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飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-06-08

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇1

  落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號(hào))和省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求,南京市結(jié)合工作實(shí)際制定《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》。

  《南京市長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)將排污口整治作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的“牛鼻子”,以“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地推進(jìn)”為工作原則,統(tǒng)籌長(zhǎng)江入河排污口的系統(tǒng)整治、工程治理和規(guī)范管理。

  找準(zhǔn)整治“航向標(biāo)”

  根據(jù)省委省政府召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,當(dāng)前應(yīng)立即轉(zhuǎn)入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標(biāo),全力加速推進(jìn)、重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)、精準(zhǔn)分類整治,達(dá)到消除環(huán)境隱患、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理的目的!斗桨浮分该鏖L(zhǎng)江入河排污口系統(tǒng)整治的工作方向,包括兩個(gè)方面,一是劃定工作目標(biāo):20__年制定排污口“一口一策”整治方案,樹(shù)立標(biāo)志牌,完成30%以上排污口整治任務(wù);20__年全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治,形成行之有效的管理機(jī)制;20__年建立比較完善的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是確定整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,以各類排污口的水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放為整治標(biāo)準(zhǔn),明確了排污口分類整治的工作方向。

  夯實(shí)責(zé)任“壓艙石”

  根據(jù)屬地負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的基本原則,長(zhǎng)江入河排污口分類整治實(shí)行“政府牽頭、部門協(xié)同、屬地落實(shí)”的工作機(jī)制。方案提出由屬地政府對(duì)入河排污口整治工作承擔(dān)主體責(zé)任,工業(yè)排污口、港口碼頭排污口和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口等有明確排污責(zé)任主體的按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則由排污單位負(fù)責(zé)整治,其他無(wú)明確責(zé)任主體的由屬地政府負(fù)責(zé)整治,各主管部門充分發(fā)揮行業(yè)政策、技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口整治,確保整治成效。

  理清規(guī)劃“思路線”

  長(zhǎng)江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過(guò)程和末端的“細(xì)活”,更是專業(yè)性很強(qiáng)的`“技術(shù)活”。為實(shí)現(xiàn)入河排污口整治“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”,需要持續(xù)推進(jìn)和做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)排口監(jiān)測(cè)、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領(lǐng)和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃和科學(xué)施治。通過(guò)對(duì)各分類排污口采取取締、整治和規(guī)范類措施的細(xì)化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對(duì)統(tǒng)一和規(guī)范排污口分類整治措施要求,有利于各責(zé)任主體參考、對(duì)標(biāo),精準(zhǔn)施治。

  長(zhǎng)江入河排污口整治工作是實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)的具體行動(dòng),是化解突出水環(huán)境問(wèn)題、提升水環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。《方案》的出臺(tái)將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動(dòng)”、“整治實(shí)施”和“總結(jié)提升”三個(gè)階段,對(duì)每個(gè)階段的重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、調(diào)度內(nèi)容進(jìn)行了明確,確保屬地政府能將長(zhǎng)江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態(tài)化工作抓緊抓好。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇2

  根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長(zhǎng):許立豪

  副組長(zhǎng):常明

  成員:陳建軍、孫立奇、孫青忠、柳振亭、王曉琨、劉向波、

  姜軍偉、胡志勇、各班主任

  二、生活飲用水日常管理:

  1、學(xué)校學(xué)生生活純凈飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負(fù)責(zé)供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。對(duì)學(xué)校純凈飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的.保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。

  3、純凈飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)純凈水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報(bào)告:

  1、學(xué)校疑似純凈飲用水污染事故突發(fā)后,純凈飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

  2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

  3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向市教育局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)純凈飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

  4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

  5、由陳建軍主任聯(lián)系純凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)、安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇3

  根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、生活飲用水日常管理:

  1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。

  2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開(kāi)展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

  3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行,如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告,如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的報(bào)告。

  三、事故報(bào)告:

  1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

  2.校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。

  3.事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1.在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2.班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

  4.小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

  5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的`純凈水或食堂單獨(dú)燒開(kāi)水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

  紹興市**小學(xué)

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇4

  制定飲水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機(jī)制,對(duì)于提高學(xué)校預(yù)防和處置飲水突發(fā)污染事件的能力,全面明確、履行各級(jí)職能,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障師生的生命安全,構(gòu)建穩(wěn)定、和諧社會(huì)具有十分重要意義。

  1.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí)應(yīng)做好登記,上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并同時(shí)向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所和教育局報(bào)告,電話報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

  2.學(xué)校發(fā)生飲水突發(fā)污染事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置:

  (1)校長(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

 。2)總務(wù)處負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉水總閥門,保存造成污染或疑似的`飲水。

 。3)食堂管理員負(fù)責(zé)保存飲水的保溫桶、灌水用的水壺、燒水的鍋爐、洗刷用具、消毒的藥品。

 。4)衛(wèi)生員老師、班主任以及老師們一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物,并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療。

  3.供水員等有關(guān)人員調(diào)查后方可離開(kāi)工作崗位。

  4.學(xué)校派人做好家長(zhǎng)與學(xué)生、教工與家屬的安撫工作。

  5.學(xué)校應(yīng)配合區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所做好調(diào)查,提供患者的信息(學(xué)生包括年級(jí)、班級(jí)、發(fā)病時(shí)間、癥狀以及恢復(fù)情況等),協(xié)助公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所工作人員做好必要的采樣工作。

  6.嚴(yán)格按照專業(yè)人員的建議和要求做好預(yù)防飲水污染的措施

  具體包括:(1)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度(2)加強(qiáng)日常衛(wèi)生工作(3)加強(qiáng)消毒工作(4)加強(qiáng)健康宣教(5)暫停集體性活動(dòng)等。

  7.每日向區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理所報(bào)告老病例的恢復(fù)情況,以及新發(fā)病例情況,并做好記錄。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的'處理工作。

  組長(zhǎng):蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):羅亮富副鎮(zhèn)長(zhǎng)

  韋文勇文圩水利站站長(zhǎng)

  成員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級(jí)各主管部門開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

  二、預(yù)防措施

  1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報(bào)建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。

  2、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負(fù)責(zé),供水水廠負(fù)責(zé)人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認(rèn)真落實(shí),達(dá)到實(shí)效。

  3、加強(qiáng)公司供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺(jué)守法,不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí),按要求履行其職責(zé)及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地演練。

  4、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作:加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)定期監(jiān)測(cè)、蓄水池的定期清洗、消毒等工作,針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時(shí)消除隱患。

  5、配備水污染事故救援物品。

  三、生活飲用水污染事故的報(bào)告

  1、建立生活飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。

  2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)生活飲用水污染事故隱。

  四、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)居民身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合上級(jí)部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。

  6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇6

  水環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前,我國(guó)一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問(wèn)題十分突出,影響和損害群眾健康,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。為切實(shí)加大水污染防治力度,保障國(guó)家水安全,20__ 年 4 月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(《水十條》),行動(dòng)計(jì)劃提出全面控制污染物排放、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的等各項(xiàng)要求, 《水十條》提出了取締 “十小”企業(yè),整治 “十大”行業(yè)、治理工業(yè)集聚區(qū)污染、“紅黃牌”管理超標(biāo)企業(yè)、環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域限批等238 項(xiàng)強(qiáng)有力的硬措施。企業(yè)需要針對(duì) 《水十條》 的具體措施分析現(xiàn)狀,尋找差距,改善現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,特別是目前管理不規(guī)范、尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),如果不能改善現(xiàn)狀可能就會(huì)面臨無(wú)法生存的嚴(yán)重后果,因此規(guī)范企業(yè)水污染防治管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放行為成為企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。

  筆者從企業(yè)水污染防治管理工作存在的典型問(wèn)題著手進(jìn)行調(diào)查分析并對(duì)解決方案進(jìn)行探討,提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

  1 企業(yè)在水污染防治管理過(guò)程中存在的典型問(wèn)題

 。1) 污水收集系統(tǒng)不完善,如清污分流、雨污分流不徹底,部分企業(yè)廠區(qū)實(shí)施了清污分流和分質(zhì)分治不到位,生活污水某些企業(yè)還未收集處理。清下水 CODCr濃度高于規(guī)定且不做監(jiān)測(cè),清下水緊急切斷閥未建或不規(guī)范。管線布置不合理,工藝廢水管線采取地上明渠明管或架空敷設(shè)的比例不高,污水溝污水井還比比皆是,車間集水池高低濃度分開(kāi)的不多,初級(jí)雨水收集的硬件和切換的管理制度基本未形成。廢水管道和易污染區(qū)域不能滿足防腐、防滲漏要求,跑冒滴漏時(shí)有發(fā)生 .

 。2) 污水處理工藝不適宜。在污染處理設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí),只考慮常規(guī)污染因子,未考慮行業(yè)特征污染物,如某化工企業(yè)原料使用中含有磷元素,但污水處理工藝只針對(duì) COD 的去除處理。

  處理能力與生產(chǎn)能力不匹配。不少企業(yè)隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,污染物產(chǎn)生量日益增加,但污染處理設(shè)施還是當(dāng)初建設(shè)時(shí)的規(guī)模,只能減少處理停留時(shí)間,導(dǎo)致處理效果受影響,還有另外一種是大馬拉小車的能力過(guò)剩情況也同樣存在,特別是近年來(lái)許多企業(yè)節(jié)能減排效果不錯(cuò),污水排放量大大減少,部分企業(yè)實(shí)際污水處理量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于原有污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)能力,這種情況也會(huì)同樣影響污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,也造成污水處理設(shè)施運(yùn)行的不經(jīng)濟(jì)。

 。3) 治理設(shè)施運(yùn)行過(guò)程管理不到位,污水處理環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程沒(méi)明確控制參數(shù),不便于操作; 在實(shí)際操作過(guò)程中不按操作規(guī)程實(shí)施; 污水處理環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬記錄不全或無(wú)記錄; 對(duì)于環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的潛在情況沒(méi)有響應(yīng)機(jī)制。

  2 水污染管理工作典型問(wèn)題的解決方案

  針對(duì)以上提出的典型問(wèn)題,結(jié)合相關(guān)的管理要求,企業(yè)可以采取如下措施解決水污染防治管理工作的問(wèn)題:

  2. 1 對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)收集系統(tǒng)的充分性

  首先對(duì)現(xiàn)有污染源進(jìn)行全面排查,對(duì)原有企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域廠區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查,包括區(qū)域內(nèi)所有廢水排放點(diǎn)位、去向以及各個(gè)排放口排放污水的污染因子、污水量,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總、整理以及統(tǒng)計(jì),形成企業(yè)污水管網(wǎng)布置現(xiàn)狀圖及表。確認(rèn)所有廢水是否已全部納入收集范圍,重點(diǎn)排查除工藝廢水以外的其他廢水的收集情況,如生產(chǎn)場(chǎng)所的各種清洗廢水、實(shí)驗(yàn)室及檢測(cè)場(chǎng)所排放的廢水,輔助工程及公用工程排放的各種廢水、含污染的初期雨水以及事故或緊急情況下排放的廢水等。

  其次確認(rèn)是否根據(jù)不同的處理要求對(duì)污染物進(jìn)行分類收集。如電鍍行業(yè)的重金屬?gòu)U水和其他工業(yè)廢水是否分類收集,根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果提出改造方案,完善廢水收集系統(tǒng),提高廠區(qū)的清污分流、雨污分流水平,改造應(yīng)該滿足如下要求:

 。1) 嚴(yán)格實(shí)行雨污分流、清污分流,化工企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域初期雨水全部進(jìn)入廢水收集系統(tǒng),間接冷卻水必須全部進(jìn)入水循環(huán)系統(tǒng),實(shí)行回用。企業(yè)廠區(qū)內(nèi)食堂、浴室、廁所等生活污水和實(shí)驗(yàn)室廢水全部截污進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。

 。2) 污水分質(zhì)收集,如皮草行業(yè)含鉻廢水應(yīng)與制革綜合廢水分流處理,鉻鞣、復(fù)鞣等工段產(chǎn)生的含鉻廢水須由專用含鉻廢水收集管道單獨(dú)收集,且轉(zhuǎn)鼓與鉻水專用管道應(yīng)直接連接,轉(zhuǎn)鼓四周應(yīng)采取防止鉻水混入其它廢水溝槽的措施,嚴(yán)防混入綜合廢水; 化工類企業(yè)影響污水處理效果的重金屬、高氨氮、高磷、高鹽份、高毒害 (包括氟化物、氰化物)、高熱、高濃度難降解廢水應(yīng)設(shè)單獨(dú)的污水收集系統(tǒng)。

