有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案(精選34篇)
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、應(yīng)急處置機構(gòu)和職責
成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與
建設(shè)局建管科,聯(lián)系電話:88x8。
領(lǐng)導(dǎo)小組
略
職責:負責協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作程序
處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場,如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時趕赴現(xiàn)場,應(yīng)立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后應(yīng)立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關(guān)單位或現(xiàn)場負責人了解情況;
2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
3、召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,進一步了解相關(guān)情況,根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況,提出初步解決意見;對現(xiàn)場不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進一步的調(diào)查處理;
4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報告及內(nèi)部處理意見;
5、將現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時報告信訪局。
三、工作要求
1、反映迅速,強化協(xié)作
接到通知后迅速行動,立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
2、耐心細致,做好說服
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協(xié)商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協(xié)調(diào),妥善解決
依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進行協(xié)調(diào),將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰
對處理結(jié)果及時向相關(guān)部門通報,對違規(guī)的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發(fā)生。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇2
應(yīng)急預(yù)案是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失!邦A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認真做好應(yīng)急預(yù)案實施的各類準備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。
所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),應(yīng)急隊伍、輔助人員以及事故或災(zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴事故現(xiàn)場;迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊伍各司其責;迅速通報事故情況,通知相關(guān)人員做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離事故現(xiàn)場人員。
無法設(shè)置安全通道時,應(yīng)開辟僻難所,并采取必須的相救借施;力爭迅速消滅災(zāi)害,并采取隔離事故現(xiàn)場的措施,轉(zhuǎn)移事發(fā)現(xiàn)場附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對事故現(xiàn)場仔細檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計劃、嚴密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊伍、敏捷的報警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
鑒于應(yīng)急預(yù)案在安全生產(chǎn)方面的特殊性,它應(yīng)有完善的體系與原則:
首先應(yīng)急預(yù)案是有很強的針對性的,主要是應(yīng)對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現(xiàn)場系統(tǒng)全面了解的情況下制定防范措施,明確企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況,主要針對燃、爆、危房進行重點監(jiān)控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進行定期治理,也就是說需辨識其主要的隱患點或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。
再者應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補充,應(yīng)急計劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在這不得不提的就是應(yīng)急裝備的設(shè)置:
一則報警系統(tǒng),主要有火災(zāi)報警裝置(火災(zāi)探測器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等;
二則救護人員的裝備,主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。
三則消防器材,主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。
四則救生器材,主要指自動蘇生器、自救器等。
五則救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時,采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。所以制定應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標志明顯的`狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護,盡量減少災(zāi)害的損失程度。
然后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。這就對應(yīng)急措施的制定提出了很高的要求,最重要的一點就是可操作性強。這其中就包括事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險區(qū)的隔離與保護現(xiàn)場,受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害,及時溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴事故現(xiàn)場。迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責。迅速通報災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。保護或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實施警戒。采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對現(xiàn)場普遍進行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。保護好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準備。
最后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進科學的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
綜上所述,為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的應(yīng)急處理救援預(yù)案,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。救援人員必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,按照救援預(yù)案,立即展開營救工作,千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了有效預(yù)防,及時掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
預(yù)防為主,及時控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件,形成“反應(yīng)神速,統(tǒng)一指揮,決策科學,行動有力,行動高效”的應(yīng)急管理體系?刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復(fù)學校的正常教學和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
學校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)如下:
組長:校長兼任
副組長:書記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責分工
以指揮部為中心,下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應(yīng)急小組及其職責分工
、、指揮辦公室
總指揮:校長
成員:總務(wù)主任
工作職責:
、俪袚笓]領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的職能,傳達上級指示,協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。
、谝_保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。
③根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。
、啤F(xiàn)場處置組
組長:書記
成員:各班主任
工作職責:按學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
、恰⒈Pl(wèi)疏導(dǎo)工作組
組長:劉世東
成員:段維春、余榮春(學校安保員)
工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
、取⒑笄诒U辖M
組長:總務(wù)主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護。
2、快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預(yù)警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
4、防止激化的原則。重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準備工作,組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向教委報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
4、做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,處置措施,各年級組長根據(jù)指揮小組要求,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇4
為確保突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學服務(wù)質(zhì)量及醫(yī)療救護工作的順利完成,特定本突發(fā)事件藥品供應(yīng)及藥事管理應(yīng)急預(yù)案,請遵照執(zhí)行。
一、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)
1、突發(fā)應(yīng)急事件的預(yù)警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況,包括傳染病、中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等。預(yù)警系統(tǒng)的啟動:發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件時,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)。由當班人員立即直接通知主任或副主任及藥房負責人,負責協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門主管負責組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。傳染病甲類、乙類按照本縣或本院預(yù)案中三級預(yù)警系統(tǒng)的標準啟動。
2、啟動一級應(yīng)急響應(yīng):由主任負責協(xié)調(diào)工作,替代人為協(xié)助主任分管工作的副主任。
啟動二級應(yīng)急響應(yīng):協(xié)助藥劑科主任分管工作的副主任負責協(xié)調(diào)工作。
啟動三級應(yīng)急響應(yīng):由該藥房負責人負責協(xié)調(diào)工作。
3、搶救緊急呼叫:如遇搶救患者,當班人員應(yīng)準備好急救藥品,積極主動地參與搶救工作。當藥品短缺時,應(yīng)主動與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補足,同時應(yīng)運用專業(yè)知識積極尋找代用品解決問題。
二、組織機構(gòu)
⒈、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理委員會的主要職責包括:
、胖朴、審核治療及預(yù)防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務(wù)人員的預(yù)防用藥方案和突發(fā)應(yīng)急事件治療用藥方案;并制定相應(yīng)的突發(fā)應(yīng)急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應(yīng)急事件搶救用藥目錄。
⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災(zāi)、火災(zāi)、地震等用藥;
⑶制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案;
、菜巹┛圃谕话l(fā)事件中行使藥事委員會的職責,并設(shè)立藥劑科突發(fā)應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括:科主任、副主任、各藥房負責人、藥庫人員。
、乘巹┛葡略O(shè)5個專業(yè)職能組,其職能為:
、湃肆Y源組:由科主任任組長,負責在突發(fā)事件中的人員整合,穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應(yīng)定期向科主任匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。
、偃藛T整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,一旦進入一級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)宣布全科(組)停休,全體人員預(yù)留24小時聯(lián)系電話,及每人的職責,并制成表格。
、诜(wěn)定員工情緒,進行員工的激勵并應(yīng)建立相應(yīng)的約束機制,并適當?shù)膽?yīng)用心理學知識體會工作人員的切實困難。
、圩龊帽匾纳钗锲繁U瞎ぷ鳎绫WC隔離區(qū)內(nèi)工作人員的食品、生活用品的提供;進行工作安全保障,如制定預(yù)防措施、消毒、實施隔離等。
④保證與上級領(lǐng)導(dǎo)溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。
、扑幤繁U瞎⿷(yīng)組:指定藥庫人員兼任藥庫組長,其主要職責如下:
①從多渠道獲取藥品信息,進行市場信息的追蹤;并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)<医M意見做基本采購計劃包括治療指南或?qū)<医M指定的藥物目錄中藥品,寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預(yù)計接受治療的人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應(yīng)。
②負責醫(yī)院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負責向病區(qū)運送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門診或隔離病區(qū)的半污染區(qū),與污染區(qū)的工作人員進行交接。
③中毒搶救、水災(zāi)、地震、火災(zāi)等搶救藥品,可能不屬醫(yī)院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應(yīng)渠道。
、芄⿷(yīng)庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
⑶藥品調(diào)劑組:由藥房主任負責,其主要工作為:
、龠M行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時性任務(wù)。
②進行切實有效的防護(考慮到有可能個別發(fā)熱病人到門診),處方應(yīng)用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞,手工傳遞的處方應(yīng)進行消毒并妥善保管,避免院內(nèi)交叉感染。
、郯l(fā)熱門診藥房的常規(guī)工作包括:藥品領(lǐng)發(fā)、排班、帳物管理和消毒等。
、転榕R床提供用藥信息,保障藥品供應(yīng),儲備藥品的會診計劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。
、扰R床藥學組:由副主任兼任或臨時任命,負責突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學和藥物安全性方面的工作。
、偌皶r收集整理藥物信息,以適當?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。
、贏DR監(jiān)測、報表的收集和上報,反饋。
、伤幤焚|(zhì)量控制組:由藥庫主任兼任組長負責,其工作包括:
、俨少徦幤、捐贈藥品質(zhì)量控制。
②外購、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。
、蹖栀浰幤凡轵灻颗蔚馁|(zhì)檢報告和效期。
三、突發(fā)應(yīng)急事件的藥事管理工作注意事項
⑴遇有上述突發(fā)應(yīng)急事件啟動應(yīng)急響應(yīng)以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動、靈活機動采取措施,勇于參與搶救工作。
⑵傳染病突發(fā)應(yīng)急事件后藥學工作的善后處理
、贋閭魅静〔∪颂峁┧幤饭⿷(yīng)的病房藥房應(yīng)設(shè)置在清潔區(qū),因特殊需要進入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應(yīng)按以下辦法進行處理。
、谟糜谥委熥≡簜魅静〔∪说乃幤,應(yīng)在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應(yīng)進入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進入污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區(qū)準備撤除時,應(yīng)對污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應(yīng)在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區(qū)處理,不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應(yīng)進行帳冊登記,金額統(tǒng)計。
③進入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應(yīng)盡可能不進入半污染區(qū)。特殊需要進入半污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區(qū)準備撤除時,應(yīng)對半污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。進入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應(yīng)在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進行,半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統(tǒng)計。
、軅魅静『笙舅幤返奶幚怼?箓魅静」ぷ餍枰獪蕚涑渥愕南舅幤,其消毒藥品主要以過氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,應(yīng)首先聯(lián)系其他使用單位,以減少浪費和避免環(huán)境污染。消毒藥品過期后,不得進行銷售。
⑤積壓藥品的處理。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,在保證藥品的有效期內(nèi)正常使用外,如存在積壓藥品,應(yīng)及時全面統(tǒng)計,積壓藥品信息首先向供應(yīng)商、并通過及時反饋,以避免盲目進貨。庫內(nèi)待處理積壓藥品,在盤點入帳后向其他使用單位聯(lián)系或與供應(yīng)商協(xié)商,幫助聯(lián)系使用。過期失效后不得進行使用,并應(yīng)建帳統(tǒng)計,按有關(guān)規(guī)定報損銷毀。
⑶突發(fā)事件藥事管理應(yīng)急預(yù)案也適用于其他突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生的藥事應(yīng)急管理預(yù)案,要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應(yīng)對。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇5
1、 學校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室。
2、 政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、年級部等各部門要經(jīng)常檢查科學館、圖書館、體育館、餐廳、教室、宿舍等重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患,立即排除。
3、 校園內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)火情,按消防預(yù)案處理。
4、 校園內(nèi)如發(fā)現(xiàn)外來人員滋事,值班人員或在場的教職工要立即制止,并報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,無法控制局面時,迅速撥打110,請求支援。
5、 校園內(nèi)發(fā)生打架斗毆事件時,值班人員或在場的教職工要立即制止,并報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。相關(guān)部門要及時查處。
6、 校園內(nèi)如果發(fā)生食物中毒、突發(fā)性急病等,應(yīng)立即報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速查明原因。必要時,請求120支援。
7、 校園內(nèi)如果發(fā)生傳染性疾病,要迅速采取隔離措施,防止疫情蔓延。
8、 需要撥打110、119、120等求助電話,必須是在請示安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組后進行。來不及請示時,由現(xiàn)場責任人(部門領(lǐng)導(dǎo)、教師、保衛(wèi)等管理人員)決定,并盡快報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
9、 所有突發(fā)事件的處理結(jié)果,由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組按程序向上級有關(guān)部門匯報。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)思想
提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學校成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由學校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時向校領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管領(lǐng)導(dǎo)指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
3
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的.疏導(dǎo)工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
(一)目的:有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┕ぷ髟瓌t:以學院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務(wù)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、決策機構(gòu):指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu):應(yīng)急工作組,負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
(二)組織體系框架:見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓(xùn),提高防范意識和防范能力。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨墤(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現(xiàn)人———部門負責人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學院職能部門——學院主管領(lǐng)導(dǎo)。
。ǘ┬畔笏秃吞幚
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞,由相關(guān)部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構(gòu)進行決策處理。
。ㄈ┩ㄓ
。ㄋ模┲笓]和控制
由指揮中心進行指揮,由工作組進行現(xiàn)場控制。
(五)緊急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
(六)救護和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
。ㄆ撸⿷(yīng)急人員的安全防護
對可能涉及的應(yīng)急人員進行定期培訓(xùn),加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
。ò耍┤罕姷陌踩雷o
引導(dǎo)和教育學生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
。ň牛┥鐣α縿訂T與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學生的安全健康。
。ㄊ┩话l(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作,學院安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作,對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
(十一)新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護,確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障;
由學院財務(wù)處的提供財力支持。
(三)技術(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄、培訓(xùn)和演習
1、公眾信息交流:預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
2、培訓(xùn):由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓(xùn),對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習:保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應(yīng)急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
(一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
(二)發(fā)動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù),且及時理賠。
。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié),同時提出改進建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了尊重生命、維護顧客的生命安全,在堅持"以預(yù)防為主"的前提下,按照《鄭州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,為落實游泳館的'屬地責任制,更科學有效地處理泳館安全事故突發(fā)事件,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件應(yīng)急小組
組長:
副組長:
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理方法
1、緊急處理并報案
在場的救生員及安全員應(yīng)在第一時間實施搶救措施,并向120急救中心、應(yīng)急小組負責人報告;
2、處理
游泳館接到安全事故突發(fā)事件報告,應(yīng)迅速派人趕到事故現(xiàn)場,立即進行專業(yè)處理,應(yīng)急小組負責人應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場指揮解決問題,并及時上報董事會。
3、聯(lián)系電話
處理溺水的應(yīng)急小組電話:
處理受傷、突發(fā)疾病等事故電話:
急救中心:120
安全事故:110報警,
4、處理事件原則"迅速、快捷、高效,以人為本,保護生命"。
5、對在突發(fā)事件中處理不力,瀆職的責任人要追究相關(guān)責任。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合我局實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實“教育在先,預(yù)防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護能力,以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,進一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責
成立計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
主要職責:負責召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署工作,安排、檢查落實計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。
副組 長負責計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)事故,完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
三、安全保護工作職能部門
1.負責人:
2.信息安全技術(shù)人員:
四、應(yīng)急措施及要求
1.各處室要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識。
2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴格執(zhí)行有關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范辦公室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理,落實上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線,發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除;信息所為第二層防線,負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng),做到專網(wǎng)、專機、專人、專用,做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密的文件。
附:
應(yīng)急處理措施指南
。ㄒ唬┊斎藶、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時,具體按以下順序進行:判斷破壞的來源與性質(zhì),斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接,跟蹤并鎖定破壞來源的ip或其它網(wǎng)絡(luò)用戶信息,修復(fù)被破壞的信息,恢復(fù)信息系統(tǒng)。按照災(zāi)害發(fā)生的性質(zhì)分別采用以下方案:
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由信息所值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)內(nèi)容被篡改或非法信息時,值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況;情況緊急的,首先中斷服務(wù)器網(wǎng)線連接,再按程序報告。
(3)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
2 黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)黑客正在進行攻擊時或者已經(jīng)被攻擊時,首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(2)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行分析,并做好記錄,必要時上報主管部門。
(3)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市政府信息化辦公室和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)信息安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。
(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組開會研究,認為情況嚴重的,應(yīng)立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份,并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,并將該系統(tǒng)停止運行。
.
