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超市保供應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-06-15

超市保供應(yīng)急預(yù)案(精選25篇)

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為做好新冠疫情突發(fā)時(shí)的生產(chǎn)生活相關(guān)物資保供工作,落實(shí)疫情防控物資保障責(zé)任,確保全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定,依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》等,制定工作預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄒ唬┏闪⑽镔Y保障工作專班

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李建剛同志兼任辦公室主任,王璟同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

 。ǘ┕ぷ鲗0嘀饕氊(zé)任務(wù)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作專班。

  1.生活物資保障工作組,負(fù)責(zé)糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計(jì)、物資調(diào)撥運(yùn)輸儲(chǔ)備、分配投送和價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管。

  2.隔離酒店保障工作組,負(fù)責(zé)隔離酒店儲(chǔ)備、統(tǒng)計(jì)、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

  3.水電氣暖和成品油基礎(chǔ)保障工作組,負(fù)責(zé)水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調(diào),督促制定應(yīng)急預(yù)案,保障基礎(chǔ)供給,及時(shí)解決斷停斷供問題。

  4.企業(yè)生產(chǎn)保障工作組,負(fù)責(zé)聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè),制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)工作專班做好封閉式生產(chǎn)經(jīng)營工作。

  二、措施要求

  (一)成立疫情防控生活物資保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在招商引資中心,張臨同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

  1.保障機(jī)構(gòu):由安心超市(供給范圍影劇院以東-朱家灣)、客都超市(賓館家屬樓-華庭苑小區(qū))、科隆達(dá)超市、榮興家園超市(槐里坪新城區(qū))、永旺超市(影劇院以西-美華酒店)5家超市和科隆達(dá)、西河子溝2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場及各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)供應(yīng)保障。

  2.需求來源:招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計(jì)5家超市和2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場日進(jìn)貨量和日銷售量,各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計(jì)各村組各小區(qū)生活物資需求,每日18:00上報(bào)工作組,工作組根據(jù)需求量進(jìn)行投送,在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí),采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送。

  3.物資來源:一是調(diào)用各大商超和農(nóng)貿(mào)市場存儲(chǔ);二是啟用糧食和物資儲(chǔ)備中心庫存(糧食和物資儲(chǔ)備中心存儲(chǔ)成品糧750噸,油類8萬斤);三是向市商務(wù)局緊急調(diào)撥。

  4.物資投送:一是根據(jù)商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農(nóng)貿(mào)市場、鎮(zhèn)街;二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。

  5.價(jià)格監(jiān)管:價(jià)格認(rèn)證中心每日對商超、農(nóng)貿(mào)市場22種生活必需品進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測,進(jìn)行價(jià)格干預(yù),對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。

  6.輿情管控:利用新聞發(fā)布會(huì)、專家解讀、新媒體等多種方式,加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

 。ǘ┏闪⒁咔榉揽馗綦x酒店保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,李杰同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

  基本情況:延長縣常住人口11.79萬人,按照每萬人40間隔離病房標(biāo)準(zhǔn)要求,需儲(chǔ)備隔離房間472間。全縣已儲(chǔ)備集中隔離酒店7家共計(jì)房間475間,其中60間以上4處326間(分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間,舊中醫(yī)院82間);40-60間3處149間(分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間);政府集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)32間,合計(jì)507間。

  1.落實(shí)三區(qū)兩通道要求:隔離酒店實(shí)施“一店一案”,按要求對“三區(qū)兩通道”進(jìn)行全面改造(生活區(qū)、醫(yī)學(xué)觀察區(qū)、物資保障供應(yīng)區(qū),工作人員通道、隔離人員通道),嚴(yán)格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進(jìn)行設(shè)置。

  2.簽訂租賃協(xié)議:經(jīng)發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議,隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)對辦工作指令及時(shí)啟動(dòng)和終止。

  3.隔離酒店啟用方案:隔離酒店啟用按照縣應(yīng)對辦(24小時(shí)/48小時(shí)/72小時(shí)投入使用)三步方案實(shí)施。依次投入使用順序?yàn)?4小時(shí)投入使用交口集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、博凱悅酒店和安林酒店。48小時(shí)投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時(shí)投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

  4.限時(shí)騰退:根據(jù)縣應(yīng)對辦6小時(shí)騰空方案,疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時(shí)內(nèi)全部撤離旅客,按照“三區(qū)兩通道”要求,做好隔離準(zhǔn)備,隔離酒店全部騰退后,由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

  (三)成立水電氣暖保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室設(shè)在項(xiàng)目辦,呼富強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

  1.職責(zé)劃分:供水公司負(fù)責(zé)縣域生產(chǎn)生活用水,鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負(fù)責(zé)縣域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負(fù)責(zé)供氣,城市管理執(zhí)法局負(fù)責(zé)供暖,招商引資中心負(fù)責(zé)成品油供給。

  2.各企業(yè)和相關(guān)單位要制定具體工作預(yù)案,成立工作專班,安排專人值班值守,突發(fā)停供斷供第一時(shí)間上報(bào)經(jīng)發(fā)局,及時(shí)啟用預(yù)案進(jìn)行搶修保供。

  (四)成立生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行保障工作組

  組長:

  副組長:

  成員:各相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人

  辦公室設(shè)在能源建設(shè)服務(wù)中心,李菊玲同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)。

  各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行縣封控措施,制定封閉式運(yùn)行預(yù)案,成立工作專班嚴(yán)格人員進(jìn)出管理,合理安排生產(chǎn)。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為有效應(yīng)對疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,根據(jù)《區(qū)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:

  一、工作目標(biāo)

  為防止轄區(qū)居民在肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

  二、配送點(diǎn)設(shè)置

  經(jīng)過測算,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算,每周20萬公斤。設(shè)置集中送貨點(diǎn)1個(gè),在區(qū)乒乓球?qū)W校訓(xùn)練館,用于集中儲(chǔ)存和分裝。

  三、人員安排

  街道物資集中分撿點(diǎn)設(shè)置工作人員100人,人員缺口需要區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配合。另外,其他12個(gè)配送點(diǎn),平均每個(gè)點(diǎn)配送1277戶,每個(gè)點(diǎn)設(shè)置7名工作人員,平均每人配送182戶。

  四、相關(guān)要求

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負(fù)總責(zé),每名班子成員包保2個(gè)配送點(diǎn)。兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任提前規(guī)劃工作,掌握工作流程。

  二是確保人力投入。街道社區(qū)工作人員,應(yīng)按照街道統(tǒng)一部署開展工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保第一時(shí)間啟動(dòng)到位。

  三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。一方面鼓勵(lì)年輕的居民加入到物資保障志愿者中來,充實(shí)力量。另一方面提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為了全面貫徹落實(shí)市、區(qū)兩級關(guān)于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護(hù)物資保障工作相關(guān)要求,切實(shí)保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護(hù)物資供給,現(xiàn)結(jié)合我辦實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。

  一、保障范圍

  1、建檔立卡貧困戶;

  2、低保戶、特困人員;

  3、貧困殘疾人;

  4、空巣老人;

  5、失獨(dú)家庭;

  6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時(shí)救助的困難群眾;

  7、其他確需臨時(shí)救助的困難群眾。

  二、保障標(biāo)準(zhǔn)

  堅(jiān)持“一戶一策”、“一人一策”,問需于民,因需救助,落實(shí)落細(xì)保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨(dú)家庭等要主動(dòng)服務(wù),關(guān)心關(guān)愛,落實(shí)好“八個(gè)一”救助措施,為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個(gè)體溫計(jì)、一瓶84消毒液、一瓶75%酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾,按照相關(guān)程序給予每人200x300元的臨時(shí)救助;對其他確需救助的困難群眾根據(jù)實(shí)際情況一戶一策,落實(shí)相應(yīng)救助措施,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護(hù)物資需求。

  三、救助途徑

  成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨工委書記陳平鴿同志擔(dān)任,副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀(jì)委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔(dān)任,成員組辦有民政辦、財(cái)政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀(jì)委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經(jīng)發(fā)中心、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計(jì)生辦等,辦公室設(shè)在區(qū)民政辦,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總,相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),街道黨工委統(tǒng)一組織,各村具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各成員要履職盡責(zé),盡快做好困難群眾摸排工作,確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡(luò)、了解困難,因需救助、代購服務(wù)等多種形勢,真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人,確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。

  四、責(zé)任分工

  1、由民政辦負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)低保戶、城鄉(xiāng)特困人員摸排工作,設(shè)立臨時(shí)救助熱線,匯總困難群眾和各類弱勢群體需求;做好建檔立卡貧困戶摸排工作,同時(shí),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體匯總工作。做好全辦貧困殘疾人和其他確需救助的殘疾人摸排工作。做好面向貧困群眾和各類弱勢群體的社會(huì)捐助銜接和物資分配工作。簡化低保審批和臨時(shí)救助流程,確保困難群眾及時(shí)得到救助;

  2、由民政辦牽頭,便民大廳、農(nóng)業(yè)組和各村委會(huì)配合,做好轄區(qū)流浪乞討人員摸排救助工作;

  3、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),做好全辦空巢老人、失獨(dú)家庭摸排工作,同時(shí)協(xié)助民政辦做好全辦困難群眾和各類殘疾人相關(guān)防護(hù)物資保障工作;

  4、由經(jīng)發(fā)中心、土地辦、食藥所負(fù)責(zé),做好轄區(qū)企業(yè)、工地和門店中外省市滯留人員統(tǒng)計(jì)和服務(wù)工作;

  5、由計(jì)生辦負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)衛(wèi)生院和區(qū)衛(wèi)健局,確保有就醫(yī)需求的困難群眾和各類弱勢群體及時(shí)就醫(yī);

  6、由便民大廳負(fù)責(zé),各村配合,做好轄區(qū)困難群眾就業(yè)需求的摸排統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)提供就業(yè)崗位,促進(jìn)困難群眾就地就近就業(yè);

  7、由紀(jì)委辦負(fù)責(zé),黨建辦、民政辦配合,做好參與包抓黨員干部督查工作;

  8、由財(cái)政所負(fù)責(zé),做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護(hù)物資的采購和資金保障工作,協(xié)調(diào)黨政辦、計(jì)生辦等相關(guān)部門做好物資保障工作。

  五、工作要求

  為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實(shí)處,按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就做好這項(xiàng)工作提出以下要求:

  1、各村和各組辦要進(jìn)一步提高政治站位,要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會(huì)建設(shè)全局,正確認(rèn)識(shí)疫情防控的嚴(yán)峻形勢,正確認(rèn)識(shí)和對待此項(xiàng)工作,真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,切切實(shí)實(shí)地兜牢兜實(shí)民生底線,確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益,確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。

  2、各組辦要加強(qiáng)工作力量,全辦干部參與此項(xiàng)工作。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持,特制定如下工作預(yù)案。

  一、預(yù)案編制

  疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕18號)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔20xx〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔20xx〕99號)《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔20xx〕4號)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔20xx〕9號)要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo),制定本預(yù)案。

  二、響應(yīng)程序

  本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí),在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┙∪贫,科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。

  (三)常備不懈,依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

  (四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。

  四、組織保障

  在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長,處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。

  (一)保障工作組職責(zé):

  1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案;

  2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施;

  3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作;

  4、提出對外新聞發(fā)布方案;

  5、提出其他重大事項(xiàng)。

  (二)辦公室職責(zé):

  1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實(shí);

  2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作;

  3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門(單位)的執(zhí)行情況,并及時(shí)向相關(guān)部門反饋;

  4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;

  5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

  (三)人員組成:

  組長:

  許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長

  副組長:

  聯(lián)絡(luò)員:

  五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

  (一)加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn),對過期失效的及時(shí)予以更換。

 。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存,進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。

 。ㄈ┙∪晟撇块T聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲(chǔ)備體系,加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等,切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。

  六、響應(yīng)措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機(jī)制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測點(diǎn),加強(qiáng)對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測需情,并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。

 。ǘ┳龊脩(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后,保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,及時(shí)收集信息,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送,保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動(dòng)狀況,做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況,確保物資按要求安全送達(dá)。

  (三)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級申請,首先使用本級儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時(shí),申請調(diào)撥上一級物資,并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商,有針對性進(jìn)行緊急采購,跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求,及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn),準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地,市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。

  保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。

  七、附則

  本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇5

  根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作預(yù)案》等件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校防控作領(lǐng)導(dǎo)組指導(dǎo)開展疫情防控應(yīng)急物資管理作,具體常作由學(xué)校后勤保障專項(xiàng)作組組織實(shí)施。

  根據(jù)學(xué)!蛾P(guān)于成疫情防控作專項(xiàng)作組的通知》(南科委字〔20__〕6號)要求,后勤保障作組組長由錢聞明同志兼任,副組長由李季平、葛堅(jiān)、張?jiān)屏、王國祥、劉舍禮同志兼任。

  疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中、資產(chǎn)處牽頭,財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門配合實(shí)施,具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì)、物資采購計(jì)劃、多聯(lián)系貨源、及時(shí)實(shí)施采購、物資保管存放以及物資申請、批復(fù)及發(fā)放等作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使調(diào)配,及時(shí)向上級報(bào)告事態(tài)變化情況、提出請求援等。

  二、具體措施

  疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購計(jì)劃

  1、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)。

  各單位、各部門從作需要出發(fā),統(tǒng)計(jì)物資需求,上報(bào)物資清單。

  物資清單主要包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等。

  疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、罩、體溫測量儀、防護(hù)服等物品,其他物品由各單位、各部門按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定采購。

  2、應(yīng)急物資采購計(jì)劃。

  學(xué)校后勤保障專項(xiàng)作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門物資需求,結(jié)合上級要求、當(dāng)前狀況及未來趨勢等情況,定期充分研究、科學(xué)制定防控物資批量采購計(jì)劃,形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購清單》(附件1),報(bào)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究確定。

  疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購實(shí)施

  3、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。

  學(xué)校相關(guān)部門密切與地政府、教育廳聯(lián)系,想設(shè)法多管齊下,積極開展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系作。

  4、應(yīng)急物資采購實(shí)施。

  經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意,相關(guān)部門根據(jù)物資批量采購計(jì)劃,合理選擇采購渠道,及時(shí)實(shí)施物資采購。

  對于市場緊缺、需求緊迫且多聯(lián)系法通過常規(guī)采購式獲取的應(yīng)急物資,由后勤保障作組提出有關(guān)建議(明確采購式、名稱、數(shù)量及單價(jià)等)(附件1),經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后實(shí)施。

  (三)疫情防控物資儲(chǔ)備存放與申請領(lǐng)

  5、應(yīng)急物資儲(chǔ)備存放。

  批量采購的應(yīng)急物資到校庫須填寫《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資庫交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單,建臺(tái)帳、定期盤點(diǎn),安排專妥善保障物資(附件3)。

  6、應(yīng)急物資申請領(lǐng)。

  應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)調(diào)配、部門申請、審批領(lǐng)”的原則進(jìn)發(fā)放使,物資發(fā)放建臺(tái)帳明確庫與領(lǐng)取、名稱與數(shù)量、期與員等信息。

  各單位、各部門從作需要出發(fā),以部門為單位提出物資申請,經(jīng)學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審核同意,領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)部門指定專妥善保管物資,做好發(fā)放記錄備查。

  學(xué)校疫情防控作領(lǐng)導(dǎo)組可結(jié)合作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資。

  物資領(lǐng)調(diào)配相關(guān)作表單見附件4。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為科學(xué)規(guī)范、有效應(yīng)對可能發(fā)生的新型肺炎疫情,及時(shí)有序開展疫情防控工作,切實(shí)保障單位全體人員的身體健康和生命安全,依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《安徽省應(yīng)對新冠肺炎局部疫情工作預(yù)案》,結(jié)合委(局)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,狠抓職責(zé)落實(shí),堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”,依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散和輸出,保障人民群眾健康安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

  二、工作原則

  按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對”的原則,做好疫情防控工作,加強(qiáng)信息收集和研判,做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、科學(xué)施策,果斷處置,把疫情風(fēng)險(xiǎn)防控在最小范圍。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

  (一)人員防控

  1、引導(dǎo)工作人員科學(xué)佩戴口罩,在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴(yán)格執(zhí)行“一人一碼”上下班掃碼制度。

  2、減少市外、省外出行,因公外出人員,外出前填寫相關(guān)記錄,到達(dá)外出單位,要嚴(yán)格遵守對方單位管理?xiàng)l例,做好個(gè)人防護(hù)措施。

  3、外來辦事人員要嚴(yán)格佩戴口罩并檢測體溫,同時(shí)做好信息登記,對來自疫情高發(fā)地區(qū)尚不滿14天的人員,禁止進(jìn)入單位。

 。ǘ﹫鏊揽

  1、辦公場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通。

  2、按照“非必辦,不舉辦”原則,減少會(huì)議室使用,建議采用遠(yuǎn)程視頻、電視電話召開會(huì)議;若確需集中開會(huì)的,參加人員需全程佩戴口罩,保持1米以上的社交距離,會(huì)后對會(huì)議室進(jìn)行消毒。

  3、建立定期消毒制度,定期對公辦室、會(huì)議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進(jìn)行消毒,并在衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等,倡導(dǎo)單位人員養(yǎng)成勤洗手的良好習(xí)慣。

  4、做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,對垃圾進(jìn)行集中收集、處理,并設(shè)置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點(diǎn)。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

  1、春節(jié)前開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng),全面摸排重點(diǎn)企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)和春節(jié)后開(復(fù))工情況,提前幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。

  2、強(qiáng)力保障項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持特事特辦、急事急辦,加快項(xiàng)目前期工作,按月組織貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工,推進(jìn)在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)。

  3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機(jī)制作用,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,確保市場正常供應(yīng),價(jià)格不出現(xiàn)大幅波動(dòng)。全面啟動(dòng)運(yùn)營農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店。

  (四)綜合協(xié)調(diào)

  1、做好監(jiān)測,制定值班值守表,值班人員隨時(shí)保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通,一旦發(fā)生疫情,必須第一時(shí)間報(bào)告。

  2、做好疫情防控物資儲(chǔ)備,積極儲(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護(hù)手套、酒精、紅外體溫測量儀等防疫物資。

  3、通過微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)理性認(rèn)識(shí)、科學(xué)防控疫情。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇7

