農(nóng)機業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理方案
一、目的
為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護(hù)農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機工作實際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。
2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應(yīng)急處置原則
1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當(dāng)。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案,市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《**市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時,可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,必須在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時,可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護(hù),保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護(hù),確保其性能穩(wěn)定;制定交通運輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
。ǘ)應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練,提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。