急物資供應(yīng)。要建立森林撲火基本應(yīng)急物資儲備制度。按照國家《森林消防儲備庫建設(shè)規(guī)范》。全區(qū)要建立建筑面積不小于150平方米、撲火物資儲備不少于20萬元的儲備庫。辦事處要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量，儲備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具。要加強(qiáng)對撲火儲備物資的管理，及時(shí)補(bǔ)充和更新，以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

　　5.4撲火資金保障

　　森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作所需的資金，實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，區(qū)財(cái)政予以保障。森林防火經(jīng)費(fèi)和森林火災(zāi)應(yīng)急儲備資金要列入?yún)^(qū)、辦事處年度財(cái)政預(yù)算。區(qū)級每年預(yù)算不應(yīng)少于20萬元，辦事處應(yīng)不少于5萬元。為預(yù)防或應(yīng)對森林火災(zāi)而建設(shè)的工程項(xiàng)目、購置設(shè)備、建設(shè)信息系統(tǒng)等所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政預(yù)算部門統(tǒng)籌安排。

　　5.5撲火技術(shù)保障

　　要推廣應(yīng)用森林防火、撲火指揮決策支持系統(tǒng)的新技術(shù)，在森林火災(zāi)信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)決策與指揮的智能化、數(shù)據(jù)化。要全面收集森林撲火技術(shù)專家信息，建立專家信息庫，設(shè)立專家咨詢組，充分聽取專家意見，確保森林撲火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　5.6宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　5.6.1要采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能；宣傳預(yù)防和撲救森林火災(zāi)是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，宣傳森林火災(zāi)報(bào)警電話，增強(qiáng)人民群眾的森林防火意識，提高自覺支持、參與森林撲火的自覺性。

　　5.6.2各級單位要建立森林撲火培訓(xùn)演練基地，加強(qiáng)對森林撲火指揮員、撲火隊(duì)員以及干部、職工、群眾安全撲火知識的培訓(xùn)。

　　5.6.3為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，每年由區(qū)森林防火指揮部按照預(yù)案內(nèi)容組織一次綜合演習(xí)。通過綜合演習(xí)，評估預(yù)案的可行性和可操作性。

　　6.監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

　　6.1監(jiān)督檢查主體

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對公民、組織違反有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章行為，由防火辦準(zhǔn)備有關(guān)材料報(bào)區(qū)監(jiān)察局實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　6.2獎(jiǎng)勵(lì)

　　對在森林撲火中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《湖南省森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對在森林撲火中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的，由區(qū)民政部門或部隊(duì)系統(tǒng)依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理。

　　6.3懲處

　　6.3.l行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員違反本總體應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，有下列情形之一的'，由其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　不服從上級森林防火部門對森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的；

　　不按規(guī)定做好突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的；

　　不按規(guī)定做好森林火災(zāi)預(yù)防工作、采取預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事件的；

　　不按規(guī)定建立健全突發(fā)森林火災(zāi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的；

　　向上級行政機(jī)關(guān)謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)有關(guān)森林火災(zāi)信息的；

　　不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)森林火災(zāi)信息或者報(bào)送、公布虛假信息的；

　　不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)警報(bào)、采取預(yù)警措施，導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的；

　　不及時(shí)采取措施撲救森林火災(zāi)或者撲救不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的；

　　不及時(shí)組織開展生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建等善后工作的；

　　截留、挪用、私分或者貪污防火資金或者物資的；

　　不及時(shí)歸還征收、征用的公民、組織的財(cái)產(chǎn)或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

　　6.3.2社會組織的責(zé)任。村(居)民委員會、企事業(yè)單位和其他組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)單位、組織及其負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　未按規(guī)定做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的；

　　森林公園等高火險(xiǎn)單位，不按規(guī)定制訂森林火災(zāi)應(yīng)急方案、采取預(yù)防措施的；

　　有關(guān)單位未按要求做好應(yīng)急撲火設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不服從行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示，不聽從調(diào)遣的；