 。3) 規(guī)范建設(shè)雨水排放口。一個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)只準(zhǔn)設(shè)一個(gè)雨水排放口,清理封堵廢棄排放口和管道。最終排放口與外部水體間安裝切斷設(shè)施,并配套建設(shè)足夠容積的應(yīng)急池和應(yīng)急泵。

  (4) 為了有效防止污水 “跑冒滴漏”,污水輸送實(shí)行管道化,化工工藝廢水管線應(yīng)采取地上明渠明管或架空敷設(shè),企業(yè)廠區(qū)污水收集和排放系統(tǒng)等各類污水管線設(shè)置清晰,管道滿足防腐、防滲漏要求,易污染區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行防滲處理,罐區(qū)和廢物收集場(chǎng)所的地面應(yīng)作硬化、防滲處理,四周建圍堰并宜采取防雨措施,(5) 污水總排口按規(guī)范設(shè)計(jì),安裝必要的在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。

 。6) 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的廢水和清下水排放口,設(shè)置檢查井,便于觀察采樣。

  2. 2 對(duì)治理設(shè)施進(jìn)行評(píng)審,確認(rèn)水染污治理設(shè)施的適宜性

  根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇合適的時(shí)機(jī)對(duì)配套的污染治理設(shè)施的適宜性進(jìn)行評(píng)審,并尋找改進(jìn)的機(jī)會(huì)。評(píng)審時(shí)機(jī)通?梢赃x擇在企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施前,或者采用新工藝、新材料、新設(shè)備等可能引起水污染物產(chǎn)生量和產(chǎn)生濃度發(fā)生變化的情況,以及國(guó)家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化引起時(shí)。若無(wú)相關(guān)變化,宜每年進(jìn)行評(píng)審比較合適。評(píng)審的內(nèi)容可以包括如下方面:

  (1) 污染處理工藝或設(shè)施的適宜性: 首先對(duì)現(xiàn)有污染治理設(shè)施的處理工藝進(jìn)行分析,確認(rèn)在該工藝條件下能有效去除的污染物種類; 其次,匯總進(jìn)入該處理設(shè)施的污染物類別,與前面的結(jié)果進(jìn)行分析比較,得出現(xiàn)有處理工藝是否能有效去除進(jìn)入該系統(tǒng)的`所有污染物。目前部分企業(yè)工藝的不適宜是由于前期的排水分質(zhì)不清導(dǎo)致后續(xù)所有的污水進(jìn)入一個(gè)處理系統(tǒng),如高鹽份、高濃度的污水沒(méi)有預(yù)處理,進(jìn)入生化處理系統(tǒng)影響生化處理效果; 除了考慮前面所述的污水分質(zhì)收集要求外,同時(shí)要關(guān)注目前高鹽分污水處理、高濃度污水處理、除磷等污水工藝已相對(duì)成熟,相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合公司污水水質(zhì)情況作相應(yīng)工藝的引進(jìn)。

 。2) 污染治理設(shè)施處理能力的適宜性: 統(tǒng)計(jì)企業(yè)在滿負(fù)荷生產(chǎn)條件下排放的所有廢水種類和數(shù)量,與污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)能力相比較,評(píng)審治理設(shè)施整體處理能力是否與生產(chǎn)能力相匹配,污染設(shè)施是否存在超負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,或者存在能力過(guò)剩情況,這兩種情況都會(huì)影響污染治理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)應(yīng)根據(jù)排污量的變化及時(shí)對(duì)廢水治理設(shè)施進(jìn)行評(píng)估并確認(rèn)改造調(diào)整的需求。

  (3) 根據(jù)評(píng)審的結(jié)果并結(jié)合相關(guān)要求以及當(dāng)前的新技術(shù)等對(duì)現(xiàn)有污染治理設(shè)施進(jìn)行完善、改進(jìn),如 《水十條》提出:“20__ 年底前,造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成紙漿無(wú)元素氯漂白改造或采取其他低污染制漿技術(shù),鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t完成干熄焦技術(shù)改造,氮肥行業(yè)尿素生產(chǎn)完成工藝?yán)淠核饨馕黾夹g(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥 (抗生素、維生素) 行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造,制革行業(yè)實(shí)施鉻減量化和封閉循環(huán)利用技術(shù)改造!毕嚓P(guān)行業(yè)在水污染設(shè)施適宜性評(píng)審的過(guò)程應(yīng)考慮這些相關(guān)要求并予以實(shí)施。

  2. 3 規(guī)范并加強(qiáng)污水治理設(shè)施運(yùn)行管理

  (1) 制定可操作的污水處理設(shè)施操作規(guī)程并予以完善,操作規(guī)程應(yīng)明確開(kāi)車、正常運(yùn)行以及停車等各個(gè)過(guò)程的操作程序及要求,明確各個(gè)控制點(diǎn)的控制參數(shù),并提出異常情況的防范要求以及應(yīng)對(duì)措施。

  (2) 污水治理設(shè)施的管理人員以及操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括污水治理的基本概念及原理、污水站的運(yùn)行操作要求以及污水達(dá)標(biāo)排放的重要性。

 。3) 建立污水處理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳,明確相關(guān)控制參數(shù)或是控制步驟的記錄要求并予以記錄,記錄應(yīng)真實(shí)反映運(yùn)行狀況。

 。4) 操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程控制相關(guān)參數(shù),確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。管理人員應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理。

 。5) 嚴(yán)格設(shè)備管理制度,做好設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  3 結(jié) 語(yǔ)

  企業(yè)應(yīng)將水污染防治列入企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一,對(duì)現(xiàn)有的污水收集系統(tǒng)、污水治理設(shè)施等進(jìn)行定期對(duì)現(xiàn)有的污水水污染治理系統(tǒng)進(jìn)行排查評(píng)審,對(duì)水污染防治管理工作進(jìn)行自己檢查,規(guī)范并加強(qiáng)污水治理設(shè)施運(yùn)行管理,確保污水達(dá)標(biāo)排放,為改善水環(huán)境盡到企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為切實(shí)保障廣大學(xué)生的用水安全,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《邵陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、組織指揮

  學(xué)校成立管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委委員、副校長(zhǎng)王剛?cè)谓M長(zhǎng),總務(wù)處、學(xué)工處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、醫(yī)院等部門負(fù)責(zé)人任組員,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)管道直飲水突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)后勤服務(wù)中心。后勤服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告、督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作,具體抓好預(yù)案落實(shí)。

  二、預(yù)測(cè)預(yù)警

  應(yīng)急小組隨時(shí)掌握管道直飲水供應(yīng)公司所管理的直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài)信息,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,遇有影響危及直飲水安全供水的情況及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  三、響應(yīng)和處置

  對(duì)發(fā)生的一般性影響、危及供水的事件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和邵陽(yáng)市有關(guān)部門報(bào)告。

  一旦發(fā)生突發(fā)性群體的事件,影響學(xué)生直飲水供水安全,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。

  預(yù)案啟動(dòng)時(shí),客戶服務(wù)應(yīng)立即利用各種渠道通知學(xué)生停止供應(yīng)直飲水,并保護(hù)好第一現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)告知學(xué)生采取適當(dāng)防范措施,并采取有力手段恢復(fù)水質(zhì)。造成直飲水中毒等嚴(yán)重事件的,要盡快搶救學(xué)生,并第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

  五、日常工作要按照以下預(yù)案執(zhí)行:

 。ㄒ唬┕┧|(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案

  1、供水水質(zhì)防范范圍:學(xué)校李子園和七里坪校區(qū)。

  2、供水水質(zhì)防范的措施

 。1)每天對(duì)水源水質(zhì)以及、產(chǎn)品水進(jìn)行常規(guī)分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

 。2)水質(zhì)發(fā)生變化,對(duì)源水、產(chǎn)品水進(jìn)行檢測(cè),每隔十分鐘檢測(cè)一次,同時(shí)向應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

 。3)如果水源污染影響供水,將采取以下步驟處理:根據(jù)檢測(cè)的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理及深度處理解決不了問(wèn)題,經(jīng)應(yīng)急小組同意后,采取必要的停水措施。

  3、發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通;總值班電話:

 。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

  1、供水管網(wǎng)搶修范圍:直飲水供回水管網(wǎng)。

  2、供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:熱熔器、電纜線、水泵足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

  3、供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:管道白天10小時(shí)以內(nèi),夜晚20小時(shí)以內(nèi)。

  4、供水管網(wǎng)消毒殺菌處理:管道搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,連通管網(wǎng)開(kāi)始供水。

 。ㄈ┰O(shè)備搶修應(yīng)急預(yù)案

  1、設(shè)備搶修范圍:制水設(shè)備、供水設(shè)備、殺菌設(shè)備

  2、設(shè)備搶修器材:備用供水泵、制水主機(jī)高壓泵備用件、測(cè)試儀表、O3發(fā)生器用紫外線燈管、安定器。

  3、設(shè)備搶修時(shí)限:白天24小時(shí)以內(nèi),夜晚36小時(shí)以內(nèi)。

  4、設(shè)備搶修后消毒處理:設(shè)備搶修完成后立即進(jìn)行連通管道消毒殺菌處理,并不間斷進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到合格后,開(kāi)閥連通管網(wǎng)開(kāi)始供水。

  六、監(jiān)督管理

  從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),普及防突發(fā)減突發(fā)知識(shí),提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (一)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;

 。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

 。ㄈ┰趹(yīng)急事件調(diào)查、控制、救援工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

 。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責(zé)的;

 。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。

  七、附則

  1、本預(yù)案由學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,學(xué)校應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

  2、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇8

  隨著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展, 水資源短缺和水環(huán)境污染越來(lái)越成為制約城市發(fā)展的重大問(wèn)題。 目前,北京市河道和水庫(kù)或常年干涸斷流或有水但水質(zhì)超標(biāo)。

  溫榆河位于北京市東北部, 發(fā)源于北京市昌平區(qū)軍都山麓。 作為五大水系中唯一一條發(fā)源于北京且常年有水的河流, 是北京市重要的綠色生態(tài)走廊和綠色屏障, 其流域所處地理位置在北京市整體發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位, 而其水環(huán)境狀況對(duì)整個(gè)北運(yùn)河流域的水資源可持續(xù)發(fā)展也具有舉足輕重的作用[1]. 自昌平沙河閘至通州區(qū)北關(guān)攔河閘, 溫榆河全長(zhǎng) 47.4 km, 是北運(yùn)河的上游。 溫榆河上游有東沙河、 北沙河及南沙河等 3 條支流匯合進(jìn)入沙河水庫(kù); 自沙河水庫(kù)以下又有藺溝河、 清河、 龍道河、 壩河以及小中河匯入。 其中,東沙河、 北沙河和南沙河處于昌平區(qū)境內(nèi), 南沙河為海淀來(lái)水[2].

  溫榆河昌平段干流長(zhǎng)度 11.35 km, 從沙河閘至魯疃閘, 是昌平區(qū)內(nèi)主要河流, 境內(nèi)流域面積占昌平區(qū)總面積的 92%, 因此, 昌平區(qū)內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀基本可以代表溫榆河昌平段的水環(huán)境現(xiàn)狀。 昌平區(qū)現(xiàn)有山區(qū)溝道 16 條、 平原河道 28 條, 平原河道總長(zhǎng) 228 km,其中常年無(wú)水河道 146 km、 有水河道 82 km. 區(qū)內(nèi)現(xiàn)建有 2 座中型水庫(kù)、 3 座、裥退畮(kù)、 5 座、蛐退畮(kù)以及 65 座塘壩截留工程和 17 座閘壩水利工程[3].

