森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案(通用33篇)
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇1
按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我市將于xx年開展第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作。為推進我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作,特制定本工作方案。
一、意義方針
我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查的重要組成部分,通過組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查,摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險隱患底數(shù),查明重點區(qū)域抗災(zāi)能力,建立xx市森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,客觀認識全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險水平,為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實保障社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險信息及科學(xué)決策依據(jù)。
二、主要任務(wù)
(一)工作方針
通過開展森林火災(zāi)風(fēng)險普查,全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息,森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息,歷史森林火災(zāi)信息,掌握重點隱患情況,分析評估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評估為支撐,客觀認識當前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,科學(xué)預(yù)判今后一段時期災(zāi)害風(fēng)險變化趨勢和特點,形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。
。ǘ┲饕詹閮(nèi)容
1、森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估
開展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查,建設(shè)森林火災(zāi)危險性調(diào)查與評估數(shù)據(jù)庫。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類型、野外火源以及氣象條件等情況,結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果,對森林火災(zāi)危險性進行綜合研判與分析評估,編制市縣級的森林火災(zāi)危險性等級分布圖。
2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征;建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫。
3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù),包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)規(guī)范的長時間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。
4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源(能力)調(diào)查與評估
通過信息共享和數(shù)據(jù)整合方式,獲取市、縣各級行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門和森林經(jīng)營主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源,并評估區(qū)域綜合減災(zāi)能力,形成市縣級森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫和綜合減災(zāi)能力評估系列圖件。
5、森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查與評估
建立健全森林火災(zāi)重點隱患評價指標體系,并在此基礎(chǔ)上開展森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查評估工作,全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級情況。最終形成覆蓋市、縣二級的森林火災(zāi)重點隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫、隱患分布圖、隱患等級分布圖、隱患調(diào)查報告等系列成果。
6、森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃
建立森林火災(zāi)風(fēng)險評估體系和標準,評估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險。建立森林火險區(qū)劃指標體系,編制森林火險區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況,融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級標準,完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。
三、組織實施
。ㄒ唬┦小⒖h職責(zé)與分工
1、市級負責(zé)的工作:市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)根據(jù)國家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險普查要求,編制市級森林火災(zāi)普查工作方案;組織開展我市森林火災(zāi)風(fēng)險普查宣傳和培訓(xùn)工作;指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細則并備案;抽查、反饋普查工作底圖問題;組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù),形成市級普查數(shù)據(jù)庫,完成市級森林火災(zāi)防治區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;市級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
2、縣級負責(zé)的工作:各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案,組織編制縣級普查工作方案并報上一級林業(yè)主管部門備案,構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃評估指標體系;組織開展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作;組織開展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查;檢查、反饋普查工作底圖問題;負責(zé)開展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作,組織對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險調(diào)查評估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與圖件進行清查與整理利用;形成縣級普查數(shù)據(jù)庫,完成縣級森林火災(zāi)評估與區(qū)劃,并按規(guī)定完成匯交工作;縣級普查成果總結(jié);組織開展普查成果應(yīng)用研究,形成相應(yīng)成果。
四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理
。ㄒ唬┘夹g(shù)培訓(xùn)
由局防災(zāi)科組織,市森林資源監(jiān)測中心具體負責(zé)開展技術(shù)培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作操作細則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作質(zhì)量管理辦法》,具體培訓(xùn)安排:
1、培訓(xùn)人員:所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。
2、培訓(xùn)目的:熟悉技術(shù)標準,掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫以及質(zhì)量要求。
3、培訓(xùn)方式:采取課堂講授與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的方法進行,培訓(xùn)時間不少于x天,其中野外實習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時,要對參訓(xùn)人員進行考核,為考核合格人員頒發(fā)普查資格證,考核不合格的,不能承擔普查工作。
。ǘ┵|(zhì)量管理
建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進度,圓滿完成普查工作的重要保障。
1、實行定期匯報和情況通報制度:普查工作啟動后,各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次普查工作進展情況,以確保工作進度和及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題。市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報制度。
2、實行檢查驗收制度:設(shè)立專職質(zhì)量檢查組,負責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗收工作,檢查數(shù)量按國家標準執(zhí)行,同時接受國家層面的質(zhì)量檢查。
五、時間安排
1、準備階段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相應(yīng)的組織機構(gòu),編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作方案,學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細則(試行)。
2.調(diào)查階段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任務(wù)是完善操作細則和普查軟件系統(tǒng);召開普查工作全面推進會;各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險性調(diào)查、重點隱患調(diào)查工作,完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與區(qū)劃工作;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制;省、市、縣三級質(zhì)量檢查驗收,以及成果材料審定等工作。
3.評估與驗收階段(xx年下半年)。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險評估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作,完成驗收,建立災(zāi)害風(fēng)險普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進的工作制度。
六、保障措施
。ㄒ唬┏闪C構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長任組長,副局長任常務(wù)副組長,副局長、黨委委員任副組長,造林科、資源科、濕地科、保護地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)本次風(fēng)險普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。
。ǘ┙y(tǒng)一部署,周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作由市林業(yè)局組織,局防災(zāi)科具體實施,xx市森林資源監(jiān)測中心為技術(shù)支撐單位,各縣區(qū)林業(yè)(分)局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門要切實將本次普查工作作為x年一項重要工作來抓,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)組建普查隊伍,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有較強的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神,工作認真負責(zé),身體健康,吃苦耐勞,參加過相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。
按照“統(tǒng)一組織,全員培訓(xùn),理論與實踐結(jié)合,嚴格考核”的要求,采取集中培訓(xùn)的辦法對參與調(diào)查人員進行全面培訓(xùn),統(tǒng)一普查標準和方法,規(guī)范調(diào)查程序和要求,確保每位普查員準確掌握技術(shù)標準和質(zhì)量要求。