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，不進(jìn)行宣傳動(dòng)員、組織開展救助工作、協(xié)助維護(hù)社會秩序的；

　　不及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告森林火災(zāi)信息的；

　　交通、經(jīng)營單位不優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)所需物資、設(shè)備和人員的。

　　6.3.3新聞媒體的責(zé)任。有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定，不按要求報(bào)道有關(guān)森林火災(zāi)撲救情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6.3.4公民、組織的責(zé)任。森林火災(zāi)發(fā)生地的公民、組織違反本應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，不服從行政機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)或者不配合行政機(jī)關(guān)依法采取的措施，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　7.附則

　　7.1預(yù)案管理

　　區(qū)森林防火辦負(fù)責(zé)每年修訂一次，經(jīng)區(qū)森林防火指揮部批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)管委會備案。

　　7.2區(qū)邊界森林火災(zāi)

　　當(dāng)區(qū)際邊界發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，由區(qū)森林防火指揮部會同相鄰縣市森林防火指揮部共同研究，采取相應(yīng)處置措施組織撲救。

　　7.3本預(yù)案由區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　7.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1、總則

　　1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

　　1.1.1森林火災(zāi)的類別

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外用火等行為，直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。

　　1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)

　　北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是森林防火時(shí)間長，從11月1日至次年5月31日，法定防火期為7個(gè)月。近年來，夏秋季節(jié)持續(xù)高溫，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多，春季降雨少，干旱多風(fēng)，森林火險(xiǎn)等級高。三是火源管理難。北京市人口密度大，施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62％，深山遠(yuǎn)山多，山勢陡峭，交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市，創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

　　1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源

　　森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件，即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源，稱為森林燃燒的三要素。

　　森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為：一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱，造成森林植被含水率低，干燥易燃，有利于森林火災(zāi)的發(fā)生，因此，這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃，特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū)，可燃物積累大，具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大，尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近30多年來，我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此，人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

　　1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

　　根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定，我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級防火區(qū)，是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　一級防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地；

　　二級防火區(qū)是指一級防火區(qū)以外的成片有林地；

　　三級防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

　　1.2指導(dǎo)思想

　　以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)世界城市為目標(biāo)，加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

　　1.3工作原則

　　森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主，條塊結(jié)合的原則，貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)為主，以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾，公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極配合，共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.4編制目的

　　為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的能力，完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理，明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策，最大程度地減少森林火災(zāi)損失，防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.5編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20__]33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國辦函[20__]38號)、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號)和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.6森林火災(zāi)的等級

　　根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

　　1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。

　　1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　1.7適用范圍

　　發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

　　1.8 預(yù)案體系

　　北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成，各級預(yù)案之間相互銜接，下級預(yù)案服從上級預(yù)案。

　　2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

　　2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

　　2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

　　市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮由市政府分管副秘書長，北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。

　　2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

　　(一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；

　　(二)研究制定本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

　　(三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；

　　(四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(五)組織開展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作；

　　(六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

　　2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

　　2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

　　(一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；

　　(二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；

　　(三)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

　　(四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評估控制、隱患排查整改工作；

　　(五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議；

　　(六)配合有關(guān)部門承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；

　　(七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案；

　　(八)組織開展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練；

　　(九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；

　　(十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；

　　(十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；

　　(十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

　　2.3成員單位及其職責(zé)

　　市委宣傳部：按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作，組織市屬新聞單位開展森林火災(zāi)預(yù)防知識的宣傳，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。

　　市教委：負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識的宣傳教育和管理工作。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺信息化建設(shè)。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

　　市監(jiān)察局：對市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過程中存在的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市民政局：負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作；配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，負(fù)責(zé)對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體開展接受社會捐助工作，做好救災(zāi)捐贈款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級經(jīng)費(fèi)保障工作，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

　　市人力社保局：負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問題。

　　市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水務(wù)部門森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

　　市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

　　市廣電局：組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開展森林防火公益宣傳，向社會普及森林防火知識。

　　市園林綠化局：負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，適時(shí)組織開展各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)。