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即市政府信息化辦公室和公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統(tǒng),主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機設(shè)備設(shè)置,并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng),并向信息安全負責人報告。
(3)在備用系統(tǒng)運行期間;信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。
(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網(wǎng)線路中斷后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關(guān)負責人員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍,由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。
(4)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,要求修復(fù)。
(5)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施
(1)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報。
(3)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,并調(diào)試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)測通暢。
(6)如有必要,向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
8、設(shè)備安全緊急處置措施
(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關(guān)負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。
(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
。ǘ┊敯l(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時,應(yīng)根據(jù)當時的實際情況,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設(shè)備安全。具體方法包括:硬盤的拔出與保存,設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。
。ㄈ┊敯l(fā)生火災(zāi)時,若因用電等原因引起火災(zāi),立即切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。
。1)對于初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)立即實施撲救工作,使用滅火器具實施滅火撲救工作;
(2)火勢較大時,應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動有關(guān)消防設(shè)備,通知有關(guān)人員到場滅火;
。3)在保障人員安全的前提下,按上款保護數(shù)據(jù)及設(shè)備。
(四)當市電不正常時,采用ups供電,供電時間視電池容量而定,一般不超過1小時,若超過此時間,關(guān)團服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,等市電供應(yīng)正常后半小時再重新啟動服務(wù)器。
(五)其它
做好機房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故,應(yīng)立即組織人員自救,并報警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請示相關(guān)的專業(yè)人員。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類學生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學生的生命財產(chǎn)安全和學校的教學工作造成的損失降至最小程度,保障學校正常的教學、生活秩序,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校(園)實際,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
1、因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、水災(zāi)等。
2、因人為因素而引起的突發(fā)事件:火災(zāi)、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活動、邪教、打架斗毆、偷盜等。
4、校園欺凌和暴力等。
5、其他重大事件等。
上述給我校(園)正常的教學、生活和學校穩(wěn)定造成不良影響和帶來嚴重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門做出響應(yīng)、或本校(園)以外的職能機構(gòu)給予援助時,即啟動本預(yù)案。
二、實施原則
1、“依法管理,分級控制”的原則。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的具體情況實行班主任、政教處、學校(園)三級預(yù)警,對重大突發(fā)事件的報告、控制實施依法管理和處置。
2、“快速反應(yīng),科學應(yīng)對”的原則。建立三級預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,保證人力、物力、財力的儲備,一旦出現(xiàn)危機,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
3、“系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合”的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中,提高突發(fā)事件防范水平。發(fā)生重大突發(fā)事件時,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息、工作方式進行資源整合,保證實現(xiàn)校(園)一級的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、突發(fā)事件的分類及啟動標準
(一)突發(fā)事件的分類。
1、災(zāi)害突發(fā)事件;
2、刑事、治安案件;
3、疫情;
4、實習、實驗安全事故;
5、重大事件。
。ǘ﹩訕藴。
1、學校(園)具有下列情形之一的為一級突發(fā)事件:搶劫、重大傷害、聚眾斗毆、特大火災(zāi)、重大盜竊、投毒、黑惡勢力在校園滋事、非法組織在校園活動、甲類傳染病、罕見自然災(zāi)害以及大規(guī)模師生參與的非組織政治活動,校園有公安部門通緝的持槍暴力犯罪嫌疑犯等。
2、學校(園)具有下列情形之一的為二級突發(fā)事件:校園欺凌和暴力、斗毆、輕微傷害、搶奪、校外人員入校盜竊、傳播反動信息、發(fā)生交通事故或?qū)嵙、實驗致傷事故、發(fā)生公共衛(wèi)生事故、自然災(zāi)害以及有我校(園)師生參與的非組織政治活動等。
3、突發(fā)事件不構(gòu)成以上危害程度,降為三級標準,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
四、指揮系統(tǒng)及指揮協(xié)調(diào)職責
(一)指揮系統(tǒng)。
分三級設(shè)置突發(fā)事件指揮系統(tǒng)。突發(fā)事件發(fā)生,即自動生成處置突發(fā)事件指揮部。指揮部視突發(fā)事件情況啟動對應(yīng)的應(yīng)急方案,負責對本職能范圍內(nèi)突發(fā)事件進行緊急處置。一級突發(fā)事件由校(園)黨支部書記擔任總指揮,校(園)長擔任副總指揮,成員由相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成;二級突發(fā)事件由校(園)黨支部副書記任總指揮,成員由政教處主任、突發(fā)事件源所在的班主任和學生干部組成;三級或三級以下事故由政教處主任在突發(fā)事件源系統(tǒng)內(nèi)依照工作職責處置。
。ǘ┲笓]協(xié)調(diào)職責。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織重特大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實施;組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救助工作,力爭將損失和影響降到最低程度;根據(jù)突發(fā)事件狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急處置預(yù)案的實施工作,對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實施過程中存在的問題和突發(fā)事件的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂、補充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急處置預(yù)案的部門和人員知道他們應(yīng)盡的職責,指派專人和突發(fā)事件源單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案不斷得到更新和完善。
3、根據(jù)突發(fā)事件情況,組織進行人員和物資疏散工作;在本職能范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。
4、在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當和突發(fā)事件現(xiàn)場的主管人員保持密切聯(lián)系,定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。
5、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,做好學校穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布公告,將突發(fā)事件的原因、責任及處理決定公布于眾,接受監(jiān)督。
五、維護學校穩(wěn)定
。ㄒ唬┬畔⑼▓。重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內(nèi)向?qū)W校主管部門通報有關(guān)信息。通報信息要確認突發(fā)事件應(yīng)對與恢復(fù)工作中潛在的各種問題。
。ǘ┧枷虢逃S蓪W校(園)黨支部、團支部參與,負責宣傳和學生教育,加強輿論引導(dǎo),消除學生恐慌心理,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。
(三)治安保障。德育處要加強對突發(fā)事件地區(qū)的安全保衛(wèi)工作,嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發(fā)生混亂和其它滋生事件。
。ㄋ模┱咧С。對于遭受損失的學生,通過社會捐助、學校救濟、同學互助等形式給予支持和救助。
六、搞好綜合保障重特大突發(fā)事件事件發(fā)生后,學校(園)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,完成綜合保障任務(wù)。
1、后勤集團要保證水、電的正常供應(yīng)。
2、校醫(yī)務(wù)室要做好緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作。
3、校醫(yī)務(wù)室針對疫情級別安排隔離、消毒工作。
4、學校(園)設(shè)立處理重大突發(fā)事件專項資金,?顚S茫⒁暈(zāi)害程度隨時增加資金的投入。
5、德育處要具備快速反應(yīng)能力,事發(fā)后,迅速到達現(xiàn)場。
6、學校(園)要組建志愿者隊伍,在統(tǒng)一指揮下,接受指令,完成相應(yīng)任務(wù)。
7、學校(園)要做好接受社會捐贈的有關(guān)工作。
七、重大突發(fā)事件請示報告制度
重大突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件源單位必須做到:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定立即將所發(fā)生突發(fā)事件情況報告相關(guān)職能部門,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級主管部門。
。ǘ┰12小時內(nèi)寫出書面報告,報送上級部門。報告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、突發(fā)事件原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人和聯(lián)系地址。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、食品安全:
食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費者的生命健康和企業(yè)的生死存亡,為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害,為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)實際,制訂該預(yù)案。
二、應(yīng)急小組:
成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組,負責本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責任的處理工作:
組 長:
副組長:
成 員:
以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負責,并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。
三、工作要求與工作職責:
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的指導(dǎo)原則,認真做好食品安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,各部門成員結(jié)合實際,按照《應(yīng)急預(yù)案》,加強應(yīng)急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應(yīng)急處置的具體工作,提高處置突發(fā)事件的能力和水平。
3、工作職責與應(yīng)急措施:組長負責召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置,保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件,相關(guān)成員必須立即報組長,根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時請求政府應(yīng)急機構(gòu)實施應(yīng)急增援。
四、應(yīng)急措施:
1、加強日常監(jiān)測,根據(jù)就餐規(guī)律,密切注意就餐人員狀況,如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常,相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。
2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警,對可能引發(fā)的重大食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,根據(jù)實際情況相關(guān)成員按其分工,布置任務(wù),在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。
3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治,并報衛(wèi)生部門。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成,校長任組長。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:杜萬金
副組長:王二鐸
組員:各教研組組長
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施
5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿲W校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當予以配合。
二、監(jiān)測與報告
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責,一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)
學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較
大,靠學校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學校自己力量無把握短時撲滅,可能危及重點部位,應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告學校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴陜被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學。
5、學校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
(五)環(huán)境污染
1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(六)人為破壞
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應(yīng)保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇13
1.1國家、省統(tǒng)一考試突發(fā)事件等級劃分
。1)I級事件:國家教育統(tǒng)一考試試題發(fā)生泄密;在媒體登載考試試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;擴散范圍廣。
。2)Ⅱ級事件:
A.情況一:國家教育統(tǒng)一考試試題發(fā)生泄密;未在媒體登載考試試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴散范圍有限。
B.情況二:省教育統(tǒng)一考試等試題發(fā)生泄密;在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為販賣或蓄意破壞;擴散范圍較廣。
(3)Ⅲ級事件:省教育統(tǒng)一考試等試題發(fā)生泄密;未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息;性質(zhì)為自用;擴散范圍有限。
1.2國家、省統(tǒng)一考試突發(fā)事件確認主體
省招生考試委員會。
1.3應(yīng)急處置措施
。1)市教育局應(yīng)急處置工作組立即啟動本預(yù)案,及時控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,初步判斷事件性質(zhì),向市政府、省教育廳報告。
(2)根據(jù)省招生考試委員會辦公室確認的事件等級,按照省教育廳、市政府要求,配合有關(guān)部門開展相關(guān)調(diào)查處理工作。
。3)按照省教育廳應(yīng)急部署開展工作,同時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫、善后工作,并做好啟用副題進行考試的各項考前準備工作。
2市級考試突發(fā)事件應(yīng)急處置
。1)市教育局立即按預(yù)案和有關(guān)法規(guī)、文件開展相應(yīng)工作。辦公室、基礎(chǔ)教育科、招生辦等有關(guān)科室負責人共同負責處理;基礎(chǔ)教育科、招生辦收集、報告考試實施情況,提供啟用副題等解決方案并布置實施;辦公室負責信息發(fā)布工作。
。2)立即報告市政府、省教育廳,并及時報告市公安局、信息產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)部門。
(3)應(yīng)急處置工作組,立即著手開展調(diào)查、處理、偵破工作,并將有關(guān)進展情況續(xù)報市政府、省教育廳。
。4)按有關(guān)規(guī)定依法對相關(guān)責任人員進行處理。觸犯刑律的,移送司法機關(guān)進行處理。
。5)考前沒有破案,但在確定試題并未大規(guī)模擴散的情況下,經(jīng)省教育廳批準,考試可以如期進行。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為應(yīng)對課堂教學中突發(fā)的事件,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,確保師生的人身安全,盡最大努力減少疫情擴散和影響,維護學校正常的教學秩序,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案啟動時機
學校發(fā)生室內(nèi)課堂教學突發(fā)事件時,啟動本預(yù)案。
二、“課堂教學突發(fā)事件”的防范措施
1、要求全體教師牢固樹立防疫意識,在教學中始終保持高度的警覺性和敏銳性,排查和消除各種隱患。
2、早讀、自習輔導(dǎo)及上課期間,各教師必須提前候課,中途不得私自離開課堂、離開學生,要確保學生時刻有人看護、管理。
3、學生在上課期間出現(xiàn)身體狀況不佳時,任課教師應(yīng)及時通知校長和家長,生病學生馬上離開課堂到室外等候校長處置。
4、各任課教師要密切關(guān)注每位學生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題要及時采取相應(yīng)措施。
5、如果有學生有要嘔吐的現(xiàn)象,教師馬上提供方便袋,讓學生吐在方便袋中,及時讓嘔吐學生離開教室到外面等候校長進行緊急處置,然后教師將裝有嘔吐物的方便袋及時封口及時處理掉。如果嘔吐在地面,授課教師應(yīng)立即掩蓋然后馬上處理掉嘔吐物,嘔吐物污染的'地面應(yīng)及時消毒,可用消毒液擦拭,消毒范圍為嘔吐物周圍2米,作用30分鐘。
三、“課堂教學突發(fā)事件”的處理程序
第一、馬上撤離。
在課堂教學過程中,一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,任課教師或其他在第一時間發(fā)現(xiàn)事件的人員,要讓學生第一時間離開教室。
第二、馬上報告。
任課教師或其他第一發(fā)現(xiàn)人,要立即撥打電話報告給叢校長。
第三、穩(wěn)定秩序。
任課教師要控制局面。
第四、綜合處理。
接到報告的學校領(lǐng)導(dǎo)必須放下其他工作,立即召集有關(guān)負責人趕赴現(xiàn)場,組織人員進行處理,必要時還要向上級教育行政部門、120和疾控中心報告。
四、相關(guān)聯(lián)系電話
1、教務(wù)處:。
2、校長:。
3、急救中心:120。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為在…期間做好突發(fā)事件的處置工作,確保市民游園活動的有序進行及做好公園…工作,按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
一、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急機構(gòu)
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
三、應(yīng)急運行機制
。ㄒ唬⑿畔⒈O(jiān)測
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應(yīng)急處置
1、公園火災(zāi)安全事故
。1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。
。2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
。3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。
。4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故
。1)事故發(fā)生后,報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
。3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
。4)保安人員應(yīng)負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風防汛工作
(1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。
。2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風工作應(yīng)急預(yù)案,加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
。3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。
。4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
。5)災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。
4、其他突發(fā)事件
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)應(yīng)急結(jié)束
公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為了規(guī)范對突發(fā)事件的處置,加強有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1、及時發(fā)現(xiàn)
2、視情況報告或報警
3、組織力量搶救傷員或滅火
4、保護現(xiàn)場
5、協(xié)同相關(guān)職能部門處置
6、擬寫書面材料(事情經(jīng)過)報公司
二、處理原則
1、 保護人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2、重大情況,第一時間向公安、消防、醫(yī)療機關(guān)報警,并報公司領(lǐng)導(dǎo)。
3、如有人員傷害,第一時間送醫(yī)院治療。
4、快速反應(yīng),保護現(xiàn)場。
5、保護及尋找現(xiàn)場目擊證人。
6、到現(xiàn)場后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7、隔離事發(fā)現(xiàn)場,減少影響度。
8、重大事件及時發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9、根據(jù)實際情況,靈活決斷處置。
10、形成書面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場照片,應(yīng)留照保存。
11、通過日常培訓(xùn)、演練,提高人員應(yīng)變能力。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為保障師生健康有序地工作學習生活,促進學校各項工作的順利開展,有效地防止安全事故的發(fā)生,降低和控制事故造成的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案:
(一)校內(nèi)發(fā)生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、電工要迅速切斷各樓層的電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲救;火勢蔓延,急打“119”;并有組織地進行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4、在場學校教職員工及管理人員要立即開通全部安全通道,組織學生快速有序地撤至安全地帶。
5、積極配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6、盡可能保護好現(xiàn)場,做好有關(guān)證人證事記錄。
。ǘ⿲W校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案
1、凡在校就餐后,師生員工出現(xiàn)不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應(yīng)立即報告突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、迅速聯(lián)系校醫(yī),協(xié)助采取就地救護,情況嚴重者應(yīng)盡早與醫(yī)院取得聯(lián)系。
3、由學校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組就事態(tài)的發(fā)展迅速采取救護措施。
4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務(wù)處負責對這些預(yù)留樣品實行封存。
5、班主任或政教處迅速與有關(guān)學生家長聯(lián)系。
6、總務(wù)處的相關(guān)管理人員對學校食堂發(fā)生中毒事件進行調(diào)查,并書面報告校委會,學校辦公室負責盡早向上級主管部門報告。
。ㄈ┬M獠环ㄈ藛T進入校內(nèi)實施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2、來人已闖入校內(nèi),門衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時將闖入者清逐出校門。
3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公共、個人財物的應(yīng)立即采取下列處置方法:
①、迅速報警(撥打110)。
②、迅速報告學校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、、對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生的安全。
④、為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門。
、、立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
、蕖⒆骱脦熒乃枷牍ぷ。
4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
5、組織校內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
。ㄋ模┰谛W生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、住校學生突發(fā)摔傷、患病、打架等情況,學校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及在場教職工要迅速控制事態(tài)發(fā)展,盡早平息事態(tài);特別是熄燈后發(fā)生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。