。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)指導(dǎo),強化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實加強對普查工組的技術(shù)指導(dǎo),嚴格按照技術(shù)規(guī)定和操作細則要求,做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制,完善質(zhì)量獎懲機制,嚴把普查質(zhì)量關(guān)。對普查質(zhì)量存在嚴重質(zhì)量問題,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹﹫猿忠匀藶楸,加強安全防范。加強野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測定的安全教育工作,落實各項安全防范措施,確保作業(yè)人員的人身安全,避免發(fā)生意外事故。同時,要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作,確保調(diào)查記錄資料的完整、真實和準確。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇2
一、撲救原則
(一)基本原則:及時發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
(二)發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時撲救,不釀成災(zāi)。
(三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)撲救森林火災(zāi)由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
(五)撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
(六)根據(jù)火場情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有風(fēng)景林區(qū)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國有風(fēng)景林區(qū)護林巡邏隊、森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3.當?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
(二)火情報告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時將火情發(fā)生地點和有關(guān)情況報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
(一)國有林區(qū);
(二)森林公園;
(三)集體林區(qū);
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全縣的森林防火重點期;2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴期。森林防火重點期內(nèi),林區(qū)嚴禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日期間,為全縣森林防火的關(guān)鍵時期,必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊,實行隊長負責(zé)制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊。
(三)公安消防部門和駐射預(yù)備役、武警部隊。
(四)在本地撲救力量不能有效控制火情時,請求上級、毗鄰地區(qū)援助。
六、物資準備
(一)通訊工具
充實和加強通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全縣配備的短波電臺、超短波對講機和固定、移動電話要保持完好狀態(tài),一有森林火情發(fā)生,保持24小時聯(lián)系,確保信息暢通無阻。
(二)運輸工具
各地、各單位的森林消防指揮車、森林公安警用車保持車況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時投入指揮、運輸,并由護林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi),交通部門應(yīng)主動承擔撲火人員、撲火物資的運輸任務(wù)。
(三)撲火工具
各級護林防火指揮部辦公室、重點森林防火單位必須根據(jù)需要購置配備相應(yīng)的撲火專用工具,并建立撲火工具貯備庫,隨時做好所有撲火工具的維護、保養(yǎng),以備使用。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇3
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性較強、危害性大、撲救困難的自然災(zāi)害,屬搶險救災(zāi)工作,為了有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),大力調(diào)動人民群眾和各單位的防火、滅火積極性,最大限度地減少火災(zāi)造成的損失,促進我鎮(zhèn)的綠色產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火實際情況,制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案。
一、加強火情監(jiān)測
搞好森林火險預(yù)測是“早發(fā)現(xiàn)、早準備、早出動、早撲滅”的前提條件。鎮(zhèn)護林防火指揮所要及時掌握森林的氣象情況;加強全天24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,護林員要對重點林區(qū)進行巡山守護,嚴密監(jiān)視火情,以便抓住有利條件,盡快將林火打早、打小、打了。
二、火災(zāi)處置報告
一旦發(fā)生森林火災(zāi),任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情時,立即向鎮(zhèn)人民鄭虎或護林防火指揮所報告。鎮(zhèn)政府或護林防火指揮所接到報告后,必須立即組織就近各單位和群眾撲救。同時,將火情和撲救情況立即上報縣森林防火指揮部。對縣森林防火指揮部下傳的衛(wèi)星熱點,鎮(zhèn)護林防火指揮所接到通知后,應(yīng)及時派出人員進行現(xiàn)場核實并將重點查處情況立即反饋縣防火辦。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
勐侖鎮(zhèn)人民鄭虎設(shè)立森林防火指揮所一個,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任防火指揮長,村委會設(shè)立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組4個,人員由村委會主任、支書、副主任、護林員等人組成。要在鎮(zhèn)政府駐地就近建立一支由民兵組成的應(yīng)急撲火小分隊,人員40人。義務(wù)撲火隊伍由村委會各村民小組組成,每個村委會不少于150人。森林火災(zāi)撲救,由鎮(zhèn)人民鄭虎統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織指揮。
四、火災(zāi)現(xiàn)場指揮及后勤物資供運
發(fā)生森林火災(zāi)時,由鎮(zhèn)政府協(xié)同森林防火部門組織自救,并立即組成由一名指揮長或副指揮長為首的撲火前線指揮部。
現(xiàn)場指揮員到火場后,必須做好以下工作:
。ㄒ唬┝私饣饒銮闆r,制定撲火行動方案;
。ǘ┙M織調(diào)動撲火隊伍,落實撲火任務(wù),明確劃分撲火責(zé)任區(qū);
。ㄈ⿹浠鹎熬指揮部的位置,盡量選擇靠近火場,交通、通訊方便,便于直接觀察和掌握火場情況及指揮的位置;
。ㄋ模┕赐ǜ鲹浠痍犖榕c現(xiàn)場指揮部的通訊,確保高度自知;
。ㄎ澹┰诨馂(zāi)撲救過程中,必須統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動。各級領(lǐng)導(dǎo)參加時,必須明確統(tǒng)一指揮的指揮員,以防多頭指揮,形成混亂現(xiàn)象而造成不必要的損失和人員傷亡事故;
。┥只馂(zāi)在短期內(nèi)難以撲滅時,必須要有足夠的預(yù)備撲火隊,并做好必要的后勤保障準備工作;
。ㄆ撸┯薪涤陾l件時,要及時與氣象部門聯(lián)系,實施人工降雨滅火。
。ò耍⿹錅缁馂(zāi)后立即組織人員清理余火,防止死灰復(fù)燃,并經(jīng)前線指揮員檢查驗收,確認無余火后,撲火人員和指揮部才能撤出;
。ň牛┰趽錅缟只馂(zāi)過程中,必須自始至終強調(diào)和堅持安全第一。
發(fā)生重大、特大火災(zāi)時,鎮(zhèn)政府必須有一名政府領(lǐng)導(dǎo)為首,財政所和政府人員參加的后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)做好后勤物資保障工作。所需物資由后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)度,既要做到保障有力,又要避免浪費,有關(guān)單位必須大力支持。
五、撲火隊伍的組織和調(diào)動
撲救森林火災(zāi)時,必須有組織、有紀律地進行,切忌無組織、無紀律的散兵作戰(zhàn),撲火隊伍的組織和調(diào)動,一般分三個梯隊進行。
第一梯隊:火災(zāi)發(fā)生時,首先就近組織當?shù)卮迕窈兔癖M成的義務(wù)撲火隊。
第二梯隊:就近農(nóng)場的職工,各單位職工和民兵應(yīng)急分隊。
第三梯隊:調(diào)動駐軍、武警。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)火場情況,有計劃地調(diào)動撲火隊伍,既要防止盲目上人,打人海戰(zhàn)術(shù),人員擁擠民不開,導(dǎo)致不必要的人力、物力浪費和傷亡事故,以不能因撲火力量不足而導(dǎo)致小火釀成大火,造成更大的損失。
六、火災(zāi)查處
森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)公安部門要立即組成火災(zāi)偵破組趕赴火場進行調(diào)查取證,盡快偵破火災(zāi)案件,視情況進行依法處理。凡屬故意縱火燒山或因火災(zāi)造成重、特大損失的必須依法從嚴、從重、從快處理。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇4
每年冬春之際,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),因此,每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點森林防火期。防火期間,天干物燥,林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多,是山林火災(zāi)事故多發(fā)期,尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日,更是森林防火的關(guān)鍵時期。為認真落實市、縣森林防火會議精神,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,保護好我們良好的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作,要求切實做到:
一、提高防火意識,認清火災(zāi)危害。
發(fā)生森林火災(zāi),會造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財產(chǎn)安全,不僅會給國家和集體帶來損失,而且會對家庭和個人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高,山高林密,一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢難以控制,撲救相對困難,所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識,以防為主,要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間,對森林防火絕不能掉以輕心,不要圖一時耕作方便,隨意野外點火燒山,更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林,毀了一個家庭。
二、嚴格控制火源,禁止一切野外用火。
不得在山邊燒田埂草,杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為,特別是全體家長要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約,搞好護林聯(lián)防,形成上下聯(lián)動,齊抓共管得防火體系,確保全鎮(zhèn)無一失。
三、及早報告,特殊人員(癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員)的監(jiān)護人務(wù)必監(jiān)管到位。
一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等,要及時制止和教育,如果制止不了,要立即報告當?shù)卮褰M負責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府,以便及時組織撲滅森林火災(zāi),同時在森林火災(zāi)撲救中,須以人為本,安全第一,科學(xué)撲救。
四、森林火災(zāi)危害大,害人害己害國家。
故意縱火是犯罪行為,一經(jīng)查實,將依法嚴懲,發(fā)現(xiàn)有人故意縱火,要及時向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報。
樹養(yǎng)人丁水養(yǎng)財,讓我們齊心協(xié)力,防火護林,共同保護我們的綠色家園。
祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康!
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇5
1、事故類型和危害程度分析
1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:
(1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。
。2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。
2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時段,此時發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。
2、應(yīng)急處置的基本原則
打早、打小、打了。
3、適用范圍
3.1應(yīng)急組織體系
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)