  1 污染情況調(diào)研

  1.1 污染總體情況

  20__ 年對(duì)昌平區(qū) 98 個(gè)排污口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研, 發(fā)現(xiàn)56 個(gè)屬于雨水排放口并達(dá)標(biāo)排放, 42 個(gè)排污口存在污水直排現(xiàn)象, 日污水排放總量約 6.96 萬(wàn) m3/d, 根據(jù)污水排放的一般情況, 結(jié)合昌平區(qū)的現(xiàn)狀和點(diǎn)源污水的水質(zhì)特征, 將污染源分為生活污水排放源、 企業(yè)/畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水排放源、 混合污水(生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合)排放源; 根據(jù)點(diǎn)源的排放形式可以分為暗涵/管排放、 明渠排放。

  根據(jù)上述分類方法, 對(duì)上述 42 個(gè)排污口進(jìn)行分類, 發(fā)現(xiàn)水質(zhì)為混合污水的有 26 個(gè)、 生活污水 13 個(gè)及企業(yè)污水 3 個(gè); 而排放形式中, 暗涵/管排放的有30個(gè), 其余為明渠排放。

  從污水排放量上來(lái)看, 生活污水排放量 1.63 萬(wàn) m3/d,占總排放量的 23%; 企業(yè)污水排放量 0.12 萬(wàn) m3/d, 占總排放量 2%; 混合污水排放量 5.21 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的75%. 從不同排放方式的污水排放量上來(lái)看, 暗涵/管污水排放量 2.69 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的 39%; 明渠污水排放量4.27 萬(wàn) m3/d, 占總排放量的 61%. 雖然排污口數(shù)量上以暗涵/管方式排放為主, 但在排污量上以明渠排放為主, 明渠污水排放量約為暗涵/管排放量的 1.6 倍。 如圖1所示。對(duì) 42 個(gè)排污口的排污量、 化學(xué)需氧量 (CODCr)和氨氮(NH3-N)進(jìn) 行分析(詳情見(jiàn)圖 2~圖 4), 發(fā)現(xiàn)排污口的入河污染負(fù)荷與水量和污染物濃度均相關(guān), 個(gè)別存在例外, 如十一排干的 CODCr濃度在所有排污口中并不是比較高的, 比均值還略低一些, 但由于其污水量大, 所以它的 CODCr入河量明顯高于其他排污口。

  馬坊村西排污口的 CODCr含量最高, 但由于其排污量很小, 所以它的 CODCr入河量并不高。 同理, 腸衣廠排口的 NH3-N 含量是十一排干的 7 倍, 但因?yàn)榕盼哿枯^低, 所以 NH3-N 入河量相比十一排干反而低了很多,十一排干的 NH3-N 入河量則明顯高于其他排污口。

  觀察圖 2~圖 4 中各排污口的 CODCr和 NH3-N 入河污染負(fù)荷量并排序, 發(fā)現(xiàn)各排污口 CODCr和 NH3-N 入河量的排序大部分一致, 個(gè)別排污口差別較大, 如腸衣廠排口, CODCr入河量排序 13, 而 NH3-N 入河量排序 3. 這是因?yàn)槟c衣廠為食品加工行業(yè), 其所排污水具有明顯的行業(yè)特征, 故 NH3-N 含量高。 其他有類似情況的排污口還有孟祖河和馬坊村西排污口。對(duì)于河流和水庫(kù)的水環(huán)境狀況, 根據(jù)長(zhǎng)期監(jiān) 測(cè)資料, 昌平區(qū)內(nèi)東沙河、 北沙河、 南沙河與溫榆河等主要水體水質(zhì)常年為 GB3838-20__ 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn)》劣Ⅴ類, 不滿足水體功能要求, 桃峪口水庫(kù)更是多年無(wú)水。 根據(jù)《北京市水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償辦法(試行)》(京政辦發(fā) [20__]57 號(hào)), 土溝橋斷面為溫榆河出昌平區(qū)的出境考核斷面, CODCr和NH3-N 應(yīng) 分別滿足 CODCr≤40 mg/L、 NH3-N ≤8 mg/L的標(biāo)準(zhǔn)。 但是根據(jù)溫榆河監(jiān)測(cè) 斷 面 的 水 質(zhì) 監(jiān) 測(cè) 資 料 ,CODCr和 NH3-N 不滿足Ⅳ類水體功能要求, 尤其 NH3-N超標(biāo)嚴(yán)重, 見(jiàn)圖 5.

  1.2 污水治理情況

  截 至 20__ 年 6 月 底 ,昌平區(qū)已建成 7 座城鎮(zhèn)集中污水處理廠, 其中: 百善再生水廠、 馬池口再生水廠尚未運(yùn)行, 未來(lái)科技城再生水廠 20__ 年 6 月底開(kāi)始試運(yùn)行。 已建成污水廠的污水處理規(guī)模合計(jì) 24.0 萬(wàn) m3/d ; 除去 2 座未運(yùn)行的污水廠 ,其余污水廠的污水處理規(guī)模合計(jì) 19.5 萬(wàn) m3/d. 而已運(yùn)行的污水處理廠中, 除未來(lái)科技城和馬池口再生水廠出水主要指標(biāo) CODCr、 五日生化需氧量(BOD5)、 總磷(TP)和 NH3-N 滿 足北京市 DB11/890-20__ 《城 鎮(zhèn)污水處理廠水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱新地標(biāo) B標(biāo)準(zhǔn))外, 其余 5 座污水廠均不滿足此標(biāo)準(zhǔn)。

  自 20__ 年開(kāi)始, 昌平區(qū)對(duì)上述 42 個(gè)排污口分別進(jìn)行了治理。 通過(guò)截污工程完成 11 個(gè)排污口的治理,共治理污水 3.14 萬(wàn) m3/d; 對(duì) 12 個(gè)自建污水處理設(shè)施的單位排污口, 已通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管保證處理設(shè)施正常運(yùn)行,治理污水 0.75 萬(wàn) m3/d. 20__ 年昌平區(qū)水務(wù)局申報(bào)了《溫榆河排污口綜合治理工程》《鄭各莊污水處理站二期工程》等工程項(xiàng)目, 對(duì)剩余的 19 個(gè)排污口進(jìn)行治理,目前工程正在進(jìn)行當(dāng)中。 綜合比較排污口治理工程和排干渠水質(zhì)改善工程, 排污口治理工程出水水質(zhì)能夠滿足新地標(biāo) B 標(biāo)準(zhǔn), 排干渠水質(zhì)改善工程出水水質(zhì)能夠滿足 GB18918-20__《城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) B 標(biāo)準(zhǔn),排污口治理工程出水水質(zhì)好, 而單方水工程費(fèi)用也相對(duì)要高。

  2 問(wèn)題分析

  通過(guò)對(duì)昌平境內(nèi)溫榆河污染情況和河庫(kù)水環(huán)境狀況的調(diào)查和分析, 認(rèn)為昌平區(qū)內(nèi)污染狀況主要存在以下幾方面問(wèn)題。

 。1)混合污水為主要排放源, 占總排放量的 75%.因混合污水是生活污水與企業(yè)污水混合或生活污水與雨水混合形成, 若混合污水為生活污水與企業(yè)污水混合, 會(huì)給常規(guī)污水處理廠帶來(lái)困難; 若混合污水為生活污水與雨水混合, 會(huì)造成污水處理沖擊負(fù)荷變化,同時(shí)也會(huì)降低污水的可生化性。

 。2)明渠為主要排放方式, 環(huán)境隱患大。 明渠排放具有排放量大、 流程長(zhǎng)、 易匯集沿程污水以及造價(jià)便宜等特點(diǎn), 成為城市排水系統(tǒng)不發(fā)達(dá)時(shí)的選擇; 但是, 其開(kāi)放式的結(jié)構(gòu)使污水處于外露狀態(tài), 導(dǎo)致臭味散發(fā)、 易堵塞淤積發(fā)臭, 影響表面土地使用功能, 并易造成安全問(wèn)題; 因此, 明渠排放方式已不適宜城市污水排放。

  (3)污水處理廠出水相對(duì) GB3838-20__ 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》仍有較大差距, 排放入河將成為一個(gè)新的污染源。

 。4) 未治理排污口的污水直接入河, 導(dǎo)致河流直接受到污染。 排污口的污水未經(jīng)治理, 也未經(jīng)截污或者排污管道進(jìn)入污水處理廠, 勢(shì)必造成收納河道的`污染。

  3 解決措施

  3.1 控源為先

  未經(jīng)治理的排污口和出水不達(dá)標(biāo)的污水處理廠都是水污染源, 治污第一步是控制污染源, 而污水直排也是河道污染的主要點(diǎn)源之一。 在已有治理經(jīng)驗(yàn)和治理工程的基礎(chǔ)上, 繼續(xù)控制污水直排, 實(shí)現(xiàn)污水零入河。 排污口治理應(yīng)綜合考慮環(huán)境效益、 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 綜合考慮污染物去除量、 單位投資及運(yùn)行費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)效益因素, 同時(shí)還需要考慮水質(zhì)情況、排放方式、 處理設(shè)施的臨時(shí)性和有效性等因素。 因排污口入河污染負(fù)荷與水量和污染物濃度都相關(guān),因此, 在入河排污口治理時(shí), 應(yīng)根據(jù)入河污染負(fù)荷高低安排治理時(shí)序, 而不是單一根據(jù)水量或濃度;同時(shí), 還應(yīng)根據(jù)主要污染物種類安排適宜治理工藝進(jìn)行針對(duì)性治理。

  控制污水直排后, 企業(yè)、 生活污水接入污水處理廠, 提高污水處理廠/再生水廠的處理能力和處理效果是當(dāng)務(wù)之急。 在考慮昌平區(qū)未來(lái)人口和社會(huì)發(fā)展的同時(shí), 適當(dāng)進(jìn)行污水處理廠升級(jí)改造, 根據(jù)來(lái)水的特點(diǎn)選擇適宜的處理工藝, 同時(shí)建設(shè)完備配套污水管網(wǎng)工程。

  3.2 改制為要

  GB 50318-20__ 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》中規(guī)定[4],新建城市、 擴(kuò)建新區(qū)、 新開(kāi)發(fā)區(qū)或舊城改造地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采用分流制。 在有條件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系統(tǒng)。 由此可見(jiàn), 合流制排水系統(tǒng)早已不適用于城市的污水排放。 昌平境內(nèi) 42 個(gè)排污口中,合流制產(chǎn)生的混合污水占到總排污量的 75%, 勢(shì)必造成諸多隱患。 在治理污水的同時(shí), 應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)、 改造現(xiàn)有排水系統(tǒng), 需要雨、 污 2 套排水系統(tǒng)。 分流后的污水直接進(jìn)污水處理廠, 雨水排入天然水系、 滲坑或經(jīng)雨水工程加以循環(huán)利用。 條件允許情況下應(yīng)截流初期雨水, 使得受污染的初期雨水進(jìn)入污水處理廠。

  3.3 加大處理

  控制污染源之后, 需要對(duì)部分水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖水體進(jìn)行治理, 因溫榆河昌平段水體污染不僅影響本區(qū)水生態(tài)環(huán)境, 更會(huì)成為下游河湖的污染源。 而河湖水體水量大, 河道周邊可用空間有限, 河湖水體治理技術(shù)的選擇也要考慮處理規(guī)模、 處理效果及占地等多種因素。 結(jié)合生態(tài)清潔小流域的建設(shè), 堅(jiān)持“ 預(yù)防為主 、 全面規(guī)劃 、 綜合防范 、 因地制宜 、 加強(qiáng)管護(hù)、注重效益”的原則[5], 對(duì) 溫榆河昌平段水環(huán)境 、 水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和生態(tài)治理, 切實(shí)保護(hù)昌平區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境。

  3.4 健全機(jī)制

 。1)根據(jù)水生態(tài)環(huán)境治理技術(shù), 結(jié)合昌平區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際, 研究有效、 可行的水生態(tài)環(huán)境治理工程的管理技術(shù), 避免以往存在的重建設(shè)輕運(yùn)行的現(xiàn)象;(2)需完善污水管理機(jī)構(gòu)設(shè)置, 加強(qiáng)人員配置; (3)可參考中心城區(qū)污水處理運(yùn)營(yíng)模式, 加強(qiáng)排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)與管理, 因地制宜確定區(qū)中心和農(nóng)村排水行業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式; (4)強(qiáng)化排水監(jiān)管行為, 適當(dāng)引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu), 研究制定管網(wǎng)運(yùn)行、 維護(hù)、 管理考核機(jī)制, 可有效加強(qiáng)對(duì)污水處理廠日常運(yùn)行的管理和管網(wǎng)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)。

  4 結(jié)束語(yǔ)

