供水站應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
供水站應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了有效預(yù)防、及時控制和消除農(nóng)村供水安全中突發(fā)性事件,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
坡渡鎮(zhèn)成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負責(zé)本鎮(zhèn)供水應(yīng)急體系的組織、指揮、協(xié)調(diào)、處置;并組織實施農(nóng)村供水安全事故的應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。組成人員如下:
組長:王羽鎮(zhèn)黨委書記
常務(wù)副組長:許先海鎮(zhèn)武裝部長、副鎮(zhèn)長
副組長:梁林鎮(zhèn)人大主席
韋鵬鎮(zhèn)黨委副書記
代浪鎮(zhèn)紀委書記
戴吉祥鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
梁開軍鎮(zhèn)人大專職副主席
鄒靈鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長
梁振縣綜合執(zhí)法局坡渡分局局長
王剛坡渡派出所所長
劉維成縣市監(jiān)局坡渡分局負責(zé)人
成員:謝小會鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)人
田力鎮(zhèn)水務(wù)站負責(zé)人
王仲鎮(zhèn)財政負責(zé)人
汪杰鎮(zhèn)綜治中心負責(zé)人
何勇坡渡中心校校長
婁方剛坡渡衛(wèi)生院長
韓曉峰坡渡自來水廠負責(zé)人
楊光衛(wèi)駕駛員
各村第一書記、支書或主任、各村民小組組長、供水工程管水員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)水務(wù)站,由田力同志兼任辦公室主任,具體負責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告、督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)指示、批示精神等工作。
(二)職責(zé)分工
1.應(yīng)急指揮部工作職責(zé):一是及時了解掌握各村(社區(qū))農(nóng)村供水工程運行管護情況,組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置應(yīng)急工作。二是應(yīng)急響應(yīng)啟動時,負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水務(wù)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):一是負責(zé)編制全鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。二是負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告。三是落實工作中應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定的應(yīng)急措施與辦法。
二、供水安全事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:
(一)I級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(含48小時)或嚴重缺水72小時以上(人均日取水量不到5公斤),影響規(guī)模超過1000人(2公里范圍內(nèi)又無備用水源)。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災(zāi)害、工程建設(shè)或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)又無備用水源。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災(zāi)害、工程建設(shè)或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
一是因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)又無備用水源。二是因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。三是因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應(yīng)急突發(fā)供水事件分類
一是供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水;二是因持續(xù)干早導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生水荒的供水問題;三是由于其它原因,造成大范圍或全部停水;四是深井取水導(dǎo)致地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水;五是水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用;六是傳染病疫情及安全度汛。
四、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)。應(yīng)急指揮部辦公室:負責(zé)收集縣氣象局發(fā)布的旱情信息與縣環(huán)保局、衛(wèi)生局發(fā)布的水污染信息。并對收集的信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告。聯(lián)系電話:
(二)監(jiān)測信息。
1.水旱災(zāi)害防御(縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣防汛抗旱指揮部);
2.水污染防治(縣環(huán)保局、衛(wèi)生健康局、縣疾控中心);3.農(nóng)村供水工程運行管理及維護(縣水務(wù)局、縣供排水公司)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)當發(fā)生重大供水安全事件時,啟動應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。
一是鎮(zhèn)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在30分鐘內(nèi)將情況報縣人民政府、縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,做好搶險救援。二是鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急處置