參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
1)全面落實森林防火各項責(zé)任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓(xùn),提高森林防火意識和知識;
2)加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;
3)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。
4.2預(yù)警行動
1)預(yù)警級別
根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級:
、窦墸ㄌ貏e重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點信息報告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
Ⅱ級(重大):橙色,火險等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告和20次一般森林火災(zāi)報警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。
、蠹墸ㄝ^大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。
、艏墸ㄒ话悖核{色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。
2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
各單位、項目部要及時收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報信息,對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時進行預(yù)警,并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負責(zé)人簽字確認。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進行。
3)預(yù)警行動
進入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關(guān)情況:
。1)準備或直接啟動相應(yīng)的預(yù)案;
。2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識;
。3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置;
。4)組織滅火救援聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并可視情動員預(yù)備人員;
。5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;
(6)加強警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;
。7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
5、信息報告程序
在森林火災(zāi)發(fā)生1小時內(nèi),各單位、項目部根據(jù)初步掌握的情況,及時向當?shù)卣凸緢蟾嫔只馂?zāi)情況。總經(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時將災(zāi)害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險部門。當重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機構(gòu)請求擴大應(yīng)急響應(yīng)。
突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點,災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失),當?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。
消防:119
急救:120
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
1)森林草原火災(zāi)事故分級
、窦墸ㄌ貏e重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因災(zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
、蚣墸ㄖ卮螅阂蚧馂(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因災(zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下。
、蠹墸ㄝ^大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災(zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下。
Ⅳ級(一般):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下。
2)響應(yīng)分級
(1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
(2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
。3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序。
6.2響應(yīng)程序
1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負責(zé)人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團公司。
2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序
公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,實施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告公司應(yīng)急辦公室。
3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序
現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。
6.3處置措施
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點,撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進行。
1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。
2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。
3)看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具,并加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇6
為了做好今年勐弄鄉(xiāng)森林防火宣傳工作,我鄉(xiāng)有國土面積22355公頃,其中林業(yè)用地面積16037.8公頃,國有林地面積9239.3公頃,國家重點公益林79495畝,森林覆蓋率62.2%,全鄉(xiāng)有3個村民委員會,22個自然村,52個村民小組,2239戶,9316人。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定各種宣傳防火措施,分工明確,責(zé)任到人,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,工作落到實處,使勐弄鄉(xiāng)20__年度沒有發(fā)生森林火災(zāi)及森林火警,并取得一定的成績和經(jīng)驗,現(xiàn)將勐弄鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳計劃如下:
一、我站的中繼臺于11月12日早上試機正常,但有時由于天氣的影響接收情況不穩(wěn)定。
二、加大森林消防宣傳力度,提高群眾防火意識
1、森林防火工作實行以預(yù)防為主、積極消滅的防火方針,加強森林防火宣傳教育是嚴防森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段,大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規(guī);在進入林區(qū)要道、村寨、路旁書寫標語;發(fā)放戶主通知書;從而提高廣大群眾的防火意識和法制觀念。
2、為了做到森林防火工作層層有人管,處處有人抓,責(zé)任明確,進入各村、各社召開會議層層簽定森林防火目標管理責(zé)任書,對邊緣村社,從事生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火的人員進行宣傳,對發(fā)生森林火險的隱患地帶進行整改,深到各家各戶進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、抓好森林防火隊伍
森林防火隊伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動權(quán)的重要措施。我鄉(xiāng)建立了義務(wù)撲火隊,對建立起來的撲火隊伍加強管理,一旦發(fā)生森林火災(zāi)就做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇7
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各村、場和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標
以省、市文件精神為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)森林防火工作提出的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生森林火災(zāi)人員傷亡事故。
二、工作步驟及任務(wù)(分兩階段)
一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結(jié)合當?shù)貙嶋H對清明節(jié)期間森林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放森林防火有關(guān)規(guī)定,報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展森林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段(4月1日至4月8日)
一是鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調(diào)度,村場主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責(zé),切實做到“四清”,即:清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責(zé),在主要進山路口要設(shè)卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候?qū)ι址阑鹦麄鳌?/p>
六是由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,對火災(zāi)肇事者嚴懲,絕不姑息。
三、工作要求
切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人,落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),村里由各村書記、主任負總責(zé)。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇8
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救,應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇9
1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告院保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。
2、人員首先應(yīng)保護好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。
3、撤離時走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。
4、如火災(zāi)發(fā)生在白天,聽從科主任、護士長指揮,調(diào)動病房所有人力,協(xié)助病人撤離,輕病人由主班及輔助護士帶領(lǐng)成批撤離;重病人由責(zé)任護士負責(zé),接好各種搶救設(shè)備:如氧氣袋、簡易呼吸器等,護送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間,值班護士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負責(zé)重病人撤離;饎葺^小時,使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。
5、火勢難以控制時,馬上撥打“119”報警,并告知準確方位。
6、關(guān)閉鄰近房間的門窗,減少火勢擴散。
7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇10
一轉(zhuǎn)眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學(xué)階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。
張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學(xué)們我說出了心里的想法,您和全班同學(xué)報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學(xué)叫出去指導(dǎo),看到了老師對我們的用心和專心地教導(dǎo),我想對您說:“謝謝您,張老師!”
