防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
二、應(yīng)急組織
(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛
搶險救災(zāi)組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報告。搶險救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場支援，搶救傷員�；馂�(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時通知相關(guān)人員到場，并做好接、領(lǐng)消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應(yīng)及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應(yīng)及時報警110、120請求援助。
3、對受傷者應(yīng)及時救治。
(四)突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實施。
防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
即將到來20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、加強管理，預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著，待煙放凈后學(xué)生方可進入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
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火災(zāi)初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護，則應(yīng)盡力想辦法救人。
（二）、疏散引導(dǎo)組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
�。ㄈ�、通訊聯(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模⒕茸o安全組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學(xué)校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達預(yù)定地點。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。
�、偾袛嚯娫矗瑥V播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
�、诤艚�119、110，并根據(jù)實際情況呼叫120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
�、軠缁鹦袆咏M到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。
�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。
防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告，應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括：
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟損失的`氣象災(zāi)害；
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災(zāi)害性天氣過程，并會造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害；
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括：
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡，或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟損失的氣象災(zāi)害；
(2)對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害；
(3)因各種氣象原因，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括：
(1)因災(zāi)死亡人口3至10人；
(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的；
(3)因災(zāi)倒塌房屋1000至5000間；
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的；
(5)直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災(zāi)害：
受災(zāi)損失未達到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，全面提高防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
2、以人為本，減少危害、及時幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項工作，分級管理，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門聯(lián)動，明確責(zé)任到位。
4、各級分工，協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū)，按照責(zé)任分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
5、多方協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠社會各界、各職能部門，充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用，共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊伍保障
1、應(yīng)急隊伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量；建立專業(yè)應(yīng)急隊伍，是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量；駐區(qū)部隊和民兵預(yù)備役部隊是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊伍
健全社會動員機制，充分發(fā)揮機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會力量，組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍，以在第一時間減少損失。
對志愿者隊伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動人身保險等問題，由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊伍調(diào)動
一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)突發(fā)公共事件發(fā)生時，由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急隊伍進行處置。
4、應(yīng)急隊伍演練
各類應(yīng)急隊伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的要求，辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練，檢驗隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
（四）財力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，辦事處財政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費，作為公共財政應(yīng)急儲備資金，優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時，設(shè)立應(yīng)急專項資金并建立快速撥付機制，確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護、隊伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費，由相關(guān)部門納入年度計劃投資和預(yù)算，按規(guī)定程序申報解決。
鼓勵自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財產(chǎn)和人身意外傷害保險。從事高風(fēng)險經(jīng)營活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買財產(chǎn)保險，并為其員工購買人身意外傷害保險。鼓勵公民、法人及其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。
�。ㄎ澹┪镔Y保障
行政辦是應(yīng)急物資儲備的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，準(zhǔn)確掌握急救資源狀況，建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？浦委煹入A段，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
�。ㄆ撸┤藛T防護保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門，要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
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街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
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區(qū)公安分局、交警大隊要建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫，制定維護治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的保護。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項或部門預(yù)案演練方案并組織實施。
應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)隊伍、落實崗位責(zé)任制、檢驗協(xié)同能力、熟悉指揮機制和處置程序，了解資源需求情況，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，檢驗預(yù)案的可行性，進一步完善和改進預(yù)案。
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1、宣傳教育
全面加強制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃，編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會團體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會，負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育工作。
各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展應(yīng)急宣傳教育工作，增強公眾的憂患意識和社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等，以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識水平和能力。
3、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、實施錯數(shù)
1、加大巡查力度，保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況，到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進行全方位、無死角的大排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題，及時做出整改處理。
2、加大宣傳廣度，營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅，一封信等開展形式多樣的安全宣傳：張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品，結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動。
3、加大責(zé)任強度，加強特殊時期安全值守。做到安全責(zé)任到人，在做好平時安全防范值守工作的同時，在重點時間點，全面做到全天24小時全面值守，保持通訊暢通，做到及時排查安全隱患，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改安全隱患。
防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、總則
1.1編制目的
目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進入冬季，由于天氣寒冷容易導(dǎo)致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責(zé)任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結(jié)合本標(biāo)段實際情況，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3任務(wù)和目的
為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機械設(shè)備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時有序進行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于湖南對外建設(shè)有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內(nèi)突發(fā)防寒防凍事故的應(yīng)急救援。