當供水安全事件發(fā)生,造成群眾的基本生活用水得不到保障時,采取向受災(zāi)區(qū)域派出送水車(鎮(zhèn)消防車),啟動應(yīng)急備用水源,無備用水源時,應(yīng)當啟動異地調(diào)水,及時組織人員對受損工程進行搶修等措施,保障群眾每人每天基本生活用水不低于35升的規(guī)定。
一是在鎮(zhèn)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。二是鎮(zhèn)級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要配合各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項預(yù)防措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。三是社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)發(fā)動群眾參與搶險修復(fù)工作,確保工程及旱災(zāi)影響恢復(fù)供水。四是突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
六、應(yīng)急保障措施
(一)組織保障。各村(社區(qū))要明確人員及職責(zé),根據(jù)缺水等級,迅速作出反應(yīng),組織會商,從組織上保障供水問題得到及時、有效的處理。
(二)通信與信息保障。各村(社區(qū))要安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
(三)物資保障。各村(社區(qū))供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要,制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時,統(tǒng)一對物資進行調(diào)配,確保物資及時供應(yīng)。
(四)交通運輸保障。保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(五)治安維護。坡渡派出所要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
七、責(zé)任追究
本供水應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,依法依紀對有關(guān)責(zé)任人員給予相關(guān)處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一是未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的;二是未依照規(guī)定完成應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運輸和儲備的;三是在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;四是拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;五是其他失職、瀆職行為的。
八、附則
(一)預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
(二)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
供水站應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識,落實各項防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負責(zé)。行政辦負責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)
1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時,行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構(gòu)
設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu),該監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報,并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水,封存保護二次供水現(xiàn)場,以便相關(guān)部門檢測;
2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況;
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人;
4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。
四、總結(jié)報告,存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估,包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查,同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責(zé)任。
五、培訓(xùn)與預(yù)演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執(zhí)行,責(zé)任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴格履行職責(zé),實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當事人的責(zé)任。
供水站應(yīng)急預(yù)案 篇3
為加強區(qū)域供水一體化工程建成后的運營和管理,保障城鄉(xiāng)供水安全,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水規(guī)劃實施工作的意見》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕93號)和市委市政府《關(guān)于加快實施全市區(qū)域供水“通村達戶”工程的意見》(宿發(fā)〔20xx〕21號)《縣區(qū)域供水一體化運營實施方案》〔20xx〕17號等文件和省市相關(guān)會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
工程將于20xx年6月底投入試運行。工程建成運營后,到20xx年12月底必須達到區(qū)域供水管網(wǎng)通水到村率100%、通水達戶率不低于90%的目標,實現(xiàn)村鎮(zhèn)供水一體化。工程正式運營前解決配水管網(wǎng)和入戶工程改造完善、原有小水廠處置、部分地下水井封填等問題,并建立健全供水一體化運營體制、機制,合理確定供水水價,加強水源地保護和用水管理、服務(wù),讓全鎮(zhèn)人民吃上干凈、安全的放心水。
