環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(通用27篇)
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
應(yīng)急預(yù)案有助于識別風險隱患、了解突發(fā)事件的發(fā)生機理、明確應(yīng)急救援的范圍和體系,使突發(fā)事件應(yīng)對處置的各個環(huán)節(jié)有章可循,為大家分享了醫(yī)院環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎借鑒!
一、總則
。ㄒ唬、編制目的:
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ⒕幹埔罁(jù):
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
。ㄈ⑦m用范圍:
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu):
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負責應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張帆院長
副組長:劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任:李歆
成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
。ǘC構(gòu)職責:
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負責預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室:負責應(yīng)急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科:負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科:負責網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告
。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測與報告:
1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)預(yù)警預(yù)防行動:
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng):
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。
(四)預(yù)警發(fā)布:
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
。ㄎ澹、響應(yīng)程序:
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
。1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責的部門及個人。
(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。
。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布:
應(yīng)急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報:
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:
事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
。ò耍⿷(yīng)急處理:
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、 封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(九)信息發(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。
。ㄊ⿷(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
。ㄊ唬┥坪筇幹
環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
。ㄊ┉h(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
。ㄊ┆剟钆c責任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室 和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓及應(yīng)急演練
。ㄒ唬⿷(yīng)急培訓計劃:
1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。
2、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。
(二)考核計劃:
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;
2、護理部對全體護理人員考核;
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及學校財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我校新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)和日常運行管理工作中的突發(fā)事件,主要包括沼氣系統(tǒng)使用不當導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和中毒事件等重大安全責任事故。
三、組織指揮體系
學校成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李(校長)
副組長:劉(副校長)、張(副校長)
組員:張(政教主任)、樊(教導(dǎo)主任)、李(團委書記)領(lǐng)導(dǎo)小組下轄搶險疏導(dǎo)組、安全紀律組、巡邏治安組、后勤供應(yīng)組、急救室等組室。
1、搶險疏導(dǎo)組:
組長:劉副組長:張
組員:張、樊照耀、楊、白、范、何、魏、王
2、安全紀律組:
組長:張副組長:樊
組員:穆、范、李、22名班主任
3、巡邏治安組:
組長:李
組員:張、李、程、呂、劉
4、后勤組:
組長:付
組員:李、范
5、急救組:
組長:米
組員:王、唐、付、王
四、現(xiàn)場指揮
正常工作日突發(fā)事件有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,組長負總責,副組長、及各組室人員各負其責,統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件由值班領(lǐng)導(dǎo)指揮,教導(dǎo)處值班干事值班。
五、突發(fā)事件逐層報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道通暢、運轉(zhuǎn)有序。
學校突發(fā)事件報告程序:值班人員——值班領(lǐng)導(dǎo)——校長(110、120、119)——鎮(zhèn)政府、縣教育局,上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
六、基本應(yīng)急處置
。ㄒ唬┘皶r判明事件性質(zhì)及危害程度
突發(fā)事件發(fā)生后,學校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應(yīng)的處置措施的同時,立即向上級教育行政部門及相關(guān)部門報告。
。ǘ┱託饣馂(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報告學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警。
2、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準備救災(zāi)用具。
3、學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員開展救人和救火工作,并在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序,負責本班學生紀律,安全紀律組其他成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場。
5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、搶險疏導(dǎo)組畫出警戒范圍,嚴禁無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移重要物產(chǎn)。
8、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,研究下一步工作。
。ㄈ┱託獗ㄊ鹿侍幹么胧
1、學校發(fā)生沼氣爆炸事故后,要立即報告學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警,同時學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報告。
2、學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險工作。
3、搶險疏導(dǎo)小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,并迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故的發(fā)生,保護師生人生財產(chǎn)安全,同時注意搶救、轉(zhuǎn)移重要財物。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序,負責本班學生紀律,安撫學生情緒,安全紀律組其他成員趕赴爆炸事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。
5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
8、搶險疏導(dǎo)小組及巡邏治安小組要認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,并研究下一步工作。
(四)、沼氣泄漏、中毒事件處置措施
1、學校后勤部門要做好沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)、食堂等重點場所突發(fā)事件的安全防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生沼氣泄漏事故重大緊急情況時,要立即報告學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警,同時學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報告。
3、學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險工作。
4、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,通知沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)及食堂停止使用沼氣,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準備救災(zāi)用具。
5、搶險疏導(dǎo)小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,并迅速采取有效應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常。
6、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序,負責本班學生紀律,安撫學生情緒,安全紀律組其他成員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。
7、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
8、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,并研究下一步工作。
(五)學校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
1、發(fā)生安全事故,學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
2、所有安全事故發(fā)生后,學校安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為泡水漏電可能引發(fā)的繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
七、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,學校要在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急專項善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學校正常秩序。為此學校要做到:
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問,消除各種不安全因素。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
2、嚴格信息發(fā)布制度。確保信息及時、準確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
3、全面檢查沼氣系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范、避免事故再次發(fā)生。
4、配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。
5、調(diào)查與結(jié)案。學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主分級負責的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)事件及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報送上級主管部門。
事故的調(diào)查必須堅持實事求是,尊重科學,依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
6、總結(jié)經(jīng)驗教訓。要引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。
(二)、事件結(jié)束后,學校應(yīng)加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;加強學生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育,增強學生自我保護能力。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
三、具體應(yīng)急措施
1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急小組在接到險情報告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復(fù)學校的教學秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、指導(dǎo)思想
規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析
根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災(zāi)害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害
影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
(二)事故災(zāi)難
1、因作業(yè)操作失誤,引起本區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施、江橋焚燒廠設(shè)備損壞,造成垃圾物流梗阻;
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉(zhuǎn),造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
。ㄋ模┥鐣踩录
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站等設(shè)施遭人為破壞,造成垃圾、糞便物流梗阻;
2、國際國內(nèi)重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
3、作業(yè)隊伍群訪、罷工等,可能造成城區(qū)不能及時保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌;造成生活廢棄物大量堆積,生活垃圾、糞便物流梗阻
。ㄎ澹┢渌绊懯腥莪h(huán)境衛(wèi)生事件
1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應(yīng)急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質(zhì)污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的'。
三、突發(fā)公共事件分級
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調(diào)度有關(guān)方面的力量和資源進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┨卮笸话l(fā)公共事件是指對大范圍內(nèi)的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度全市相關(guān)公共資源和力量進行應(yīng)急處置的突發(fā)公共事件。
四、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┏闪㈧o安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心
1、應(yīng)急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設(shè)有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務(wù)副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設(shè)發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務(wù)科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部負責人為成員。
2、應(yīng)急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部的決定,具體負責本區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮工作;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預(yù)防,以及應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào)和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預(yù)防及應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮部,承擔本預(yù)案修訂工作。
3、應(yīng)急指揮中心的設(shè)置。應(yīng)急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設(shè),在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,兼顧平時網(wǎng)格化管理與應(yīng)急指揮工作的需要,確保各類硬件及設(shè)施配置到位,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。在應(yīng)急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮中心。
。ǘ⿷(yīng)急指揮中心下設(shè)四個辦公室
1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務(wù)部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負責組織協(xié)調(diào)工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應(yīng)急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應(yīng)急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應(yīng)急處置辦公室設(shè)置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應(yīng)急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調(diào)工作,消除燈光廣告設(shè)施對社會公眾的危害。
3、社會安全事件應(yīng)急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應(yīng)急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應(yīng)急辦公室設(shè)置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉(zhuǎn)站人為破壞,中轉(zhuǎn)站進出通道人為封堵等安全事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
4、城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務(wù)科負責人為副指揮長,各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應(yīng)急辦公室設(shè)置在城管大隊勤務(wù)科,由勤務(wù)科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應(yīng)急隊伍的組建,負責應(yīng)急情況下城管執(zhí)法力量的調(diào)度。
五、應(yīng)急隊伍組建
(一)道路保潔應(yīng)急隊伍。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
(二)生活垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
(三)糞便收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
(四)特種垃圾收運應(yīng)急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
。ㄎ澹┰吝\輸應(yīng)急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調(diào)用工程渣土車輛時,保證在4小時內(nèi)組織一支100噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
。┦腥莪h(huán)境巡查應(yīng)急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應(yīng)急人員年?應(yīng)以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
。ㄆ撸艄鈴V告應(yīng)急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應(yīng)急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
(八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應(yīng)急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調(diào)度。
。ň牛┏枪艽箨犠鳛榭傤A(yù)備隊,并成立40人左右的應(yīng)急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。
以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時,為了確保應(yīng)對各類突發(fā)事件,建設(shè)發(fā)展科必須做好相關(guān)應(yīng)急物質(zhì)的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設(shè)備若干,并對易耗物品進行及時更新。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
組員:
三、職責
1.、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城管局應(yīng)對冰凍雨雪天氣應(yīng)急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)除雪防凍應(yīng)急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應(yīng)急調(diào)度、任務(wù)分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作等。
二、職責分工
。1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責老城區(qū)、高鐵連接線、將軍大道、燕子河路、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、河西農(nóng)貿(mào)市場、明匯城農(nóng)超以及城區(qū)重點部位道路除冰、除雪護綠等工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通和綠化安全。
。2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務(wù)公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園、道路、景觀帶等綠化除雪保綠工作;做好雨雪冰凍期間市政設(shè)施搶修搶險、除雪除冰工作。
。3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道及大別山橋、4號橋等橋梁及其他重點路段的除雪防凍工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
。4)物業(yè)管理服務(wù)中心:負責督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設(shè)備的防凍、綠化及公共設(shè)施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設(shè)置防滑設(shè)施,設(shè)置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
。5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站道路、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查。
三、人員組織
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
(一)市政設(shè)施及公園除雪分隊
隊長:周登東
副隊長:李瑱
隊員:童建華等19人
。ǘ┑缆烦纼鰮岆U分隊
隊長:劉興剛
副隊長:徐宗會
隊員:石玉林等16人
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:李鴻勝
副隊長:羅文中
隊員:王曉方等20人
。ㄋ模┬鲁菂^(qū)搶險分隊
隊長:葉凡晶
副隊長:鄧正林
隊員:童曉燕等45人
。ㄎ澹├铣菂^(qū)搶險分隊
隊長:陳斐
副隊長:王善坤
隊員:耿浩等43人
。﹦榆囌緭岆U分隊
隊長:劉會開
副隊長:程樂
隊員:毛木森等15人
。ㄆ撸┕さ爻鋈肟趽岆U除雪分隊
隊長:田勇
副隊長:丁勇
隊員:宋祖茂等8人
四、物資設(shè)備
(一)物資設(shè)備:鏟車10臺,自卸車6臺,鏟雪車9臺,霧炮車4輛,撒水機1臺、雙排貨車3輛,撒水車3輛,其他應(yīng)急車47輛,雪融劑40.5噸(其中30噸融雪劑、10噸工業(yè)鹽、0.5噸尿素),竹子5000根,備勤人員400人(環(huán)衛(wèi)200、綠化200)。
。ǘ┰O(shè)備物資組織:
1、竹竿。公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。(其中老城區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:張軍,發(fā)放地點:河東加油站后;新城區(qū)3000根,發(fā)放聯(lián)系人:凡蘇波,發(fā)放地點:影劇院;園區(qū)1000根,發(fā)放聯(lián)系人:蔡述敏發(fā)放地點:管委會
2、融雪劑40.5噸。(存儲地點:中航環(huán)衛(wèi)公司,白馬峰路原垃圾填埋場,聯(lián)系人:李強,聯(lián)系電話)
3、自卸車。聯(lián)系人:田勇
4、鏟雪車、霧炮車、撒水機等。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑。各部門嚴格按照預(yù)案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標任務(wù),細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應(yīng)對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處!