  溫榆河流域昌平段占昌平區(qū)總面積的 92 %, 是昌平區(qū)水生態(tài)環(huán)境非常重要的組成部分, 是昌平區(qū)的母親河。 加強(qiáng)對(duì)昌平區(qū)水污染現(xiàn)狀的調(diào)查, 找到污染的成因并針對(duì)性治理, 對(duì)恢復(fù)母親河水生態(tài)環(huán)境意義重大。 對(duì)昌平區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)研和問(wèn)題的解決, 還需要更多的研究探索, 需要針對(duì)性地開(kāi)展深入的理論研究并實(shí)踐應(yīng)用, 才能更加有效地恢復(fù)水生態(tài)環(huán)境, 更加長(zhǎng)久保證處理效果, 促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我州長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號(hào))、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔20__〕91號(hào))要求,結(jié)合我州實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補(bǔ)缺,到20__年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、整治目標(biāo)

  對(duì)生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個(gè)長(zhǎng)江入河排污口中尚未整治到位的573個(gè)排污口,各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測(cè)分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門,針對(duì)存在的問(wèn)題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個(gè)制定整治方案,明確時(shí)間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過(guò)實(shí)施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長(zhǎng)江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  (一)取締4個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口1個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等2個(gè)。

 。ǘ┕こ陶76個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個(gè),工業(yè)排污口1個(gè),其他排口1個(gè)。

 。ㄈ╅L(zhǎng)效監(jiān)管493個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個(gè),城鎮(zhèn)雨洪排口214個(gè),港口碼頭排污口5個(gè),工業(yè)排污口3個(gè),溝渠、河港(涌)、排干等165個(gè),其他排口11個(gè),待核定非排口94個(gè)。

  三、主要措施

  按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口規(guī)范化整治工作。

  (一)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的.排污口,制定序時(shí)推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無(wú)污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時(shí)拆除或封堵。

 。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個(gè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個(gè)及以上排污口的,報(bào)州生態(tài)環(huán)境局審批。

 。ㄈ┮(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等問(wèn)題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的檢查井等。

  四、組織保障

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治行動(dòng)是《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實(shí)的實(shí)施方案,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號(hào)制度,實(shí)行完成一個(gè)、公示一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。

 。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對(duì)涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實(shí)施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)多方共贏;三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效,把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實(shí)成效。

  (三)明確部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對(duì)口部門比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。

 。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期開(kāi)展督導(dǎo),對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。

 。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息公開(kāi)。州、縣兩級(jí)要廣泛利用各類媒體對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。各排污單位應(yīng)通過(guò)標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇10

  一、校園直飲水應(yīng)急預(yù)案

  為了確保師生的用水安全,維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,并根據(jù)《上海市中小學(xué)校校園直飲水工程建設(shè)和維護(hù)基本要求》的要求,我校根據(jù)自身實(shí)際,制定了《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,以使各類突發(fā)事件能夠得到及時(shí)、迅速、高效、有序的處理,切實(shí)保障師生的飲水安全。

  二、校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》具體內(nèi)容:

  1、組織指揮

  學(xué)校針對(duì)該預(yù)案,成立專門的《校園直飲水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急防范小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)校園直飲水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

 。1)應(yīng)急防范小組成員如下:

  組長(zhǎng):陳奕(校長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):婁斐、谷偉先

  成員:李軼青、童思勤、陳玫、王晴艷、張艷萍、劉云飛

  (2)應(yīng)急防范小組成員各自職責(zé)如下:

  組長(zhǎng):負(fù)責(zé)整個(gè)小組的組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理,并在具體的突發(fā)事件中第一時(shí)間做出反應(yīng),協(xié)調(diào)小組內(nèi)的各個(gè)成員,并負(fù)責(zé)與校方和主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,按預(yù)案進(jìn)行實(shí)施。

  副組長(zhǎng):接收組長(zhǎng)的指揮和管理,在接到通知之后,負(fù)責(zé)組織各自部門的人員做出實(shí)質(zhì)性的反應(yīng)。

  成員:向副組長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),實(shí)施具體方案,并對(duì)處理結(jié)果和過(guò)程進(jìn)行匯報(bào)。

  2、預(yù)測(cè)預(yù)警

  應(yīng)急小組成員隨時(shí)收集并掌握學(xué)校直飲水系統(tǒng)水質(zhì)、水源、設(shè)備運(yùn)行等動(dòng)態(tài)信息,遇有影響危及直飲水系統(tǒng)安全供水的情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

  應(yīng)急小組24小時(shí)值班,隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通

  3、響應(yīng)和處置

  一旦發(fā)生影響、危及供水、飲水安全的`事件,應(yīng)急小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),以便立即啟動(dòng)相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案,告知校方采取適當(dāng)措施,并在2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)各類事件。

  三、原水源污染應(yīng)急預(yù)案

  1、學(xué)校停止所有機(jī)器的供水。

  2、維保人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助學(xué)校對(duì)原水源及直飲機(jī)出水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

  3、及時(shí)協(xié)助校方提供合格的飲用水為師生現(xiàn)場(chǎng)飲用。

  4、原水源檢測(cè)合格后,重啟直飲水設(shè)備,更換被污染的濾芯。再次檢測(cè)直飲水水質(zhì),檢測(cè)合格后方可供師生飲用。

  四、水質(zhì)檢測(cè)不合格應(yīng)急預(yù)案

  1、學(xué)校立即關(guān)閉該供水設(shè)備。

  2、學(xué)校人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助學(xué)校指示學(xué)生分流到就近其他的飲水處進(jìn)行飲水。

  3、維保人員對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行檢查,找出污染原因進(jìn)行整改。

  4、整改后對(duì)機(jī)器水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后方可供師生飲用。

  5、維保單位及時(shí)協(xié)助校方提供該區(qū)域師生飲水供給。

  提供合格的瓶裝飲用水供師生飲用,每人每天1000ML。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。

  預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

  加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。

  一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

  (2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。

  (3)后勤保障組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),

  (4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

 。5)健康教育組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容

  1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽(yáng)市財(cái)經(jīng)學(xué)校

  2、報(bào)告人:牛國(guó)玲

  3、信息報(bào)送原則

 。1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。

 。2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

 。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

  4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

 。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

 。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

  (3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;

 。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

  (5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

  三、水污染事件應(yīng)急處置程序

  1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

  以上內(nèi)容就是一秘為您提供的4篇《飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》,希望對(duì)您有一些參考價(jià)值。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇12

  為了提高我園預(yù)防和控制飲用水突發(fā)污染事故和傳染病等公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消防突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)飲用水突發(fā)污染事故和傳染病的信息檢測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水突發(fā)污染事故和傳染病事件不在園內(nèi)蔓延。

  二、成立安全事故應(yīng)急處置小組

  組長(zhǎng):(園長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):

  成員:(保健)

  三、組織管理

 。ㄒ唬┕ぷ髀氊(zé)

  突發(fā)污染事故和傳染病事件進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,全面啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由組長(zhǎng)親自指揮。主要職責(zé)如下:

  1、在幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件防治的各項(xiàng)工作。

  2、監(jiān)測(cè)、匯總和收集幼兒園突發(fā)污染事故和傳染病事件的信息分析、研究我園結(jié)合寧國(guó)市防治工作形勢(shì),提出幼兒園防治突發(fā)事件的對(duì)策,制訂本園的突發(fā)污染事故和傳染病事件應(yīng)急預(yù)案。

  3、根據(jù)不同季節(jié)和情況宣傳污染事故和呼吸道傳染病、腸道傳染病和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防保健知識(shí),減少這類疾病的爆發(fā)。

  4、指導(dǎo)、落實(shí)并督察幼兒園防治突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的措施的落實(shí)情況。

  5、總結(jié)、推廣各地、各園處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。

  6、根據(jù)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)幼兒園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。

  7、建立幼兒園缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的幼兒,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  8、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、睡室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  9、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  10、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)幼兒園的突發(fā)污染事故和傳染病衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)有病幼兒和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

  (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  1、定期開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。

  2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消防安全隱患。

 。ǘ┰黾佑變簣@衛(wèi)生投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理

  1、食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生;對(duì)患有“五病”的人員必須100%的調(diào)理。

  2、購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,禁止購(gòu)買變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)藏必須生熟分開(kāi);餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。

  3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

  4、嚴(yán)禁幼兒園將食堂甩手承包,采取切實(shí)可行的措施加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。

  5、加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  6、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  7、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境工作,為幼兒及教職員工提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  8、幼兒園切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

  9、幼兒園應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)傳染病菌種毒種、危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。

  1、按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防事物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)和生活秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的.生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。

 。ǘ╊A(yù)防為主,常備不懈。學(xué)校后勤處應(yīng)加強(qiáng)生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開(kāi)展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急處置效率。

 。ㄋ模┬畔⒐_(kāi),公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,發(fā)動(dòng)全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)布。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于學(xué)校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,造成學(xué)校師生病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來(lái)水、二次供水和直飲水。

  三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬╅L(zhǎng)沙學(xué)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。具體組員名單另行發(fā)文。

  領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)預(yù)判生活飲用水污染事件等級(jí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學(xué)校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作的相關(guān)保障。

  應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作,及時(shí)收集、分析、報(bào)告相關(guān)信息,對(duì)處置工作進(jìn)行階段性小結(jié)和報(bào)告,并提出可行性預(yù)警與建議。

 。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動(dòng)組。

  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,成立由學(xué)校分管副校長(zhǎng)任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人任副總指揮的學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、團(tuán)委、后勤處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)院部主要負(fù)責(zé)人組成。

  生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息。

  為提高處置效率,迅速開(kāi)展工作,根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組。各組的組成和主要職責(zé)如下:

  1.綜合協(xié)調(diào)組。由學(xué)校分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé),黨政辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:綜合事件信息,及時(shí)向上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài),分析事件進(jìn)展情況,傳達(dá)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家、專業(yè)救援隊(duì)伍及相關(guān)單位開(kāi)展工作,做好對(duì)事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。

  2.醫(yī)療救護(hù)組。由后勤處負(fù)責(zé),相關(guān)學(xué)院及事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實(shí)行首診責(zé)任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作,確保醫(yī)療安全。

  3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負(fù)責(zé),后勤處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是迅速組織人力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù)、維持秩序和疏導(dǎo)交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類以及污染造成的影響;在職責(zé)范圍內(nèi)按實(shí)際情況查封事件涉及水源,及時(shí)控制污染擴(kuò)散,并對(duì)潛在危害繼續(xù)實(shí)施監(jiān)控;積極配合相關(guān)部門依法開(kāi)展事件調(diào)查,開(kāi)展相關(guān)技術(shù)鑒定,實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。采取臨時(shí)供水措施,清除污染水,確保用水安全。

  4.信息報(bào)送組。由黨政辦公室負(fù)責(zé),后勤處、保衛(wèi)處、事件責(zé)任單位參與。主要職責(zé)是實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關(guān)公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料,按規(guī)定向當(dāng)*及其他有關(guān)部門報(bào)送信息;對(duì)外發(fā)布的信息,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);統(tǒng)一信息發(fā)布和上報(bào)口徑,確保信息的真實(shí)性。任何部門和個(gè)人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。

  5.學(xué)生工作組。由學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé),團(tuán)委、相關(guān)學(xué)院參與。主要職責(zé)是開(kāi)展生活飲用水安全知識(shí)的宣傳教育,做好涉事學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作,加強(qiáng)學(xué)生的教育引導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實(shí)言論擴(kuò)大事態(tài)。

  6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負(fù)責(zé),黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責(zé)是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機(jī)制開(kāi)展工作,建立事發(fā)初期、進(jìn)展期和事后信息發(fā)布、報(bào)道的良好機(jī)制及相關(guān)規(guī)范,組織有關(guān)單位起草新聞稿,開(kāi)展新聞報(bào)道,由學(xué)校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息,正確引導(dǎo)輿論,并加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理,及時(shí)化解網(wǎng)絡(luò)輿情。

  7.后勤保障組。由后勤處負(fù)責(zé),黨政辦公室、財(cái)務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是根據(jù)學(xué)校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級(jí)有關(guān)部門的要求,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水,統(tǒng)籌調(diào)度,有償調(diào)撥,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng),保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費(fèi)用;及時(shí)組織運(yùn)力保障急處置指揮部和門調(diào)配使用;編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的通訊錄。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為深入加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)制定我校突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):謝明華

  副組長(zhǎng):袁向陽(yáng)、趙健冷、新昌

  成員:各班班主任

  三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

  1、條件:學(xué)校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

  2、處理辦法:

 、倭⒓赐V股钣盟、飲用水的供應(yīng)。

 、谘杆偕蠄(bào)上級(jí)教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

  3、匯報(bào)內(nèi)容:

 、賵(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間;

 、趯W(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話;

 、勰壳盃顩r和緊急處理措施;

 、軋(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

  4、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好登錄并通知家長(zhǎng)。

  5、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

  6、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  7、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  8、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。

  9、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

  10、書(shū)面匯報(bào)前因后果及處罰情況。

  11、整改計(jì)劃、措施。

  四、學(xué)校對(duì)飲水污染突發(fā)事件的預(yù)防辦法

  1、學(xué)校必須保證學(xué)生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

  2、指定專人或兼職負(fù)責(zé)學(xué)校師生飲水安全管理工作。

  3、指定專職或兼職人員對(duì)學(xué)校使用的制水、供水設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

  4、制定學(xué)校飲水突發(fā)污染事件的應(yīng)急處理辦法。

  5、校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告和學(xué)生飲水安全須知。

  7、學(xué)校要根據(jù)供水方式嚴(yán)格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

 。1)保暖桶或鍋爐貯水

  學(xué)生飲用學(xué)校貯存在保暖桶或鍋爐的開(kāi)水,是最常見(jiàn)的用水方式,應(yīng)做到:

 、偎|(zhì)符合《生活用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》(20__);

 、谟卸ㄆ谇逑幢E盎蝈仩t的制度,并予以落實(shí);

  ③有定期清洗的記錄;

  ④清洗人員持有效健康體檢證明;

  ⑤清洗時(shí)宜采用流動(dòng)蒸汽等物理消毒方式。

 。2)桶裝飲用水

  學(xué)生飲用桶裝飲用水應(yīng)做到:

 、偕a(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

  ②使用的飲水機(jī)有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

  ③水質(zhì)應(yīng)符合桶裝飲用水標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn);

  ④對(duì)飲水機(jī)有定期清洗消毒的.制度并予以落實(shí);

  ⑤有定期清洗消毒飲水機(jī)的記錄;

 、揎嬎畽C(jī)清洗宜請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;

 、咔逑聪臼褂玫南緞┯杏行У男l(wèi)生許可批件;

 、喽ㄆ趯(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢。

 。3)二次供水生活用水

  有房頂水箱的學(xué)校應(yīng)做到:

 、俜宽斔涿繉W(xué)期由專業(yè)機(jī)構(gòu)清洗消毒并備案;

 、诓扇”匾陌踩婪洞胧,對(duì)房頂水箱加鎖加蓋;

 、郾3衷O(shè)施周圍環(huán)境清潔;

 、芘浜闲l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)抽檢水樣。

  五、學(xué)校發(fā)生飲水污染事件報(bào)告程序和聯(lián)系方式

  1、報(bào)告程序:

  市政府←市衛(wèi)生局

  市教育局市疾病控制中心

  2、聯(lián)系電話

  謝明華:13308667

  袁向陽(yáng):13886886

  趙。19971793

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇15

  1 總則

  1.1 目的和依據(jù)

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知(國(guó)發(fā)〔20__〕17號(hào))》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20__〕3號(hào))》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.2 適用范圍

  本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無(wú)法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。

  本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害,嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

  1.3 工作原則

 。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,加強(qiáng)對(duì)生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。

  (3)依法規(guī)范,措施果斷。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地對(duì)生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

 。4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

  1.4 生活飲用水污染事件的分級(jí)

  特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級(jí)):影響特別重大,由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

  重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級(jí)):因重要河流、湖泊、水庫(kù)等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。

  較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬(wàn)立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級(jí)):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬(wàn)立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

  2 衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  2.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng),成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。

  州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生委按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,成立本級(jí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對(duì)外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。

  2.2 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部,由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

  2.3 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。

  2.3.1 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

  2.3.1.1 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

 。1)協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測(cè),及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

 。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的應(yīng)急檢測(cè)、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制;

 。3)儲(chǔ)備常見(jiàn)生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時(shí)可投入正常使用;

 。4)開(kāi)展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作;

 。5)負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;

 。6)指導(dǎo)開(kāi)展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

  2.3.1.2 州(市)、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

  (1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作,及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素,并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

  (2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè)和污染事件的病因?qū)W檢測(cè);

 。3)開(kāi)展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識(shí);

 。4)開(kāi)展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

  2.3.2 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  2.3.2.1 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  (1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;

 。2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查;

  (3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開(kāi)展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

  (4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作的正常開(kāi)展;

 。5)組織開(kāi)展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);

 。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。

  2.3.2.2 州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

 。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議;

 。2)在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查;

  (3)加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開(kāi)展對(duì)供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;

 。4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備,保證應(yīng)急處置工作的正常開(kāi)展;

 。5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報(bào)送本級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

  2.3.3 醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作;實(shí)行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。

  3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

  3.1 監(jiān)測(cè)

  省、州(市)、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。包括:監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量,及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。

  3.2 預(yù)警

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3 報(bào)告

  3.3.1 責(zé)任報(bào)告單位

  (1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。

  (2)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

  (3)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

  3.3.2 責(zé)任報(bào)告人

  各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。

  3.3.3 報(bào)告時(shí)限和程序

  各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

  接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

  發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí),所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告,并同時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

  3.3.4 報(bào)告內(nèi)容

  生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

  報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。

  3.3.5 報(bào)告方式

  通過(guò)傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

  4 應(yīng)急響應(yīng)和終止

  4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息,上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。

  各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則,具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。

  4.1.1 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置

  4.1.1.1 接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

  (1)責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

  (2)接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行報(bào)告。

 。3)接到生活飲用水污染事件報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)做好樣品檢測(cè)準(zhǔn)備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。

  4.1.1.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

 。1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取控制措施。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容:

 、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。

  ②污染物的來(lái)源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。

 、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

  ④對(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

  (3)對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。

 。4)做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書(shū),收集相關(guān)證據(jù)材料。

  4.1.1.3 控制與處置

 。1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè),初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

  (2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,并通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

 。3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時(shí),應(yīng)迅速開(kāi)展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時(shí)應(yīng)建議組織疏散人群。對(duì)可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

 。4)在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。

 。5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提供有力的決策依據(jù)。

 。6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

 。7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

  4.1.2 健康教育

  充分利用各類宣傳方式和新媒體開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。

  4.2 應(yīng)急響應(yīng)的終止

  4.2.1 終止條件

  生活飲用水污染物已消除, 水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用生活飲用水24小時(shí)未出現(xiàn)新的中毒患者、最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)傳染病無(wú)新發(fā)病例。

  4.2.2 終止程序

  生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。

  重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計(jì)生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。

  較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告。

  一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向州(市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。

  上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要根據(jù)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

  5 善后處置

  5.1 后期評(píng)估總結(jié)

  在生活飲用水污染事件處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。

  5.2 資料收集整理

  參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等資料以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

  5.3 責(zé)任追究

  5.3.1

  對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

  5.3.2對(duì)在生活飲用水污染事件的報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  5.4 信息發(fā)布

  生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門經(jīng)同級(jí)人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級(jí)別,遵循及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、實(shí)事求是、注重效果的原則,開(kāi)展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。

  6 保障措施

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

  6.1 技術(shù)保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室條件;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

  6.2 物資保障

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。

  6.3 經(jīng)費(fèi)保障

  有關(guān)部門要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  6.4 宣傳教育

  各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開(kāi)展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。

  7 附則

  本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇16

  近幾年來(lái),不論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)飲用水污染事故頻發(fā),從而促使事故安全應(yīng)急處理的問(wèn)題受到了越來(lái)越多的相關(guān)研究學(xué)者的關(guān)注。

  雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村和城市的飲用水污染預(yù)防和治理逐漸發(fā)展,但是從總體上,生活飲用水污染事故仍然時(shí)常發(fā)生,所以進(jìn)行合理的生活飲用水事故應(yīng)急預(yù)案,從而保證一旦飲用水污染事故發(fā)生可以及時(shí)的進(jìn)行應(yīng)對(duì),因此水污染事故的應(yīng)急預(yù)案需要同水監(jiān)測(cè)管理進(jìn)行協(xié)調(diào),并在不斷的研究和實(shí)踐上不斷的完善。

  一、生活飲用水污染事故的類型和等級(jí)

  (一)生活飲用水的事故類型

  生活飲用水的事故類型的劃分主要根據(jù)污染物的來(lái)源和水污染的特征以及污染的環(huán)節(jié)和場(chǎng)所進(jìn)行劃分,所以通常情況下可以劃分為四種類型:

 。1)按污染物的來(lái)源劃分,可以劃分為:生活污染型,是指人們的生活污水、醫(yī)院污水、地面徑流等污染水源污染飲用水;工業(yè)污染型,是指工業(yè)的廢水、廢渣等污染物造成的飲用水污染;農(nóng)業(yè)污染型,是指農(nóng)藥和化肥的過(guò)量使用而造成的飲用水污染。

 。2)按污染的物質(zhì)劃分,可以劃分為:物理污染、化學(xué)污染以及生物污染這三種類型。通常在我國(guó)最為嚴(yán)峻的就是化學(xué)污染,如包括亞硝酸鹽、氨氮、揮發(fā)性酚等化學(xué)物質(zhì)污染水資源。

 。3)按污染的環(huán)節(jié)劃分,可以分為水源污染、管網(wǎng)污染以及二次供水污染。在我國(guó)主要的就是水源污染,是指在飲用水供水的源頭出現(xiàn)污染的問(wèn)題。

 。4)按水污染發(fā)生的場(chǎng)所劃分,主要的飲用水污染的場(chǎng)所有學(xué)校、工廠、企業(yè)、居民樓等,在這之中居民區(qū)發(fā)生飲用水污染的事故最為頻繁[1]。

 。ǘ┥铒嬘盟氖鹿实燃(jí)

  生活飲用水的事故等級(jí)劃分主要根據(jù)相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行劃分,并將數(shù)據(jù)提交到衛(wèi)生行政部門進(jìn)行確認(rèn)。污染事故的等級(jí)一共可以劃分為五個(gè)等級(jí):

  (1)零級(jí),主要是指沒(méi)有發(fā)生生活飲用水污染事故,或者安全的隱患。

  (2)一級(jí),是指發(fā)生了飲用水的安全隱患,但是只有供水不符合要求,但是飲用水的水質(zhì)仍然符合我國(guó)生活飲用水的水質(zhì)的相關(guān)規(guī)范。并且不會(huì)引起人們的健康危機(jī)。

 。3)二級(jí),生活飲用水處于污染情況,但是水質(zhì)基本符合相關(guān)規(guī)范,只有個(gè)別的水源指標(biāo)不符合規(guī)定,不會(huì)引起人體健康的危害。

 。4)三級(jí),生活飲用水處于污染的狀況,水質(zhì)的多項(xiàng)指標(biāo)都不符合相關(guān)的規(guī)范,水質(zhì)的感官產(chǎn)生異,F(xiàn)象,并引起人體健康危機(jī)。

 。5)四級(jí),生活飲用水處于嚴(yán)重污染的狀況,水質(zhì)的多項(xiàng)指標(biāo)都不符合相關(guān)規(guī)定,并發(fā)生水媒的傳染病現(xiàn)象[2]。

  二、生活飲用水污染事故發(fā)生的原因

  1.水源的污染

  由于我國(guó)的生活飲用水多為地下水,所以通常情況下,水源的污染主要是工業(yè)廢水的排放指標(biāo)不合理從而使江河湖泊的水源受到污染。另一個(gè)方面就是農(nóng)村地區(qū)的水源防護(hù)較差,特別是眾多的山區(qū)會(huì)將生活污水和垃圾直接投入到水源中,并且農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料的過(guò)度的使用將直接使地下水資源發(fā)生污染。

  2.自來(lái)水管的滲漏

  主要是指許多區(qū)域自來(lái)水管年久失修,并且防護(hù)措施的應(yīng)用和管理不及時(shí),就會(huì)使自來(lái)水管發(fā)生泄露的事故。尤其是一些自來(lái)水管的管道在進(jìn)行鋪設(shè)時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行施工,將水管進(jìn)行就近埋設(shè),所以如果水管從廢水管道或者廁所下經(jīng)過(guò)就會(huì)發(fā)生水污染的事故。