  為規(guī)范婁底市新冠肺炎疫情防控物資管理,根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本制度。

  一、調(diào)配防疫物資范圍

  本辦法所指疫情防控物資是指我市集中產(chǎn)和采購、受贈(zèng)及上級下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、洗消毒液、測溫器材、醫(yī)防護(hù)罩、防護(hù)服等疫情防控物資。

  二、防疫物資管理

  防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物!钡脑瓌t,由市信局指定專專庫進(jìn)統(tǒng)管理,保管員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、庫,并建疫情防控物資管理檔案,每報(bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。

  1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、乘藥業(yè)集中產(chǎn)的防控物資由市信局根據(jù)市防控作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則庫管理。

  2、上級下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市信局統(tǒng)庫管理。

  3、市紅字會(huì)、市慈善總會(huì)、市商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資,定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理,數(shù)據(jù)報(bào)市信局備案,定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市信局統(tǒng)庫管理。

  三、防疫物資調(diào)配

  市級防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則:是急優(yōu)先保障,先保障醫(yī)療救護(hù)員,重點(diǎn)服務(wù)防控線;是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障,不搞平均分配;三是根據(jù)2防控物資產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)就地就近調(diào)配;四是及時(shí)調(diào)配,每天調(diào)配次。

  1、統(tǒng)籌安排,集中調(diào)配。

  市級所有防控物資調(diào)配由市信局統(tǒng)負(fù)責(zé),市衛(wèi)健局(名副局長和名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派名科長到市信局集中辦公,集中調(diào)度,分組實(shí)施。

  2、各需求單位實(shí)“把”負(fù)責(zé)的歸管理制度,對所轄部門、單位需調(diào)的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān),并填寫防控物資申請審批單(見附表),報(bào)市信局按程序?qū)徟l(fā)放。

  3、市信局負(fù)責(zé)根據(jù)每防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。

  4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng),并負(fù)責(zé)全市所有專醫(yī)護(hù)罩和防護(hù)服的調(diào)配。

  5、每上午11點(diǎn)前,各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市信局(聯(lián)系電話:);市信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)防控物資調(diào)配案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部批準(zhǔn),并于下午17:00點(diǎn)前由市信局調(diào)配到位;下午17:30前由市信局將當(dāng)天產(chǎn)、采購、庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控作指揮部和市紀(jì)委備案。

  四、成員單位職責(zé)

  1、市信局:負(fù)責(zé)全市防疫物資的產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理,負(fù)責(zé)防疫物資保障組常作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。

  2、市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理,負(fù)責(zé)對專醫(yī)療物資的對采購作。

  3、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障,并開辟運(yùn)輸“綠通道”和海外物資關(guān)的協(xié)調(diào)作。

  4、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)本市產(chǎn)、采購和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障作。

  5、市財(cái)政局:會(huì)商市信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)應(yīng)急采購,實(shí)先采購后備案,采購時(shí)預(yù)付部分貨款,確保企業(yè)資流動(dòng)性。

  6、市公安局:負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。

  7、市紅字會(huì)、市商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)庫管理的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢,積極加防疫物資外購度。

  8、其他成員單位按疫情防控作的要求,切實(shí)履各職責(zé)。

  五、防疫物資監(jiān)管

  各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管,任何單位不得擠占、挪和擅分配防控物資,對管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪和擅分配防控物資等問題,由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

  同時(shí),各單位要加執(zhí)法度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪為,依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。

  六、本辦法發(fā)布之起施,解除突發(fā)公共衛(wèi)事件級響應(yīng)為。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇8

  按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置各專班工作職責(zé)體系建設(shè)的工作方案》(防發(fā)〔20__〕x號)要求,為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時(shí)主要生活物資保供工作,確保工作順利開展,特制定如下工作方案。

  一、基本情況

  社區(qū)居委會(huì)下設(shè)網(wǎng)格、網(wǎng)格、網(wǎng)格、網(wǎng)格,總?cè)丝趚x人,常住人口xx人。劃分為x個(gè)片區(qū),x個(gè)網(wǎng)格,x個(gè)微網(wǎng)格。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  建立xx社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作專班。專班組成人員如下:

  班長:xx社區(qū)黨支部書記居委會(huì)主任

  副班長:xx社區(qū)黨支部副書記

  工作地點(diǎn):x社區(qū)居委會(huì)

  三、工作職責(zé)

 。ㄒ唬┌嚅L為總協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作,并與轄內(nèi)商超簽訂儲(chǔ)備和保供協(xié)議。

 。ǘ└卑嚅L為生活物資保障儲(chǔ)備工作第一負(fù)責(zé)人。各成員負(fù)責(zé)配合副班長做好生活物資保障和儲(chǔ)備工作、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)所需和儲(chǔ)備物資的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作、負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛和人員的信息報(bào)送和通行證的領(lǐng);負(fù)責(zé)生活物資的儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各網(wǎng)格員和愛心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)帳款的結(jié)算工作。

 。ㄈ└骶W(wǎng)格員負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計(jì)、配送和結(jié)算工作。

 。ㄋ模┕ぷ鞣桨

  以一周為單位,共計(jì)需要肉650斤,蛋406斤,奶1612升,油163升,面2594斤,菜1621斤,其他方便面80箱,火腿腸80箱,榨菜400袋,礦泉水500瓶,衛(wèi)生巾340包,衛(wèi)生紙375斤。有2個(gè)供應(yīng)商。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇9

  為有效應(yīng)對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,根據(jù)《區(qū)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:

  一、工作目標(biāo)

  為防止轄區(qū)居民在新冠肺炎疫情期間出現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。

  二、配送點(diǎn)設(shè)置

  經(jīng)過測算,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民15329戶,按照1戶蔬菜糧食周用量13公斤測算,每周20萬公斤。設(shè)置集中送貨點(diǎn)1個(gè),在區(qū)乒乓球?qū)W校訓(xùn)練館,用于集中儲(chǔ)存和分裝。

  三、人員安排

  街道物資集中分撿點(diǎn)設(shè)置工作人員100人,人員缺口需要區(qū)里統(tǒng)一調(diào)配合。另外,其他12個(gè)配送點(diǎn),平均每個(gè)點(diǎn)配送1277戶,每個(gè)點(diǎn)設(shè)置7名工作人員,平均每人配送182戶。

  四、相關(guān)要求

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書記、辦事處主任要對物資配送工作負(fù)總責(zé),每名班子成員包保2個(gè)配送點(diǎn)。兩個(gè)社區(qū)居委會(huì)主任提前規(guī)劃工作,掌握工作流程。

  二是確保人力投入。街道社區(qū)工作人員,應(yīng)按照街道統(tǒng)一部署開展工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保第一時(shí)間啟動(dòng)到位。

  三是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。一方面鼓勵(lì)年輕的居民加入到物資保障志愿者中來,充實(shí)力量。另一方面提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。

  街道疫情防控期間物資保障工作方案

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇10

  為加強(qiáng)疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應(yīng)對突發(fā)事件,切實(shí)保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價(jià)格穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、生活物資供應(yīng)

  (一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。

 。ǘ﹥(chǔ)備要求。按照省糧食和物質(zhì)儲(chǔ)備局下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃要求,原糧儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)10000噸,儲(chǔ)備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲(chǔ)備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計(jì)算,成品油消耗按每人每天25-30克計(jì)算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達(dá)到3-7天的臨時(shí)儲(chǔ)備要求。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

  當(dāng)接到市委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動(dòng)生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)抓好落實(shí)五個(gè)機(jī)制。

  (一)落實(shí)快速響應(yīng)機(jī)制。市生活必需品保障組即日恢復(fù)工作協(xié)商制度、信息報(bào)送制度和三張清單調(diào)度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產(chǎn)力、儲(chǔ)備量、需求量清單調(diào)度;對生產(chǎn)、儲(chǔ)備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調(diào)度;對每類重要生活必需品的產(chǎn)銷責(zé)任單位和責(zé)任人清單調(diào)度。各成員單位及時(shí)會(huì)商市場供應(yīng)情況,迅速摸清生活必需品儲(chǔ)備供應(yīng)情況,并對重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)、流通、庫存等情況實(shí)行“一日一報(bào)”。

  (二)落實(shí)市場供求預(yù)警機(jī)制。市發(fā)改委、市農(nóng)糧局、市商務(wù)局即日開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時(shí)間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現(xiàn)儲(chǔ)備下降較多情況,立即提出預(yù)警,并督促企業(yè)及時(shí)調(diào)貨補(bǔ)貨,確保生活必需品的儲(chǔ)備符合規(guī)定天數(shù)。

  (三)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度機(jī)制。市商務(wù)局、市農(nóng)糧局要加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地與大型批發(fā)市場和重點(diǎn)超市的產(chǎn)供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調(diào)運(yùn),落實(shí)一批應(yīng)急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點(diǎn),做好生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)不停工、不停產(chǎn);保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運(yùn)營,確保水電氣供應(yīng)充足。

 。ㄋ模┞鋵(shí)特殊區(qū)域供應(yīng)機(jī)制。各地要落實(shí)屬地責(zé)任,做好網(wǎng)格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實(shí)行社區(qū)配給制度,各地須在預(yù)案啟動(dòng)后24小時(shí)之內(nèi)出臺(tái)封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應(yīng)方案,加強(qiáng)封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務(wù)局積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求。

  (五)落實(shí)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)機(jī)制。市交通局要成立市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)接到市疫情防控指揮部指令性運(yùn)輸任務(wù)時(shí),市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站實(shí)施預(yù)案,應(yīng)急啟動(dòng)的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風(fēng)險(xiǎn)等級范圍,靈活啟動(dòng)各單位應(yīng)急車輛進(jìn)行保障,所有應(yīng)急運(yùn)力待命(確保12小時(shí)內(nèi)隨時(shí)啟動(dòng)),同時(shí)按照應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)運(yùn)力征調(diào)程序,指導(dǎo)各應(yīng)急物資運(yùn)輸單位合理安排運(yùn)輸計(jì)劃、運(yùn)輸路線和中轉(zhuǎn)接駁方式,保障應(yīng)急物資在中轉(zhuǎn)站及時(shí)中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。

  三、職責(zé)分工

  1.市委宣傳部:負(fù)責(zé)強(qiáng)化輿論引導(dǎo),針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,通過權(quán)威媒體、新媒體及時(shí)發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強(qiáng)群眾信心,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

  2.市發(fā)改委:牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度生活必需品需求動(dòng)態(tài)和生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時(shí)匯總整理上報(bào)。每日組織人員深入城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、商超開展生活必需品價(jià)格監(jiān)測。加強(qiáng)電力、油氣等能源供應(yīng)運(yùn)行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應(yīng)保障。

  3.市工信局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對食用鹽、糖的生產(chǎn)及供應(yīng)的調(diào)度管理,督促方便食品等生活必需品相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn),每日報(bào)送食用鹽市場供求情況。

  4.市公安交警大隊(duì):負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸?shù)缆窌惩,建立生活必需品運(yùn)輸綠色通道。

  5.市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關(guān)專項(xiàng)資金。

  6.市住建局:負(fù)責(zé)燃?xì)馄髽I(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應(yīng)及應(yīng)急儲(chǔ)備,做好居民生活燃?xì)夤⿷?yīng)和安全供水保障,每日報(bào)送供水、供氣情況。

  7.市交通局:負(fù)責(zé)積極協(xié)調(diào)處理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,對轄區(qū)內(nèi)封閉封控區(qū)域生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸實(shí)行通行證管理,確保暢通有效;做好應(yīng)急運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站運(yùn)行管理工作。

  8.市農(nóng)糧局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對糧食、蔬菜、肉蛋、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急加工生產(chǎn),保障主要糧食產(chǎn)品、“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,協(xié)助做好主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急調(diào)運(yùn)相關(guān)工作。每日報(bào)送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

  9.市糧油流通服務(wù)中心:負(fù)責(zé)政策性糧油供應(yīng)管理,發(fā)揮地方糧油儲(chǔ)備功能,強(qiáng)化應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)管理,指導(dǎo)做好糧油市場供應(yīng),督促糧油生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)。每日報(bào)送糧食、食用油市場供求情況。

  10.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)生活必需品市場監(jiān)測和調(diào)控,及時(shí)掌握市場供需狀況,強(qiáng)化成品油市場供應(yīng)及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調(diào)抓好應(yīng)急生活必需品市場投放,及時(shí)組織市場短缺且市內(nèi)無法生產(chǎn)的生活必需品的采購,保障市場供給。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應(yīng),每日報(bào)送面條、糖、方便面市場供求情況。

  11.市應(yīng)急管理局:會(huì)同市農(nóng)糧局確定救災(zāi)糧食年度購置計(jì)劃,根據(jù)需要報(bào)請市政府下達(dá)動(dòng)用指令。

  12.市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,維護(hù)市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法違紀(jì)行為。

  13.市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。

  14.市供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力的安全運(yùn)行調(diào)度和供應(yīng)保障工作,并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。制定應(yīng)對疫情保障供電應(yīng)急方案。

  15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活必需品保障供應(yīng),并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,做好網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)對隔離人員生活物資保障供給,實(shí)行社區(qū)配給制度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網(wǎng)上采購,提供“無接觸配送”服務(wù),充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。

  四、其他要求

  (一)提高工作認(rèn)識(shí)。各地、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障上給予必要支持。

  (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞重點(diǎn)生活必需品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通和市場價(jià)格穩(wěn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)采取果斷有力措施,統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備,并根據(jù)市場變化,及時(shí)調(diào)整保障策略。

  (三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會(huì)商,主動(dòng)加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)保持24小時(shí)暢通,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,保障組將視情抽調(diào)人員集中辦公,各成員單位要積極支持。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇11

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全防汛應(yīng)急機(jī)制,保證防汛防臺(tái)工作有序、有效進(jìn)行,全面提高山洪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,確保不死人、少傷人,最大限度減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展.特制定本預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  1.《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)。

  2.《云和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云和縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、以及氣象、地質(zhì)等專項(xiàng)預(yù)案。

  3.結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持“以人為本、安全第一,常備不懈、以防為主和防、避、搶、救相結(jié)合”的原則,把保障生命安全為首要目標(biāo),及時(shí)預(yù)警和轉(zhuǎn)移人員。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。按照防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制的要求,進(jìn)行組織分工和統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌線面,企事業(yè)單位、各行政村分頭負(fù)責(zé)預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  3.快速反應(yīng),有效處置。按照發(fā)生災(zāi)害時(shí)反應(yīng)迅速、指揮有序、措施有效的要求,建立應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)防御和應(yīng)急措施。

  二、基本情況

  赤石鄉(xiāng),位于云和縣城西部,距縣城15公里,東與緊水灘鎮(zhèn)、云和鎮(zhèn)接壤,南靠崇頭鎮(zhèn),西鄰龍泉市,北與松陽縣接壤,總面積124平方公里,境內(nèi)水域面積1.5萬畝,耕地面積3082畝,林地面積16.5萬畝,其中列入國家級和省級生態(tài)公益林9.1萬畝。下屬6個(gè)行政村,20__年戶籍人口5539人,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范區(qū)1處。為了進(jìn)一步提高防汛防臺(tái)指揮水平,把洪澇臺(tái)災(zāi)害損失降低到最低限度,根據(jù)縣防汛指揮部地統(tǒng)一部署,制定本應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄒ唬┤藛T安全防御任務(wù)

  經(jīng)分析,主要本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)隱患類型有四類:

  一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)影響人員。

  二是危房(包括臨時(shí)的、簡陋的屋棚)。

  三是臨溪低洼易淹地區(qū)。

  四是防洪工程出險(xiǎn)的,主要是水庫、堤防。

  防汛安全隱患以地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)與山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)影響的為主,其次為臨溪低洼地、山塘水庫下游和危房。

  三、組織體系及職責(zé)

 。ㄒ唬┼l(xiāng)防汛工作組織機(jī)構(gòu)

  1.領(lǐng)導(dǎo)組織

  成立赤石鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。由鄉(xiāng)長劉鑫任總指揮,宋志明任副指揮。

 。1)總指揮工作職責(zé)

  全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)防汛應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)汛情預(yù)警,發(fā)布人員撤離命令;調(diào)集搶險(xiǎn)物資和全鄉(xiāng)總動(dòng)員;請示縣防辦和縣應(yīng)急辦調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資支援。

 。2)副總指揮工作職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織防御區(qū)域的監(jiān)測巡查,掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài);落實(shí)組長發(fā)布的防御、搶險(xiǎn)等命令;負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

  2.應(yīng)急工作組

  鄉(xiāng)防汛指揮部設(shè)立5個(gè)應(yīng)急工作小組,分別為監(jiān)測預(yù)警組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員轉(zhuǎn)移組、宣傳報(bào)道組和后勤服務(wù)組。各組人員見附表。

 。1)監(jiān)測預(yù)警組職責(zé)

  防汛緊急期,負(fù)責(zé)各防汛工作組的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)匯總防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài),發(fā)布汛情、災(zāi)情及有關(guān)信息。

 。2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資的調(diào)配,根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情,組織搶險(xiǎn)救援。

 。3)人員轉(zhuǎn)移組

  按照本級防指和上級指令,負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)區(qū)域群眾按預(yù)案組織轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所,并做好安置工作。

  (4)宣傳報(bào)道組

  組織宣傳報(bào)道防汛防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡等,編發(fā)簡報(bào),接待新聞?dòng)浾摺?/p>

 。5)后勤服務(wù)組

  負(fù)責(zé)本級防指及各工作組的后勤生活保障,接待上級防汛防臺(tái)工作組、慰問團(tuán)等。

  4.有關(guān)機(jī)制

 。1)防汛安全干部聯(lián)村機(jī)制

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部全面負(fù)責(zé)協(xié)助、督促各村落實(shí)包括防汛安全在內(nèi)的各項(xiàng)工作。

 。2)山塘水庫巡查制度和安全監(jiān)管責(zé)任干部掛鉤制度

  山塘水庫落實(shí)巡查人員,明確巡查責(zé)任,實(shí)行考核管理。同時(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與水庫、山塘安全管理實(shí)行掛鉤制度,安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。山塘水庫巡查員及安全監(jiān)管責(zé)任人見附表八。