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災(zāi),要立即上報。
。ㄈ⿵娀ぷ骷o律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、指導(dǎo)原則
(一)編制目的
為了有效的預(yù)防突發(fā)性環(huán)境事件造成的環(huán)境破壞,強化“風險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處理”思想工作機制,提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置能力,控制、減輕、消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害,保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全,維護全鎮(zhèn)環(huán)境安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省環(huán)境保護條例》《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《臨沂市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于楊莊鎮(zhèn)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警工作,突發(fā)環(huán)境事件以及由鎮(zhèn)政府或縣環(huán)保局認定的其他突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作。
輻射污染事件的應(yīng)對工作按照《沂水縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》和《沂水縣環(huán)保局輻射事故應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對工作按照《沂水縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命健康放在首位,最大程度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全;積極做好環(huán)境隱患排查,完善救援保障體系建設(shè)。加強演練,強化預(yù)防、預(yù)警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對不同原因所造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點,實行分工負責,各相關(guān)部門、單位各司其事。
3、分類管理,科學處置。針對不同污染源和風險源的性質(zhì)和特點,實行分類管理;充分利用專業(yè)優(yōu)勢實施應(yīng)急響應(yīng)和處置,控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件的風險和危害。
4、平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合。充分利用應(yīng)急資源,積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的準備工作,加強培訓,定期演練,充分發(fā)揮環(huán)保應(yīng)急專業(yè)隊伍及社會環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。
。ㄎ澹┦录旨
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發(fā)環(huán)境事件分級標準見附件1.
二、組織管理
1、成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門主要負責人和社區(qū)書記為成員,統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、指揮轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治工作。定期聽取有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件防治工作情況匯報,解決應(yīng)急事件中存在的困難和問題。
2、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急小組常態(tài)下,不作為單獨部門開展工作;日常防治工作由環(huán)保辦負責,績效考核辦公室跟蹤督察,有關(guān)部門要按照職責分工,承擔相應(yīng)的防治工作。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,立即啟動應(yīng)急工作程序,全力開展防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作,堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下:
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防治及領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和工作安排,及時組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;組織落實全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;整合環(huán)境保護管理資源,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)各方力量,全面落實各項預(yù)防控制措施。
(2)黨政辦:負責審核突發(fā)環(huán)境事件報告信息和新聞稿件;負責信息調(diào)度及上報,搞好后勤保障工作,認真做好人員、物資、車輛的應(yīng)急準備工作。
(3)績效考核辦公室:負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的督導(dǎo)工作,對建立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急系統(tǒng)工作的落實情況進行監(jiān)督檢查,跟蹤督導(dǎo)預(yù)防排查工作。
(4)財政所:負責配合各單位、部門做好全鎮(zhèn)環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項經(jīng)費。
(5)司法所:負責突發(fā)環(huán)境事件處理的文書制作,搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作;配合有關(guān)部門、單位做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的處理工作;負責開展環(huán)境安全宣傳教育工作。
(6)環(huán)保辦:負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查和處理,配合監(jiān)察隊搞好現(xiàn)場調(diào)查、取證工作;負責組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測,確定危害范圍和程度;負責自然生態(tài)系統(tǒng)(除農(nóng)、林外其他生態(tài)系統(tǒng))的外來入侵生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;根據(jù)鎮(zhèn)政府和區(qū)環(huán)保辦公室授權(quán)指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,會同有關(guān)部門負責突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。
(7)社區(qū)辦:負責轄區(qū)內(nèi)企業(yè)預(yù)防排查、監(jiān)督檢查工作,負責突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮及上報工作,協(xié)助各小組搞好后勤保障和現(xiàn)場調(diào)查取證工作;
(8)后勤辦:負責購買儲存?zhèn)溆梦镔Y,如:編織袋、鏟子、滅火器、過濾網(wǎng)、稀釋劑等突發(fā)環(huán)境應(yīng)急物資。
3、各單位、社區(qū)要參照鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及部門職責分工,按照屬地為主,先期處置。各社區(qū)負責本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對處置工作。嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境安全主體責任,企事業(yè)單位造成突發(fā)環(huán)境事件時,應(yīng)進行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報告鎮(zhèn)環(huán)保辦。
三、預(yù)防排查
要特別注重“突發(fā)性環(huán)境事故”防范,對環(huán)境保護工作中的熱點、難點問題和易引發(fā)的環(huán)境污染事故,要建立必要的預(yù)防和排查制度。盡可能避免和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。對已發(fā)生的環(huán)境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害,做到事前準備、事中應(yīng)急、事后總結(jié)。
1、環(huán)境事故隱患排查的重點是:放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品(危險廢物)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)刃袠I(yè)。
2、環(huán)保辦應(yīng)負責做好突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)防和環(huán)境事件隱患的排查工作,定期或不定期的組織重點排查,建立環(huán)境事故隱患排查檔案,準確掌握本地區(qū)對環(huán)境存在風險的、危險的危險源和危險廢物,注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的防范和預(yù)防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)刃袠I(yè)進行督察、檢查,并及時匯總,督導(dǎo)有關(guān)單位儲存應(yīng)急物資。
3、應(yīng)加強環(huán)境事件風險評價及應(yīng)急處置技術(shù)的科學研究,加強環(huán)境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環(huán)保舉報熱線電話,獲得環(huán)境事故發(fā)生的第一信息,建立快速受理、處理、反應(yīng)系統(tǒng)。
四、應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
1、分級響應(yīng)機制
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,按照突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,根據(jù)預(yù)警級別的劃分,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級)響應(yīng)、重大(Ⅱ級)響應(yīng)、較大(Ⅲ級)響應(yīng)和一般(Ⅳ級)響應(yīng)。超出本級政府應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應(yīng)由國務(wù)院組織實施,重大(Ⅱ級)響應(yīng)由省政府組織實施,較大(Ⅲ級)響應(yīng)由縣政府組織實施,一般(Ⅳ級)響應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織實施。
2、分級響應(yīng)的啟動
Ⅰ級響應(yīng)。發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件時,在及時做好緊急處置工作的同時,報請縣政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由縣政府報請省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu),由省政府報請國務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組織實施。在縣政府統(tǒng)一指揮下,配合國務(wù)院和省政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的部署、組織和救援工作。及時報告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況。
根據(jù)預(yù)警信息,采取下列應(yīng)急處置措施:
(1)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)情況,并立即上報突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進展情況;
(2)及時向區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況;
(3)根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng),實施應(yīng)急處置;
(4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持;
(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成部門接到突發(fā)環(huán)境事件信息后,根據(jù)各自職責采取以下行動:
(1)啟動并實施本部門應(yīng)急響應(yīng),及時報告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu);
(2)成立本部門應(yīng)急指揮機構(gòu);
(3)協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量開展應(yīng)急救援工作;
(4)需要其他應(yīng)急救援力量支援時,向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)提出請求。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實際,調(diào)集相關(guān)應(yīng)急力量,在鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級響應(yīng)。發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件時,由省政府負責啟動Ⅱ級響應(yīng)。省政府或者省政府授權(quán)省環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。
Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時,由縣政府負責啟動Ⅲ級響應(yīng)?h政府或者縣政府授權(quán)區(qū)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,根據(jù)預(yù)警信息,采取與特別重大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置相同的措施。
Ⅳ級響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時,由鎮(zhèn)政府負責啟動Ⅳ級響應(yīng)。鎮(zhèn)政府或者鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)環(huán)保部門成立應(yīng)急指揮機構(gòu),負責啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并及時向縣環(huán)保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應(yīng)采取下列應(yīng)急處置措施:
(1)鎮(zhèn)政府啟動應(yīng)急響應(yīng),組織實施應(yīng)急處置。根據(jù)應(yīng)急需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,并及時向縣政府、區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件情況和應(yīng)急救援實施情況;
(2)開通與事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)情況;
(3)及時向區(qū)環(huán)保部門報告突發(fā)環(huán)境事件變化情況和應(yīng)急救援實施情況;
(4)組成應(yīng)急專家組,分析研判情況。根據(jù)專家組的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持;
(5)派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
(6)必要時邀請區(qū)環(huán)保部門組織有關(guān)專家參加分析情況,并請求派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參與指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,為鎮(zhèn)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故后,應(yīng)重點保護好可能受危害的居住區(qū)、飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等敏感保護目標。同時督促發(fā)生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害,接受調(diào)查處理。
。ǘ╉憫(yīng)措施
(1)實施應(yīng)急處置環(huán)境事故時,應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故源周邊應(yīng)設(shè)置一定距離的防護帶和疏散路線,在敏感地帶(如水源地周邊)設(shè)立禁區(qū),以備在事故突發(fā)時有較安全的防護帶和應(yīng)急搶險行動的時間、空間,最大限度地保證生命財產(chǎn)的安全。
(2)環(huán)境事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動“應(yīng)急預(yù)案”開展應(yīng)急處置,各小組根據(jù)分工立即進入應(yīng)急狀態(tài)。組織應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急處置人員迅速趕赴現(xiàn)場,全面開展各項工作。全面開展應(yīng)急監(jiān)測和跟蹤監(jiān)視監(jiān)測,快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產(chǎn)生的危害影響,并分析事態(tài)發(fā)展趨勢。必要時應(yīng)取得上一級環(huán)境監(jiān)測部門的技術(shù)支持和支援。
(3)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室對發(fā)生的環(huán)境事故盡最大努力提供技術(shù)支持和物資支援;對可能造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置預(yù)案,對已造成的環(huán)境污染提出應(yīng)急處置方案。
(4)在組織實施“應(yīng)急預(yù)案”過程時,應(yīng)及時成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,進行現(xiàn)場調(diào)查。跨行政區(qū)域的環(huán)境事故,由上一級環(huán)境保護行政主管部門負責組織協(xié)調(diào)、處理。
(5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協(xié)作,建立與公安派出所、醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、交通、通訊等部門在內(nèi)的區(qū)域性協(xié)作關(guān)系。力求在短時間內(nèi)實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)最佳決策、行動程序和搶險措施。
五、報告制度
1、一旦發(fā)生環(huán)境事故或其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理,通報可能受到污染危害的單位和居民,并且向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告。
2、在發(fā)生環(huán)境事故、啟動“應(yīng)急預(yù)案”的同時,須及時將有關(guān)情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。
3、重大或特大環(huán)境事故報告分為速報、確報和處理結(jié)果三類。
(1)速報:從發(fā)現(xiàn)事故后起48小時以內(nèi)上報,報告形式可通過電話、電報,必要時應(yīng)派人直接報告;
(2)確報:在查清有關(guān)基本情況后立即上報,上報形式可通過電話或書面報告;
(3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,處理結(jié)果報告采用書面報告。
4、環(huán)境事故報告的內(nèi)容。
(1)速報:事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì),經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、 野生動植物受損數(shù)量、受害面積及程度等初步情情況;
(2)確報:在速報基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;
(3)處理結(jié)果報告:在確報基礎(chǔ)上報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文明等詳細情況。
六、后期處置
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估
(1)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)負責指導(dǎo)有關(guān)部門和社區(qū)及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題重復(fù)出現(xiàn),并對造成的經(jīng)濟損失進行評估;
