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抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2024-10-19

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為切實加強(qiáng)水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  一、水利工程隱患分析

  鄉(xiāng)地勢北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護(hù)責(zé)任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。

  二、救災(zāi)準(zhǔn)備

 。ㄒ唬┚葹(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者

  及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署,適時對救災(zāi)隊伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。

 。ǘ┚葹(zāi)物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。

 。ㄈ┚葹(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時,要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金補(bǔ)助。

  三、應(yīng)急措施

  (一)開展搶險抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊伍和發(fā)動廣大群眾進(jìn)行緊急搶險救災(zāi)工作。

 。ǘ┺D(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊伍對災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,同時保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。

 。ㄈ┘皶r救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治,并對災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志,落實專人嚴(yán)密監(jiān)測,重點排查,防止不安全事故發(fā)生。

  (五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修,及時恢復(fù)。

  (六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。

  四、災(zāi)情收集和報告

  各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門在抓好搶險救災(zāi)的同時,要及時組織人員調(diào)查、統(tǒng)計、匯總災(zāi)害損失情況,并上報鄉(xiāng)政府,對重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實情況,及時匯總,向縣級有關(guān)部門報告,并爭取救災(zāi)資金和物資支持。

  五、預(yù)案啟動的條件及時間

  (一)預(yù)案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時行動,開展抗災(zāi)搶險。

 。ǘ╊A(yù)案啟動的時間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報告,根據(jù)災(zāi)害等級確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動時間。

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、水利工程隱患分析

  鄉(xiāng)地勢北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護(hù)責(zé)任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。

  二、救災(zāi)準(zhǔn)備

  (一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署,適時對救災(zāi)隊伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。

  (二)救災(zāi)物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。

  (三)救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時,要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金補(bǔ)助。

  三、應(yīng)急措施

  (一)開展搶險抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊伍和發(fā)動廣大群眾進(jìn)行緊急搶險救災(zāi)工作。

  (二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊伍對災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置,同時保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。

  (三)及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治,并對災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志,落實專人嚴(yán)密監(jiān)測,重點排查,防止不安全事故發(fā)生。

  (五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修,及時恢復(fù)。

  (六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。

  四、災(zāi)情收集和報告

  各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門在抓好搶險救災(zāi)的同時,要及時組織人員調(diào)查、統(tǒng)計、匯總災(zāi)害損失情況,并上報鄉(xiāng)政府,對重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實情況,及時匯總,向縣級有關(guān)部門報告,并爭取救災(zāi)資金和物資支持。

  五、預(yù)案啟動的條件及時間

  (一)預(yù)案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時行動,開展抗災(zāi)搶險。

  (二)預(yù)案啟動的時間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報告,根據(jù)災(zāi)害等級確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動時間。

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為貫徹落實防汛救災(zāi)實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作,保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災(zāi)之后無大疫,根據(jù)Xx市防汛救災(zāi)工作的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際,特制定本預(yù)案。

  一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略

  (一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

  1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強(qiáng)對衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源,對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援。

  2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測以及當(dāng)?shù)厝丝诜植、衛(wèi)生資源等實際情況,參照本預(yù)案,制定適合本地特點的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制預(yù)案,做到組織、人員和措施三落實。

  (二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。

  1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測,全面評估本市醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力,制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。

  2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊伍,成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊和預(yù)備隊。醫(yī)療救護(hù)隊和預(yù)備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

  3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗、藥械供應(yīng)工作等人員組成,負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。

  4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,檢驗設(shè)備、試劑及必備的個人防護(hù)物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。

  5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊與疾病預(yù)防控制隊伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進(jìn)行相關(guān)技能和個人防護(hù)知識的專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。

  (三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。

  在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強(qiáng)對防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。

  災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;

  2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;

  3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;

  4、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲備資料;

  5、其它相關(guān)資料。

  (四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。

  各級衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊伍,建立安全的血源儲備。

  (五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。

  努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (六)開展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識教育活動。

  要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進(jìn)行有針對性的災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識和心理應(yīng)激承受能力。

  二、災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施

  (一)啟動醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。

  1、發(fā)生災(zāi)情后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,緊急啟動所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)所制定的預(yù)案,組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的援助。

  2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展以下工作:

  (1)對災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評估,確定災(zāi)害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊伍。

  (2)開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

  (3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援。

  (二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。

  在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護(hù)力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級醫(yī)療救護(hù)。

  1、現(xiàn)場搶救。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū),在脫險的同時進(jìn)行檢傷分類,標(biāo)以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進(jìn)行緊急搶救,F(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院。

  2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進(jìn)行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。