 。3)村級預(yù)警組織

  明確村書記為村級預(yù)警責(zé)任人,每個(gè)行政村落實(shí)1-2名村級監(jiān)測預(yù)警員,負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)警工作。預(yù)警員見附表十二:

 。4)河道巡查組織

  制定河道日常巡查與報(bào)告制度,重點(diǎn)是及時(shí)巡查責(zé)任段河道是否存在泄洪安全隱患,做到及時(shí)勸離在行洪區(qū)活動(dòng)的人員,必要時(shí)可報(bào)告鄉(xiāng)政府采取強(qiáng)制撤離措施。

 。5)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測組織

  制定汛期日常巡查與報(bào)告制度,落實(shí)報(bào)酬,明確職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測人員,設(shè)立警示牌。

  四、監(jiān)測與預(yù)警

 。ㄒ唬┍O(jiān)測

  1.防汛信息監(jiān)測內(nèi)容。一是雨情;二是水情,即水庫、河道;三是地質(zhì)隱患與山洪易發(fā)區(qū)情況;四是工程險(xiǎn)情,主要是山塘、水庫、堤防等防洪水利工程情況;五是其它險(xiǎn)情信息,如危房、危橋和其它設(shè)施安全情況。

  2.防汛信息掌握方式。一是查詢與觀測,即靠人工雨量監(jiān)測點(diǎn)、河道(水庫)水位監(jiān)測點(diǎn)的觀測報(bào)告和轄區(qū)水雨情觀測站點(diǎn)、防汛部門、氣象部門查詢來獲取雨情、水情信息;二是巡查排查,即依靠庫塘巡查、河道巡查、地質(zhì)巡查和危房排查來獲取險(xiǎn)情信息;三是監(jiān)聽監(jiān)視,即通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)來獲取預(yù)(測)報(bào)和實(shí)時(shí)信息;四是上下級傳遞,即通過電話、短信、傳真來獲取上下級的信息。在汛期,鄉(xiāng)實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度,確保上下信息暢通。加強(qiáng)巡查排查,及時(shí)掌握工程設(shè)施險(xiǎn)情隱患情況,及時(shí)發(fā)出通知要求各村做好監(jiān)測準(zhǔn)備和開展巡查、排查工作。加強(qiáng)觀測查詢,第一時(shí)間掌握雨水情信息。

  3.明確防汛信息報(bào)告人。災(zāi)害預(yù)警員、預(yù)警責(zé)任人,山塘水庫、河道巡查員和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,雨量、水位監(jiān)測人員以及發(fā)現(xiàn)災(zāi)害征兆和險(xiǎn)情的單位、個(gè)人為防汛信息報(bào)告人。

 。ǘ╊A(yù)警

  1.預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)生以下情況之一時(shí),鄉(xiāng)政府向事發(fā)地及鄰近區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息。

  (1)1小時(shí)降雨超過30毫米,2小時(shí)降雨超過50毫米,3小時(shí)降雨超過65毫米,6小時(shí)降雨超過95毫米,12小時(shí)降雨超過120毫米,24小時(shí)降雨超過130毫米或接到轄區(qū)內(nèi)已發(fā)生局地性、突發(fā)性特大暴雨可能引發(fā)山洪災(zāi)害的報(bào)告。

  (2)山塘、水庫、防洪堤、橋梁、道路等工程或設(shè)施以及地質(zhì)隱患點(diǎn)任何一項(xiàng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)(含山塘、水庫水位超高危及安全的情景)。

  2.預(yù)警信息發(fā)布類型及預(yù)警形式

  根據(jù)防汛信息的危急程度,預(yù)警信息分三類:

  第一類:告知性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位進(jìn)行告知。

 。1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情通(告)知單或短信、電話。本鄉(xiāng)認(rèn)為需要引起關(guān)注,做好防御準(zhǔn)備,加強(qiáng)值守或巡查、監(jiān)測,無需采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。

  (2)接到縣防指或上級部門下傳的預(yù)報(bào)性通(告)知單或短信、電話。

 。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值雖已達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),目前無災(zāi)情報(bào)告也無需采取人員轉(zhuǎn)移或撤離,未來雨勢和天氣不夠明朗,但須引起關(guān)注,做好防御準(zhǔn)備,加強(qiáng)值守或巡查、監(jiān)測的。告知性預(yù)警,可以采用電話、短信、傳真等形式。告知性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人,一般還要通知到基層防汛工作人員。

  第二類:警戒性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)請示,并根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的意見迅速向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位發(fā)出預(yù)警通知。

 。1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話,建議啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移或撤離方案的。

 。2)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值已超預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),雨勢仍然較強(qiáng),有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。

  (3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的水情指標(biāo)值已到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),水位漲勢仍然較強(qiáng),有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。

 。4)本鄉(xiāng)觀測到的工程(設(shè)施)或地質(zhì)隱患已較明顯的擴(kuò)大,險(xiǎn)情增大趨勢較快,有必要采取人員轉(zhuǎn)移或撤離準(zhǔn)備的。警戒性預(yù)警,可以采用先短信,后電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用短信、傳真的,必須確認(rèn)收達(dá)。警戒性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人、戶組長、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

  第三類:緊急性預(yù)警。當(dāng)遇到以下情況之一時(shí),值班人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)立即向有關(guān)村、轄區(qū)重點(diǎn)防汛的企事業(yè)單位發(fā)出緊急預(yù)警通知。

 。1)接到縣防指或上級部門下傳的雨情(加急)通知單或電話。要求緊急啟動(dòng)人員轉(zhuǎn)移或撤離方案的。

 。2)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的1小時(shí)、2小時(shí)或時(shí)段降雨量值連續(xù)超預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),雨勢仍然較強(qiáng),有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。

 。3)本鄉(xiāng)監(jiān)測到的水情指標(biāo)值已到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),水位漲勢仍然非常猛,有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。

 。4)本鄉(xiāng)觀測到的工程或地質(zhì)隱患擴(kuò)大速度較快,險(xiǎn)情增大趨勢較快,有必要迅速采取人員轉(zhuǎn)移或撤離的。緊急性預(yù)警,可以采用電話、傳真、高音喇叭、銅鑼等形式,采用傳真的,必須確認(rèn)收達(dá)。緊急性預(yù)警要通知到單位負(fù)責(zé)人、戶組長、戶主、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,一般還要通知到其他基層防汛工作人員。

  3.預(yù)警流程

  鄉(xiāng)(值班人員)接到縣防指的預(yù)警信息或監(jiān)測到險(xiǎn)情時(shí),向事發(fā)區(qū)域村(戶)或單位發(fā)出預(yù)警。一般情況是逐級預(yù)警,即鄉(xiāng)預(yù)警→村預(yù)警(預(yù)警員或村負(fù)責(zé)人)→組預(yù)警(負(fù)責(zé)人)→戶;緊急情況可以直接預(yù)警,即鄉(xiāng)預(yù)警→組或戶,情況危急時(shí)也可以同時(shí)要求村采取廣播、銅鑼預(yù)警或通知各轉(zhuǎn)移責(zé)任人上門預(yù)警,采取多種預(yù)警形式,確保預(yù)警到戶。信息監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)流程見附圖。

  4.其它事項(xiàng)。汛前,將各類各層面防汛工作人員、被防御人員的名單和聯(lián)系方式輸入電腦,做好微機(jī)短信群發(fā)管理工作。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)特大、重大、較大和一般災(zāi)害或險(xiǎn)情的分級,啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  (一)特大汛情(Ⅰ級響應(yīng))

  1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

 。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急一級響應(yīng)。

 。2)縣氣象臺(tái)發(fā)出紅色氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

 。3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時(shí)雨量超過150毫米,并且縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時(shí)最大實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到120毫米,或過程實(shí)時(shí)雨量超過250毫米。

 。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預(yù)警信號,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生緊急或危急情況。

  2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  黨政班子、全體干部進(jìn)崗,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,按照預(yù)案和縣防指的部署與要求,緊急動(dòng)員,全力指揮,全面落實(shí)各項(xiàng)防御工作,全力組織開展搶險(xiǎn)救援工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)措施

  (1)加強(qiáng)宣傳,全面動(dòng)員,發(fā)動(dòng)民眾自防自救。

  (2)當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),利用電話、短信、“村村響”廣播、上門通知等方式,將預(yù)警信息通知到戶到人。

 。3)高度關(guān)注,嚴(yán)密監(jiān)測汛情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),實(shí)行“地毯式”排查、巡查。

 。4)全力組織人力、物力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,努力減輕災(zāi)害損失。

  (5)強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移,做好受災(zāi)人員的搶救、安置等工作,全力確保人員安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (6)進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作,及時(shí)上報(bào)防御動(dòng)態(tài)信息,深入宣傳先進(jìn)事跡。

 。ǘ┲卮笱辞椋á蚣夗憫(yīng))

  1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

 。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急二級響應(yīng)。

  (2)縣氣象臺(tái)發(fā)出橙色氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

 。3)轄區(qū)內(nèi)較大范圍24小時(shí)降雨量超過120毫米,并且縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍將持續(xù);蛘哌B續(xù)三小時(shí)最大實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到100毫米,或過程實(shí)時(shí)雨量超過200毫米。

 。4)縣防指發(fā)出緊急性防汛預(yù)警信號,轄區(qū)內(nèi)防汛形勢臨界于或趨于緊急狀態(tài)。

  2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  黨政主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,二分之一干部到崗,強(qiáng)化防汛責(zé)任,按照預(yù)案和縣防指的部署與要求,全面落實(shí)各項(xiàng)防御工作,各應(yīng)急工作組全面開展工作。

  3.應(yīng)急響應(yīng)措施

 。1)采取多種形式預(yù)警,確保預(yù)警信息到村(單位)到戶到人。

 。2)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員集合待命,隨時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

 。3)按人員轉(zhuǎn)移方案,組織開展危險(xiǎn)區(qū)人員梯度轉(zhuǎn)移,并加強(qiáng)避災(zāi)場所管理。

  (4)24小時(shí)不間斷排查、巡查,對危險(xiǎn)地段實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。必要時(shí),幼兒園、學(xué)校停課,企業(yè)停產(chǎn),旅游景點(diǎn)停業(yè)。

 。5)加強(qiáng)信息報(bào)送,定時(shí)上報(bào)人員轉(zhuǎn)移、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防御工作等信息。

 。ㄈ┹^大汛情(Ⅲ級響應(yīng))

  1.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  啟動(dòng)預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛辦主任進(jìn)崗,研判防汛形勢,提出防御措施,落實(shí)防御工作。

  2.應(yīng)急響應(yīng)措施

 。1)通知外出的負(fù)責(zé)人隨時(shí)準(zhǔn)備返回。

 。2)貫徹落實(shí)上級防指有關(guān)會(huì)議、文件精神,做好上情下達(dá),下情上傳工作。

 。3)聯(lián)村、聯(lián)企干部督促各村各單位開展工作,督查村、企防汛人員履職和防汛物資準(zhǔn)備情況。

 。4)加強(qiáng)防汛宣傳,播報(bào)汛情信息,確保預(yù)警信息到村到單位。

  (5)加強(qiáng)排查、巡查,做好人員(包括流動(dòng)人員)轉(zhuǎn)移安置和鄉(xiāng)級防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)度準(zhǔn)備。

 。ㄋ模┮话阊辞(Ⅳ級響應(yīng))

  1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

 。1)縣防指發(fā)出防汛應(yīng)急四級響應(yīng)。

  (2)縣氣象臺(tái)發(fā)出藍(lán)色氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

 。3)預(yù)報(bào)轄區(qū)內(nèi)24小時(shí)降雨量超過50毫米,或過程實(shí)時(shí)雨量超過100毫米。

  (4)縣防指發(fā)出告知性預(yù)警信號,且轄區(qū)內(nèi)防汛形勢可能趨于險(xiǎn)化。

  2.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  防汛辦主任進(jìn)崗,根據(jù)縣防指要求,部署各項(xiàng)防御措施。

  3.應(yīng)急響應(yīng)措施

  (1)加強(qiáng)值班,密切關(guān)注氣象、汛情動(dòng)態(tài),確保信息暢通。

 。2)在外地的機(jī)關(guān)、重要企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、村主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)通知本單位做好防御準(zhǔn)備。

 。3)巡查、監(jiān)測、預(yù)警等人員進(jìn)崗履職;會(huì)商系統(tǒng)管理人員進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。

  (4)通知各村各單位進(jìn)行排查、檢查,及時(shí)落實(shí)隱患整改措施。重點(diǎn)是山塘水庫、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、危舊房、在建工程、切坡建筑、臨時(shí)工棚、外來人居等地段。

 。5)合理安排各類生產(chǎn)活動(dòng),落實(shí)防范措施。

  (五)應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)降雨、地質(zhì)次生災(zāi)害、災(zāi)情等對轄區(qū)的影響程度,或者上級防汛部門宣布應(yīng)急結(jié)束,鄉(xiāng)政府作出宣布全鄉(xiāng)或部分行政村應(yīng)急結(jié)束。

  六、災(zāi)后工作

 。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)

  1.鄉(xiāng)政府及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)議,部署災(zāi)后救災(zāi)工作。

  2.鄉(xiāng)政府成立臨時(shí)救災(zāi)工作組,全力配合有關(guān)部門做好恢復(fù)災(zāi)區(qū)供水、供電、交通、通訊、主要水毀工程及水毀田地,防止次生災(zāi)害發(fā)生等工作。

 。ǘ┥坪蠊ぷ

  鄉(xiāng)政府會(huì)同有關(guān)部門慰問受災(zāi)群眾;協(xié)助做好衛(wèi)生防疫、治安維護(hù)、救災(zāi)捐贈(zèng)等群眾基本生活保障和恢復(fù)生產(chǎn)工作,以及災(zāi)情核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。

  七、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  建立防汛組織,組建鄉(xiāng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確山塘水庫巡查員、河道巡查員、地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測員、山洪災(zāi)害預(yù)警員、防汛值班員、氣象協(xié)理員、防汛會(huì)商系統(tǒng)管理員和其他防汛責(zé)任人,開展培訓(xùn)和防汛宣傳。

 。ǘ┪镔Y保障

  鄉(xiāng)政府在汛前落實(shí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,防汛任務(wù)較重的村也要求儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛物資,并掌握社會(huì)上可調(diào)用的抗洪搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備資源,以備應(yīng)急調(diào)用。鄉(xiāng)物資儲(chǔ)備詳見附表。

 。ㄈ╊A(yù)案制度保障

  編制防汛預(yù)案,完善應(yīng)急工作程序,制定各類搶險(xiǎn)技術(shù)方案,開展防汛演練;建立防汛值班制度和信息報(bào)告制度,水工程、地質(zhì)災(zāi)害日常巡查監(jiān)測制度和防汛專項(xiàng)檢查制度等;建立預(yù)案調(diào)整更新制度。

 。ㄋ模┕こ瘫U

  對防汛有安全隱患的工程(設(shè)施)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。

 。ㄎ澹┤藛T轉(zhuǎn)移安置保障

  根據(jù)《浙江省防御洪澇臺(tái)災(zāi)人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移辦法》,編制完善《赤石鄉(xiāng)防汛安全隱患人員轉(zhuǎn)移安置方案》。人員轉(zhuǎn)移應(yīng)按照《方案》,根據(jù)不同汛情進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移。各類應(yīng)轉(zhuǎn)移人員在可能致災(zāi)前3小時(shí)轉(zhuǎn)移完畢,若預(yù)報(bào)夜間致災(zāi)的,提前在當(dāng)日18時(shí)前轉(zhuǎn)移完畢。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。每年汛期來臨前更新。

  (二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇12

  防汛抗旱,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全面做好我鎮(zhèn)防汛抗旱安全工作,提高應(yīng)對暴雨洪水等重大災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府的防汛抗旱安全工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)原則和防汛抗旱安全工作目標(biāo)

  堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失。

  二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律

  1.加強(qiáng)防汛抗旱安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(街)、鎮(zhèn)直各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊急動(dòng)員,立即行動(dòng),迅速上崗到位,履行好防汛抗旱安全工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛抗旱安全應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項(xiàng)防汛抗旱安全措施落實(shí)到實(shí)處。

  2.加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化全局防汛抗旱安全意識(shí)。加強(qiáng)輿論宣傳,教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識(shí),牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動(dòng)地做好防汛抗旱安全工作。

  3.嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛抗旱安全值班工作。各村(街)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障安全。及時(shí)主動(dòng)搜集掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息,為防汛抗旱救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時(shí)向鎮(zhèn)政府防汛抗旱值班電話報(bào)告。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警,所有鎮(zhèn)(村)干部必須全部駐鎮(zhèn)(村),無特殊情況不得請假,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),不能擅自離崗,凡未經(jīng)許可擅自離崗并造成惡劣影響及損失的堅(jiān)決按照防汛抗旱工作紀(jì)律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,對因重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

  4.加強(qiáng)學(xué)校、衛(wèi)生院、敬老院等公共場所的防洪安全工作。對各村(街)的脫貧戶、危房戶等特殊群體認(rèn)真排查,及時(shí)消除防洪安全隱患,對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防汛預(yù)案,逐一落實(shí)預(yù)警、避險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)防御措施,確保防洪安全。

  三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  為了加強(qiáng)對我鎮(zhèn)防汛抗旱安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了防汛抗旱指揮部,黨委書記梁本運(yùn)任政委,黨委副書記、鎮(zhèn)長陳龍任指揮長,黨委副書記、人大主席王凱任副政委,黨委副書記楊歡任常務(wù)副指揮長,其余班子成員任副指揮長,派出所、中心校、衛(wèi)生院、供電所、電信所及鎮(zhèn)直各站所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急所,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部日常工作,楊歡同志兼任辦公室主任,楊傳杰兼任辦公室副主任,劉志、王軍為信息員。

  四、相關(guān)單位工作職責(zé)

 。ㄒ唬┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人員水、食品、藥品衛(wèi)生安全。

 。ǘh政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào)、上報(bào)及信息傳送工作,統(tǒng)籌防汛救災(zāi)的后勤保障工作。

 。ㄈ┲行男X(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作,抽調(diào)年輕力壯的教師參與應(yīng)急搶險(xiǎn)。

 。ㄋ模┡沙鏊(fù)責(zé)汛旱期的治安保衛(wèi)工作;嚴(yán)厲打擊破壞防汛抗旱安全工程、盜竊防汛抗旱安全物資、盜割通信線路的違法犯罪活動(dòng),保證防汛抗旱工程設(shè)施的正常運(yùn)行。

 。ㄎ澹┺r(nóng)綜站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱的日常工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工程建設(shè)及安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水利工程水量的科學(xué)調(diào)度,防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生;保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要;負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)政策,指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū),幫助指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)損失分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

 。⿷(yīng)急所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,做好生產(chǎn)經(jīng)營單位洪旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物料的儲(chǔ)備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)災(zāi)情。

  (七)水管站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào),保障農(nóng)村居民安全飲水。

  (八)民政辦負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情、及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;接受、管理、分配救災(zāi)物資使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng),配合做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置工作;提出救災(zāi)物資和資金分配方案,妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的生活。

 。ň牛┴(cái)政所負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督,監(jiān)督防汛抗旱設(shè)施設(shè)備及物資的管理和使用。

 。ㄊ┪幕矩(fù)責(zé)防汛抗旱宣傳工作,發(fā)掘防汛抗旱先進(jìn)事跡,根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

  (十一)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)在建房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)。

  (十二)司法所負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受災(zāi)群眾提供法律援助。

 。ㄊ┕╇娝(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。

  (十四)城管中隊(duì)、民兵組織及其他鎮(zhèn)直單位根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求,快速反應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)救災(zāi)現(xiàn)場,開展救援行動(dòng),配合做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

 。ㄊ澹└鞔澹ń郑┴(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳細(xì)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改,遇到重大險(xiǎn)情發(fā)生按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。

  五、應(yīng)急救援

 。ㄒ唬┬畔(bào)送、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部是受理各村(居)、單位報(bào)告和向上級報(bào)告汛情或旱情的責(zé)任主體。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求支援幫助解決的問題等。汛情或旱情的報(bào)告要做到快速、準(zhǔn)確,后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)、全面。

 。ǘ┫绕谔幹

  發(fā)生或即將發(fā)生汛情或旱情的信息得到核實(shí)后,在尚未確定汛情或旱情級別之前,由事發(fā)地村(街)干部在事發(fā)后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,先期處置可采取以下應(yīng)急措施:

  1、實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。

  2、緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

  3、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。

  4、其他必要的先期處置措施。

  在采取以上措施的同時(shí),要對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步分析評估,并及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告。

 。ㄈ﹩(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案

  在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部接到事發(fā)地村(居)先期處置人員的報(bào)告后1小時(shí)內(nèi),根據(jù)汛情或旱情危害程度、影響范圍等確定汛情或旱情的級別,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照級次采取應(yīng)急措施,開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急隊(duì)伍在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下,發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚品質(zhì),及時(shí)、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi),疏散群眾、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)國家利益,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  (四)應(yīng)急結(jié)束

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部確認(rèn)汛情或旱情得到有效控制,危害已經(jīng)消除后,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在得到指揮長的撤離指令后,統(tǒng)籌安排,撤離應(yīng)急隊(duì)伍,解除預(yù)警和應(yīng)急措施,轉(zhuǎn)入正常工作軌道。

  六、附則

 。ㄒ唬┓簿哂邢铝星闆r之一的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)政府予以精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  1、及時(shí)提供防汛抗旱信息和分析預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,并減少水旱災(zāi)害造成損失的:

  2、科學(xué)指揮協(xié)調(diào),積極組織實(shí)施防洪抗旱減災(zāi)行動(dòng),表現(xiàn)突出,成效顯著的:

  3、服從指揮,顧全大局,出色完成任務(wù)的;

  (二)對本預(yù)案執(zhí)行中有下列行為之一的,對直接責(zé)任人、主管人員和單位,給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、不按規(guī)定報(bào)告汛旱災(zāi)害信息或虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重?fù)p失的;

  2、有條件組織防汛抗旱而不作為,在防汛抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤,造成嚴(yán)重后果的;

  3、拒不服從防汛抗旱搶險(xiǎn)統(tǒng)一指揮,拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應(yīng)急處置措施的;

  4、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

  5、對如實(shí)反映情況和揭發(fā)違法違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

 。ㄈ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,如中途有單位人員變動(dòng)情況,由單位變動(dòng)后的人員接替原人員工作。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇13

  為防御可能出現(xiàn)的大洪水,切實(shí)做好防汛抗洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《浦北縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作方案》的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為切實(shí)做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,應(yīng)對可能出現(xiàn)的大洪水,提前做好各項(xiàng)防守準(zhǔn)備,并在洪水到來時(shí)采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  主要編制依據(jù):《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制定的有關(guān)方針政策;國務(wù)院《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《浦北縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。

  (三)適用范圍

  適用于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害事件的防御和處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  貫徹以人為本的方針和行政首長負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職;堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

  二、洪澇災(zāi)害預(yù)防措施

 。ㄒ唬┓姥粗贫

  1、監(jiān)測制度

  負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理洪澇災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立洪澇監(jiān)測、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。

  2、值班制度

  建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實(shí)行24小時(shí)值班;凡逢暴雨時(shí),雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生洪澇時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理預(yù)警信號。

  3、速報(bào)制度

  各村委(社區(qū))、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后,應(yīng)迅速報(bào)鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。

  洪澇災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容,主要包括洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、洪澇災(zāi)害類型、洪澇災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等,同時(shí)提出采取的對策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí),必須及時(shí)續(xù)報(bào)。

  禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。

  4、預(yù)警信號

  預(yù)警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發(fā)生災(zāi)害后,村委(社區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信號。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場前,鎮(zhèn)水利站須將預(yù)警信號再次進(jìn)行通告。

 。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)等級

  按突發(fā)性自然災(zāi)害嚴(yán)重程度和波及范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級。根據(jù)縣減辦的訊號,來開展工作。

 、窦夗憫(yīng)行動(dòng)

  當(dāng)發(fā)生符合啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)條件時(shí),鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng);同時(shí)將汛情災(zāi)情和啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的級別上報(bào)縣防汛辦。

  ①指揮到位?傊笓]主持召開緊急辦公會(huì),防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險(xiǎn)情匯報(bào),分析當(dāng)前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進(jìn)行預(yù)測,安排部署防汛救災(zāi)工作。

  ②進(jìn)駐現(xiàn)場。根據(jù)汛情發(fā)展,相關(guān)工作組30分鐘內(nèi)出發(fā),赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)在15分鐘內(nèi)派出相關(guān)技術(shù)人員到一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場指揮部全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

  搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)場:搶險(xiǎn)隊(duì)伍指揮部通知進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)段,進(jìn)行搶險(xiǎn);對應(yīng)疏散而未疏散的人員實(shí)行強(qiáng)制疏散。

  后勤保障工作組:做好搶險(xiǎn)物資調(diào)用、搬運(yùn);組織人員對物資情況進(jìn)行嚴(yán)密看管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;加強(qiáng)水、電、氣等應(yīng)急搶險(xiǎn),保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災(zāi)群眾,強(qiáng)化安置區(qū)管理。

  鎮(zhèn)防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準(zhǔn)確及時(shí)、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時(shí)播報(bào)相關(guān)通告、通知、命令,公布相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。

  醫(yī)療保障工作組:對傷病員及時(shí)進(jìn)行救護(hù);做好災(zāi)后全面消毒、巡回醫(yī)療的準(zhǔn)備。

 、鄹鞔寰臃姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求,立即組織防汛隊(duì)伍進(jìn)入一線。村四職干部第一時(shí)間趕赴險(xiǎn)情最嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場指揮。防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時(shí)掌握實(shí)時(shí)情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告洪水調(diào)度方案和應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情,涉及人員安全,必須在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

  Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)

  鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動(dòng)Ⅱ級防汛應(yīng)急響應(yīng),要立即執(zhí)行行動(dòng)。

  ①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時(shí),按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

  ②進(jìn)駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門組織人員,在1小時(shí)內(nèi)出發(fā)赴一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作;指揮部根據(jù)災(zāi)情情況需要,在30分鐘內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場,與村組成現(xiàn)場指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

 、巯逻_(dá)命令。根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況需要,及時(shí)由防汛指揮部發(fā)布相關(guān)命令。

 、蠹夗憫(yīng)行動(dòng)

  鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)Ⅲ級防汛應(yīng)急響應(yīng)建議,要立即執(zhí)行行動(dòng)。

 、僦笓]到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負(fù)責(zé)指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時(shí),按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。

 、谡匍_會(huì)商會(huì)

  a.申請上級氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測。

  b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情的村匯報(bào)(直接或電話)當(dāng)前汛情和險(xiǎn)情。

  c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案。

  ③進(jìn)駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門在2小時(shí)內(nèi)到達(dá)災(zāi)區(qū)一線指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作;根據(jù)需要,在1小時(shí)內(nèi)派出技術(shù)人員進(jìn)駐現(xiàn)場,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場臨時(shí)防汛救災(zāi)指揮部,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

  相關(guān)工作組保持通訊暢通,隨時(shí)掌握天氣形勢及雨情、災(zāi)情等重要消息。做好物資儲(chǔ)備和救援準(zhǔn)備,開展水、電、氣等應(yīng)急搶險(xiǎn),保障正常供應(yīng)。辦公室準(zhǔn)確及時(shí)、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報(bào)相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。

 、苎膊椤f(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況提出相應(yīng)的應(yīng)急建議。

 、菅辞樯蠄(bào)。鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)掌握最新雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報(bào)告。

 、艏夗憫(yīng)行動(dòng)

  鎮(zhèn)防汛辦提出預(yù)警和啟動(dòng)Ⅳ級防汛應(yīng)急響應(yīng),要立即執(zhí)行行動(dòng)。

 、冁(zhèn)防汛辦及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報(bào)汛情、災(zāi)情,同時(shí)上報(bào)縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關(guān)村必須立即召集防汛搶險(xiǎn)小組成員待命。

 、跁(huì)商:由鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應(yīng)工作安排。

 、郾匾獣r(shí),經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意,組織鎮(zhèn)工作人員在6小時(shí)內(nèi)到達(dá)一線指導(dǎo)防汛工作,根據(jù)需要,在3小時(shí)內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術(shù)組到一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

  三、相關(guān)單位工作職責(zé)

  (一)衛(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。

  (二)供電所:負(fù)責(zé)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證電力供應(yīng)。

 。ㄈ┲袑W(xué)、小學(xué)。負(fù)責(zé)汛期中小學(xué)校舍和學(xué)生的安全工作,抽調(diào)年富力強(qiáng)的教師參與防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)。

 。ㄋ模┡沙鏊。負(fù)責(zé)汛期的治安保衛(wèi)工作:嚴(yán)厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動(dòng),保證防洪工程設(shè)施的正常運(yùn)行。

 。ㄎ澹┬庞蒙纾簢(yán)密防汛,嚴(yán)格執(zhí)勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。

  各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認(rèn)真觀察,及時(shí)排查,動(dòng)作迅速,防患于未然。各村主要負(fù)責(zé)人要從講政治的高度明確認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)群測群防工作責(zé)任,查清災(zāi)害點(diǎn)及隱患點(diǎn),夯實(shí)工作基礎(chǔ),并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時(shí),可強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

  四、善后處理

  洪澇災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后,發(fā)生地應(yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷。因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為堅(jiān)實(shí)搞好菜市場、超市、商場疫情防控工作,并有效率確保不好市場供應(yīng),為市民群眾提供更多安全、規(guī)范的購物環(huán)境,根據(jù)省應(yīng)急指揮部第12號令及區(qū)政府工作部署,制訂全市菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:

  一、工作目標(biāo)

  強(qiáng)化全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控工作,加強(qiáng)產(chǎn)銷量交會(huì),確保市場供應(yīng),阻斷病毒傳播途徑,確保人民群眾身體健康,滿足用戶人民群眾生活須要,為贏下疫情防控阻擊戰(zhàn)提供更多勇敢確保。

  二、適用范圍

  本方案適用于于新型肺炎疫情防控期間,在一定半封閉區(qū)域內(nèi),依法登記注冊,具備一定規(guī)模、設(shè)施并提供更多服務(wù),存有多個(gè)商品經(jīng)營者入場設(shè)點(diǎn),專門從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、糧油、豆制品、調(diào)味品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品銷售(以零售居多)的菜市場、超市、商場(農(nóng)貿(mào)市場)。

  三、工作職責(zé)

  1.區(qū)商務(wù)局:會(huì)同全區(qū)菜市場、超市、商場疫情防控及度汛工作,保證全區(qū)生活必需品貨源充足,市場供應(yīng)穩(wěn)定,確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生活須要。

  2.區(qū)市場監(jiān)管局:維護(hù)疫情期間各超市市場穩(wěn)定,依法打擊菜市場、超市、商場假冒偽劣、哄抬物價(jià)、囤積居奇等行為。

  3.區(qū)衛(wèi)健委:指導(dǎo)各超市搞好疫情期間防控工作,一旦辨認(rèn)出體溫異常的顧客或超市員工,立即展開用藥處置。

  四、工作措施

  (一)疫情防控措施

  1、縮短營業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制進(jìn)出人流數(shù)量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發(fā)交叉感染。

  2、菜市場、超市、商場管理人員、經(jīng)營戶和消費(fèi)者必須配戴口罩方可步入菜市場、超市、商場。

  3、每日不低于兩次對市場進(jìn)行全面消毒殺菌,并據(jù)實(shí)登記消毒時(shí)間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛(wèi)生間、垃圾桶等公共場所及部位要進(jìn)行經(jīng)常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。

  4、必須時(shí)刻維持環(huán)境衛(wèi)生潔凈,及時(shí)清掃垃圾,維持地面潮濕、潔凈,場內(nèi)并無異味,嚴(yán)禁頒布和擺攤經(jīng)營。

  5、要確?諝饬魍,加大通風(fēng)換氣頻次。

  洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設(shè)施正常工作。

  要在入口位置設(shè)置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點(diǎn)收集桶。

  6、全面禁止活禽市場交易,建議經(jīng)營者不得活禽交易和屠宰,不得售賣野生動(dòng)物。

  7、菜市場、超市、商場只設(shè)一個(gè)人員和貨物出入口,并且要在入口處設(shè)置檢查點(diǎn),配備體溫檢測儀,對所有入場人員進(jìn)行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數(shù)量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進(jìn)入,并及時(shí)通知相關(guān)部門。

  8、對于空間密封、通風(fēng)功能高、不具備消毒殺菌條件、沒設(shè)置檢查站點(diǎn)等不合乎防疫建議的菜市場、超市、商場一律暫停營業(yè)。

  (二)生活必需品保供措施

  1.菜市場、超市、商場開辦者和經(jīng)營者必須積極主動(dòng)拓寬發(fā)貨渠道,大力推進(jìn)線上線下融合,平衡貨源,保證各類農(nóng)產(chǎn)品不斷貨、不斷檔,確保人民群眾日常生活市場需求。

  2.不得哄抬物價(jià),囤積居奇。

  若出現(xiàn)各類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價(jià)格異常波動(dòng)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)上報(bào)商務(wù)部門及市場監(jiān)管部門。

  五、保障機(jī)制

  1、按照“屬地管理+部門主管+單位協(xié)同+分級包!钡墓ぷ髟瓌t,菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作由區(qū)商務(wù)局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委配合,分級包保,聯(lián)防聯(lián)控,共同推進(jìn)。

  2、區(qū)商務(wù)局制訂《菜市場、超市、商場防控及度汛工作帶班聯(lián)系機(jī)制》及《菜市場、超市、商場帶班工作聯(lián)系表中》,對大型菜市場、超市、商場展開責(zé)任分工,全面落實(shí)至局領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,同時(shí)實(shí)現(xiàn)“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”帶班聯(lián)系,隨時(shí)掌控大型菜市場、超市、商場疫情防控動(dòng)態(tài)及市場供應(yīng)情況。

  3、區(qū)商務(wù)局制定《菜市場、超市、商場督查情況表》,各督查責(zé)任人每日對大型菜市場、超市、商場進(jìn)行督查,填寫督查情況表,報(bào)送市商務(wù)局業(yè)務(wù)科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報(bào)。

  5、商務(wù)部門對督查中辨認(rèn)出的問題,必須及時(shí)展開消解,保證問題及時(shí)自查妥當(dāng),不取隱患,阻塞風(fēng)險(xiǎn)。

  6、區(qū)商務(wù)局將不定期聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門對各菜市場、超市、商場疫情防控及保供工作進(jìn)行督查,對違反上述規(guī)定或防控措施落實(shí)不到位的菜市場、超市、商場,立即依法依規(guī)進(jìn)行停業(yè)整頓,對造成不利影響或重大損失的相關(guān)單位,移交紀(jì)檢部門,追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇15

  1.總則

  1.1 編制目的

  為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定《裴興鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

  1.4 工作原則

  1.4.1 堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采取防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2 防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

  1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

  1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.4.5 堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合。

  1.4.6 抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  1.4.7 堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  2.組織指揮及職責(zé)

  2.1 組織機(jī)構(gòu)

  裴興鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,其辦事機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。當(dāng)水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),鎮(zhèn)防指作為鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  鎮(zhèn)防指指揮長:由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡超擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作。

  鎮(zhèn)防指副指揮長:由鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員高建華擔(dān)任。

  鎮(zhèn)防指成員單位:鎮(zhèn)黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政辦、民政和社會(huì)事務(wù)辦、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、退役軍人事務(wù)站、派出所、衛(wèi)生院、小學(xué)等單位組成。

  各村(居)委會(huì)成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職工作人員,落實(shí)村社防汛抗旱信息員,在鎮(zhèn)防指的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本村(居)防汛抗旱工作。

  2.2  工作職責(zé)

  鎮(zhèn)防指:貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作,擬定全鎮(zhèn)防汛抗旱政策與制度、防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)掌握和向社會(huì)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)信息,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,做好洪水、應(yīng)急供水調(diào)度管理工作,組織災(zāi)后處置,組織防汛抗旱知識(shí)與法律法規(guī)、政策的宣傳,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  鎮(zhèn)防辦:監(jiān)督各村(居)委和鎮(zhèn)防指各成員單位貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、市委、市政府關(guān)于防汛抗旱工作的決策部署和縣委、縣政府工作要求情況。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)洪旱災(zāi)害防治、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定防汛抗旱規(guī)劃,編制鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級防汛抗旱經(jīng)費(fèi)、物資的計(jì)劃、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。負(fù)責(zé)組織防汛抗旱知識(shí)與法律法規(guī)、政策的宣傳。負(fù)責(zé)洪旱災(zāi)害調(diào)查與評估。完成縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他防汛抗旱工作。

  宣傳辦:負(fù)責(zé)組織相關(guān)媒體做好防汛抗旱政策解讀和成效宣傳;指導(dǎo)有關(guān)部門做好重大洪旱災(zāi)害及突發(fā)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門開展防汛抗旱知識(shí)宣傳教育;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。

  人武部:負(fù)責(zé)組織民兵開展防汛抗旱搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)發(fā)揮防汛抗旱應(yīng)急救援主力軍作用,組織參加洪旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援,做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。

  經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)信系統(tǒng)的防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛抗旱信息化建設(shè)的技術(shù)支持,協(xié)調(diào)防汛抗旱信息的應(yīng)急發(fā)布。在緊急情況下,調(diào)度架設(shè)通訊線路和應(yīng)急通訊設(shè)備,保證防汛抗旱指揮調(diào)度聯(lián)絡(luò)暢通;負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)防洪搶險(xiǎn)工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參與搶險(xiǎn)救援;組織和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)內(nèi)跨地區(qū)應(yīng)急生活物資供應(yīng),按程序動(dòng)用鎮(zhèn)級儲(chǔ)備物資,穩(wěn)定市場供應(yīng);協(xié)助組織自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救援相關(guān)物資;指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)所屬單位組織開展防汛抗旱工作;監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位開展對重點(diǎn)水源、城鄉(xiāng)供水、污水處理、大河治理、地方水電、骨干渠系工程、土地儲(chǔ)備及開發(fā)等設(shè)施防汛抗旱安全檢查,落實(shí)防汛抗旱安全措施,統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情等;協(xié)助開展防汛抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)的其他工作。

  民政和社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社工等社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,督促指導(dǎo)各村(居)委及時(shí)將符合條件的受災(zāi)群眾納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍;做好因?yàn)?zāi)遇難人員殯儀工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。組織、調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍搶救負(fù)傷人員;建立疫情報(bào)告制度,并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行;加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全;及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

  財(cái)政辦:負(fù)責(zé)編制全鎮(zhèn)防汛抗旱和救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并及時(shí)撥付,負(fù)責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督。

  建環(huán)辦:牽頭全鎮(zhèn)因暴雨洪旱災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的群測群防、監(jiān)測預(yù)警,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;負(fù)責(zé)依法組織、指導(dǎo)開展因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,為防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)提供交通運(yùn)輸保障;負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)因洪旱災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,提出防止事態(tài)擴(kuò)大和控制污染的要求或建議;負(fù)責(zé)做好在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的防汛抗旱安全工作;負(fù)責(zé)市政設(shè)施防汛抗旱安全。

  應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防辦日常工作;組織編制全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,組織開展預(yù)案演練負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展轄區(qū)內(nèi)因洪水引發(fā)的水上險(xiǎn)情的應(yīng)急處置。按照分級負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援;組織指導(dǎo)重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限做出決定;協(xié)助黨委、政府指定負(fù)責(zé)同志組織重大洪旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害防治工作;組織建立應(yīng)急管理平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。組織實(shí)施山洪災(zāi)害防御、水利水毀工程修復(fù)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)村(居)抓好水庫蓄水安全防范工作;負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災(zāi)方針政策,指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系,組織維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機(jī)械,組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū),幫助指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)和損失分析統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作;對影響汛情旱情的中長期天氣形勢做出分析和預(yù)測;汛期及時(shí)對全鎮(zhèn)及重點(diǎn)區(qū)域重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣做出及時(shí)預(yù)報(bào)及滾動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào);收集和核實(shí)氣象災(zāi)害類別和等級;及時(shí)向鎮(zhèn)防辦及有關(guān)成員單位提供氣象信息,及時(shí)通報(bào)重要災(zāi)害天氣信息。

  文化服務(wù)中心:根據(jù)縣防指和縣氣象局等部門提供的汛情、旱情、災(zāi)情和氣象等資料,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀、汛情、旱情、?zāi)情等信息;督促旅游景區(qū)防洪及宣傳報(bào)道工作。

  派出所:負(fù)責(zé)防汛抗旱交通秩序維護(hù)、治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)受災(zāi)地區(qū)正常的社會(huì)秩序,協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作;保護(hù)重要目標(biāo)安全,解救、轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員;搶救、運(yùn)送重要物資。

  學(xué)校:負(fù)責(zé)制定防汛抗旱教育工作方案并協(xié)助實(shí)施;負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)防洪安保工作。

  各村(居)委會(huì)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱工作,制定和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱宣傳方案和應(yīng)急預(yù)案,全面指揮本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱救援工作,建立本級防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相關(guān)人員和設(shè)備設(shè)施,組織對本轄區(qū)內(nèi)小型水庫、山坪塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水等設(shè)施的檢查,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)應(yīng)急演練,組織群眾轉(zhuǎn)移和安置,統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、上報(bào)災(zāi)情等。

  3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1 預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1 汛情信息

  加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時(shí),雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

  3.1.2 洪澇災(zāi)害信息

 。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

 。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。

  3.1.3 旱情信息

 。1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。

  3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

  3.2.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

  (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

 。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

 。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。

 。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

  (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

  (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

  (7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

  3.2.2 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

 。1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)縣防汛指揮部,以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3.2.3 干旱災(zāi)害預(yù)警

 。1)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。

  (2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)鎮(zhèn)防汛指揮部將加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

  4.防汛應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 防御方案

  依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,按照防汛工作的統(tǒng)一部署,實(shí)行行政首長責(zé)任制。各搶險(xiǎn)隊(duì)在隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)下,按現(xiàn)場指揮制定的搶險(xiǎn)方案,分工合作圍繞搶險(xiǎn)這一目標(biāo),進(jìn)行有序的工作。

  4.2 調(diào)度實(shí)施保障措施

  搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織及分工:搶險(xiǎn)隊(duì)伍以單位組成,領(lǐng)導(dǎo)由各單位指派,為了較好完成搶險(xiǎn)任務(wù),保持隊(duì)伍的穩(wěn)定,下達(dá)給的搶險(xiǎn)任務(wù)以隊(duì)伍為基礎(chǔ),任務(wù)基礎(chǔ)上宜少不宜多。搶險(xiǎn)隊(duì)執(zhí)行一般搶險(xiǎn)任務(wù)。

  5.防汛搶險(xiǎn)責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)

  5.1 搶險(xiǎn)責(zé)任制

  貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪;工程措施與非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極因素。

  5.2責(zé)任目標(biāo)

  立足防大汛、抗大災(zāi),做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險(xiǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。

  6.抗旱應(yīng)急響應(yīng)

  6.1 防范措施

  基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢,使我們認(rèn)識(shí)到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起,而且有很大的隨機(jī)性,要消滅或完全控制是不可能的,但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免或減輕災(zāi)害。針對不同等級的干旱,我鎮(zhèn)采取如下措施:

 。1)輕度干旱

  主動(dòng)到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,隨時(shí)掌握旱情變化情況,并及時(shí)收集災(zāi)情;

 。2)中度干旱

 、偌訌(qiáng)到村一級的自我旱情監(jiān)測,密切注視旱情變化,每月上下旬分析旱情情況,收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報(bào)旱制度統(tǒng)一歸口上報(bào);

  ②采取具體行動(dòng),做好抗旱準(zhǔn)備工作;

  ③及時(shí)向上下級通報(bào)旱情的抗旱情況;

 、馨凑蘸登榈淖兓厔,適時(shí)部署相應(yīng)的抗旱工作。

  (3)嚴(yán)重干旱

 、偻▓(bào)域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況,隨時(shí)掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢。

 、阪(zhèn)防汛抗旱指揮部及時(shí)召開抗旱工作會(huì)議,并部署抗旱工作方案;

 、郯l(fā)布通知,進(jìn)一步落實(shí)各部門的抗旱職責(zé);

  ④啟動(dòng)本抗旱預(yù)案;

  6.2 抗旱主要措施

  因水資源分布不均,水土資源不協(xié)調(diào),因此修建灌溉工程、發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)仍是我鎮(zhèn)防旱減災(zāi)的主要措施。

  6.3 工作內(nèi)容

 。5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:

 、僖虻刂埔苏{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  ②科學(xué)培育抗旱優(yōu)良品種,推廣高產(chǎn)抗旱、耐旱作物。

 、劬(xì)作、增施有機(jī)肥保水。

 、芊N植綠肥提高土壤含水量。

 、莶捎棉r(nóng)田覆蓋栽培技術(shù),減少蒸發(fā)、保持土壤濕度。

  7.應(yīng)急保障

  7.1 應(yīng)急支援保障

  7.1.1 現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

  7.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

 。1)防汛隊(duì)伍

  防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。

 。2)抗旱隊(duì)伍

  抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

  7.1.3 社會(huì)動(dòng)員保障

 。1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。

 。2)汛期或旱季,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入到防汛抗旱工作中。

  8.善后工作

  發(fā)生水旱災(zāi)害后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  8.1 救災(zāi)

  8.1.1 發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮災(zāi)害救助的工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

  8.1.2鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  8.2 水毀工程修復(fù)

  8.2.1 對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  8.2.2 遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  8.3 災(zāi)后重建

  應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  9.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  10.預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇16

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市委、市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控決策部署,堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散,有效控制防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情,根據(jù)xx市商務(wù)局工作指示和安排,為規(guī)范疫情期間經(jīng)營活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,保障生產(chǎn)、生活物質(zhì)供應(yīng),推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,按照《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)和省市有關(guān)文件要求,特制定《xx市商場超市疫情防控工作指南》,請全市各商場超市嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

  一、建立組織機(jī)構(gòu)

  各商場超市要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情發(fā)展的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,堅(jiān)決貫徹防輸入、防蔓延、防風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)要求,高度重視防控工作,織密防控網(wǎng)絡(luò)。

  各商場超市經(jīng)營單位為疫情防控工作第一責(zé)任人,牽頭負(fù)責(zé)疫情防控工作,負(fù)責(zé)檢查督促場內(nèi)各經(jīng)營者落實(shí)疫情防控責(zé)任。

  各經(jīng)營單位要成立董事長或總經(jīng)理、店長為組長,其他副職為副組長,部門經(jīng)理為成員的新型冠狀病毒肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主要領(lǐng)導(dǎo)、副職領(lǐng)導(dǎo)和部門經(jīng)理職責(zé),確保疫情防控工作順利開展。

  按照防疫要求制定本單位具體防控方案,方案應(yīng)包括復(fù)工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)宣傳等內(nèi)容,未制定防控方案、未達(dá)到疫情防控要求的不得復(fù)工營業(yè)。

  二、復(fù)工前的準(zhǔn)備工作

  (一)進(jìn)行員工內(nèi)部排查。

  各商場超市要在復(fù)工前做好從業(yè)人員情況排摸。

  嚴(yán)格實(shí)行人員實(shí)名制管理,用工情況建檔成冊,明確人員來源和近期流向,排查是否為疫區(qū)人員,或接觸疫區(qū)人員,建立員工健康檔案。

  員工上崗前要做好體檢,員工身體未出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,才能上班。

  存在疫情隱患人員暫緩復(fù)崗。

  (二)開展培訓(xùn)教育。

  復(fù)工前應(yīng)開展從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育,防疫教育內(nèi)容應(yīng)參照省、市衛(wèi)生防疫行政主管部門關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的最新通知文件規(guī)定,重點(diǎn)對上班前、上下班途中、進(jìn)入經(jīng)營場所等如何防護(hù)進(jìn)行培訓(xùn)。

  (三)落實(shí)防疫物資。

  復(fù)工前應(yīng)儲(chǔ)備足量的防疫物資,包括但不限于口罩、消毒藥水、體溫計(jì)、防疫藥品等防疫用品。

  復(fù)工后根據(jù)防疫物資消耗情況及時(shí)補(bǔ)充。

  (四)開展值班值守。

  復(fù)工前做好應(yīng)急值守,各經(jīng)營單位要落實(shí)負(fù)責(zé)人在崗帶班和24小時(shí)值班制度,確保人員到位、信息暢通。

  配備衛(wèi)生員、保安人員和值班人員。

  三、復(fù)工后防控措施

  (一)加強(qiáng)內(nèi)部員工管控。

  企業(yè)與復(fù)工員工簽訂崗位防疫責(zé)任承諾書,員工如實(shí)報(bào)告自己健康狀況,進(jìn)入經(jīng)營場所前自覺接受體溫檢測。

  在崗員工每日測量體溫2次,體溫超過37.3℃及以上報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門并送醫(yī)院就診。

  上班必須戴口罩、勤洗手,做好個(gè)人防護(hù)。

  加強(qiáng)商場超市服務(wù)人員飲食起居的防疫工作,實(shí)行分餐制,人員配備獨(dú)立餐具,避免集中就餐。

  設(shè)立食堂的,必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的許可證,并懸掛在制作間醒目位置。

  炊事人員必須經(jīng)體檢合格并持證上崗;嚴(yán)禁飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動(dòng)物及未達(dá)到衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)的家禽。

  (二)做好經(jīng)營場所防控工作

  按規(guī)定配備空調(diào)系統(tǒng)或排氣扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)施設(shè)備并正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持公共場所內(nèi)空氣流通,保證定期清洗空調(diào)濾網(wǎng),加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣。

  如配置有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),應(yīng)按規(guī)定建立完整的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案,對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生學(xué)評價(jià),對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒并做好登記。

  做好電梯、公共地毯、走廊、衛(wèi)生間、門把手、門簾、收銀臺(tái)、購物車等公共區(qū)域及相關(guān)設(shè)施的保潔及消毒工作,避免人群交叉感染。

  配備并正常使用防病媒生物或廢棄物存放設(shè)施設(shè)備。

  (三)開展疫情監(jiān)測。

  設(shè)立監(jiān)督崗和體溫檢測點(diǎn),按要求對所有進(jìn)入商場超市人員開展體溫測量工作,體溫超過37。

  3度者嚴(yán)禁入內(nèi);若發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀者,工作人員應(yīng)做好實(shí)名登記后向?qū)俚厣鐓^(qū)、衛(wèi)生防疫部門和縣級商務(wù)主管部門報(bào)告。

  (四)加強(qiáng)現(xiàn)場秩序管控。

  嚴(yán)禁未佩戴口罩者入內(nèi)。

  引導(dǎo)顧客有序購物,不聚集,不逗留,購物后即刻離開。

  杜絕人群聚集、長時(shí)間逗留,購物、結(jié)算、出入要保持距離,關(guān)閉非必需業(yè)務(wù)。

  (五)規(guī)范經(jīng)營行為。

  嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等食品法律法規(guī)和規(guī)章,嚴(yán)禁采購、加工、出售野生動(dòng)物及制品,嚴(yán)禁銷售未經(jīng)檢疫檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的白條禽及禽類產(chǎn)品,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品和變質(zhì)過期食品。

  疫情防控期間暫停商業(yè)促銷活動(dòng)。

  (六)做好商品供應(yīng)。

  確保正常營業(yè)和主要生活必需品供應(yīng)不斷檔、脫銷、不亂漲價(jià)。

  自覺接受價(jià)格監(jiān)督部門監(jiān)督。

  (七)落實(shí)消防安全。

  落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防設(shè)施齊全完好,消防通道保持暢通,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

  (八)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

  必須在商場超市主要出入口醒目位置張貼疫情防控警示標(biāo)語、告知書、通告,在經(jīng)營場所通過廣播、視頻、宣傳標(biāo)語、展板等多種形式積極開展疫情預(yù)防科普宣傳。

  四、創(chuàng)新新經(jīng)營模式

  各商場超市要密切監(jiān)測經(jīng)營狀況,聚焦疫情對經(jīng)營帶來的沖擊和影響,針對自身特點(diǎn)主動(dòng)研究應(yīng)對舉措。

  積極探索借助電子商務(wù)等手段,加大網(wǎng)絡(luò)訂貨、配送上門等新銷售模式,加強(qiáng)有效保障企業(yè)和消費(fèi)者雙重利益。

  加強(qiáng)物質(zhì)裝備投入,有條件的大型商超增配智能掃碼計(jì)價(jià)付款終端,減少人員之間交叉感染的幾率。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇17

  1總則

  1.1編制目的

  為做好我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件中水旱災(zāi)害防范和處置,以保障防洪安全和全鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,做到職責(zé)明確,規(guī)范有序,反應(yīng)及時(shí),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水利法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《云南省防汛抗旱條例》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,以及《保山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合瓦馬鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  1.3工作原則

  1.3.1水旱災(zāi)害處置遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,變單一抗旱為全面抗旱,防汛抗旱并舉,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。

  1.3.2防汛抗旱工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,以屬地為主,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

  1.4適用范圍

  1.4.1本預(yù)案適用于瓦馬鄉(xiāng)范圍內(nèi)突發(fā)性公共事件的自然災(zāi)害中水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

  1.4.2水旱災(zāi)害包括:洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、山洪災(zāi)害,以及供水危機(jī)和由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等災(zāi)害或重大險(xiǎn)情。

  1.5組織實(shí)施

  瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部依據(jù)本預(yù)案組織指揮協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)水旱災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1防汛抗旱指揮部

  2.1.1瓦馬鄉(xiāng)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)防指),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。鄉(xiāng)防指下設(shè)辦公室在瓦馬水利工作站,辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。

  鄉(xiāng)防指由鄉(xiāng)長任指揮長,分管水利的副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)武裝部部長任副指揮長,指揮部成員由瓦馬鄉(xiāng)水利工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、財(cái)政所、自然資源所、林業(yè)服務(wù)中心、民政辦、綜治辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、電信所、移動(dòng)機(jī)站、瓦馬供電所等單位負(fù)責(zé)人組成。

  2.1.2鄉(xiāng)防指職責(zé):貫徹執(zhí)行國家和省市區(qū)防汛抗旱的法規(guī)政策,及時(shí)掌握全鄉(xiāng)水情、旱情、災(zāi)情,并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,組織制定鄉(xiāng)內(nèi)江河流域防御洪水方案。負(fù)責(zé)組織全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河、水庫實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,組織對江河、水利工程的防洪安全管理。

  2.1.3鄉(xiāng)防指成員單位職責(zé):

  1.瓦馬鄉(xiāng)水利工作站:正確把握全鄉(xiāng)防汛抗旱宣傳工作,及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息。

  2.瓦馬派出所、鄉(xiāng)綜治辦:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

  3.瓦馬鄉(xiāng)民政辦:組織、協(xié)調(diào)洪旱災(zāi)后救助工作,組織核查災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

  4.瓦馬鄉(xiāng)財(cái)政所:組織實(shí)施全鄉(xiāng)防汛抗旱等經(jīng)費(fèi)預(yù)算,根據(jù)有關(guān)部門和村委會(huì)提出的申請,會(huì)同鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芙?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。

  5.瓦馬自然資源所:組織監(jiān)測、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,指導(dǎo)并監(jiān)督全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)與運(yùn)行,組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害勘察、監(jiān)測、防治等工作,組織、指導(dǎo)集鎮(zhèn)的防洪排澇工作。

  6.瓦馬鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防汛抗旱的日常工作,組織、指導(dǎo)全鄉(xiāng)防洪排澇和抗旱工程的建設(shè)和安全監(jiān)督管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成水毀水利工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)江河洪水和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、柴油、農(nóng)藥等物資組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。

  7.瓦馬鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有關(guān)部門做好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要加強(qiáng)對水電站、礦山、尾礦壩及其它重要工程設(shè)施安全度汛工作的督察檢查。組織好公路、水運(yùn)交通設(shè)施的防洪安全工作,做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,負(fù)責(zé)清除公路、水運(yùn)礙洪建筑設(shè)施,配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù),協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防汛抗旱和防疫的人員、物資及設(shè)備。

  8.瓦馬林業(yè)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作。

  9.瓦馬衛(wèi)生院、汶上衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部提供水旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  10.瓦馬電信所、移動(dòng)機(jī)站:指導(dǎo)全鄉(xiāng)電信運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊的平時(shí)建設(shè)工作;組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)積極保障防洪抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通,完成上級交予應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根據(jù)汛情需要,按照《云南省戰(zhàn)備應(yīng)急通信保障預(yù)案》指揮調(diào)度通信設(shè)施。

  11.瓦馬供電所:負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)施的安全度汛,協(xié)調(diào)統(tǒng)調(diào)水電廠執(zhí)行防汛抗旱指揮部門下達(dá)的防汛調(diào)度命令,積極配合地方政府防汛搶險(xiǎn),保障防汛搶險(xiǎn)、排澇,抗旱、救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)的電力供應(yīng)。

  12.瓦馬鄉(xiāng)武裝部:遵照上級的指示和命令,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災(zāi)等任務(wù),協(xié)助地方公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,幫助指導(dǎo)地方防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),若遇重大災(zāi)情,武裝部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所轄民兵參加當(dāng)?shù)胤姥纯购怠岆U(xiǎn)救災(zāi)。

  13.瓦馬鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室:組織全鄉(xiāng)防汛抗旱工作,承辦鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的日常工作,按照區(qū)防汛抗旱指揮部的指示,對全鄉(xiāng)水利、水電設(shè)施的水量實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度,對全鄉(xiāng)重要江河實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)控和調(diào)度;組織對江河和水利工程的防洪安全管理;參與其它自然災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  2.2組織體系

  各村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,在鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。村級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由兩委班子成員組成。

  3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)防預(yù)警信息

  3.1.1氣象水文信息

  氣象、水文信息包括長期、短期、短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào),雨情、水情及水情預(yù)報(bào)信息。鄉(xiāng)級防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)掌握氣象部門及水文部門發(fā)布的氣象水文信息,為災(zāi)害預(yù)警提供依據(jù)。

  3.1.2工情信息

  1.工情信息包括:出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情類別、發(fā)展趨勢、可能的危害、搶護(hù)方案,以及進(jìn)一步采取的措施。

  2.水庫工程信息

  在水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位須對大壩、溢洪道、輸水隧洞等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情可能導(dǎo)致次生洪水災(zāi)害時(shí),水庫管理單位須立即采取措施處置險(xiǎn)情,并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。

  3.堤防工程信息

  當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防管理單位須加強(qiáng)工程監(jiān)測,及時(shí)排除安全隱患。當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情而可能決口時(shí),堤防管理單位須迅速組織搶險(xiǎn),并及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告工情信息。

  3.1.3洪澇災(zāi)情信息

  洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利水電設(shè)施等方面的損失。

  3.1.4旱情信息

  旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、受旱范圍、影響人口,以及對農(nóng)林牧漁、農(nóng)村人畜飲水、城市供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測。

  3.1.5各村委會(huì)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與本預(yù)案對應(yīng)的相應(yīng)級別和時(shí)限要求,及時(shí)向鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告相關(guān)信息。

  3.2預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

  1.思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。

  2.組織準(zhǔn)備。建立健全全鄉(xiāng)防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

  3.工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀水利工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險(xiǎn)的水庫、堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

  4.預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、全鄉(xiāng)應(yīng)急供水方案。

  5.物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置種類。

  6.通信準(zhǔn)備。保證預(yù)警反饋系統(tǒng)完好,充分利用公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

  7.防汛抗旱檢查。以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通訊為主要內(nèi)容分級檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

  3.2.2洪水預(yù)警

  根據(jù)江河水文預(yù)報(bào)、水庫適時(shí)工情及洪水調(diào)度,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,根據(jù)預(yù)案確定的洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,向社會(huì)發(fā)布。

  3.2.3山洪災(zāi)害預(yù)警

  山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施,汛期落實(shí)值班巡邏制度。每村(組)和相關(guān)單位都要落實(shí)信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

  3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

  1.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。

  2.各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  3.3.1鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。

  3.3.2防御洪水方案

  1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,重點(diǎn)對沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域進(jìn)行洪水防御方案修訂和完善,主動(dòng)應(yīng)對洪澇災(zāi)害。

  2.各村防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)變化的情況,修訂和完善本轄區(qū)洪水調(diào)度方案,視各種預(yù)報(bào)洪水,提出分區(qū)分段調(diào)度的具體措施。

  3.各類防御洪水預(yù)案和防洪調(diào)度方案,按規(guī)定逐級上報(bào)審批,并報(bào)上一級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

  3.3.3抗旱預(yù)案

  1.鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對不同等級的干旱災(zāi)害。

  2.各村的各類抗旱預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)、并備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案,各村應(yīng)貫徹執(zhí)行。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別分為四級。

  4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,接到發(fā)生水旱災(zāi)害后,要按照相關(guān)信息要求內(nèi)容迅速進(jìn)行核實(shí),特別重大級、重大級應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;較大、一般應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  4.1.3鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)沙地水庫、瓦馬集鎮(zhèn)、汶上集鎮(zhèn)、拉攀河流域、梨藻河流域、孫足河流域及重要的水利工程、防洪工程超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度,督促指導(dǎo)各村、各相關(guān)單位做好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水調(diào)度。其它水利、防洪工程的調(diào)度由所屬各村委會(huì)負(fù)責(zé)。

  鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)在接到水旱災(zāi)害信息及處置過程中,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府報(bào)告情況,并及時(shí)與本級應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況以及協(xié)調(diào)配合做好水旱災(zāi)害處置工作。

  4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,由鄉(xiāng)人民政府及鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

  4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到臨近行政區(qū)域的,在報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

  4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

  4.2.1山洪災(zāi)害

  1.當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國土資源、氣象等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)觀測,采取應(yīng)急措施,防止山洪災(zāi)害進(jìn)一步惡化。各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

  2.當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量或觀測山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢時(shí),防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào),對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組按預(yù)案組織人員安全撤離。

  3.發(fā)生山洪災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,必要時(shí)向上級政府請求救援。

  4.如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)召集有關(guān)專家研究處理方案,盡快組織實(shí)施,避免發(fā)生次生災(zāi)害。

  4.2.2堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩

  1.當(dāng)?shù)谭罌Q口、水閘垮塌、水庫潰壩出現(xiàn)前期征兆時(shí),工程管理單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,盡可能控制險(xiǎn)情,為下游搶險(xiǎn)應(yīng)急轉(zhuǎn)移贏得時(shí)間。

  2.堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應(yīng)急處理,首先由防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警信息,其次是啟動(dòng)工程應(yīng)急預(yù)案,要求相關(guān)單位無條件立即迅速落實(shí),特別是組織受影響群眾轉(zhuǎn)移,要盡可能減少損失。

  3.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,調(diào)度有關(guān)水利工程,為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件;水庫潰壩和水閘垮塌時(shí)全力采取措施延長潰壩、垮塌時(shí)間,為下游群眾轉(zhuǎn)移、減少損失贏得時(shí)間,同時(shí)報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

  4.2.3干旱災(zāi)害

  鄉(xiāng)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況,按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級,制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施,并負(fù)責(zé)組織抗旱工作。

  1.特大干旱

  (1)指揮機(jī)構(gòu)強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)會(huì)商,強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理,確保鄉(xiāng)村居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

 。2)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上一級指揮機(jī)構(gòu)備案。必要時(shí)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),宣布進(jìn)入緊急抗旱期,啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,如:應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急送水等。

  (3)密切監(jiān)測旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,及時(shí)分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

  (4)加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳,動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

  2.嚴(yán)重干旱

 。1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)工作,掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢,及時(shí)組織防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行抗旱會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

 。2)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,并報(bào)上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案。

 。3)督促防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)各部門落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,適當(dāng)限制供水。

 。4)做好抗旱工作的宣傳。

  3.中度、輕度干旱

 。1)加強(qiáng)旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

 。2)及時(shí)分析預(yù)測水量供求變化形勢,加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,加強(qiáng)節(jié)約用水管理。

 。3)根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時(shí)會(huì)商、適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

  4.3信息報(bào)送和處理

  4.3.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級上報(bào),歸口處理,信息共享。

  4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

  4.3.3經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。

  4.4指揮和調(diào)度

  出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,成立現(xiàn)場指揮部,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場情況,預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的.危害程度,并按規(guī)定的處置程序組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

  4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)

  4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

  4.5.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供鄉(xiāng)黨委、政府上級指揮決策。

  4.5.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,必要時(shí)請求上級部門救援。

  4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。

  4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  4.6.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急搶險(xiǎn)人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材和消毒藥品,以備隨時(shí)應(yīng)用。

  4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場時(shí),應(yīng)采取防護(hù)措施保障自身安全。

  4.6.3防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本級政府和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

  4.6.4對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。

  4.6.5出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,鄉(xiāng)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

  4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與

  4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.7.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

  5應(yīng)急保障

  5.1通信與信息保障

  5.1.1防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。堤防和水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。

  5.1.2防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛抗旱的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  5.1.3在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命安全。

  5.2應(yīng)急支援與裝備保障

  5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

  1.對重點(diǎn)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫和易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)實(shí)施方案,并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  2.防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,應(yīng)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,并滿足搶險(xiǎn)急需。

  5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

  1.防汛隊(duì)伍

 。1)任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。中國人民解放軍、中國人民武裝警察和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

  (2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。(群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。)

 。3)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序:當(dāng)組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)、武警參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部軍隊(duì)成員單位提出申請,由軍隊(duì)、武警成員單位按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,軍隊(duì)、武警可邊行動(dòng)邊報(bào)告,地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請手續(xù)。申請調(diào)用部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

  (4)嚴(yán)禁組織中小學(xué)生參加防汛搶險(xiǎn)工作。

  2.抗旱隊(duì)伍

 。1)在抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱減災(zāi)工作。

  (2)抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢方面的服務(wù)。

  5.2.3供電保障

  電力部門主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,優(yōu)先保證抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電。

  5.2.4交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。

  5.2.5醫(yī)療保障

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)幫助進(jìn)行緊急救治、防疫工作。

  5.2.6治安保障

  派出所主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

  5.2.7物資保障

  1.物資儲(chǔ)備

 。1)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資。當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充儲(chǔ)備,必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

 。2)防汛抗旱指揮部辦公室儲(chǔ)備的區(qū)級防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)助,重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

 。3)鄉(xiāng)級防汛物資儲(chǔ)備的品種主要用于攔擋洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)急需的搶險(xiǎn)物料,用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險(xiǎn)人員配用的救生器材,用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。各村儲(chǔ)備的防汛物資品種及定額,根據(jù)本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況,由各村因地制宜確定。

 。4)抗旱物資、水源儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生村應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱機(jī)具等物資。

  2.物資管理調(diào)撥。鄉(xiāng)級防汛物資調(diào)撥程序:由村向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令進(jìn)行調(diào)撥。

  5.2.8資金保障

  鄉(xiāng)財(cái)政或上級部門安排防汛抗旱、水毀修復(fù)補(bǔ)助費(fèi),用于補(bǔ)助遭受重大級以上水旱災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、抗旱及水利工程修復(fù)。

  5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

  1.防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛抗旱的責(zé)任。

  2.防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或不定期發(fā)布防汛抗旱信息,以引起社會(huì)關(guān)注。根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)搞好動(dòng)員工作,組織社會(huì)力量投入防汛抗旱。

  3.防汛抗旱指揮部應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)的力量,做好防汛抗旱工作。

  5.3技術(shù)保障

  5.3.1建設(shè)防汛抗旱指揮系統(tǒng)

  1.盡快建立鄉(xiāng)內(nèi)主要江河干流及重要河段、防洪集鎮(zhèn)的洪水預(yù)報(bào)、防洪調(diào)度系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度、延長有效預(yù)見期,為防洪調(diào)度決策提供支持。

  2.建立全區(qū)旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

  5.4宣傳、培訓(xùn)

  5.4.1公眾信息交流

  1.汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)人審批后,可向社會(huì)發(fā)布。

  2.當(dāng)主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴(yán)重影響;出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情,并呈發(fā)展趨勢時(shí),按分管權(quán)限,由防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào),以引起社會(huì)公眾關(guān)注,參與防汛抗旱救災(zāi)工作。

  5.4.2培訓(xùn)

  1.采取分級負(fù)責(zé)的原則,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為防汛搶險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)。

  2.培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo),保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

  3.培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

  6善后工作

  發(fā)生水旱災(zāi)害后,防指應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

  6.1救災(zāi)善后工作

  6.1.1民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置災(zāi)民,作好災(zāi)民臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決災(zāi)民的基本生活問題。

  6.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。

  6.1.3當(dāng)?shù)卣M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

  6.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

  針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

  6.3水毀工程修復(fù)

  6.3.1水利部門對影響當(dāng)年防洪安全和鄉(xiāng)村供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。

  6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

  6.4災(zāi)后重建

  各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  6.5防汛抗旱工作評價(jià)

  每年防汛抗旱部門應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。征求社會(huì)各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。

  7附則

  7.1預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由鄉(xiāng)防防汛抗旱辦負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估。每五年對本預(yù)案評審一次,由鄉(xiāng)防汛辦召集有關(guān)部門、相關(guān)人員評審,并視情況變化作出相應(yīng)修改,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  各類防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、防御山洪災(zāi)害預(yù)案、抗旱預(yù)案、城市應(yīng)急供水方案,經(jīng)管理單位編制,報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)防指備案后,作為上一級預(yù)案的支撐預(yù)案。

  7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鄉(xiāng)防指將聯(lián)合上級相關(guān)部門進(jìn)行表彰;對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  7.3制定與解釋部門

  本預(yù)案由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定并負(fù)責(zé)解釋。

  7.4預(yù)案生效時(shí)間

  本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起生效實(shí)施。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇18

  根據(jù)省政府有關(guān)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,為切實(shí)做好我省企業(yè)疫情防控工作,特制定指南。

  一、工作目標(biāo)按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療則,切實(shí)做好企業(yè)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對作,有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,將危害降低到最低程度,保護(hù)企業(yè)職工身體健康和生命安全,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

  二、職責(zé)要求各企業(yè)應(yīng)制定本單位新型冠狀病毒感染的肺疫情應(yīng)急預(yù)案和工作方案。

  制定本單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人。

  明確并落實(shí)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情信息報(bào)告人。

  認(rèn)真落實(shí)單位防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情各項(xiàng)措施。

  保障防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情所必須的物資、場所、人員與經(jīng)費(fèi)。

  企業(yè)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí),應(yīng)配合衛(wèi)生健康部門做好疫情處置等工作。

  三、防控措施企業(yè)復(fù)工前要根據(jù)疫情防控情況,實(shí)施檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù),確保安全復(fù)工;

  復(fù)工后要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,防止出現(xiàn)疫情,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。

  (一)復(fù)工前防控措施信息告知向職工發(fā)布防控相關(guān)信息,湖北疫區(qū)的職工未經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察者禁止回廠工作。

  組織動(dòng)員嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任,建立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防控工作組織體系,組成專兼職相結(jié)合的防控工作隊(duì)伍,責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)現(xiàn)車間(科室)、班組和個(gè)人全覆蓋,制定防控方案,落實(shí)防控措施。出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。

  健康排查

  (1)開展全體職工休假期間的生活旅行情況登記,全面掌握職工是否離蘇及前往地點(diǎn)、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱病人有過密切接觸、是否接觸過野生動(dòng)物等情況。

  (2)對近兩周有湖北省旅行史、居住史返蘇職工,由企業(yè)登記并隨訪其健康情況,自有住房的應(yīng)居家隔離,有集體宿舍的應(yīng)由單位安排臨時(shí)單間宿舍隔離,觀察期限14天,每天2次匯報(bào)體溫和其他身體狀況。

  (3)排查發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道或消化道癥狀者,應(yīng)指導(dǎo)其及時(shí)就醫(yī),就醫(yī)時(shí)應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩。

  物資準(zhǔn)備加強(qiáng)口罩、溫度計(jì)、消毒藥械等疫情應(yīng)對物資準(zhǔn)備,有集體宿舍的企業(yè)要配置必要的臨時(shí)隔離宿舍。

  (二)復(fù)工后防控措施健康申報(bào)和晨檢建立健康申報(bào)和職工晨檢等制度,由專人負(fù)責(zé)對每位職工進(jìn)行體溫測量。有班車的企業(yè),應(yīng)在上班車前進(jìn)行測量,發(fā)熱癥狀者禁止乘坐班車或進(jìn)入單位。對發(fā)熱、咳嗽等癥狀的職工,立即指導(dǎo)其到發(fā)熱門診就醫(yī)。

  科學(xué)佩戴防護(hù)用品應(yīng)為職工配備醫(yī)用口罩,未佩戴口罩的職工禁止乘坐班車或進(jìn)入企業(yè)人群密集崗位。晨檢人員應(yīng)佩戴醫(yī)用口罩。企業(yè)要指導(dǎo)職工正確佩戴口罩、做好口罩的定期更換和使用后口罩的正確處理。

  洗手消毒各控制室、辦公室、食堂、衛(wèi)生間等工作場所和生活場所應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施和消毒用品,如無洗手設(shè)備,應(yīng)配備70-75%的酒精搓手液或免洗手消毒液。班車、公務(wù)用車、接待室、辦公室、電梯、桌椅、工作臺(tái)、地面等交通工具、公共區(qū)域和物體表面應(yīng)由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定期消毒,每日2次。

  個(gè)人衛(wèi)生職工應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,打噴嚏和咳嗽時(shí)應(yīng)用紙巾或手肘部位(不是雙手)遮蔽口鼻,將打噴嚏和咳嗽時(shí)使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內(nèi),打噴嚏和咳嗽后應(yīng)用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。

  健康教育有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍,推廣健康的生活方式,增強(qiáng)身體抵抗力,提高職工對新型冠狀病毒肺炎防治的正確認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)能力。

  環(huán)境衛(wèi)生清理開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對食堂、職工宿舍、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理和藥物消殺。

  通風(fēng)換氣加強(qiáng)職工工作和生活場所自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),保持空氣流通。減少使用空調(diào),定期開窗通風(fēng)、清洗空調(diào);

  對有回風(fēng)的集中式空調(diào)系統(tǒng),要在回風(fēng)口設(shè)置低阻中效空氣過濾器,并加強(qiáng)新風(fēng)口空氣過濾器的清潔和更換,保證人均新風(fēng)量符合《企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-20__的要求。

  減少集體性室內(nèi)活動(dòng)停止職工非必要的出差,可采取遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、企業(yè)郵件等交流形式,最大限度減少大型聚集性的室內(nèi)活動(dòng),以降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

  飲食安全集體用餐的企業(yè),應(yīng)注意食物安全與衛(wèi)生,并加強(qiáng)對餐具消毒及管理。

  10.外來人員管理制定外來人員疫情防控要求,做好外來人員信息登記、手部清潔、體溫測量和口罩發(fā)放等工作。外來人員應(yīng)由接待人員陪同到指定場所辦公、休息和就餐。

  (三)發(fā)現(xiàn)病例后防控措施密切接觸者管理企業(yè)要積極配合衛(wèi)生健康部門,對新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例的密切接觸者開展排查,自有住房的應(yīng)居家隔離,有集體宿舍的應(yīng)由單位安排臨時(shí)單間宿舍隔離,隔離觀察期限14天,每天2次匯報(bào)體溫和其他健康狀況。隔離觀察期間如岀現(xiàn)呼吸道癥狀、發(fā)熱、畏寒、乏力、腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀者,則立即向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康部門報(bào)告,并按規(guī)定送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

  加強(qiáng)消毒企業(yè)可在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,做好病例辦公室、會(huì)議室、宿舍等疫點(diǎn)的終末消毒以及密切接觸者集中隔離消毒,具體消毒方法見江蘇省衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎病例終末消毒技術(shù)指南(試行)》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者居家隔離消毒技術(shù)指南(試行)》停工管理(必要時(shí))企業(yè)應(yīng)根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,采取臨時(shí)停工或暫時(shí)關(guān)閉措施。停工的范圍應(yīng)遵循由小到大的原則。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇19

  一、制定的目的

  為加強(qiáng)超市賣場突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,預(yù)防和杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,保障賣場及購物群眾的安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī);本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則,結(jié)合賣場實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、成立應(yīng)急救援指揮中心,值班經(jīng)理負(fù)責(zé)超市應(yīng)急救援工作的組織和指揮

  總 指 揮:經(jīng)理

  副總指揮:值班經(jīng)理、防損部長

  組 員:各課別主管及超市員工

  職 責(zé):全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件、應(yīng)急疏散預(yù)案的具體實(shí)施,確保能夠按照預(yù)案順利進(jìn)行。

  2、職責(zé)分工

 。1)總指揮職責(zé):發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

 。2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

 。3)現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé):協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)協(xié)助搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的調(diào)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò),在最短的時(shí)間內(nèi),傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的搶險(xiǎn)指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。

 。4)技術(shù)保障組職責(zé):協(xié)組總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)方案的制定,組織指導(dǎo)方案實(shí)施。

 。5)人力保障組職責(zé):主要搞好購買者的人身安全,負(fù)責(zé)人員疏散并負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)所需要的人力、機(jī)械的落實(shí),保證人力、機(jī)械的優(yōu)化配置。

  (6)物資供應(yīng)組職責(zé):負(fù)責(zé)救援物資的的儲(chǔ)備和供應(yīng)。

  (7)善后處理組職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)結(jié)束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、事故易發(fā)生點(diǎn)應(yīng)成立應(yīng)急隊(duì)伍并落實(shí)應(yīng)急措施。

  2、辦公室負(fù)責(zé)健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監(jiān)督局等單位的應(yīng)急電話聯(lián)絡(luò)表。

  3、各區(qū)域在識(shí)別和評價(jià)進(jìn)行危害畢辯識(shí)的過程中,確定該區(qū)域的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預(yù)防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備。

  四、日常工作

  1、辦公室:負(fù)責(zé)督促檢查、落實(shí)應(yīng)急計(jì)劃;負(fù)責(zé)與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進(jìn)行聯(lián)系;負(fù)責(zé)潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預(yù)防措施的處理及監(jiān)督檢查;定期對義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導(dǎo)消防演習(xí);負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的保障。

  2、值班經(jīng)理:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物質(zhì)的保障。

  3、區(qū)域小組長:負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場人力資源及搶險(xiǎn)工具的保障。

  五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  1、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

 。1)初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時(shí),應(yīng)切斷電源,防止觸電。

 。2)自救、撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。

  A、撲滅電器火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。

  B、撲滅油類火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器

  C、遇有火勢較大或人員受傷時(shí),現(xiàn)場人員在組織自救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路上接警。

  D、火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生的時(shí)機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。

  E、將受傷人人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。

  F、將信息迅速傳遞給辦公室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)簡要經(jīng)過和已采取的應(yīng)急措施等。

  G、辦公室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。

  H、應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的`人員進(jìn)行緊急疏散。

  I、火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。

  2、觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案

 。1)當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。

  A、首先切斷電源開關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源;

  B、距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí),可用干燥木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

  C、可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。

  (2)當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。

  A、如果觸電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1—2小時(shí),并嚴(yán)密注意觀察;

  B、如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動(dòng)時(shí),應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。

  C、如果觸電者的傷害很嚴(yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動(dòng),瞳孔放大,失去知覺,則必須同時(shí)采取人工呼吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

  (3)做人工呼吸要有耐心,并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。

 。4)如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。

  (5)對于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。

 。6)可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。

  (7)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。

 。8)應(yīng)急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定上報(bào)程序執(zhí)行。

  3、機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案

 。1)發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。

  (2)必要時(shí),應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。

  (3)事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。

 。4)應(yīng)急信息對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報(bào)程序執(zhí)行。

  4、突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案

 。1)為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)和施工秩序,制定本預(yù)案。

 。2)傳染性疾病發(fā)生時(shí),應(yīng)立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級上報(bào)到急救援指揮中心,

 。3)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。

 。4)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

  六、應(yīng)急結(jié)束

  處理突發(fā)事件工作結(jié)束后,嚴(yán)禁在場無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做好突發(fā)事件現(xiàn)場的調(diào)查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復(fù)工作。

  七、處理與改進(jìn)

  辦公室在事故或事件發(fā)生后,應(yīng)對發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責(zé)成責(zé)任部門采取糾正措施,并組織對應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)程序進(jìn)行評審及修訂,使其不斷完善,提高應(yīng)急應(yīng)變能力。

  八、工作要求

  1、首先保持自我鎮(zhèn)定,將突發(fā)事件迅速向上級匯報(bào)并與有關(guān)部門取得聯(lián)系。

  2、以確保人員安全為首要任務(wù),保護(hù)好公司的財(cái)產(chǎn)安全,并服從現(xiàn)場管理人員的指揮。

  3、在采取搶救措施時(shí),應(yīng)本著“先救人后救物”的原則,抓緊時(shí)機(jī)進(jìn)行搶救。

  4、各部門及全體員工要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速按預(yù)案或指揮員的指令,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  5、各部門值班人員接到警報(bào)后,要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救。

  6、各部門及全體員工要互相協(xié)調(diào),通過配合,盡快完成報(bào)警、撲救、疏散顧客、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場等各項(xiàng)工作。

  7、突發(fā)事件處理結(jié)束后,應(yīng)由總指揮部下達(dá)各組人員撤離現(xiàn)場命令,隨后進(jìn)入善后工作處理階段。

  8、突發(fā)事件結(jié)束后,視情況采取相應(yīng)措施,如保護(hù)現(xiàn)場、通過公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)部門、保險(xiǎn)公司等進(jìn)行相關(guān)勘查、裁定、理賠等或聽從管理人員安排,回各自工作崗位清點(diǎn)物品。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇20

  一、適用范圍

  批發(fā)市場、菜市場和商超賣場等(以下簡稱“有關(guān)市場”)。

  二、落實(shí)責(zé)任

  有關(guān)市場是疫情防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起疫情防控的主體責(zé)任,根據(jù)疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別,制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。各區(qū)政府要履行好屬地管理責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施。商務(wù)部門加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),相關(guān)部門按職責(zé)分工開展工作。

  三、場所管理

  1、有關(guān)市場要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)交易場所風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境衛(wèi)生整治,按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定,建立定期消毒清洗制度。每周至少1次對交易場所以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗和消毒,對操作臺(tái)面、垃圾桶、下水道、衛(wèi)生間、通道、客貨梯、運(yùn)輸車輛、肉類及水產(chǎn)等區(qū)域和部位實(shí)施重點(diǎn)消殺,及時(shí)清運(yùn)市場垃圾,清除衛(wèi)生死角。市場內(nèi)辦公區(qū)及交易區(qū)要保持通風(fēng)換氣,在條件允許的情況下,首選自然通風(fēng)。有條件的可以開啟排風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)備以加強(qiáng)空氣流動(dòng)。

  2、衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對有關(guān)市場交易場所和生鮮商品等的主動(dòng)監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測結(jié)果為陽性的,第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)控制處置措施。

  四、人員管理

  1、有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)對市場管理者、市場經(jīng)營者、進(jìn)場交易者、運(yùn)輸車輛司機(jī)等重點(diǎn)人群出入管理和健康監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)人員登記、體溫測量、口罩佩戴等措施,并提醒消費(fèi)者佩戴口罩,引導(dǎo)人員保持合理安全距離。

  2、有關(guān)市場要嚴(yán)防疫情輸入,按照要求做好場內(nèi)市場管理者、市場經(jīng)營者等工作人員的全面排查追溯,一旦發(fā)現(xiàn) 5月30日(含5月30日)以來來自或曾到過中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的,立即報(bào)告所在區(qū)衛(wèi)生健康部門或疾控中心,并配合落實(shí)集中隔離健康觀察等措施。

  3、有關(guān)市場要加強(qiáng)進(jìn)場工作人員的日常管理,對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,落實(shí)為期14天集中隔離健康觀察,進(jìn)行核酸檢測;對來自或途經(jīng)國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或14天內(nèi)曾去過國內(nèi)疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的工作人員,按照要求實(shí)施為期14天嚴(yán)格的社區(qū)健康管理,進(jìn)行核酸檢測。

  4、有關(guān)市場應(yīng)加強(qiáng)日常巡查,對口罩佩戴、日常體溫進(jìn)行檢查抽查。督促場內(nèi)管理和經(jīng)營人員勤洗手、勤換口罩,確保防護(hù)效果。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)、咳嗽等癥狀的,應(yīng)立即停止其工作并盡快安排到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例,立即啟動(dòng)應(yīng)對預(yù)案予以妥善處理。

  5、有關(guān)市場在防疫期間要盡量減少人員聚集和集體活動(dòng),保持室內(nèi)聚集場所空氣流通,有食堂的市場加強(qiáng)人員用餐管理,做好食堂餐具清潔消毒。

  6、鼓勵(lì)有關(guān)市場根據(jù)實(shí)際需要組織相關(guān)管理和經(jīng)營人員,向所在區(qū)申請進(jìn)行核酸檢測,各區(qū)要積極予以支持。

  五、食品安全管理

  1、海關(guān)等部門加大對進(jìn)口食品,尤其是肉類、水產(chǎn)品、果蔬等冷鮮進(jìn)口食品抽樣檢驗(yàn)檢疫力度,查驗(yàn)相關(guān)的進(jìn)口憑證。

  2、市場監(jiān)管部門要督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行食品原料索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度,落實(shí)食品安全信息追溯責(zé)任。督促生鮮、冷凍水產(chǎn)品和畜禽肉類及其制品為主要經(jīng)營品種的食品經(jīng)營單位嚴(yán)格查驗(yàn)采購的水產(chǎn)品、畜禽肉及其制品的合格證明、交易憑證等票證和相關(guān)臺(tái)賬記錄。禁止采購經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格或來源不明的'畜禽肉及其制品。禁止在食品經(jīng)營場所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺活畜禽等動(dòng)物。

  六、應(yīng)急管理

  有關(guān)市場主體應(yīng)制定疫情防控和市場保供應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。疫情防控要根據(jù)防控態(tài)勢采取不同響應(yīng)措施,落實(shí)場所管理、人員管理和食品安全管理要求,確保發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員時(shí)能及時(shí)送院診治。市場保供要提前做好貨源組織方案和臨時(shí)交易場地方案,確保市場供應(yīng)。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇21

  為應(yīng)對新冠疫情發(fā)生時(shí)封控區(qū)的生活物資能順利配送到戶,有效保障我鎮(zhèn)群眾的基本生活需求,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、總體要求

  (一)制定配送流程。重點(diǎn)制定好疫情發(fā)生時(shí)生活物資如何從集中配送點(diǎn)分送到戶的工作路徑、聯(lián)絡(luò)機(jī)制、分配方式等流程,確保生活物資能順利配送到居民手中,有效保障當(dāng)?shù)厝罕娀旧钚枨蟆?/p>

 。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)環(huán)節(jié)。設(shè)置生活保障物資的儲(chǔ)存點(diǎn),如超市、便利店、臨時(shí)倉庫等,負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和接收物資;各村根據(jù)小區(qū)、組、戶數(shù)等實(shí)際情況,每個(gè)村設(shè)置1個(gè)以上集中配送點(diǎn),負(fù)責(zé)分裝物資;各組合理配備志愿者數(shù)量。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  指揮長:熊雨春鎮(zhèn)黨委書記

  副指揮長:

  成員:

  各村駐村工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。

  三、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦藛T情況。鎮(zhèn)政府組織轄區(qū)內(nèi)各村,以村為工作單元,通過網(wǎng)格摸排方式提前對轄區(qū)內(nèi)居民信息進(jìn)行收集、登記,至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址(具體到門牌號)和聯(lián)系電話,提前摸清人員信息。

 。ǘ┮(guī)劃集中配送點(diǎn)和組織配送力量。疫情發(fā)生時(shí),生活保障物資由鎮(zhèn)儲(chǔ)存點(diǎn)(超市、便利店、臨時(shí)倉庫等)迅速運(yùn)往村里的集中配送點(diǎn),再由集中配送點(diǎn)按照合理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分裝,志愿者根據(jù)服務(wù)的區(qū)域到相應(yīng)集中配送點(diǎn)領(lǐng)取物資,進(jìn)行配送到戶。

  1.合理確定集中配置點(diǎn)數(shù)量。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù),合理安排各村需要設(shè)置的集中配送點(diǎn)數(shù)量,用于臨時(shí)存放、分裝物資。

  2.科學(xué)選取集中配送點(diǎn)。以村為單元,充分考慮到各組的戶數(shù)和區(qū)位分布等,選取配送點(diǎn)位置。充分利用村里小賣部、物業(yè)用房、空曠場地等,搭建臨時(shí)帳篷、備桌椅、設(shè)登記處,設(shè)置一米安全線,按要求對配送點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行消殺,設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)牌。

  3.有效配備配送人員。以村為單位,利用網(wǎng)格,用好聯(lián)戶長和志愿者,按組合理配備配送員數(shù)量。每個(gè)村要根據(jù)實(shí)際情況,提前規(guī)劃人員及工作流程,明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯(lián)系方式等。對于交通不便、道路較遠(yuǎn)的農(nóng)戶,在實(shí)際分配配送人員時(shí),要適當(dāng)予以傾斜,確保配送力量有一定充裕度,確保封控村生活物資配送到戶。

 。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行封控區(qū)配送流程。封控區(qū)的生活必需品配送實(shí)行套餐制,主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品,并明確價(jià)格。按照足不出戶原則,物資送達(dá)配送點(diǎn),由配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行清點(diǎn)登記,并聯(lián)系戶長和志愿者在做好個(gè)人防護(hù)情況下送到每家每戶門口,配送員離開后居民方可開門領(lǐng)取,避免與配送人員直接接觸。

 。ㄋ模┨崆白龊脛(dòng)員宣傳準(zhǔn)備。要做好“前期準(zhǔn)備”宣傳工作,主要宣傳配送流程、集中配送點(diǎn)位置信息、集中配送時(shí)間段等,讓群眾了解到各種配送信息、配送方式,提高實(shí)際配送效率,減少矛盾糾紛。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┳龊弥蛋嘀凳亍R獔(jiān)決落實(shí)好疫情防控物資保障相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,做好信息報(bào)送和突發(fā)事件處置工作。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按程序及時(shí)啟用生活物資配送方案,保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

 。ǘ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各村、各網(wǎng)格微信群、村委會(huì)小喇叭等多種形式進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率,缺少物資不要慌,蔬菜到了不要搶,安心在家等配送,確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇22

  第一章總則

  第一條為了有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動(dòng),滿足居民日;旧钚枰,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合巍山縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

  第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變,在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)(以下簡稱市場異常波動(dòng)狀態(tài))。

  第三條本預(yù)案規(guī)定的市場異常波動(dòng)按照影響范圍大小,分為二級:一級市場異常波動(dòng)是指全縣的大部分市場異常波動(dòng);二級市場異常波動(dòng)是指1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動(dòng)。

  第四條生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)反應(yīng)、處置得力的原則。

  第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場異常波動(dòng)防范和處置責(zé)任制,加強(qiáng)市場異常波動(dòng)信息交流和區(qū)域合作,加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn),建立完善市場異常波動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段,并保證經(jīng)費(fèi)。

  第二章應(yīng)急準(zhǔn)備

  第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

  縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則,要求轄區(qū)內(nèi)縣級應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉⿷?yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級商務(wù)主管部門備案。

  第七條縣商務(wù)局成立由局長擔(dān)任總指揮、全體副局長擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對市場異常波動(dòng)指揮部,局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員,成員股室根據(jù)職責(zé)分工,確定組成人員,明確工作職責(zé),預(yù)案啟動(dòng)后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé):

  局辦公室:負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作;傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場供應(yīng)的重要指示;協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi),保障指揮部后勤供應(yīng),完成總指揮交辦的其他任務(wù)。

  市場流通管理股:組織部分生活必需品的供應(yīng),在需動(dòng)用商務(wù)所轄各級儲(chǔ)備商品穩(wěn)定市場時(shí),及時(shí)向指揮部提出建議。

  協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。

  協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急保供相關(guān)外援項(xiàng)目。

  第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表,聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲(chǔ)備企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)信息,并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向州商務(wù)局備案。

  第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制,確保運(yùn)輸暢通。

  第三章監(jiān)測預(yù)警

  第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)信息共享。縣商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場監(jiān)測工作,并定期開展市場調(diào)查,及時(shí)掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價(jià)格變化情況;指導(dǎo)列入全州生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息。

  第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費(fèi)需求的變化,及時(shí)調(diào)整需要監(jiān)測的生活必需品品種。

  第十二條監(jiān)測預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場異常波動(dòng)的特點(diǎn),科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù),掌握市場運(yùn)行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動(dòng),縣商務(wù)局應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報(bào)告,并向有關(guān)主管部門通報(bào)。

  第四章報(bào)告與信息發(fā)布

  第十三條建立全縣市場異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度和市場異常波動(dòng)信息報(bào)告系統(tǒng)?h商務(wù)局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內(nèi)市場異常波動(dòng)或接到市場異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)向本級人民政府報(bào)告,同時(shí)向上一級商務(wù)主管部門報(bào)告。

  發(fā)生下列情形之一的,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報(bào)告:

 。ㄒ唬┌l(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場異常波動(dòng)的;

  (二)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動(dòng)植物疫情,造成市場異常波動(dòng)的;

  (三)戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場異常波動(dòng)的。

  第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報(bào)告。

  第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測到市場異常波動(dòng)或接到市場異常波動(dòng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí),立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證,采取必要的控制措施,并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。

  第十六條縣商務(wù)局對發(fā)生的一級市場波動(dòng)或影響較為嚴(yán)重的二級市場異常波動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報(bào)告。

  第十七條在市場異常波動(dòng)消除之前,縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。

  第十八條任何單位和個(gè)人對市場異常波動(dòng)信息,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。

  第十九條建立健全全縣市場異常波動(dòng)的信息發(fā)布制度,縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請示縣政府同意后,通過電臺(tái)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)發(fā)布全縣的市場異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。

  縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動(dòng)和應(yīng)急處置工作的信息。

  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

  第五章應(yīng)急處置

  第二十條應(yīng)急處置采取分級響應(yīng)、分級處置的原則,縣商務(wù)局對市場異常波動(dòng)進(jìn)行綜合評估,初步判斷市場異常波動(dòng)的級別,提出是否啟動(dòng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級市場異常波動(dòng)的,由縣市商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置,并將市場異常波動(dòng)情況上報(bào)州商務(wù)局;在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級市場異常波動(dòng)的,由縣商務(wù)局報(bào)縣政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州商務(wù)局,請州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置。并將市場異常波動(dòng)情況上州商務(wù)局。

  第二十一條市場異常波動(dòng)發(fā)生后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸。

  針對下列突發(fā)事件,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下商品的市場供應(yīng):

 。ㄒ唬┌l(fā)生地震、泥石流等局部性地質(zhì)類災(zāi)害,要重點(diǎn)做好方便食品、瓶裝飲用水、防寒衣被、照明用品、帳篷、凈水器、衛(wèi)生清潔用品等市場供應(yīng);

 。ǘ┌l(fā)生冰凍雨雪、洪水、干旱等大范圍氣象災(zāi)害,要重點(diǎn)做好耐儲(chǔ)存蔬菜、糧食、肉類、雞蛋、方便食品、照明用品、防寒衣被等市場供應(yīng);

 。ㄈ┌l(fā)生群體性疾病、動(dòng)物疫情等易擴(kuò)散公共衛(wèi)生事件,要重點(diǎn)做好衛(wèi)生清潔用品、防護(hù)用品、糧食、食用油、食鹽、畜禽產(chǎn)品、方便食品等市場供應(yīng);

 。ㄋ模┌l(fā)生事故災(zāi)難,要重點(diǎn)做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應(yīng)。

  第二十二條針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:

  (一)及時(shí)發(fā)布市場信息,正確引導(dǎo)市場預(yù)期;

 。ǘ┒酱倭魍ㄆ髽I(yè)組織貨源,通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動(dòng)用商業(yè)庫存,增加市場供應(yīng);

 。ㄈ╅_展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn),進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑;

 。ㄋ模┙M織投放政府儲(chǔ)備物資,按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后投放省級和中央級儲(chǔ)備物資;

 。ㄎ澹┊(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲(chǔ)備量不足時(shí),縣市商務(wù)局可報(bào)請州商務(wù)局,迅速組織物資調(diào)配;

 。┒俊⑾蘖夸N售,或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配;

  (七)依法征用,保障人民群眾基本生活需要。

  第二十三條針對生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場異常波動(dòng)狀況,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門可采取如下措施:

 。ㄒ唬┘皶r(shí)發(fā)布市場信息,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營;

 。ǘ┙M織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動(dòng);

  (三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模,增加采購數(shù)量;

 。ㄋ模┲笇(dǎo)有儲(chǔ)存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存,必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲(chǔ)備;

  鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時(shí),縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,采取積極有效的救助措施。

  第二十四條根據(jù)市場異常波動(dòng)應(yīng)急處置的需要,縣商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得以任何理由予以拒絕。

  對組織企業(yè)調(diào)運(yùn)投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等,按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

  第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p毀,影響市場供應(yīng)的,縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。

  第二十六條市場異常波動(dòng)消除后,縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施,并上報(bào)州商務(wù)局。

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判,提出工作建議,及時(shí)向本級人民政府和上一級商務(wù)主管部門報(bào)告,并做好后續(xù)監(jiān)測工作,及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。

  第六章監(jiān)督管理

  第二十九條縣商務(wù)局對全縣市場異常波動(dòng)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。

  第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場異常波動(dòng)舉報(bào)制度,公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣商務(wù)局報(bào)告市場異常波動(dòng)隱患,有權(quán)舉報(bào)不履行市場異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé),或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即組織對市場異常波動(dòng)隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動(dòng)應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對報(bào)告、舉報(bào)市場異常波動(dòng)有功的單位和個(gè)人,可予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七章法律責(zé)任

  第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的,由州商務(wù)局責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成嚴(yán)重危害后果的,建議依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的',提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)市場異常波動(dòng)的;

 。ǘ┪窗凑找(guī)定完成市場異常波動(dòng)應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備和商品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的;

 。ㄈ┪窗凑找(guī)定履行市場監(jiān)測職責(zé)的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定及時(shí)采取控制措施的;

 。ㄎ澹┰趹(yīng)急處置工作中玩忽職守,失職、瀆職的;

 。⿲ι霞壣虅(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉的。

  第三十三條生活必需品銷售和儲(chǔ)運(yùn)單位及其人員有下列行為之一的,由縣級商務(wù)主管部門會(huì)同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié),依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告;造成嚴(yán)重危害后果,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定履行市場異常波動(dòng)報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的;

 。ǘ┪窗凑找(guī)定報(bào)送監(jiān)測資料的;

 。ㄈ┵忂M(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價(jià)的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定及時(shí)采取組織貨源等預(yù)防控制措施的;

  (五)拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的;

 。┚芙^、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。

  第八章附則

  第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

  本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇23

  1.總則

  1.1編制目的

  為建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場異常波動(dòng),保障居民基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

  1.3適用范圍

  1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動(dòng)或供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或商品脫銷,影響社會(huì)穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。

  1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺(tái)風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,由事發(fā)地所在的市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負(fù)責(zé)組織處置工作。

  1.4.2明確職責(zé),分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,根據(jù)事件分類協(xié)同合作,參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對處置工作。

  1.4.3快速反應(yīng),科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應(yīng)工作,建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。

  2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮部

  市政府成立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作。

  成立營口市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部),由市政府分管商務(wù)局的副市長任組長,市政府分管副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長,市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市(縣)區(qū)人民政府為成員。

  市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室)設(shè)在市商務(wù)局,由市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要,由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組,開展各項(xiàng)應(yīng)對工作。

  2.2市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

  2.2.1市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動(dòng),研究解決全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題,總結(jié)部署年度生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作,辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

  2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令,編制實(shí)施生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃,收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應(yīng)的信息,受理、處理市場異常波動(dòng)的預(yù)警信息,協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作的有關(guān)問題,承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。

  2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測,完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)信息發(fā)布;建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò),疏通供應(yīng)渠道;做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲(chǔ)備工作;根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口,負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動(dòng)用市級儲(chǔ)備申請。

  市交通運(yùn)輸局:會(huì)同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通,負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。

  市公安局:負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障,負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場所治安秩序,打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會(huì)穩(wěn)定等不法行為。

  市財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備資金和市場供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作,負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植,畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量,做好生豬屠宰工作。

  市發(fā)改委:負(fù)責(zé)市儲(chǔ)備糧、油的投放和市場供應(yīng),負(fù)責(zé)生活必需品市場價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。

  市市場局:負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。

  市氣象局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

  各市(縣)區(qū)人民政府:負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場異常波動(dòng)的平抑工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。

  其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé),配合開展相關(guān)工作。

  3.預(yù)警機(jī)制

  3.1預(yù)警信息監(jiān)測

  建立和完善生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系,各有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好生活必需品市場預(yù)警監(jiān)測工作,及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。

  3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告

  3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息;大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品,在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷等情況,應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告;市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場調(diào)查,及時(shí)掌握情況,對接報(bào)和掌握的市場異常波動(dòng)預(yù)警信息,按規(guī)定報(bào)告市政府和上級商務(wù)主管部門,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

  3.2.2有下列情況之一的,市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi),向市政府報(bào)告:

  (1)發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成市場異常波動(dòng)的。

 。2)發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動(dòng)植物疫情,造成市場異常波動(dòng)的。

  (3)戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌,造成市場異常波動(dòng)的。

  (4)大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購,導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象;市(縣)區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動(dòng)的。

  3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括:報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的`進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。

  3.3預(yù)警分級和發(fā)布

  3.3.1預(yù)警級別

  根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度,生活必需品市場異常波動(dòng)預(yù)警分為三級,由低到高依次用藍(lán)色(三級)、橙色(二級)和紅色(一級)標(biāo)識(shí)。

  3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,由生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。

  3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動(dòng)的,市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告,屬于二級、一級市場異常波動(dòng)的,由市商務(wù)局報(bào)請省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。

  3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  4.1市場異常波動(dòng)分級

  按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢,生活必需品市場異常波動(dòng)分為三級,本市發(fā)生的,根據(jù)發(fā)展趨勢不會(huì)波及其他城市的市場異常波動(dòng)為三級;二級、一級由市政府確定。

  4.2分級響應(yīng)

  4.2.1三級市場異常波動(dòng)由市商務(wù)局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。

  4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動(dòng)報(bào)送市政府,由政府決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作,市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。

  4.3應(yīng)急處置措施

  4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場供求狀況,消除公眾恐慌心理,正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期。

  4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動(dòng)狀況,可采取如下措施:

 。╨)企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫存,增加市場供應(yīng)。

 。2)區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,穩(wěn)定市場供應(yīng)。

  (3)動(dòng)用儲(chǔ)備。按照規(guī)定程序和權(quán)限,先投放地方儲(chǔ)備物資,后依次申請投放市級、省級、中央儲(chǔ)備物資。

 。4)申請組織進(jìn)出口。當(dāng)國內(nèi)資源不足時(shí),迅速組織進(jìn)口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。

 。5)定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。

 。6)依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

  4.4應(yīng)急信息發(fā)布

  各級生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部會(huì)同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

  5.應(yīng)急保障

  5.1經(jīng)費(fèi)保障

  對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,各級財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。

  5.2交通運(yùn)輸保障

  交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào),建立應(yīng)急商品“快速通道”,確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。

  5.3治安維護(hù)

  公安、市場、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng),必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保食品質(zhì)量安全。

  6.后期處置

  6.1應(yīng)急結(jié)束

  生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng),并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。

  6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。

  6.3征用物資的補(bǔ)償

  市場異常波動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地市(縣)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  做好輿論宣傳工作,消除消費(fèi)者心理恐慌,正確引導(dǎo)消費(fèi)。對造謠、蠱惑人心者,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。

  7.2監(jiān)督檢查

  市商務(wù)局、市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位(部門)對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。

  8.附則

  8.1名詞術(shù)語

  生活必需品市場異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件,造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡,在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。

  生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營,且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè),包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

  8.2預(yù)案修訂與更新

  市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要,及時(shí)對本預(yù)案提出修改意見。

  8.3預(yù)案解釋

  本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋

  8.4預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇24

  為確保我區(qū)基本生活必需品市場供應(yīng),共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神,制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化底線意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作部署,在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實(shí)有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應(yīng)工作,確保市場供應(yīng)充足,人民群眾生活得到有效保障。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。

  組長:

  副組長:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)商務(wù)局副局長任辦室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。

  (二)職責(zé)分工。

  區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;

  區(qū)商務(wù)局副局長負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品市場供應(yīng)工作;疫情防控期間協(xié)調(diào)菜市場市場供應(yīng)全面工作;

  區(qū)商務(wù)局副局長市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調(diào)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題;負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場運(yùn)行監(jiān)測工作。

  三、主要任務(wù)

  1、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測。自1月30日起,啟動(dòng)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測日報(bào)機(jī)制,各超市等重點(diǎn)監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,及時(shí)上報(bào)生活必需品市場供應(yīng)情況,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時(shí)期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應(yīng)量,確保貨源充足,市場運(yùn)行平穩(wěn)。

  2、加強(qiáng)調(diào)度,全力保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點(diǎn),積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象。

  3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),保障生活必需品運(yùn)輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證,及時(shí)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。

  4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實(shí)有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

  商場、超市要認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。

  菜市場認(rèn)真做好市場供應(yīng)和經(jīng)營場所內(nèi)疫情防控措施,每日定期對市場進(jìn)行消毒,按照市場監(jiān)督管理部門要求關(guān)閉活禽交易市場、禁止活禽交易,對入場購物人員進(jìn)行體溫測量,督促經(jīng)營戶和進(jìn)場購物人員佩戴口罩,積極向廣大消費(fèi)者宣傳疫情防控知識(shí),提高消費(fèi)者防范意識(shí)。

  四、工作要求

  (一)提高思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時(shí)期,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保障社會(huì)安定的緊迫需要。區(qū)商務(wù)局提高政治站位,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。同時(shí)做到“兩手抓”,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。

  (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅(jiān)持把疫情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實(shí)行一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

  (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保障市場供應(yīng),強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實(shí)效。

  (四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等媒體平臺(tái),廣泛開展生活必需品供應(yīng)保障宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。

超市保供應(yīng)急預(yù)案 篇25

  為及時(shí)有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件,確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,維護(hù)正常市場秩序,界首市商務(wù)糧食局特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報(bào)告制度,采取有效的應(yīng)急處理措施,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場生活必需品的供應(yīng),穩(wěn)定市場,穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

  二、主要職責(zé)

  在疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

  三、建立生活必需品市場監(jiān)測報(bào)告制度

  (一)認(rèn)真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測報(bào)告制度,制定科學(xué)的市場運(yùn)行綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測信息和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測,對整個(gè)市場運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評價(jià),達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號,作為各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

  (二)對生活必需品實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施,并組織實(shí)施。

  四、應(yīng)急狀態(tài)

  (一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上,生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上,生活必需品供應(yīng)極度緊張,市民恐慌,搶購現(xiàn)象嚴(yán)重,大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

  (二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%,生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

 。ㄈ┤墵顟B(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張,市場價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%,市民爭購生活必需品,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。

  五、建立完善生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度

  為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動(dòng),建立生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

 。ㄒ唬┐_定華聯(lián)、聯(lián)華、萬家福超市等數(shù)家生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài)變化,認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng),確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上,發(fā)揮保供主渠道作用。

 。ǘ└鞴歉杀9┢髽I(yè)要積極拓寬供貨渠道,增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫存,建立應(yīng)急預(yù)案,確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況,能有效保障居民生活必需品供應(yīng),避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。

  六、應(yīng)急準(zhǔn)備

  (一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點(diǎn),進(jìn)行日常監(jiān)控。

  (二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析。

  (三)結(jié)合應(yīng)急要求,落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售,設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn),確保市場供應(yīng)。

  七、相關(guān)保證工作

  (一)確保生活必需品的運(yùn)輸暢通。對運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,確保通行及?糠奖汩_辟綠色通道,確保通行及停靠方便。

  (二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全。商務(wù)糧食局會(huì)同市場監(jiān)管、發(fā)改委等部門,加強(qiáng)對市場的監(jiān)管,對囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,確保正常的市場秩序。

  (三)做好輿論宣傳工作,穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者,配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查,依法打擊。

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