(2)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室負責編制一般環(huán)境突發(fā)事件處置工作總結(jié)報告;
(3)配合區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室開展較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急過程評價,并組織實施。
(4)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機構(gòu)組成部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件評估標準和實踐經(jīng)驗負責組織對本部門應(yīng)急預(yù)案進行評估,并及時修訂本部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(二)善后處置
鎮(zhèn)政府組織有關(guān)專家對受影響地鎮(zhèn)的范圍進行科學評估,制定環(huán)境恢復(fù)等善后工作計劃,并組織實施,做好受害人員的安置等善后處置工作。
。ㄈ┍kU
適用《工傷保險條例》規(guī)定的單位,應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險?赡芤鹜话l(fā)環(huán)境污染的企事業(yè)單位,要依法辦理相關(guān)責任險或其他險種。各有關(guān)部門要為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理人身意外傷害保險。
七、監(jiān)督管理
為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),應(yīng)強化環(huán)境應(yīng)急的常態(tài)管理,并持續(xù)改進。
。ㄒ唬 預(yù)案管理與修訂
按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定,進行預(yù)案管理。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改,部門職責發(fā)生變化,以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急實踐中發(fā)現(xiàn)的`新問題、新情況,及時修改完善本預(yù)案。
(二) 監(jiān)督考核工作機制
鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中規(guī)定的職責。對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況和考核情況等,應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機制。同時,應(yīng)建立對應(yīng)急裝備和經(jīng)費管理與使用情況的審計監(jiān)督制度。
。ㄈ 獎勵與責任追究
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作建立獎勵與責任追究制度。
1、獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列事跡之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
(2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中,是國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少較大損失的;
(3)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提供重大建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的;
2、責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任人視情節(jié)和危害后果,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(1)不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),而引起突發(fā)環(huán)境事件的;
(2)不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備義務(wù)的;
(3)不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在事件應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備和物資的;
(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進行破壞活動的;
(7)散布謠言、擾亂社會秩序的;
(8)有其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害的;
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案用語的含義
突發(fā)環(huán)境事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
環(huán)境應(yīng)急,是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果,所進行的預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對行動。
先期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在事發(fā)地第一時間內(nèi)所采取的緊急措施。
后期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動。
經(jīng)濟損失,包括環(huán)境污染行為造成的財產(chǎn)損毀、減少的賬面價值,為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費用。
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,是指環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演練,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動。
根據(jù)涉及內(nèi)容和范圍,可分為單項演練和綜合演練。
本預(yù)案中對數(shù)量的表達,所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)環(huán)保部門負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
附件:1、突發(fā)環(huán)境事件分級標準
2、楊莊鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)
導(dǎo)小組
3、楊莊鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作流程
主題詞:突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案 通知
楊莊鎮(zhèn)政府辦公室 20__年八月二六日印發(fā)
附件1
突發(fā)環(huán)境事件分級標準
一、 特別重大(Ⅰ級)突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;
(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟損失1億元以上的;
(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環(huán)境污染造成地區(qū)級以上城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;輻射后果可能影響鄰省和境外的;
(7)造成跨國境影響的突發(fā)環(huán)境事件。
二、重大(Ⅱ級)突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成鎮(zhèn)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
(5)因環(huán)境污染造成縣級城區(qū)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜或失控造成環(huán)境影響,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;
(7)造成跨省界影響的突發(fā)環(huán)境事件。
三、較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
(2)因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;
(3)因環(huán)境污染造成經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;
(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護動植物物種受到破壞的;
(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的;
(7)造成跨區(qū)界影響的突發(fā)環(huán)境事件。
四、一般(Ⅳ級)突發(fā)環(huán)境事件
除特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、需求分析
1.可實時了解加油站的工作情況、交易情況;
2.可實時監(jiān)控顧客是否有違反加油站的規(guī)定,如吸煙、向汽車的汽化器及塑料桶內(nèi)加注汽油、沒有熄火加油、攜帶危險品入站等;
3.系統(tǒng)需具備報警接口,加油站報警時可以實時傳遞報警信號到總監(jiān)控中心,并可以設(shè)置多種報警聯(lián)動機制,實現(xiàn)視頻監(jiān)控與報警的結(jié)合。
二、系統(tǒng)設(shè)置
1.進出口
加油站進出口采用槍式網(wǎng)絡(luò)攝像機,其具備分辨率高、低照度、寬動態(tài)等特點,能夠滿足進出口防范需求。配合白光照明燈,不但在晚間能拍清車輛牌照和進出人員的面部特征,而且還可當路燈使用。
2.加油工作區(qū)
加油工作區(qū)是外來人員及加油車輛的主要活動場所,有必要對每個加油點進行布控。采用智能球型網(wǎng)絡(luò)攝像機對其進行大面積覆蓋,其可垂直60度、水平355度調(diào)控,實現(xiàn)全方位、無死角、高清的對加油區(qū)的細節(jié)進行監(jiān)控。
3.便利店、收銀臺
在交易的地方,需清晰記錄交易人員特征及交易情況的需求。因便利店、收銀臺均為室內(nèi),所以采用半球網(wǎng)絡(luò)攝像機。其外形美觀,分辨率高,滿足監(jiān)控點需求。
4.油庫區(qū)
油庫區(qū)為加油站防范的重點,一旦發(fā)生事故其后果不堪設(shè)想。采用自動跟蹤智能高速球攝像機,通過智能分析技術(shù),清晰完整的對進入油庫區(qū)的人員和車輛進行跟蹤捕獲。球機應(yīng)具備自動跟蹤、低照度、寬動態(tài)、運轉(zhuǎn)快等特點。
三、監(jiān)控中心
監(jiān)控中心是前端攝像機的信息匯聚中心,系統(tǒng)采用DVR硬盤錄像機作為匯聚核心設(shè)備。通過DVR硬盤錄像機對前端視頻進行編碼存儲及網(wǎng)絡(luò)上傳。同時接入前端報警信號,實現(xiàn)報警聯(lián)動及報警上傳等功能。監(jiān)控中心不但可設(shè)置在加油站,還可設(shè)在省級銷售管理公司。
四、系統(tǒng)平臺
本系統(tǒng)平臺是一套定位于監(jiān)控專網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。整個軟件平臺按分布式系統(tǒng)方式設(shè)計,各組件各司其職、相對獨立,又構(gòu)成一個有機的整體。由中心服務(wù)模塊、存儲服務(wù)模塊、流媒體服務(wù)模塊、電視墻服務(wù)模塊、報警服務(wù)模塊、客戶端模塊組成。在計算機上安裝客戶端軟件,根據(jù)權(quán)限劃分,使用IE瀏覽器錄服務(wù)器對其管轄范圍內(nèi)的前端設(shè)備遠程控制設(shè)置、圖像瀏覽錄像和回放。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
二、防范重點
。ㄒ唬┨囟ɑ蛎舾袇^(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
。ㄋ模└黝愑蛶、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
。ㄎ澹└鲉挝坏奈鬯幚碓O(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
三、事故的確定
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
。ǘ┹^大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
。ㄈ┲卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
。ㄋ模┨卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正;顒邮艿絿乐赜绊懀
5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
四、應(yīng)急組織體系
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
五、事故處理程序和措施
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿实膱蟾。
XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
向當?shù)卣、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
。ǘ┭杆匍_展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正;顒邮艿絿乐赜绊、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:
。1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
。2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;
。3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
。ㄈ┥坪筇幚怼
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作(或檢討)。
。ㄋ模┳龊们闆r通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓
應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
七、嚴格責任追究
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪丛谝(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
。ǘ┕室馔涎訄蟾鏁r間的;
。ㄈ┕室怆[瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;
。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
。┮驌岆U不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
。ㄆ撸┡烹U救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、站周邊情況分析
我站位與文明路東段合歡街中段,我站東邊30米合歡街開發(fā)區(qū),西邊10米制藥廠,北邊5米侯馬征費所,南邊50米農(nóng)發(fā)行,因此,一但發(fā)生汛情有可能造成火災(zāi),爆炸次生災(zāi)害,不僅會給企業(yè)帶來財產(chǎn)損失,人員傷亡,還會危機到周邊地區(qū)的人民生命財產(chǎn)安全,破壞周邊環(huán)境。
二、防汛應(yīng)急織機構(gòu)及責任
1、防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及責任
組長:
負責站內(nèi)防汛抗洪應(yīng)急搶險過程中的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,并組織實施本預(yù)案(上級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后及時匯報防洪情況和服從上級領(lǐng)導(dǎo)指揮)。
副組長:
協(xié)助組長工作,組長不在時行使組長職責和受組長委托行使組長職責(上級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后及時匯報防洪情況和服從上級領(lǐng)導(dǎo)指揮)。
成員:
協(xié)助正副站長制定防洪應(yīng)急搶險措施,并分別負責防汛抗洪搶險措施的具體落實。
2、抗洪應(yīng)急搶險戰(zhàn)斗組及責任
組長:
帶領(lǐng)若干員工進行一線搶險。
3、應(yīng)急搶險保障組(后勤)及責任
組長:
帶領(lǐng)若干員工進入一線,負責設(shè)施搶修、通訊聯(lián)絡(luò)、救護、警戒、后勤其他。
三、防汛抗洪應(yīng)急處置
1、防汛責任:
在接到上級公司和當?shù)胤姥粗笓]部以及氣象部門等發(fā)布的防汛抗洪指令后,站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時傳達到每一個員工,并認真做好防汛、抗洪救災(zāi)宣傳教育工作,按照抗洪應(yīng)急預(yù)案進行定期演練,以提高員工應(yīng)急救災(zāi)能力。同時在汛期負責與上級公司和當?shù)胤姥粗笓]部、氣象部門的聯(lián)絡(luò),報告訊情和災(zāi)害情況。
2、訊前準備:
加油站接到訊情通知后,防汛抗洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時布置防汛抗洪應(yīng)急準備工作,按照應(yīng)急預(yù)案的要求做到分工明確,責任到人。及時采取下列防洪措施:
。1)組織全員疏通站內(nèi)各部位防汛排水渠道和打開所有排水閥,加固加高站周圍不安全部位,尤其是洪水自上而下直接沖擊、沖刷的站基和站墻以及威脅加油站的相鄰建筑構(gòu)物、公用建筑、山體滑坡、較高土坎等。
。2)對站內(nèi)各部位設(shè)施設(shè)備進行一次全面安全檢查,尤其是防雷防靜電設(shè)施的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和失靈時,及時處理和進行更換。
。3)準備充足的鐵鍬、沙袋、手電筒(站內(nèi)使用防爆型,站外使用普通型)等防汛抗洪物資,同時備足食品和食用水。
。4)如洪水到來,立即停止營業(yè),關(guān)閉加油機、電源、油罐區(qū)出油管線閥門,轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、各種帳單和貴重物品,并派專人妥善保管。
。5)檢查消防設(shè)施、設(shè)備和器材的完整好用,預(yù)防和撲救因洪水造成的火災(zāi)事故。
(6)如有訊情指令,站內(nèi)全員停止一切活動,在站內(nèi)集結(jié)待命,隨時準備搶險救災(zāi)。
四、防汛抗洪搶險:
。1)洪水到來后,加油站防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)組迅速向上級公司和當?shù)胤姥纯购轭I(lǐng)導(dǎo)指揮部報告訊情和災(zāi)情,災(zāi)情嚴重時請求支援。
。2)立即停止一切經(jīng)營活動,關(guān)閉設(shè)施、設(shè)備的電源、閥門等,派專人看管生活用電的使用和救災(zāi)時照明、機械等的使用,保證救災(zāi)人員的人身安全。
。3)站防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)組及時安排布置應(yīng)急搶險救災(zāi),戰(zhàn)斗組全部進入防洪救災(zāi)狀態(tài)。
。4)防汛抗洪應(yīng)急保障組及時配合戰(zhàn)斗組搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、各種帳單和貴重物品,不間斷的向上級公司和當?shù)胤姥纯购橹笓]部聯(lián)系,匯報訊情和抗洪情況,搶救傷員,疏通排水渠道、警戒觀察訊情和災(zāi)情,并負責抗洪救災(zāi)物品的充足使用和抗洪救災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng),保證抗洪一線的戰(zhàn)斗順利進行。
。5)站防洪領(lǐng)導(dǎo)組要對重點部位派人實行不間斷的巡查和檢查,實行封閉式管理,并正確引導(dǎo)前來救援人員進入救災(zāi)現(xiàn)場。
。6)訊情穩(wěn)定或正常后,及時和當?shù)胤酪哒韭?lián)系,認真做好控制疾病流行的消毒和防治工作,確保員工和顧客的人身安全。
。7)及時上報防汛抗洪救災(zāi)和損失情況。
。8)盡快恢復(fù)經(jīng)營生產(chǎn)運行活動。
加油站防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)組,要組織站內(nèi)全員在汛期來臨之前進行防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案的演練(每月不少于兩次),在每次演練結(jié)束后,總結(jié)性的進行講評,及時修改和補充防汛應(yīng)急預(yù)案,并認真做好演練記錄。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┱腺Y源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組(以下簡稱“小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
。ǘ┞氊煼止
1.小組
。1)批準本預(yù)案的啟動和終止;
。2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;
。4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組;
。5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;
。2)組織組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估,提出初步建議,為小組決策依據(jù);
(3)及時傳達與貫徹落實小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報相關(guān)信息;
。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時上報應(yīng)急處置信息;
。5)組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。