　　市旅游委：負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作，做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

　　市公園管理中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

　　團(tuán)市委：負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開展森林防火宣傳工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級預(yù)測預(yù)報(bào)工作；指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息，適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案，開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市通信管理局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

　　北京鐵路局：負(fù)責(zé)做好鐵路部門和火車乘客森林防火宣傳，協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。

　　中國民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作；負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。

　　市交管局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作，保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場。

　　市消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：負(fù)責(zé)全市路政部門森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

　　市無線電管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場輸電線路及電力設(shè)施的安全，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

　　指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

　　有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場、重點(diǎn)有林經(jīng)營單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

　　2.5專家顧問組及其職責(zé)

　　2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問組，建立長期的咨詢機(jī)制，指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。

　　2.5.2專家顧問組的職責(zé)：

　　在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級和一級預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議；在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過程中提供指導(dǎo)意見；跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢，為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見與建議；參與各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

　　2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問組組成，依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開展工作。

　　2.6.2“前指”主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案，掌握火情變化和發(fā)展趨勢及火災(zāi)現(xiàn)場周邊環(huán)境情況，指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開展工作，及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

　　2.6.3撲救組：由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門牽頭，由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù)；準(zhǔn)確掌握火勢變化和發(fā)展趨勢；向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問題；及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃；組織做好火場清理工作。

　　2.6.4社會面控制組：由市公安局牽頭，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會治安秩序等工作。

　　2.6.5通訊和氣象保障組：由市通訊管理局和市氣象局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位，主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障及時(shí)提供火場氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。

　　2.6.6醫(yī)療保障組：由市衛(wèi)生局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展工作，主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

　　2.6.7綜合信息組：由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要職責(zé)是向上級有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息，與本市相關(guān)部門及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。

　　2.6.8新聞發(fā)布組：由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會同市委宣傳部牽頭組建，主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告，制定新聞發(fā)布方案，擬訂新聞通稿、組織接待記者，適時(shí)組織新聞發(fā)布。

　　2.6.9后勤保障組：由屬地區(qū)縣政府牽頭，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場所，為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障，安置事故傷亡人員家屬。

　　2.6.10專家顧問組：參與制定應(yīng)急撲救方案，為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

　　3、預(yù)警

　　3.1預(yù)警分級

　　依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

　　森林火險(xiǎn)預(yù)警等級劃分標(biāo)準(zhǔn)

　　森林火險(xiǎn)預(yù)警等級 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度

　　一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒

　　二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒

　　三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒

　　四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒

　　3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

　　3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除，報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請主管副市長批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

　　3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請市長批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

　　3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況，按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級別，并報(bào)市主管部門和市應(yīng)急辦備案。

　　3.3預(yù)警響應(yīng)

　　3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　各級森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。

　　3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

　　各級森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)其職責(zé)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度，對于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

　　3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部，各司其職，高度警戒，做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查，對于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。

　　4、應(yīng)急處置與救援

　　4.1信息報(bào)告

　　4.1.1報(bào)告原則

　　森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。

　　4.1.2報(bào)告程序

　　遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級森林防火指揮中心應(yīng)作為本級森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

　　(一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求

　　區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門。在發(fā)生森林火情后，應(yīng)有一名局級領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜�；饒銮熬�指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對于森林火情綜報(bào)內(nèi)容，在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí)，應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門的溝通。

　　首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺呼號B56，報(bào)警電話12119、84273363)。

　　續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。

　　總報(bào)：火情處置結(jié)束后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市森林防火辦。對于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場或是夜間難以勘查現(xiàn)場的，可形成簡單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。

　　(二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求

　　市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況，及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

　　(三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　首報(bào)：市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　續(xù)報(bào)：要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場前線指揮部人員聯(lián)系，了解現(xiàn)場的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào)；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

　　總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

　　(四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。

　　發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級為Ⅰ級天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

