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降雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2024-07-29

降雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

降雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為確保春運期間轄區(qū)交通安全和道路暢通,加強冰雪天氣時我鎮(zhèn)道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,確保全鎮(zhèn)人民生產(chǎn)、生活正常進行,為全鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,特制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  政委:黃軍(黨委書記)

  指揮:李結(jié)文(黨委副書記、鎮(zhèn)長候選人)

  副指揮:汪軍(副鎮(zhèn)長)

  梁翰鋒(黨委政法委員、武裝部長)

  成員:黃兆兵(黨政辦副主任、計生辦主任)

  尹良榮(綜治辦主任)

  邵成文(中心衛(wèi)生院院長)

  朱恒運(派出所所長)

  汪逢勝(交警三中隊隊長)

  儲德元(財政分局局長)

  李宏(路長辦主任)

  2、外部聯(lián)系

 。1)當(dāng)在冰雪天氣發(fā)生災(zāi)害后,向內(nèi)部報警:簡述:出事地點、情況、報警人姓名。

 。2)向外部報警:撥打救護電話120或交警電話110,詳細準(zhǔn)確報告:出事地點、單位、電話、事態(tài)狀況及報警人姓名、單位、地址、電話。

  二、工作原則

  1、以人為本,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,分級負(fù)責(zé)的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  2、反應(yīng)迅速原則。各村(街)及各部門安排負(fù)責(zé)人每天輪流值班和制定應(yīng)急處理機制。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。災(zāi)害發(fā)生時,各村及部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團結(jié)協(xié)作,具體實施,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。

  3、可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時啟動相關(guān)層級應(yīng)急預(yù)案,使整個災(zāi)害應(yīng)急工作有機結(jié)合,高效進行。

  4、局部利益服從全局利益的原則。應(yīng)急小分隊在預(yù)案啟動后要隨時待命,聽從指揮。

  三、災(zāi)害的預(yù)防措施、應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)

  1、與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,在組織、人員、物資上做好準(zhǔn)備工作,做到防患于未然。遇有情況,立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

  2、發(fā)生災(zāi)害后,立即將所發(fā)生災(zāi)害的情況,向黨政辦報告;匯報災(zāi)害發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害經(jīng)過、初步原因、事態(tài)狀況以及采取的應(yīng)急措施。

  3、在抗雪搶險過程中,由黨政辦及時匯總上報災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

  4、發(fā)生低溫雨雪天氣時,在第一時間通知人員開展主干道的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時,或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

  5、街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。

  6、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在災(zāi)害發(fā)生當(dāng)日內(nèi),召開有關(guān)人員參加災(zāi)害分析會,找出原因,制定糾正預(yù)防措施,杜絕類似災(zāi)害的重復(fù)發(fā)生。

  四、應(yīng)急物品

  鐵鏟50把、大掃帚30把、工業(yè)用鹽20袋、開水瓶30個、方便食品適量、稻草150擔(dān)、鏟車一輛(久富田公司應(yīng)急備用)。

降雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為迅速、高效、有序組織開展市區(qū)冬季融雪清雪工作,確保雪后城市交通順暢和容貌整潔,根據(jù)市政府關(guān)于冬季融雪清雪的工作要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  石家莊市城區(qū)融雪清雪指揮部總指揮由副市長李雪榮擔(dān)任,副總指揮由市政府副秘書長宋國宏擔(dān)任,市內(nèi)七區(qū)和正定縣人民政府、高新區(qū)管委會、市直有關(guān)部門為成員。指揮部辦公室主任由市城管委主任盧建新?lián)。辦公室設(shè)在市城管委,主要職責(zé)是指揮調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查城區(qū)融雪清雪工作。各成員單位也要相應(yīng)成立本單位、本部門的融雪清雪指揮部。

  二、責(zé)任分工

  市城管委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市區(qū)融雪清雪工作。負(fù)責(zé)融雪劑(設(shè)備)的招標(biāo)采購、儲備、發(fā)放和全市專業(yè)融雪人員的培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)城區(qū)道路融雪清雪任務(wù)應(yīng)急保障任務(wù)。