張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導(dǎo)讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇11
森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:
一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點、時間、火災(zāi)情況。
二、村森林防火撲救預(yù)案
各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負責(zé)后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。
三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案
接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救,F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚蕚洹?/p>
1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。
2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。
3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。
4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。
5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。
四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)
滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。
1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。
2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。
撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。
3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側(cè)抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。
4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃;饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的火災(zāi);饒銮謇砗,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時,方可全部撤離。
5、后勤保障工作。鎮(zhèn)和森林火災(zāi)所在地的
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇12
一、工作目標
認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務(wù):
1、各村負責(zé)把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《檔林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳?zāi)獰,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
。ǘ└鞔逡訌娭蛋,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇13
為認真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進一步檢驗預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。
一、演練名稱
內(nèi)江市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。
二、演練總體設(shè)計
(一)演練虛擬背景
xx年10月14日上午9:30分,護林人員發(fā)現(xiàn)林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴大,嚴重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)演練內(nèi)容設(shè)置
信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救5個演練科目。
(三)演練主要階段
決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點評。
(四)演練主要任務(wù)
1.檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。
2.xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊進行森林火災(zāi)撲救演練。
(五)演練邏輯過程
森林火災(zāi)發(fā)生后,林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護林防火辦上報火情。區(qū)護林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動內(nèi)江市xx區(qū)III級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊快速向林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達后立即開展火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點評。
三、演練時間、地點
練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)
演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。
演練地點:xx區(qū)林區(qū)。
四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員
(一)主辦單位:內(nèi)江市xx區(qū)農(nóng)林局
(二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室
(三)參加演練單位和人員
1.參加演練單位
xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。
2.力量配屬及裝備
(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊隊員20人,運兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊攜帶風(fēng)力滅火機4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。
(2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。
3.觀摩人員(80人)
(1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。
(2)xx區(qū)護林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀委、區(qū)團委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負責(zé)人(共18人)。
(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。
(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。
4.總體規(guī)模
本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。
五、組織指揮機構(gòu)
(一)指揮部
職責(zé):負責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達命令。
(二)指揮部下設(shè)辦公室
演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及林管所組成。肖建才負責(zé)對此次演練的總實施;鄭伯彬負責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負責(zé)演練經(jīng)費辦理及裝備購置;汪勇負責(zé)接收處理火情報告,傳達指揮部命令;肖剛具體負責(zé)辦理整個演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊員演練前的培訓(xùn)。
(三)后勤保障組
由xx區(qū)農(nóng)林局負責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機具的維護及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。
(四)氣象監(jiān)測組
由xx區(qū)氣象局負責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。
(五)安全保障組
由xx區(qū)森林公安局負責(zé)安全保障,演練開始前負責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負責(zé)危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴及周邊治安秩序維護。
(六)宣傳報道組
xx區(qū)外宣辦負責(zé)演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。
(七)火災(zāi)撲救組
由xx區(qū)農(nóng)林局、林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負責(zé)。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇14
我時常懷著深深地感激之情,思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導(dǎo)我:要愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。3年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。
吳老師,您現(xiàn)在一定是在為我們的畢業(yè)考而擔憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來,而星期五我們又要照畢業(yè),你又擔心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔心,是我們,才讓你多了一絲絲的煩惱,吳老師,謝謝您!
隨著歲月的流逝,我也即將踏入新的旅程,結(jié)束我的小學(xué)生活。在這三年來,你把我從一個愚昧無知的小女孩,變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得:我如果不努力,別人就會超過我,而我就會被淘汰。吳老師,你是一位教學(xué)經(jīng)驗豐富的好老師,你給我的印象,恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。
記得有一次,你把全班留下來背完英語單詞才能回家,而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背,你就嚴肅地對我說:“你不是應(yīng)該留到這時候,你應(yīng)該早走的,早點回家復(fù)習(xí)的!崩蠋熌呛唵蔚恼Z言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關(guān)心,你真是我們在學(xué)校的母親啊!
吳老師,你就象蠟燭一樣,燃燒了自己,照亮了別人;你就象村蠶,奉獻了自己,裝飾了別人;你就象一支支粉筆,犧牲了自己,留下了知識。,謝謝您,吳老師!