1.5工作原則
我部開展應(yīng)急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預(yù)防為主、依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；資源共享、協(xié)同應(yīng)對；反應(yīng)快捷、措施果斷�！�
2、重大危險源分析
總體來說，我標(biāo)段設(shè)臵了大量的工作區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)，也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導(dǎo)致的事故主要有：火災(zāi)、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。
3、組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急救援小組組織機構(gòu)及成員構(gòu)成
組長:
副組長：
成員：
3.2應(yīng)急救援組織體系應(yīng)急救援組織體系
3.3安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.3.1應(yīng)急救援小組
負(fù)責(zé)指定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。3.3.2組長職責(zé)
（1）迅速、及時、準(zhǔn)確評估事故規(guī)模，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，正確組織指揮其他責(zé)任分工小組，有效展開工作和組織人員的調(diào)配。
（2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。
（3）組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
�。�4）根據(jù)應(yīng)急救援的具體任務(wù)，適時、準(zhǔn)確、有計劃地向事故現(xiàn)場調(diào)集國量。
�。�5）在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。3.3.3現(xiàn)場指揮職責(zé)
�。�1）按照《預(yù)案》程序，根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故應(yīng)急救援。
�。�2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作。（3）隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
�。�4）在各單位內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員等力量。3.3.4搶險搶救組職責(zé)
（1）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
�。�2）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
�。�3）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
�。�4）設(shè)臵事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
�。�5）保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。
�。�6）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確的解除指令。
3.3.5技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)
（1）根據(jù)各單位施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點，制訂出用于事故救援的物資、設(shè)備、人力需求計劃，為事故救援現(xiàn)場提供可靠的技術(shù)支持。
�。�2）事故發(fā)生后，及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作。
�。�3）組實施平時應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練。
3.3.6后勤保障組職責(zé)
（1）保障應(yīng)急救援物資的足額儲備。
�。�2）保障國車輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫(yī)院。
（3）發(fā)生事故時，做好現(xiàn)場疏散引導(dǎo)工作，維持現(xiàn)場救援秩序。
�。�4）救援期間，保障與項目部及醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的聯(lián)系暢通，必要時尋求幫助。
3.3.7醫(yī)療救治組織職責(zé)
（1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的`搶救。
�。�2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。
（3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
3.3.8事故查組職責(zé)
�。�1）保護事故現(xiàn)場。
（2）對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存。
�。�3）調(diào)查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責(zé)任。
�。�4）按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急救援程序
4.1.1啟動預(yù)案
當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應(yīng)急救援指揮小組，應(yīng)急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時，尋求消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等社會救援部門的幫助。
4.1.2采取措施
�。�1）在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進行。
�。�2）當(dāng)時態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。
（3）若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位臵等待救護車。
4.1.3應(yīng)急結(jié)束
救援結(jié)束后，現(xiàn)場救援指揮宣布響應(yīng)終止。之后事故調(diào)查組開展事故調(diào)查取證并開展善后處理工作。項目間負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急救援實施過程對應(yīng)急預(yù)案進行補充改進，并按規(guī)定向上級上報詳細的事故報告。
4.2應(yīng)急救援體系
5、保障措施
5.1通信與信息保障
5.2應(yīng)急隊伍保障
單位負(fù)責(zé)組織青年員工組成應(yīng)急救援小組，平時注重培訓(xùn)演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
5.3應(yīng)急裝備保障
項目部專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
項目部配備應(yīng)急救援裝備清單如下：
5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配臵、預(yù)案培訓(xùn)、演練、實施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實單位，�？顚Ｓ茫坏┌l(fā)現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現(xiàn)象一定要進行嚴(yán)肅處理。
6、“防寒防凍”措施
6.1防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
6.2施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
6.3應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)
對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機械設(shè)備安全。
6.5員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6.6霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
6.7機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝臵是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
6.8現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
6.9保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
6.10及時關(guān)注氣象預(yù)報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
7、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
8、獎勵與責(zé)任
本預(yù)案的應(yīng)急處臵工作實行責(zé)任追究制。
對在實施重大事故應(yīng)急救援和處臵行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處臵果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
因玩忽職守、貽誤時機造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
9、預(yù)案管理
預(yù)案編制部門為項目部安全環(huán)保部，并呈報安全生產(chǎn)管理小組進行審查的批準(zhǔn)，預(yù)案發(fā)下后，要求各部門根據(jù)管段工程特點，做進一步的細化與本部門工作，責(zé)任落實到人，并提供準(zhǔn)確可靠的聯(lián)系方式，以達到應(yīng)急預(yù)案的制定更切合工程實際，運行起來更加便捷有效的目的。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
組員：
二、防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負(fù)責(zé)召開防寒防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
負(fù)責(zé)人：辦公室負(fù)責(zé)人
發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知學(xué)校防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。
4、水電搶修組
負(fù)責(zé)人：班主任以及任課教師
負(fù)責(zé)對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人：郭金龍
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
四、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪。
3、遇突發(fā)事件，及時向縣教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校學(xué)生處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在雨雪天，學(xué)校組織教師進行二十四小時值班（正常門衛(wèi)除外）并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，結(jié)合冬季防偷防盜工作，加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
防寒潮大風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
全街道范圍內(nèi)因寒潮及雨雪冰凍等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
應(yīng)急預(yù)案遵循原則
1.保安全。針對寒潮及雨雪冰凍天氣，要加強對特殊群體、老軟病殘等人員的幫扶工作，確保人員安全。要加強交通、消防、建筑等領(lǐng)域以及危險地段、人口密集區(qū)等重點區(qū)域的堅持整治，全力排查和消除安全隱患，減少各類安全事故的發(fā)生，堅決防止發(fā)生群傷群死。
2.保暢通。衛(wèi)都街道、各行政村、各相關(guān)單位要進一步落實寒潮及雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施，做好應(yīng)急物資、裝備和隊伍的裝備，及時組織做好鏟冰除雪等工作
3.保民生。寒潮及雨雪冰凍天氣一旦發(fā)生災(zāi)害，要加大救災(zāi)資金、物資投入，做好災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到及時有效的幫助。各行政村、太和社區(qū)、相關(guān)口線要積極準(zhǔn)備落實救助措施，切實做好查災(zāi)、核災(zāi)、救災(zāi)工作，妥善安排困難群眾的基本生活。
三、工作機構(gòu)及職責(zé)
為明確責(zé)任分工，確保指揮協(xié)調(diào)暢通、通信聯(lián)絡(luò)暢通，特成立組織指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)信息收集、上報。實行信息零報告制度，各行政村、各相關(guān)口線要于每天上午9：00前向衛(wèi)都街道聯(lián)絡(luò)員報告，有事報事，無事報平安；聯(lián)絡(luò)員接到緊急災(zāi)情報告后，要第一時間向辦公室報告，辦公室接到報告后，要第一時間向主要領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后再向縣委、縣政府報告，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置。