  市內(nèi)七區(qū)和正定縣人民政府、高新區(qū)管委會:按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)的融雪清雪工作,協(xié)調(diào)積雪傾倒場地,危漏房屋隱患排查及群眾疏散安置等工作。

  市建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位對尚未竣工或已竣工但未辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時協(xié)調(diào)施工企業(yè)出動機械設(shè)備參加市區(qū)融雪清雪工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。

  市交管局:負(fù)責(zé)對融雪、運雪車輛的引導(dǎo),并對社會車輛進行指揮疏導(dǎo),維護和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故的發(fā)生。

  市交通運輸局:負(fù)責(zé)外環(huán)線和公路融雪清雪工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查建設(shè)單位尚未辦理交接公路的融雪清雪工作。遇有大雪和暴雪時配合市區(qū)主干道的機械融雪清雪工作。

  市氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣降雪形勢預(yù)測和近期降雪氣象預(yù)報。

  市園林局:負(fù)責(zé)組織市、區(qū)園林部門對廣場、公園、花壇等樹木上積雪的清理、外運工作。

  市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。

  市衛(wèi)計委:負(fù)責(zé)傷病人員的應(yīng)急救助工作。

  市教育局:組織教師學(xué)生做好本系統(tǒng)的融雪清雪工作,并積極參與全市融雪清雪工作。

  市商務(wù)局:保障災(zāi)害性降雪天氣期間全市生活必需品的正常供應(yīng)。

  市廣播電視臺:負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時發(fā)布及融雪清雪氣象工作的宣傳、報道工作。

  市民政局:負(fù)責(zé)做好城市生活無著流浪乞討人員的救助,協(xié)助各區(qū)做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。

  市軍地協(xié)調(diào)辦:根據(jù)雪情需要,統(tǒng)籌安排駐石人民解放軍和武警部隊支援地方的融雪清雪工作。

  各成員單位根據(jù)市融雪清雪指揮部的統(tǒng)一指令,及時在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動大型設(shè)備、人員和物資參與融雪清雪工作。

  三、預(yù)警級別

  市融雪清雪指揮部根據(jù)市氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報確定雪情預(yù)警。由低到高分為四級。IV級(小雪)、III級(中雪)、II級(大雪)、I級(暴雪)四個預(yù)警級別,并分別采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

  藍色預(yù)警為出現(xiàn)小雪天氣(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下),城區(qū)主要道路社會交通出行有所影響,融雪指揮部組織對主要路口進行融雪。

  黃色預(yù)警為出現(xiàn)中雪天氣(降雪厚度在1—5厘米或降水量在1—5毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響,融雪指揮部組織對市區(qū)部分路段進行融雪。

  橙色預(yù)警為出現(xiàn)大雪天氣(降雪厚度在5—10厘米或降水量在5—10毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響,融雪指揮部組織對市區(qū)所有路段進行融雪清雪。

  紅色預(yù)警為出現(xiàn)暴雪天氣(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城區(qū)主要道路交通已不能正常通行,融雪清雪指揮部組織調(diào)動成員單位所有人力、物力實施道路融雪清雪。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  出現(xiàn)降雪災(zāi)害天氣后,根據(jù)降雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度,由市融雪清雪指揮部適時啟動本預(yù)案。

 。ㄒ唬㊣V級響應(yīng):接到藍色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。各融雪清雪指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。各成員單位進入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。

 。ǘ㊣II級響應(yīng):接到黃色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,副總指揮決定啟動。在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時內(nèi)完成融雪劑(融雪液)加裝工作,其他人員在指定位置待命。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強道路的清掃,道橋、排水等有關(guān)單位加強檢查巡視。各級指揮部按預(yù)案組織實施融雪清雪。

  (三)II級響應(yīng):接到橙色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級指揮部人員全部到崗,專業(yè)融雪單位1小時內(nèi)到達規(guī)定路段開始實施融雪。市城區(qū)融雪清雪指揮部各成員單位組織人員、機械開展清雪工作。

 。ㄋ模㊣級響應(yīng):接到紅色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市城區(qū)融雪清雪指揮部、各區(qū)(縣)政府、各級清雪指揮部組織動員本轄區(qū)所有單位、駐石部隊、轄區(qū)居民等社會各方面力量投入融雪清雪工作。