  3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。

  (三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。

  加強(qiáng)對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。

  1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測工作,組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進(jìn)行分析、預(yù)測,并提出防治措施。

  2、加強(qiáng)疫情報告,實行災(zāi)區(qū)疫情專報制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣,以便及時組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。

  3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進(jìn)行消毒。

  4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。

  5、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  6、加強(qiáng)對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。

  7、認(rèn)真做好對參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。

  (四)開展疾病預(yù)防控制知識的宣傳活動。

  充分利用各種宣傳手段,對災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。

  三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作

  (一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。

  1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。

  2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  (二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。

  1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作?梢圆扇¢T診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進(jìn)行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。

  2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況,醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。

  3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查,對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉,促進(jìn)康復(fù)。

  (三)災(zāi)后的'疾病預(yù)防控制工作

  各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災(zāi)之后無大疫。

  1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。

  (1)加強(qiáng)對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實各項防病措施。

  (2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點傳染病的預(yù)防與控制工作,防患于未然。

  (3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。

  2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動。按照“政府組織,地方負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督,分類指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運(yùn)垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。

  3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。

  (1)強(qiáng)化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。

  (2)加強(qiáng)飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質(zhì),保障供水安全。

  4、加強(qiáng)流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。

  5、有針對性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥,大力開展有針對性的預(yù)防接種或普服藥物工作,提高人群保護(hù)能力,預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。

  6、繼續(xù)深入開展疾病預(yù)防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (二)基本原則

  堅決貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全鎮(zhèn)一切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。

 。ㄈ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

 。ㄋ模┻m應(yīng)范圍

  本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。

  二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪⒎姥粗笓]部

  指揮長:林澤

  副指揮長:閆晧東、米世強(qiáng)

  成員:尤國、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤

  指揮部工作職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進(jìn)行研究和部署;

  2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;

  3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;

  4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王清同志兼任。

  辦公室工作職責(zé):

  1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;

  2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達(dá);

  3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);

  4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作;

  5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

  (二)成立搶險應(yīng)急隊伍

  1、搶險救災(zāi)組

  組長:林澤

  副組長:閆晧東、米世強(qiáng)

  成員:米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、

  杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、

  孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎

  職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作。

  2、安全保衛(wèi)組

  組長:李體貞

  成員:劉錦強(qiáng)、白宇、楊明、韓曉、張虎

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護(hù)組

  組長:李鳳美

  成員:郭振乾、邢小寧

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。

  4、后勤保障組

  組長:李海江

  成員:趙錄兵、王應(yīng)龍、杜少華、王飛

  李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠

  職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。

  三、相關(guān)單位防汛搶險救災(zāi)主要工作職責(zé)

 。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊(zé)

  1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預(yù)案,制定本村的防汛預(yù)案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排,確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責(zé)書。

  2、各村防汛第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。

  3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。

  4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進(jìn)行詳細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

  5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

 。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊(zé)

  1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。

  2、民政站:負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。

  3、電力、電信和郵政部門:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。

  4、農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。

  5、計生站、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

  6、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ,保證救災(zāi)款及時到位。

  四、防汛分片包干檢查

  包村鎮(zhèn)干部要及時組織村、隊干部群眾,做好救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

  (一)汛前檢查。各包村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進(jìn)行全面檢查。

  (二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項措施的落實情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預(yù)案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

 。ㄈ┭春髾z查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓(xùn)和解決遺留問題。

  五、防汛搶險的義務(wù)

  任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù);鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)。

  六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀(jì)律

 。ㄒ唬┓姥粗笓]部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時上報下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假,并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時,應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

 。ǘ└鞔、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達(dá),不得延誤搶險工作。

 。ㄈ└鞔宸姥唇M織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。

  (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動

  災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng):

  (一)鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告縣人民政府和縣上有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。

 。ǘ╂(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組,進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),開展搶險救災(zāi)工作。

 。ㄈ┢渌鞑块T根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),做好支援災(zāi)區(qū)工作。

 。ㄋ模┌l(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報縣救災(zāi)指揮部。

  八、災(zāi)后救濟(jì)工作

 。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作,有組織、有計劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。

 。ǘ┱J(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。

 。ㄈ└鶕(jù)災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實施。

抗洪搶險應(yīng)急預(yù)案 篇5

  、總則

  1、編制目的

  為了做好洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件防范與處置工作,使災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證我鎮(zhèn)防汛搶險、抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  2、適用范圍

  本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性風(fēng)、雨、洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括:河流洪水、洪澇災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。

  3、工作原則

  以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗洪并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;依法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對工作,必要時設(shè)立前線防汛指揮部。有關(guān)單位、部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛指揮部,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  1、防汛抗旱指揮部

  設(shè)立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作,辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防辦),設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

  2、鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長任指揮,分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長任副指揮,各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。

  3、鎮(zhèn)防指職責(zé)

  鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,主要職責(zé)是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,擬定防汛抗洪規(guī)章制度,及時提出防汛抗洪工作具體部署,及時掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災(zāi)措施,督促檢查各村(社區(qū))、各單位落實防汛責(zé)任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊伍,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  4、鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)

  黨政辦:負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。

  鎮(zhèn)水利站:負(fù)責(zé)防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點水利工程的運(yùn)行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺風(fēng)災(zāi)害各項應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,及時給行政首長提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報。負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行安全,搞好洪水調(diào)度,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計劃。

  鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)防洪搶險隊伍的組織、訓(xùn)練和抗洪搶險等工作。緊急情況下要擔(dān)負(fù)起抗洪搶險、營救群眾、搶救國家財產(chǎn)和群眾財產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。

  鎮(zhèn)安全辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險各項責(zé)任制的落實工作,監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險各項措施的落實,制定防洪搶險安全預(yù)案并組織實施及搶險救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)搶險救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用,做好搶險救災(zāi)物資的采購和調(diào)撥工作,確?购閾岆U物資、資金撥付及時到位。

  鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和分配,做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評估、統(tǒng)計上報工作,做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安、交通管制工作,嚴(yán)厲打擊抗洪搶險中擾亂社會治安秩序、趁火打劫等不法分子,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,對盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子,要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通,做好臺風(fēng)暴雨時道路清障工作,確保搶險救災(zāi)車輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緊急搶險時,保障運(yùn)送防汛搶險人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調(diào)度。

  鎮(zhèn)農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作,負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  鎮(zhèn)林業(yè)站:協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫、渠堤、塘壩安全的林木,做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計上報工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,及時救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。

  鎮(zhèn)教辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點危舍改造的督導(dǎo)檢查工作,加強(qiáng)學(xué)生防汛、抗洪、自救知識教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作,組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險救災(zāi)工作。

  舊縣電信所:負(fù)責(zé)為重點防汛通訊提供保障服務(wù),確保汛情及防汛指令的及時準(zhǔn)確傳遞。

  鎮(zhèn)供電所:負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施的安全運(yùn)行,確保重點工程的電力供應(yīng),發(fā)生緊急情況線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保鎮(zhèn)防指、重點水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險的電力供應(yīng)。

  所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)各自的職責(zé)和分工,服從大局,明確責(zé)任,齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險工作,決不能推諉扯皮,貽誤時機(jī)。

  5、鎮(zhèn)防辦職責(zé)

  貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示,承辦鎮(zhèn)防指的日常工作,組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,督促檢查防汛抗洪措施的落實;負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查;編制完善防臺風(fēng)暴潮預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各單位實施防汛抗洪責(zé)任制,參與組織抗洪搶險工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理;會同有關(guān)部門做好防汛物資計劃儲備和使用管理工作;及時準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報;提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見,供鎮(zhèn)黨委、政府和上級防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進(jìn)。

  三、應(yīng)急響應(yīng)

  1、應(yīng)急響應(yīng)要求

  進(jìn)入汛期,各級各部門防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

  洪澇災(zāi)害發(fā)生后,由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級防指報告情況,造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報上級防指。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向鎮(zhèn)政府報告,必要時請求上級支援。

  2、指揮和調(diào)度

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時,向縣防指報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取控制措施,控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),必要時請上級防指派出專家組協(xié)助,并成立前線指揮部。

  3、搶險救災(zāi)

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險情,鎮(zhèn)防指或包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

  主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護(hù)應(yīng)按照事先制訂的搶險預(yù)案進(jìn)行,主要由專業(yè)搶險隊實施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險情時,應(yīng)按照職能分工,由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大限度地減少損失。

  4、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

  鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應(yīng)用。搶險人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保護(hù)自身安全。參加一線抗洪搶險人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時,應(yīng)為搶險人員配備防護(hù)措施,撤離時應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區(qū)或飲用被污染的水源。對轉(zhuǎn)移的群眾,由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負(fù)責(zé)提供避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門,加強(qiáng)受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時,鎮(zhèn)政府可緊急動員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。

  5、社會力量動員與參與

  出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時可通過鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。

  6、防洪工作評價

  每年應(yīng)針對防汛抗洪工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進(jìn)外部評價機(jī)制,征求社會各界和群眾對防汛抗洪工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗洪工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗洪工作。

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