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇15
為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定了森林防火實施方案,望各村嚴格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)政府行政負責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會負責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(五)駐村干部負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(六)包重點涉林村單位負責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺,嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇16
1 總則
1.1 編制目的
建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,依法有力有序有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標準見附則。
2 組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構(gòu)
國家森林防火指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔指揮部日常工作。
縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。
2.2 撲火指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責(zé)指揮?缡〗绲闹卮、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。
執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3 預(yù)警和信息報告
3.1 預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預(yù)警級別的具體劃分標準,由國家林業(yè)局制定。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
必要時,國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。
當發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調(diào)整,當?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。
國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導(dǎo)。
3.2 信息報告
地方各級森林防火指揮機構(gòu)要及時、準確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告,同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門:
(1)重大、特別重大森林火災(zāi);
。2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);
。3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
。4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);
。5)發(fā)生在。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);
。6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);
(7)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);
。9)其他需要報告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機構(gòu)負責(zé)指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。
4.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
4.2.1 撲救火災(zāi)
立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑、武警部的隊伍、民兵預(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
4.2.5 保護重要目標
當軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
4.2.6 維護社會治安
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
4.2.7 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
4.2.8 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
4.2.9 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 國家層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.3.1 IV級響應(yīng)
4.3.1.1 啟動條件
。1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(3)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。
4.3.1.2 響應(yīng)措施
(1)國家森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài),加強衛(wèi)星監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息。
。2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進行支援。
。3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
4.3.2.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)初判達到重大森林火災(zāi);
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.3.2.2 響應(yīng)措施
。1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。
。3)武警森林指揮部指揮當?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準備。
。4)中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準備。
4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)
4.3.3.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)初判達到特別重大森林火災(zāi);
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:
。1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。2)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機跨。▍^(qū)、市)參加撲火。
。3)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
。4)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
。5)協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。
4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)
4.3.4.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)已達到特別重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;
。2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;
。3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。
符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.3.4.2 響應(yīng)措施
國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實施以下應(yīng)急措施:
(1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。
(2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。
。3)根據(jù)省級森林防火指揮機構(gòu)或省級人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治,協(xié)調(diào)實施跨。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
。5)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災(zāi)害。
。6)進一步加強氣象服務(wù),組織實施人工影響天氣作業(yè)。
(7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
。8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標準,由國家林業(yè)局組織制定。
5.2 工作總結(jié)
各級森林防火指揮機構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔,必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關(guān)干部及當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。
跨。▍^(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.2 運輸保障
增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。
6.3 航空消防飛機保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置;在本。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨。▍^(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站報國家林業(yè)局同意后組織實施;需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機支援,按有關(guān)規(guī)定組織實施。
6.4 通信與信息保障
地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
6.5 物資保障
國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。
6.6 資金保障
縣級以上人民政府應(yīng)當將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。
7 附則
7.1 災(zāi)害分級標準
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
7.2 涉外森林火災(zāi)
當發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
7.4 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
7.5 預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責(zé)解釋。
7.6 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇17
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當前森林防火存在的困難和問題;谏只馂(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。
。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
。3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):
1.指揮長職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
。ǘ┗鹎轭A(yù)報組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1.應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標準為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2.啟動人員:
(1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各村分管負責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
。3)村應(yīng)急分隊聚集待令。
。ǘ┚o急預(yù)案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
(三)危急預(yù)案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。
(3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。
2.組建10人以上的撲火突擊隊。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
(1)強化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
(2)加強隊伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。
2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當逐級上報。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇18
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神!扒迕鞴(jié)”即將來臨,當前我市天氣晴好,氣溫迅速回升,森林火險等級持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長假,我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動將激增,森林防火形勢極為嚴峻。另外,我鎮(zhèn)目前有相當大面積的新造林苗木,經(jīng)濟價值高,但極易被森林火災(zāi)侵害,為切實做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作,以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的,強化森林火災(zāi)的撲救保障工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長、各村(社區(qū))、單位主要負責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長,村級民兵營長是副組長。各村(社區(qū))、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防,撲救工作隊,確保一旦發(fā)生火情能及時組織人員趕赴現(xiàn)場。
三、預(yù)防、撲救預(yù)案
1、預(yù)防、撲救范圍:村、村的.林場,這兩個林場是重點預(yù)防目標,另外各村大面積的退耕還林林場也是主要預(yù)防目標。
2、撲火物資儲備。各村(社區(qū))、單位要準備好必要的滅火設(shè)備,一旦發(fā)生火情能及時用于撲救工作,滅火設(shè)備要確定專人管理。
3、人員保障。鎮(zhèn)機關(guān)成立一支20人的撲火隊、各村(社區(qū))要成立一支不少于10人的撲火隊(注:村20人),要加強撲救隊伍的管理工作,確保一旦發(fā)生火情,拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>
4、要加強巡查工作。各村(社區(qū))單位要組織力量定期對山場、林地進行巡查,特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度,一旦發(fā)生火情,立即撲滅,同時要加強宣傳工作,正確引導(dǎo)群眾樹立防火觀念,避免不必要的火情發(fā)生。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇19
為切實加強今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、區(qū)域管轄
森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況,把責(zé)任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。
三、工作要求
1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強化管理、落實責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責(zé)任制。
2.切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。
3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。
5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。
四、獎懲措施
1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇20
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,各村要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實森林防火責(zé)任,確!案邷亍逼陂g全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全
二、加強宣傳,提高群眾的防火意識。
鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標語、設(shè)立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學(xué)、安全用火知識.
三、加強巡查,嚴防死守,徹底清除森林火災(zāi)隱患。