  出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后,在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時,及時向省委、省政府報告。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急解除:啟動重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度,適時通過廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急解除。

  五、工作原則

  屬地管理原則:各區(qū)明確相關(guān)街道、部門、單位、個人的責(zé)任和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣融雪清雪的工作程序和工作制度,提高融雪清雪工作效率。

  優(yōu)先處置原則:優(yōu)先對快速路、主干道、橋梁等設(shè)施融雪清雪,同時兼顧其它道路。

  快速反應(yīng)原則:建立快速、高效、通暢的指揮調(diào)度和處置落實機制。

  協(xié)同配合原則:及時進行城管、公安交管、交通、建設(shè)、園林等多行業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動、全民動員、全城行動。

  六、標(biāo)準(zhǔn)和要求

  冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令,雪下人動,人動雪清”。遇有大到暴雪,要迅速出動,全民動員,按照市政府的要求,組織本轄區(qū)及本單位的融雪清雪工作。

 。ㄒ唬⿲I(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

  1、小雪天氣(藍色預(yù)警):對市區(qū)32個主要路口(中山路、裕華路、和平路、槐安路與友誼大街、維明街、中華大街、平安大街、建設(shè)大街、青園街、體育大街、建華大街等交叉路口);市區(qū)“四橫八縱”、二環(huán)路上的各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪。

  2、中雪天氣:對14條道路:中山路、裕華路、和平路、槐安路、友誼大街、紅旗大街、維明街、中華大街、平安大街、建設(shè)大街、青園街、育才街、體育大街、建華大街;市區(qū)“四橫八縱”、二環(huán)路上的`各類立交橋、地道橋、高架橋、人行過街天橋以及出市口實施融雪,確保2小時內(nèi)快車道暢通。

  3、大雪和暴雪天氣:對市區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實施融雪,確保4小時內(nèi)市區(qū)主次干道快車道暢通。一次融雪后,如24小時雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰,組織實施第二次融雪。

  4、各區(qū)在保證完成本預(yù)案確定的融雪清雪任務(wù)后,再對其它道路實施融雪清雪。融雪時先使用融雪劑溶液進行融雪,融雪液用完后,按通知要求,對主要路段再布撒融雪劑干粉。

  5、嚴(yán)格按照統(tǒng)一指令布撒融雪劑,不得過量重復(fù)布撒,嚴(yán)禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清,及時清運,確保不留雪堆。

  6、充分利用中午氣溫回升,道路車輛、行人相對較少,便于清雪的有利時機加大清雪進度。

  7、各區(qū)要提高應(yīng)對暴雪天氣積雪的外運能力,至少備用5臺鏟車、20臺運輸車用于應(yīng)對暴雪清雪任務(wù)。

  (二)社會融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求

  凡市區(qū)內(nèi)單位(包括機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、所有營業(yè)門店)和個人均負(fù)有冬季融雪清雪的義務(wù)。

  1、出現(xiàn)降雪后,各成員單位要迅速組織本單位、轄區(qū)辦事處、沿街各單位按“門前三包”責(zé)任區(qū)域及時清理慢車道、便道上的積雪,以保證市民出行安全。

  2、清除積雪后的道路應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放綠化帶內(nèi),各成員單位應(yīng)及時組織外運。

  3、任何單位和個人,不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪;不得向雪堆上傾倒垃圾污物;不得以向明溝傾倒積雪為由傾倒垃圾污物。

  4、融雪清雪的完成時限:停雪后,大雪48小時內(nèi)主干道的快車道積雪清理完畢;72小時內(nèi)將次干道的積雪清理完畢;中雪主干道24小時、次干道48小時內(nèi)將快車道積雪清理完畢;4天內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。雪后1小時,按照市融雪清雪指揮部要求,市內(nèi)七區(qū)要動員轄區(qū)各單位、沿街門店、辦事處、居委會對本轄區(qū)內(nèi)的道路實施清雪,4小時內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通,4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照管理責(zé)任,由辦事處、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織清雪,中小雪2天內(nèi)將積雪清理完畢,大雪4天內(nèi)將積雪清理完畢。

