生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練方案
要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過各種方式和渠道,積極收集、獲取事故信息,評估、調(diào)查人員傷亡和財產(chǎn)損失、現(xiàn)場危險性以及危險品泄漏等有關(guān)情況的能力;具備根據(jù)所獲信息,判斷事故影響范圍,以及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力;具備確定進一步調(diào)查所需資源的能力;具備及時通知場外應(yīng)急組織的能力
4
資源管理
展示動員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動所需資源的能力
要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評估結(jié)果,識別應(yīng)急資源需求的能力,以及動員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力
5
通訊
展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力
要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng),以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系
6
應(yīng)急設(shè)施
展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施,且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿足支持應(yīng)急響應(yīng)活動的需要
7
警報與緊急公告
展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保護措施的能力
要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定,迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護措施命令和信息的能力
8
應(yīng)急響應(yīng)人員安全
展示監(jiān)測、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險的能力
要求應(yīng)急組織具備保護應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力,主要強調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個體保護裝備配備、事態(tài)評估機制與通訊活動的管理
9
警戒與治安
展示維護警戒區(qū)域秩序,控制交通流量,控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責(zé)任方具備維護治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力,強調(diào)交通控制點設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動的管理
10
緊急醫(yī)療服務(wù)
展示有關(guān)現(xiàn)場急救處置、轉(zhuǎn)運傷員的工作程序,交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況,以及醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危險品溢漏,避免事態(tài)進一步惡化的能力
要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵、收容、清洗的能力
12
消防與搶險
展示采取有效措施控制事故發(fā)展,及時撲滅火源的能力
要求應(yīng)急組織具備采取針對性措施,及時組織撲滅火源,有效控制事故的能力
13
撤離與疏散
展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線、交通工具、目的地的能力以及對疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤、記錄
為了達到確定演練是否達到目標(biāo)要求,檢驗各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的,在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上,派駐公正的評價人員,全面、正確地評價演練效果。評價人員的作用主要是觀察演練的進程,記錄演習(xí)人員采取的每一項關(guān)鍵行動及其實施時間,訪談演習(xí)人員,要求參演應(yīng)急組織提供文字材料,評價參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個等級,從高到低分別為不足項、整改項和改進項。
七、演練現(xiàn)場規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全,應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定:
1、演習(xí)過程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開頭或結(jié)束語,事先不通知開始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施,以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件;
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動,不得進入禁止進入的區(qū)域,不得接觸不必要的危險,也不使他人遭受危險;
3、演習(xí)過程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯當(dāng)成真的,特別是在可能使用模擬的方法來提高演習(xí)真實程度的地方,如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等,當(dāng)計劃這種模擬行動時,事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題;
4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平,不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類似危險;
5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動、集結(jié),所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài);
6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外,演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實事件或信息做出響應(yīng),應(yīng)將模擬的危險條件當(dāng)作真實情況采取應(yīng)急行動;