。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。
。4)環(huán)境影響處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
。5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。
。6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。負責組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建,報小組研討和決策。
。7)政策法規(guī)處:負責指導(dǎo)對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
。8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
。9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
。11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
。14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
。15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
。ㄒ唬┙訄
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話、傳真電話暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置;
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
。ㄋ模┬畔蟾
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報小組。經(jīng)小組批準后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
1.對初步認定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告;
2.對初步認定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。
續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
。ㄎ澹⿷(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
。┬畔l(fā)布
經(jīng)小組批準后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
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突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
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建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
。ǘ┡嘤柵c演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
。ㄈ┙(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
六、預(yù)案的發(fā)布和修訂
本預(yù)案經(jīng)小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
1、煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,由現(xiàn)場職務(wù)最高者負責指揮:
。1)封閉供氣閥門,切斷電源。
。2)假如發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進行撲救。
(3)依照火災(zāi)處理程序進行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機,打電話到前臺或保安部報警。報警的內(nèi)容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預(yù)訂部打印就餐客人明細單。
。4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報警裝置進行報警,迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅;
。5)假如觸及到本身的安全,請盡快離開現(xiàn)場,并封閉身后的門窗;
。6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟職員到來;
(7)在火災(zāi)現(xiàn)場打開門窗必須先檢查,發(fā)燙的門表示火勢正在蔓延,記住千萬別打開門;
。8)在火災(zāi)現(xiàn)場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;
(9)在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現(xiàn)場的惶恐下降到最低程度
。10)當區(qū)域煙霧籠罩時,盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。
2、行動
(1)、接到報警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;
(2)、假如火災(zāi)發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導(dǎo)安排展開滅火或撤退;
。3)、始終保持對區(qū)域的警覺,一有任何火災(zāi)或煙霧的緊急情況,立即報告指揮崗或前臺;
。4)、一旦開始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請您不要忙亂,由我同一指揮!眳f(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;
(5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預(yù)備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺或指揮崗;
(6)、假如在檢查撤退房間進程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災(zāi)或煙霧的影響,請立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號/樓層,并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員;
。7)、撤到集合點,盤點客人數(shù)目,避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。
(8)、在火災(zāi)發(fā)生時,所有對講機都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無阻。
。9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風處等待醫(yī)務(wù)職員救治。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、編制目的
電力公司(2MW機組)位于xx省xx市,距市區(qū)約 km,距市約 km。廠址南側(cè)為、西側(cè)為、東側(cè)為、北側(cè)為。廠址東側(cè)、河以西有一新建的從公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過,將廠址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。
工程建成后同時承擔市區(qū)60%的民用熱負荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負荷和城區(qū)的民用熱負荷。
電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機容量2MW超超臨界雙背壓抽凝式機組,日運行時數(shù)20h,年運行時數(shù)h。
主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機組進行發(fā)電。汽輪機排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機排至渣倉冷卻儲存,由渣倉排到輸渣汽車外運綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)SCR脫硝系統(tǒng)脫硝后進入靜電除塵器除塵,進入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
為貫徹落實“十三五”環(huán)境風險防控任務(wù),預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理,迅速有效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號)以及相關(guān)文件要求和國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,在識別本企業(yè)環(huán)境風險的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風險防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距,編寫公司環(huán)境風險評估報告,制定完善環(huán)境風險防控和應(yīng)急措施的實施計劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
2、公司位于xx省西北部,北依,南臨,西部與xx省接壤,北部與毗鄰,東部與搭界,南部與相望。地理位置在北緯34°48′-35°30′,東經(jīng)112°02′-1°38′。
公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶,地勢由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明?偟牡貏菔潜备吣系,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m,地震烈度為7級。
公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風氣候,具有春旱多風,夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點。
為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風險。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作,特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
3、編制過程
我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專家對其進行了初評,經(jīng)修改完善后報送縣環(huán)保局?h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評估會,評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評審中,專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后,對編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
為加強學校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學校和師生員工生命財產(chǎn)的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防措施
1、學校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員,應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓和滅火演練。
2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。
二、應(yīng)急處理:
1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時,應(yīng)急小組迅速下達疏散警報,報告119火警的同時,立即報告市教育局。
2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。
3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。
4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
5、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急小組。
三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
滅火行動組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務(wù)。
四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施
、偈枭⒔M接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。
②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。
、酆笄诮M接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。
、芫茸o組配合醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員。
五、現(xiàn)場保護
滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機制,迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機制,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全,提高政府社會治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故;危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。
凡符合下列情形之一的,為非凡重大環(huán)境事件:
。1)環(huán)境事件死亡10人以上,或中毒(重傷)50人以上。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
。3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失,或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。
。4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
。5)因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
(6)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重傷)10人以上、20人以下。
。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
。3)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。
。4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。
幾符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重傷)10人以下。
。2)因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應(yīng)急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成。
2.1應(yīng)急指揮部
鄉(xiāng)委書記曹群擔任應(yīng)急指揮部指揮長,鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長,負責對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一,統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。
2.2應(yīng)急辦
2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦,主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。
2.2.2應(yīng)急辦職責
在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下,負責協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應(yīng)急處理工作;接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,及時向指揮部報告;負責處理一般環(huán)境污染事件;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3應(yīng)急處理組
2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場,維護秩序,開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門;協(xié)助上級救援隊伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3.預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,開展對突發(fā)事件信息接收、報告,包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。
3.2預(yù)防工作
3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查,建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理;開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。
3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預(yù)警措施
進入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當采取以下措施:
、倭⒓磫討(yīng)急預(yù)案,隨時掌握事件進展情況。
、诹⒓聪蚩h政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
、坜D(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
、茚槍ν话l(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動等保護措施。
、菡{(diào)集人力、物力、財力,確保應(yīng)急保障工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際,確定應(yīng)急響行動,出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況;需要應(yīng)急力量支援時,立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。
4.1應(yīng)急處置
、侔凑铡秞x鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
②堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
、劭刂莆廴,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
、軕(yīng)急處置工作立足長遠,應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護
、俑鶕(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知采用的安全防護措施。
、诟鶕(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,組織群眾安全疏散撤離。
4.3應(yīng)急終止
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
、偈录F(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
、谖廴驹瘁尫乓呀抵烈(guī)定限值以內(nèi)。
③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
、苁录F(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。
5.應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。(人力、物力、財力)
6.附則
6.1獎勵與責任追究。
6.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
、俪錾瓿赏话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
、趯Ψ乐够蛘韧话l(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;
、蹖κ录(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的。
6.1.2責任追究
在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
①不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的;
、诓话凑找(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的;
、鄄话匆(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
、葑璧K應(yīng)急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的;
、奚⒉贾{言,擾亂社會秩序的;
、咂渌麑ν话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
6.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責分工
組長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。