  七、工作任務(wù)

  按照“先橋梁和主干道路,后次干道路和支路”,“先快車道,后慢車道”,“先陰面,后陽面”,“先繁華區(qū)域,后邊遠地區(qū)”的原則組織實施融雪清雪工作。

  (一)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心:使用所屬融雪車輛負(fù)責(zé)省委、省政府、市委、市政府等行政辦公駐地周邊和生活垃圾處理場進場道路的融雪保障,配合完成裕華路迎賓大道的快速融雪任務(wù)及執(zhí)行機動任務(wù)。

 。ǘ┒h(huán)路管理處:使用所屬融雪車及灑水車負(fù)責(zé)二環(huán)路沿線的融雪工作。

  (三)站前管理委員會:使用灑水車負(fù)責(zé)新客站東、西廣場及周邊道路的融雪工作,融雪劑和融雪液保障由市城管委協(xié)調(diào)解決。

 。ㄋ模┦械罉蚬芾硖帲贺(fù)責(zé)城區(qū)所有高架橋、地道橋、過街天橋冰柱的清除工作。

  (五)市排水管理處:負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門清理道路排水口積雪。

  (六)市城市管理執(zhí)法支隊:負(fù)責(zé)協(xié)助督導(dǎo)沿街單位和商戶做好門前積雪的清理工作,應(yīng)急處理上級安排的其他工作。

 。ㄆ撸╅L安區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負(fù)責(zé)本轄區(qū)和平路(含高架橋)、工人街地道橋、建設(shè)大街、勝利北街、中山路、青園街、東大街、西大街、廣安街、體育大街、育才街、建華大街、翟營大街等主要道路及107國道(市區(qū)段)、體育大街等出市口的融雪工作。

 。ò耍┰HA區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負(fù)責(zé)本轄區(qū)裕華路、槐安路(含高架橋)、青園街、育才街、體育大街、槐中路、建華大街、翟營大街、東崗路等主要道路及308國道、裕翔街、107國道南(市區(qū)段)等出市口的融雪工作。

 。ň牛┬氯A區(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負(fù)責(zé)本轄區(qū)和平路(含高架橋)、中華大街(含北二環(huán)與中華大街互通式立交橋)及北延高架橋部分、新華路、泰華街、合作路、水源街、友誼大街、康樂街、興凱路、北榮街、北新街、石紡路地道橋等主要道路及石清路、石獲北路等出市口的融雪工作。

 。ㄊ蛭鲄^(qū):使用一臺融雪車、兩臺布撒機及所有灑水車負(fù)責(zé)本轄區(qū)中山路、裕華路、槐安路(含高架橋)、建設(shè)大街、平安大街、中華大街、維明街、華西路、時光街、苑東街、紅旗大街、新石南路、新石北路、新石中路、自強路、友誼大街、城角街、建勝路、普園街、元南路、東三教大街等主要道路及石銅路、紅旗大街等出市口的融雪工作。負(fù)責(zé)舊火車站區(qū)域(站前街)的融雪工作。

 。ㄊ唬└咝聟^(qū)、藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、正定縣道路融雪清雪工作由本級政府根據(jù)轄區(qū)實際制定具體方案并組織實施。

  八、工作制度

  冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分,各級各部門要把融雪清雪作為保障城市正常運行的一項重要工作,納入城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理預(yù)案并列入城市管理考核評價體系,確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>

  (一)建立市、區(qū)、街通訊指揮網(wǎng)絡(luò)和值班制度。各級融雪清雪指揮部和成員單位要注意收聽天氣預(yù)報,遇有雪情要保證24小時專人值班,手機、通訊電臺保持暢通。城區(qū)融雪清雪指揮部辦公室將對各區(qū)和市直有關(guān)部門融雪清雪指揮部值班情況進行檢查,對空崗和造成后果的,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 。ǘ┙⑿畔⒎答佒贫。各區(qū)(縣)和市直有關(guān)部門要在市融雪清雪指揮部下達命令后,每4小時向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態(tài),上報融雪清雪工作信息和簡報,做到上情下達,下情上報。

 。ㄈ┙⒍綄(dǎo)檢查制度。融雪清雪過程中,城區(qū)融雪清雪指揮部辦公室組成督導(dǎo)組對全市融雪清雪工作進行督導(dǎo)檢查,對融雪清雪不及時的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行通報批評和效能問責(zé),并通過新聞媒體曝光。

  (四)請城區(qū)融雪清雪指揮部各成員單位于11月15日前將本單位、本部門融雪清雪工作預(yù)案及融雪清雪指揮部辦公地點、聯(lián)系電話、聯(lián)系人報送至融雪清雪指揮部辦公室。

降雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為進一步防范暴雨、臺風(fēng)、大雪等惡劣氣候造成房屋倒塌等災(zāi)害的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)市委、市政府關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的指示精神和《杭州市防災(zāi)減災(zāi)行動方案》(杭政辦函〔20xx〕124號),結(jié)合住保房管部門的實際情況,特制定本工作預(yù)案。

  一、總則

  (一)編制目的

  科學(xué)有效地組織開展城區(qū)居民房屋防汛防臺(雪)工作,最大限度地降低自然災(zāi)害造成的損失和影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保居民房屋的居住安全。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《杭州市防災(zāi)減災(zāi)行動方案》、《杭州市城區(qū)防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》、《杭州市城區(qū)抗雪防凍預(yù)案》等規(guī)定。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于杭州市主城區(qū)范圍(蕭山區(qū)、余杭區(qū)可參照執(zhí)行)。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  根據(jù)國家和省、市搶險救災(zāi)工作方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理和產(chǎn)權(quán)所屬原則組織實施。各區(qū)住建局根據(jù)各自的防汛防臺(雪)應(yīng)急預(yù)案,共同組織實施防汛防臺(雪)工作。

  (五)工作重點

  1.做好居民危舊房屋的排查工作;

  2.做好居民危險房屋的搶險救災(zāi)工作;

  3.協(xié)助街道、社區(qū)做好危險房屋內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移工作;

  4.確保市區(qū)居民房屋正常使用。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  市、區(qū)住保房管部門設(shè)立防汛防臺(雪)指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)全市或轄區(qū)內(nèi)房屋安全、搶險、應(yīng)急處置工作。

 。ㄒ唬┓姥捶琅_(雪)機構(gòu)及職責(zé)

  1.市住保房管局防指機構(gòu)。設(shè)立市住保房管局防汛防臺(雪)指揮部,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全市居民房屋防汛防臺(雪)的應(yīng)對處置工作。市住保房管局防汛防臺(雪)指揮部總指揮由市住保房管局局長擔(dān)任,副總指揮由市住保房管局分管局長擔(dān)任,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

  市住保房管局防汛防臺(雪)指揮部工作職責(zé):研究決定市區(qū)居民房屋防汛防臺(雪)重特大事故的有關(guān)問題;組織指揮救援隊伍實施救援行動,決定救援行動中的重大事項;分析有關(guān)防汛防臺(雪)的重要信息;編制、修訂防汛防臺(雪)預(yù)案;指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)住建局防汛防臺(雪)應(yīng)急部門的工作;完成市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)交辦的事項和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  2.各區(qū)住建局防指機構(gòu)。各區(qū)住建局應(yīng)根據(jù)上級防指工作預(yù)案和要求,結(jié)合實際,設(shè)立相應(yīng)防指機構(gòu)。

  各區(qū)住建局防汛防臺(雪)指揮部工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織實施和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)危舊房、歷史建筑(含拆除工地)的搶險、加固和維護工作;協(xié)助街道、社區(qū)做好危險房屋內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民房屋安全管理工作。

  3.市局相關(guān)職能部門工作職責(zé)

  辦公室:根據(jù)防汛防臺(雪)預(yù)案要求落實值班人員,做好值班后勤保障工作;

  物業(yè)監(jiān)管處和市物業(yè)服務(wù)管理中心:加強對各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的防汛防臺(雪)工作指導(dǎo),重點是地下車庫的防汛防臺工作;

  房屋修繕利用處:負(fù)責(zé)對各區(qū)住建局房屋搶險及應(yīng)急維修的指導(dǎo)和督促工作;

  房屋安全管理處:負(fù)責(zé)對各區(qū)住建局和各單位的防汛防臺(雪)工作指導(dǎo),根據(jù)市城區(qū)防指的要求,及時啟動防汛防臺(雪)預(yù)案,牽頭做好防汛防臺(雪)相關(guān)工作;

  住保房管發(fā)布:負(fù)責(zé)對市、區(qū)住保房管部門防汛防臺(雪)的宣傳報道工作;

  市住保辦:負(fù)責(zé)公共租賃住房項目建設(shè)工地的防汛防臺(雪)工作;

  市房屋征管辦:負(fù)責(zé)拆除工地的防汛防臺(雪)工作;

  杭四建:加強對在建工地的防汛防臺(雪)工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)搶險隊伍和搶險物資的保障工作,做好隨時調(diào)運和搶險準(zhǔn)備;

  局屬其他單位:根據(jù)市局統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)做好本單位的.防汛防臺(雪)工作。

  (二)通信網(wǎng)絡(luò)

  1.市住保房管局建立防汛防臺(雪)房屋應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),公開電話:。

  2.市住保房管局建立與市城區(qū)防指機構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò),及時通過市城區(qū)防指決策指揮系統(tǒng)等做好防汛防臺(雪)工作。

  3.運用計算機信息平臺,根據(jù)上級防指的指令,及時向各區(qū)住建局、局屬各單位、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)布防汛防臺(雪)啟動應(yīng)急預(yù)案信息。

  4.各區(qū)住建局、各單位應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,配備必須的通信工具,確保信息暢通。

 。ㄈ⿷(yīng)急救援力量

  1.市住保房管局成立防汛防臺(雪)搶險大隊(以杭四建為主)。

  2.各區(qū)住建局應(yīng)有效組織本單位防汛防臺(雪)應(yīng)急救援力量,確保本轄區(qū)防汛防臺(雪)工作順利開展,確保居民房屋安全使用。

  3.局屬各單位應(yīng)根據(jù)實際組織相應(yīng)的救援力量,確保本單位的應(yīng)急搶險工作。

  三、汛(臺風(fēng)、雪)情分級響應(yīng)機制和程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  1.按汛情、臺風(fēng)、大雪的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)行動分為4級。

  2.對進入預(yù)案分級范圍的汛情、臺風(fēng)、大雪,各區(qū)住建局、各單位防汛防臺(雪)指揮機構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、臺風(fēng)、大雪情況和災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。

  3.各區(qū)住建局、各單位應(yīng)按照上級部門和市住保房管局的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,及時報告工作情況。

  4.臺風(fēng)、大雪等災(zāi)害發(fā)生后,各城區(qū)住建局、各單位應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣褪凶”7抗芫重?fù)責(zé)組織實施搶險、排澇、減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等工作。

  5.預(yù)警解除后,各區(qū)住建局、各單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找存在薄弱環(huán)節(jié),并將總結(jié)材料及時上報市住保房管局。

 。ǘ┓姥捶琅_(雪)分級應(yīng)急響應(yīng)機制、程序和要求

  根據(jù)城區(qū)汛情、臺風(fēng)和大雪災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,城區(qū)防汛防臺(雪)應(yīng)急響應(yīng)分為4級:

  1.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

  (1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):

  ①臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴外圍將影響我市,24小時內(nèi)平均風(fēng)力可達6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出藍色臺風(fēng)預(yù)警信號。

  ②較大區(qū)域(兩個區(qū)以上)內(nèi)24小時降雨量超過50毫米,或3天累計雨量達到100~150毫米,并預(yù)報未來一至兩天內(nèi)仍將有大到暴雨。

  ③小到中雪(含小雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪),12小時降雪量0.5~1.9毫米,凈積雪深度1厘米,并預(yù)報未來仍將有小到中雪(含小雪)。

  (2)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  市、區(qū)住保房管部門、各單位根據(jù)天氣狀況,及時啟動預(yù)案,落實人員值班,隨時掌握城區(qū)汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并及時報送有關(guān)防汛防臺(雪)工作情況。

  2.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

 。1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):