　　(五)向國家森林防火指揮部報(bào)告。

　　一是接到國家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。二是對已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級派出工作組現(xiàn)場指揮等)，應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告國家森林防火指揮部辦公室,包括：造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；需要國家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

　　4.1.3報(bào)告內(nèi)容

　　(一)起火地點(diǎn)：地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

　　(二)起止時(shí)間：發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。

　　(三)起火原因：何種原因引發(fā)，肇事者情況。

　　(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

　　(五)火情態(tài)勢：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說明)。

　　(六)撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車輛、電臺、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

　　(七)損失情況：火場面積、林種結(jié)構(gòu)、過火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

　　(八)交界火要了解距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過和損失情況。

　　(九)撲救過程中有哪些困難，需要解決哪些問題，需要撲火力量支援等。

　　(十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。

　　4.1.4報(bào)告格式

　　以文字形式上報(bào)時(shí)，簡單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式，比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況可以單獨(dú)正式行文，主要內(nèi)容不能省略。

　　(一)標(biāo)題醒目，涵蓋主要內(nèi)容。

　　(二)注明日期、報(bào)送時(shí)間，使用24小時(shí)制時(shí)間。

　　(三)一份報(bào)告敘述1起火情，不可一份報(bào)告涉及多起火情。

　　(四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號字。

　　(五)火場面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。

　　(六)火情報(bào)告注明編發(fā)人，審核人簽章或單位蓋章。

　　4.2分級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級響應(yīng)，原則上由低到高逐級啟動(dòng)。

　　4.2.1Ⅳ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后，首先啟動(dòng)四級響應(yīng)，按行政區(qū)域管轄范圍，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部，根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙�業(yè)森林消防隊(duì)伍撲救，并在火場設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部，各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，并將火場情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

　　4.2.2Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　Ⅳ級響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢仍未得到有效控制；森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請求支援；發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日，市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長)決定。

　　(一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”)，區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

　　(二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場，擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長)負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會商，實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長)到場，協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門開展處置工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市公安局：安排當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：安排當(dāng)?shù)孛裾�部門，做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門，做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治工作。

　　市氣象局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門，及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門，做好火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　4.2.3Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，超過12小時(shí)火勢仍未控制；氣象條件惡劣，火險(xiǎn)等級高，撲救特別困難的過夜火；市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作�！扒爸浮庇墒猩�林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家顧問組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

　　(二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場。除按照Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開展相關(guān)工作外，并做好火災(zāi)現(xiàn)場及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

　　(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：指派專人參加前指工作，制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：指派專人參加前指工作，制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：指派專人參加前指工作，協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

　　市氣象局：指派專人參加前指工作，及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

　　市公安局公安交通管理局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

　　4.2.4Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

　　火場持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制；對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部請示市應(yīng)急委批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。

　　(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作�！扒爸浮庇墒猩�林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成，指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

　　(二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急救援組織工作。

　　(三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作外，科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場工作組開展應(yīng)對工作，并做好與相關(guān)部門的溝通等工作。

　　(四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。

　　(五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

　　接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：

　　市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

　　市公安局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)警力，按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序，勸阻無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，參與查處火災(zāi)案件。

　　市民政局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣�府做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

　　市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。

　　市商務(wù)委：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

　　市衛(wèi)生局：對出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi)，及時(shí)協(xié)調(diào)各級相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

　　市氣象局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，現(xiàn)場設(shè)置移動(dòng)氣象站，為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障，根據(jù)氣象情況適時(shí)開展人工增雨滅火作業(yè)。

　　市公安局公安交通管理局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場。

　　市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

　　市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

　　市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

　　北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

　　北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

　　武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

　　北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

　　中國人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

　　4.2.5響應(yīng)升級

　　特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本市控制能力，需要國家有關(guān)部門或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國務(wù)院，啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由黨中央、國務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

　　當(dāng)國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)時(shí)，本市各部門要全力配合國家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布

　　4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

　　4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息，經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新聞發(fā)布工作組，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