。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組長:盛大偉(黨委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長:黃哲峰(黨委副書記)
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組長:李霖(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
第一節(jié) 施工現(xiàn)場基本要求
一.基本要求
1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
2.電工,焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續(xù)。
3.用電氣設(shè)備和易燃、容易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責人,配備滅火器材,確保施工安全。
4.因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時,須經(jīng)消防監(jiān)督機關(guān)批準。
5.施工材料的堆放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料搭設(shè)。易燃、容易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨堆放,保持通風,用火符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。
6.工程內(nèi)不準作為倉庫用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人。特殊情況需要住人的,要報經(jīng)上級機關(guān)批準并與建設(shè)單位簽定協(xié)議,明確管理責任。
7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時設(shè)有防火措施的吸煙室。
8.施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準不得用電熱器具。
9.氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
11.現(xiàn)場應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū),易燃、容易爆材料區(qū),生活區(qū),按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,就采取相應(yīng)防火措施,適當減少防火距離,這種做法要征求當?shù)叵啦块T的意見。另外,還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建筑設(shè)施、材料防火間距如表:
各類建筑設(shè)施、材料的防火間距表(m)
建筑物臨建設(shè)施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料
建筑物~ 20 15 20 15 20 30
臨建設(shè)施 20 5 6 20 15 15 30
非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20
易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30
固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30
木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30
廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~
12.現(xiàn)場應(yīng)有車輛循環(huán)通道,通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內(nèi)通道堆放材料。
13.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防水管網(wǎng),配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設(shè)置消防栓;高度超過24米的工程,應(yīng)設(shè)置消防豎管,管徑不得小于65㎜,并隨樓層的升高每隔一層設(shè)一處消防栓口,配備水帶。消防供水應(yīng)保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設(shè)明顯標志,配備足夠水帶,周圍3米內(nèi),不準存放任何物品。消防泵房應(yīng)用非燃材料建造,設(shè)在安全位置,消防泵專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,并設(shè)專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。
14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點:
。1)木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
。2)現(xiàn)場生石灰應(yīng)單獨存放,不準與易燃、可燃材料放在一起,并注意防水。
。3)易燃、容易爆物品的倉庫應(yīng)設(shè)在地勢低處,電石庫應(yīng)設(shè)在地勢較高的干燥處。
15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設(shè)工棚在用時應(yīng)遵守下列規(guī)定:
。1)工棚設(shè)置處要有足夠的滅火器材,設(shè)蓄水池或蓄水桶。
(2)每幢工棚的防火間距,城區(qū)不小于5米,農(nóng)村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。
。3)不準在高壓線下搭設(shè)工棚。在高壓線下一側(cè)搭設(shè)工棚時,距高壓線的水平距離不小于6米,工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米;距危險性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設(shè)施應(yīng)設(shè)在工棚區(qū)的長年下風向。
。4)工棚的高度一般不低于2.5米,棚內(nèi)應(yīng)留有通道,合理設(shè)門窗,門窗均應(yīng)向外開。
。5)工棚內(nèi)的燈具、電線都應(yīng)采用妥善的絕緣保護,燈具與易燃物一般應(yīng)保持30㎝間距,用大燈泡時要加大距離,工棚內(nèi)不準用碘鎢燈照明。
16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下:
。1)在基礎(chǔ)施工時,注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能,注意焊接鋼筋時易燃材料應(yīng)及時清理。
(2)在主體結(jié)構(gòu)施工時,焊接量比較大,要加強看火人員。特別高層施工時,電焊火花一落數(shù)層,如果場內(nèi)易燃物多,應(yīng)多設(shè)看火員。在焊點垂直下方,盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要鎖緊,焊線絕緣要良好,與腳手架或建筑物接觸時要采取保護,防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應(yīng)按規(guī)定架設(shè)。
。3)在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣及電線要嚴加管理,預(yù)防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時,應(yīng)在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè),禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內(nèi)從事電氣焊時,應(yīng)先與消防部門商定妥善的防火措施后,方可施工。在用易燃油漆時,要注意通風,嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒爆炸。還應(yīng)注意靜電起火和工具碰撞打火。
二.現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng)
現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)或火險時,要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅?捎门菽瓬缁鹌骰蚋綦x法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒。
現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況;馂(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火。
滅火以后,要保護火災(zāi)現(xiàn)場,并設(shè)專人巡視,以防死灰復(fù)燃。保護火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。
第二節(jié) 消防安全技術(shù)
在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
一.機電設(shè)備
1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動的危險部位要安設(shè)防護裝置。
2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。
3.電氣設(shè)備必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機必須按規(guī)定接零接地,并設(shè)置獨立開關(guān);遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。
4.施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn),應(yīng)嚴格按照單項安全技術(shù)措施進行。運轉(zhuǎn)時不準修理。
5.在架空輸電線路下面工作應(yīng)有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表的規(guī)定。
輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV
允許與輸電線路的最近距離(m) 1.5 2 4 5 6
6.行燈電壓不超過36伏,在潮濕場所或在金屬容器內(nèi)工作時行燈電壓不得超過12伏。
7.受壓容器應(yīng)有安全閥,壓力表,并避免曝曬、碰撞;氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂;乙炔發(fā)生器、液化石油氣,不得躺臥用,且必須有防回火的安全裝置。
二.油漆工
1.各類油漆和其它易燃、有毒材料,應(yīng)存放在專用庫房內(nèi),不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。
2.庫房應(yīng)通風良好,不準住人,并設(shè)置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。
3.用煤油、汽油、松香水,丙酮等調(diào)配油料應(yīng)戴好防護用品,嚴禁吸煙。
沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物,應(yīng)收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi),及時處理。
4.在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆,要保持通風良好,噴漆作業(yè)周圍不準的火種。
5.用噴燈,加油不得過多,打氣不得過足,用時間不宜過長,點火時火嘴不準對人。
6.在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r,室內(nèi)應(yīng)通風,在室內(nèi)和地下室油漆時,通風應(yīng)良好,任何人不得在操作時吸煙,防止氣體燃燒傷人。
7.用不完的料桶應(yīng)蓋好放回原處,不準到處亂放。
8.清理隨用的小油漆桶時,應(yīng)辦理用火手續(xù),按申請地點用火燒,并設(shè)專人看火,配備消防器材,防止發(fā)生火災(zāi)。
三.焊接工程
(一)電焊工
1.電焊焊機外殼必須接地良好。
2.電焊機要設(shè)獨立的的開關(guān),開關(guān)應(yīng)設(shè)在防雨的箱內(nèi),拉閘時應(yīng)側(cè)身操作。
3.在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時,容器必須可靠接地,通風良好,并應(yīng)有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。
4.焊接預(yù)熱工件時,應(yīng)采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,所有地線接頭必須連接牢固。
5.施焊場地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品,或?qū)ζ溥M行覆蓋或隔離。
6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)內(nèi)施焊時,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢驗許可后,方可施焊。
(二)氣焊工
1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關(guān)規(guī)定,
。1)報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。
。2)乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方,嚴禁放在高壓線下。應(yīng)立放固定用,嚴禁臥放。
(3)施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。
。4)裝置要經(jīng)常檢查和維護,防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。
(5)氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處,溫度不得超過35°C。
。6)用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。
2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點
。1)氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前,對瓶口污物要清除,以免污物進入減壓器內(nèi)。
。2)瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn),以防氣體損壞減壓器。
。3)在點火或工作過程中發(fā)生回火時,要立即關(guān)閉氧氣閥門,(混合氣閥門,)最后關(guān)閉乙炔氣閥門。
3.氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程
。1)施焊場地周圍的易燃易爆物品應(yīng)清除或覆蓋、隔離。
。2)氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。
(3)點火時焊槍口不準對人,正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內(nèi),以防氣體逸出,發(fā)生燃燒事故。
。4)不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。
。5)嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。
(6)在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時,應(yīng)先清洗干凈,并將所有的孔、口打開。
。7)工作完畢,應(yīng)將氧氣閥、乙炔氣閥關(guān)好,擰上安全罩,檢查工作場地,確認無著火危險,方可離開。
四.防水作業(yè)
1、患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青嚴重敏感的工人,不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當增加間歇時間。
2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青,必須用規(guī)定的防護用品,皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青,必須灑水,防止粉末飛揚。
3、溶化桶裝瀝青,先將桶蓋和氣眼全部打開,用鐵串通后,方準烘烤,烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。
4、熬制瀝青的地點不得設(shè)在電線的垂直下方。一般應(yīng)距建筑物25米;鍋與煙囪的距離應(yīng)大于80厘米,鍋與鍋之間的距離大于2米;火口與鍋邊應(yīng)有70厘米的隔離設(shè)施。臨時堆放瀝青、燃料的地方,離鍋不小于5米。
5、煎油前應(yīng)先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。
6、熬油必須由有經(jīng)驗的工人看守,要隨時測量控制油溫,熬油量不得超過鍋容量的3/4,下料應(yīng)慢慢溜放,嚴禁大塊投放。下班熄火,關(guān)閉爐門,蓋好鍋蓋。
7、鍋內(nèi)瀝青著火,應(yīng)立刻用鍋蓋蓋緊,停止鼓風,封閉爐門,熄滅爐火,并嚴禁在燃燒的瀝青中澆水,應(yīng)用干沙,濕麻袋滅火。
8、配制冷底的油,下料應(yīng)分批少量,緩慢,不停攪拌,不得超過鍋容量的1/2;溫度不得超過80℃,并嚴禁煙火。
9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具,不得錫焊,盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦,繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。
10、屋面鋪貼卷材,四周應(yīng)設(shè)置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應(yīng)側(cè)身操作。
11、在地下室、基礎(chǔ)、池壁、管道、容器內(nèi)等處進行有毒,有害的涂料防水作業(yè),應(yīng)定時輪換間歇,通水換氣。
五、樓層鋼筋電焊焊接。
1、電焊機外殼必須接地良好,其與樓面鋼筋用板支承絕緣。
2、焊鉗與把線必須絕緣良好,邊接牢固,更換焊條必須帶電焊手套,焊把線、地線必須雙線到位,嚴禁用鋼筋代替地線。
3、操作前必須申請明火用火證,按規(guī)定清理好現(xiàn)場,按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品,備足滅火設(shè)備,設(shè)人看火,否則禁止作業(yè)。
六、明火作業(yè)
1、用電氣設(shè)備和化學危險品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準。領(lǐng)取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內(nèi)有效。
2、具有火災(zāi)危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時,必須事先向主管部門辦理審批手續(xù),并采用嚴密的消防措施,切實保證安全。
3、用明火時應(yīng)注意下列問題:
1) 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準,任何人不準擅自用明火。用明火時,要遠離易燃物,并備有消防器材。
2) 用材料燒火時,要隨時有人看管,不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。
3) 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室,場內(nèi)嚴禁吸煙。
4) 現(xiàn)場從事電焊、氣焊的工作人員均應(yīng)受過消防知識的教育,持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,看火人員應(yīng)隨身應(yīng)有滅火器,在焊接過程中不準擅自離開崗位。
七、季節(jié)施工
1、暴雨臺風前后,要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象,應(yīng)及時加固修理,有嚴重危險的,立即排除。
2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械,應(yīng)設(shè)臨時避雷裝置,對機電設(shè)備的電氣開關(guān),要有防雨防潮設(shè)施。
3、現(xiàn)場道路加強維護。斜道和腳手板應(yīng)有防潮措施。
4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。
第三節(jié) 工地各設(shè)施消防的基本要求和規(guī)定
一.一般規(guī)定
1、重點工程和高層建筑應(yīng)編制防火措施并履行報批手續(xù),一般工程應(yīng)有防火技術(shù)方案。
2、按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品,建立消防組織。
3、明確劃定用火和禁火區(qū)域。
4、動火作業(yè)需履行審批制度,動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護。
5、定期進行防火檢查,及時清除火災(zāi)隱患。
二.滅火器材適用范圍
1、泡沫滅火器適用于油脂,石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災(zāi)。
2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。
3、干粉滅火器適用于石油及其產(chǎn)品、容易燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。
4、二氧化碳滅火器適用于貴重設(shè)備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災(zāi)。
5、水的滅火范圍較廣,但不得用于:
1) 非水溶性可燃易燃物體火災(zāi)。
2) 與水反應(yīng)產(chǎn)生可燃氣體,可引起爆炸的物質(zhì)起火。
3) 直流水不得用于帶電設(shè)備和可燃粉塵處的火災(zāi),貯存大量濃硫酸,硝酸場所的火災(zāi)。
三.消防器材的日常管理