2、在場教職工就事態(tài)發(fā)展情況,迅速報告學校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、迅速與有關(guān)學生家長取得聯(lián)系,如情況許可由家長陪同去醫(yī)院。
4、記錄有關(guān)與本事件相關(guān)的過程及證人證詞。
5、政教處、班主任要對突發(fā)事件進行調(diào)查,并書面報告學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行病疫時,發(fā)現(xiàn)師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、
組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學生的家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病,學校要采取下列措施:
1、迅速如實報告上級有關(guān)部門。
2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的消毒。
3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前,必須出具相關(guān)醫(yī)院的康復(fù)及不存在傳染危害的證明,方可進班。
4、學校要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求和指導(dǎo),采取必要的防范及保護措施。
二、突發(fā)事件中對有關(guān)教職工的責任要求
。ㄒ唬┰谕话l(fā)事件發(fā)生后,活動的組織者、首位發(fā)現(xiàn)者或第一個接警者,應(yīng)以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應(yīng)視作玩忽職守。對校園突發(fā)事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關(guān)己而回避逃脫。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責任人員在事件初發(fā)和應(yīng)急處理中都要隨時向校長或值班領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
。ㄋ模┩话l(fā)事件解決后,相關(guān)的部門和有關(guān)的責任人員要向校長書面報告突發(fā)事件的處理過程及有關(guān)情況。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇18
為切實做好安全生產(chǎn),保證公司各項工作的順利進行,有效地預(yù)防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害,提高公司對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,做到“突而不急、而不亂”將事故損失降到最低限(特別是人員傷亡),制定本應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件是指不可預(yù)見,突然有可能發(fā)生的火災(zāi)、洪澇災(zāi)、工程事故、電擊、中毒等事故。
一、組織指揮
1、公司應(yīng)急救援指揮小組
組 長:馮志剛
常務(wù)副組長:朱福龍
副 組 長:劉瑞華、梁 平
成 員:孫紅霞、
2、辦公地點:辦公室
3、電 話:
4、應(yīng)急車輛:
二、突發(fā)事件應(yīng)急救援程序
1、組織全體職工學習掌握應(yīng)急救援知識、規(guī)程,對應(yīng)急救援器材提前準備,做到質(zhì)量合格、完好存放、地點合適,使用方法正確。
2、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練每年春季應(yīng)進行一次。
3、發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件,發(fā)現(xiàn)人要在第一時間向上報告,并保護現(xiàn)場,積極搶救傷員。
4、各級救援指揮小組接到突發(fā)事件報告后,要立即根據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模、啟動應(yīng)急救援方案,在調(diào)動救援隊伍實施救援的同時向有關(guān)特警電話報警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)請求支援。
5、救援實施時,要做到指揮有序、措施得當、急而不亂。
6、突發(fā)事件救援完畢后,相關(guān)人員要協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處理工作。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、教學樓火災(zāi)
教學樓一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情的人要立即報告園領(lǐng)導(dǎo),撥打119報警,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員按預(yù)案實施疏散。
1、滅火組要立即趕到起火點,根據(jù)起火情況,切斷電源,使用滅火器滅火。
2、疏散組立即到位,協(xié)助組織各班撤離教學樓,遠離火點,疏散到安全地帶。
3、財產(chǎn)搶救組根據(jù)起火部位,火災(zāi)大小,實施有組織的和必要的財產(chǎn)轉(zhuǎn)移搶救工作。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組及時上報文教局,并確保通訊、道路的暢通。有專人到路口引導(dǎo)消防車。
疏散組人員分配:
疏散通道安排:
注意事項:
1、疏散出來后各班要遠離危險地帶,(起火點道路等)立即清點人數(shù),如有遺漏要立即報告領(lǐng)導(dǎo),由搶險人員負責搜救。
2、疏散時如果正門發(fā)生擁堵,必須服從指揮,部分班級走后門。
3、如果火災(zāi)蔓延封閉通道,二三樓人員在不得已的情況下,可以撤離到二三樓平臺上等候救援。
4、如有濃煙,用濕毛巾捂住口鼻。
二、伙房及其他辦公區(qū)域發(fā)生火災(zāi)
要求同上,疏散組要建立隔離線,避免幼兒靠近危險區(qū)域,同時參加財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移保護工作。
三、報警和接警處置程序
1、每個職工要知道報警電話119及正確的報警方法。
2、如果火情有失去控制的可能應(yīng)立即報警。
3、報警后要有專人到門口接車,并保證園內(nèi)道路的暢通。
四、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
1、一般明火起火很小,發(fā)現(xiàn)人要立即采取撲救。
2、撲救方法采取水潑、蓋壓和使用滅火器的方法電器火災(zāi),先斷電,然后使用滅火器滅火燃油火災(zāi),應(yīng)立即關(guān)閉油路閘閥,使用滅火器滅火一般明火,應(yīng)根據(jù)火情采用適宜的方法迅速撲滅。
五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施
1、發(fā)生火災(zāi)后,必須保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,報警電話要始終保持和消防車的聯(lián)系。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇20
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)大局,以公開公正為原則,及時、準確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政務(wù)信息,進一步加強和改進政務(wù)服務(wù),提高行政效能,推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
二、基本原則
為確保政務(wù)公開經(jīng);、規(guī)范化、制度化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,在實施過程中要堅持以下三條原則。
1、依法公開原則。政務(wù)公開要有利于提高行政執(zhí)法水平。凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。政務(wù)公開要實事求是,公開事項要真實可靠,準確無誤,堅決禁止半公開甚至假公開,不準欺騙群眾,失信于民。
3、有利監(jiān)督原則。政務(wù)公開的內(nèi)容要簡明清楚,通俗易懂,一目了然。要認真落實民主管理、民主監(jiān)督制度,凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極現(xiàn)象,確保政務(wù)公開取得實實在在的效果。
三、政務(wù)公開形式
根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。
1、政務(wù)公開欄、電子顯示屏等;
2、制發(fā)文件、公告、宣傳單等;
3、廣播、電視、報刊等新聞媒體;
4、門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)媒體;
5、通過其他有效形式公開。
四、政務(wù)公開內(nèi)容
1、發(fā)布本單位領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工,機構(gòu)設(shè)置,科室職責、局屬事業(yè)單位職責、聯(lián)系方式等信息。
2、發(fā)布本單位權(quán)力運行全過程,包括行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力事項表、行政權(quán)力運行流程圖等。
3、發(fā)布與本單位相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及政策解讀信息。
4、發(fā)布行政許可和公共服務(wù)事項的規(guī)范辦事指南,包括事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準、辦理時限、承辦單位和部門、辦理地址和聯(lián)系方式等要素。
5、發(fā)布本單位年度工作計劃及執(zhí)行情況等信息。
6、發(fā)布本單位年度、季度或月份相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、發(fā)布突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息、培訓(xùn)演練、應(yīng)急常識及突發(fā)公共事件應(yīng)對情況等信息。
8、發(fā)布安全方面監(jiān)督檢查情況信息。
9、發(fā)布社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、老齡等方面的政策措施及其實施情況信息。
10、發(fā)布本單位財政預(yù)算、決算報告、專項資金使用、重大項目經(jīng)費,以及財務(wù)收支等信息。
11、發(fā)布重大建設(shè)項目的批準和階段性實施情況信息。
12、發(fā)布低保和特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等方面的信息。
13、發(fā)布全市救災(zāi)工作進展、救災(zāi)資金使用、救災(zāi)資金發(fā)放、救災(zāi)資金調(diào)撥使用等信息。
五、政務(wù)公開程序
1、所有公開資料,都必須嚴格按程序報批審核。各科室、局屬各單位對本單位職責范圍內(nèi)屬于公開的事項進行初步審查,并報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后予以公開。
2、收集公民、法人或其他組織對本單位政務(wù)公開工作的意見和建議,并向本單位主要負責人反饋。
3、調(diào)查核實公民、法人或其他組織的投訴并予以反饋。
六、政務(wù)公開監(jiān)督和保障
實行政務(wù)公開,要堅決執(zhí)行國家有關(guān)保密的法律法規(guī),嚴守黨和國家秘密;要把推行政務(wù)公開同其它監(jiān)督制度建設(shè)有機結(jié)合起來,促進各項工作的規(guī)范化、制度化。
1、要健全完善監(jiān)督機制,設(shè)立政務(wù)公開舉報電話和信箱,主動接受上級部門和群眾監(jiān)督。
2、要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,按照全面、客觀、公正的原則,采取群眾訪談、問卷調(diào)查等行之有效的方法,廣泛聽取社會各界對政務(wù)公開工作的評價意見,不斷完善政務(wù)公開工作。
3、政務(wù)公開不僅要公開結(jié)果,更要注重公開決策、操作的全過程,做到事前、事中、事后公開相結(jié)合,保證局系統(tǒng)干部職工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、要加強對政務(wù)公開投訴的受理、調(diào)查和反饋,對不執(zhí)行政務(wù)公開,或在政務(wù)公開工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴重社會影響和后果的單位和個人,經(jīng)核查屬實報局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行,追究當事人行政責任。
5、要將政務(wù)公開工作所需經(jīng)費納入年度預(yù)算,為開展政務(wù)公開工作提供經(jīng)費保障。
6、要強化政務(wù)公開評估結(jié)果在干部隊伍建設(shè)中的運用,嚴格執(zhí)行獎懲辦法,把評估結(jié)果作為評先評優(yōu)、考核任免的重要依據(jù),形成正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇21
為提高學校處置突發(fā)事件能力,有效預(yù)防、迅速應(yīng)對和妥善處置突發(fā)事件,保障師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護學校正常教學生活秩序,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《四川省中等職業(yè)學校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學校實際,制定本預(yù)案。
一、突發(fā)事件分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,危及公共安全,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。具體分類為:
1、社會安全類突發(fā)事件。主要包括:校園內(nèi)涉及師生的各種非法集會、結(jié)社、游行、示威、請愿等突發(fā)事件;涉及學校師生的集體罷課、罷餐、聚集、上訪和封堵交通等突發(fā)事件;涉及師生因口角、摩擦、爭執(zhí)等可能引發(fā)的嚴重暴力傷害、群毆等突發(fā)事件;校外人員圍堵校門、沖擊學校教學、實驗(實訓(xùn))和辦公場所、干擾學校正常秩序等突發(fā)事件;針對師生制造的綁架、縱火、兇殺、投毒、爆炸等各類恐怖事件;非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。
2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件。主要包括:學校的建筑物等發(fā)生火災(zāi)、倒塌事故;學生擁擠踩踏事故;校內(nèi)交通事故;校園溺水事故;煤氣中毒;群體活動事故;師生實習、實訓(xùn)安全事故;造成重大損失和影響的后勤保障事故;重大環(huán)境污染事故;影響學校安全穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。主要包括:師生集體食物中毒;在師生中發(fā)生傳染性疾病和群發(fā)性疾病以及其它嚴重影響師生健康的事件。
4、網(wǎng)絡(luò)、信息類突發(fā)事件。主要包括:利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息、進行反動和色情及迷信等宣傳活動、竊取國家及教育行政部門和學校保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行的事件。
5、自然災(zāi)害類突發(fā)事件。主要包括:水災(zāi)、森林火災(zāi)、冰雹等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害等;以及由以上誘發(fā)的各種次生及衍生性災(zāi)害。
6、考試安全類突發(fā)事件。各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件,如試卷泄密、考場失控、群體作弊等,以及在考試實施和評卷組織管理過程中發(fā)生的違法違規(guī)事件。
根據(jù)《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》分類分級標準,學校突發(fā)公共事件按其類型、規(guī)模、緊迫程度、可
能的發(fā)展趨勢等,由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。具體見《四川省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的事件等級劃分。
二、處置機構(gòu)
1、學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本校突發(fā)事件的管理和應(yīng)急處置工作。其組成人員如下:
組長:李祥昌
副組長:楊其順、李斌、彭志強
成員:趙子元、蔣先貴、羅小艷、寇德賢、蒲禮英、李小恩、謝偉
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室,由校辦公室主任負責辦公室日常工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責分工:
(1)校長對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負總責,擔任總指揮,并分管自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)副校長協(xié)助校長做好分管范圍突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)以下6個突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組,分別負責各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作:
。1)社會安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負責人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
(2)事故災(zāi)難類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管安全保衛(wèi)工作的副校長任組長,學生處主任和保衛(wèi)科科長任副組長,有關(guān)部門負責人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在保衛(wèi)科。
(3)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管后勤工作的副校長任組長,總務(wù)處主任任副組長,有關(guān)部門負責人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在總務(wù)處。
。4)自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由校長任組長,副校長任副組長,有關(guān)部門負責人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在辦公室。
。5)網(wǎng)絡(luò)信息類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務(wù)處主任和教研室主任任副組長,有關(guān)部門負責人為成員。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
(6)考試安全類突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作組。由分管教學工作的副校長任組長,教務(wù)處正副主任任副組長。其辦事機構(gòu)設(shè)在教務(wù)處。
4、學校有關(guān)部門要認真履行職責,按照學校要求做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。辦公室負責健全各項管理制度,擬定或組織擬定各類突發(fā)事件校級應(yīng)急預(yù)案,安排干部值班,及時向政府主管行政部門報告情況。學生處、保衛(wèi)科、教務(wù)處、總務(wù)處等部門要加強隱患排查、整改、治理和矛盾化解等預(yù)防突發(fā)事件工作,加強教職工和學生的安全培訓(xùn),開展預(yù)案演練。
5、突發(fā)事件發(fā)生后,在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,有效控制事態(tài),避免升級惡化。要配合相關(guān)部門積極開展應(yīng)對處置工作,在事故處置和組織救援時,注意保護好現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察和事故處理。善后階段要做好有關(guān)師生及家長的安撫慰問和心理輔導(dǎo)等相關(guān)工作,保持校園穩(wěn)定。
三、處置原則
處置突發(fā)事件遵循預(yù)防為主、層級負責的原則。
1、學生發(fā)生突發(fā)事件時,學生處、保衛(wèi)科負責人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,報告校長,并采取應(yīng)急措施。
2、學校發(fā)生突發(fā)事件時,學校領(lǐng)導(dǎo)干部必須迅速到崗,及時采取措施,果斷處置。
3、在敏感時期,學生處、保衛(wèi)科和各班班主任必須加強學生安全管理,防止重大事件的發(fā)生。
四、預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生的方法
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長和保衛(wèi)科長的通訊工具24小時開通,確保信息暢通。
2、堅持學生宿舍晚查房報告制度,同時加強午休等時段的學生安全管理。
3、一旦遇到緊急情況,保衛(wèi)干事、班主任、宿管員、門衛(wèi)、知情者或當事人必須在第一時間內(nèi)報告學生處、保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo),預(yù)防和遏制突發(fā)事件。
五、處理突發(fā)事件的辦法
1、如遇特大案件情況,保衛(wèi)科工作人員及時趕赴現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制好現(xiàn)場動態(tài),同時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告,認真配合案件調(diào)查工作,積極提供案件真實情況,配合領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。
2、如遇治安案件情況,保衛(wèi)科及時控制案發(fā)現(xiàn)場秩序,了解事發(fā)情況,并及時向公安機關(guān)和校領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、如遇發(fā)生火災(zāi)情況,及時撥打119報警電話,并及時報告校領(lǐng)導(dǎo),動用一切滅火器具實施滅火,及時組織人員搶救,保護師生安全和學校財產(chǎn)安全。同時,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。如遇學生公寓發(fā)生火災(zāi),組織保衛(wèi)科工作人員及在校老師,及時疏散學生,動用消防滅火器具,保護學生生命安
全及財產(chǎn)安全,同時報警、報校領(lǐng)導(dǎo)。
4、如遇學生發(fā)生中毒、重病情況,及時報120急救,并向校領(lǐng)導(dǎo)報告,同時采取相應(yīng)的前期急救措施。
5、如遇外界干擾影響學校的穩(wěn)定,保衛(wèi)科應(yīng)及時控制校外滋事人員,堅決制止滋事人員損壞學校教學設(shè)備和傷害師生安全的行為,同時向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告,嚴格控制事態(tài)發(fā)展。
六、處理程序
1、發(fā)現(xiàn)情況
我校學生在校期間發(fā)現(xiàn)或遇到異常情況,應(yīng)及時報告班主任和保衛(wèi)科、學生處值班人員。
2、預(yù)案啟動
保衛(wèi)科、學生處根據(jù)情況異常的嚴重程度,報告校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,經(jīng)同意后,啟動本預(yù)案。
3、情況報告
保衛(wèi)科領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有高度的安全警惕性,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)第一時間上報校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。情況嚴重的,由校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與上級有關(guān)部門向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。
4、應(yīng)急處置
學生處、保衛(wèi)科發(fā)現(xiàn)情況,立即采取措施,及時處置緊急情況,避免情況進一步惡化。必要時可按公安等業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求,配合公安機關(guān)開展工作。
5、發(fā)布預(yù)警
保衛(wèi)科應(yīng)及時向全校師生發(fā)布重大情況,指導(dǎo)學生做好安全防范工作。
6、預(yù)案終止
突發(fā)事件得到有效控制,報經(jīng)學校處置突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,預(yù)案終止。
七、保障措施
1、安全教育和安全管理
深入開展安全法紀主題教育,請公安、法校、監(jiān)獄、檢察校干警到校對師生進行安全和法制教育,組織師生聽監(jiān)獄服刑人員現(xiàn)身說法;同時開展交通安全、防火、防盜、防騙等教育,增強全校師生員工的安全意識和法紀觀念;開展“安全知識知多少”競賽活動,讓學生掌握有關(guān)安全知識,提高自我保護、自我防范能力;加強學生管理,嚴格請銷假制度和晚查房制度,嚴禁學生不假外出。
2、人員保障
校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)科)承擔各項工作。學校設(shè)立護校隊(由保衛(wèi)科直接領(lǐng)導(dǎo)),加強校園巡邏。
3、排查和整改
貫徹“ 預(yù)防為主”的方針,保衛(wèi)科要重點抓好學校安全隱患的檢查和整改,定期不定期地組織收繳可能存在于學生中的管制刀具,設(shè)置安全警示標志等。
4、物質(zhì)保障
總務(wù)處要做好必要的物質(zhì)保障,保衛(wèi)科要落實消防器具。
5、訓(xùn)練和演練
在校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,不定期組織安全訓(xùn)練和演練。
八、值班和報告制度
。ㄒ唬┲蛋嘀贫龋焊鶕(jù)實際,切實做好值班工作。各值班人員要按時上下班,堅守崗位,認真做好值班記錄,如遇突發(fā)性事件,在協(xié)助處理的同時,迅速向負責人報告。
(二)報告制度:突發(fā)事件知情者必須在知情后5分鐘內(nèi)報告保衛(wèi)科、學生處,不得隱瞞、緩報、謊報,防止漏報。
九、工作要求
1、嚴格報告制度,及時上報情況。
2、校領(lǐng)導(dǎo)在接到情況報告后,應(yīng)立即行動,及時采取處置措施,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位,決不能因為工作失誤或麻痹大意貽誤時機。
3、在處置工作中,參加處置的工作人員必須忠于職守,認真履行職責。對工作不落實、行動遲緩、措施不當、延誤工作者,要追究相應(yīng)責任,情況嚴重者給予相應(yīng)紀律處分,并視其情況追究法律責任。
4、在日常工作中,要做好黨員、學生干部和學生的思想動員工作,明確職責任務(wù),要在思想上認識到突發(fā)事件隨時發(fā)生的可能性,保持高度警惕。
5、加強部門之間的工作配合,統(tǒng)一部署,協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮整體作戰(zhàn)的威力。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇22
根據(jù)國辦發(fā)()52號文件以及省市關(guān)于加強基層應(yīng)急管理的指示精神,xx社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預(yù)案
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預(yù)案的要求,加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產(chǎn)的安全,維護社區(qū)社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,扎扎實實的做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理
二、組織機構(gòu)
為有序?qū)嵤└黝愅话l(fā)事件處置,成立指揮機構(gòu)分工如下:
總指揮:
副總指揮:
副總指揮:
成員:
三、健全制度
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結(jié)年終進行評議。
四。各類突發(fā)事件的預(yù)防
1、火災(zāi)突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2、定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4、對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位。部位要設(shè)專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3
一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的'食品衛(wèi)生安全,防止食物中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,延慶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所召開了專題工作會,成立了高中考食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了監(jiān)督檢查工作方案,動員全所力量成立了學校食堂監(jiān)督組、校園周邊檢查組和突發(fā)事件應(yīng)急組,強化了監(jiān)督管理責任。并結(jié)合目前甲型流感疫情情況進行了防控工作布置。
學校食堂監(jiān)督組分別對高考考點一中、五中和六中,中考考點三中和永寧中學五個考點以及二中的學校食堂9戶,進行了全面細致的執(zhí)法檢查。檢查以各學校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛(wèi)生設(shè)施運行情況、從業(yè)人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點。對存在的衛(wèi)生問題,監(jiān)督員現(xiàn)場提出了書面改進意見,要求學校和食堂負責人進一步加強衛(wèi)生安全責任制,強化各項衛(wèi)生制度的具體落實。在檢查學校食堂的同時,為保證高中考學生外出就餐的安全,校園周邊檢查組對考點周邊的13戶餐飲業(yè)進行了嚴格監(jiān)督,對于存在的問題限期整改,由監(jiān)督員定人定崗,確保整改措施落實到位。在監(jiān)督檢查中,還向考生、家長、學校食堂和校園周邊餐飲單位發(fā)放了《高考期間注意飲食衛(wèi)生安全》的宣傳單,加大了食品安全的宣傳力度。
