物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
1.1 編制目的
為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應(yīng)對采暖供熱運行中的突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3 工作原則
。1)堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé),統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實責(zé)任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。
。2)堅持以人為本,安全第一,預(yù)防為主,快速處置的原則,認真開展隱患排查治理工作,強化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運行。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時以上停止1萬戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。
、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
市政府負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案;各縣(市、區(qū))政府負責(zé)制定和實施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系;各供熱企業(yè)與當?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接,負責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)應(yīng)急組織。
2.1 臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部(以下簡稱城市供熱應(yīng)急指揮部)。
。麊我姼郊
主要職責(zé):
指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,啟動應(yīng)急預(yù)案,部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2 市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運行協(xié)調(diào)組
2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室
城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。
主要職責(zé):
。1)及時傳達指揮部的各項決策和指令,并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況;
。2)在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級部門匯報有關(guān)信息;
(3)起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計劃,組織收集與分析相關(guān)信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;
。4)建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機制,保證信息暢通。
2.2.2 保障供熱運行協(xié)調(diào)組
組 長:宣為民 市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理
副組長:韋 明市建設(shè)局督查室主任
劉連鎖 市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理
馮 強 臨汾河西電廠廠長
主要職責(zé):
按時保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運行。
2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部負責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報道。
市財政局負責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。
市經(jīng)委負責(zé)對供熱企業(yè)煤炭儲備進行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。
市煤炭局、省煤炭運銷公司臨汾分公司負責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。
市交通局負責(zé)對供熱儲煤運輸提供支援。
市安監(jiān)局、市建設(shè)局負責(zé)供熱企業(yè)的安全運營監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。
市交警支隊負責(zé)保障供熱儲煤運輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。
市物價局負責(zé)燃煤價格及供熱價格的核定監(jiān)管。
市氣象局負責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。
市建設(shè)局負責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對事件信息進行收集、整理和上報工作。
市房產(chǎn)局負責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。
市熱力供應(yīng)有限公司負責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運行。