1、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。
2、水槍經(jīng)常檢查,保持開關(guān)靈活,暢通,附件齊全無銹蝕。
3、水帶沖水防驟然折彎,不被油脂污染,用后清洗曬干,收藏時單層卷起,豎直放在架上。
4、各種管接頭上和閥蓋應(yīng)接裝靈便,松緊適度,無滲漏,不得與酸堿等化學品混放,用時不得撞壓。
5、消防栓按室內(nèi)外(地上、地下)的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液,消防栓上應(yīng)經(jīng)常清理。
6、工地設(shè)有火災(zāi)控測和自動報警滅火系統(tǒng)時,應(yīng)設(shè)專人管理,保持處于完好狀態(tài)。
四.料場倉庫存防火
1、容易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在工地下風方向、水源充足和消防能使到的地方。
2、容易燃露天倉庫應(yīng)有6米寬平坦空地消防通道,禁止堆放障礙物。
3、庫存物品應(yīng)分類分堆貯存編號,對危險物品應(yīng)加強庫存檢驗,易燃易爆物品應(yīng)用不發(fā)火的工具設(shè)備搬運和裝卸。
4、庫房內(nèi)嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應(yīng)符合安全規(guī)定,易燃品應(yīng)用防爆開關(guān)和防爆燈。
5、容易燃材料堆保持通風良好,應(yīng)經(jīng)常檢查其溫、濕度,防止自然起火。
6、露天油桶堆放處應(yīng)有醒目的禁火標志和防火防爆措施。
7、各種氣瓶均應(yīng)單獨設(shè)庫存放。
五. 24米及以上建筑施工防火
1、設(shè)置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施;
2、視需要增設(shè)臨時水箱、水池,以保證有足夠的消防水;
3、設(shè)專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查;
4、現(xiàn)場配報警裝置,及時報告火險。
六.地下室施工防火
1、保持出入口暢通;
2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶;
3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品;
4、應(yīng)有火險報警裝置。
七.熬制瀝青防火
1、鍋爐應(yīng)設(shè)置在遠離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點,禁止設(shè)在屋頂、簡易工棚內(nèi)和電氣線路下。
2、嚴禁用汽油或煤油點火,不能用瀝青做燃料。
3、需要加煤油稀釋瀝青時,應(yīng)待瀝青表面的溫度降低以后進行。
4、熬制現(xiàn)場應(yīng)配置消防器材、用品。
八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。
1. 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m,與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。
2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m,用時的距離不小于5m。
3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設(shè)備上的安全附件齊全有效。
4. 作業(yè)前應(yīng)有書面的防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。
九、 涂(噴)漆的防火
1. 作業(yè)場所應(yīng)通風良好,防止空氣形成爆炸濃度。
2. 禁止與焊、割作業(yè)同時或同部位上下交叉進行作業(yè)。
3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應(yīng)采用防火花型。
4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時清除,防止堆放生熱自燃
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、總則
第一條、為了有效預(yù)防、及時控制和消除醫(yī)院發(fā)生緊急突發(fā)事件的危害,保障在醫(yī)院職工及家屬和患者的身體健康與生命安全,維護正常的醫(yī)療秩序,特制定本預(yù)案。
第二條、突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息進行整合,一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對,保證對緊急突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
二、機構(gòu)和制度
第一條、應(yīng)急機構(gòu)
1、醫(yī)院組織成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件:
組長:呂恒先
副組長:
丁紅霞、趙振友
成員:李衛(wèi)東、房斌、劉林、燕穎、郭蕾、王鑫君
2、發(fā)生突發(fā)事件后,由醫(yī)院突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作小組。
第二條 報告制度
1、有下列情形之一的,醫(yī)院應(yīng)當一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后迅速向總公司辦公室報告,并同時向上級部門報告:
。1)發(fā)生或可能發(fā)生火災(zāi)等引起重大傷害事故的.
(2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的.
。3)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的.
(4)發(fā)生或可能發(fā)生重大暴力傷害事件的.
。5)其他造成或可能造成醫(yī)院職工及家屬人身傷害的事件。
2、任何個人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
三、預(yù)案及處理流程
第一條 可能引發(fā)醫(yī)院暴力事件的主要原因由于種種因素對社會不滿和因矛盾激化而挺而走險、因嚴重利益沖突而報復(fù)、精神病人發(fā)病及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等是引發(fā)暴力事件的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、加強對職工進行法制和安全教育,增強法制意識和自我保護意識。
2、加強對醫(yī)院有精神病癥狀人的監(jiān)控;加強對精神病人的關(guān)心。
3、對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記,耐心接待,盡力做好化解工作。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生暴力事件,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、報警。打 "110 " 報警電話或者按緊急報警按鈕。
2、以最快的速度做好傷員搶救工作,并通知家屬。
3、立即報總公司辦公室、可先口頭后書面。
4、保護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
5、在警方的指導(dǎo)下維持秩序。
四、醫(yī)院火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案
第一條 可能引起火災(zāi)事故的原因:電線老化、亂拉亂接臨時線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、易燃易爆物品使用保管不當、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起火災(zāi)的主要原因。
第二條 預(yù)防措施
1、院長是醫(yī)院消防安全第一責任人,對本院的消防安全工作全面負責,根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實際制定消防安全管理制度,落實消防安全責任制。
2、醫(yī)院應(yīng)當按規(guī)定配備消防器材,指定專人負責消防器材、設(shè)備的維護與保養(yǎng),經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
3、對職工進行消防安全教育,普及基本消防知識,學會正確使用滅火器材。
4、加強檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改,保持通道暢通,不堆雜物。
第三條 處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理;
1、打 "119" 電話報警。
2、立即切斷著火樓的電源。
3、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散人員,
4、如有傷者要及時送上級醫(yī)院救治,并及時通知家屬。
5、在等待消防車到來期間,可組織醫(yī)院職工在保證安全的前提下進行撲救。
6、滅火后配合相關(guān)部門進行相應(yīng)的調(diào)查工作。
7、配合消防部門調(diào)查事故,追究責任,維護醫(yī)院的利益,并協(xié)助處理善后事宜。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
為確保混凝土的拌和質(zhì)量和施工生產(chǎn)的有序進行,若遇暴雨、意外停水、停電或機械設(shè)備故障等突發(fā)性情況時,為能使混凝土正常供應(yīng)、攪拌站正常運行,特制定本拌和站應(yīng)急預(yù)案。出現(xiàn)下列情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急方案 。
人員組成
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組 員:攪拌站所有管理人員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,由調(diào)度室當日值班人員負責當日應(yīng)急方案工作指揮。
一、正常生產(chǎn)時突然下暴雨時,啟動暴雨應(yīng)急預(yù)案
、佼敯嗾{(diào)度就暴雨情況及時與工地現(xiàn)場溝通協(xié)商做好現(xiàn)場的處理工作,并巡視料倉和料斗的彩鋼瓦是否完好,各處是否有漏水飄雨情況;
、诋敯噘|(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機的坍落度、和易性等情況,在排隊等候接灰的混凝土罐車到出料口后接灰前再次放水,并檢查運料車輛的料斗及時裝好防雨布;
、墼囼瀱T應(yīng)及時復(fù)測粗、細骨料的含水量,并根據(jù)含水量的'變化及時調(diào)整配合比;
④攪拌司機注意在監(jiān)控器上觀察地料倉是否有漏雨水,上料過程中斜皮帶上砂石料的.變化,出機砼坍落度的變化情況;
、莅踩珕T及時檢查拌和站的防雷設(shè)備是否完好;
、拚鹃L及時巡視整個拌合站并檢查機械的運轉(zhuǎn)情況,各負其責,堅守工作崗位;
、呖傉{(diào)度就站內(nèi)外情況與工地現(xiàn)場負責人及時協(xié)調(diào),確保各項工作有序進行。
二、連續(xù)陰雨天,啟動陰雨天應(yīng)急預(yù)案
、僬鹃L巡視整個拌合站,各崗位人員各負其責,確保各項工作有序進行,攪拌站正常生產(chǎn)運轉(zhuǎn);
②地磅房收料員保證進料和運料車輛在進場之前對車輛進行清洗,以防帶入泥土等污染物;
、蹖嶒瀱T隨時抽檢粗、細骨料的含水量,并及時調(diào)整好配合比,確保砼的拌和質(zhì)量。
、墚敯噘|(zhì)檢注意觀察每盤混凝土出機的坍落度、和易性等,如有必要,檢查每一次罐內(nèi)混過凝土情況;
、輸嚢杷緳C注意巡視地料倉是否有漏積水,上料過程中斜皮帶上砂石料的變化,出機砼坍落度的變化情況;
三、正常生產(chǎn)突發(fā)停水時,啟動停水應(yīng)急預(yù)案
。1)兩臺生產(chǎn)線配有一個可儲水70t的地下儲水箱,以及一個可儲水200t的備用蓄水箱。在生產(chǎn)之前攪拌站的儲水箱以及備用蓄水箱都受自動控制系統(tǒng)的控制,水箱為蓄滿狀態(tài);同時在兩水箱被抽水時或額定蓄水量水位有變化時,控制系統(tǒng)開始工作,不間斷蓄水,直至水箱內(nèi)為蓄滿狀態(tài)。
。2)混凝土每方用水量為140kg左右,兩條生產(chǎn)線同時運轉(zhuǎn),正常生產(chǎn)量約為126m3/h,一小時用水量約為17.6t。施工時如突然發(fā)生停水故障,拌和站水池里的儲水及備用蓄水箱的儲水約能滿足生產(chǎn)1900 m3混凝土,可保證一天正常的生產(chǎn)及搶修排除停水故障所需時間。
四、正常生產(chǎn)突發(fā)停電時,啟動備用電源應(yīng)急預(yù)案
(1)正常生產(chǎn)時如突然停電,相關(guān)當班負責人要立即與生產(chǎn)調(diào)度或現(xiàn)場值班電工聯(lián)系,值班電工要盡快趕到變配電房查明停電原因(同時機電班要安排發(fā)電機司機到位,做好發(fā)電前的準備),分清是外部電網(wǎng)停電,還是配電設(shè)施發(fā)生故障,如是外部停電,則由生產(chǎn)調(diào)度安排在15分鐘內(nèi)啟用備用電源。
(2)站內(nèi)備用電源為2臺裝機功率為200KW的柴油發(fā)電機,在停電時為混凝土拌和站啟動供電,為保證生產(chǎn)對辦公生活區(qū)一般不實行臨時供電。
(3)在啟用備用電源前,電工要先切斷配電總柜內(nèi)的隔離總開關(guān),發(fā)電機司機要再次檢查發(fā)電機組各部是否正常,確認無誤后,按發(fā)電機操作規(guī)程正常啟動,此時由發(fā)電機司機和電工查看各部參數(shù)正常后,并具備送電條件時,由電工進行倒閘操作,把電送出去。
。4)為保證備用電源隨時正?煽窟\行,設(shè)備部制定了相關(guān)備用電源管理制度,對發(fā)電機組實行嚴格的定機定人管理制度,并要求保管司機每周進行一次走合保養(yǎng),隨時了解發(fā)電機工況,如有異常現(xiàn)象及時排除,決不帶病運行;另每天灌注橋梁前保管司機要提前1小時啟動發(fā)電機運行15分鐘,確認發(fā)電機是否正常。
(5)機電班每月針對發(fā)電機組、砼攪拌站的維護修理情況,每季要做好各類配件購置計劃,保證易損件的貯備工作。
五、生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)故障時啟動備用設(shè)備應(yīng)急預(yù)案
。1)在拌和站進行混凝土生產(chǎn)過程中關(guān)鍵設(shè)備主要指為混凝土強制式攪拌機。其他機械設(shè)備有大量的備用儲備,并易于修復(fù)。
。2)配置有生產(chǎn)線兩套,進行混凝土灌注時啟動一套,其中一套可為備用,當生產(chǎn)過程中出現(xiàn)意外機械故障時啟動備用設(shè)備。
。3)平時做好關(guān)鍵機械設(shè)備的維護保養(yǎng)工作,設(shè)備部每月針對設(shè)備的維護修理情況,每月要做好各類配件購置計劃,保證易損件的貯備工作,當設(shè)備因故障停機必須及時進行修復(fù)。
六、突發(fā)火災(zāi)啟動應(yīng)急預(yù)案
火災(zāi)事故發(fā)生后,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段,采取不同的處置方法和策略。
前期處置:火災(zāi)初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災(zāi)撲救工作,同時馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災(zāi)情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災(zāi)撲救,力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段.
七、攪拌站揚塵、外加劑泄露應(yīng)急預(yù)案
1.在攪拌站的生產(chǎn)中如發(fā)現(xiàn)揚塵相對正常生產(chǎn)中有異常增加。應(yīng)立即檢查是否有除塵設(shè)備損壞或者是封裝部分破損泄露,及時進行處理。如粉塵量大可采用噴霧降塵措施。
2.外加劑因老化而造成泄漏后,應(yīng)該及時將外加劑進行更換和堵塞泄露部位。泄露的外加劑用水稀釋,導(dǎo)流至污水沉淀池。防止外加劑對環(huán)境造成二次污染。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理__親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20__年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預(yù)期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
一、 應(yīng)急預(yù)案演練的籌備
1、 演練目標的確定
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、 應(yīng)急演練方案的確定
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)?凭幹屏吮敬螒(yīng)急演練實施方案,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
3、 參加演練人員的確定
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理__擔任,公司副總經(jīng)理__具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負責人和成員。
4、 應(yīng)急救援演練物資的準備
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、 桌面演練
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>
二、 應(yīng)急演練實施過程
1、 事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理
20__年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人__等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。__等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故(見附件照片1)。然后,__等人立即戴上防毒面
具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應(yīng)急排風機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮__和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。
3、應(yīng)急救援總指揮__和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮__接到應(yīng)急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮__當即下達指令,要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時,應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進行處理。
所以,應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的`同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)(見附件照片8)。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組__組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi)(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮__立即下達應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進入警戒線內(nèi)。
7、事故調(diào)查組到達事故現(xiàn)場后,現(xiàn)場總指揮__指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場
當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場(見附件照片15),并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇21
為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急小組
組長:李誠
副組長:吳紅秀廖落華盧興國
江奇峰
成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平
二、主要職責
1、組長負責召集小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校交辦的各項任務(wù)。
3、小組成員具體負責學校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
1、每天保證學校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發(fā)生交通事故,由值日人員負責處理,一邊把學生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時報警。
2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學,分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。
3、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學生干部看護,行政值日人員及時檢查。若學生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學生原地不動,通知學校、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫(yī)院,班主任教師負責疏散樓梯內(nèi)學生。
4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。
5、學生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關(guān)報案。
6、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處,按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發(fā)生意外傷亡事件,由學校行政值日人員處理,并及時上報。
8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學設(shè)施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
