防汛通訊應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

防汛通訊應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全上林縣通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　當(dāng)我縣在防汛抗旱工作中發(fā)生特別重大自然災(zāi)害和突發(fā)社會(huì)安全事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防汛通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力的原則，保證在任何時(shí)候，任何情況下通信的暢通無(wú)阻，為各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)決策提供及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確的水情、雨情、工情、災(zāi)情信息，奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1縣通信保障應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　當(dāng)前我縣的防汛通信主要是利用社會(huì)公用通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，通信設(shè)施主要有移動(dòng)電話和固定電話。為了做好全縣防汛通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，縣人民政府成立縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位的主要負(fù)責(zé)人），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。

　　縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理工作。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　縣通信部門應(yīng)從制度建立、技術(shù)實(shí)現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。

　　3.1預(yù)防機(jī)制

　　縣通信部門要加強(qiáng)對(duì)全縣網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查，保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。

　　3.2預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　縣通信部門通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)通信保障預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)收集工作。

　　預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指電信行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對(duì)通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)部預(yù)警信息指電信行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故可能對(duì)其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報(bào)。

　　縣通信部門要與地方政府有關(guān)部門建立有效的信息溝通渠道，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理維護(hù)部門要對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。

　　3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　縣通信部門獲得外部預(yù)警信息報(bào)告縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開會(huì)議，研究部署通信保障應(yīng)急工作的應(yīng)對(duì)措施，通知相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好預(yù)防和通信保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　縣通信部分通過(guò)監(jiān)測(cè)獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對(duì)預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)可能演變?yōu)閲?yán)重通信事故的情況，及時(shí)報(bào)告縣通信保障應(yīng)急工作辦公室�？h通信保障應(yīng)急工作辦公室接到預(yù)警信息后，立即進(jìn)行分析核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，通知可能受到影響的其他電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3.4預(yù)警和發(fā)布

　　預(yù)警：因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級(jí)造成大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。

　　發(fā)布：縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以確認(rèn)并發(fā)布預(yù)警信息�？h電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，做好相應(yīng)的通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件造成大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等重大影響，由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1信息上報(bào)和處理

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，出現(xiàn)重大通信中斷和通信設(shè)施損壞的單位，應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室�？h通信保障應(yīng)急工作辦公室在接到信息1小時(shí)內(nèi)將情況匯報(bào)縣政府及縣防汛抗旱指揮部辦公室。

　　縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)獲得突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即分析事件的嚴(yán)重性，及時(shí)向縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并啟動(dòng)本預(yù)案。需要縣政府進(jìn)行協(xié)調(diào)的，應(yīng)立即上報(bào)縣政府。

　　4.2.2信息通報(bào)

　　在處置突發(fā)事件過(guò)程中，縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的信息溝通，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息，提高通信保障和通信恢復(fù)工作效率。

　　4.2.3通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá)

　　發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，縣通信保障應(yīng)急工作辦公室按照縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，以書面或傳真形式向縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)下達(dá)任務(wù)通知書。接到任務(wù)通知書后，應(yīng)立即傳達(dá)貫徹，成立現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并組織相應(yīng)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。

　　4.2.4通信保障應(yīng)急工作要求

　　縣通信部門收到任務(wù)通知書后，應(yīng)立即開展通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。具體要求如下：

　　（1）通信保障及搶修遵循先中央、后地方，先重點(diǎn)、后一般的原則；

　　（2）應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位待命；

　�。�3）主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況；

　�。�4）縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過(guò)程中，應(yīng)顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)；

　�。�5）在組織執(zhí)行任務(wù)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。

　　4.2.5通信保障應(yīng)急任務(wù)結(jié)束

　　通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除任務(wù)通知書，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。

　　4.2.6調(diào)查、處理、后果評(píng)估與監(jiān)督檢查

　　縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，包括縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)對(duì)特大通信事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對(duì)事故后果進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4.2.7信息發(fā)布

　　由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)有關(guān)的信息發(fā)布工作，必要時(shí)可授權(quán)縣電信局進(jìn)行信息發(fā)布工作。

　　4.2.8通信聯(lián)絡(luò)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間和部門之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式主要采用固定電話、移動(dòng)電話、會(huì)議電視、傳真等。