臨汾供電分公司負責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運銷臨汾分公司負責(zé)為集中供熱企業(yè)購進用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區(qū)政府負責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作,同時負責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。
3預(yù)防預(yù)警機制
3.1 日常預(yù)防和預(yù)報
各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負責(zé)當?shù)爻鞘泄徇\行的監(jiān)測、預(yù)警工作,市建設(shè)局負責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運行的監(jiān)測、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動
(1)加強監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當對供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測、維護、運行情況進行監(jiān)督檢查。
。2)做好應(yīng)急準備。從事城市供暖運營的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí),對所有供熱系統(tǒng)運行設(shè)備每天進行盤點、巡查、維護、加油保養(yǎng),對機械設(shè)備定期進行檢修。加大對生產(chǎn)區(qū)域、重點要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運行崗位人員嚴格按操作規(guī)程操作,責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤,確保鍋爐煤炭供應(yīng)。
(3)建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實行24小時值班制度,嚴格履行值班查崗制度,及時處理供熱運行中出現(xiàn)的各種問題,認真處理用戶投訴,對供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問題進行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問題及時解決,保證春節(jié)期間供熱安全運行。
(4)公布應(yīng)急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時供熱應(yīng)急熱線電話為2157001、2157100、12319。
。5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、宣傳手冊等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識,提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時間啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。
4.2 報告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門、當?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報告,市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報告,同時報告市人民政府。
4.3 響應(yīng)行動
市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報告后,應(yīng)詢問出事地點、波及范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況,做好詳細記錄,同時向應(yīng)急指揮部進行報告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調(diào)組織處置,防止事態(tài)擴大,及時報告事態(tài)發(fā)展趨勢及狀況。
4.4 信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會同市新聞中心對外發(fā)布。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.5 響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
5 后期處置
5.1 總結(jié)評價
。1)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報告。
。2)市應(yīng)急指揮部辦公室接到書面報告后,應(yīng)及時整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
5.2 調(diào)查報告
突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
。1)調(diào)查中查明的事實;
。2)事件原因分析及主要依據(jù);
。3)事件結(jié)論;
。4)各種必要的附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問題;
。6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和建議。
6 應(yīng)急保障
6.1 指揮保障
各級城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點,由市、縣政府指定專門的場所,配備必要的設(shè)備,滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
6.2 通訊保障
各級城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間,通訊工具必須保證24小時暢通,值班電話必須24小時值守,保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。