9、實行門衛(wèi)24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。
10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1、認真落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。
2、利用國旗下、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學生的安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會。
4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。
總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學校規(guī)定嚴肅處理。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇22
為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機制,最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,切實提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、處置原則
(一)預(yù)防為主,防消結(jié)合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整改消除各類消防隱患,從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
。ǘ┮匀藶楸荆瑴p少損失。在處置各類火災(zāi)事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全,把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責,盡職盡責、密切協(xié)作,協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工
xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
(一)組織指揮機構(gòu)
二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村(居)應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)。總指揮由鎮(zhèn)長潘洋擔任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔任,成員由各有關(guān)單位負責人和各村(居)負責人組成。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責:領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作;
啟動本預(yù)案,統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援;
及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請上級人民政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案;
統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責:
1.派出所:負責組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的安全保護,依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;
加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;
參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責任追究工作。
2.消防支隊:承擔鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作,負責火災(zāi)事故信息受理、研判、報告,視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案;
督促村(居)、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;
做好消防救援人員日常培訓演練,建立火災(zāi)救援專家組,事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。
3.安監(jiān)站:根據(jù)相關(guān)規(guī)定,參與事故的調(diào)查與處理。
4.衛(wèi)生院:負責組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員,及時掌握傷員救治情況;
必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),最大程度減少人員傷亡;
指導(dǎo)消防部門開展救護技術(shù)培訓。
5.村建站:負責事故現(xiàn)場道路的排險搶修,提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,架設(shè)臨時供水管線,確;饒鰮渚扔盟枰;
協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,提供相關(guān)搶險搶修物資裝備。
6.供電公司:協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時供電線路等措施,為滅火救援工作順利進行提供保障。
7.民政辦:負責幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟工作;
做好救災(zāi)物資的儲備工作。
8.財政所:負責提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。
9.監(jiān)察室:負責查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,并依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負責火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部:當發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險化學品燃燒火災(zāi)事故時,根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
12.其他有關(guān)單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,做好各自職責范圍內(nèi)相關(guān)工作。
(二)日常辦事機構(gòu)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào),組織消防宣傳、培訓和演習等工作,在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
。ㄈ┈F(xiàn)場處置機構(gòu)
火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負責人擔任,副指揮由消防支隊主要負責人擔任,成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負責人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點。
現(xiàn)場指揮部主要職責:盡快組織實施火災(zāi)撲救和人員救援,減少事故損失;
及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實施意見;
根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護;
負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)信息報告。火災(zāi)事故發(fā)生后,消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場,按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,同時根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級,報告鎮(zhèn)政府和派出所。
。ǘ┫绕谔幹。事故發(fā)生后,各村(居)應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報告。
。ㄈ╊A(yù)案啟動。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,立即報告總指揮啟動本預(yù)案,通知各有關(guān)成員單位到場參與處置。各有關(guān)成員單位負責人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。
。ㄋ模┞(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備,抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。
1.滅火救援行動組:負責制定現(xiàn)場滅火救援行動預(yù)案,指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責,下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組:負責滅火救援物資、人員的調(diào)集,指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,負責滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應(yīng)和運送,由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責;
專家咨詢小組,負責指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,為指揮部決策提供科學依據(jù),對火災(zāi)進行判斷和評估,決定消防力量行動的安全保障,由消防部門負責;
給養(yǎng)小組,負責參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負責。
3.醫(yī)療救護組:負責組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院
負責。
4.現(xiàn)場維護組:負責事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責,下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。
。ㄎ澹┥坪筇幚。事故危險消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責善后處理工作,各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;
對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置;
對緊急調(diào)集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償;
及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。
(六)信息發(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報道應(yīng)及時、準確、全面、客觀。
。ㄆ撸┗馂(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時、全面進行調(diào)查取證,依法追究有關(guān)人員事故責任。
。ò耍┱{(diào)查評估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量;建立健全并認真落實火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。
。ǘ┪镔Y保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護,滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補充,所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度,并做好相應(yīng)準備工作。
。ㄈ┵Y金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護、消防隊員培訓、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政年度專項經(jīng)費預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
。ㄋ模╆犖楸U稀R罁(jù)國家《城市消防站建設(shè)標準》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,提高撲救火災(zāi)能力;鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設(shè),提高撲救火災(zāi)的能力。
。ㄎ澹┫浪幢U。消防、水廠等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作,確;饒龉┧。
五、宣傳、培訓與演習
鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍、志愿(義務(wù))撲救力量的專業(yè)培訓,提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時,應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓,提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習,對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善救援應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六、有關(guān)要求
(一)本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,村(居)和各有關(guān)部門應(yīng)當遵照執(zhí)行,并參照本預(yù)案,結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,相互配套聯(lián)動。
(二)本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(三)各村(居)和各有關(guān)部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務(wù),依法實施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性,強化責任,加強聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動快、效果佳,確保萬無一失。
。ㄋ模缁鹁仍笓]必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強請示、匯報,做到有令必行、有禁必止。
(五)滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。
。╂(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際情況,每年有計劃地組織相關(guān)單位進行演練,提高各應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確;馂(zāi)聯(lián)合救援工作有效實施。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇23
一、總則
(一)編制目的。指導(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際,制定預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會事務(wù)辦、學校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負責人為指揮部成員。
(二)辦事機構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。
(三)職責分工
1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責
。1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
。2)時了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責
應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況:負責組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
三、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。
。ㄒ唬1級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄈ蠹(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件
四、供水突發(fā)事件分類
村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:
。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:
。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:
。ㄈ┯捎谄渌,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:
。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水:
。ㄎ澹┧从龅酵话l(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:
(六)傳染病疫情及安全渡訊
五、應(yīng)急預(yù)案體系
金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級級:
(一)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水務(wù)局備案;
。ǘ┐寮墤(yīng)急預(yù)案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)政府備案。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。
(二)監(jiān)測信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時,有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度:及負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。
。ǘ㊣級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動1級應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對有關(guān)情況進行請查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案
。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣工作組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
。ㄎ澹⿷(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急處置
對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源:
2.通知單位和居民做好儲水準備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,方便用戶儲水。
4.維修好水井,方便群眾就地取水。
5.啟用運水車,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇24
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
。ㄋ模┦录旨
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┱腺Y源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機構(gòu)和職責
(一)組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
。ǘ┞氊煼止
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
。1)批準本預(yù)案的啟動和終止;
。2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
。5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
。1)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;
(2)組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估,提出初步建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);
。3)及時傳達與貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報相關(guān)信息;
。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時上報應(yīng)急處置信息;
(5)組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
。6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
。1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
。4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
。5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
。6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
。7)政策法規(guī)處:負責指導(dǎo)對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
。8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
(9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
。11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
。12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
。13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
。14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
。15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
。ㄒ唬┙訄
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置;
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
。ㄋ模┬畔蟾
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
1.對初步認定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告;
2.對初步認定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
。ㄎ澹⿷(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
。┬畔l(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
。ㄆ撸┕ぷ骺偨Y(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
。ǘ┡嘤柵c演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
。ㄈ┙(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
六、預(yù)案的發(fā)布和修訂
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇25
一、指導(dǎo)
提高認識,加強,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組
學校成立應(yīng)急小組,由學校主要任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。
三、對中毒者采取緊急處埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;
5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
四、食物中毒的報告和緊急報告制度
1、及時逐級報告
一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時向;蜴(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
2、保護現(xiàn)場、保留樣品
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒可靠的情況。
3、如實反映情況
學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒報告制度
學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的,以便及時采取防治措施。
2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
六、突發(fā)性事件的處置
l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。
b、立即報告學校安全工作小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。
d、立即向上級有關(guān)部門報告。
3、學校主管指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)、責令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
(2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。
(5)、政教處負責做好師生工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導(dǎo)工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。
(6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實有關(guān)材料和樣品。
七、事后處理
根據(jù)查明的事故原因,向上級和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇26
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。
二、突發(fā)事件是指:
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、當發(fā)生上述所列突發(fā)事件時,醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時間到達現(xiàn)場,進行甄別,由主管醫(yī)療副院長以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì),涉及的人員數(shù)量,所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預(yù)案的建議,由總指揮宣布本預(yù)案的啟動。
四、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。
五、處置突發(fā)事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫(yī)療安全的各項行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),隨時準備應(yīng)付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調(diào)遣。
三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業(yè)特點的專案組,安排專業(yè)人員承擔主檢醫(yī)師工作,指導(dǎo)臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任,負責將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊任務(wù)時,白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報醫(yī)務(wù)科組隊;夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。
七、總務(wù)科全面負責外出醫(yī)療隊的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負責外出醫(yī)療隊的業(yè)務(wù)支持。
第三節(jié)報告制度
一、任何部門及個人對突發(fā)事件必須立即據(jù)實報告醫(yī)務(wù)科或院總值班,不得隱瞞、緩報、謊報告內(nèi)容包括:
1、病、傷人員數(shù)量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責迅速向主管院長匯報。
1、突發(fā)事件的性質(zhì)。
2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。
三、主管院長親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報告。
四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報疫情。
五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負責突發(fā)事件或疫情,上報保衛(wèi)科負責向公安部門提供所需信息;任何部門和個人未經(jīng)批準不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。
六、遇有下列情況之一者,需立即報告醫(yī)務(wù)科或院總值班:
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染。ɑ魜y、鼠疫)和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。
4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾。òl(fā)生人數(shù))。
5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要責任科室:
醫(yī)務(wù)科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。
二、各責任科室定期組織全體人員進行相關(guān)知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。
三、傳染病預(yù)警機制
1、全院及各部門,為了落實“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求,必須建立相應(yīng)的預(yù)警機制
2、預(yù)警分級
①三級預(yù)警:外地出現(xiàn)疫情,本市無新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下,由醫(yī)務(wù)科及時組織人員進行業(yè)務(wù)培訓,采購中心及總務(wù)科提供必要的物資儲備。
、诙夘A(yù)警:本市出現(xiàn)疫情,本院接診疑似或確診病例,未開放隔離區(qū)時,做好全面啟動應(yīng)急預(yù)案的準備,加強消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個人防護措施的落實,保證醫(yī)療工作的正常進行。
③一級預(yù)警:全面啟動本預(yù)案,開放隔離區(qū),整合醫(yī)療資源,停止探視。
四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員,服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
五、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
六、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī)。保證病歷資料的科學性及完整性。
七、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無關(guān)人員進入救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
八、SARS及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。
十、未經(jīng)批準,病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區(qū)CDC人員到來之前,醫(yī)務(wù)科人負責流行病學調(diào)查,劃定對象,實施監(jiān)控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會治安事件應(yīng)急預(yù)案
一、主要責任科室
二、各責任科室定期組織全體人員相關(guān)知識、技能的培訓及演練;并儲備一定數(shù)量的所需防護用品。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后,各責任科室人員必須時刻堅守崗位,并準備后備梯隊人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。
四、強調(diào)各科協(xié)同,局部利益必須服從整體利益。
五、嚴格執(zhí)行各項診療常規(guī),保證病歷資料的完整性及嚴肅性。
六、設(shè)置警戒線,所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無關(guān)人員進人救治區(qū)域,并防止患者及可疑人員離開。
七、按照統(tǒng)一要求,主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶(死亡為黑色;輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶)。
八、對于需手術(shù)治序的患者,盡可能安排在大手術(shù)室進行,并根據(jù)需要開放門診科室手術(shù)室。
九、和市血液中心保持密切聯(lián)系,保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù),減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經(jīng)批準,任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。
第六節(jié)保障工作
一、人力資源保障
1、派出人員的統(tǒng)計及分類管理。
2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。
3、兌現(xiàn)獎懲。
二、信息保障
1、檔案室負責收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢,了解最新的診斷標準、診序方法。
2、計算機中心維護信息系統(tǒng),做到信息準確,運行正常。
3、檔案室隨時根據(jù)上級部門的有關(guān)要求,填寫表格,進行上報。
三、設(shè)備保障
1、總務(wù)科保證重點部門設(shè)備完好,隨時可用。
2、隨搶救進程及時提供所需設(shè)備。
3、隨時進行搶救設(shè)備的現(xiàn)場維修。
四、后勤保障
1、總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風、水源的供應(yīng)。
3、保證通信暢通,并具有隨時增加通信的能力。
4、保證運輸車輛的完好,未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得隨意調(diào)用急救車。
5、保證臨時設(shè)施的建設(shè)。
6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。
7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。
五、安全保障
1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時,保衛(wèi)科及時提供人員,并設(shè)立專人進行保安,阻止無關(guān)人員進人隔離區(qū),患者及可疑人員未經(jīng)批準不得離開救治區(qū)域。
2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會治安事件時,保衛(wèi)部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。
3、與公安部門保持聯(lián)系,實施對嫌疑人的監(jiān)控。
六、生活保障
1、院辦、黨辦負責做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作,做好對醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作,并幫助解決實際困難?倓(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。
2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。
第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則及流程
一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實施細則
突發(fā)事件為:
1、化學物品中毒;
2、批量消化系統(tǒng)中毒(食物);
3、批量呼吸系統(tǒng)傳染病;
4、批量消化系統(tǒng)傳染病。
5、批量外傷(車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等;
突發(fā)事件地點:
1、本市本區(qū);
2、本市外區(qū);
3、外地;
4、本院。
突發(fā)事件的搶救分類:
1、院前搶救;
2、院內(nèi)搶救。
突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段:
1、電話2、手機3、網(wǎng)絡(luò)4、人工。
突發(fā)事件的交通工具:
1、救護車(120);
2、本院車輛;
3、出租車;
4、社會車輛。
突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng):
1、總值班;
2、醫(yī)務(wù)科;
3、急診科;
4、主管副院長;
5、院長;
6、各級衛(wèi)生局/CDc;
7、其它醫(yī)院:
8、政府相關(guān)部門;
突發(fā)事件的指揮系統(tǒng):
1、院長;
2、主管副院長;
3、醫(yī)務(wù)科、護理部;
4、各科主任;
5、各級醫(yī)師;
6、醫(yī)療、護理、行政職能部門;
7、上級指揮部。
突發(fā)事件的物資準備:
1、藥品;
2、物資器械(氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。
3、救護車;
4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機;
5、食品、水。
上述物品放在指定位置,有關(guān)人員必須清楚。
突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊:
1、領(lǐng)隊:院長/副院長/醫(yī)務(wù)科/科主任。
2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù),一般醫(yī)生5人、護士3人。
3、人員依上級需要而定出哪一級專業(yè)人員承擔。
4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。
5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過30分鐘內(nèi),人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發(fā)。
6、隨時與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報情況。
7、服從現(xiàn)場指揮部和上級指揮部的安排。
8、做好自身必要的安全、防護、避免醫(yī)療隊人員傷亡;
環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇27
一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。
對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對已著火的儲罐,要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。
(1)強行倒罐
減少著火儲罐的液化石油氣數(shù)量,采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數(shù)量不少于兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。
(2)放空燃燒
如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋
對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結(jié)合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶
對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
二、我站對液化石油氣站事故的處理措施
(一)基本預(yù)防措施
(1)從上風向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設(shè)立警戒區(qū)。
(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制
(1)把所有能切斷氣流的閥門關(guān)閉,關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法,如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風向,盡量離開霧區(qū)。
(2)在上風向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃拥耐緩健?/p>
(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣裂口孔洞點燃。
(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。
(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施
(1)如果儲罐閥門已經(jīng)著火,此時應(yīng)通知專業(yè)防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應(yīng)在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。
(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬于壓力型燃物,在儲罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。
(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量,盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。
(5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。
(6)在要求撲滅火焰時,要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復(fù)燃及液化石油氣霧的增大。
(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經(jīng)過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。