 、贌釒эL(fēng)暴將影響我市,24小時內(nèi)平均風(fēng)力可達8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出黃色臺風(fēng)預(yù)警信號。

 、6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出黃色暴雨預(yù)警信號。

 、圯^大區(qū)域(兩個區(qū)以上)內(nèi)24小時降雨量超過80毫米,或3天累計雨量達到150~200毫米,并預(yù)報未來一至兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨。

  ④中到大雪(含中雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪),12小時降雪量1.0~2.9毫米,凈積雪深度2厘米。

 。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  接到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報告后,市住保房管局、各區(qū)住建局、各單位落實預(yù)案,24小時值班,開展檢查、指導(dǎo)工作,隨時掌握汛情(包括臺風(fēng)、雨雪),并發(fā)布和收集信息,及時將汛情(包括臺風(fēng)、雨雪)報市住保房管局指揮部。各區(qū)住建局及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貐^(qū)政府、街道、社區(qū)居委會和相關(guān)部門做好防范工作。

  3.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

 。1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

 、購姛釒эL(fēng)暴將正面襲擊或嚴(yán)重影響我市,12小時內(nèi)平均風(fēng)力可達10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出橙色臺風(fēng)預(yù)警信號。

 、3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出橙色暴雨預(yù)警信號。

 、圯^大區(qū)域(兩個區(qū)以上)內(nèi)24小時降雨量超過100毫米,或3天累計雨量200~300毫米,并預(yù)報未來一、兩天內(nèi)仍將有暴雨或大暴雨。

 、艽蟮奖┭,12小時降雪量3.0~5.9毫米,凈積雪深度4厘米。

  (2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  市、區(qū)住保房管部門、各單位在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,落實分管領(lǐng)導(dǎo)值班,做好搶險隊伍和物資、設(shè)備準(zhǔn)備工作,做好轉(zhuǎn)入一級值班準(zhǔn)備,并隨時報送有關(guān)工作落實情況。

  市住保房管局加強專人24小時值班力量,分管局長到崗指揮。

  各區(qū)住建局派專人24小時值班;分管局長到崗指揮;及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貐^(qū)政府、街道、社區(qū)居委會和相關(guān)部門。

  市住保房管局搶險救災(zāi)大隊(包括各物業(yè)服務(wù)企業(yè)搶險隊伍)待命,派專人24小時值班。運輸分隊調(diào)集救災(zāi)車輛、工具設(shè)備和材料待命。

  4.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

 。1)出現(xiàn)下列情況之一的,為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

 、購姛釒эL(fēng)暴、臺風(fēng)將正面襲擊或嚴(yán)重影響我市,6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出紅色臺風(fēng)預(yù)警信號。

 、3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。市氣象臺發(fā)出紅色暴雨預(yù)警信號。

 、圯^大區(qū)域(兩個區(qū)以上)內(nèi)24小時降雨量超過150毫米,或3天累計雨量300毫米,并預(yù)報未來一至兩天內(nèi)仍將有大暴雨或特大暴雨。

 、艽蟮奖┭,12小時降雪量>6.0毫米,凈積雪深度6厘米以上。

  (2)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動

  接到Ⅰ級響應(yīng)報告后,市住保房管局局長坐鎮(zhèn)指揮。各區(qū)住建局局長在崗指揮。負(fù)責(zé)各城區(qū)的搶險救災(zāi)分隊(包括各物業(yè)管理公司搶險隊伍)到場;運輸分隊調(diào)集救災(zāi)車輛、工具設(shè)備和材料到場;相鄰城區(qū)的搶險救災(zāi)分隊作相互支持;同時及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貐^(qū)政府、街道、社區(qū)居委會和相關(guān)部門。當(dāng)全市救災(zāi)力量吃緊時,及時向市政府報告,取得部隊支持。

  5.防汛防臺(雪)工作要求

 。1)各區(qū)住建局、各單位按職責(zé)和預(yù)案要求,落實和配備好防汛防臺(雪)物資和設(shè)備,落實專人負(fù)責(zé),加強對水泵及機電設(shè)備、防汛防災(zāi)物資的管理、維護和使用,切實做到防災(zāi)物資定點存放,專人負(fù)責(zé),儲備充足,機具設(shè)備性能完好,能隨時保障調(diào)配使用。