　　5、后期處置

　　5.1恢復(fù)重建

　　市民政部門會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，妥善安置災(zāi)民，解決災(zāi)后重建問題。市園林綠化局會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，做好森林資源損失評估報(bào)告，提出造林恢復(fù)方案，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門實(shí)施。

　　5.2社會救助

　　民政部門應(yīng)會同相關(guān)部門，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，安置到指定場所，及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活，并組織實(shí)施救助工作。

　　5.3總結(jié)和調(diào)查評估

　　5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘查，評估森林資源損失，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

　　5.3.2重特大森林火災(zāi)，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi)，將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果。

　　5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開展事故調(diào)查評估，對事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。重特大森林火災(zāi)的評估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。

　　6、保障措施

　　6.1資金保障

　　市和區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)在部門預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金。

　　6.2物資保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級森林防火應(yīng)急物資儲備庫，儲備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲備庫，確保各類機(jī)具和裝備性能良好。

　　6.3技術(shù)保障

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)臁⑤o助決策知識庫等，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并做到及時(shí)維護(hù)更新，為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

　　6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳教育

　　市各有關(guān)部門、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊等手段，組織開展多種形式的森林防火科普宣傳，堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識的普及教育，提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險(xiǎn)技能。在全社會營造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

　　7.2培訓(xùn)

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對各級政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識；森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識；森林防火的法律、法規(guī)；森林資源保護(hù)等常識。

　　7.3演練

　　市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的專項(xiàng)演練，普及應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的知識和技能，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　8、附則

　　8.1名詞、專業(yè)術(shù)語、部門規(guī)定說明

　　8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語

　　(1)森林火災(zāi)

　　森林火災(zāi)是指失去人為控制，在林地中蔓延的林火，是燒毀森林資源，造成經(jīng)濟(jì)損失，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

　　(2)森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)

　　森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)是指氣象要素對森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào)，通過媒體向社會公告，警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火，提示各級森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。

　　8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　8.2.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，定期檢查所屬各級森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。

　　各區(qū)(縣)園林綠化主管部門及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)北京市園林綠化局備案。

　　8.2.2預(yù)案審核

　　本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

　　8.2.3預(yù)案修訂

　　在實(shí)施過程中，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況，隨時(shí)組織專家進(jìn)行可行性調(diào)查評估，并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

　　8.2.4預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)原預(yù)案廢止。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　清明節(jié)將至，返鄉(xiāng)祭祖人員增多，森林火災(zāi)隱患將大幅度上升。為切實(shí)做好清明節(jié)期間的森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，營造和諧安定、平安祥和的節(jié)日氣氛，鎮(zhèn)森林防火指揮辦根據(jù)省、市、縣森林防火工作下達(dá)的相關(guān)文件精神，結(jié)合全鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的作風(fēng)和強(qiáng)硬的措施為抓手，以嚴(yán)明的紀(jì)律和從重的處罰為保障，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展清明節(jié)期間森林防火工作，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施，堅(jiān)決打好清明節(jié)前后森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步落實(shí)森林防火工作的`主體責(zé)任，全面推進(jìn)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕野外用火，努力爭取不發(fā)生森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到及時(shí)快速處置，確保無較大森林火災(zāi)、無人員傷亡事故發(fā)生；確保全鎮(zhèn)森林火災(zāi)年度受害率控制在1‰以內(nèi)，火災(zāi)當(dāng)日撲滅率100%。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立清明節(jié)期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、全面動(dòng)員。鎮(zhèn)制訂《清明節(jié)期間森林防火工作方案》，召開專門會議，全面動(dòng)員部署，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)、責(zé)任和措施。

　　2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發(fā)放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規(guī)宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育；全鎮(zhèn)各村要深入村組農(nóng)戶，發(fā)放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標(biāo)語每村不低于20幅，并結(jié)合3月份宣傳月活動(dòng)，大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，聯(lián)系各村中小學(xué)上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮(zhèn)形成“人人自覺防火、個(gè)個(gè)關(guān)心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節(jié)期間萬無一失；要進(jìn)一步健全完善村級護(hù)林員制度，實(shí)行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