　　5后期處置

　　5.1情況匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后，縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)做好突發(fā)事件中公眾電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總，及任務(wù)完成情況總結(jié)和匯報(bào)，不斷改進(jìn)通信保障應(yīng)急工作。

　　5.2獎(jiǎng)懲評(píng)定及表彰

　　為提高通信保障應(yīng)急工作的效率和積極性，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)在通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)保障不力，給國(guó)家和企業(yè)造成損失的單位和個(gè)人進(jìn)行懲處。

　　6保障措施

　　6.1通信保障應(yīng)急隊(duì)伍

　　通信保障應(yīng)急隊(duì)伍由縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、工程及應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信保障機(jī)構(gòu)組成。縣通信部門應(yīng)不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足縣通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作的需要。

　　6.2物資保障

　　縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機(jī)制，并按照通信保障應(yīng)急工作需要配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。

　　6.3必備資料

　　縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有地圖、各種通信保障應(yīng)急預(yù)案、通信調(diào)度預(yù)案和異常情況處理流程圖、物資儲(chǔ)備清單和相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。

　　6.4技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備與保障管理工作，建立通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與專家的日常聯(lián)系和信息溝通機(jī)制，在決策重大通信保障和通信恢復(fù)方案過(guò)程中認(rèn)真聽取專家意見和建議。

　　適時(shí)組織相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)分析當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，對(duì)通信保障應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施進(jìn)行評(píng)估，開展通信保障的現(xiàn)場(chǎng)研究，加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對(duì)有關(guān)通信保障應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)和保障人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。

　　6.6通信保障應(yīng)急工作監(jiān)督檢查制度

　　通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。

　　6.7需要其他部門保障的工作

　　6.7.1交通運(yùn)輸保障

　　為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，縣交通管理部門為應(yīng)急通信車輛配置執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)特許通行證。在特殊情況下，縣交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持，以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。

　　6.7.2電力保障

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣供電公司優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。

　　6.7.3經(jīng)費(fèi)保障

　　因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用，由縣電信局承擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用，參照《國(guó)家財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

　�。�1）通信是指電信網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2）特大通信事故是指由突發(fā)事件造成的通信樞紐樓破壞、大面積骨干網(wǎng)中斷等情況。

　�。�3）各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)是指中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)通通信有限公司等。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)管理和更新，并根據(jù)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示啟動(dòng)。預(yù)案堅(jiān)持周期性的評(píng)審原則，每年一次，根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行修改。

　　7.3預(yù)案生效

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

防汛通訊應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1防汛資源的準(zhǔn)備與管理

　　1.1信息資源，需常備以下基礎(chǔ)資料

　　1:25萬(wàn)省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項(xiàng)預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫(kù)和縣公司應(yīng)急處理流程；應(yīng)急油機(jī)、對(duì)講機(jī)等通信保障應(yīng)急裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等清單，以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單，管理責(zé)任人、存放地點(diǎn)和調(diào)配方式；備品備件的型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等；防汛通信保障組織機(jī)構(gòu)圖；省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。

　　1.2人力資源

　　防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則，網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)人員同時(shí)為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足，要做到個(gè)崗λ配置A、B角，項(xiàng)工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護(hù)工作相結(jié)合，將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則。加強(qiáng)與內(nèi)部各部門的聯(lián)系，定期與外部各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，如保障人員有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新相關(guān)資料，通知相關(guān)部門。

　　1.3財(cái)力資源

　　防汛通信保障資金的預(yù)算應(yīng)參考應(yīng)急資金的使用范Χ，結(jié)合企業(yè)往年防汛資金支出情況，根據(jù)預(yù)算年度內(nèi)工作計(jì)劃而定。應(yīng)防汛急資金預(yù)算應(yīng)納入公司整體資金預(yù)算體系中，并按照公司整體資金預(yù)算的時(shí)間和要求進(jìn)行編制。防汛資金的使用范Χ應(yīng)包括防汛應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)、防汛物資的采購(gòu)和存儲(chǔ)、防汛通信保障培訓(xùn)及演習(xí)、防汛通信保障支援等費(fèi)用。各相關(guān)部門和單λ對(duì)防汛應(yīng)急資金的使用都要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，必須做到�？顚Ｓ�，不得挪用作其他用途。