  (2)災(zāi)期各職能部門必須按預(yù)案要求落實專人負(fù)責(zé)收集氣象信息,及時報送情況(包括雙休日和節(jié)假日),切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處(科)室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人員,保障防汛防臺(雪)工作落到實處。

  (3)遇市政府(市防指)有專題災(zāi)情值班通知時,按市政府(市防指)的要求,聽從指揮、服從調(diào)度,及時將防汛防臺(雪)工作中的重大事項報市政府(市防指)。

  (4)市住保房管局在災(zāi)期對市城區(qū)防指決策指揮系統(tǒng)每次發(fā)布的任務(wù),必須及時點擊并按時反饋。

 。5)解除警報信號后,各區(qū)住建局、各單位恢復(fù)正常值班,落實專人及時總結(jié)本單位防汛防臺(雪)和指令性計劃搶險救災(zāi)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足。

 。6)各區(qū)住建局、各單位將每年修改完善的防汛防臺(雪)預(yù)案,及時上報市住保房管局。

  (7)加強演練,市住保房管局和各區(qū)住建局應(yīng)舉行不同類型的應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急力量保障

  1.市住保房管局成立防汛防臺(雪)搶險救災(zāi)大隊。搶險救災(zāi)大隊下轄七個分隊和一個運輸分隊。

  第一分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)上城區(qū);

  第二分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)下城區(qū);

  第三分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)江干區(qū);

  第四分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)拱墅區(qū);

  第五分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)西湖區(qū);

  第六分隊杭四建25人,負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū);

  第七分隊杭四建50人,作為機動分隊;

  另由杭四建成立25人運輸分隊。

  2.各區(qū)住建局和局有關(guān)單位應(yīng)建立相應(yīng)搶險突擊力量,隨時準(zhǔn)備接受應(yīng)急調(diào)度等突發(fā)性事件的處置。

  3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組建以維修力量為主、保安隊伍參加的搶險隊伍,負(fù)責(zé)各自物業(yè)管理區(qū)域的臨時搶險任務(wù)。

 。ǘ⿷(yīng)急物資保障

  1.市住保房管局儲備編制袋5000只,草包1000只,木樁10立方,水泵9臺,雨具120套(雙),搶險工具若干,高空作業(yè)車1輛,輪式裝載機2輛,其他搶險車輛若干輛。

  各區(qū)住建局應(yīng)根據(jù)各區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的搶修物資(包括麻袋、草包、鋼管、木材和機具設(shè)備等)。特殊情況下市住保房管局對搶修材料和機具設(shè)備進行統(tǒng)一調(diào)度。

  2.臨時過渡用房準(zhǔn)備

  各區(qū)住建局要根據(jù)轄區(qū)實際情況準(zhǔn)備臨時過渡用房及若干家旅店,以備人員疏散后暫時過渡。

  3.各區(qū)住建局、各單位值班期間必須準(zhǔn)備一定數(shù)量的交通工具,以方便指揮人員開展調(diào)動及疏散工作。

  (三)信息保障

  1.市住保房管局在房產(chǎn)信息網(wǎng)上建立防汛防臺(雪)專欄,宣傳防汛防臺(雪)有關(guān)知識,介紹房屋應(yīng)急避險方法。

  2.充分利用廣播、電視等媒體,及時發(fā)布住保房管系統(tǒng)的防汛防臺(雪)搶險電話,便于市民群眾的聯(lián)系,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  本防汛防臺(雪)應(yīng)急預(yù)案從制訂之日起實施。

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    為了加強學(xué)校接送學(xué)生車輛安全工作,防范雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。依照上級要求及有關(guān)法律法規(guī)從我校實際出發(fā),制定本演練方案。...

  • 寒流天氣的應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

    一、目的為保證商場冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運行,避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預(yù)案。...

  • 雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案(通用30篇)

    為保證雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災(zāi)害造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本預(yù)案。...

  • 雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)

    為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。...

  • 冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

    一、預(yù)案啟動的方式當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時,由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時機。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報,并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。...

  • 應(yīng)急預(yù)案