高中考期間,衛(wèi)生監(jiān)督員將堅守崗位,加強對各考點食品安全的督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學校加強衛(wèi)生管理,確保師生身體健康。重點對考點周邊的餐飲單位進行巡回監(jiān)督,營造良好的餐飲環(huán)境,以規(guī)范的日常管理、嚴格的制度落實保障學子們的用餐安全。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇23
一、適用范圍和事件分級
。ㄒ唬┻m用范圍本預(yù)案所稱糧食僅指原糧,適用于全縣境內(nèi)的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié),因霉變、污染和有毒有害物質(zhì)含量超標等因素,導(dǎo)致糧食衛(wèi)生安全指標不合格,發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡或群體性人體健康損害,產(chǎn)生嚴重社會影響的糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件。
。ǘ┦录旨壐鶕(jù)糧食質(zhì)量突發(fā)事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,將糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件分為四級,即特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
(Ⅰ)重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。á颍┹^大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。á螅┖鸵话慵Z食質(zhì)量安全突發(fā)事件
1.特別重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。1)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成30人以上死亡,或者100以上遺留永久性嚴重健康損害,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事件。
2.重大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
。2)是指因食用質(zhì)量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事件
3.較大糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。
4.一般糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件
是指造成3人以下死亡,或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)縣局成立糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),局黨組書記、局長任指揮長,局班子成員任副指揮長,局辦公室、人事股、紀審股、會統(tǒng)股、業(yè)務(wù)股、儲備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負責人任成員。局機關(guān)各科室和直屬各單位均為應(yīng)急指揮部成員單位。指揮部下設(shè)一室四組,即糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室(以下簡稱應(yīng)急辦公室)和現(xiàn)場處置組、技術(shù)支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。
(二)主要職責
1.應(yīng)急指揮部。啟動糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,解除應(yīng)急處置狀態(tài);指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置;對參與處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的單位和個人提出獎懲意見。
2.應(yīng)急辦公室。按照應(yīng)急指揮部的決策,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實本預(yù)案;收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,提出啟動、處置、解除突發(fā)事件應(yīng)急措施和建議。辦公室設(shè)在局辦公室,股長兼任辦公室主任。
3.現(xiàn)場處置組。對突發(fā)事件發(fā)生場所進行調(diào)查和檢查,封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢,通知有關(guān)單位停止使用可能存在問題的糧食;配合有關(guān)部門做好人員救治,防止事件進一步擴大,F(xiàn)場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成,地儲糧管理中心牽頭。
4.技術(shù)支持組。組織專業(yè)技術(shù)力量參與事件調(diào)查;根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗,并出具檢驗報告;對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術(shù)支持組由局業(yè)務(wù)股、會統(tǒng)股組成,業(yè)務(wù)股牽頭。
5.監(jiān)督檢查組。負責調(diào)查已經(jīng)過具備法定資質(zhì)的質(zhì)檢機構(gòu)鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量,依法責令有關(guān)企業(yè)限期召回或按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀審股組成,監(jiān)督檢查股牽頭。
6.綜合保障組。做好應(yīng)急車輛調(diào)度、通信、物資供應(yīng)等保障工作;匯總有關(guān)信息,并通過應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布信息;協(xié)調(diào)新聞媒體配合事件處置,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,消除群眾疑慮,綜合保障組由局辦公室負責。應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)當全力配合糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,如有必要,應(yīng)急指揮部有權(quán)征用各成員單位的人員、車輛、物資等。
三、應(yīng)急程序
。ㄒ唬┦录䦂蟾婕扒捌谔幹每h局設(shè)立24小時值班電話。接糧食質(zhì)量安全事件報告后,應(yīng)急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查,并封存可能存在問題的糧食,控制好現(xiàn)場,了解和初步評估事件狀態(tài),同時向應(yīng)急指揮部報告情況。
。ǘ﹩討(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況,決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┫逻_處置指令根據(jù)應(yīng)急指揮部下達啟動應(yīng)急預(yù)案的決定,應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)各工作組趕赴現(xiàn)場,并按照分工職責開展工作。
(四)實施應(yīng)急處置各工作組到達現(xiàn)場后,依據(jù)各自職責開展工作。若遇有新情況,要及時報告應(yīng)急辦公室,以便及時調(diào)整工作方案。
。ㄎ澹┙K止應(yīng)急處置各工作組現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,向應(yīng)急辦公室報告。經(jīng)應(yīng)急辦公室確認應(yīng)急處置完成、事件危害消除或基本消除后,由應(yīng)急指揮部下達應(yīng)急處置結(jié)束指令。
。┱{(diào)查和恢復(fù)重建現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對事件原因進行進一步的調(diào)查分析,制定和完善相應(yīng)的監(jiān)管和處置措施,預(yù)防類似事件再次發(fā)生。
四、處置措施
。ㄒ唬┮话闶录洼^大事件
1.立即進行現(xiàn)場檢查,封存可能存在質(zhì)量問題的糧食,并抽樣送檢。
2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量,及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。
3.責令有關(guān)企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理,防止事件進一步擴大。
4.協(xié)助有關(guān)部門做好人員救治。
(二)重大事故
1.實施一般事件和較大事件的處置措施。
2.應(yīng)急辦公室實行24小時值班,協(xié)調(diào)處置有關(guān)問題。
3.聯(lián)系新聞媒體,通過應(yīng)急指揮部發(fā)布有關(guān)信息,告知公眾事件情況,消除恐慌情緒。
4.開展糧食質(zhì)量問題專項檢查,對質(zhì)量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進行檢查,第一時間封存問題糧食。
5.配合公安,監(jiān)察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調(diào)查、處理,及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。
。ㄈ┨貏e重大事件
1.實施重大事件的處置措施。
2.責令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè),全力追回售出的問題糧食。
3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。
4.報告并經(jīng)縣政府同意,適時召開新聞發(fā)布會,向全社會通報事件有關(guān)情況,發(fā)布消費警示,防止問題糧食擴散。
5.在全縣范圍內(nèi)開展糧食質(zhì)量問題專項整治,全面清查可能存在問題的糧食。
五、附則
。ㄒ唬┴熑巫肪亢酮剟顚Σ话凑毡绢A(yù)案要求,不及時采取應(yīng)急措施、不執(zhí)行或違背應(yīng)急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負責人和單位主要負責人給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分,并予以通報;構(gòu)成犯罪的,移送司法部門依法追究刑事責任。對在應(yīng)對和處置糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件中完成任務(wù)出色、為有效制止糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人,予以表彰和獎勵。
。ǘ╊A(yù)案管理和更新本預(yù)案由縣糧食局制定,并負責解釋和組織實施。本預(yù)案原則上每2年修訂一次,隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂完善,結(jié)合實施過程中實際情況的變化,及時進行相應(yīng)修改和補充。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇24
1.學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的'政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2.根據(jù)幼兒園實際,不斷完善學校的應(yīng)急預(yù)案。
3.要不斷完善維護學校穩(wěn)定,確保幼兒園安全工作機制,健全制度,落實措施,要加強突發(fā)性事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇25
在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認真落實學校重點部位安全保衛(wèi)責任,做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應(yīng)對突發(fā)的消防隱患,特制定學校消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、火警通報順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火警,要立即打電話報119和副組長,學校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發(fā)生火災(zāi)時,全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應(yīng)從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。
三、消防組成員注意事項:
1、了解學校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設(shè)的線路;
3、了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學校所有消防設(shè)施的放置地點;
5、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;
6、了解火的走勢;
7、清楚逃生路線以便疏導(dǎo)他人逃生。
8、在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場。
四、火災(zāi)原因調(diào)查:
火災(zāi)發(fā)生后,學校要積極協(xié)助消防機關(guān)查明火災(zāi)原因,提供必要的信息,屬人為的火災(zāi)事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇26
一年一度的高中考即將來臨,為保障考試期間的食品衛(wèi)生安全,防止食物中毒等突發(fā)事件的`發(fā)生,延慶縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所召開了專題工作會, 成立了高中考食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了監(jiān)督檢查工作方案,動員全所力 量成立了學校食堂監(jiān)督組、校園周邊檢查組和突發(fā)事件應(yīng)急組,強化了監(jiān)督管理責任。并結(jié)合目前甲型流感疫情情況進行了防控工作布置。
學校食堂監(jiān)督組分別對高考考點一中、五中和六中,中考考點三中和永寧中學五個考點以及二中的學校食堂9戶,進行了全面細致的執(zhí)法檢查。檢查以各學校食品原料采購索證情況、食品加工制作過程、衛(wèi)生設(shè)施運行情況、從業(yè)人員健康狀況、食品留樣、餐具消毒及保潔等為重點。對存在的衛(wèi)生問題,監(jiān)督員現(xiàn)場提出了書面改進意見,要求學校和食堂負責人進一步加強衛(wèi)生安全責任制,強化各項衛(wèi)生制度的具體落實。在檢查學校食堂的同時,為保證高中考學生外出就餐的安全,校園周邊檢查組對考點周邊的13戶餐飲業(yè)進行了嚴格監(jiān)督,對于存在的問題限期整改,由監(jiān)督員定人定崗,確保整改措施落實到位。在監(jiān)督檢查中,還向考生、家長、學校食堂和校園周邊餐飲單位發(fā)放了《高考期間注意飲食衛(wèi)生安全》的宣傳單,加大了食品安全的宣傳力度。
高中考期間,衛(wèi)生監(jiān)督員將堅守崗位,加強對各考點食品安全的督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學校加強衛(wèi)生管理,確保師生身體健康。重點對考點周邊的餐飲單位進行巡回監(jiān)督,營造良好的餐飲環(huán)境,以規(guī)范的日常管理、嚴格的制度落實保障學子們的用餐安全。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后,各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高本院應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大限度地減少人員傷亡和健康危害,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
認真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識,提高醫(yī)護人員對加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認識,不斷加強突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機制的建立和完善,提高全員業(yè)務(wù)知識,隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng),減少損失
建立快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件,立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
3、依靠科學,加強合作
對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學救治,不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程,加強科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,實現(xiàn)救治工作的科學化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負責指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:(院長)
副組長:(業(yè)務(wù)副院長)
成員:
。ㄡt(yī)務(wù)科主任)(護理部主任)(院感辦主任)(疾控辦主任)
2、救治組:
組長:
副組長:
成員:各科室主任及護士長。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類
(1)一般事故:傷員在5人以下,無特殊危重情況。
。2)重大事故:傷亡10人(其中死亡3人以內(nèi))以上,事故有進一步發(fā)展趨勢或傷亡人數(shù)可能增加。
。3)特大事故:傷亡10人(其中死亡3人以上)以上,事故還有發(fā)展趨勢,傷員還在增加。
2 .當突發(fā)事件來臨,立即啟動全院性的急救預(yù)案由接受過分類訓(xùn)練,有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進行分度:
。1)輕度:生命體征基本正常,如一般挫傷,擦傷。
(2)中度:如單純骨折,外傷后出血等短時間內(nèi)不會危及到生命。
。3)重度:重危,危及生命者,如窒息,大出血,休克,心室顫動,昏迷等,需要得到及時搶救治療。
。4)死亡:意識喪失,動脈搏動喪失,心跳呼吸停止,瞳孔散大。
3.做好標記每位傷員左手臂上部別一醒目標牌,內(nèi)插傷卡,上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等,并按病情輕重,用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的布條別在卡上,分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情(由護士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行)。
六、現(xiàn)場搶救
(1)現(xiàn)場保證一個病員由一個醫(yī)師,兩名護士,一名工務(wù)員全程陪同,負責外送檢查,搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場搶救,護士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作,后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
。2)大批傷員來臨時,先救命后治病,先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
。3)爭取時機,搶奪時間,速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血,使病人的生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下,爭取在較短時間內(nèi)對確定大出血,嚴重創(chuàng)傷,臟器破裂損傷情況,及時做好術(shù)前準備工作,直接送手術(shù)室進行手術(shù),或轉(zhuǎn)送有條件的三級醫(yī)院,轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò),轉(zhuǎn)診工作。
。4)建立交接班制度,保證搶救工作的延續(xù)性。現(xiàn)場急救時應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶,醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整,防止遺漏。患者運送途中護理人員陪同加強觀察,隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。
(5)建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室,護士需做好登記,搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過,一周后由搶救護士隨訪,并書寫隨訪記錄。
七、信息報告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局,每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準,醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇28
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從辦公室實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
。1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)上級公安消防部門。
2、報警程序:
。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內(nèi)容為:“……發(fā)生火災(zāi),請迅速前來撲救”,待對方放下電話后再掛機。
。3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”;或用擴音器宣傳自救辦法和安慰被困人員。
(5)無關(guān)人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
。1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(3)發(fā)生火災(zāi)事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序:
辦公室主任報告公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。
2、處置措施:
(1)接報后,辦公室主任迅速趕到現(xiàn)場,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
。2)接報后,辦公室人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護現(xiàn)場,了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的`數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
3、注意事項:
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
。2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和學習秩序。
三、大型活動突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
(1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、處置措施
。1)公司任何人員在大型活動中,發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等,要在第一時間報告辦公室。由辦公室請示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
。2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。
(3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報警求助。
。4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
。5)阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。
3、注意事項:
。1)辦公室主任應(yīng)根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
。2)原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否,必須公司主要負責領(lǐng)導(dǎo)決定。
。3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓(xùn)等作出書面報告。
四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
。1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)地方黨委政府。
2、處置措施
。1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報告辦公室,辦公室請示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。
。2)疏散圍觀人員,各部室主任立即集合各部室職工點名清人,發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。
。3)公司立即報告當?shù)卣、監(jiān)管主管部門。
。4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。
(5)保護好現(xiàn)場,為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。
。6)安撫職工情緒,維護好公司正常的工作秩序。
3、注意事項
(1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。
。2)如有媒體采訪,必須請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報到失實。
五、緊急事態(tài)預(yù)案
1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打突發(fā)事件等。
2、報告程序:
。1)辦公室主任。(2)公司領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)需要由主要負責領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報告。
3、處置措施
(1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),辦公室必須在第一時間報告負責領(lǐng)導(dǎo),負責領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。
。2)控制事態(tài)發(fā)展。
。3)救護救治公司職工。
。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(5)保護現(xiàn)場,保存物證。
。6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。
。7)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和書面向上級主管部門報告情況。
六、外來人安全管理預(yù)案
1、報告程序:
辦公室主任。
2、處置措施
。1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴格盤查登記,防止有不良意圖者進入公司。
。2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問,做到防微杜漸。
(3)出現(xiàn)外來人員肇事時,職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時設(shè)法通知辦公室主任。
。4)辦公室主任根據(jù)情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。
(5)辦公室人員在到達出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。
(6)在警方到達后,辦公室和公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇29
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
1、更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求;給員工的工作和施工場區(qū)提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進行;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
2、本預(yù)案依據(jù)電力行業(yè)有關(guān)標準,并按照《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》,結(jié)合《石家莊供電公司基建現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》要求,制定本項目應(yīng)急預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于ag亞游集團平臺
110KV變電站新建工程
施工現(xiàn)場處理和應(yīng)對工程建設(shè)中各類觸電事故。
三、預(yù)案的啟動
施工現(xiàn)場由于發(fā)生觸電事故而造成的人員傷亡等事件時,可啟動本預(yù)案。
四、觸電事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