  3.自來(lái)水管同其它用途的管網(wǎng)相接

  自來(lái)水管同其他用途的管網(wǎng)進(jìn)行相接,也會(huì)引起飲用水污染事故,是指有些自來(lái)水管與一部分的工業(yè)管網(wǎng)或者農(nóng)業(yè)灌溉用水相接,這樣一旦發(fā)生停水或者管道的水壓降低,就會(huì)使這些不符合水質(zhì)規(guī)范非飲用水倒吸進(jìn)入到自來(lái)水管網(wǎng)中,從而造成飲用水污染。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  有效開(kāi)展飲用水污染事故應(yīng)急預(yù)案,主要由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其主要的職能有:

 。1)建立飲用水污染事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體的污染狀況制定預(yù)防、控制以及醫(yī)療救治的應(yīng)急方案。

 。2)建立高效、協(xié)調(diào)的飲用水應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)和衛(wèi)生、醫(yī)療部門的配合,防止水污染的蔓延。

  (3)對(duì)飲用水污染防治的效果進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)一步的完善事故應(yīng)急的方案。

 。4)積極的組織和開(kāi)展飲用水衛(wèi)生、安全知識(shí)的宣傳工作,幫助事故受災(zāi)受眾克服心理的壓力和恐慌[3]。

 。ǘ┧廴臼鹿蕬(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  1.水資源事故的報(bào)告

  首先水污染的事故報(bào)告系統(tǒng)由區(qū)級(jí)的衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行設(shè)立,然后部門制定日常的生活飲用水的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、水污染的發(fā)生的單位、區(qū)級(jí)的衛(wèi)生行政主管負(fù)責(zé)人等作為水污染事故的責(zé)任報(bào)告人。其次責(zé)任報(bào)告人要在2個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告到人民政府。然后經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)水污染的等級(jí)為3級(jí)時(shí),啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案。

  2.生活飲用水事故處理方法

  通常采用分級(jí)處理的方法,并根據(jù)級(jí)數(shù)的增加相應(yīng)投入更多的應(yīng)急支持,首先,處于一級(jí)和二級(jí)的時(shí)候,主要有區(qū)級(jí)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理,并由疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助處理。

  再者,處于三級(jí)的情況下,要啟動(dòng)事故的應(yīng)急預(yù)案,由區(qū)級(jí)的人民政府成立應(yīng)急指揮部,衛(wèi)生行政主管部門成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)加強(qiáng)各衛(wèi)生主管部門一集自來(lái)水公司、消防部門、環(huán)保局等的介入。其次,處于四級(jí)的情況下,除了具備三級(jí)應(yīng)急的要素之外,還需要區(qū)級(jí)的疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)進(jìn)行介入,對(duì)水污染的疾病傳播進(jìn)行控制,并組織區(qū)域內(nèi)部的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下級(jí)機(jī)構(gòu)的介入。

  3.生活飲用水調(diào)查處理流程

  首先衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,要盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),然后對(duì)水質(zhì)進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)核實(shí)。然后通過(guò)水質(zhì)的綜合分析對(duì)事故進(jìn)行分級(jí),當(dāng)達(dá)到三級(jí)時(shí)要以書(shū)面的形式報(bào)告給區(qū)級(jí)的衛(wèi)生行政主管部門。其次衛(wèi)生監(jiān)督員要從供水的責(zé)任人獲取事故信息,必要時(shí)可以對(duì)供水的設(shè)施進(jìn)行檢查,然后根據(jù)相關(guān)法律對(duì)肇事單位進(jìn)行嚴(yán)格的懲處。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔〕號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào))、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案(-x年)的通知》

  (閩政辦〔〕號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。

  一、總體目標(biāo)

  圍繞水污染有效處理,按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效、治污效果良好”要求,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問(wèn)題,促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

  二、建設(shè)任務(wù)

 。ㄒ唬┓笤O(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

  對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng),進(jìn)行雨污分流改造;計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。

  (二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施

  根據(jù)《長(zhǎng)泰縣“全民綜合治水、共建美麗長(zhǎng)泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計(jì)xx個(gè)村,各行政村(居委會(huì))應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。

 。ㄈ┨嵘脑煲呀ㄎ鬯幚碓O(shè)施

  目前,已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無(wú)進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問(wèn)題加以改造提升。

  三、實(shí)施計(jì)劃

 。ㄒ唬┯(jì)劃實(shí)施目標(biāo)

  x年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約x處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約x公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下(詳見(jiàn)附件):

 。1)x年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

 。2)x年計(jì)劃:建設(shè)x處。

 。3)x年計(jì)劃:建設(shè)xx處。

  (二)污水設(shè)施處理工藝要求

  污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。

  1.區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

  2.工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達(dá)到噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。

  四、建設(shè)模式

  按照三年建設(shè)計(jì)劃,x年-x年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約x處,計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的'資金短缺、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)不善等問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》(財(cái)金[]號(hào))文件要求,探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè),具體內(nèi)容如下:

  1.操作模式參照PPP模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營(yíng)與管護(hù)工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào),并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)移交縣政府。

  2.資金來(lái)源資金來(lái)源由PPP投資商投入,還款資金來(lái)源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

  五、工作要求

  1.強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計(jì)劃,細(xì)化量化分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,務(wù)求工作實(shí)效?h城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。

  2.加強(qiáng)配合,保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡(jiǎn)化程序,提高工作效率,加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作,確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工?h城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭(zhēng)取相關(guān)補(bǔ)助資金,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

  3.加強(qiáng)管護(hù),確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū)、辦事處)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實(shí)管理機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé),做好維護(hù)、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇18

  為加強(qiáng)我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作,不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,特制定本預(yù)案。

  學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病等事件,應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。

  1、停止供水:學(xué)校立即停止純水廠供應(yīng)的純凈水。

  2、及時(shí)報(bào)告。

  (1)條件:有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患癥狀。

  (2)程序:

  a.發(fā)現(xiàn)疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性 傳染病疾患,應(yīng)在事件發(fā)生5分鐘內(nèi)報(bào)校長(zhǎng)室、衛(wèi)生室、總務(wù)處。

  聯(lián)系電話:

  校長(zhǎng)室:

  衛(wèi)生室: 總務(wù)處:

  b.學(xué)校在30分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教育局。

  c.學(xué)校在90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈報(bào)書(shū)面報(bào)告。

  (3)內(nèi)容:

  a.疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

  b.中毒或水源性 傳染病疾患的學(xué)生所在班級(jí)、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話,事件的直接責(zé)任人。

  c.目前狀況、事件的經(jīng)過(guò)和緊急處理措施。

  d.報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。(發(fā)現(xiàn)事件人)

  3、學(xué)校應(yīng)急處理。

  (1)學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組長(zhǎng):毛福敏副組長(zhǎng):張曉群

  組員:陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜

  事件發(fā)生后由學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處理。

  (2)在第一時(shí)間將患病學(xué)生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時(shí)通知家長(zhǎng)。

  (3)安排好班主任及教師做好排摸工作,做到不遺漏一個(gè)疾患學(xué)生。

  (4)加強(qiáng)家校聯(lián)系,征求家長(zhǎng)對(duì)治療的意見(jiàn)。

  (5)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長(zhǎng)解釋工作。

  (6)學(xué)校將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告區(qū)教育局,直到所有患病學(xué)生全部康復(fù)到校上課。

  4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng):保留造成或?qū)е乱伤骑嬘盟话l(fā)污染事故和水源性 傳染病疾患的水源及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

  5、配合調(diào)查:學(xué)校配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供材料和樣品。

  6、控制事態(tài):學(xué)校馬上落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、保險(xiǎn)介入:同時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇19

  2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。

  3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。

  4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)幼兒園水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報(bào)告:

  1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告園長(zhǎng)并保留水樣。

  2、園長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后,園長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

  四、應(yīng)急處理:

  1、在園長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)園內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。

  2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的幼兒園到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。

  5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。

  6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

  五、善后處理:

  1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。

  3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇20

  1.編制目的

  建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力。保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2.公司簡(jiǎn)介和污染物處理

  2.1本公司基本概況

  深圳艾意特電子技術(shù)有限公司寶安分公司位于深圳市寶安區(qū)沙井街道沙一村萬(wàn)安路長(zhǎng)興高新技術(shù)工業(yè)園18棟1-2層西側(cè),租用建筑面積1870平方米,職工總數(shù)50人。公司年生產(chǎn)銀油通孔產(chǎn)品約50000平方米、銀油飛線產(chǎn)品5000平方米、高阻產(chǎn)品5000平方米。

  2.2污水處理設(shè)施

  本公司污水處理站由深圳市羅湖長(zhǎng)箐環(huán)?萍加邢薰驹O(shè)計(jì)承建,污水站處理能力為20m3/d。

  2.3污染物分析處理

  公司污水處理站處理所產(chǎn)生的固體廢物(污泥)對(duì)環(huán)境有一定影響的。所以本公司與深圳市東江環(huán)保股份有限公司已經(jīng)簽訂處理工業(yè)廢物合同,污泥由東江環(huán)保公司定期派車運(yùn)走處理。

  3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組,建立健全公司突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急組織體系,明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

  3.2現(xiàn)場(chǎng)總指揮:總經(jīng)理

  3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮:行政部

  主要職責(zé):在事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)有可能受到污染的物品及人員進(jìn)行搶救疏散。

  3.4主要負(fù)責(zé)人:劉武仕

  職責(zé):定期組織安全檢查,對(duì)污水處理操作員進(jìn)行安全教育,掌握安全知識(shí);對(duì)污水處理站設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)發(fā)現(xiàn)污染物出現(xiàn)泄漏及設(shè)備出現(xiàn)故障后,先迅速通知總經(jīng)理,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速搶修設(shè)備及堵住污染物的泄漏。

  3.5污水處理操作員:

  職責(zé):定期對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)、定時(shí)定量添加藥品、經(jīng)常檢查污泥存放處是否有外泄,保證污水達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)事故問(wèn)題要迅速向負(fù)責(zé)人匯報(bào)、及時(shí)采取處理。

  3.6后勤保障組:

  負(fù)責(zé)人(劉武仕)

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故得到及時(shí)搶救及設(shè)備正常運(yùn)行,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助環(huán)保部門做事故的調(diào)查工作。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1公司行政部第一時(shí)間對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),掌握第一手監(jiān)測(cè)資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

  4.2發(fā)現(xiàn)事故的操作人員應(yīng)立即做到污水不外排再報(bào)告公司負(fù)責(zé)人,報(bào)告要求(說(shuō)明事故發(fā)生的原因或設(shè)備故障的起因);現(xiàn)場(chǎng)操作人員和負(fù)責(zé)人將事故通知總經(jīng)理或其它負(fù)責(zé)人,迅速對(duì)設(shè)備的搶修及做好污染物不外泄,聽(tīng)從指揮組統(tǒng)一安排部署;

  4.3所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在應(yīng)急搶救過(guò)程中,本著“救人先于救物”的原則下進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。

  4.4本公司已經(jīng)定期的對(duì)污水處理操作員工組織過(guò)培訓(xùn)。使污水處理操作員工熟悉環(huán)保知識(shí),熟知自己的任務(wù)。在人員、電話等其它情況有變化時(shí)可以隨時(shí)組織起搶救搶修隊(duì)伍。

  5.應(yīng)急安全防護(hù)

  5.1現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)程序。

  5.2符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  5.2.1、事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  5.2.2、污染源的泄漏已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  5.2.3、事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;

  5.2.4、事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;

  5.2.5、采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受危害,并使事件可能引起的影響趨于合理且盡量低的水平。

  6.應(yīng)急終止后的行動(dòng)

  6.1突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改;

  6.2組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià),并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。

  6.3參加應(yīng)急行動(dòng)的部門、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)該及時(shí)維護(hù)、保養(yǎng)污水處理站設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

  7.宣傳

  7.1應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí),增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  7.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專門人才。

  7.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇21

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

  二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。

 。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

 。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制,完善責(zé)任追究制度

  為保障項(xiàng)目的.順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇22

  一、總體要求

  進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┥罾幚

  在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。

  在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

  在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的.原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。

  生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

 。ǘ┥钗鬯幚

  平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

  丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

  民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

  農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標(biāo)準(zhǔn)

  (一)集鎮(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。

  (二)農(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。

 。ǘ┓e極爭(zhēng)取,加大投入

  加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo),分類治理

  分類對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)督察,追究責(zé)任

  加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察,對(duì)于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇23

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為做好xx區(qū)xx鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處臵工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處臵工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

  2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

  3、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》

  4、《重慶市飲用水源污染防治辦法》

  5、《xx區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于xx鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù)、吼水灣水庫(kù),因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處臵。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:

  1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。

  2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。

  3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

 。ㄋ模﹛x鎮(zhèn)飲用水源基本情況1、水庫(kù)

  水庫(kù)為小二型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬(wàn)立方米,平水期水量為17萬(wàn)立方米,枯水期水量為2萬(wàn)立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)轄區(qū)。

  2、水庫(kù)

  水庫(kù)為小一型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬(wàn)立方米,平水期水量為160萬(wàn)立方米,枯水期水量為6萬(wàn)立方米,供水范圍為xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)轄區(qū)。

 。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

  本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則,由xx鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職。

  二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  1、成立xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員任副組長(zhǎng),各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、xx派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)

  (1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處臵等工作。

  (2)指導(dǎo)修訂《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

 。3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。

  (4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí),決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示,發(fā)布預(yù)警信息。

 。5)及時(shí)開(kāi)展先期處臵,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

  (二)辦事機(jī)構(gòu)

  1、xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為,成員有。

  2、辦公室的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。

  (2)會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。

 。3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

 。4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

 。5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。

 。6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

 。ㄈ╂(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)

  鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處臵工作。

  鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告,提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。

  鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)《xx鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí),根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見(jiàn),視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處臵措施。

  鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。

  雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,配合交通部門確保救援物資運(yùn)輸暢通,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處臵和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處臵工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作,加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出控制污染對(duì)策建議。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu)。

  鎮(zhèn)獸牧站:加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛(wèi)生、安全。

  教管中心:指導(dǎo)xx鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。

  其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處臵和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處臵和各項(xiàng)救援工作。

  各村(居)委會(huì),一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí),及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。

  三、響應(yīng)和處置

 。ㄒ唬╉憫(yīng)

  各村(居)、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展先期處臵工作。

 。ǘ┨幣Z

  1、迅速報(bào)告

  在接到事故報(bào)警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,迅速核實(shí)情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,在最短的時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。

  2、快速到現(xiàn)場(chǎng)

  鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告,請(qǐng)求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急工作。

  3、現(xiàn)場(chǎng)控制

  鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在第一時(shí)間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)臵警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。

  4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

  區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。

  5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告

  鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處臵情況,及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)部署下一步工作。

  6、污染處臵

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處臵方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。

  7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

  區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。

  8、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

  鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機(jī)制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通,澄清事實(shí)真相,以正視聽(tīng)。

  9、污染警報(bào)解除

  污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。

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  1、善后處臵

  事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,妥善安臵災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。

  2、調(diào)查取證

  鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。

  3、結(jié)案歸檔

  污染事故處理完畢后,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。

  四、保障措施

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

  鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處臵飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽(tīng)從指揮,按要求完成應(yīng)急處臵任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。

 。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

  本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的'運(yùn)輸,并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警、交通路政實(shí)行交通管制,確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。

 。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

 。ㄋ模┲伟脖U

  根據(jù)事故的性質(zhì),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護(hù)秩序。事發(fā)的村(居)委要?jiǎng)訂T、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。

 。ㄎ澹┪镔Y保障

  有關(guān)于應(yīng)急處臵飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險(xiǎn)物資的專用款項(xiàng)。

 。┥鐣(huì)動(dòng)員保障

  事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。

 。ㄆ撸┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障

  當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí),提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。

  (八)培訓(xùn)和演習(xí)

  按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。

  五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

 。ㄒ唬┬姓(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)

  飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ǘ┬淌仑(zé)任

  在飲用水源污染事件應(yīng)急處臵工作中下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。

  2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處臵所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。

  3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

  4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

  5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

  6、有其他失職、瀆職行為的。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇24

  為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后,各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作,幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

  3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對(duì)事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施,組織教職員工開(kāi)展搶救工作,有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí),要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。

  5、做好廣大師生的思想工作,維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇25

  1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:各班班主任

  2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:

  (1)電鍋爐用水及伙房用水

 。2)師生用的桶裝水

  3、報(bào)告范圍

 。1)水質(zhì)污染

  (2)不明原因水質(zhì)突然惡化

  (3)水源性疾病暴發(fā)

  4、突發(fā)事件的報(bào)告

  當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長(zhǎng)報(bào)告。黃校長(zhǎng)為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長(zhǎng)因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。

  5、應(yīng)急處理程序

  (1)當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。

 。2)第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議,進(jìn)行安排布置。

  (3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。

  (4)設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統(tǒng)。

 。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),積極查找污染原因,尋求解決問(wèn)題的`辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。

  (6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項(xiàng),出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。

 。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場(chǎng)防備和處置緊急情況。

 。8)派人負(fù)責(zé)與自來(lái)水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。

 。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。

 。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn),將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇26

  1、總則

  1.1編制目的

  為了建立健全應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

  1.2編制依據(jù)

  (1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

  (2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

  (3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

  (4)《中華人民共和國(guó)水法》

  (5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

  (6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

  (7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

  (8)《樂(lè)清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

  (9)《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源地,即淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、鐘前水庫(kù)水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)、福溪水庫(kù)水源地(備用水源)的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域,最大不超過(guò)匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括:

 。1)由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

  (2)由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。3)由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件;

 。4)其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

  1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  參照《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性,將樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級(jí)別:重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(I級(jí))、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件(II級(jí))一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件(III級(jí))。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

  (1)重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源嚴(yán)重污染,且取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理仍無(wú)法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,造成市級(jí)飲用水源地取水被迫中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

  (2)較大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源較嚴(yán)重污染,取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水,造成市級(jí)飲用水源地局部供水中斷,影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

 。3)一般環(huán)境事件(Ⅲ級(jí)):遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫(kù)區(qū)水源污染,但取水口水質(zhì)經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不影響市級(jí)飲用水源地正常取水。

  1.5工作原則

  (1)以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設(shè);加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立,發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,相關(guān)部門各司其職。

 。3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

  (4)部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件;實(shí)行信息公開(kāi),建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。

 。5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  2.1水源地基本信息

  淡溪水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容4029萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年,為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源,樂(lè)清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))總庫(kù)容共159萬(wàn)立方米(其中,十八玍水庫(kù)庫(kù)容103萬(wàn)立方米,仰根水庫(kù)庫(kù)容56萬(wàn)立方米),設(shè)計(jì)供水量300萬(wàn)立方米/年,供水范圍為樂(lè)清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域,服務(wù)人口約為20萬(wàn)人,供水量達(dá)1095萬(wàn)立方米/年。鐘前水庫(kù)于1960年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容2134萬(wàn)立方米,是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源;白石水庫(kù)于1958年建成運(yùn)行,水庫(kù)總庫(kù)容1197萬(wàn)立方米,白石水庫(kù)為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源,設(shè)計(jì)供水量3650萬(wàn)立方米/年;福溪水庫(kù)為樂(lè)清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源,1973年建成關(guān)閘試蓄,水庫(kù)正常庫(kù)容2270萬(wàn)立方米。

  2.2樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

  根據(jù)20xx-20xx年樂(lè)清市環(huán)境狀況公報(bào),樂(lè)清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.3樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來(lái)出現(xiàn)概率

  淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫(kù)水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)和福溪水庫(kù)水源地(備用水源)均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌設(shè)置,并在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了封閉管理。針對(duì);奋囕v穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問(wèn)題,《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾,為有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

  結(jié)合歷史情況分析,樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

  2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

  樂(lè)清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對(duì)樂(lè)清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力、應(yīng)急隊(duì)伍等社會(huì)資源。主要體現(xiàn)在以下方面:

  應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。樂(lè)清市環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),并對(duì)污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),直至事故污染消除,警報(bào)解除。

  環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。樂(lè)清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,直至污染消除,警報(bào)解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家,可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

  應(yīng)急物資儲(chǔ)備。樂(lè)清市水利局和樂(lè)清市供水集團(tuán)有限公司都儲(chǔ)備了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

  3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  樂(lè)清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家技術(shù)組組成。

  3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市政府成立樂(lè)清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

  市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)。

  成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府。

  3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局局長(zhǎng)兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府,辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書(shū)長(zhǎng)兼任,人員由各單位抽調(diào)。

  辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的決定和指示;負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,向市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)提出處理建議;對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;承擔(dān)編制、評(píng)估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作;加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制;組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)交辦的其他事項(xiàng)。

  3.3主要成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動(dòng);保障受水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢;協(xié)助相關(guān)部門對(duì)危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。

  市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,核查上報(bào)相關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

  市交通運(yùn)輸局:參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理;負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用;負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)公路的搶修保通工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸,保障疏散人員道路通暢;配合做好污染區(qū)域國(guó)、省道干線公路交通管制工作。

  市水利局:指導(dǎo)供水單位做好水庫(kù)運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù),參與分析市飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證;參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市自然資源和規(guī)劃局:參與由森林病蟲(chóng)害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè);分析市飲用水水源污染原因,提出處理處置意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

  市應(yīng)急管理局:參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。

  市供水集團(tuán):負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù);負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

  市消防支援大隊(duì):負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援,配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。

  其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

  屬地政府:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

  3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

  市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局牽頭,市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來(lái)水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,主要通過(guò)對(duì)市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)、水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

  新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過(guò)把握全市輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

  應(yīng)急處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成,主要通過(guò)分析市飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見(jiàn),經(jīng)市指揮部同意后,實(shí)施處置工作;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過(guò)合理水源調(diào)度,確保供水安全。

  后勤保障組:由市民政局牽頭,市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,主要通過(guò)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

  善后處置組:由市指揮部辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和屬地政府等組成,開(kāi)展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,消除飲用水水源污染帶來(lái)的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

  專家技術(shù)組:由市指揮部辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,主要通過(guò)對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部決策提供幫助,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià)、中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1事件報(bào)告與通報(bào)

  生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度,并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,開(kāi)展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。

  4.2事件調(diào)查

  生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,第一時(shí)間對(duì)污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取初步應(yīng)急處置措施,并對(duì)污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議。

  4.3信息報(bào)送

  4.3.1信息類別

  事件信息分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

  初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門報(bào)告。

  續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),市領(lǐng)導(dǎo)(指揮部)小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級(jí)管理部門報(bào)告。

  處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件(I級(jí)、Ⅱ級(jí)),由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門報(bào)告。

  市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過(guò)程中級(jí)別發(fā)生變化的,按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大(I級(jí))或者較大(Ⅱ級(jí))事件的報(bào)告程序上報(bào)。

  4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容

  初報(bào)可先用電話簡(jiǎn)單報(bào)告,隨后立即補(bǔ)書(shū)面報(bào)告,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

  續(xù)報(bào)采用書(shū)面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

  處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果;事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問(wèn)題;參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容;出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

  4.4發(fā)布預(yù)警

  市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對(duì)收到的'報(bào)告進(jìn)行分析判斷,確定預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級(jí)。

  I級(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

 、蚣(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

 、蠹(jí)預(yù)警:有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別后,市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告,并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)程序。

  5、響應(yīng)程序

  5.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

  2.啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案。

  3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施,減小受害范圍;飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級(jí)邊界時(shí),經(jīng)市政府同意后,通報(bào)相鄰縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門;要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理,確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級(jí)其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài),為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門給予支援。

  4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對(duì)市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響。

  5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),督促事發(fā)地縣級(jí)人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

  5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向樂(lè)清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告;

  2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況,市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

  3.開(kāi)展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),直到確定污染消除。

  4.開(kāi)展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置(封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi),并通過(guò)打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施,消除污染源,必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體,防止污染擴(kuò)大;疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況,開(kāi)啟相關(guān)閘口,將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域,降低污染物濃度和影響程度)。

  5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

  6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)污染事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

  5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí),實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng),市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施:

  1.開(kāi)通通信聯(lián)系。立即開(kāi)通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展,并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況;同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援,建議啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

  2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部,統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組,提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持;立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援;市生態(tài)環(huán)境樂(lè)清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作,公安部門針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

  3.開(kāi)展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測(cè)組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測(cè)組第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)布點(diǎn)監(jiān)測(cè),盡快確認(rèn)污染物種類,并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍;采取停水、減壓供水,通知沿途居民停止取水、用水;事發(fā)地立即啟用備用水源供水,地區(qū)自來(lái)水廠啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

  4.開(kāi)展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見(jiàn)實(shí)施處置,如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

  5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過(guò)程中,做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作,確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

  6.跟蹤監(jiān)測(cè)污染。應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,跟蹤監(jiān)測(cè)污染情況,及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失,預(yù)警解除。

  7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí),組織事發(fā)地人民政府開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估,上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

  5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

  5.4.1響應(yīng)終止的條件

  市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的,即可終止應(yīng)急程序:

  1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到基本控制,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

  2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

  5.4.2響應(yīng)終止程序

  1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估結(jié)果,由市領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)決定終止時(shí)機(jī),同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告。

  2.應(yīng)急狀態(tài)終止后,市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議,并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  6.2責(zé)任追究

  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì),由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。

  6.3評(píng)估總結(jié)

  一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門和專家技術(shù)組,對(duì)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門;較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,市指揮部及有關(guān)部門配合開(kāi)展調(diào)查。

  各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

  6.4結(jié)案歸檔

  突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)記錄、執(zhí)法文書(shū)、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理,結(jié)案歸檔。

  7、應(yīng)急保障

  7.1物資、裝備保障

  各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資)包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備(物資),則可充分利用社會(huì)資源,落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。

  7.2隊(duì)伍保障

  市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  7.3通信保障

  有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

  8、監(jiān)督管理

  8.1宣傳

  各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  8.2培訓(xùn)

  溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

  8.3演練

  各級(jí)政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善與更新應(yīng)急預(yù)案;切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,或散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,依照有關(guān)法律、法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  9、附則

  9.1管理與更新

  本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

  9.2解釋部門

  本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂(lè)清分局負(fù)責(zé)解釋。

  9.3實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(樂(lè)政辦函〔20xx〕24號(hào))同時(shí)廢止。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇27

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。

  預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

  加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。

  一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。

 。2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。

 。3)后勤保障組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),

 。4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國(guó)玲負(fù)責(zé)報(bào)告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

  (5)健康教育組:由副組長(zhǎng)鮑國(guó)慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹(shù)立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

  二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容

  1、責(zé)任報(bào)告單位:朝陽(yáng)市財(cái)經(jīng)學(xué)校

  2、報(bào)告人:牛國(guó)玲

  3、信息報(bào)送原則

 。1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。

  (2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

 。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

  4、應(yīng)急信息的`主要內(nèi)容

 。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

  (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;

 。3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;

 。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;

 。5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

  三、水污染事件應(yīng)急處置程序

  1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。

  2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。

  4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇28

  為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  三、組織管理

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件預(yù)防

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

 。ǘ┰黾訉W(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。

  3、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

  5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報(bào)告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

  3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。

  以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。

 。ㄒ唬﹤魅静

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

 、賳(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。

 、趯W(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。

 、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。

 、輫(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、匍_(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。

  ②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。

 、蹖(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

 、芗哟筮M(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 、輰W(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:

 、賹(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

 、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。

 、郾苊馊巳旱木奂土鲃(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。

 、軐(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內(nèi)疫情

  校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:

 、僖鶕(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。

 、诓扇⊥Un措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。

 、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。

 。ǘ┦澄镏卸

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;

  2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;

  4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;

  5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;

  6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。

  (三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

  1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。

  2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。

  3、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。

  4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)保障

  學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

 。ǘ┤肆Y源保障

  學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

 。ㄈ┴(cái)力和物資保障

  學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇29

  一、目的

  為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度。保障職工和企業(yè)生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)形勢(shì),保持良好的可持續(xù)發(fā)展。

  二、適用范圍

  本案適用于油脂分公司發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  油脂分公司成立水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)事故的全過(guò)程負(fù)總責(zé)。指揮中心,設(shè)在調(diào)度室,應(yīng)急指揮中心組成:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  應(yīng)急指揮中心主任:

  應(yīng)急指揮中心電話:

  2、隊(duì)伍組成

  (1)事故協(xié)調(diào)組人數(shù)5人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  (2)調(diào)查搶險(xiǎn)組人數(shù)15人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

 。3)治安保衛(wèi)組人數(shù)6人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

 。4)善后處理組人數(shù)7人,隊(duì)長(zhǎng)

  成員名單:

  四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

  在事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排水污染事件應(yīng)急預(yù)案的組織與實(shí)施:相關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作,力爭(zhēng)將損失降到最低。根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和事件的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充、和完善。配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后安撫工作。適時(shí)發(fā)布公告將事故原因、責(zé)任及處理決定公布于眾,接受社會(huì)監(jiān)督。

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組

  (1)針對(duì)水污染事件的危害程度,發(fā)布預(yù)警。

  (2)制定水污染事件的應(yīng)急方案。

 。3)組織有關(guān)部門動(dòng)用應(yīng)急隊(duì)伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

  (4)組織實(shí)施應(yīng)急方案。

  (5)指導(dǎo)水污染事故應(yīng)急處理工作。

  2.應(yīng)急工作組

  事故協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,做好后勤保障及善后處理工作,消除污染影響。

  調(diào)查搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)水污染事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),為應(yīng)急事件全過(guò)程處置提供主要污染物的定性、定量報(bào)告及相應(yīng)擴(kuò)散模式,分析認(rèn)定事故性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)污染事故;組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)、化驗(yàn)、消毒等,最大限度地消除危害;第一時(shí)間控制現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施臨時(shí)處理措施。

  警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作。

  善后處理組:負(fù)責(zé)污染事故發(fā)生后的有關(guān)善后工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)及處置

  1.一般。較大水污染事件相應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。命令各應(yīng)急工作組按預(yù)案行動(dòng)。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查找污染源,并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測(cè)工作,按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),提出處理措施。

  2.重大、特大水污染事件響應(yīng)程序

  第一步,指揮中心接到水污染事件報(bào)警后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心,指揮中心迅速調(diào)集應(yīng)急救援力量、應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量集結(jié)。同時(shí)調(diào)集后援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  第二步,接到命令后,事故調(diào)查搶險(xiǎn)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查取證,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),查找污染源,并對(duì)事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調(diào)查分析,做好樣品檢測(cè)工作,按照檢測(cè)結(jié)果提供水污染事件中主要污染物的毒性及處理方法和事故定性意見(jiàn),及時(shí)報(bào)告指揮中心。

  第三步,指揮中心收到信息反饋后,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),提出處理措施。查找原因,研究對(duì)策,在有技術(shù)保證的前提下對(duì)污染源進(jìn)行緊急處置,防止污染進(jìn)一步加劇。各相關(guān)部門按預(yù)案要求迅速到位履行職責(zé)。

  第四步,在污染事件基本控制穩(wěn)定后,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),迅速調(diào)集后援力量展開(kāi)事故處置工作。

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作結(jié)束。

  以上各步驟按實(shí)際情況可交叉進(jìn)行或同時(shí)進(jìn)行。

  3.應(yīng)急結(jié)束

  經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),水污染事件已消除或污染源已得到有效控制,主要污染物質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員意見(jiàn),經(jīng)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意,發(fā)布應(yīng)急工作結(jié)束公告。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇30

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[20xx]147號(hào))和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的'分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

  (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

 。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

 。ǘ┵Y金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐m?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。

  (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。

  六、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

  (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。

 。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇31

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康模

  為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高應(yīng)對(duì)反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對(duì)工作人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù):

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍:

  本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  (一)指揮機(jī)構(gòu):

  醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長(zhǎng)、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長(zhǎng)及院辦、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

  應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):張?jiān)洪L(zhǎng)

  副組長(zhǎng):劉副院長(zhǎng)

  應(yīng)急辦公室主任:李歆

  成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國(guó)楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

  (二)機(jī)構(gòu)職責(zé):

  1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí),由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)示,組織救援工作。

  2、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,負(fù)責(zé)相關(guān)信息的`報(bào)送。

  3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

  4、醫(yī)政科、護(hù)理部、感染管理科:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護(hù)送工作。

  5、器材科、總務(wù)科:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

  6、信息科:負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

  7、其他工作人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的工作人員進(jìn)行緊急疏散。

  三、預(yù)案體系及響應(yīng)報(bào)告

 。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測(cè)與報(bào)告:

  1、信息的監(jiān)測(cè):指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則,負(fù)責(zé)醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

  2、信息的報(bào)告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報(bào),應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報(bào)的信息后立即匯總,上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  (二)預(yù)警預(yù)防行動(dòng):

  1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報(bào)、新聞媒體報(bào)道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報(bào)應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、對(duì)重大環(huán)境事件隱患,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告并上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3、各部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí),指派有關(guān)工作人員對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大。

 。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng):

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

 。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布:

  依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

 。ㄎ澹╉憫(yīng)程序:

  1、突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告

  (1)任何部門和個(gè)人有義務(wù)報(bào)告環(huán)境事件,有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個(gè)人。

  (2)對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)性環(huán)境事件,無(wú)論屬于哪個(gè)部門主管的,由接報(bào)部門立即向應(yīng)急辦公室報(bào)告。

  (3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)自事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告。并采取積極有效的方法對(duì)污染事態(tài)進(jìn)行控制,報(bào)告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、類型及初步預(yù)測(cè)的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

  2、響應(yīng)程序

  應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實(shí)施,隨時(shí)報(bào)告事件處理的最新進(jìn)展情況。

 。┬畔l(fā)布與通報(bào)

  1、信息發(fā)布:

  應(yīng)急辦公室及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會(huì)效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。

  2、事件通報(bào):

  應(yīng)急辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要,及時(shí)通報(bào)環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

 。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:

  事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員,設(shè)備及物資及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事件進(jìn)行處理。

 。ò耍⿷(yīng)急處理:

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個(gè)人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實(shí)施,及時(shí)將處理過(guò)程情況和數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

  1、封鎖事件現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)工作人員、車輛和物品進(jìn)入事件危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事件現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點(diǎn)和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事件的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷工作人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)工作,必要時(shí)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事件現(xiàn)場(chǎng),消除危害后果。針對(duì)事件對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對(duì)受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

  (九)信息發(fā)布

  應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

 。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

 。ㄊ唬┥坪筇幹

  環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開(kāi)展善后處置工作,包括工作人員安置、補(bǔ)償,宣傳報(bào)道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真收集、清理。

 。ㄊ┉h(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評(píng)估

  應(yīng)急就援辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊(duì)伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。

  災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊(duì)伍要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過(guò)程有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取有關(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出清查報(bào)告。

 。ㄊ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  1、對(duì)環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中,做出突出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動(dòng)地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

  四、應(yīng)急培訓(xùn)及應(yīng)急演練

  (一)應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃:

  1、培訓(xùn)目標(biāo):通過(guò)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素、作風(fēng)優(yōu)良的應(yīng)急救援隊(duì)伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會(huì)滿意。

  2、培訓(xùn)方法:通過(guò)院內(nèi)專題培訓(xùn),場(chǎng)景模擬,實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式開(kāi)展培訓(xùn)。

  3、培訓(xùn)內(nèi)容:醫(yī)政科、護(hù)理部、感染科對(duì)在崗、在職的醫(yī)護(hù)工作人員進(jìn)行急救技能和護(hù)理急救技術(shù)的培訓(xùn)以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識(shí)的培訓(xùn);保衛(wèi)科對(duì)全院在崗工作人員進(jìn)行消費(fèi)安全知識(shí)及技能的培訓(xùn)。

  (二)考核計(jì)劃:

  1、醫(yī)政科對(duì)全體醫(yī)生進(jìn)行考核;

  2、護(hù)理部對(duì)全體護(hù)理工作人員考核;

  3、保衛(wèi)科對(duì)全員消防知識(shí)的考核;

  4、感染管理科負(fù)責(zé)對(duì)全員傳染病知識(shí)的考核。

  五、預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。

飲用水污染的應(yīng)急預(yù)案 篇32

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生,保障學(xué)生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

 。ㄒ唬┥铒嬘盟廴臼鹿实膱(bào)告范圍:

  1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

  4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

 。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

 。ㄈ┊(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

 。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。

 。ㄎ澹┤魏稳瞬坏秒[瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

  (六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的`同時(shí)應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  區(qū)疾控中心疫情報(bào)告: 區(qū)教育局安辦:

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

  1、目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長(zhǎng):(校長(zhǎng),負(fù)責(zé)總體的協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)

  的工作安排)

  副組長(zhǎng):(副校長(zhǎng),具體分管衛(wèi)生安全工作)

   (負(fù)責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系)

  組 員:

  為學(xué)校水污染突發(fā)事故報(bào)告人。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

  必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  3、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

 。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

 。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

 。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示學(xué)生,及時(shí)解除控制。

 。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

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