二、實施內(nèi)容
。ㄒ唬┕芾磉\營體制、機制。結(jié)合各地經(jīng)驗和我鎮(zhèn)實際情況,采取鎮(zhèn)政府成立公司和各村居共同管理、運行經(jīng)營的模式,縣級公司為已注冊的“博世科水務(wù)有限公司”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司由鎮(zhèn)政府注冊成立具有獨立法人的自來水公司。博世科水務(wù)有限公司負責(zé)取水口、源水廠、凈水廠、渾水管網(wǎng)、主干一級管網(wǎng)、增壓站和躉售口的管理和維護,鎮(zhèn)自來水公司和各村居負責(zé)主干管以下的.二、三級管網(wǎng)和入戶的管理、維護和供水經(jīng)營。水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政、等部門根據(jù)各自部門職責(zé),做好各項工作,確保安全、可靠、正常供水。
。ǘ┺r(nóng)村小水廠處置。為了區(qū)域供水工程建成后能及時有序供水,必須要對現(xiàn)有村級小水廠進行回收處置,對未經(jīng)批準的非法鑿井和非水廠的自備井進行取締,并作好正常供水經(jīng)營的各種準備。一是組建鎮(zhèn)自來水公司。配備工作人員,落實工作場所、經(jīng)費,并正常開展區(qū)域一體化供水前的各項準備工作,負責(zé)面上工作指導(dǎo)及管理。二是回收處置村級水廠。各村居作為責(zé)任主體,本著尊重歷史、公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則,針對不同情況采用不同措施,做好小水廠回收處置工作。對產(chǎn)權(quán)為公有或集體由個人承包經(jīng)營的小水廠,保證到戶水價和服務(wù)標準的統(tǒng)一。三是取締、封填非法鑿井和不需要的水源井。20xx年6月,接入?yún)^(qū)域供水管網(wǎng)正常供水后,對未經(jīng)批準的非法鑿井和非水廠的自備井全部取締,用戶接入供水管網(wǎng)。對原來水廠的水源井,根據(jù)井的狀況,保留部分出水量大、水質(zhì)好的水源井作為備用井,其余全部封填。該項工作村、居為責(zé)任主體。
。ㄈ┡渌芫W(wǎng)、入戶工程改造完善。在工程正式運營前,部分配水管網(wǎng)老化、管徑不配套和入戶工程損毀、計量設(shè)施不準確等問題必須解決。農(nóng)村現(xiàn)有配水管網(wǎng)和入戶工程分為三類,第一類是集鎮(zhèn)區(qū)和集中居住區(qū)內(nèi)工程,第二類是20__年后建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程的村居內(nèi)工程,第三類是20__年以前衛(wèi)生部門實施改水及其他村(居)內(nèi)工程。對第一、第二類工程,必須對計量設(shè)施等入戶工程及損毀和標準不高的配水管網(wǎng)進行全面檢查,并改造到位;對第三類工程在接入?yún)^(qū)域供水主干管網(wǎng)前必須改造到位。
。ㄋ模┧M收繳。用水戶的水費由鎮(zhèn)自來水公司和各村居抄表到村到戶按月收取或用戶預(yù)交。
。ㄎ澹┕┧芾砗头⻊(wù)。鎮(zhèn)自來水公司和各村居設(shè)置統(tǒng)一服務(wù)大廳,配備維修、抄表等專門人員,并設(shè)立統(tǒng)一供水服務(wù)熱線,24小時專人值守,做到有求必應(yīng)。
三、實施步驟
。ㄒ唬┻\營準備階段(20xx年3月-20xx年6月)。鎮(zhèn)組建鎮(zhèn)自來水公司和各村居負責(zé)回收處置村級小水廠,組織配水管網(wǎng)、入戶改造完善工程的招標和實施。
。ǘ┰囘\營階段(20xx年7月-20xx年11月)。加強鎮(zhèn)自來水公司規(guī)范化建設(shè),各村居和相關(guān)部門要保證正常供水、運營,及時繳納水費。
。ㄈ┱_\營階段(20xx年12月以后)。水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門加強供水監(jiān)督管理。經(jīng)物價部門核定水價。供水單位保證正常供水,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并加強管理,努力降低管網(wǎng)漏損率,逐步提高智能化水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。區(qū)域供水一體化工程是省委、省政府新一輪農(nóng)村實事和民生幸福工程,市委市政府高度重視,縣委縣政府高度重視,建成后能否正常、有效運行,直接關(guān)系到農(nóng)村居民飲水安全和生活條件的改善,因此務(wù)必將供水運營的各項工作做好做實。鎮(zhèn)自來水公司和各村居作為供水運營的責(zé)任主體,要充分發(fā)揮主體作用,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),并成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),將供水一體化前小水廠處置、配水管網(wǎng)和入戶工程的改造完善、水井封填等工作按時高質(zhì)量完成,并加強運營中自來水公司的監(jiān)管,保證正常供水、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、收費規(guī)范,同時承擔(dān)躉售水費繳納的兜底責(zé)任。
。ǘ┮(guī)范操作,狠抓進度。配水管網(wǎng)工程建設(shè)嚴格實行招標投標制、合同管理制、公示制。實施過程中嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序,保證工程建設(shè)全程規(guī)范有序。由于工程建設(shè)要求高、時間緊、任務(wù)重,各村、居和水務(wù)等相關(guān)部門要按照實施步驟規(guī)定的時間節(jié)點扎實抓好各階段工作的推進。
。ㄈ﹪栏窆芾,保證質(zhì)量。水務(wù)站要加強面上業(yè)務(wù)指導(dǎo),鎮(zhèn)要委派精干人員作為甲方代表加強工程質(zhì)量管理。所有工程檔案資料歸集要與工程建設(shè)同步進行。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督,嚴格獎懲。由鎮(zhèn)政府牽頭,水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、財政等相關(guān)部門和各村居加強配合,對鎮(zhèn)配水管網(wǎng)、入戶工程改造完善等工程建設(shè)和小水廠回收處置、不用水井封填、自來水公司組建以及供水經(jīng)營服務(wù)等工作進行全過程跟蹤督促檢查,每旬一督查,每月一考評,排出名次進行通報。嚴格兌現(xiàn)獎懲,對進度較快、質(zhì)量較好、排名靠前的村居予以通報表揚,在考核獎補資金上給予傾斜;對督查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報批評,并要求責(zé)任單位限期整改,整改不到位的由村、居負責(zé)人進行檢討,并責(zé)令限期完成。