1、組織機構(gòu)
現(xiàn)場項目部成立針對ag亞游集團平臺
110KV變電站新建工程相應(yīng)的觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長
副組長:
義務(wù)消防員:
成員:
施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組的日常辦事機構(gòu)為施工現(xiàn)場工程項目部。
2、各崗位的職能及職責
1)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責:
a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型;
b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動;
c、與企業(yè)外應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
d、應(yīng)急組織的啟動;
e、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
f、決定應(yīng)急撤離;
2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責:
a、協(xié)助應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
b、向應(yīng)急組長提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急對策和建議;
c、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
d、定期檢查各常設(shè)應(yīng)急物資和應(yīng)急準備狀態(tài);
3)現(xiàn)場安全員的職責:
a、根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點,施工場區(qū)用電情況,按照已確定的各種可能發(fā)生的觸電事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計劃;
b、按照應(yīng)急預(yù)案和項目部的計劃安排,按時按計劃組織各應(yīng)急隊伍進行各種觸電應(yīng)急技能的學習和培訓(xùn),適時組織各應(yīng)急隊伍進行應(yīng)急技能的演練;
c、協(xié)助組織施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急隊伍,建立各項應(yīng)急機制;
d、通過培訓(xùn)和演練,及時修正應(yīng)急的不足和缺陷,逐步完善各項目部的項目應(yīng)急實施機制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施;
4)倉庫保管員的職責:
a、制訂施工場區(qū)應(yīng)急物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工場區(qū)的應(yīng)急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資的儲備數(shù)量,收集和建立擋案并歸檔;
b、定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急物資的到位和變更情況;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急物資的更新和達標狀態(tài);
d、應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急物資資源,及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。
5)施工工長的職責:
a、制訂施工場區(qū)的應(yīng)急行動人力配備計劃;
b、按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急行動人力配備計劃,建立和配置應(yīng)急救援小組;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
d、應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急人力資源,及時對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急救援。
6)技術(shù)員的職責:
a、根據(jù)現(xiàn)場的施工內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
b、應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急行動中的工程技術(shù)工作。
7)現(xiàn)場應(yīng)急保衛(wèi)的職責:
a、應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,必要時負責組織場區(qū)內(nèi)、外的人員疏散工作。
b、保護現(xiàn)場。
8)現(xiàn)場電工的職責:
a、根據(jù)現(xiàn)場的實際情況定期檢查、監(jiān)督、落實現(xiàn)場施工用電的安全狀況。
b、應(yīng)急預(yù)案啟動后負責現(xiàn)場事故點的電源的切斷。
c、應(yīng)急預(yù)案啟動救援過程中負責各種救援方案的臨時電源接引。
9)質(zhì)檢員的職責:
a、負責救援車輛的調(diào)派和接引工作。
b、負責救援車輛通道的疏通。
五、觸電事故的應(yīng)急處理
觸電應(yīng)急響應(yīng)按照先保人身安全,后保護設(shè)備的優(yōu)先順序進行,使損失和影響減到最小。具體細則如下:
1、首先查明險情:確定觸電者的電源是高壓電還是低壓電?觸電電源是否被切斷?是否還有發(fā)生觸電的可能和危險物?提出救護方案;商定搶救方案。對低壓觸電事故的處理,采取邊搶救邊匯報的處理方式。對高壓觸電事故采取邊準備邊匯報的處理方式。
2、把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。
3、電工負責快速使觸電者脫離低壓電氣線路的電源。其方法:
如果事故離電源開關(guān)較近,應(yīng)立即切斷電源開關(guān);如果事故離電源開關(guān)太遠,不即立即斷開,救護人員可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等、絕緣桿等絕緣物作為工具,拉開觸電者或挑開電源線使之脫離電源;如果觸電者因抽筋而緊握電線,可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線;或用干木板、干膠木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔斷電流。
4、脫離電源后的救護。觸電者脫離電源后,應(yīng)盡量在現(xiàn)場救護,先救后搬;搬運中也要注意觸電者的變化,按傷勢輕重采取不同的救護方法。
六、應(yīng)急保障
1、應(yīng)急行動的資源配置
1)醫(yī)療器材:急救箱1個;
2)搶救工具:絕緣手套、絕緣膠鞋及施工現(xiàn)場常備工具;
3)照明器材:手電筒、燈具;
4)通訊器材:對講機、手機
5)交通工具:工地配備車輛一部;
2、應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制
1)應(yīng)急上報機制
任何人員發(fā)現(xiàn)有人觸電后,第一時間報告施工現(xiàn)場應(yīng)急小組施負責人,應(yīng)急小組負責人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,展開搶救工作并立刻向公司應(yīng)急救援小組匯報,由公司應(yīng)急小組總指揮決定是否啟動公司應(yīng)急預(yù)案。
2)內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,二、三級應(yīng)急組織啟動,公司辦公室通知應(yīng)急救援小組的相關(guān)人員進入應(yīng)急狀態(tài),二、三級應(yīng)急組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
3)外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急總指揮的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向已經(jīng)確定的施工場區(qū)周圍社會公共救援機構(gòu)報警。
4)匯報程序
按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
1、公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
序號
姓名
職務(wù)
聯(lián)系電話
劇英利
總經(jīng)理
朱映紅
書記
王瑞辰
副經(jīng)理
郭英民
副經(jīng)理
喬榮錄
副總工程師
劉寶利
安全質(zhì)量部長
2、現(xiàn)場應(yīng)急救援人員名單:
序號
姓名
職務(wù)
電話
馬琳
項目經(jīng)理
耿青法
專職安全員
牛雄偉
安全員
蘇征兵
工長
蘇征兵
技術(shù)員
馬立峰
質(zhì)檢員
電工
保管員
物資供應(yīng)
七、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家和公司有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
因突發(fā)事件造成事故的,事故調(diào)查和處理的具體辦法按國家和國家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。查清事故原因和分清的基礎(chǔ)上,按規(guī)定對有關(guān)責任人進行處理。
八、觸電事故的調(diào)查處理及改進措施
1、事故發(fā)生后,保護好現(xiàn)場。積極配合公司進行調(diào)查、分析,寫出《事故調(diào)查報告》。
2、事故調(diào)查處理后,公司及事故單位應(yīng)及時組織相關(guān)部門共同研究事故發(fā)生原因,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,防止類似事故的再次發(fā)生,并執(zhí)行《糾正措施控制程序》。
3、項目部在及時總結(jié)事故應(yīng)急工作的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。
九、應(yīng)急預(yù)案流程圖(見附圖)
石家莊電業(yè)局基建科
石家莊供電公司
石家莊供電公司基建科
附圖
應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)流程圖
非工作時間
工作時間
報告人(項目部)
報告人(項目部)
外部救援
消防119
救護120
交通122
匪警110
項目部
值班電話
公司辦公室
公司工程部
公司質(zhì)量安全部
事故現(xiàn)場
應(yīng)急情況(事故)響應(yīng)報告
指示
應(yīng)急響應(yīng)
確認
副經(jīng)理
處理結(jié)果
程序修改維護
程序響應(yīng)
呈報報告書(上級主管部門)
總經(jīng)理
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇30
一、組織機構(gòu)
為了加強落實此項工作,學校成立校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由z同志兼任主任。
二、工作職責
1、領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責此項工作,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監(jiān)督學校的安全工作的實施。
3、總務(wù)處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設(shè)施的完整好用。
三、工作任務(wù)
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)的安全,各應(yīng)急小分隊具體任務(wù)如下:
1、立志樓樓梯,由第一應(yīng)急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應(yīng)急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應(yīng)急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協(xié)助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現(xiàn)代教育技術(shù)中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經(jīng)常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應(yīng)急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
三、突發(fā)事件應(yīng)急措施
1、突發(fā)事件一旦發(fā)生,學校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng),成立現(xiàn)場指揮部,初步擬定應(yīng)急處置方案、措施。
2、指揮部發(fā)出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,若斷電環(huán)整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應(yīng)急疏散小分隊緊急集結(jié)到位,第一時間到達指定位置,實施應(yīng)急處置方案和措施,現(xiàn)場指揮,穩(wěn)定事件現(xiàn)場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結(jié)點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
四、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務(wù)。
2、嚴禁在上課期間關(guān)閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內(nèi)堆放雜物,阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發(fā)事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關(guān)規(guī)定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
5、本預(yù)案由桃源縣昌文中學校園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇31
為深入加強學校食品衛(wèi)生工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力預(yù)案。
1、應(yīng)急小組組長負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食物中毒事件,負責組織搶救中毒師生、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副組長負責食品安全檢查工作,并制定管理措施及檢查的各項措施,并與區(qū)防疫部門聯(lián)系接受監(jiān)督。如果發(fā)生食物中毒立刻向衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育主管部門報告,并要在組長的領(lǐng)導(dǎo)下及時展開工作,搶救中毒師生,解決善后工作,并做好家長情緒穩(wěn)定工作,配合協(xié)調(diào)解決問題。
3、食堂負責人負責食堂的食物,食品安全檢查工作。如果發(fā)生食物中毒立刻報告,對食堂的食品展開全面檢查,搶救中毒師生解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品。
5、各班班主任及班長對發(fā)現(xiàn)的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并報告學校。
學校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件,應(yīng)當遵循以下程序應(yīng)對處理。
1、立即停止食用可疑食品;立即封存原有的加工現(xiàn)場、食品留樣樣本、食用過的所有剩余食物及食品加工有關(guān)原料、輔料等;立即封存加工現(xiàn)場的工具及用具;禁止擅自銷毀和破壞現(xiàn)場,追回已售出的`可疑食品。
2、收集當日(餐)就餐人員信息(包括就餐人員名單、住址、去向、聯(lián)系電話等)。
3、及時、準確做好信息公開,保障師生和家長在事故發(fā)生處理過程中的知情權(quán),避免師生、家長不必要的誤解或恐慌。同時要安撫好中毒學生,穩(wěn)定學生情緒,做好與學生家長溝通,維護學校正常的教學秩序。
4、及時報告。
。1)條件:有5人(含5人)以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀。
(2)供應(yīng)單位的名稱、責任人、地點和聯(lián)系電話。(3)目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。(4)報告時間和報告人。
5、程序:發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒或食源性疾患的學生,應(yīng)在事
件發(fā)生30分鐘.一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒必須在第一時間通知學校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有學校領(lǐng)導(dǎo)向上級衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育行政部門匯報。學校應(yīng)在事件發(fā)生90分鐘內(nèi)向區(qū)教育局呈書面報告。處理過程中的重大事件應(yīng)隨時報告。
6、成立應(yīng)急處理小組:
。1)事件發(fā)生后,學校應(yīng)立即成立由校長擔任組長,行政領(lǐng)導(dǎo)、班主任、衛(wèi)生保健教師、后勤及其他骨干教師等力量組成的應(yīng)急處理小組,安排好分工,各司其職,做好安撫學生、家長工作,并組織力量送醫(yī)院及時救治。
。2)學校要安排好必要的車輛,以備運送患病學生至醫(yī)院及時救治。
7、救治病人:
(1)學校應(yīng)安排教師及時將患病學生送到就近醫(yī)院,協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者,做好登記工作,并及時通知家長。
。2)學校應(yīng)安排教師做好排摸調(diào)查工作,加強家校聯(lián)系(派專人接聽家長咨詢電話),以免延誤救治時機。
(3)學校應(yīng)在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調(diào)查,安排專人做好家長解釋工作,并將有關(guān)情況及時書面報告區(qū)教育局,直至所有患病學生全部康復(fù)到校上課。
8、保護現(xiàn)場:保留造成或?qū)е乱伤剖澄镏卸净蚴吃葱约不嫉氖称芳捌湓稀⒐ぞ、設(shè)備和現(xiàn)場。
9、配合調(diào)查:配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
10、控制事態(tài):落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其它措施,把事態(tài)控制在最小范圍(包括教學秩序和下一餐用餐等)。
認真做好食品安全突發(fā)事件的總結(jié),分析、查找食品安全突發(fā)事件發(fā)生的原因和存在的問題,總結(jié)教訓(xùn),認真整改。進一步做好學校食品安全工作,堵塞危及食品衛(wèi)生安全的漏洞,確保食品安全各項工作落到實處,進一步加強管理,明確責任、杜絕類似事件的再次發(fā)生。并向相關(guān)部門書面報送整改措施及總結(jié)。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇32
一、處置事件的組織:
單位領(lǐng)導(dǎo),食品藥品監(jiān)督管理局。
二、報告程序:
1、單位領(lǐng)導(dǎo)。
2、根據(jù)事件需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告地方和上級衛(wèi)生防疫部門。
三、處置措施
1、發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、以最快速度將疑似中毒人員送往就近醫(yī)院,情況緊急時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
3、由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?/p>
4、立即組織應(yīng)急小分隊組成陪護人員隊伍,由領(lǐng)導(dǎo)安排負責陪護,無關(guān)人員未級批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
5、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,向食品藥品監(jiān)督管理局和報告。
四、注意事項
1、穩(wěn)定職工人員情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
2、事故發(fā)生后,要注意維護正常的工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
3、如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,單位和個人一律不得接受采訪,以避免報道失實。
4、發(fā)現(xiàn)職工有類似食物疑似中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
5、迅速向各級食品藥品監(jiān)督局報告。
7、做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗,若是校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
8、迅速排查食用致毒食物的人員名單,并檢查他們的身體狀況。
9、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
食物中毒應(yīng)急處理辦法:
1、報告學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、將中毒者送校醫(yī)務(wù)室檢查。
3、學校醫(yī)務(wù)室無法處理,及時送往區(qū)、市醫(yī)院。
4、保護事故現(xiàn)場,通知區(qū)教育管理服務(wù)中心、衛(wèi)生局、防疫站等職能部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)查。
5、詳細寫清事故報告,如實上報領(lǐng)導(dǎo)。
6、造成事故的直接或間接責任人應(yīng)等候處理,包括經(jīng)濟處罰、行政處罰直至直接承擔法律責任。
7、平時做好食堂防中毒安全工作。加密加固食堂門窗;食堂內(nèi)禁止投放、噴灑、使用滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂等害蟲的藥物;操作間和儲藏室應(yīng)實施隔離;做好食物來源登記工作和出入庫登記工作,便于查清來源。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇33
活動目標:
1.保證參加活動幼兒的安全。
2.保證會場秩序井然。
3.保證及時發(fā)現(xiàn)不安全因素。
具體要求:
1.組織、指揮及職責分工。
組長:(園長)全面負責協(xié)調(diào)指揮工作。
副組長:、(副園長)負責活動及各環(huán)節(jié)安全工作。
成員:全體教師及工作人員,負責本班、本崗位的安全管理工作。
2.活動前召開安全預(yù)案會議
召開活動安全預(yù)案會議,明確活動安全預(yù)案的流程及具體崗位分工。提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意識,高度重視安全保障工作,做好慶;顒舆^程中各種突發(fā)性事件的應(yīng)急處理。
3.提前向家長說明活動注意事項
請家長自覺遵守秩序,并妥善保管好自己隨身攜帶的財物。
有開車來的家長,請把車停在小區(qū)不妨礙交通且安全的地方并排列整,自行妥善保管好自己的交通工具,以免丟失。
4.活動期間,幼兒老師要各守各班,加強幼兒安全教育工作。
5.活動前,主持人播報安全應(yīng)急事項。
參加演出或看演出的幼兒及家長,注意現(xiàn)場安全,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6.活動中,要求老師各守各班。
管理好參加演出的幼兒,注意安全,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
7.做好被邀請人員接待工作。語言文明禮貌,舉止得體。
方法措施:
1.各班會前要加強安全教育,強化幼兒的安全意識。
2.工作人員要提前對會場進行全面細致的檢查。
3.教師要及時了解匯報幼兒當天到園的情況,未到幼兒要及時查明原因。
4.活動開始,教師要步行隨同本班幼兒到會場。
5.工作人員要提前安排好座區(qū),各班幼兒有條不紊的坐到自己的座區(qū)。
6.安排好家長觀看席區(qū),并維持家長攝影在原座位上進行。
7.教師要確保幼兒活動中的安全,如上下樓梯、入廁、喝水、洗手、上場、退場等。教育幼兒不亂跑,不得隨意跟陌生人走。
8.門衛(wèi)要嚴格按制度管理,預(yù)防不法分子闖入搗亂及幼兒私自外出。
9.遇到突發(fā)事故,特別是有人鬧事,教師應(yīng)立即組織幼兒及家長按照疏散路線疏散,并撥打110報警電話。
10.各班老師要隨時觀察班內(nèi)幼兒精神狀況,發(fā)現(xiàn)異常立即上報。
11.衛(wèi)生保健醫(yī)生到場,做好幼兒出現(xiàn)跌、摔、擦傷以及生病等應(yīng)急準備。
12.后勤人員要在場內(nèi)維持秩序,注意設(shè)備設(shè)施的安全,并注意防火、防盜。
13.廚房人員做好膳食工作,并配合安全工作。
14.全園人員要服從分配,如有情況在第一時間向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報,以保障元旦慶祝活動圓滿成功。
注意事項:
1.一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.相關(guān)人員遇事要冷靜,措施要果斷。
3.處理性事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡。保護幼兒,控制事態(tài)。
4.做好被邀請人員接待工作,避免與家長或其他人員發(fā)生矛盾糾紛。
有關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案 篇34
1總則
1.1編制目的
為保護集中式飲用水水源地安全,保障人民群眾生命安全和身體健康,有效預(yù)防、及時控制和清除集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處理處置工作,《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊》于20xx年3月發(fā)布。鑒于我市“千噸萬人”及以上飲用水水源地變化,以及《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(20xx)》中水污染風險評估、事故后的污染治理等方面內(nèi)容需進一步細化,特對《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(20xx版)》進行修訂,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-20xx)、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》等技術(shù)規(guī)范。
1.3適用范圍
。1)地域范圍
永康市域范圍內(nèi)集中式飲用水水源地:楊溪水庫、太平水庫、洪塘坑水庫、三渡溪水庫、黃墳水庫、上黃水庫、珠坑水庫、源口水庫。
、贄钕畮祜嬘盟吹亍钕畮炜値烊6453萬m3,是以灌溉、供水為主,結(jié)合防汛發(fā)電等綜合利用的中型水庫。水庫水以提水方式通過管線接入南山水廠、芝英水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模22萬噸,受益人口40萬人。取水口地理坐標:120°838.674"E,28°5319.496"N。保護區(qū)總面積124.82km2:其中一級保護區(qū)水域面積3.72km2,一級保護區(qū)陸域面積7.05km2,二級保護區(qū)面積114.05km2。
、谔剿畮祜嬘盟吹亍L剿畮炜値烊4173萬m3,是一座以灌溉為主,結(jié)合防洪、供水、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入橋下水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模3.75萬噸,受益人口8萬人。取水口地理坐標:120°1046.905"E,29°152.027"N。保護區(qū)總面積78.65km2:其中一級保護區(qū)水域面積3.34km2,一級保護區(qū)陸域面積2.54km2,二級保護區(qū)面積72.77km2。
、酆樘量铀畮祜嬘盟吹亍:樘量铀畮炜値烊522.8萬m3,是一座以灌溉為主,結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚、供水綜合利用的小(一)型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入洪塘坑水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模2萬噸,受益人口2萬人。取水口地理坐標:120°1332.038"E,28°5949.752"N。保護區(qū)總面積18.65km2:其中一級保護區(qū)水域面積0.41km2,一級保護區(qū)陸域面積1.06km2,二級保護區(qū)面積6.45km2。
、苋上畮祜嬘盟吹。三渡溪水庫總庫容1091萬m3,是一座灌溉為主,兼顧防洪、發(fā)電、供水綜合利用的中型水庫。水庫水以自流方式通過管線接入象珠水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模2.5萬噸,受益人口6萬人。取水口地理坐標:120°422.338"E,29°149.912"N。保護區(qū)總面積22.88km2,其中一級保護區(qū)水域面積0.51km2,一級保護區(qū)陸域面積1.64km2,二級保護區(qū)面積20.73km2。
⑤黃墳水庫飲用水水源地。黃墳水庫總庫容979萬m3,是一座以供水、灌溉為主,兼顧發(fā)電等綜合利用的。ㄒ唬┧畮。水庫水以自流方式通過管線接入黃墳水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模1.08萬噸,受益人口2萬人。取水口地理坐標:120°217.706"E,28°5942.893"N。保護區(qū)總面積31.30km2:其中一級保護區(qū)水域面積0.21km2,一級保護區(qū)陸域面積1.21km2,二級保護區(qū)面積29.88km2。
、奚宵S水庫飲用水水源地。上黃水庫總庫容525萬m3,是一座灌溉為主,結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚、供水綜合利用的。ㄒ唬┬退畮。水庫水以自流方式通過管線接入上黃水廠,經(jīng)過濾、消毒等一系列措施處理后,通過管線接入供水管網(wǎng)。日供水規(guī)模1.25萬噸,受益人口1萬人。取水口地理坐標:120°010.614"E,28°5715.645"N。保護區(qū)總面積6.4292km2:其中一級保護區(qū)水域面積0.5183km2,一級保護區(qū)陸域面積1.3945km2,二級水域面積0.0676km2,二級陸域范圍面積4.4588km2。