　　3、實(shí)行守護(hù)制。各村要按照特防期的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、鎮(zhèn)村干部包組、包山頭”責(zé)任制，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)山頭、墳?zāi)辜�中地等重要地段�?shí)行專人巡護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)劃塊、責(zé)任包干到人的原則，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。

　　4、加強(qiáng)火源管控。鎮(zhèn)組織巡邏隊(duì)對全鎮(zhèn)公路兩側(cè)進(jìn)行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊(duì)伍對本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行不間斷巡查，組織開展森林火災(zāi)隱患大檢查，查漏補(bǔ)缺，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)格按照特防期《禁火令》規(guī)定，嚴(yán)禁一切野外違規(guī)用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強(qiáng)林區(qū)火源管理；各村要安排人員堅(jiān)持不間斷的巡查宣傳。

　　5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。鎮(zhèn)堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保火情信息暢通，處置及時(shí)。堅(jiān)決做到“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”、“報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)”。

　　6、及時(shí)報(bào)告火情。發(fā)現(xiàn)火情，各村級護(hù)林員必須在第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)防火值班室報(bào)告，鎮(zhèn)防火值班室按照要求和程序快速調(diào)度相關(guān)部門及人員，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（鎮(zhèn)防火值班電話：）

　　7、做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。鎮(zhèn)村要清理補(bǔ)足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應(yīng)急處置時(shí)的基本物質(zhì)保障，要對轄區(qū)內(nèi)的挖機(jī)、鏟機(jī)摸底登記，建立信息檔案，要求隨時(shí)接受調(diào)派。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，秉著“以人為本，科學(xué)撲救”的原則，組織撲救。主要負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時(shí)將火場處置情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)值班室。

　　五、工作要求

　　1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)頻發(fā)時(shí)段，各地要充分認(rèn)識清明節(jié)期間森林防火工作的嚴(yán)峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準(zhǔn)備，以高度的責(zé)任感和緊迫感落實(shí)各項(xiàng)防火措施。把做好當(dāng)前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，精心謀劃，周密部署，嚴(yán)密組織，確保平安過渡。

　　2、嚴(yán)格督查問責(zé)。鎮(zhèn)政府將采取明查、暗訪等各種形式強(qiáng)化督促檢查，對工作措施不力、落實(shí)不到位、處置不及時(shí)的村及駐村干部，要及時(shí)通報(bào)，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，對生態(tài)護(hù)林員責(zé)任不到位，巡查不到位，報(bào)告不及時(shí)將予以經(jīng)濟(jì)處罰，情況嚴(yán)重者予以及時(shí)調(diào)整人員。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　一、指導(dǎo)思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時(shí)有效。及時(shí)收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò)，地形復(fù)雜，山與地交錯(cuò)且不一致，村莊分散，村民野外用火時(shí)有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

　　（1）特殊的地理位置，火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動(dòng)電話信號差，每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生，很難及時(shí)組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　　（2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　　（4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　�。�5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　指揮長： 各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居) 委會主任

　　成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報(bào)火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后，立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。

　�。ǘ�）火情預(yù)報(bào)組

　　組 長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成 員：李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報(bào)。

　�。ㄈ�）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長：鄭如剛

　　成 員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

　　康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動(dòng)

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長，同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動(dòng)初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動(dòng)

　　1.啟動(dòng)方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令，同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動(dòng)員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動(dòng)人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

　　（3）以失火點(diǎn)為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　　（4）按照火情的發(fā)展，及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì)，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令，無論什么情況，各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　�。�1）強(qiáng)化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　�。�2）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護(hù)林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

　　2.信息報(bào)送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　　5.加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強(qiáng)村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動(dòng)。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí)，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處理火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定防火預(yù)案如下:

　　一、森林防火期

　　我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年x月三十一日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)

　　(一)森林防火指揮部組成

　　鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮，成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成，并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。

　　護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任，林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。

　　(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)

　　1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

　　2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防

　　(一)強(qiáng)化宣傳教育

　　各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，做到家喻戶曉。

　　(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個(gè)村的日�？醋o(hù)，各村在森林防火戒嚴(yán)期，要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

　　2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《x省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求，做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí)，在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理，集中培訓(xùn)、演練，隨時(shí)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

　　3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度，保證24小時(shí)對轄區(qū)進(jìn)行巡查。

　　(三)值班制度

　　防火期內(nèi)，鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　(四)嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

　　1、防火期內(nèi)，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林，在進(jìn)山入林的主要路口，要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

　　2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護(hù)人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制，鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一，并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤，同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

　　4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期，天氣持續(xù)無雨，火險(xiǎn)等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日，早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后，對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排，重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥�天候巡�?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排，建立檔案，明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人，實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

　　四、森林火災(zāi)的撲救

　　(一)報(bào)告制度

　　各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后，要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度，必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:);不得遲報(bào)、瞞報(bào)，對遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　(二)撲救工作

　　1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后，鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場，組織安排撲救工作。對預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。

　　2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi)，在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí)，村要迅速調(diào)動(dòng)撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時(shí)組織可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救，確保“打早、打小、打了”;對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi)，鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后，要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，必須在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢，迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時(shí)指揮部報(bào)到，登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時(shí)，要把保證人民生命安全放在首位，努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全，把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

　　4、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立�；馂�(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào)，同時(shí)山上成立指揮所，由指揮部臨時(shí)任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時(shí)保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通，領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，山下臨時(shí)指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時(shí)任命的指揮員，村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　5、安全保障。各級撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

　　6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)�。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時(shí)待命。

　　7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

　　8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時(shí)請示上級有關(guān)部門支持，及時(shí)查清火因及縱火者，并依法嚴(yán)懲。

　　五、火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員，并向護(hù)林防火指揮報(bào)告，同時(shí)組織人員清理火場。

　　2、火災(zāi)撲滅后，要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守，留守時(shí)間為2-3天，經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離，以防死灰復(fù)燃。

　　3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時(shí)完成火燒跡地更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

2024最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　清明節(jié)將至，全鎮(zhèn)各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發(fā)態(tài)勢，也是鄉(xiāng)村野外違章用火的高峰期，給我鎮(zhèn)森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災(zāi)、火警發(fā)生，有效保護(hù)全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本工作方案。

　　一、時(shí)間安排

　　本方案自xx年3月21日至4月19日實(shí)施，為期30天。

　　二、工作目標(biāo)

　　確保清明節(jié)期間全鎮(zhèn)各村(社區(qū))不發(fā)生森林火災(zāi)。

　　三、工作方針和原則

　　森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則。

　　各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持分級管理、屬地管理原則，確保責(zé)任明確，密切配合，協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四、工作任務(wù)和措施

　　按照汕尾市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案》的要求，對全鎮(zhèn)林地實(shí)行網(wǎng)格化管理新機(jī)制。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作行政首長負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)第一責(zé)任人意識，對本地區(qū)森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要靠前指揮。分管負(fù)責(zé)人要主動(dòng)作為，積極協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)抓好森林防火各項(xiàng)具體工作落實(shí)，承擔(dān)起直接責(zé)任。縣、鎮(zhèn)二級駐隊(duì)干部要深入森林防火第一線，層層細(xì)化、落實(shí)責(zé)任。

　　(二)實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)工作責(zé)任。按照汕尾市推行森林防火網(wǎng)格化管理方案的要求，將全鎮(zhèn)所有林地按林班、小班劃分責(zé)任地段，實(shí)現(xiàn)“掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村(社區(qū))干部包片包”的`網(wǎng)格化模式，明確每村每塊責(zé)任區(qū)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)駐村干部、村干部、護(hù)林員等責(zé)任人。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)”的原則，每個(gè)責(zé)任人必須承擔(dān)各自負(fù)責(zé)xx區(qū)域的巡查和宣傳工作，推動(dòng)森林防火工作重心下移到村、到人、到，通過蹲、守山腳、常巡查方式，嚴(yán)查火種進(jìn)山，嚴(yán)防山火發(fā)生。把每一座地塊的防火管理責(zé)任落實(shí)到駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(社區(qū))干部、護(hù)林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責(zé)任書。村(社區(qū))網(wǎng)格化管理的圖冊表等資料按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室備案。

　　(三)加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過標(biāo)語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規(guī)，使廣大群眾充分認(rèn)識森林防火的重要性，引導(dǎo)群眾自覺增強(qiáng)法律意識、生態(tài)保護(hù)意識和森林防火意識、破除封建陋習(xí)，樹立文明祭掃風(fēng)尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實(shí)森林防火工作規(guī)定特別是清明節(jié)掃墓活動(dòng)規(guī)定，并加強(qiáng)對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認(rèn)識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規(guī)用火對引發(fā)森林火災(zāi)的危害性，嚴(yán)禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規(guī)用火，努力在全鎮(zhèn)營造文明、生態(tài)、綠色祭掃新風(fēng)尚，切實(shí)防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　(四)組織開展清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際，成立清理整治違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)行動(dòng)小組，從3月11日至20日，用10天的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次違規(guī)銷售易燃易爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范易燃易爆物品經(jīng)營銷售行為，防止易燃易爆物品進(jìn)入引發(fā)山火。

　　(五)設(shè)立多個(gè)森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)。由各村(社區(qū))及駐村人員組成檢查組，并發(fā)動(dòng)森林防火志愿者積極參與，在各村(社區(qū))進(jìn)山主要路口、墳?zāi)辜�中區(qū)域設(shè)立森林防火臨時(shí)檢查站點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)向過往群眾發(fā)放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規(guī)拜祭用品，嚴(yán)防易燃、易爆物品、火種上山。重點(diǎn)時(shí)段，節(jié)假日設(shè)立臨時(shí)卡點(diǎn)具體時(shí)間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區(qū)要安排黨政班子成員帶隊(duì)。

　　(六)實(shí)行重點(diǎn)防范、嚴(yán)防把守。各村(社區(qū))要以村為單位，人員以村(社區(qū))干部、村組干部、共產(chǎn)黨員、林業(yè)員、護(hù)林員為主，對重點(diǎn)和墓區(qū)集中的林地加強(qiáng)管控，做到嚴(yán)防死守，將森林火災(zāi)控制在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

　　(七)充分發(fā)揮森林消防隊(duì)伍作用。要充分發(fā)揮村(社區(qū))專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍的作用。鎮(zhèn)森林防火專業(yè)隊(duì)要全天候集中待命，鎮(zhèn)級半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要相應(yīng)增加人員，人數(shù)總和將達(dá)到50人以上。各村(社區(qū))及相關(guān)單位應(yīng)提前做好森林消防隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)、技能培訓(xùn)以及森林消防裝備的補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，做到嚴(yán)陣以待、有備無患。

　　(八)依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。一旦發(fā)生山火，當(dāng)?shù)伛v片民警及村(社區(qū))干部應(yīng)第一時(shí)間控制涉事人員并積極配合鎮(zhèn)森林公安機(jī)關(guān)有效開展偵查工作，通過多方聯(lián)合，做到速偵速破，對火災(zāi)肇事者應(yīng)立即通過媒體進(jìn)行曝光，對火災(zāi)案件及其肇事者要從嚴(yán)頂格處理。

　　(九)成立森林防火督查組。鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室、鎮(zhèn)組織部門、鎮(zhèn)黨政辦公室將抽調(diào)人員成立森林防火督查組，對全鎮(zhèn)各地清明節(jié)期間森林防火工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督查實(shí)行每天一通報(bào)制度，實(shí)時(shí)通報(bào)各地工作落實(shí)情況。

　　(十)嚴(yán)肅責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)精干力量，圍繞“督查問責(zé)、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴(yán)打擊各種野外違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者的同時(shí)，對因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)森林火災(zāi)的相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，做到獎(jiǎng)罰分明。