各村要進行一次摸排,督導(dǎo)森林防火隔離帶的建設(shè),每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災(zāi)隱患。
四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。
嚴禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進行生產(chǎn)性用火的,必須報林業(yè)主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責(zé)。
五、提倡文明祭祖。
上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。
六、加強對無行為能力人員的監(jiān)護。
對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。
七、安全第一,科學(xué)撲救,堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。
各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災(zāi)
八、加強值班,及時報告,確保森林火災(zāi)信息暢通。
各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應(yīng)制止并及時向當?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報;發(fā)現(xiàn)森林火情、火災(zāi),及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災(zāi)的,將依法追究責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇21
1.總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動的條件
。1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
。4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
。5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
。6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
。7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔的各項任務(wù)。
2.3 職責(zé)
。1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
。2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
。3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制
3.1 預(yù)防預(yù)警機制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
。1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
。3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
防御指引:
處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇22
為實現(xiàn)我市無重大森林火災(zāi)工作目標,進一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序,針對我市森林火災(zāi)的嚴峻形勢,根據(jù)國家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實做好撲大火,救大災(zāi)的應(yīng)急準備工作,保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi),市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練,為保證演練有序進行,特制定本演練工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨立作戰(zhàn)與市級聯(lián)動作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路,確保及時、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi),實現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、演練任務(wù)
本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù):一是對市、縣級指揮員進行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,全面檢驗全市森林防火指揮機構(gòu)在信息報送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準備情況。
三、演練時間及地點
演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進入演習(xí)場地,9:00—10:30現(xiàn)場演習(xí)(時間如有變動,另行通知)。
演練地點:xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處。
四、演練方式
采取理論學(xué)習(xí)與實戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處設(shè)置火場,開展火情報送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動、調(diào)度集結(jié)隊伍、火災(zāi)處置等實戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場點評市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。
五、參演隊伍及人員
參演隊伍:xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊各25人(其中:領(lǐng)隊1人,撲火分隊2支各12人)。
參演人員:xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。
觀摩人員:自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員,全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護區(qū)管理處主要負責(zé)人。
六、組織機構(gòu)
(一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組
演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔任。
主要職責(zé):統(tǒng)籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。
副總指揮:由xx市林業(yè)局局長赫程擔任。
主要職責(zé):協(xié)助總指揮落實各項具體工作任務(wù)
總調(diào)度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔任。
主要職責(zé):負責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實撲火前的有關(guān)指令、各項工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報告。
新聞發(fā)言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔任。
主要職責(zé):組織有關(guān)媒體做好采訪報道工作,適時發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。
成員:分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等部門領(lǐng)導(dǎo)擔任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組
撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x 主要職責(zé):負責(zé)調(diào)度火場情況,標繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實撲救措施,檢查驗收火場。
綜合材料組:由森林防火辦相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):負責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報告。
力量調(diào)配組:由民政局、交通局、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等單位組成。
主要職責(zé):民政局負責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計和調(diào)配,交通局、西部機場集團機場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段分別負責(zé)協(xié)調(diào)落實公路、航空、鐵路運輸?shù)仁乱恕?/p>
火情偵察組:由xx區(qū)森林防火指揮部負責(zé)。
主要職責(zé):火場偵察,制作火場態(tài)勢圖,提出撲救建議。
通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯(lián)通分公司組成。
主要職責(zé):負責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。
宣傳報道組:由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。
主要職責(zé):新聞發(fā)言人負責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負責(zé)聯(lián)系新聞記者,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳。
后勤保障組:由市財政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。
主要職責(zé):財政局負責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負責(zé)防火專用物資組織和配送。
火案調(diào)查組:由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊組成。
主要職責(zé):負責(zé)火因調(diào)查、火案查處。
秩序維護組:由市公安局負責(zé)。
主要職責(zé):公安局負責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo),以及火場周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。
氣象服務(wù)組:由市氣象局負責(zé)。
主要職責(zé):協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作。
救護安置組:由市衛(wèi)生局、民政局組成。
主要職責(zé):衛(wèi)生局負責(zé)協(xié)調(diào)救護傷病員;民政局負責(zé)安置災(zāi)民工作。
撲火督察組:由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負責(zé)。
主要職責(zé):負責(zé)督辦各項撲火任務(wù)的落實情況,
七、演練內(nèi)容
(一)火情信息報送;
(二)啟動市級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(三)設(shè)立撲火前線指揮部;
(四)隊伍調(diào)度集結(jié);
(五)制定撲救工作方案;
(六)協(xié)同撲救火災(zāi);
(七)撲救情況報告;
(八)專家點評。
八、演練籌備
由市森林防火辦具體負責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。
九、演練經(jīng)費預(yù)算
本次演練預(yù)算費用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓(xùn)費(含食宿費)6萬元,演練場地布置費9萬元,除自治區(qū)防火辦補助演練經(jīng)費外,其余費用按實際開支由市財政承擔。
十、有關(guān)要求
(一)各參演單位要高度重視,認真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間準時到達演練現(xiàn)場。
(二)各單位要按照《通知》的要求,結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊伍,將這次演練當成實戰(zhàn)任務(wù)完成。
(三)現(xiàn)場指揮員、撲火隊員統(tǒng)一著森林撲火服,指揮員按規(guī)定佩戴袖標。
(四)火場前線指揮部要根據(jù)本火場可燃物情況,展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點機具。
(五)各單位要嚴密組織,確保行車途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車輛、機具、設(shè)備安全。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇23
為貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救、有效消災(zāi)”的森林消防工作方針,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應(yīng)急處置準備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施有力,最大程度減少森林火災(zāi)造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《衢州市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
一、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真組織實施本預(yù)案。加強鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
。2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關(guān)的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案確定的職責(zé),盡職盡責(zé)、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作快速響應(yīng)、保障有力。
。3)以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時,應(yīng)把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學(xué)指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。
。4)預(yù)防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位,要嚴格落實各項森林火災(zāi)預(yù)防措施,切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急處置的思想、物資和工作準備,確保反應(yīng)快速、處置得當。
二、組織指揮體系
1、森林防火指揮部
總指揮:
常務(wù)副指揮:
副指揮:
2、森林撲火組
組長:
成員:
3、后勤保障組
組長:曾偉
成員:鄭世龍、楊立新
森林火災(zāi)撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責(zé)指揮。根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構(gòu),參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。
三、信息報告
森林火災(zāi)實行有火必報制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息上報至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應(yīng)立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火指揮機構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)由鄉(xiāng)指揮部負責(zé)指揮;初判發(fā)生較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以森林消防隊伍為主,必要時動員經(jīng)過撲火培訓(xùn)的鄉(xiāng)干部、當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。
不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關(guān)單位應(yīng)當加以勸阻。
撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災(zāi)撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災(zāi)的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災(zāi)前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。
維護交通秩序,加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定辦理。對火災(zāi)肇事者,由火災(zāi)發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責(zé)任追究暫行辦法》相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇24
為了切實做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實檔林防火責(zé)任制
全面落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰管轄、誰負責(zé)”和“誰管理、誰負責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅持“全民抓防火,政府負全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責(zé)任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現(xiàn)。
二、加強宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍
加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。
三、加強火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅決堵塞漏洞