　　1.4物力資源，防汛應(yīng)急物資可分為以下四類

　　防汛應(yīng)急通信裝備，包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機(jī)發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等；防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機(jī)等；生活物資：建立防汛應(yīng)急物資保障機(jī)制，及時(shí)做好防汛應(yīng)急物資的配置計(jì)劃和預(yù)算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。

　　2編制防汛通信預(yù)案

　　2.1原則

　　堅(jiān)持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則。堅(jiān)持以利用社會(huì)公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅(jiān)持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。

　　2.2使用要求

　　通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫(kù)、堤防等臺(tái)站的'基本情況，掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法，熟記個(gè)臺(tái)站預(yù)案的具體內(nèi)容，達(dá)到坐陣主臺(tái)就能指揮本地區(qū)開展工作的水平；各基層臺(tái)站人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案，牢記在心，熟練應(yīng)用個(gè)方案開展工作；嚴(yán)格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開展工作；熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，尤其是在應(yīng)對(duì)應(yīng)急情況時(shí)電臺(tái)、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)；樹立全局觀念，在發(fā)生緊急情況時(shí)，要一保本臺(tái)、二照顧全局。需要撤離時(shí)，要人走設(shè)備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備，恢復(fù)通信。及時(shí)把信息傳遞出去，上級(jí)的調(diào)度命令接收過(guò)來(lái)。

　　3防洪應(yīng)急通信預(yù)案

　　3.1應(yīng)急通信的主要任務(wù)

　　一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水，堤防、水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)急通信即按上級(jí)防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語(yǔ)音、信息服務(wù)，為防汛部門提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的水工情組成一個(gè)綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。

　　3.2通信中心設(shè)立

　　應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門，負(fù)責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括：對(duì)上負(fù)責(zé)與上級(jí)防辦的聯(lián)絡(luò)；對(duì)管區(qū)各鎮(zhèn)水庫(kù)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情進(jìn)行調(diào)度。為此，應(yīng)急通信中心在進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)時(shí)，保持24小時(shí)開機(jī)，平時(shí)做好硬件準(zhǔn)備工作。

　　3.3組建通信隊(duì)伍

　　要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊(duì)伍。平時(shí)組織好人員培訓(xùn)，做好器材等準(zhǔn)備，汛期要組織應(yīng)急通信的演練，熟練通信業(yè)務(wù)，熟悉客觀環(huán)境，一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。

　　3.3啟動(dòng)程序

　　應(yīng)急通信預(yù)案的啟動(dòng)，要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時(shí)下達(dá)的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開通要按預(yù)案操作。

　　4上級(jí)防汛主臺(tái)

　　上級(jí)防汛主臺(tái)是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站，是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心，是有線與無(wú)線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺(tái)保持24小時(shí)開機(jī)，時(shí)刻與防汛主臺(tái)取得聯(lián)系。同時(shí)要對(duì)下級(jí)防汛臺(tái)進(jìn)行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺(tái)通信中斷時(shí)，對(duì)下級(jí)所有的防汛站臺(tái)，可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動(dòng)電話接替工作，并保持24小時(shí)開機(jī)，落實(shí)到責(zé)任人，應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，啟用公安無(wú)線通信系統(tǒng)。

　　5特大洪水時(shí)前沿指揮部通信

　　一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水，堤防、水庫(kù)出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作需要在前沿建立臨時(shí)指揮部時(shí)，即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，建立應(yīng)急通信樞紐。要調(diào)動(dòng)、利用社會(huì)公（專）用通信單λ（如移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司）組織起鏈接各級(jí)政府、指揮部之間的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，其應(yīng)急通信方案報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。

防汛通訊應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　一、編制目的

　　以保證人身、設(shè)備安全為核心，以防御與救援相結(jié)合的原則，及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急處置基本原則

　　按照國(guó)家《防汛防洪檢查大綱》要求，逐項(xiàng)檢查落實(shí)，特別加強(qiáng)對(duì)送水道路、注水站重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)注水站發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，在采油隊(duì)、注水隊(duì)和水處理運(yùn)營(yíng)管理中心共同指揮下，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1）負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。

　　2）在局部暴雨發(fā)生后，出現(xiàn)II級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi)，若已經(jīng)造成注水站停運(yùn)，應(yīng)迅速搶修恢復(fù)運(yùn)行。

　　3）負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。

　　4）根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。

　　5)危機(jī)狀態(tài)消除后，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　3、各部門職責(zé)：

　　3.1經(jīng)理室職責(zé)

　　1）負(fù)責(zé)監(jiān)督審核應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時(shí)修訂工作；

　　2）參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的審查，督促各級(jí)人員、各部門在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位。

　　3.2生產(chǎn)安全室職責(zé)

　　1)負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和參與預(yù)案的審核；

　　2)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、安排、調(diào)動(dòng)車輛使用；

　　3)組織應(yīng)急隊(duì)伍演練；

　　4)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)日常事務(wù)；

　　5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的`落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。

　　6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)

　　3.3技術(shù)室職責(zé)

　　1)參與預(yù)案的編寫、審核和落實(shí)；

　　2)及時(shí)提供技術(shù)支持；

　　3)全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作；

　　3.4綜合室職責(zé)

　　1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作，并保證預(yù)案啟動(dòng)后，迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。

　　3)組織做好后勤保障工作；

　　4)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救治。

　　5)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。

　　3.5注水區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）職責(zé)

　　1)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)應(yīng)急消防水源的采點(diǎn)和供應(yīng)；

　　2)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)各支干道路的暢通；

　　3)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）內(nèi)搶險(xiǎn)預(yù)案工具的備用；

　　4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)；

　　5)服從搶險(xiǎn)救援小組的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合事故的搶險(xiǎn)工作；

　　6)協(xié)助水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證；

　　7)配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達(dá)解除、清除現(xiàn)場(chǎng)殘留物，杜絕二次事故的發(fā)生；

　　8)配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問題的調(diào)解和處理。

　　3.6指揮和調(diào)度

　　1）進(jìn)入汛期各部門應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情全程跟蹤，視不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2）造成人員傷亡的突發(fā)性災(zāi)害事件，可越級(jí)上報(bào)。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施，確保排水系統(tǒng)暢通。

　　2、預(yù)防措施

　　1）及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息；

　　2）在發(fā)生暴雨期間，安排人員24小時(shí)值班，對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各站點(diǎn)的巡視檢查，及時(shí)疏通排水溝道、管道和坑洼積水，確保系統(tǒng)排水暢通；

　　3）對(duì)來(lái)水、排水、注水設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷；

　　4）若遇特大暴雨而排水不暢時(shí)，可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。

　　3、預(yù)警

　　根據(jù)危害程度，將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別，分別代表重大、較大、一般：

　　1）一般（Ⅲ級(jí)）：6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢(shì)較洼，而導(dǎo)致洪水暴漲。

　　2）較大（Ⅱ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，由于地勢(shì)較哇，而導(dǎo)致洪水急劇上升。

　　3)重大（Ⅰ級(jí)）：3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)�？赡芤�發(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重，泵站地基危險(xiǎn)源增加.

　　五、信息報(bào)告

　　六、應(yīng)急處置

　　1、響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序

　　按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

　�、蠹�(jí)由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人指揮處置；

　�、蚣�(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮，事發(fā)部門負(fù)責(zé)人協(xié)助；

　�、窦�(jí)由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)指揮。

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負(fù)責(zé)人各部門職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。

　　2、處置措施

　　1）發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí)，區(qū)隊(duì)（聯(lián)合站）應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通，應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。

　　2）發(fā)生II、I級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)站點(diǎn)正常運(yùn)行構(gòu)成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預(yù)想。如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果，應(yīng)急小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　七、后期處置

　　根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制，危險(xiǎn)隱患消除，經(jīng)應(yīng)急小組批準(zhǔn)，應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立即進(jìn)入站點(diǎn)修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序，同時(shí)根據(jù)損害的情況，組織做好檢修采購(gòu)工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足，組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，完成事件（發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

　　八、培訓(xùn)與演練

　　1、將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，“按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　2、根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃，舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　九、應(yīng)急物資

　　十、附則

　　1、本預(yù)案檢查評(píng)估由水運(yùn)中心應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。

　　2、本預(yù)案由生產(chǎn)安全室負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新；修訂最長(zhǎng)時(shí)間不大于3年。

　　3、本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門備案工作由綜合辦負(fù)責(zé)。

　　4、本預(yù)案從20xx年6月15日起實(shí)施。