6.3 物資保障
各縣(市、區(qū))政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險設(shè)備、物資儲備和調(diào)配方案,報市政府備案。供熱企業(yè)儲備的專用搶險車、工程車輛等常規(guī)設(shè)備要運行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險工具要儲量充足。定期維護要安排專人值守待命,隨時應(yīng)對突發(fā)事件。
6.4 隊伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求,組織應(yīng)急處置隊伍,開展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)本著就近就快的原則,以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。
7 獎勵與責(zé)任追究
市、縣人民政府對在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。
8 附則
8.1 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。
8.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應(yīng)急行動方案,避免事故,減少損失。
二、適用范圍
公司出現(xiàn)天然氣泄漏突發(fā)狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發(fā)現(xiàn)天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應(yīng)立即向健康安全環(huán)保部報告,把具體位置及程度及時上報。
2、健康安全環(huán)保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現(xiàn)場查看、支援。并及時通知設(shè)備管理科人員至現(xiàn)場查看確認,并以最快的方式通知公司總經(jīng)理。
3、健康安全環(huán)保部人員至現(xiàn)場后立即負責(zé)建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點為中心50米范圍內(nèi)劃分為禁區(qū),并設(shè)置警戒線,禁止外人入內(nèi)。
4、健康安全環(huán)保部人員需阻止火源發(fā)生,嚴禁煙火和使用電氣設(shè)備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源;禁區(qū)內(nèi)嚴禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動,關(guān)閉一切如對講機、手機等可能產(chǎn)生靜電打火的設(shè)備。
5、健康安全環(huán)保部、武裝保衛(wèi)部及其他工作人員負責(zé)疏散人員至安全區(qū)域,并協(xié)助總指揮(總經(jīng)理)現(xiàn)場調(diào)度和指揮。
6、設(shè)備科人員至泄漏現(xiàn)場后,立即關(guān)閉天然氣總閥,并及時關(guān)閉泄漏點閥門,請示總經(jīng)理聯(lián)系天然氣搶修隊搶修。
7、如在室內(nèi)泄漏,要保持冷靜,謹慎行事,對天然氣已經(jīng)擴散的地方,電器要保持原來的狀態(tài),不要隨意開或關(guān);對接近擴散區(qū)的地方,要切斷電源。切記現(xiàn)場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關(guān)閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進入室內(nèi)前,應(yīng)采取一定的防范措施,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進入室內(nèi)后應(yīng)立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時無法清除室內(nèi)泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋,并疏散現(xiàn)場范圍內(nèi)的非相關(guān)人員,協(xié)助救援,搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。
四、受傷人員的現(xiàn)場救護
1、發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者,應(yīng)立即小心、妥善地將受傷人員抬離現(xiàn)場,送往安全地區(qū),必要時施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院搶救。
2、健康安全環(huán)保部和設(shè)備科應(yīng)詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復(fù)過程。若有人員傷亡,應(yīng)詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫(yī)院。
五、日常加強巡視
健康安全環(huán)保部和設(shè)備巡檢人員在平時巡邏時應(yīng)提高警惕,遇有異常氣味時,應(yīng)小心處理,同時應(yīng)掌握燃氣總閘的位置和關(guān)閉方法。
物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實做好20__-20__采暖季供熱運行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實際情況,特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會好評”的工作目標,以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行為重點,采取有效措施,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過冬。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┱J真做好物資儲備,確保滿足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲備,擴大煤灰?guī)烊荩贫ù髿忸A(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲及運輸應(yīng)急預(yù)案。燃氣供熱單位要科學(xué)計劃、留有余量,確保燃氣供應(yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。
發(fā)改部門會同其他職能部門按照“多簽、多儲、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃氣單位按需足額簽訂供用氣合同;確保儲氣設(shè)施建設(shè)完善,儲氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負荷;確保“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負荷能夠滿足高峰時段需求。
。ǘ┤ψ龊霉嵩O(shè)施檢修及運行調(diào)試,確保按時達標供熱
各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時強化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實現(xiàn)安全穩(wěn)定運行。
。ㄈ┳龊霉釤醿r監(jiān)管工作,確保民生保障有力
今年居民采暖價格按照每平方米18元執(zhí)行?h屬各機關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價格按縣物價局部門核定的價格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價格,按照縣物價部門核定成本價核算,換熱站熱價補貼,由本單位和上級部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費,按建筑面積扣減10%公攤計算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費。
。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患,確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對上一采暖季運行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺賬,及時消除供熱隱患;特別是對今年進行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運行不暢影響用戶供熱效果;運行期間要安排應(yīng)急保運隊伍駐場,及時處置供熱問題,確保供熱效果明顯提高。
。ㄎ澹┘訌妽徫蝗藛T技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準
供熱單位、燃氣單位以及相關(guān)物業(yè)單位要對負責(zé)供熱人員進行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。進一步加強24小時供暖熱線值班值守,及時接聽群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺為載體的“線上線下”高標準服務(wù)系統(tǒng),形成申請、受理、維修、收費、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。
(六)充分發(fā)揮供熱智能平臺作用,確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)啟用準備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺信息,及時掌控?zé)嵩、熱力站、熱用戶的運行狀態(tài),對預(yù)警信息、上級轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問題及時處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動機制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺監(jiān)測、投訴問題和運行實際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運行參數(shù),確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達標。嚴禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。
。ㄆ撸┎粩鄰娀徇\行管理,確保各項制度落實到位
嚴格落實《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標準》的各項要求,加強供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標準化、規(guī)范化,認真落實供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰建站、誰主管,誰經(jīng)營、誰負責(zé)”的原則,建立部門分包責(zé)任制,各機關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級主管部門負責(zé)。
。ò耍┣袑嵓訌姂(yīng)急管理,確保及時有效處置突發(fā)事件
加強應(yīng)急防范。各供熱單位要及時修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時、有效處置。同時,堅持技防人防有機結(jié)合,嚴格落實供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴格內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運行。
強化應(yīng)急搶修。堅持“誰供熱、誰負責(zé)、誰搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實”,切實與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進的應(yīng)急搶修隊伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時處置。
強化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴格規(guī)范操作,切實做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。
。ň牛┤媛鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實各項安全管理措施,規(guī)范操作,堅決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度。加強鍋爐房、燃煤場、燃煤運輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對一些使用時間長、曾經(jīng)出現(xiàn)過泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運行。各區(qū)要落實屬地管理責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實到位,安全無事故。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實擔(dān)負屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃氣安全問題,保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問題臺賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點對涉氣第三方施工是否按要求實行全面安全管理問題;燃氣安全隱患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃氣應(yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃氣管道、壁掛爐安全檢查工作。
。ㄊ┓e極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問題
各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務(wù)報修電話,確保24小時暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項件件有回音、事事有著落。切實提高單位報修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對人為縮減供熱運行時間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機制,切實增強輿情意識,對媒體、群眾反映的問題迅速核實,妥善處理,及時回應(yīng)社會關(guān)切,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),第一時間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象,防止小問題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想認識,提高政治站位
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,以極端負責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅決、有力地做實、做細、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,不斷增強群眾供熱服務(wù)獲得感。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任
供熱工作是當前一項緊迫的民生問題,也是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負責(zé)人要充分履行職責(zé),進一步壓實工作責(zé)任,強化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
(三)健全工作機制,嚴格考核問責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對熱點難點問題安排專人負責(zé)、專題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時掌握供熱運行情況。要不定期召開供熱工作會議,加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開展經(jīng)常性的督促檢查,及時協(xié)調(diào)解決供熱問題。建立督查通報制度,對由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達標、安全隱患不及時整改等造成社會影響的突出問題,予以嚴肅查處,對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,營造良好輿論氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強新聞輿論監(jiān)督,為供熱正常運行營造良好的輿論氛圍。同時,廣泛宣傳供用熱常識,引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
(一)編制目的
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認為有必響應(yīng)的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組,每個應(yīng)急小組負責(zé)6-7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:(夜間)
安監(jiān)辦值班電話:(白天)
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應(yīng)當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責(zé)事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災(zāi)工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運輸。
。┰趽岆U救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案
。ㄒ唬⿲m棏(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負責(zé)制定;
4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機構(gòu);
。2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當提供相應(yīng)的支持。
(二)培訓(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(三)演練
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
(三)應(yīng)急救援經(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯⒏饔嘘P(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實施。
物業(yè)供熱保障的應(yīng)急預(yù)案 篇5
西氣東輸工程投入運行以來,天然氣作為優(yōu)質(zhì)高效的清潔能源,已逐步成為城鎮(zhèn)燃氣的主導(dǎo)氣源,促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展,且減少了對環(huán)境的污染。同時,天然氣也具有易燃、易爆的特點,一旦發(fā)生事故,就會危及公共利益和公共安全。為最大限度地較少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證能源有效和及時的救援,根據(jù)天然氣的物理和熱力性質(zhì),建立和制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)防措施是必不可少的,本著科學(xué)合理的原則,結(jié)合實際工作經(jīng)驗,建立此天然氣事故應(yīng)急方案,以供參考和相互學(xué)習(xí)。
1.、建立組織機構(gòu)
成立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由生產(chǎn)、運行、搶修、安全、行政、后勤等部門的人員組成,并根據(jù)分工設(shè)立各個專業(yè)部門,由組長負責(zé)統(tǒng)一指揮,其職責(zé)為:
。1)負責(zé)事故處理得調(diào)度指揮,對重大問題進行決策。
(2)統(tǒng)一指揮個專業(yè)部門的協(xié)調(diào)工作,并進行檢查監(jiān)督和指導(dǎo)。
(3)組織各應(yīng)急救援力量和物資,保證現(xiàn)場應(yīng)急需要。
(4)負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和事故原因調(diào)查。
2、天然氣泄漏的應(yīng)急處理方案
天然氣是一種易燃易爆氣體,比空氣輕。如發(fā)生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。天然氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導(dǎo)致人體缺氧而造成神經(jīng)系統(tǒng)損害,嚴重時可表現(xiàn)呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。在處理天然氣泄漏時,應(yīng)根據(jù)其泄露和燃燒的特點,迅速有效地排除險情,避免發(fā)生爆炸燃燒事故。排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導(dǎo)思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,設(shè)備警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進入;禁止車輛通行和禁止一切火源,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。靈活運用關(guān)閥斷氣、堵塞漏點、善后測試的處理措施。
2.1天然氣大量泄漏的處理
泄漏的原因主要是:由于誤操作引起的泄漏;由于設(shè)備、管線腐蝕穿孔、損壞引起的泄漏;由于密封老化引起密封失效,從而導(dǎo)致設(shè)備外漏;壓力表損壞和管道破裂。
當站場出現(xiàn)輸氣設(shè)備、設(shè)施誤操作、故障而引起站內(nèi)天然氣大量泄漏等由搶修部門進行緊急處理。能過站內(nèi)閥門進行氣流隔斷,不必動用封堵設(shè)備。
①自動或人工手動切換,放空站內(nèi)管線氣體。
、诟鶕(jù)現(xiàn)場情況,現(xiàn)場拉響警鈴,就地啟動站場電動球閥。如果因設(shè)施故障,閥門自動無法執(zhí)行,則人工手動進行;
關(guān)閉進站閥和出站閥、打開站內(nèi)所有手動放空閥、開始對站內(nèi)進行事故初步控制。
、凼鹿食醪娇刂齐A段
(1)如果只是天然氣泄漏,沒有火災(zāi),則按照以下步驟進行初步控制:
、儆帽銛y式可燃氣體報警儀檢測站場天然氣濃度,確定泄漏點,并做標記,設(shè)置警戒區(qū)。
②站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備、照明裝置、導(dǎo)線以及工具都均為防暴類型。
、廴缡覂(nèi)天然氣漏氣漏氣時,應(yīng)立即關(guān)閉室內(nèi)供氣閥門,迅速打開門窗,加強通風(fēng)換氣。
④禁止一切車輛駛?cè)刖鋮^(qū)內(nèi),停留在警戒區(qū)內(nèi)的車輛嚴禁啟動。
⑤消防車到達現(xiàn)場,不可直接進入天然氣擴散地段,應(yīng)停留在擴散地段上風(fēng)方向和高坡安全地帶,做好準備,對付可能發(fā)生的著火爆炸事故,消防人員動作謹慎,防止碰撞金屬,以免產(chǎn)生火花。
⑥根據(jù)現(xiàn)場情況,發(fā)布動員令,動員天然氣擴散區(qū)的居民和職工,迅速熄滅一切火種。
⑦天然氣擴散后可能遇到火源的部位,應(yīng)作為滅火的主攻方向,部署水槍陣地,做好對付發(fā)生著火爆炸事故的準備工作。
、嗬脟婌F水火蒸汽吹散裂漏的天然氣,防止形成可爆氣。
、嵩诔醪娇刂浦,應(yīng)有人監(jiān)護,有必要情況下,應(yīng)戴防毒面具。
、獯龘屝奕藛T趕來后,實施故障排除,根據(jù)實際情況,更換或維修管段或設(shè)施。
。2)如果站場已發(fā)生火災(zāi),在專業(yè)消防人員協(xié)作下進行則按照以下步驟進行初步控制:
、偃绻翘烊粴庑孤┲穑瑧(yīng)首先找到泄漏源,關(guān)斷上游閥門,使燃燒終止。
②關(guān)閥斷氣滅火時,要不間斷的冷卻著火部位,滅火后防止因錯關(guān)閥門而導(dǎo)致意外事故發(fā)生。
、墼陉P(guān)閥斷氣之后,仍需繼續(xù)冷卻一段時間,防止復(fù)燃復(fù)爆。
、墚敾鹧嫱{進行閥門難以接近時,可在落實堵漏措施的前提下,現(xiàn)滅火后關(guān)閥。
⑤關(guān)閥斷氣滅火時,應(yīng)考慮到關(guān)閥后是否會造成前一工序中的高溫高壓設(shè)備出現(xiàn)超溫超壓而發(fā)生爆破事故。
⑥可利用站內(nèi)消防滅火劑對火苗進行撲滅。補救天然氣火災(zāi),可選擇水、干粉、鹵代烷、蒸汽、氮氣、及二氧化碳等滅火劑滅火。
、邔鈮翰淮蟮穆饣馂(zāi),可采取堵漏滅火方式,用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口,隔絕空氣,使火熄滅。同時要注意,在關(guān)閥、補漏時,必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,并迅速進行,以免造成第二次著火爆炸。
⑧待后繼增援隊伍到來后,按照消防規(guī)程進行撲滅。
。3)站內(nèi)設(shè)施修復(fù)工作
對站內(nèi)天然氣泄漏或火災(zāi)處理完畢后,由施工單位保產(chǎn)人員對故障部分進行修復(fù),可參照以下步驟進行:
、俟收瞎芏魏驮O(shè)備進行氮氣氣體置換,用含氧檢測儀檢測(含氧濃度=2%)?捎萌細鈿怏w報警器進行檢測;旌蠞舛冗_到爆炸極限的25%以下為合格。
、诠芫W(wǎng)事故管段或設(shè)備拆除(根據(jù)實際可采用切斷或斷開法蘭連接的方法),關(guān)浣配套設(shè)施試壓、更換。
、壅緝(nèi)動火施工必須有現(xiàn)場安全監(jiān)護。
④預(yù)制新管段并安裝。
、萃瓿砂惭b和試壓并驗收合格。
⑥進行站內(nèi)區(qū)防空完成戰(zhàn)區(qū)置換氮氣。
、呋謴(fù)站區(qū)流程,托運該站。
2.2減壓站法或螺栓處輕微泄漏
一旦發(fā)現(xiàn)站內(nèi)法蘭或螺栓處存在天然氣輕微泄漏,應(yīng)立即報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮可以根據(jù)現(xiàn)場情況,采取如下措施:
(1)在工藝允許的情況下,切換至用管路。隔離漏氣的設(shè)施或管線。
。2)對于有把握處理的輕微泄漏,利用防爆工具對螺栓進行緊固處理。
。3)對于沒有把握處理的泄漏應(yīng)上報領(lǐng)導(dǎo)小組,有領(lǐng)導(dǎo)小組指令專業(yè)人員到現(xiàn)場處理,根據(jù)泄漏情況進行堅固或更換墊片。
。4)在處理過程中,要加強安全監(jiān)護,緊固力量要均勻,對于沒有把握的操作不能蠻干,以免造成更大的破壞。
。5)緊急情況下對站場泄漏閥門,管段、泄漏的設(shè)備連接部位可采用高壓堵漏器進行緊急堵漏。
2.3輸氣管道天然氣泄漏
。1)立即通知當?shù)卣、公安、消防、燃管、安監(jiān)等部門,迅速組織疏散事故發(fā)生地周圍居民群眾,確保人民群眾的生命安全,并告附近居民熄滅一切火種,嚴禁燒火做飯、并開電源。
。2)現(xiàn)場指揮人員迅速趕到出事地點,協(xié)助當?shù)叵嚓P(guān)部門,圍控事故區(qū)域,在事故區(qū)域設(shè)置警戒線、警示標志,確保武官、人員、居民群眾遠離危險區(qū)。
。3)當泄漏天然氣威脅到運輸干線時,應(yīng)協(xié)助當?shù)卣⒓赐V构、鐵路、河流的交通運輸。
。4)現(xiàn)場指揮人員進一步摸清事故現(xiàn)場泄漏情況,評估事故發(fā)展狀況、影響范圍,將情況立即匯報領(lǐng)導(dǎo)小組。
。5)采取一切必要措施封堵泄漏部位。
。6)發(fā)生事故后,專業(yè)搶修人員以最快的速度到達事故現(xiàn)場,及時挖出泄漏處管溝土房,在搶修焊接過程中,要用軸流風(fēng)機強制派出溝管的天然氣,并進行不間斷的可燃氣體監(jiān)測和安全監(jiān)護。準備措施如下:
①將管溝內(nèi)聚集的天然氣自由揮發(fā)一段時間。當管溝內(nèi)漏氣量很大時,先進行空氣置換,在管溝一端安放防爆軸流風(fēng)機將管溝內(nèi)的天然氣吹出。
、谟每扇細怏w探測儀測量管溝內(nèi)天然氣濃度,其濃度必須小于爆炸下限的25%,管溝內(nèi)空氣合格后,方可施工。
、塾捎诠軠蟽(nèi)空間限制,大型機具難以施展,故管溝內(nèi)工作坑的開挖游人工完成。將管溝內(nèi)管槽內(nèi)覆土清除,其間隨時監(jiān)測天然氣濃度,保證施工人員的安全。
。4)所有搶修人員進入管溝前必需采取消除靜電措施,必要時要戴防毒面具方可進出。
3、天然氣火災(zāi)與爆炸事故應(yīng)急處理
處置原則是小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火,大火用噴水或噴水霧。在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器支離火災(zāi)現(xiàn)場。貯罐著火,滅火是要與火源保持可能大的距離或者使用遙控水槍或水。使用大量冷卻盛有危險品的容器,直到或完全熄滅;不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導(dǎo)致結(jié)冰。如果容器的安全閥發(fā)出聲響,或容器變色,應(yīng)迅速撤離。切記原離被大火吞沒的貯罐。對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的`距離或者用遙控水槍或水泡;否則撤離火災(zāi)現(xiàn)場,讓其自行燃盡。
(1)由于天然氣泄漏或其它原因引起的火災(zāi)應(yīng)立即切斷氣源,進行滅火,搶救受傷者、疏散人員,并及時通知消防等有關(guān)部門。
。2)天然氣火災(zāi)的搶救工作,應(yīng)采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,但應(yīng)考慮降溫及防止管道內(nèi)產(chǎn)生負壓而再次發(fā)生災(zāi)害。
。3)火勢得到控制后,應(yīng)繼續(xù)檢查建筑物內(nèi)和地下設(shè)施內(nèi)燃氣濃度,防止參與天然氣引發(fā)再生災(zāi)害。
。4)減壓站發(fā)生爆炸時,立即切斷調(diào)壓站氣源,發(fā)生火災(zāi)時迅速滅火,如有人員傷亡,要立即組織搶救,事態(tài)控制后先進行現(xiàn)場取證,之后根據(jù)現(xiàn)場指揮的安排進行搶修、更換損壞設(shè)備,同時通知用戶停止使用天然氣。
。5)天然氣管道發(fā)生爆炸時迅速切斷電源,處理火災(zāi)事故,查明爆炸原因并做好現(xiàn)場記錄,確認無第二次爆炸和火災(zāi)發(fā)生時,應(yīng)對天然氣管道進行氣密檢驗、置換、氣質(zhì)試驗合格后方可供氣。
4、站場突然停電應(yīng)急處理
當站場發(fā)生外電突然中斷時,應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動緊急工作流程,啟用備用電源(雙回路電源或發(fā)電機)給站內(nèi)運行設(shè)施供電。減壓站作為一級用電單位,在電源切換期間,由備用電源給站內(nèi)主要部位供電,包括儀表自動化系統(tǒng)、消防儀器、通訊系統(tǒng)、電動球閥和緊急照明等設(shè)施,備用電源能保持供電約2小時。在這期間內(nèi),因停電中斷造成的影響主要體現(xiàn)在電動設(shè)備的停運,而對其它主要系統(tǒng)沒有太大的影響,因此在斷電期間,重要的任務(wù)時迅速啟用備用電源,盡快恢復(fù)生產(chǎn)運行。
。1)停電事故現(xiàn)象和原因:
、匐姎庠O(shè)備故障(配電柜等)造成停電。
、诟邏杭芸站路出現(xiàn)斷線、瓷瓶擊穿或線路接地、短路等現(xiàn)象。
、勐竦仉娎|損傷、絕緣老化或短路現(xiàn)象。
④其他原因(人為故障等)。
(2)停電故障處理
、倥潆娫O(shè)備故障時先迅速切斷故障點路,投用備用線路,確保其他設(shè)備張長運行。對故障線路進行查找故障原因,確定搶險方案,組織人員進行維修,結(jié)束后進行性能測試,達到電氣設(shè)備運行標準要求后切換至正常運行狀態(tài)。
②架空高壓線路出現(xiàn)故障時,首先確立安全區(qū)域,防止出現(xiàn)跨步電壓觸電事故,聯(lián)系供電單位停電,站場等用電單位做好斷電準備工作并上報進行故障搶險,根據(jù)要求做好準備工作,工作要求3人以上熟悉電氣維修和具有登高作業(yè)人員進行維修,故障接觸后根據(jù)送電步驟進行。
③當埋地電纜發(fā)生故障時,首先確定故障點并做好防范措施,迅速切斷故障線路,防止事故范圍的擴大。根據(jù)要求做好準備工作,確定事故點屏氣泳備用線路,當無備用線路時,可以采用防爆臨時界限確保設(shè)備正常運行后進行事故原因的查號和埋地電纜的更換。
④其他原因處理主要包括線路設(shè)備機械故障等,可以根據(jù)實際情況進行處理和更換。
5、觸電事故的應(yīng)急處理
。1)觸電的原因
由于不慎等原因,接觸到了經(jīng)常帶點的設(shè)備;接觸到了平常不帶電,由于緣絕損壞而帶電的設(shè)備的金屬外殼。
。2)預(yù)防措施
對于經(jīng)常帶點的設(shè)備,如開關(guān)、燈頭、熔斷絲等,應(yīng)裝好絕緣罩蓋,不讓其裸露;定期檢查維修電器設(shè)備的絕緣,確保絕緣狀況良好;安裝保護接地和接零;安裝保護開關(guān)。
。3)觸電處理措施
觸電必須急救,即就須分秒必爭,但必須顧及救助者自身安全;觸電急救,首先是觸電者脫離電源。
、儆|電者觸及斷落在地上的帶高壓導(dǎo)線,如尚未確定線路無電,救護人員在未做好安全措施前,不能接近斷線點8—10米,救護人員應(yīng)迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具解脫觸電者。
、谟|電者觸及低壓帶電設(shè)備,救護人員應(yīng)設(shè)法迅速切斷電源,如拉開電源開關(guān)或閘門,拔除電源插頭等。或用絕緣工具,及不導(dǎo)電的東西等觸脫觸電者,也可以絕緣自己進行救護。
、廴缬|電者處于高處,應(yīng)采取預(yù)防措施。
、芫茸o傷員有時會使照明,臨時照明要符合防火防爆的要求,但不能因此耽誤急救。
。3)傷員頭里電源后的急救。
、儆|電者如神志清醒,使其躺平,嚴密觀察。反之,要確保其躺平氣道暢通呼叫傷員,嚴禁搖動傷員頭部。
、谛枰獡尵鹊膫麊T,應(yīng)就地堅持正確的救助(如斷定其虎氣心跳停止要進行通暢氣道、人工呼吸、胸外按壓等方法救助),并設(shè)法纖細醫(yī)療部門接替救治。
、畚唇(jīng)醫(yī)療人員允許,不得給傷員喂藥,,不得隨意擺弄傷員患處。
、芫戎|電切忌慌亂,既要盡快救助觸電者又要盡可能的減少停電面積,盡快排除故障恢復(fù)供電。
6、氣體窒息應(yīng)急處理
。1)當有人員出現(xiàn)窒息中毒情況時,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)控應(yīng)急指揮中心馬上聯(lián)系救護車輛和醫(yī)務(wù)人員,趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場
。2)現(xiàn)場指揮人員組織現(xiàn)場緊急搶救,人員帶上急救包,帶好防毒面具將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移到安全通風(fēng)處,按照急救方法實施現(xiàn)場救護。如果患者停止呼吸,應(yīng)進行人工呼吸;如果出現(xiàn)呼吸困難應(yīng)進行吸氧,脫去并隔離受污染的衣服和鞋子,保持患者溫暖和安靜,應(yīng)讓醫(yī)務(wù)人員知道事故中涉及的有關(guān)物質(zhì),并采取自我防護措施。