⑦珠坑水庫飲用水水源地。珠坑水庫總庫容304萬m3,為。ㄒ唬┬退畮。水庫水通過管線接入珠坑水廠。日供水規(guī)模2萬噸,受益人口4萬人。取水口地理坐標:120°02′13.08″E,28°48′15.09″N。保護區(qū)總面積10.61km2:其中一級保護區(qū)水域面積0.13km2,一級保護區(qū)陸域面積5.37km2,二級保護區(qū)面積5.11km2。
、嘣纯谒畮祜嬘盟吹亍T纯谒畮炜値烊152.5萬m3,是一座以灌溉為主,結(jié)合供水、發(fā)電、防洪的。ㄒ唬┬退畮。日供水規(guī)模0.15萬噸,受益人口0.5萬人。取水口地理坐標:120°10′31″E,28°49′44″N。保護區(qū)總面積5.96km2:其中一級保護區(qū)水域面積0.16km2。
。2)突發(fā)環(huán)境事件適用范圍
本預(yù)案主要適用以下各類突發(fā)環(huán)境污染事件造成集中式飲用水源地水質(zhì)污染的應(yīng)急響應(yīng):
、俟潭ㄔ赐话l(fā)環(huán)境事件:可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè),產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè),以及尾礦庫等固定源,因自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、違法排污等原因,導(dǎo)致水源地風險物質(zhì)直接或間接排入水源保護區(qū),造成水質(zhì)污染的事件;危險化學品及其它有毒有害物品運輸車輛在運輸過程中發(fā)生車輛傾覆、泄漏、燃燒、爆炸等事故導(dǎo)致飲用水源保護區(qū)的污染風險事件。
、诹鲃釉赐话l(fā)環(huán)境事件:在運輸過程中,由于交通事故等原因,導(dǎo)致油品、化學品或其他有毒有害物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游連接水體,造成水質(zhì)污染的事件;飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源向環(huán)境排放污染物造成突發(fā)性環(huán)境污染事件。
、鄯屈c源突發(fā)環(huán)境事件:暴雨沖刷畜禽養(yǎng)殖廢物、農(nóng)田或果園土壤,導(dǎo)致大量細菌、農(nóng)藥、化肥等隨地表或地下徑流進入水源保護區(qū),造成水質(zhì)污染的事件;閘壩調(diào)控等原因,導(dǎo)致壩前污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。
、芩A災(zāi)害事件。
⑤其他影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件。
1.4預(yù)案銜接
本預(yù)案是市政府針對集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的專項應(yīng)急預(yù)案。在上級預(yù)案的統(tǒng)一規(guī)范下,加強政府各部門之間協(xié)同合作,針對不同污染源所造成的突發(fā)環(huán)境事件,實行分類管理,發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,平行聯(lián)動,最大限度降低突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害和社會影響。
本預(yù)案依照《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》的要求,在預(yù)警分級、信息報告、應(yīng)急保障等方面嚴格遵循國家、省、市級同類應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,避免出現(xiàn)組織指揮不協(xié)調(diào)、信息報告不及時、應(yīng)對措施不得力的情況。
本預(yù)案注重與當?shù)卣筒块T預(yù)案之間的銜接,在預(yù)防預(yù)警機制、信息上報、應(yīng)急響應(yīng)與處置等環(huán)節(jié)與《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《金華市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《金華市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《永康市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》等相互銜接,確保突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急組織指揮方式協(xié)調(diào)一致。
本預(yù)案重點加強與可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案做好相互銜接,針對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程,明確責任分工,共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。
1.5工作原則
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理按照“以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;快速反應(yīng),協(xié)同聯(lián)動;資源共享、保障有力”的原則開展工作。
堅持“以人為本,預(yù)防為主”。把保障人民群眾生命財產(chǎn)及環(huán)境安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的危害;建立健全環(huán)境事件風險防范體系,加強對危險源和潛在危險源的監(jiān)督管理,及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響。
堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,實行當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,建立健全各部門各司其職、協(xié)同合作的響應(yīng)機制。針對不同的預(yù)警等級,啟動對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,實施分類管理分級負責的工作機制,確保管理有序,組織得當,應(yīng)急合理,及時、有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。
堅持“快速反應(yīng),協(xié)同聯(lián)動”。充分利用現(xiàn)有資源,積極做好應(yīng)對集中式飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事故的物資準備、技術(shù)準備、工作準備,加強培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時快速響應(yīng)。加強各政府部門、企業(yè)、社會團體之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的水源地環(huán)境污染特點,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。
堅持“資源共享、保障有力”。加強污染源信息、水資源信息、環(huán)境狀況信息、應(yīng)急處置信息的及時共享,確保各類信息統(tǒng)一融合,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。加強政府對人力資源,應(yīng)急儲備、救助資源等保障力度,加強政府對應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)的經(jīng)費投入,確保應(yīng)急處置及后續(xù)工作穩(wěn)步推進。
2應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成
永康市集中式飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系包括永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(設(shè)市應(yīng)急指揮部辦公室)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急工作組三級體系。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響程度和應(yīng)急處置工作需求,還包括可能的外部應(yīng)急救援力量,如上級或周邊地區(qū)的市、縣級人民政府及有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急組織、應(yīng)急咨詢或支援機構(gòu)。
2.1.1應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及職責
根據(jù)工作需要,成立永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部)。
。1)市應(yīng)急指揮部
總指揮:市政府分管領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:市府辦分管副主任、市生態(tài)環(huán)境分局局長、市水務(wù)局局長。
成員:市生態(tài)環(huán)境分局、市委宣傳部、市發(fā)改局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市消防救援大隊、市供電公司、通訊營運單位等部門(單位)、各鎮(zhèn)(街道、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)。
市應(yīng)急指揮部在市生態(tài)環(huán)境分局下設(shè)辦公室,由市生態(tài)環(huán)境分局局長任辦公室主任。
各鎮(zhèn)(街道、區(qū))在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)污染事件時,在市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好事件現(xiàn)場處置工作;負責協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等,組織發(fā)動當?shù)厝罕娡度刖仍ぷ;協(xié)同相關(guān)部門(單位)分析污染事件原因及控制、處理排污單位。
。2)市應(yīng)急指揮部職責
、僬莆沼嘘P(guān)事態(tài)變化情況,根據(jù)現(xiàn)場情況,研究確定具體應(yīng)急方案、措施,并確定其他重要事項。
②組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的排險、減害、救助工作。負責市際之間污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
、劢y(tǒng)一對外發(fā)布環(huán)境污染事件所造成環(huán)境污染的信息。
。3)市應(yīng)急指揮部成員單位職責
1)市生態(tài)環(huán)境分局:牽頭制定、修訂《永康市集中飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,提出飲用水水源突發(fā)環(huán)境事年預(yù)警級別和事件等級建議;按規(guī)定報告和通報飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,視情況上報金華市生態(tài)環(huán)境局;負責飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,控制污染源對水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報告;對由于環(huán)境污染事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件,提出事件性質(zhì)、等級和危害的意見,會同相關(guān)部門分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見,防止污染擴大;對污染事故調(diào)查取證,依法對污染事故責任單位作出處罰;跟蹤污染動態(tài)情況,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議。
2)市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布,收集分析各界輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對事件現(xiàn)場媒體活動進行管理、指導(dǎo)。
3)市發(fā)改局:參與飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件善后恢復(fù)重建工作;負責將飲用水源突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)防與處置體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;負責辦理飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理重點項目和預(yù)警、預(yù)測工程的立項審批。
4)市公安局:負責集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶險救援,落實應(yīng)急處置的治安、保衛(wèi)、交通管制和其他措施;負責查處導(dǎo)致水源地突發(fā)環(huán)境事件的違法犯罪行為;負責嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;協(xié)助有關(guān)部門做好受影響人員與涉事單位矛盾糾紛化解工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定;對發(fā)生的群體性的事件,組織專業(yè)力量穩(wěn)妥處置;參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查;負責110指揮中心接入的信息報告處理工作。
5)市民政局:負責組織協(xié)調(diào)群眾轉(zhuǎn)移安置、事故善后工作。
6)市財政局:負責將污染事件監(jiān)測和預(yù)警日常經(jīng)費納入財政預(yù)算,負責會同有關(guān)部門及時申報、籌集和撥付突發(fā)飲用水水源環(huán)境事件應(yīng)急處置有關(guān)資金,加強資金使用的監(jiān)督管理工作;在每年財政預(yù)算中統(tǒng)籌安排一定比例的資金用于突發(fā)飲用水水源環(huán)境事件應(yīng)急處置及能力建設(shè);負責保障水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間的費用。
7)市自然資源和規(guī)劃局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場地。
8)市建設(shè)局:加強對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營監(jiān)督管理;負責因建設(shè)工地造成飲用水水源污染處置工作,協(xié)助做好其他突發(fā)飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急處置所需的建筑工程機械設(shè)備、人員及相關(guān)工程技術(shù)支持。
9)市交通運輸局:加強危險化學品運輸管理,并協(xié)助做好水域污染事故的應(yīng)急處置工作。
10)市水務(wù)局:組織規(guī)劃備用水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè),督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施,如減壓供水、改路供水、停水等,確保飲用水安全;負責組織協(xié)調(diào)在供水領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;負責具體的應(yīng)急供水保障及事后用水恢復(fù)工作。
11)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為,防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的水源地突發(fā)環(huán)境事件;參與農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖業(yè)等造成的集中式飲用水水源地污染事件的應(yīng)急處置和調(diào)查;負責農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防預(yù)警、調(diào)查、損害評估。
12)市商務(wù)局:負責生活類救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關(guān)動用計劃和指令;及時組織企業(yè)調(diào)運重要生活必需品,保障市場供應(yīng)。
13)市經(jīng)信局:負責組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件救援防護裝備、監(jiān)測設(shè)備和應(yīng)急處置物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障工作;協(xié)調(diào)電力、電信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力、通信等相關(guān)保障工作。
14)市衛(wèi)健局:負責集中式供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,及時上報并通報管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息;組織醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)測、防疫工作,并及時為地方醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持;參與飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;提供涉及飲用水污染所致疾病防治等相關(guān)信息;配合做好事故可能危及區(qū)域內(nèi)飲用水水源的衛(wèi)生監(jiān)測;根據(jù)實際需要,組織專業(yè)人員開展心理疏導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作;及時為基層衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持;負責120急救中心接入的信息報告處理工作。
15)市市場監(jiān)管局:負責組織實施規(guī)范市場秩序,指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械等的生產(chǎn)流通監(jiān)管,保障人民群眾的安全。
16)市應(yīng)急管理局:充分利用現(xiàn)有市應(yīng)急指揮信息平臺,參與協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置,負責督促指導(dǎo)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練工作;防范企業(yè)生產(chǎn)安全事故次生水源地突發(fā)環(huán)境事件,及時上報并通報事故信息;提供可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的相關(guān)信息。
17)市氣象局:及時上報、通報和發(fā)布暴雨、洪水等氣象信息;負責衛(wèi)星遙感分析和氣象情況監(jiān)測,分析氣象條件對突發(fā)環(huán)境事件的影響;負責應(yīng)急期間提供水源地周邊氣象信息。
18)市消防救援大隊:負責應(yīng)對飲用水源突發(fā)事件中的搶險、救援處置工作。
19)市供電公司:負責組織協(xié)調(diào)重大飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急救援的電力保障、線路拉閘斷電。
20)通訊運營機構(gòu):負責協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急救援的通信保障工作。
21)各鎮(zhèn)(街道、區(qū)):按照市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時開展轄區(qū)內(nèi)飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
本預(yù)案未規(guī)定職責的其他有關(guān)部門(單位),必須服從市應(yīng)急指揮部的指揮,根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,開展相應(yīng)工作。
2.1.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
當市應(yīng)急指揮部通過信息研判和會商判斷水源地水質(zhì)可能受影響時,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)市應(yīng)急指揮部要求及指導(dǎo)要求,統(tǒng)籌指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作,并及時向市應(yīng)急指揮中心反饋現(xiàn)場處置情況。
主要職責:
(1)全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)工作,調(diào)度人員、設(shè)備、物質(zhì)等,組建現(xiàn)場應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場開展具體工作。
(2)按照應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案組織進行監(jiān)測分析,確定污染程度;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,確定事故處置的技術(shù)措施;指揮各部門指定人員進行現(xiàn)場調(diào)查、取證和評估工作;協(xié)調(diào)各級應(yīng)急力量劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;
。3)指揮現(xiàn)場應(yīng)急工作組開展具體行動。負責醫(yī)療救護指揮工作;負責對中毒、受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院組織工作;負責指揮事故的報警、情況通報、事故處理工作;負責指揮搶修、水源恢復(fù)救援物資的供應(yīng)調(diào)配工作;負責對事故后道路交通管制工作,協(xié)調(diào)道路人員緊急撤離的安全疏散工作。保證人員的安全撤離;負責備用水源的啟用工作;負責被污染水源的恢復(fù)工作。
(4)代表指揮部負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報工作。
。5)負責受影響區(qū)域群眾安撫工作。
2.1.3現(xiàn)場應(yīng)急工作組
現(xiàn)場應(yīng)急工作組包括污染處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、醫(yī)療救援組、應(yīng)急保障組、新聞宣傳組、社會維穩(wěn)組、調(diào)查評估組、應(yīng)急專家組8個工作小組組成。
(1)污染處置組
由市生態(tài)環(huán)境分局牽頭,市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局、市水務(wù)局、市交通局、市公安局、市衛(wèi)健局、市消防救援大隊等部門單位配合工作。
職責:會同應(yīng)急專家組,分析污染事件原因,判明污染物,提出處理意見,實施處理處置措施,防止污染擴大,恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量,對生態(tài)環(huán)境破壞及時修復(fù);對環(huán)境污染事件的性質(zhì)、等級和危害做出恰當?shù)恼J定;對污染事件進行調(diào)查取證和立案偵查工作;跟蹤污染動態(tài),對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。維護事件現(xiàn)場治安秩序,疏導(dǎo)群眾,組織對事件現(xiàn)場處理處置。負責消防滅火以及搶險處置工作。組織對化學品運輸車輛、船只泄漏事件的調(diào)查、處理處置工作。組織危險化學品污染事件的調(diào)查、處理處置工作。做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制,分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作。
(2)應(yīng)急監(jiān)測組
應(yīng)急監(jiān)測小組由市環(huán)境監(jiān)測站站長擔任組長,各監(jiān)測站工作人員擔任組員。
職責:根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀、自然、社會環(huán)境狀況等,制定現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測方案,輔助現(xiàn)場監(jiān)測布點、采樣及分析化驗工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。分析現(xiàn)狀及可能造成的影響。判斷污染等隨時間的變化趨勢;根據(jù)檢測結(jié)果,會同應(yīng)急專家組綜合分析、預(yù)測、預(yù)報事件的發(fā)展和變化趨勢。
。3)醫(yī)療救援組
由市衛(wèi)健局指定相關(guān)科室負責人擔任組長,抽調(diào)疾控中心與各醫(yī)療單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員擔任成員。
職責:主要負責組織開展污染受害人群的現(xiàn)場救治與合理安排污染受害人群至專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)進行治療,并開展區(qū)域內(nèi)飲用水污染事件對人體健康影響的調(diào)查工作。
(4)應(yīng)急保障組
由市經(jīng)信局牽頭,成員單位包括市財政局、市生態(tài)環(huán)境分局、市建設(shè)局、市公安局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市供電公司等單位。
職責:指導(dǎo)做好事件影響區(qū)域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;及時組織調(diào)運重要生活物資,保障群眾基本生活和市場供應(yīng);負責事件下游相關(guān)水廠采取停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全。
。5)新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭,成員單位包括市生態(tài)環(huán)境分局等。
職責:組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
。6)社會維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,成員單位主要包括事發(fā)地鎮(zhèn)(街道、區(qū))等。
職責:加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言、制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、政府部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。
。7)調(diào)查評估組
由市生態(tài)環(huán)境分局牽頭,成員單位主要包括市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健局、市公安局、事發(fā)地的鎮(zhèn)(街道、區(qū))等。
職責:開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境污染損害調(diào)查,委托開展評估、核實事件造成的損失情況;對一般環(huán)境事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,提出事件防范意見;對應(yīng)急處置過程、有關(guān)人員的責任、應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗、存在的問題等情況進行分析,及時形成總結(jié)上報市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,并存檔。
。8)應(yīng)急專家組
由生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、安全、水務(wù)、供水、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家組成,建立咨詢專家?guī),由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組從專家?guī)熘谐檎{(diào)相關(guān)人員,成立環(huán)境應(yīng)急專家組。
職責:指導(dǎo)水源地應(yīng)急預(yù)案的實施并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。根據(jù)全市重大危險源的分布情況,結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)信息、動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見。對突發(fā)性事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學評估,為市應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,為污染區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急工作組進行現(xiàn)場處理處置。指導(dǎo)水源地水體污染程度的事后評估工作。
3應(yīng)急響應(yīng)
3.1應(yīng)急工作線路分析
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部20xx年3月23日發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號),水源地應(yīng)急預(yù)案編制參考以下應(yīng)急響應(yīng)工作線路。
略
3.2信息收集和研判
3.2.1信息收集
本預(yù)案明確信息收集的責任單位主要為應(yīng)急指揮部中的應(yīng)急指揮部辦公室。信息收集范圍與本集中式飲用水水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍保持一致。
信息來源、信息收集范圍和途徑包括但不限于以下途徑:
。1)市政府、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、水務(wù)等部門,可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(常規(guī)斷面)、在線監(jiān)測(常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控斷面)等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息,也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警,獲取水質(zhì)異常信息。
(2)市生態(tài)環(huán)境分局通過電話、網(wǎng)絡(luò)、投訴舉報等途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件信息;通過流域、水源地、供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性檢查、在線監(jiān)測等日常監(jiān)管渠道獲取的水質(zhì)異常信息;水源地上游及周邊主要風險源監(jiān)控獲取的異常排放信息。
(3)市應(yīng)急管理局負責收集由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,可能對水源地周邊或上游造成影響的信息;負責地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)飲用水水源地突發(fā)水環(huán)境事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析和預(yù)警信息監(jiān)控。
。4)市交通運輸局負責收集因交通運輸安全事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,可能對水源地周邊或上游造成影響的信息。
。5)市衛(wèi)健局負責收集因水源性致病病原體引發(fā)的突發(fā)飲用水源環(huán)境事件信息。
。6)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責收集飲用水源地周邊或上游畜禽死亡等突發(fā)事件信息。
。7)市氣象局負責收集災(zāi)害氣候引發(fā)的異常氣象信息。
。8)市公安局負責收集110接警電話涉及集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息。
。9)各水環(huán)境風險源企業(yè)應(yīng)認真落實主體責任,負責通過環(huán)境安全隱患的排查和風險評估收集預(yù)警信息,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練,防患于未然。預(yù)測預(yù)警信息應(yīng)包括:事件的類別、水質(zhì)異常數(shù)據(jù)、起始時間地點、可能影響范圍、危害緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.2.2信息研判與會商
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息核實和研判的責任單位為市應(yīng)急組織指揮部下設(shè)的辦公室以及應(yīng)急專家組,信息研判的程序和方法等具體內(nèi)容如下:
。1)應(yīng)急指揮部辦公室通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異;蛉罕娕e報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門,應(yīng)第一時間開展信息研判和會商。
(2)第一時間對獲取的信息,核實真實性。
。3)必要時會同相關(guān)部門共同開展應(yīng)急監(jiān)測或補充調(diào)查,核實信息的準確性,收集更全面、更權(quán)威的資料信息,同步通報生態(tài)環(huán)境部門。
。4)市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件信息進行預(yù)判分析后,及時上報市政府。接到信息報告的市政府,立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家組進行會商,研判水質(zhì)變化趨勢和影響程度,若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響,應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,并將相關(guān)信息逐級上報。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警分級
水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級與金華市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警分級相互銜接,為提高效率、簡化程序,將預(yù)警等級簡化為紅色(Ⅰ級預(yù)警)和橙色(Ⅱ級預(yù)警)兩級預(yù)警。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級和解除。
發(fā)布預(yù)警,即應(yīng)采取預(yù)警行動或同時采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時,僅采取預(yù)警行動;發(fā)布紅色預(yù)警時,在采取預(yù)警行動的同時,由市應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急措施。
橙色預(yù)警:當污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍,但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染,或污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體,但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時,為橙色(Ⅱ級)預(yù)警。
紅色預(yù)警:當污染物已進入(或出現(xiàn)在)水源保護區(qū)或其上游連接水體,且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大、影響取水時,為紅色(Ⅰ級)預(yù)警。
3.3.2預(yù)警啟動條件
。1)Ⅱ級橙色預(yù)警
、偻ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn),在準保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生暴雨等可能引發(fā)面源污染物的極端天氣或固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件。
②通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護區(qū)外水質(zhì)異常,尚未影響到水源保護區(qū)調(diào)查范圍。
③其他市應(yīng)急指揮部認為尚未達到紅色預(yù)警,但有必要啟動橙色預(yù)警的情景。
。2)Ⅰ級紅色預(yù)警
①通過信息報告發(fā)現(xiàn),在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
、谕ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件,或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。
、弁ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn),在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源突發(fā)環(huán)境事件,或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判,判斷污染物遷移至取水口位置時,相應(yīng)指標濃度仍會超標的。
④通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護區(qū)監(jiān)控斷面理化指標異常:
在二級保護區(qū)內(nèi),出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常,經(jīng)實驗室監(jiān)(復(fù))測確認的;
在二級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常,且污染物濃度持續(xù)升高的;
在二級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi),出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的;
通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護區(qū)上游連接水體感官性狀異常,即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的;
通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn),水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常,即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的;
⑤其他應(yīng)急指揮機構(gòu)認為有必要啟動紅色預(yù)警的情景。
3.3.3發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整
。1)發(fā)布預(yù)警
①預(yù)警發(fā)布
市應(yīng)急指揮部應(yīng)當組織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員和專家對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度,向市政府提出預(yù)警級別建議。
橙色預(yù)警經(jīng)市政府批準,由市應(yīng)急指揮部發(fā)布;
紅色預(yù)警經(jīng)金華市政府批準,由金華市應(yīng)急指揮部發(fā)布。
、陬A(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布工作遵循“以人為本、預(yù)防為主,政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,分類管理、分級預(yù)警,及時無償、規(guī)范發(fā)布”的原則,及時進行發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布后,市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)立即做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài),同時應(yīng)依據(jù)已發(fā)布的預(yù)警級別,做好應(yīng)急準備工作。各相關(guān)成員單位要實行24小時值守制度,保持通訊暢通,加強監(jiān)測和會商,及時上報預(yù)警響應(yīng)措施的執(zhí)行情況。
預(yù)警信息內(nèi)容:預(yù)警信息要素包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、市水源地突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
、垲A(yù)警信息調(diào)整及更新
市應(yīng)急指揮部應(yīng)加強對預(yù)警信息動態(tài)管理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,適時調(diào)整預(yù)警級別,更新預(yù)警信息內(nèi)容,并重新發(fā)布、報告和通報有關(guān)情況。
(2)預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取的措施的效果,預(yù)警顏色可以升級或降級。
3.3.4預(yù)警行動
。1)發(fā)布預(yù)警后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施:
、倭⒓磫酉嚓P(guān)應(yīng)急預(yù)案。
、谪熈钣嘘P(guān)部門及時收集、報告相關(guān)信息,向社會公布反映飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道,加強對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。
、劢M織有關(guān)部門和機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,隨時對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件進行分析和評估,預(yù)測發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的級別。
、馨l(fā)布預(yù)警公告,宣布進入預(yù)警期,并將預(yù)警公告與信息報送上一級人民政府。
⑤通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備,進入待命狀態(tài),必要時到達現(xiàn)場開展相關(guān)工作
、尥ㄖ吹貙(yīng)的供水單位進入待命狀態(tài),做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備。
、呦蛏鐣寂c公眾有關(guān)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果。
、嗉皶r按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件危害的警告,宣傳避免和減輕危害的常識,公布咨詢電話。
。2)當發(fā)布紅色預(yù)警時,還應(yīng)該采取下列措施:
、儇熈顟(yīng)急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準備。
、谵D(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
③根據(jù)預(yù)警級別,針對飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,負有監(jiān)管責任的政府或部門可以對排放污染物可能導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行停運、限產(chǎn)、停產(chǎn)等相應(yīng)措施,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止或限制可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
、苷{(diào)集飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。
、菀婪ú扇〉念A(yù)警措施所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人,應(yīng)當按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急義務(wù)。
3.3.5預(yù)警解除
預(yù)警信息發(fā)布后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。當判斷危險已經(jīng)消除時,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警,終止應(yīng)急響應(yīng)措施。
3.4信息報告與通報
突發(fā)環(huán)境事件信息報告應(yīng)堅持及時、準確、規(guī)范的原則,做到即到即報,及時核實、加強研判,隨時續(xù)報,決不允許遲報、謊報、瞞報、錯報和漏報。
3.4.1信息報告程序
發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時由市應(yīng)急指揮部辦公室負責信息報告。
。1)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)造成或可能造成水源地污染的有關(guān)人員和責任單位,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)及生態(tài)環(huán)境等部門報告。
。2)有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或得知水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)立即進行核實,了解有關(guān)情況。經(jīng)過核實后,第一時間向市政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)和金華市政府主管部門報告。
。3)金華市政府主管部門先于永康市政府主管部門獲悉水源地突發(fā)環(huán)境事件信息的,可要求永康市政府主管部門核實并報告相應(yīng)信息。
(4)特殊情況下,若遇到敏感事件或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時期,或可能演化為重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的信息,有關(guān)責任單位和部門應(yīng)立即向市應(yīng)急組織指揮部報告。
3.4.2信息通報程序
經(jīng)核實,對突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定,按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局通報,并通報其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置成員單位。
發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時由市應(yīng)急指揮部辦公室負責信息通報。
。1)對初步認定為一般突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的,應(yīng)當1小時內(nèi)向市政府報告。
(2)對初步認定為較大、重大、特重大突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的,應(yīng)當立即內(nèi)向市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局報告。同時在1小時內(nèi)通知下游地區(qū)采取必要措施,減小受害范圍。
3.4.3信息報告和通報內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告和通報分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。
初報是在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報;續(xù)報是在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報;處理結(jié)果報告是在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
。1)初報。從發(fā)現(xiàn)事件后起立即上報;采用電話或短信等形式口頭上報,但應(yīng)及時補充書面報告。初報主要內(nèi)容包括:突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)飲用水源環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點分布示意圖。
(2)續(xù)報。在初報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)處置進展情況。
(3)處置結(jié)果報告。在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處置突發(fā)飲用水源環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)飲用水源環(huán)境事件潛在或者間接危害、社會影響、處置后的遺留問題、責任追究等詳細情況。
3.5事態(tài)研判
事態(tài)快速研判是控制事件發(fā)展的保障,預(yù)警發(fā)布同時,組建應(yīng)急專家組應(yīng)迅速對發(fā)生地點時間,污染物數(shù)量和面積、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)等事件信息進行分析研判,制定不同事件類型(如固定源、流動源、非點源或是水華災(zāi)害引發(fā)的事故、自然災(zāi)害)狀況下的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預(yù)測;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境的評估。
3.6應(yīng)急監(jiān)測
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測由市環(huán)境監(jiān)測站負責,負責組織協(xié)調(diào)污染水域環(huán)境實時的應(yīng)急監(jiān)測;城市供水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測由市生態(tài)環(huán)境分局等負責,負責組織協(xié)調(diào)城市供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。
3.6.1開展應(yīng)急監(jiān)測程序
事件處置初期,實施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位(斷面)、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告,第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖,并安排人員對突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測情況進行全過程記錄。
事件處置中期,應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況,實施調(diào)整監(jiān)測點位(斷面)和監(jiān)測頻次。
事件處置末期,應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令,停止應(yīng)急監(jiān)測,并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。
3.6.2制定應(yīng)急監(jiān)測方案
應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-20xx)及《重特大突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測工作規(guī)程》(環(huán)辦監(jiān)測函〔20xx〕543號)規(guī)定,在第一時間結(jié)合污染現(xiàn)場的實際情況,制定包括監(jiān)測項目、監(jiān)測范圍、布設(shè)監(jiān)測點位、監(jiān)測頻次、現(xiàn)場采樣、現(xiàn)場與實驗室分析、監(jiān)測過程質(zhì)量控制、監(jiān)測數(shù)據(jù)整理分析、監(jiān)測過程總結(jié)等內(nèi)容的監(jiān)測方案,安排采樣專業(yè)人員采樣,采取不同點位相同間隔時間(通常為1小時)同步采樣監(jiān)測方式,對污染物質(zhì)的種類、數(shù)量、濃度、影響范圍進行監(jiān)測,結(jié)合擴散規(guī)律分析變化趨勢及可能的危害,形成監(jiān)測報告,并安排人員對應(yīng)急監(jiān)測情況進行全過程記錄,建立應(yīng)急監(jiān)測檔案。
應(yīng)急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化,對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當污染來源不明時,應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份,再進行污染源排查和先期處置。
應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項包括以下7點內(nèi)容:
。1)監(jiān)測范圍
集中式飲用水水源地保護區(qū)監(jiān)測范圍為8個集中式飲用水源地:楊溪水庫、太平水庫、洪塘坑水庫、三渡溪水庫、黃墳水庫、上黃水庫、珠坑水庫、源口水庫,包括水域及陸域在內(nèi)。
。2)布點和頻次
、俨蓸硬键c
以突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地點為中心或源頭,結(jié)合水文和氣象條件,在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點,必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位(斷面)。應(yīng)采取不同點位(斷面)相同間隔時間(一般為1小時)同步采樣監(jiān)測方式,動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。
針對固定源突發(fā)環(huán)境事件,以事故發(fā)生地位中心,按水流方向在一定間隔的扇形或圓形布點,并根據(jù)污染物的特征在不同水層采樣,同時根據(jù)水流流向,在其上游適當距離布設(shè)對照斷面(點);監(jiān)測布點應(yīng)涵蓋在各出水口、中心區(qū)、滯流區(qū)、居民聚集區(qū)、飲用水取水口等重點區(qū)域,同時,應(yīng)對固定源排放口附近水域、下游水源地取水口附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。
針對流動源、非點源突發(fā)環(huán)境事件,以事故發(fā)生地位中心,按水流方向在一定間隔的扇形或圓形布點,并根據(jù)污染物的特征在不同水層采樣,同時根據(jù)水流流向,在其上游適當距離布設(shè)對照斷面(點);監(jiān)測布點應(yīng)涵蓋在各出水口、中心區(qū)、滯流區(qū)、居民聚集區(qū)、飲用水取水口等重點區(qū)域,同時,應(yīng)對流動源、非點源排放下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。
水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍,應(yīng)對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。
、诓蓸宇l次
采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定,事故剛發(fā)生時,采樣頻次可適當增加,待摸清污染物變化規(guī)律后,可減少采樣頻次。監(jiān)測頻次可設(shè)置為事故發(fā)生時1次/時,事故結(jié)束2次/天。
。3)現(xiàn)場采樣
應(yīng)制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應(yīng)同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。采樣頻次應(yīng)考慮污染程度和現(xiàn)場水文條件,按照應(yīng)急專家組的意見確定。
(4)監(jiān)測項目
突發(fā)環(huán)境事件由于其發(fā)生的突然性、形式的多樣性、成分的復(fù)雜性決定了應(yīng)急監(jiān)測項目往往一時難以確定,此時應(yīng)通過多種途徑盡快確定主要污染物和監(jiān)測項目。
、僖阎廴疚锏耐话l(fā)環(huán)境事件監(jiān)測項目的確定。根據(jù)已知污染物確定主要監(jiān)測項目,同時應(yīng)考慮該污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的反應(yīng),衍生成其他有毒有害物質(zhì)。對;奋囕v引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件,通過對有關(guān)人員(如貨主、駕駛員、押運員等)的詢問以及運送;坊蛭kU廢物的外包裝、準運證、押運證、上崗證、駕駛證、車號等信息,調(diào)查運輸;返拿Q、數(shù)量、來源、生產(chǎn)或使用單位,同時采集有代表性的污染源樣品,鑒定和確認主要污染物和監(jiān)測項目。
、谖粗廴疚锏耐话l(fā)環(huán)境事件監(jiān)測項目的確定。通過污染事故現(xiàn)場的一些特征,如氣味、揮發(fā)性、遇水的反應(yīng)特性、顏色及對周圍環(huán)境、作物的影響等,初步確定主要污染物和監(jiān)測項目;如發(fā)生人員中毒事故,可根據(jù)中毒反應(yīng)的特殊癥狀,初步確定主要污染物和監(jiān)測項目;利用水質(zhì)自動監(jiān)測站等現(xiàn)有的儀器設(shè)備的監(jiān)測,確定主要污染物和監(jiān)測項目;通過現(xiàn)場采樣分析,包括采樣有代表性的污染源樣品,利用試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等現(xiàn)場快速分析手段,確定主要污染物和監(jiān)測項目;通過采集樣品,包括采集有代表性的污染源樣品,送實驗室分析后,確定主要污染物和監(jiān)測項目。
(5)分析方法
根據(jù)前期所列監(jiān)測項目,具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目,應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測,以快速獲取信息,了解突發(fā)環(huán)境事件的變化情況。不能在現(xiàn)場監(jiān)測的項目,進行采樣后送至實驗室進行監(jiān)測;必要時,備份現(xiàn)場監(jiān)測的樣品送實驗室監(jiān)(復(fù))測,以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。
分析方法采用《生活飲用水標準檢驗方法》(GB/T5750-20xx)中推薦方法和《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-20xx)中所列分析方法。
(6)監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告
各監(jiān)測項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。
應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的整理分析應(yīng)本著及時快速報送的原則,以電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式,將監(jiān)測結(jié)果在第一時間上報給應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急處置命令,形成監(jiān)測結(jié)論總結(jié)報告,報應(yīng)急現(xiàn)場指揮部。
。7)監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證
應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié),都應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,實施質(zhì)量控制措施,并對應(yīng)急監(jiān)測報告實行三級審核。
3.7污染源排查與處置
3.7.1明確排查對象
當水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時,應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間,以及當時的水文和氣象條件,迅速組織開展污染源排查。
不同類型污染物的排查重點和對象如下:
。1)有機類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè),調(diào)查污水處理設(shè)施運行、尾水排放的異常情況。
(2)營養(yǎng)鹽類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點、醫(yī)療場所等,調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。
。3)細菌類污染:重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場(戶)、農(nóng)村居民點,調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。
。4)農(nóng)藥類污染:重點排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園(戶)、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口,調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。
。5)石油類污染:重點排查加油站、運輸車輛、油氣管線,調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。
。6)重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染:重點排查涉重工業(yè)企業(yè)、危險廢物儲存單位、危險品倉庫、;愤\輸車輛等,調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。
3.7.2切斷污染源
處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等,包括但不限于以下內(nèi)容。
。1)對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源。
(2)對道路交通運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件,可啟動路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等,對污染源進行圍堵并收集污染物。
。3)對非點源突發(fā)事件,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局通過停止施放、閘壩攔截、收集、轉(zhuǎn)移等方式,對污染源進行圍堵及收集。
(4)啟動應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物,設(shè)立攔截設(shè)施,防止污染物在陸域漫延,組織有關(guān)部門對污染物進行回收處置。
。5)根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴散至水體的污染物進行處置。水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時,應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間,以及當時的水文和氣象條件,迅速組織開展污染源排查。
3.8應(yīng)急處置
3.8.1突發(fā)環(huán)境事件分級
參照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件可分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)、一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。
。1)特別重大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)凡符合下列情形之一的,為特別重大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件:
、僖颦h(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
、谝颦h(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;
、垡颦h(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
。2)重大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件:
、僖颦h(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
、谝颦h(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;
③因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
。3)較大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情形之一的,為較大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件:
①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
②因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;
③因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的。
。4)一般集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)
凡符合下列情形之一的,為一般集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件:
、僖颦h(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
、谝颦h(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;
、蹖Νh(huán)境造成一定影響,尚未達到較大集中式地表水飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件級別的。
上述分級標準有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
超出本級應(yīng)急處置能力的,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。
Ⅱ級(一般突發(fā)環(huán)境事件)響應(yīng)由市政府組織實施,Ⅰ級響應(yīng)(較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件)由金華市人民政府及上一級政府組織實施,市政府實施先期處置。
3.8.2制定現(xiàn)場處置方案
根據(jù)污染特征,水源地突發(fā)環(huán)境事件的污染處置措施如下。
。1)水華災(zāi)害突發(fā)事件。對一級、二級水源保護區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域,采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散;有條件的,可采用生態(tài)調(diào)水的方式,通過增加水體擾動控制水華災(zāi)害。
。2)水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減。根據(jù)應(yīng)急專家組等意見,制定綜合處置方案,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法,氧化、沉淀等化學方法,利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法,可以采取一種或多種方式,力爭短時間內(nèi)削減污染物濃度,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要,對水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,削減水域污染物總量或濃度。
(3)應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體。在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體;通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游,通過分流溝將污染水體分流至水源保護區(qū)外進行收集處置;利用前置庫、緩沖池等工程設(shè)施,降低污染水體的污染物濃度,為應(yīng)急處置爭取時間。
針對污染物可采取的物理、化學、生物處理技術(shù)如表1所示。
略
3.8.3供水安全保障
我市共建有涉及供水能力1萬立方/日以上規(guī)模水廠8座,供水情況見表2。
略
其中,太平水庫為縣級應(yīng)急備用水源地。
在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時,可由應(yīng)急保障組負責在啟動預(yù)警時第一時間與供水單位聯(lián)絡(luò),指揮供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間,及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應(yīng)急措施,并加強污染物監(jiān)測,待水質(zhì)滿足取水要求時恢復(fù)取水和供水。啟用備用水源地,具體參照《永康市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》實施。
3.9物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用
應(yīng)急物資大部分依托市應(yīng)急指揮部各成員單位以及企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急物資,事故發(fā)生時應(yīng)急指揮部通過合理調(diào)配附近成員單位以及企業(yè)應(yīng)急物資進行事故應(yīng)急處理。
現(xiàn)場應(yīng)急工作組會同當?shù)孛裾、交通運輸?shù)炔块T負責先期處置物質(zhì)調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用,明確運輸通道、方式和使用方法,按照應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果,列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單,清單應(yīng)當包括種類、名稱、數(shù)量及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息,規(guī)定應(yīng)急物資裝備定期檢查和維護措施,保證其有效性,以利于在緊急狀態(tài)下使用。
應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括但不限于以下內(nèi)容。
。1)對水體內(nèi)污染物進行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施,如救援打撈設(shè)備、油氈、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。
(2)控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施,如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。
。3)移除和攔截移動源的裝備和設(shè)施,如吊車、臨時圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。
(4)雨水口垃圾清運和攔截的裝備和設(shè)施,如格柵、清運車、臨時設(shè)置的導(dǎo)流槽等。
。5)針對水華災(zāi)害,消除有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生條件、清除藻類的物資、裝備和設(shè)施,如增氧機、除草船等。
(6)對污染物進行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施,如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、事故應(yīng)急池、分流溝、前置庫等。
3.10輿情監(jiān)測與信息發(fā)布
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)第一時間向社會發(fā)布信息,并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。
3.11響應(yīng)終止
。1)應(yīng)急終止條件
集中式飲用水源地威脅已解除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時,特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標作為應(yīng)急終止條件。
符合下列情形之一的,可終止應(yīng)急響應(yīng)。
①進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵,且清運至水源保護區(qū)外,未向水域擴散時。
、谶M入水源保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了幢Wo區(qū)外,沒有向取水口擴散的風險,且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標。
、谒|(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標,但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。
。2)應(yīng)急終止程序
、佻F(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認終止時機,經(jīng)專家組評估確認后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部批準;
②現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令;
③應(yīng)急狀態(tài)終止后,相關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部指揮長有關(guān)指示和現(xiàn)場實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4后期工作
集中式飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止后,由市政府牽頭組成的善后處置組研究制定善后污染防控內(nèi)容和工作要點,根據(jù)不同污染類型,組織開展善后處置工作,并組織對事件起因調(diào)查,開展損害評估和理賠等后期工作。
4.1后期防控
當污染源和污染水體得到有效控制后,事故現(xiàn)場及附近的道路、水源都有可能受到嚴重污染,若不及時進行防控,污染會迅速蔓延,造成更大危害。還必須事故發(fā)生地做好污染防控工作:
。1)油品、化學品污染環(huán)境凈化和消洗
油品、化學品能重新利用的則應(yīng)回收再利用;不能重新利用的,可交有資質(zhì)單位處置;農(nóng)藥等毒性物質(zhì)盡可能交與有資質(zhì)的危險廢物處理的單位凈化處置。
化學消毒法,把消防毒劑水溶液裝于消防車水罐,經(jīng)消防泵加壓后,通過水帶、水槍以開花或噴霧水流噴灑。
物理消毒法,即用吸附墊、活性炭等具有吸附能力的物質(zhì),吸附回收后轉(zhuǎn)移委托有資質(zhì)單位處置。也可用噴射霧狀水進行稀釋降毒。
受污染水體抽吸進入用活性炭設(shè)施凈化處理達標后排入污水處理站,廢活性炭委托有資質(zhì)的單位處置。
。2)被油品化學品污染的河道或水庫岸線
污染產(chǎn)生的死魚、動物等打撈收集,并在保護區(qū)外遠離住房、道路、水源、農(nóng)田、電線等僻靜和地勢高的合適地點消毒填埋處理;
灑消油劑或吸附劑進行消除;
使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物,或使用簡單工具收集被污染沙石至容器內(nèi),按危險固廢處置。
。3)被污染的土壤
使用簡單工具將表層剝離裝入容器,并委托危險廢物處理的有資質(zhì)單位凈化處置;
若環(huán)境不允許挖掘或清除大量土壤時,可使用物力、化學或生物方法消除,如對地表干封閉處理、地下水位高的地方使用注水法使水位上升,收集從地表溢出的水、讓土壤保持休閑或通過翻耕促進蒸發(fā)的自然降解法。
(4)動物疫病污染源
在保護區(qū)外消毒深埋死畜,糞便一律焚燒;
若為普通病畜糞便,可在保護區(qū)外堆肥發(fā)酵,高溫無害化處理。
污染的地面、圈舍、用具應(yīng)徹底消毒,可用10%火堿水、20%漂白粉或0.1升汞水消毒,第二天再消毒一次;
如為烈性傳染病,可每間隔1小時消毒一次,連續(xù)消毒3次。
污染的土層表面,應(yīng)鏟出15厘米,再換上新土,避免重復(fù)感染。污染的土層消毒處理。
。5)水藻爆發(fā)污染
藻類捕撈后運送到保護區(qū)外指定場所堆放,并采用沼氣發(fā)生池、攪拌發(fā)酵、除臭分解等無害化處理手段,使之成為可利用的能源或有機肥料。
采用生物技術(shù)的方法:
、偕镞^濾技術(shù):雙殼軟體動物、甲殼類浮游動物、及大型濾食性魚類可取到過濾器作用,螺蚌等貝殼類動物和大量的底棲動物,消耗著大量剩下和留下來的枝葉、殘體、尸體和排泄物,將水中浮游藻類和懸浮污染物進行生物過濾使水質(zhì)變清。
、谏锊倏v技術(shù):操縱促進植食性魚類(專門吃浮游生物的)生長,如鰱魚、鳙魚等,降低藻類生物量。
(6)參與現(xiàn)場應(yīng)急的人員及工具
裝備人員洗消。為減少污染的擴大、杜絕二次污染,在處置過程中,要對警戒區(qū)作業(yè)人員、器材裝備、進行徹底的洗消,消除化危品對人體和器材裝備的侵害,脫去所有個人防護用品,及時用肥皂、洗潔精等清洗皮膚、毛發(fā),避免有害物質(zhì)被人體吸收;洗消后仍要通過一次檢測,不合格者要返回重新洗消。洗消必須在出口處設(shè)置的洗消間或洗消帳篷內(nèi)進行,洗消液要集中回收,作為危廢委托有資質(zhì)單位處置。
所有一次性的個人防護用品集中收集裝入塑料袋或容器內(nèi)按危險固體廢物處置,其他防護用品和救援工具則應(yīng)清洗后晾干保存。
4.2事件調(diào)查
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,由市生態(tài)環(huán)境分局牽頭,有關(guān)部門配合,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質(zhì),提出整改防范措施和處理建議。
4.2.1事件調(diào)查內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時間、地點、天氣、事故部門;
。2)事故發(fā)生點經(jīng)過、初步原因、事故損失情況;
。3)事故現(xiàn)場人員情況、事故應(yīng)急處置情況;
。4)受影響人群范圍、數(shù)量,受影響時長;
。5)事故影響范圍,經(jīng)濟損失;
(6)人證、物證、旁證,了解事故前的情況、事故中的變化和事故后的狀況。
(7)其他有關(guān)內(nèi)容。
4.2.2事故分析
事故現(xiàn)場調(diào)查完后應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查內(nèi)容對事故進行分析。通過事故分析,查明事故原因,分清事故責任。
事故分析的步驟和要求:
。1)整理和閱讀有關(guān)調(diào)查材料。
。2)分析事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方式、不安全行為、狀態(tài)和環(huán)境影響等。
。3)采用適當?shù)氖鹿史治龇椒ù_定事故的直接和間接原因,進行責任分析。
(4)確定事故的責任者。根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,確定直接和間接責任者。
4.2.3事故處理
。1)事故調(diào)查分析后,應(yīng)由事故調(diào)查部門編寫事故報告(通報),進行事故處理。
(2)事故報告(通報)內(nèi)容應(yīng)包括:
、偈鹿实幕厩闆r,包括部門名稱、發(fā)生事故的日期、類別、地點、人員傷亡情況、經(jīng)濟損失等;
、谑鹿式(jīng)過;
、凼鹿试蚍治,包括直接原因和間接原因;
、苁鹿守熑畏治觯ㄖ苯迂熑握、領(lǐng)導(dǎo)責任者,并確定主要責任者;
、輰κ鹿守熑握叩奶幚硪庖姾徒ㄗh;
、奘鹿始m正與預(yù)防的措施、建議。對涉及相關(guān)方的事故,應(yīng)分別提出處理意見和防范措施;
⑦其它材料(包括影像資料、技術(shù)鑒定報告和圖表資料)。
。3)事故發(fā)生部門應(yīng)本著“四不放過”的原則,根據(jù)事故報告(通報)中的糾正與預(yù)防措施,結(jié)合部門情況編制工作計劃,組織落實整改工作。事故調(diào)查部門負責檢查、驗證防范措施的落實情況,編制《永康市集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件整改措施跟蹤驗證報告》。
。4)當事故的應(yīng)急處置中出現(xiàn)應(yīng)急能力不足、應(yīng)急措施不到位等影響應(yīng)急效果的情況時,應(yīng)急責任部門應(yīng)及時修訂、完善應(yīng)急體系。完善本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)流程。
。5)事故發(fā)生后,市財政局和市生態(tài)環(huán)境分局負責對事故造成的經(jīng)濟損失進行核驗。
4.3環(huán)境污染損害評估
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,由市生態(tài)環(huán)境分局同步組織開展環(huán)境損害現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測,初步判定為較大以上突發(fā)環(huán)境事件的,市生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時制定評估工作方案,組織或委托相關(guān)機構(gòu)按程序開展信息獲取、損害確定、損害量化等工作,判定是否啟動中長期損害評估及編寫評估報告。初步判定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,市生態(tài)環(huán)境分局組織填報損害評估簡表。
評估工作完成后,市生態(tài)環(huán)境分局組織專家進行技術(shù)審核,并于技術(shù)審核通過后20個工作日內(nèi),將評估報告修改完善報送市政府和金華市生態(tài)環(huán)境局。
初步判定為一般突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急處置階段評估應(yīng)當于應(yīng)急處置工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)完成,初步判定為較大以上突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急處置階段評估應(yīng)當于應(yīng)急處置工作結(jié)束后30個工作日內(nèi)完成。針對涉及面廣、損害程度深、因果關(guān)系復(fù)雜、取證過程漫長等情況特別復(fù)雜的突發(fā)環(huán)境事件損害評估工作,經(jīng)省生態(tài)環(huán)境廳批準,可以再延長30個工作日。
4.4善后處理
善后處理及應(yīng)急保障組根據(jù)遭受損失的情況,制訂救助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實施,妥善解決因突發(fā)飲用水源環(huán)境事件引發(fā)的矛盾和糾紛。保險機構(gòu)要及時開展相關(guān)理賠工作。
。1)在市委、市政府統(tǒng)一指揮下,各有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)組織實施善后處置工作,組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學評估,提出補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)和監(jiān)管的建議。
(2)各部門應(yīng)當做好安民、安撫、理賠工作,相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當做好社會救助、保險賠付等工作。
。3)參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
(4)市生態(tài)環(huán)境分局繼續(xù)跟蹤飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測,衛(wèi)生健康局配合做好飲用水源水質(zhì)檢測工作,及時掌握情況,做好處置。
5應(yīng)急保障
5.1通訊與信息保障
各部門要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預(yù)警系統(tǒng),配備必要的有線、無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時應(yīng)急指揮部、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。電信運營各單位要將環(huán)境應(yīng)急相關(guān)專業(yè)部門列入重要通信用戶,保障應(yīng)急通信。
5.2應(yīng)急隊伍保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)建立本部門突發(fā)事件應(yīng)急隊伍,統(tǒng)計應(yīng)急隊伍人員姓名、聯(lián)系方式、專業(yè)、職務(wù)和職責等信息;制定應(yīng)急隊伍日常管理辦法和協(xié)作方式,制定應(yīng)急培訓(xùn)和演練方案,組織應(yīng)急隊伍對事故信息報告、個體防護、應(yīng)急資源的使用、應(yīng)急監(jiān)測布點方法及監(jiān)測方法、應(yīng)急處理方法等培訓(xùn)和演練,確保事發(fā)應(yīng)急隊伍快速應(yīng)對。
5.3應(yīng)急資源保障
各部門要根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品、各類常規(guī)和特殊污染物檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè);增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應(yīng)急能力。突發(fā)性水污染事件常備應(yīng)急搶險物資。
5.4經(jīng)費保障
集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。市財政應(yīng)當對突發(fā)飲用水源環(huán)境事件應(yīng)急工作和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)給予有力支持,為突發(fā)飲用水源環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。
5.5其他保障
建立物資運輸、運輸設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生救助、治安和社會動員等任務(wù)聯(lián)動保障機制,建立相關(guān)任務(wù)的責任單位、責任人、運輸工具、物資設(shè)備設(shè)施等物資臺賬,明確保障方式、辦法及具體要求,以確保事發(fā)各項保障及時到位,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
6附則
6.1名詞術(shù)語
。1)集中式地表水飲用水水源地。指進入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模(供水人口一般大于1000人)的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同,可分為河流型水源地和湖泊(水庫)型水源地。
(2)飲用水水源保護區(qū)。指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定,并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)(以下簡稱水源保護區(qū))分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū),必要時可在水源保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。
。3)地表水飲用水水源地風險物質(zhì)。指《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中表1、表2和表3所包含的項目與物質(zhì),以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。
。4)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等因素,導(dǎo)致水源地風險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體,突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標,影響或可能影響飲用水供水單位正常取水,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。
(5)水質(zhì)超標。指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標準或標準限值的要求!兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標準》未包括的項目,可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關(guān)供水單位的凈化能力,參考國外有關(guān)標準(如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護署等)規(guī)定的濃度值,由市、縣級人民政府組織有關(guān)部門會商或依據(jù)應(yīng)急專家組意見確定。
6.2預(yù)案解釋權(quán)屬
本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境分局負責解釋。
6.3預(yù)案演練和修訂
集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的組織應(yīng)急實戰(zhàn)演練由市政府牽頭,由市應(yīng)急指揮部定期組織(每年組織一次),專項工作組成員單位組成,共同參與應(yīng)急演練,提高各部門應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力,加強部門間應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作。
根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制導(dǎo)則修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
6.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,《永康市集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(永政辦發(fā)〔20xx〕41號)同時廢止。