我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責(zé)成專人負責(zé),死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護,防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災(zāi)隱患。
四、健全防范機制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力
各相關(guān)單位要進一步修訂完善檔林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災(zāi)報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅守崗位,盡職盡責(zé),通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改,嚴肅責(zé)任追究制度
全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇25
幼年時期,是每一個人學(xué)習(xí)最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。
在我剛踏入學(xué)校的那一天,便覺得學(xué)校是一個神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。
不知從什么時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應(yīng)此,我心內(nèi)的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽同學(xué)們說的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。
因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什么也沒說,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發(fā)下來,我還沒來得及看我的分數(shù),凌老師便說:“沒達到90分的同學(xué)請重寫!蔽野迪玻悍凑粫形野!我輕松的翻開大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分數(shù),估計還會覺得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結(jié)了原因——是自己太把自己當回事兒了,所以對于作業(yè)、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結(jié)束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。
啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質(zhì),你會終身受益……
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇26
為了進一步加強全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,切實搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。
二、宣傳內(nèi)容
。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。
。ǘ╅_展以“嚴防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學(xué)生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。
。ㄋ模┫蛎總學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。
三、工作重點
。ㄒ唬┤h各中小學(xué)校要結(jié)合實際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校,要重點配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。
。ǘ┟磕甑木旁聻槿h森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
。ㄈ└鲗W(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學(xué)生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)?梢詣訂T學(xué)生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
四、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢,加強領(lǐng)導(dǎo)。
隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認識森林火災(zāi)的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務(wù)來抓,做到思想認識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。
。ǘ┞鋵嵟挪椋訌姽芾。
要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動,教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關(guān)部門,不得私自個人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進行重點監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。
。ㄈ┘訌娕浜希_保效果。
要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學(xué)生充分認識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責(zé)。
各學(xué)校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇27
1. 總則
1.1 編制目的
貫徹落實“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)應(yīng)對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負責(zé)制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。
2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負責(zé)人為指揮部成員。
市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。
2.2 應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責(zé):
指揮長職責(zé):負責(zé)全市森林防火指揮工作。
常務(wù)副指揮長職責(zé):
協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;
組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;
負責(zé)全市各級森林撲火應(yīng)急隊伍和預(yù)備隊伍建設(shè);
分管市森林防火指揮部辦公室工作。
副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。
2.2.2 辦公室職責(zé)
、僬J真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。
、诙酱贆z查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。
③加強市森林防火指揮部值班工作,及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。
、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。
⑤負責(zé)森林防火器材機具管理。
、挢撠(zé)森林防火專業(yè)隊的培訓(xùn)管理。
、呓M織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會議。
⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。
、嵴肀9苋猩址阑饳n案。
、庳撠(zé)全市村級護林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。
2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)
市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。
市人民武裝部:負責(zé)會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)、訓(xùn)練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨立行使指揮權(quán)。
市人民檢察院:主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。
市人民法院:對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。
市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。
市發(fā)改局:負責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。
市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,負責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金,并會同有關(guān)部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。
市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。
市民政局:負責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟工作;對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。
市交通運輸局:落實有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災(zāi)運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。
市衛(wèi)生局:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。
市農(nóng)業(yè)局:負責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作,并負責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。
市教育局:負責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃,使森林防火宣傳在學(xué)校制度化,當森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作。
市監(jiān)察局:負責(zé)依法加強對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級部門認真履行職責(zé),并依法對相關(guān)人員進行責(zé)任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究制度。
市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時,負責(zé)及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。
市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo),及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報;組織播報森林防火公益廣告;負責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。
市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。
市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時,及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。
團市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。
市移動、電信部門:負責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。
國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時整改火災(zāi)隱患,負責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
3. 應(yīng)急響應(yīng)
3.1 響應(yīng)級別
根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
3.1.1 Ⅰ級森林火災(zāi)
凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災(zāi):
①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;
②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;
、弁{居民區(qū)和重要設(shè)施的;
、24小時未撲滅的。
、莅l(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的
3.1.2 Ⅱ級森林火災(zāi)
凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災(zāi):
、偈芎ι置娣e在50公頃以上不足100公頃的;
、谠斐1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;
、叟c相鄰市交界地區(qū)危險性大的;
、芡{云山國家森林公園的;
、菔袃(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。
3.1.3 Ⅲ級森林火災(zāi)
受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。
3.1.4 Ⅳ級森林火災(zāi)
受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。
有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.2 分級響應(yīng)、分級處置
3.2.1 Ⅰ級森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。
3.2.2 Ⅱ級森林火災(zāi):啟動應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務(wù);及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機具、撲火設(shè)備及救援物資快速運輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學(xué)分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。
3.2.3 Ⅲ級森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
3.2.4 IV級森林火災(zāi),由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。
3.3 火情報告
森林火災(zāi)信息報告實行分級報告和有火必報制度。
建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:。
對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。
一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時,市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:
、偈薪绺浇纳只馂(zāi);
、谑芎ι置娣e100公頃以上的森林火災(zāi);
、墼斐1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);
⑥云山國家森林公園的森林火災(zāi);
、呔W(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);
、嘈枰坳柺兄г畵渚鹊纳只馂(zāi)。
3.4 撲火指揮
3.4.1 撲火前線指揮部
市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
主要職責(zé)是:
、俳M織火災(zāi)現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);
、谥贫〒浠鹱鲬(zhàn)計劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);
③計算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
④掌握撲火進程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;
、葑龊没馂(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;
、拮龊没馂(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發(fā)生;
、呦虮炯壣址阑鹬笓]部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;
、嗷馂(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴防死灰復(fù)燃。
3.4.2 指揮原則
、僦鸺壷笓]原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。
②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的.最高指揮機構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
、鄯謪^(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。
④獨立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)本單位的組織指揮工作。
3.4.3 撲救原則
、僭趽浠疬^程中,把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。
②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。
、茉趽浠鹆α渴褂蒙希瑘猿忠詫I(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當?shù)馗刹柯毠、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。
、菰诼鋵嵷(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
、藿箘訂T老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
3.4.4 應(yīng)急基本措施
①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對受傷者進行救治。
②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。
、蹖植康貐^(qū)實施交通管制,切實維護火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。
、苋粜枵饔蒙鐣镔Y、設(shè)備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。
、萑粜鑼嵤╋w機滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。
3.4.5 擴大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動高級別預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。當森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時,在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3.4.6 信息發(fā)布
森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。
3.4.7 應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
4. 火案查處
、2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責(zé)任者作出處理,寫出材料存檔。
、谝话闵只馂(zāi),由森林公安負責(zé)調(diào)查處理。
、壑靥卮笊只馂(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進行調(diào)查處理。
5. 善后工作
5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施,及時組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
5.2 火災(zāi)損失財產(chǎn)處理
因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應(yīng)及時返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負責(zé)修復(fù)或補償修復(fù)款;無法修復(fù)的,按重置價補償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。
5.3 撲火費用支付
干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實無力支付的,由當?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
5.4 分析評估
森林火災(zāi)撲滅后,當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災(zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行分析評估,對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定和落實改進措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。
6. 保障措施
6.1 通信保障
、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。
②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。
③發(fā)生重大森林火災(zāi)時,要動用一切通信工具,完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。
④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。
、莶t望臺值班人員,要24小時堅守崗位準確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。
⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監(jiān)測,對重點部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點設(shè)卡派專人嚴防死守,禁止火源進山。
6.2 隊伍保障
應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。
①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。
②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊,負責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。
③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊伍,負責(zé)本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。
、芘鋫浜梅b、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機,各應(yīng)急隊應(yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓(xùn)。
6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。
6.4 物資保障
市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。
6.5 經(jīng)費保障
森林火災(zāi)事故應(yīng)急機構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。
6.6技術(shù)保障
市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。
6.7 監(jiān)督管理
6.7.1 預(yù)案演練
市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。
6.7.2 宣傳與培訓(xùn)
市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能,增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。
6.7.3 獎勵與責(zé)任
對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔20xx〕9號)對有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.7.4 監(jiān)督檢查
市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。
7. 附 則
7.1 預(yù)案的管理與更新
市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。
7.2 預(yù)案制定與實施
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施,自公布之日起實行。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇28
一、火情特征
我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災(zāi)多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)的增長,生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災(zāi),而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復(fù)雜,防火基礎(chǔ)設(shè)施差,故給預(yù)防和撲救工作帶來了極大的困難。
二、撲救原則
以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,結(jié)合災(zāi)情,其撲救原則如下:
1、撲救火災(zāi)要發(fā)現(xiàn)及時,做到打早、打小、打了,森林火警當天撲滅。
2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)
3、撲火人員要服從指揮,嚴明紀律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災(zāi)情況,合理安排力量,加強火場指揮。
4、以撲火現(xiàn)場實際情況出發(fā),制定出切實可行的安全保障措施,同時進行現(xiàn)場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。
三、林火監(jiān)測
在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護林防火指揮部及相關(guān)組織機構(gòu)要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮(zhèn)護林防火指揮部日報告制度。
四、力量準備
各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。
五、火災(zāi)善后處理
1、火災(zāi)撲滅后,指揮部責(zé)成發(fā)生火災(zāi)單位派員留守火場,以免死灰復(fù)燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。
2、指揮部辦公室要專人負責(zé)記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查;馂(zāi)損失調(diào)查將請上級相關(guān)部門調(diào)查并積極配合上級部門進行調(diào)查。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇29
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標
認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
三、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇30
每當我捧起一本書細細閱讀;每當我拿起一支筆認真寫作;每當我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個無論什么時候都是光明的太陽。
我年僅6歲就上了學(xué),性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排,認真聽,成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大,直到3年級我才開始當一些班干部,也直到3年級,我的名字才開始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。
我第一次當班干部是當早讀小老師。當天,我拿著書走向講臺,我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請把語文書翻到第12頁,第4課,《槐鄉(xiāng)的孩子》。”同學(xué)們開始讀了起來,我暗松了口氣,一抬頭就看見了彭老師,她站在門口,臉上是會心的笑容。
從那以后,我變得越來越大膽。上課時,有積極舉手的我;下課時,有和同學(xué)們哄堂大笑的我;運動會時,有為了班級榮譽努力拼搏的我;開班會時,有在講臺上響亮發(fā)言的我;老師需要幫助時,有爭著幫忙的我。
彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績,培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個膽大、有責(zé)任心的女生。
感謝我的語文啟蒙老師——彭老師,是她在我身后給我加油鼓勁,帶領(lǐng)我走出黑暗,迎來光明,不僅授予我知識,更教了我做人的道理,幫我劈開了以后的道路。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇31
我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導(dǎo)我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。
幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我?guī)砹撕芏鄽g笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān),這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養(yǎng)豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來!标惱蠋燂L(fēng)趣的話語又一次博得了我的`歡笑。
二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇32
我的啟蒙老師是曹武老師,他使我明白了一個道理:人的前途是不可預(yù)測的,只要努力了就會有收獲。
曹老師很幽默,天天帶著開心的表情來上課,可有時他也會發(fā)大火,他發(fā)火的時候我們看都不敢看他一眼,只看著黑板一動不動。
以前我的數(shù)學(xué)成績一直不怎么樣,自從曹師來帶我們數(shù)學(xué)后,我的數(shù)學(xué)成績立即直線上升。陳老師上課的時候如果看到哪個同學(xué)做錯題目了,他肯定就會去鼓勵那個同學(xué):有一次我們在做老師布置給我們的練習(xí)題,曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想:“我肯定錯了許多題。我估計老師看見我錯了那么多題肯定會說我?guī)拙涞!笨晌覅s全部想錯了,老師對我說:“劉士維,這次練習(xí)做的不錯嘛,不象以前那樣老是錯了,有很大的進步嘛!不要驕傲自滿啊,繼續(xù)努力啊!”曹老師還讓全班為我進步而鼓掌,我聽到后,整個人傻了,真沒有想到老師會這樣做!整一節(jié)數(shù)學(xué)課我都沉浸在愉快當中。
下課后,老師又叫我去他的辦公室,我心想:“難道我昨天的作業(yè)做錯了?還是我犯了什么錯誤啊?”。進了辦公室,來到老師身邊,曹老師對我說:“你最近學(xué)習(xí)進步很大,要繼續(xù)努力,你是個聰明的孩子,但是你不肯努力,要記。喝说那巴臼遣豢深A(yù)測的,只要你努力了,就肯定會有收獲。你雖然以前的成績不是那么好,但卻不能說你長大后沒有出息!聽見了嗎?”我又一次被老師給震驚了,,連忙說:“聽見了!”我現(xiàn)在的心情實在是太興奮,太激動了!
聽了這番話,我信心大倍增長,因為老師對我的期望很高,我不能辜負老師的期望,我已經(jīng)決定了,高中考華師附中!
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案方案 篇33
1.總則
1.1 編制目的
目的在于貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施得當。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
1.5 預(yù)案啟動的條件
。1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
(3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
(4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
。5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
(6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
。7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
2.組織體系及職責(zé)
我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。
2.1 指揮部人員組成
指揮長:主管副鎮(zhèn)長
副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
辦公室主任:林業(yè)站站長
2.2 組織指揮體系
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔的各項任務(wù)。
2.3 職責(zé)
。1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。
。2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
。3)成員單位:
公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行勘查,查明火災(zāi)原因。
消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。
武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。
財政分局:負責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費,做好應(yīng)急款項準備工作。
電信分局:負責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
醫(yī)院:負責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。
3.運行機制
3.1 預(yù)防預(yù)警機制
3.1.1 森林防火的預(yù)防
加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責(zé)任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報
根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:
。1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
防御指引:
各有關(guān)部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
(2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
防御指引:
進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設(shè)卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。
。3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
防御指引: