有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文(通用31篇)
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管,落實責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責(zé)任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,特制定本方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學(xué)晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責(zé)”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為維護生態(tài)安全和促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
三、工作安排
(一)準備階段(3月15日—3月25日)
主要任務(wù):制定工作方案,下發(fā)通知,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,布置工作任務(wù),準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
。ǘ⿲嵤╇A段(3月25日—4月30日)
主要任務(wù):組織區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結(jié)階段(5月1日—5月10日)
主要任務(wù):總結(jié)并上報市森林防火部門。
四、工作重點
(一)落實防火責(zé)任。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照森林防火行政首長負責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,切實抓好鎮(zhèn)(街)、村、森林防火責(zé)任制的落實,完善鎮(zhèn)級森林防火預(yù)案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責(zé)任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產(chǎn)季節(jié)森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(zhèn)(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發(fā)大的森林火災(zāi)。要嚴格森林防火責(zé)任追究,對山火多發(fā)的地方,堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。森林火災(zāi)案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《**區(qū)20xx年清明節(jié)期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節(jié)期間,各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位及林地面積較大的村要在林區(qū)要道設(shè)立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位要根據(jù)墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳?zāi)贡容^集中的.地方巡邏,制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對本區(qū)域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區(qū)森林消防護林大隊、鎮(zhèn)(街)森林消防半專業(yè)中隊要靠前駐防,進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學(xué)撲滅森林火災(zāi)的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經(jīng)過撲火訓(xùn)練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復(fù)燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養(yǎng),補充撲火物資,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度,做好值班調(diào)度,做到在崗在位,各司其職,各負其責(zé),及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區(qū)林業(yè)和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位進行巡查督辦。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對督察檢查工作組發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。
請各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位于3月25日前將本單位相應(yīng)工作方案上報區(qū)森林防火指揮部辦公室。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為進一步加強xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
1、認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實行綜合治理。
2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。
3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時撲滅,不讓成災(zāi)。
4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。
三、工作職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實施。
2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。
3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。
4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進技術(shù)。
5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護、管理防火設(shè)備設(shè)施。
6、掌握火情動態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。
7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。
8、進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。
四、目標任務(wù)
杜絕森林火災(zāi);鹁、荒火控制在零次以內(nèi)。
五、預(yù)防措施
1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴禁一切野外用火。
2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號碼為,防火期內(nèi)各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。
3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時準確報告。
4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。
5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。
六、撲救程序
撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。
1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。
3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。
4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護工作由民政部門負責(zé)。
5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。
6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對重點林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個環(huán)節(jié)入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現(xiàn)打早、打小、打了。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、指導(dǎo)思想
為切實做好森林防火工作,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,按照國務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案,全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè),促進森林防火工作上一個臺階,確保森林資源安全,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任,分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長X為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,X任主任,任副主任。負責(zé)森林防火的日常工作,成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負責(zé)人和村(社區(qū))負責(zé)人組成。
(二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任
1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求,制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會森林防火責(zé)任狀。
2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。
3、建立林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營聯(lián)合體和個人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求,全面簽訂責(zé)任狀。
4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評定及懲罰措施。
(三)進一步完善野外火源管護機制
1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標語。
2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林,高火險時段,巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監(jiān)護人責(zé)任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業(yè)主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。
3、建立森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。按照《xx省森林火險預(yù)警警報響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求,對鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級的工作內(nèi)容和程序進行細化分解。
4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實施以及經(jīng)費保障等環(huán)節(jié)進行研究,形成工作機制。
5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理,從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入,形成規(guī)范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。
(四)推進森林火災(zāi)撲救隊伍建設(shè)。
1、制定鎮(zhèn)撲火隊伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊伍人員數(shù)量、裝備標準,管理制度和保障機制。鎮(zhèn)政府撲火隊人數(shù)x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數(shù)為x人。
2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。
3、組織隊伍進行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊進行演練、點演。
(五)強化撲火指揮體系建設(shè)。
1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對性和可操作性,從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。
2、落實指揮場所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場所(值班室)建設(shè),并配備必要的設(shè)備。
3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé),并認真落實。
(六)加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
建立撲火物資儲備庫,制定森林防火物資儲備倉庫建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲備庫建設(shè),明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。
三、工作方法
(一)防火工作方案按照分級組織,上下聯(lián)動的原則實施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo),鎮(zhèn)政府負責(zé)組織實施,并邀請區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo),形成以下為主、上下聯(lián)動機制。
(二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。
(三)防火工作應(yīng)全面而有重點。做到急需先干,逐步完善,各村(社區(qū))對防火工作內(nèi)容可分項實施,成熟一項,實行一項,確保工作取得成效。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項社會工作,也是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標。切實履行職責(zé),杜絕森林火患是建設(shè)“璀璨明珠”的具體要求,更是打造生態(tài)文明的現(xiàn)實需要。提高對防火工作重要性的認識,精心組織,周密部署,切實抓好組織實施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展,幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項工作的落實。
(二)強化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強督查的方式,落實防火各項責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案,定期進行督導(dǎo)檢查,確保如期完成防火工作。
(三)嚴格落實責(zé)任。按照“分級負責(zé)”和“誰包村包點,誰負責(zé)”的原則,鎮(zhèn)聯(lián)點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人,護林員、守點員守卡員為具體責(zé)任人;細化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內(nèi)容落實到實處。同時,將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標管理責(zé)任書的重要內(nèi)容,對防火工作開展好的,鎮(zhèn)政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應(yīng)付,未如期達到防火工作目標,將給予通報批評,并取消評先評優(yōu)的資格。
(四)落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)村兩級在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責(zé),集中精力落實工作。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進一步推進“放管服”改革工作順利實施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實際,全力加強事中事后監(jiān)管,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
本著行政審批“分級實施、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效”的原則;以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┚唧w事項
取消審批事項:對森林防火期內(nèi)進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)證明核發(fā)事項;
由市園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。
由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的補償。
由各區(qū)園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準;對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。
。ǘ┍O(jiān)管措施
1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
市園林綠化主管部門應(yīng)當組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。
各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴密監(jiān)控林區(qū)火情。加強重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險等級。
2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局負責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。
3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對應(yīng)市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。
4、對各區(qū)承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施
各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當對承擔(dān)的行政審批事項,制訂詳細的事中事后監(jiān)管方案,加強事前審核,并按照森林防火審定方案,強化事中監(jiān)督、嚴格事后驗收工作,同時,應(yīng)在批準后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。
市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負責(zé)。
。ǘ┐_保全面落實
要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔(dān)當、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。
(三)注重工作實效
要用改革的辦法推進改革,用創(chuàng)新的思維增強效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項任務(wù)圓滿完成,讓組織認同,讓群眾滿意。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災(zāi)工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構(gòu)
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務(wù)副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責(zé)督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實、建立完善森林防火組織機構(gòu)及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應(yīng)急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災(zāi)的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責(zé)任人進行處理。對重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報上級相關(guān)部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
。1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
。2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應(yīng)急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責(zé)落實。臨時組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負責(zé)落實。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作,控制森林火災(zāi)的發(fā)生,進一步落實防火工作職責(zé),不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識和法制觀念,使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。實現(xiàn)森林防火宣傳用語規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo),認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,以實現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標,始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災(zāi)的損失降到最低。牢固樹立“預(yù)防為主、積極消滅、誰主管、誰負責(zé)”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災(zāi)的責(zé)任追究。積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)安全。
二、工作目標
為做好森林防火宣傳工作,開展好全鎮(zhèn)的宣傳活動。以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心,以強化廣大干部群眾的防范意識為重點,使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會到森林防火的重大意思,堅決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生。
三、宣傳重點
1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級利用警示牌、標志牌、宣傳單、宣傳手冊、標語、橫幅等方式,充分開展宣傳活動。
2、定期召開森林防火專題會議,做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。
3、3月為森林防火宣傳月,開展“小手拉大手”活動。在學(xué)校開展森林防火“六個一”活動,(即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長的森林防火公開信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過“小手拉大手”活動,進一步提高全民防火意識。
4、結(jié)合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書寫森林防火標語,張貼森林防火固定標語牌;在趕集日設(shè)立宣傳點進行宣傳。
5、在森林防火期間,組織宣傳車,到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。
6、在森林防火高火險期和清明節(jié)等重要時段,組織村組干部和森林管護人員巡山守卡,現(xiàn)場發(fā)放資料,宣傳森林防火規(guī)定,重點宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。
7、抓好智殘障人員的監(jiān)護和管理。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
保護森林資源,維護林區(qū)治安秩序是我們的職責(zé),林區(qū)發(fā)案少,秩序好是我們的工作目標。一年來,在市林業(yè)局黨紐、市公安局和省森林公安局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對照省“杯”考核指標和局32項重點工作,認真履職,全市全年沒有發(fā)生特大涉林案件、沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)、沒有發(fā)生重大涉森警負面輿情,圓滿地完成了各項工作任務(wù),取得了較好的成績,F(xiàn)報告如下,不當之處,請批評指正。
一、緊緊抓住發(fā)案少,秩序好這個目稱,維護林區(qū)穩(wěn)定
今年全市接處警起,受理各類案件起,其中立刑事案件起,刑事拘留××人,移送起訴起××人;查處治安案件起,查處林業(yè)行政案件起,處林業(yè)行政罰款××萬元。市本級接警處警起,立案起,其中刑事案件起,采取刑事強制措施人;林業(yè)行政案件起,治安案件起,林業(yè)行政處罰××人,治安處罰人××次。
我們主要做了以下幾方面的工作:
一是加大執(zhí)法辦案力度。以執(zhí)法辦案為中心,加大涉林違法犯罪打擊力度,積極開展了“利劍”專項行動、“緝搶治暴”專行行動、“打擊西洞庭湖區(qū)域非法獵捕、經(jīng)營野生動物違法犯罪活動”專項行動和“颶風(fēng)一號行動”,林區(qū)治安得到進一步好轉(zhuǎn)。
二是加強林區(qū)防控。做到有警必接,接警必查。我們公布了舉報電話、發(fā)放了警民聯(lián)系卡,暢通舉報渠道;不定期對重點部位、場所,野生動植物集散地、候鳥遷徙地、野味餐館等進行巡查,市局對城區(qū)周邊的堅持每周巡查1次,基本遏制了亂取土亂用火亂捕獵的現(xiàn)象。把涉林違法犯罪控制在萌芽狀態(tài)。
三是加強警務(wù)合作。今年我們與××市國土局執(zhí)法支隊合作,聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于打擊非法占用林地的違法犯罪行為警務(wù)合作的`通知》,每月開展一次信息交流活動。與××高速交警支隊開展合作,查處了數(shù)起非法運輸野生動物的案件。
四是加強執(zhí)法監(jiān)督。所有案件實行執(zhí)法辦案系統(tǒng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),證據(jù)材料全部上傳網(wǎng)上,落實重大案件集體討論,案件終身負責(zé)制,全年進行了四次執(zhí)法評查,執(zhí)法質(zhì)量有所提高。
二、認真抓好森林防火工作
今年全市共發(fā)生森林火災(zāi)起,過火面積約公頃,受害森林面積公頃。發(fā)生率為××次/10萬公頃,受害率為‰,未發(fā)生重特大森林火災(zāi),未發(fā)生燃燒超過24小時的森林火災(zāi),無人員傷亡,各項指標遠低于省政府“杯”的考核指標,取得了近20年來森林防火工作的最好成績。
主要做了以下幾方面的工作:
一是抓責(zé)任制落實。層層簽訂了《森林防火責(zé)任書》對市森林防火指揮部各成員單位聯(lián)系責(zé)任區(qū)重新進行了劃分。
二是加強森林防火督查。今年全市組織開展了60余次隱患排查和督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題隱患168起。僅市森林防火辦就進行了8次督查,先后檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場27個,發(fā)現(xiàn)隱患30多個。
三是加大宣傳力度。除通過電視臺、電臺和“村村響”循環(huán)宣傳外,今年市防火辦與市氣象局還不定期森林火災(zāi)氣象預(yù)警短信,組織志愿者開展森林防火宣傳,利用農(nóng)村趕集開展宣傳,極大地提高了全民的森林防火意識,有效預(yù)防了森林火災(zāi)的發(fā)生。
四是做好應(yīng)急準備。市防火辦今年對121個重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長進行了一次系統(tǒng)的防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn),各區(qū)縣對130支各類森林消防隊伍近5000人均進行一次以上技能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),除漢壽外其他區(qū)縣市均開展了森林撲火演練。提高了應(yīng)急能力。
五是抓項目建沒,夯實技防、人防、協(xié)防基礎(chǔ)。防火二期項目建設(shè)基本完成,到目前為止完成總投資額的89.6%。同時還完成了××市森林防火規(guī)劃(20xx-20__年)編制工作,該規(guī)劃經(jīng)市政府批準實施,與省防火辦共同完成防火生物隔離帶××公里的建設(shè)規(guī)劃。
三、加強森林公安隊伍建設(shè)
主要做了以下工作:
一是加強思想教育,狠抓作風(fēng)紀律建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持從嚴治警,開展紀律作風(fēng)專項檢查,特別是節(jié)日期間,以接處警和節(jié)日值班備勤為重點,狠抓全市森林公安隊伍紀律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范接處警程序和值班秩序。
二是加強制度建設(shè)。今初就制定并下發(fā)了《隊伍建設(shè)目標管理考核辦法》等七個考核辦法和制度并進行嚴格考評,通過制度進行規(guī)范化管理。
三是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年全市組織了各類培訓(xùn)30余次,選派民警外出學(xué)習(xí)26人次。市局對全市72名民警進行了一周的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);組織民警參加執(zhí)法資格考試,中級資格通過率為60.3%,初級通過率為72.7%,高于全省平均水平。
五、完成局黨組交辦的其他工作
積極參加局的、“創(chuàng)文”和中央環(huán)保督查問題的整改工作,積報參與志愿者活動和局里組織的各項活動,完成局里交辦的其他各項工作,沒有出現(xiàn)差錯。
今年的工作雖然取得了很大成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和上級的要求還有差距。在明年工作中,我們將繼續(xù)努力,為維護林區(qū)穩(wěn)定,保護我市森林和野生動物資源安全做出新貢獻。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為積極防范和有效處置森林火災(zāi),確保中秋節(jié)、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全,特制定本預(yù)案。
一、適用時間
20xx年xx月xx日至20xx年4月1日
二、預(yù)防措施
。ㄒ唬╊A(yù)警監(jiān)測
1、認真落實森林防火值班值守工作,加大森林火險巡查力度。
2、對省、市反映的火情監(jiān)測衛(wèi)星熱點,及時組織實地核查,1小時內(nèi)反饋市防火辦。
。ǘ┗鹪垂芾
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,嚴禁一切野外用火。
2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止煉山等特殊用火的'審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查,護林員等要合理安排交接班時間,確保24小時有人在崗在位;鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。
4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理,明確監(jiān)護人員和監(jiān)護責(zé)任,同時加強對從事農(nóng)耕進山人員的宣傳和管理。
。ㄈ┒綄(dǎo)檢查
1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查,確保山頭地塊責(zé)任到人,火災(zāi)隱患排查不留死角。
2、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部要深入責(zé)任片區(qū)開展檢查督導(dǎo),督促責(zé)任片區(qū)落實各項部署和防范措施。
。ㄋ模⿷(yīng)急準備
1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,切實增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性,充實物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位,鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林辦主任、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任段責(zé)任人、村、組護林員無特殊情況不得外出,并確保24小時信息暢通。
3、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命,確保一有火情能快速出動。
4、堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班和災(zāi)情信息報告制度,嚴格遵守森林防火各項工作紀律,確保信息暢通。
三、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實行火情零報告制度。各村委會每天16:30前向鎮(zhèn)防火辦報告當日值班情況,遇有火災(zāi)立即上報。
2、強化火情調(diào)度。各村委會發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報鎮(zhèn)防火辦,嚴禁遲報、瞞報、謊報;火災(zāi)撲救情況每兩小時報告一次,重要情況隨時報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以半專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派半專業(yè)森林消防隊和村級撲火分隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災(zāi);當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)當及時向鎮(zhèn)防指申請支援,鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進行支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)發(fā)生后,村委會負責(zé)人必須第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場后交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點和重點目標、重要設(shè)施的安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
。ㄈ⿹浠鹆α
優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α。撲火以?zhèn)半專業(yè)隊和村撲火分隊為第一梯隊,以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。
。ㄋ模┗饒鲋笇(dǎo)
對2小時尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報xx市森林防火指揮部辦公室。
各村委會中秋、國慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案在9月30日前報鎮(zhèn)林辦備案。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機構(gòu)
組長:盧春雷副組長:王建國金怡成員:余友耀陳偉虎良勤王輝
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的`全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點:
xx小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:(主持人:盧春雷)
1、我校校長小雷作重要講話;
2、我校分管安全副校長小國講話;
3、我校小耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校小偉作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況,完成對學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:
副組長:
成員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、班主任
三、具體工作
。ㄒ唬 做好“五個一”工作
1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。
2、寫好一篇森林防火的作文。在適當?shù)臅r候,要求每位同學(xué)寫好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學(xué)生明白森林防火的重要性,了解森林對人類的貢獻,懂得保護森林的必要性
3、寫好一條關(guān)于森林防火的標語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標語。
4、寫好一封致學(xué)生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。
5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習(xí),以此向?qū)W生滲透防火知識,讓知識守護生命。
。ǘ┎扇《喾N形式加強學(xué)生森林防火意識
無論是在班會或者校會上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識,強調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。
。ㄈ┙M織教師認真學(xué)習(xí)有關(guān)森林防火的文件
在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的.重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。
(四)加大安全防范,確保校園平安
進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。
。ㄎ澹┩晟票O(jiān)管體系,加強監(jiān)督管理
進一步完善安全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管工作。要加強學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會結(jié)合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。
森林防火,責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實,建立機構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。
二、分片負責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,xx村主要是楊家?guī)X山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;xx村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。
。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
。1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責(zé)任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
xx社區(qū)
20xx年xx月xx日
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為應(yīng)對學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學(xué)校實際情況,特制定本項預(yù)案。
一、堅持“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則
1.早預(yù)防。要求學(xué)校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的各項教育教學(xué)活動及后勤服務(wù)工作,堅持依法辦學(xué),規(guī)范操作,及時排查和消除學(xué)校周邊的.各種森林火災(zāi)隱患。
2.早發(fā)現(xiàn)。落實責(zé)任到人,嚴格執(zhí)行學(xué)校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應(yīng)整改措施。
3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。
4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。
二、組織機構(gòu)
機構(gòu)設(shè)置:
組長:(總指揮)
副組長:
成員:
主要職責(zé):當火災(zāi)發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。
三、應(yīng)急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災(zāi)中心(電話119),報告內(nèi)容包括:學(xué)校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。
3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導(dǎo)報告同時,派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學(xué)生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。
5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行初期滅火,搶救學(xué)校財產(chǎn),盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。
四、相關(guān)責(zé)任
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在的情況,應(yīng)由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務(wù))任現(xiàn)場總指揮。
2.相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責(zé),不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學(xué)校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責(zé)。對于不盡責(zé),尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
5.接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后,接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復(fù)述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。
6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。
7.報告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
1 總則
1.1 目的
全面貫徹落實“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全高森林火險預(yù)警響應(yīng)及森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的損失,避免人員傷亡事故,保護森林資源,維護生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。
1.2 依據(jù)
依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險天氣和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
森林火災(zāi)處置工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大以上森林火災(zāi)的主體,省政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2 森林防火組織指揮體系
2.1 森林防火指揮機構(gòu)
市森林防火指揮部負責(zé)監(jiān)督管理全市森林防火工作,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救,其辦公室設(shè)在市林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責(zé)詳見附件1。
縣級人民政府設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門,承擔(dān)日常工作。
有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。
2.2 火災(zāi)現(xiàn)場指揮
森林火災(zāi)撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責(zé)指揮?缈h界的森林火災(zāi)撲救工作,由縣級森林防火指揮機構(gòu)分別指揮,市森林防火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)、指導(dǎo);跨福州市界的森林火災(zāi),界內(nèi)的火災(zāi)撲救工作,由火災(zāi)所在縣級或福州市森林防火指揮機構(gòu)指揮,省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
火災(zāi)發(fā)生地的縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加火災(zāi)撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
武警森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。執(zhí)行跨縣(市、區(qū))森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動相鄰市森林防火應(yīng)急聯(lián)動機制。
軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.3 專家組
根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。
3 高森林火險預(yù)警
3.1 預(yù)警分級
3.1.1 森林火險等級
森林火險等級是森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級,其中三級、四級、五級為高森林火險等級,五級為最高級別。
五級:極度危險,極易燃燒,極易蔓延;
四級:高度危險,容易燃燒,容易蔓延;
三級:中度危險,較易燃燒,較易蔓延;
二級:低度危險,難以燃燒,難以蔓延;
一級:沒有危險,不能燃燒,不能蔓延。
3.1.2 森林火險預(yù)警級別
根據(jù)森林火險等級和發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險以及可能造成的危害程度,森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預(yù)警級別,紅色最高級別。
高森林火險紅色預(yù)警:
紅色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物極易點燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險性。
高森林火險橙色預(yù)警:
橙色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點燃,易形成強烈火勢,快速蔓延,且可能造成局部森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險性。
高森林火險黃色預(yù)警:
黃色預(yù)警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點燃,林火較易蔓延,具有中度危險性。
3.2 預(yù)警發(fā)布
林業(yè)主管部門和氣象主管部門應(yīng)加強聯(lián)系,共同制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。
進入森林防火期,市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣(市、區(qū))森林火險等級等氣象信息,市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險預(yù)警信息,向所屬縣(市、區(qū))發(fā)布森林火險信息;縣(市、區(qū))森林防火指揮部根據(jù)上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息,結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風(fēng)力、降水量、可燃物狀況等因子,向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個人以及公眾發(fā)布森林火險信息并提出應(yīng)對工作措施。必要時,市森林防火指揮部可直接向縣(市、區(qū))發(fā)布預(yù)警信息,并提出應(yīng)對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發(fā)布天氣預(yù)報時,應(yīng)預(yù)報森林火險氣象等級,提醒公眾注意森林防火。
3.3 預(yù)警響應(yīng)
3.3.1 黃色預(yù)警響應(yīng)
3.3.1.1 啟動條件
(1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預(yù)報未來3天連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級,且后期未來幾天氣象部門預(yù)報將無有效降水。
。2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7~15℃、空氣最小相對濕度在75%~60%、風(fēng)力在3級以上,氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。
。3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,氣象部門預(yù)報未來3天內(nèi)仍為晴天,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
。4)其它需要啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。
符合上述條件之一時,啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.1.2 響應(yīng)措施
。1)縣級森林防火指揮機構(gòu)立即將黃色預(yù)警信息報告本級人民政府,并及時傳達到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(所、站)及指揮部成員單位。
。2)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)嚴格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁,及時消除火災(zāi)隱患。
。4)縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)有一名副指揮長在位,各級森林防火指揮部辦公室應(yīng)加強24小時值班,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控情況,及時處置各類情況。
。5)組織各級森林消防隊伍加強戒備,切實做好撲救火災(zāi)的各項準備工作。
3.3.2 橙色預(yù)警響應(yīng)
3.3.2.1 啟動條件
。1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預(yù)報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。
(2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預(yù)報未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級。
。3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15~20℃、空氣最小相對濕度在60%~55%、風(fēng)力在3級以上,且氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。
。4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預(yù)報未來3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
。5)其它需要啟動橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。
符合上述條件之一時,啟動橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.2.2 響應(yīng)措施
在黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:
。1)迅速將橙色預(yù)警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。
。2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣級人民政府應(yīng)及時發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。
。3)市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火指揮部辦公室負責(zé)人與有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)中1人不得離開本轄區(qū),進入森林防火工作狀態(tài)。
(4)各級人民政府應(yīng)當迅速部署當前森林防火工作,組織工作組深入重點區(qū)域督查,確保各項防范措施的落實。
。5)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進入戒備狀態(tài),加強24小時值班和火情調(diào)度,加強各級防火值班督查,及時收集報告本地區(qū)防范動態(tài)。
。6)氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判,及時向森林防火指揮機構(gòu)通報火險天氣情況。
(7)嚴格控制野外用火活動,組織基層護林員和瞭望臺(哨)的瞭望員到崗,加強野外火源巡查、監(jiān)測。
(8)組織林區(qū)各類基層護林防火組織和有關(guān)防火責(zé)任單位,深入一線,進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。
(9)組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態(tài)?h、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應(yīng)集結(jié)待命,進一步落實撲火通訊、車輛、機具設(shè)備的準備到位。
3.3.3 紅色預(yù)警響應(yīng)
3.3.3.1 啟動條件
(1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預(yù)報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級高森林火險氣象等級。
。2)森林防火期內(nèi),已啟動黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預(yù)報未來5天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。
。3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風(fēng)力在3級以上,且氣象部門預(yù)報未來幾天將無有效降水。
(4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,且已啟動黃色或橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預(yù)報未來2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥,同時,未來2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。
(5)其它需要啟動紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)狀況。
符合上述條件之一時,啟動紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。
3.3.3.2 響應(yīng)措施
在橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:
(1)通過各種渠道廣泛將紅色預(yù)警信息向社會發(fā)布,并組織人員進村入戶宣傳。
。2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣(市、區(qū))人民政府立即發(fā)布禁火令,嚴禁林區(qū)一切野外用火。
。3)市、縣森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài),實行每日零火情報告和高火險天氣發(fā)布制度。
。4)市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議,分析轄區(qū)森林火險形勢,研究制定防控措施。
(5)組織動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為;組織指揮部各成員單位深入包片責(zé)任區(qū)督查,抓好各項防撲火措施的落實。
(6)基層護林組織及護林員全員到崗,加強野外火源巡查和林火監(jiān)測,及時掌握火情和消除火災(zāi)隱患。
。7)各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),縣、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應(yīng)集中食宿集結(jié)待命,村級群眾森林消防隊伍和應(yīng)急森林消防隊伍嚴陣以待,全面落實應(yīng)急救援力量和各類物資,及時果斷開展應(yīng)急處置工作。各級人民政府積極協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍(警)部隊,做好防撲火工作準備。
3.4 預(yù)警響應(yīng)后期處置
3.4.1 預(yù)警響應(yīng)結(jié)束
由啟動預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定結(jié)束響應(yīng)。
3.4.2 預(yù)警工作總結(jié)
預(yù)警響應(yīng)結(jié)束后,各級森林防火指揮機構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施,并由各縣(市)區(qū)匯總情況后書面報市森林防火指揮部。
3.4.3 獎勵和處罰
預(yù)警響應(yīng)工作情況列入年度森林防火責(zé)任書執(zhí)行情況考核內(nèi)容。
對在高森林火險期各項響應(yīng)工作落實、措施有力的單位和個人,應(yīng)當給予肯定和表揚;
對違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴重損失的,依法依規(guī)依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4、森林火災(zāi)
森林火災(zāi)是失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴展,對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為,是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。
4.1 森林火災(zāi)等級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
、乓话闵只馂(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
⑵較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
、侵卮笊只馂(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
、忍貏e重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
4.2 森林火災(zāi)信息報告
嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災(zāi)信息報送處置暫行規(guī)定》(國森防〔20__〕6號)和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》(閩政辦〔20__〕80號)要求,實行“有火必報”和“報撲同步”制度,及時、準確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時通報火災(zāi)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。
森林火災(zāi)信息報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的地點(包括經(jīng)、緯度)、起火時間、起火原因、組織撲救情況(出動的撲火隊伍與人數(shù)、現(xiàn)場指揮員姓名職務(wù)等)、火場適時情況(火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等)、損失情況(火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等)以及火場附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點、風(fēng)景區(qū)或自然保護區(qū)等等。
對以下森林火災(zāi)信息,應(yīng)立即逐級上報情況,緊急情況下也可越級上報,市森林防火指揮部接到報告后,立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告,必要時向毗鄰的市、縣(區(qū))通報并及時通報市內(nèi)各相關(guān)單位和部門:
。1)重大、特別重大森林火災(zāi);
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);
。3)威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(4)市際交界地區(qū)發(fā)生危險性大的森林火災(zāi);
。5)發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等重點區(qū)域或部位的森林火災(zāi)或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災(zāi);
(6)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。7)需要省、市支援撲救的森林火災(zāi);
(8)其他需要報告的森林火災(zāi)。
5 森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。
初判發(fā)生一般森林火災(zāi),村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處立即啟動應(yīng)急響應(yīng),把火災(zāi)撲滅在初始狀態(tài);初判發(fā)生較大森林火災(zāi),縣級森林防火指揮機構(gòu)負責(zé)響應(yīng),組織指揮火災(zāi)撲救;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機負責(zé)指揮;必要時,可對響應(yīng)層級進行調(diào)整。
5.2 響應(yīng)措施
森林火災(zāi)發(fā)生后,各級各部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:
5.2.1 火災(zāi)安全撲救
立即組織森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置,實施科學(xué)組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略,力爭將火災(zāi)撲滅在初始階段。
火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)所在村(居)主任或支部書記立即召集調(diào)遣并指揮村(居)群眾森林消防隊伍,第一時間趕赴現(xiàn)場撲打初發(fā)火,實現(xiàn)打早打小的目的,同時防止群眾無序、無組織撲火。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)級半專業(yè)森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍,迅速趕赴現(xiàn)場施救,并迅速弄清火場火勢和火場基本情況,立即報告縣級森林防火指揮部。
縣級森林防火指揮機構(gòu)接到報告后,要緊急收集火場火情信息,及時集結(jié)縣級專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍,實施重兵撲救,快速、安全、有效撲滅火災(zāi)。根據(jù)火場態(tài)勢和撲救需要,及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。對發(fā)生在縣、市和臨近自然保護區(qū)邊界、重大火險區(qū)域等重要區(qū)域的火災(zāi),應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級森林防火指揮機構(gòu)以及相關(guān)單位和部門報告,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。
在實施火災(zāi)撲救過程中,要以人為本、安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
5.2.2 領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮
各級領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達火場,靠前指揮滅火工作。
火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處包村(居)領(lǐng)導(dǎo)、分管和主要領(lǐng)導(dǎo)立即到場組織指揮撲救;明火持續(xù)2小時尚未撲滅的,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救;明火持續(xù)6小時尚未撲滅的,縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救;明火持續(xù)12小時尚未撲滅的,縣(市)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救,市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)撲救;明火持續(xù)15小時尚未撲滅的,市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)指揮撲救;明火持續(xù)18小時尚未撲滅的,或火災(zāi)造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的,或森林受害面積達100公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)5小時未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)到場指揮撲救;火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅的,或火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷的,或森林受害面積達200公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)10小時未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到場指揮。
使用武警森林部隊或當?shù)伛v軍(警)部隊滅火的,縣級領(lǐng)導(dǎo)要到場指揮。
全市境內(nèi)同時發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時尚未撲滅的森林火災(zāi),市林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。
5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員
當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。
5.2.4 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治和傷員后送。
5.2.5 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
5.2.6 保護重要目標
當軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。
5.2.7 維護社會治安
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。
5.2.8 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
5.2.9 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。
5.2.10 應(yīng)急結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.3 市級層面應(yīng)對工作
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。Ⅰ級為最高等級。
5.3.1 IV級響應(yīng)
5.3.1.1 啟動條件
。1)明火持續(xù)12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的;
(2)發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的;
。3)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進一步擴大危險的;
(4)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,啟動IV級響應(yīng)。
5.3.1.2 響應(yīng)措施
(1)市森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢,督促事發(fā)地政府做好火災(zāi)撲救工作。
。2)市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場,加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)。
(3)根據(jù)需要調(diào)動武警福州森林大隊進行支援。
。4)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.3.2.1 啟動條件
。1)明火持續(xù)15小時尚未撲滅且撲救較困難的;
。2)發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的;
。3)初判受害森林面積達到1000畝以上的;
(4)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進一步擴大危險的;
符合上述條件之一時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
5.3.2.2 響應(yīng)措施
。1)市森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,研究火災(zāi)撲救措施;
。2)市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。3)向有關(guān)部門及駐軍通報火險形勢,組織協(xié)調(diào)軍警地撲火力量參加火災(zāi)撲救。
。4)武警福州森林大隊參加火災(zāi)撲救并做好后續(xù)增援工作。
。5)市氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準備。
(6)根據(jù)需要請求省森林防火指揮部支援。
5.3.3、蚣夗憫(yīng)
5.3.3.1 啟動條件
(1)火災(zāi)延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
。2)火災(zāi)造成10人以下死亡或30人以下重傷的;
(3)初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的;
。4)24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;
。5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),5小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:
。1)市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。
。2)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
。3)組織調(diào)動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊等力量參加火災(zāi)撲救。
。4)根據(jù)需要向省森林防火指揮部請求調(diào)派武警福建省森林總隊跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機參加撲救。
。5)配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應(yīng)工作。
。6)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)督促開展人工影響天氣作業(yè)。
。7)做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作,督促各項保障措施的落實。
。8)協(xié)調(diào)媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。
5.3.4、窦夗憫(yīng)
5.3.4.1 啟動條件
(1)火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷;
。2)森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的;
。3)火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;
。4)24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;
(5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),10小時火勢仍未有效控制的。
符合上述條件之一時,啟動I級響應(yīng)。
5.3.4.2 響應(yīng)措施
市森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組(各工作組組成及職責(zé)分工見附件2),組織實施以下應(yīng)急措施:
(1)市政府組織召開森林防火工作緊急會議,會商火情,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;
。2)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(3)在省或國家森林防火指揮部工作組指導(dǎo)下制定并組織實施森林火災(zāi)撲救方案,落實相應(yīng)工作。
。4)根據(jù)實際需要,增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;請求增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作;
(5)請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災(zāi)撲救工作,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍做好傷員救治,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。
(6)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
(7)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災(zāi)害。
。8)進一步加強氣象服務(wù),組織實施人工影響天氣作業(yè)。
。9)及時提供森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。
。10)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。
6 后期處置
6.1 火災(zāi)評估
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/diaochabaogao/">調(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人。
6.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府,應(yīng)認真總結(jié)原因教訓(xùn),提出改進措施。市森林防火指揮部應(yīng)及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災(zāi)處置情況總結(jié)報告。
6.3 獎勵與責(zé)任追究
對在高森林火險預(yù)警響應(yīng)和撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)給予表彰和獎勵;對在撲救森林火災(zāi)中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。
違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當?shù)厮痉C關(guān)依法處理。對火災(zāi)評估為造成特別重大損失的,或發(fā)生人員死亡的,當?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)即時提請當?shù)貦z察機關(guān)提前介入。
7 綜合保障
7.1 隊伍保障
7.1.1 護林員隊伍保障
森林、林木、林地的經(jīng)營單位(個人)以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應(yīng)配備護林員巡護森林,宣傳森林防火工作,管理野外用火,及時報告火情并參與組織撲救,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。
7.1.2 撲火隊伍保障
。1)專業(yè)武裝力量森林消防隊:由武警福州森林大隊組成,主要擔(dān)負福州境內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和其它森林資源保護任務(wù)。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業(yè)主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市林業(yè)主管部門負責(zé)其業(yè)務(wù)工作。平時,部隊開展專業(yè)訓(xùn)練,組織戰(zhàn)法研究,加強滅火裝備建設(shè),打牢遂行任務(wù)能力基礎(chǔ)。防火期,部隊根據(jù)福州森林火險等級及時轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級,做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準備。
。2)地方專業(yè)森林消防隊:以森林火災(zāi)預(yù)防、撲救為主,有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費,防火期集中食宿、準軍事化管理,組織嚴密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速,接到撲火任務(wù)后能在10分鐘內(nèi)集結(jié),且出勤率不低于90%。
地方專業(yè)森林消防隊伍以縣級單位進行建設(shè)。有森林防火任務(wù)的縣級人民政府,應(yīng)根據(jù)林地面積、火險等級組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,詳見附件3。
(3)地方半專業(yè)森林消防隊:以森林火災(zāi)撲救為主,預(yù)防為輔。每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練、有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿,準軍事化管理。接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于80%。
半專業(yè)森林消防隊伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位進行建設(shè)。每個有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街),必須根據(jù)林地面積和所處縣級火險區(qū)等級以及當?shù)厣址阑鸬膶嶋H需要,組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊。
(4)應(yīng)急森林消防隊:主要由解放軍、武警(森林武警除外)、預(yù)備役部隊、公安民警等組成,參加當?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置。經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練和安全知識培訓(xùn),具有較強的森林火災(zāi)撲救能力。接到撲火任務(wù)后,能按預(yù)案快速出動。
應(yīng)急森林消防隊伍分市、縣分級建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應(yīng)急森林消防隊伍,各縣(市、區(qū))人民政府組建不少于200人的應(yīng)急森林消防隊伍。
。5)群眾森林消防隊: 以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以 及林區(qū)村(居)民中的青壯年為主,配備一定數(shù)量的撲火裝備,經(jīng)過森林防撲火業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),主要承擔(dān)初始森林火災(zāi)撲救、火場向?qū)А⑦\送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。
群眾森林消防隊伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)當?shù)胤罁浠鹦枰,組建15人左右以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊;有森林防火任務(wù)的行政村必須組建1支10—20人以當?shù)厍鄩褎诹橹黧w的群眾森林消防隊。
7.2 通信與信息保障
各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。
7.3 給養(yǎng)保障
應(yīng)急食品、藥品及其它后勤物資,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。
7.4 撲火物資保障
日常地方專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊每隊至少配有風(fēng)力(水)滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備,保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應(yīng)配備阻燃服裝、作訓(xùn)服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。
7.5 儲備物資保障
各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。
7.6 資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應(yīng)當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預(yù)算,保障森林防火所需支出。
根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款規(guī)定,特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急準備和救援工作所需要資金,列入各級政府年度財政預(yù)算,由公共財政應(yīng)急準備資金支出。
8 附則
8.1 市界森林火災(zāi)
當發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時,遵循聯(lián)防原則,實事求是報告火情信息,安全撲滅界內(nèi)火,積極支援撲救界外火。
8.2 以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
8.3 預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后,市林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂?h級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)級制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
8.4 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市林業(yè)局負責(zé)解釋。
8.5 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
一、組織落實,建立機構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。
二、分片負責(zé),明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。
三、落實撲救隊伍,備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案,搶險措施
1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。
一、抓重點。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強可操作性,確保能夠?qū)嶋H運用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實責(zé)任是落實措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責(zé)任,縣 領(lǐng)導(dǎo) 要加強對 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責(zé),中層干部人員要有重點責(zé)任,重點指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上 領(lǐng)導(dǎo) 要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實到人頭。三是落實法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權(quán)利和義務(wù),發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。
2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確;鹎榈玫窖杆贉蚀_的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。
3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴格責(zé)任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責(zé)任,實行責(zé)效掛鉤、獎懲逗硬。
同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定 發(fā)展的大局,為全縣 經(jīng)濟 社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
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白露、國慶長假將至,期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預(yù)防和及時應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生,特制定本預(yù)案。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實,鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定,增強人們森林防火、愛林護林的責(zé)任意識和法制觀念,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀,鼓勵倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。
突出重點,加強檢查
白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進山入口的監(jiān)控和檢查,勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山,并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災(zāi)隱患。要加強督促落實護林員在崗履職,充分發(fā)揮護林員一線巡山護林的作用。
認真做好火災(zāi)安全撲救準備工作
白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災(zāi)撲救準備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi),堅持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救;馂(zāi)撲滅后,必須認真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負責(zé),嚴防死灰復(fù)燃。
加強值班調(diào)度
白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
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1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。
1.4 指導(dǎo)思想和工作原則
全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級負責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動,以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 響應(yīng)分級
省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。
2 主要任務(wù)
2.1 組織撲火行動
根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。
2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員
解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉(zhuǎn)移重要物資
組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
2.5 維護社會穩(wěn)定
加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護社會秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責(zé)
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設(shè)指揮長1名,由省政府負責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責(zé)人及省公安廳負責(zé)人擔(dān)任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負責(zé)人擔(dān)任。
成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責(zé)人。
省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)
省森林防滅火指揮部負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由省有關(guān)部門負責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責(zé)人組成,負責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責(zé)應(yīng)對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責(zé)應(yīng)對。
本預(yù)案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;馂(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。
4 預(yù)警和信息報告
4.1 預(yù)警
4.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。
4.1.3 預(yù)警響應(yīng)
當發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。
當發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:
。1)省界、省轄市(濟源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。
。2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。
。3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。
。4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。
。5)可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)發(fā)生后,當?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應(yīng)等級。
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 啟動條件
。1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
(5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
5.1.2 響應(yīng)措施
。1)進入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。
。2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準備。
。3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 啟動條件
。1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
5.2.2 響應(yīng)措施
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
。1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。
。3)省氣象局提供火場天氣實況服務(wù),擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。
5.3 Ⅱ級響應(yīng)
5.3.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)達到重大等級。
。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。
(3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
5.3.2 響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
(1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。
。2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。
(3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。
。4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。
5.4 Ⅰ級響應(yīng)
5.4.1 啟動條件
。1)森林火災(zāi)達到特別重大等級。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大。
。4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
5.4.2 響應(yīng)措施
在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:
(1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。
(2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。
。3)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。
(4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。
5.5 啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。
6 應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。
6.1 撲救火災(zāi)
森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。
6.2 轉(zhuǎn)移安置
當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。
6.4 保護重要目標
當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。
6.8 應(yīng)急處置結(jié)束
在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場看守
森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。
7.2 火災(zāi)評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估;組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災(zāi)肇事者。
7.3 約談?wù)?/p>
對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負責(zé)人,要求其采取措施及時整改。
7.4 工作總結(jié)
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
7.5 表彰與責(zé)任追究
根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
8 應(yīng)急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
(1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。
(2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。
。3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對重大問題進行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度
。1)工作責(zé)任制。各級政府主要負責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。
。2)督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時,按分工對省轄市(濟源示范區(qū))的防滅火工作進行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導(dǎo)。
。3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發(fā)生森林火災(zāi)時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊
由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊
由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍
由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。
8.2.7 力量編成
森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊應(yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍;第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調(diào)度
。1)下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。
。2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動員,快速做好準備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。
。3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災(zāi)物資保障
省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。
省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。
省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。
應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。
8.4 氣象服務(wù)保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務(wù)。交通運輸部門負責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請,經(jīng)批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區(qū))支付。
9 預(yù)案管理
9.1 預(yù)案編制、修訂
本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負責(zé)管理,要組織預(yù)案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。4)在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;
。5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
9.2 預(yù)案培訓(xùn)
各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次?茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。
9.3 預(yù)案演練
。1)各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。
9.4 預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施!逗幽鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責(zé)任人員認真開展工作,將責(zé)任落到實處。
二、具體措施
(一)強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進山車輛人員進行勸導(dǎo),并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
三、工作要求
(一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
當前,全縣已進入森林草原防火最緊要、最關(guān)鍵、最特殊的時期,縣委、縣政府召開這次森林草原防火工作網(wǎng)絡(luò)會議,目的是認真回顧總結(jié)去年的森林草原防火工作,客觀分析研究當前面臨的防火形勢,全面安排部署當前的防火工作?梢哉f這次會議是一次總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,解決問題的調(diào)研會,也是一次對當前防火工作再認識、再部署、再落實的動員會,更是一次對防火工作進行明責(zé)任、強紀律、再鼓勁的加油會,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面,我們就去年的森林草原防火工作作一簡要總結(jié),對切實抓好當前的森林草原防火工作講兩點意見。
一、去年全縣防火工作的簡要總結(jié)。
20xx年,是近幾年全國森林草原防火形勢最嚴峻的一年,也是我縣森林草原防火工作取得重大成績的一年,全縣的森林草原防火工作,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級、各有關(guān)部門積極參與、密切配合、森林草原防火戰(zhàn)線干部有關(guān)部門共同努力,取得了全年無火警火災(zāi),清明節(jié)無火情的好成績,這一成績很了不起,不僅對保護森林資源,加快林業(yè)建設(shè)作出了貢獻,而且為維護社會安定,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了積極作用,受到了省市表彰。
。ㄒ唬、值得總結(jié)的經(jīng)驗
總結(jié)去年的工作,最根本的經(jīng)驗有十條,第一條是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)和真抓實管。第二條是各有關(guān)部門與社會各界共同參與和鼎力支持。第三條是鄉(xiāng)場之間建立了多邊的聯(lián)防組織。較好地發(fā)揮了群策群力和群防聯(lián)護的作用。第四條是落實了縣、鄉(xiāng)村三級包保責(zé)任制,各級的包保責(zé)任真正落實到了山頭地塊。第五條是以廣播電視新聞媒體為主,進行多種形式的宣傳,形成強大的氛圍,收到了良好的社會效果。第六條是通過火災(zāi)隱患排查整改,減少了野外用火的打擊力度。第七條是實施墓地可燃物清理,有效控制了墓地火源。第八條通過祭祀報告制度,強化了全民的防火責(zé)任知識。第九條是制定《應(yīng)急預(yù)案》和加強撲火安全知識培訓(xùn),提高了全縣撲救森林火災(zāi)的指揮水平和科學(xué)安全撲救的綜合能力。第十條是嚴格執(zhí)行防火值帶班制度,保證了防火的調(diào)度指揮信息傳遞,做到了政令暢通。
上述經(jīng)驗在我縣具有普遍的指導(dǎo)意義,是能夠長期起作用的。
。ǘ、存在的突出問題
我們在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣的森林草原防火工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是、各級的責(zé)任落實不普遍,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存在僥幸心理,面對嚴峻形勢,領(lǐng)導(dǎo)不利、措施不細;二是、一些地方宣傳不深入,部分群眾防火意識不強;三是、野外火源管理不嚴,防范措施不到位,不扎實,群眾野外吸煙,上墳燒紙、燎地邊、燒茬子等違法用火現(xiàn)象仍有發(fā)生;四是、火災(zāi)隱患排查工作不細,有的地方墓地可燃物清理的不到位,不徹底,祭祀報告制度流于形式;五是、綜合防控能力差,防撲火人員,物資準備的不夠充分,還不能滿足應(yīng)急處置的實際需要。這些問題必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,必須下大力量認真加以解決。
二、當前防火工作安排
清明節(jié)以至、全縣的森林草原防火工作已進入關(guān)鍵時期,在這里我重點強調(diào)五方面工作。
。ㄒ唬┟鞔_當前防火工作的思路、
創(chuàng)造安寧和諧的社會環(huán)境,是當前全縣工作的大局,做好森林草原防火各項工作意義十分重大。因此各地、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,堅持“依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法治”的工作原則,堅持政府“全面負責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與”的工作機制,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、分區(qū)施策”的工作舉措,堅持“專群結(jié)合、鄉(xiāng)場協(xié)同、各方支持”的工作方式,認真貫徹國家省、市森林防火指揮部的部署,努力提高防控水平和應(yīng)急能力,切實做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”,有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生和蔓延,堅決避免引發(fā)重特大森林火災(zāi),堅決防止重大人員傷亡事故發(fā)生,力爭把火災(zāi)損失降到最低程度。
。ǘ、客觀分析當前嚴峻的防火形勢
今春我們面臨的防火形勢更為嚴峻,任務(wù)更加艱巨。當前,氣溫持續(xù)偏高,已進入高森林火險期特別是春節(jié)前后,我縣圍場鎮(zhèn)發(fā)生3次火情,克勒溝鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,銀窩溝發(fā)生1次火情,朝陽灣鎮(zhèn)發(fā)生1次火情,其原因多為上墳燒紙引發(fā),這為我們敲響了警鐘,說明我們這個森林草原資源大縣,防控面積大、難度大、任務(wù)艱巨,雖然我們多次進行了隱患排查整治,但仍然存在許多隱患,說明各地對人為野外火源管控還有不到位之處,稍有不慎,就可能釀成大禍。對此,我們一定要牢固樹立憂患意識,思想上不能有絲毫的麻痹,工作上不能有絲毫的麻痹,行動上不能有絲毫的懈怠,切實把森林草原防火工作抓緊、抓細、抓實、抓好。
。ㄈ、加大力度,嚴看死守,堅決落實各項防控措施
一是加大宣傳教育力度。從現(xiàn)在開始到清明節(jié),縣廣播電視部門要充分利用廣播電視傳媒大張旗鼓地加大對森林草原防火嚴峻形勢,火災(zāi)嚴重的危害性、防火法律法規(guī)和各種典型案例的宣傳和曝光力度,要做到每天播發(fā)防火宣傳標語不低于10條,同時要對發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及肇事人進行曝光,縣林業(yè)局要積極提供各種宣傳素材;縣文體教育部門要組織全縣各中小學(xué)生在全面開展一次防火安全教育,每個學(xué)校保證每周上一堂防火課,同時對每個學(xué)生要再發(fā)放至少一張防火宣傳單和明白紙,通過學(xué)生做好廣大農(nóng)戶的宣傳教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要印發(fā)張貼宣傳標語,張貼宣傳標語要不留死角;縣直包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部要保證對所包保的農(nóng)戶和人員宣傳教育面達到100%。通過以上措施,努力營造強大的防火氛圍,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自覺參與防火的積極性和自覺性。
二是加大野外非法用火行為的打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要全面禁止野外一切非法用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要馬上組織廣大護林人員全面開展重點林區(qū)和重點部位的巡查,嚴厲懲處和打擊野外非法用火行為的打擊力度,對野外燒茬子、燎地邊等非法用火當事人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴格按照《中華人民共和國治安管理處罰法》五十條一款規(guī)定,按拒不執(zhí)行緊急情況下政府的命令直接進行行政拘留,情節(jié)嚴重的追究刑事責(zé)任,要切實起到打擊一個,警示一方的作用。對發(fā)現(xiàn)的用火跡地,是誰家的地塊,就要處罰土地的使用者,從而強化全民的防火意識。
三是加大墓地可燃物清理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始要組織廣大干部群眾對本轄區(qū)內(nèi)的'墓地可燃物清理工作進行全面自查自糾,對清理不徹底、存在火災(zāi)隱患的要馬上采取措施,對因不清或清理不徹底引發(fā)火警火災(zāi)的追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加大對重點人群、重點部位的監(jiān)控力度。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要進一步落實好癡、傻、呆、瘋、人群的監(jiān)護責(zé)任,不準出現(xiàn)因監(jiān)護責(zé)任不落實引發(fā)火警火災(zāi)問題的發(fā)生。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要對重點林區(qū)和重點部門增設(shè)臨時護林人員,在重要路口增設(shè)防火檢查站,嚴格加強對入山人員的管理,要做到路口有人把,山頭有人看、墳頭有人守,要做到嚴看死守,堅決避免火警火災(zāi)的發(fā)生。
五是認真抓好火災(zāi)撲救準備工作
首先要做好防火物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入力量積極做好防火工具、防火物資儲備工作。確保突發(fā)火警、火災(zāi)的應(yīng)急需要。其次要做好撲火隊員準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組建至少40人的應(yīng)急撲火預(yù)備隊,要加緊抓好撲火隊人員的技術(shù)培訓(xùn)和撲火演練,隨時保持臨戰(zhàn)狀態(tài),做到一旦發(fā)生火警能拉得出、打的贏;縣林業(yè)局要進一步加強撲火隊建設(shè),各林牧場專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要積極加強演練,隨時做好火災(zāi)撲救準備。第三要做好預(yù)案準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林牧場要對本級防火預(yù)案進一步修訂完善,從指揮調(diào)度、人員調(diào)配、物資供應(yīng)等都要詳盡周道、切實可行,做到一旦發(fā)生火警火災(zāi)指揮調(diào)度靈活有序。第四要做好實戰(zhàn)準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)生森林草原火警火災(zāi)時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須深入現(xiàn)場、靠前指揮,組織撲救中要牢固樹立以人為本和安全撲救的思想,在保證人員安全的情況下,科學(xué)組織撲救,堅決避免人員傷亡事故的發(fā)生。
三、嚴明責(zé)任、強化紀律,堅決打贏當前防火攻堅戰(zhàn)。
一是嚴明各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四月份我縣將召開“兩會”,縣鄉(xiāng)兩級政府換屆工作陸續(xù)展開,各部門的人員要有所調(diào)整,森林草原防火指揮部人員會發(fā)生變動,但各級一定要做好森林防火工作的銜接和交接。新接手工作的同志要抓緊熟悉業(yè)務(wù),盡快進入角色。要層層落實防火責(zé)任,進一步強化森林防火工作責(zé)任體系,明確目標,分解任務(wù),細化責(zé)任。對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任制落實不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,縣委、縣政府要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是要抓好第一把火、第一責(zé)任人的查處,依法來嚴厲打擊火災(zāi)肇事者,該曝光的曝光,該處理的處理,該抓的抓,該罰的罰,決不姑息遷就。
二是嚴明防火工作層層包保責(zé)任。堅決落實縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、村干部包農(nóng)戶的防火工作三級包保責(zé)任制,從現(xiàn)在開始各縣直包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要立即組織人員下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,每個村至少確定一人實施包保,要做到吃住到村組,督導(dǎo)并幫助鄉(xiāng)村抓好各項防控措施的落實,清明節(jié)前不準撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村包保人馬上到位與護林員一起做好山頭、地塊的防控,要做到嚴看死守?h指揮部成員單位在抓好包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保任務(wù)的同時,要積極發(fā)揮職能作用,積極匯同縣辦公室共同抓好防火督導(dǎo)檢查工作。4月3日到4月5日,縣直各部門不得給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排防火以外的工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全力以赴地投入防火工作。
三是嚴明防火值帶班責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行防火24小時輪流值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,不準外出,遇有特殊情況需向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假,要保證信息暢通和指揮靈活。同時縣指揮部成員單位和各包保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要保證24小時全天開機,確保調(diào)度靈活。期間不準出現(xiàn)空崗、漏崗和指揮不靈、影響防火工作現(xiàn)象的發(fā)生,出現(xiàn)問題的追究責(zé)任。
四是嚴格災(zāi)情報告責(zé)任。發(fā)生火警、火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照火情報告和歸口管理制度,及時上報火災(zāi)情況,不得出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題造成嚴重后果的追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
一、總則
1.1 編制目的
為了進一步建立健全我旗草原森林火災(zāi)預(yù)警應(yīng)急機制,做到草原森林防火火情、火點的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保在處置草原森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少火災(zāi)損失,做到組織有序、常抓不懈、有備無患和處置火情迅速及時,逐步走向規(guī)范化、制度化和科學(xué)化的管理軌道。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)國務(wù)院《草原防火條例》、《森林防火條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》、《錫林郭勒盟處置特大草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合我旗實際制定本預(yù)案。
1.3 工作原則
。1)預(yù)防為主,防消結(jié)合。堅持以抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓責(zé)任為突破口,嚴格落實依法治火,群防群治、科學(xué)指揮撲救和“打早、打小、打了”的工作方針,全面提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的綜合能力。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。本預(yù)案涉及的各有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在草原森林防火工作中應(yīng)履行的職責(zé),落實各項支援保障措施,盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林草原火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng)。
(3)以人為本,安全第一。在處置草原森林火災(zāi),保護草原森林資源安全時,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把草原森林火災(zāi)的損失降到最低程度。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我旗行政轄區(qū)內(nèi)或威脅我旗草原森林資源安全的火災(zāi)撲救。
1.5 草原森林火災(zāi)的特點
草原森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林、草原可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險天氣易形成草原森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外一些違規(guī)違章用火現(xiàn)象,直接或間接引發(fā)森林草原火災(zāi)。根據(jù)《錫林郭勒盟草原森林防火若干規(guī)定》確定每年3月15日至6月15日為春季草原森林防火期,9月15日至11月15日為秋季草原森林防火期。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
2.1 草原森林防火指揮部
成立旗草原森林防火指揮部,負責(zé)組織指揮和撲救本旗區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本旗草原森林資源安全的火災(zāi)。總指揮由旗政府分管副旗長擔(dān)任,副總指揮由旗政府辦、林業(yè)局、草原監(jiān)理局主要負責(zé)人擔(dān)任,成員由人武部、公安局、農(nóng)牧業(yè)局、發(fā)改局、財政局、教科局、文體廣電局、交通局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、民政局、應(yīng)急辦、信息辦、氣象局、消防大隊、武警中隊、聯(lián)通公司、電信公司、移動公司等相關(guān)部門負責(zé)人組成。旗森林草原防火辦公室值班電話:12119、6220019。
2.2 指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實旗委、政府的決定事項,及時向旗委、政府報告重要情況和提出建議;
(2)負責(zé)牽頭組織各相關(guān)部門共同做好全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實施工作;
(3)研究制定應(yīng)對全旗草原森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(4)負責(zé)指揮全旗草原森林火災(zāi)的具體應(yīng)對工作;
(5)指導(dǎo)全旗草原森林消防專業(yè)隊伍的建設(shè)工作;
(6)負責(zé)向旗委、政府提出結(jié)束草原森林火災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)的建議。
2.3 指揮部辦公室
旗草原森林防火指揮部辦公室為旗草原森林防火指揮部常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在旗草原監(jiān)理局。主要職責(zé):
(1)組織落實指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;
(2)分析總結(jié)全旗草原森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃;
(3)負責(zé)向旗政府及草原森林防火指揮部提出發(fā)布草原森林火險預(yù)警信息的建議;
(4)負責(zé)本旗應(yīng)對草原森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(5)及時收集、分析上報重要信息;
(6)組織開展草原森林火災(zāi)撲救應(yīng)急演練;
(7)負責(zé)草原森林火災(zāi)隱患排查和撲救物資的管理工作;
(8)負責(zé)本旗草原森林火災(zāi)指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(9)承擔(dān)旗草原森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作和涉及草原森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的其他工作。
2.4 蘇木鎮(zhèn)指揮及工作機構(gòu)職責(zé)
各蘇木鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的草原森林防火指揮部,負責(zé)組織撲救本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情和一般草原森林火災(zāi);負責(zé)本轄區(qū)的草原森林防火工作。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,根據(jù)發(fā)生草原森林火災(zāi)嚴重程度,啟動相應(yīng)的指揮撲救系統(tǒng),實施各級應(yīng)急撲火預(yù)案。
2.5 指揮部成員單位職責(zé)
草原監(jiān)理局:負責(zé)全旗范圍內(nèi)草原火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
林業(yè)局:負責(zé)全旗范圍內(nèi)森林及林業(yè)資源火災(zāi)的預(yù)測預(yù)警、火情撲救、信息報送、應(yīng)急物資儲備等工作。
政府應(yīng)急辦:負責(zé)做好各類災(zāi)情信息的匯總、上報工作;完成及政府領(lǐng)導(dǎo)及指揮部交辦的其他工作。
交通局:根據(jù)指揮部要求,及時提供運輸工具,保證防撲火人員、物資及時送達火場。負責(zé)公路兩旁綠化帶發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
人武部、武警中隊:參與火災(zāi)救援各項工作。
公安局:負責(zé)火場周圍的治安,維持社會穩(wěn)定。
民政局:負責(zé)災(zāi)害救濟工作及綠化區(qū)域發(fā)生火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
衛(wèi)生局:負責(zé)草原森林火災(zāi)傷病員的救治及災(zāi)區(qū)疫情防控工作。
文體廣電局:負責(zé)草原森林火災(zāi)的新聞報道工作。
氣象局:負責(zé)監(jiān)測火場天氣情況,提供天氣預(yù)報信息。
財政局:根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,負責(zé)籌措、撥付草原森林火災(zāi)處置的救災(zāi)資金,保證資金及時到位,并加強救災(zāi)資金的使用和管理。
商務(wù)局:負責(zé)撲火物資、給養(yǎng)的供應(yīng)及后勤保障工作。
經(jīng)信局:負責(zé)協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好火場指揮的通訊保障保障。
2.6 各專項工作組職責(zé)
防火指揮部辦公室:承擔(dān)防火指揮部撲火救災(zāi)的具體組織、協(xié)調(diào)工作,上報火災(zāi)情況報告,配合新聞媒體做好火災(zāi)的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。根據(jù)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)批示及撲火救災(zāi)需要,積極組織供應(yīng)火場物資,負責(zé)保證正常運行必需的車輛和后勤生活保障工作。為指揮撲救工作提供詳細的林草資源分布和相關(guān)資料,核實因火災(zāi)受害的面積等情況。
調(diào)度綜合組(由政府辦、草原監(jiān)理局、林業(yè)局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):掌握火情動態(tài)、撲火方案、撲火隊伍部署和火場天氣預(yù)報,與前線撲火指揮部、赴火場工作組建立通信聯(lián)系,保證信息傳遞暢通。根據(jù)火場火情動態(tài),起草上報火情情況報告,及時傳遞盟、旗領(lǐng)導(dǎo)的指示,根據(jù)撲火需要和指揮部領(lǐng)導(dǎo)意見協(xié)調(diào)調(diào)動搶險救援隊伍。
后勤保障組(由發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):與前線防火指揮部保持聯(lián)絡(luò),隨時聯(lián)系組織供應(yīng)火場物資,協(xié)調(diào)撲火人員和撲火物資快速運輸;負責(zé)指揮部的后勤生活保障。
宣傳報道組(由旗委宣傳部、文體廣電局、信息辦、電臺、電視臺、報社等部門相關(guān)負責(zé)人組成):負責(zé)對火情動態(tài)和撲火救災(zāi)情況的宣傳報道;積極與新聞單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)新聞單位對防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)和前線防護指揮部的采訪報道工作。負責(zé)防火指揮部的新聞發(fā)布等工作。
火場工作組(由林業(yè)局、草原監(jiān)理局、氣象局、消防大隊、武警中隊等部門相關(guān)負責(zé)人組成):協(xié)助前線防火指揮部做好火災(zāi)撲救工作,了解火場火情動態(tài)、天氣狀況、撲救措施、救援隊伍部署等情況及撲救遇到的困難,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。傳達旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的指示、批示,了解落實情況。
預(yù)防及通訊組(由氣象局、林業(yè)局、草原監(jiān)理局、公安局等部門相關(guān)負責(zé)人組成):負責(zé)發(fā)生草原森林火災(zāi)時火場氣象條件的預(yù)測、預(yù)報,適時組織人工降雨,對災(zāi)區(qū)需要撤離人員的組織,火險期火場通訊、信息傳遞。
三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處置
3.1 草原森林火災(zāi)預(yù)防
草原森林防火部門開展經(jīng)常性的草原森林防火宣傳教育,提高全民的草原森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;加強草原森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防草原森林火災(zāi)的綜合能力。
3.2 火險預(yù)測預(yù)報
依據(jù)氣象部門氣候預(yù)報,分析各重點防火期的草原森林火險形式,向各蘇木鎮(zhèn)政府和旗直各有關(guān)部門及時傳達盟防火指揮部發(fā)布的火險形式預(yù)測報告;在草原森林火災(zāi)發(fā)生后,氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。
3.3 火情信息報告和處置
草原森林防火指揮部在接到監(jiān)測報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向旗政府和政府應(yīng)急辦及相關(guān)部門報告反饋核查信息,并及時報告火情和搶險救災(zāi)進展情況,對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況,應(yīng)立即電話報告,隨后補報文字材料。
3.4 火情處置工作程式
。1)旗草原森林防火指揮部辦公室接到蘇木鎮(zhèn)防火指揮部辦公室火災(zāi)報告后,應(yīng)及時提出處理意見,報經(jīng)旗防火指揮部或政府領(lǐng)導(dǎo)批準,立即成立前線臨時防火指揮部,同時啟動本預(yù)案
。2)本預(yù)案啟動后,由旗草原森林防火指揮部總指揮或副總指揮主持召開防火指揮部全體會議;對撲火工作做出具體部署;旗防火指揮部辦公室對火情情況進行分析通報。
。3)接到通知,防火指揮部人員及防火指揮部下設(shè)的各工作組立即到位,進入應(yīng)急狀態(tài),開展應(yīng)急救援處置。
四、火災(zāi)撲救
4.1 撲火指揮
撲救草原森林火災(zāi)由旗森林草原防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,隨著火情趨于嚴重,撲火前線指揮部的級別隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分區(qū)指揮部要按照總指揮部的統(tǒng)一部署全面負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.2 撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保證人民生命財產(chǎn)、撲火人員和重要設(shè)施的安全。
(2)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
。3)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少草原森林資源損失。
(4) 在撲火力量使用上,堅持以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,以有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
。5) 在落實責(zé)任制上,采取分片包干、劃分責(zé)任區(qū)的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
4.3 撲火力量組織與動員
撲救草原森林火災(zāi)的撲火力量主要以地方消防官兵和經(jīng)過訓(xùn)練的專業(yè)(半專業(yè))森林草原防撲火隊為主,必要時可動員武警中隊指戰(zhàn)員及當?shù)刈o林員、職工、機關(guān)干部及群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作。必要時,可請求盟應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)臨近旗縣撲火隊伍實施就近支援。
4.4 預(yù)案終止
草原森林火災(zāi)撲滅后,由旗防火指揮部宣布預(yù)案終止。
五、后期處置
5.1火案查處
旗公安局、林業(yè)公安、草原監(jiān)理部門負責(zé)進行草原森林火災(zāi)案件的查處工作,
5.2 火災(zāi)評估
旗草原森林防火指揮部根據(jù)上報的過火面積、草原受害面積,評估草原資源損失情況。
5.3 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施。
六、綜合保障
6.1 通信與信息保障
建立草原森林防火通網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。根據(jù)自治區(qū)草原森林防火網(wǎng)站發(fā)布的天氣形式分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策信息支援。
6.2 人員保障
加強專業(yè)和半專業(yè)森林草原防撲火隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。我旗防撲火任務(wù)主要由草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊承擔(dān),旗公安消防大隊人員在防撲火期間要全力協(xié)助草原監(jiān)督管理局專業(yè)撲火隊做好防撲火工作,各種撲火力量要在旗草原森林防火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。
6.3 撲火物資儲備保障
旗、蘇木鎮(zhèn)草原森林防火辦,根據(jù)各自的草原森林防火任務(wù),要建立相應(yīng)的森林草原防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和撲火裝備。做好現(xiàn)有撲火機具的維護保養(yǎng)工作,同時要爭取資金,儲備一定量的撲火機具、防護裝備。
6.4 資金保障
草原森林火災(zāi)應(yīng)急處置所需經(jīng)費須納入地方財政預(yù)算,建立草原森林火災(zāi)應(yīng)急專項資金,統(tǒng)一用于發(fā)生火災(zāi)所需物資的購置及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,保證物資供應(yīng)。
6.5 技術(shù)保障
旗氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;由盟防火指揮部辦公室的森林草原防火專家提供滅火技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo),為撲火工作提供技術(shù)保障。
6.6 培訓(xùn)演練
草原森林防火指揮部辦公室,要有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林業(yè)職工、群眾的撲火指揮、撲火技術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,對人民群眾普及避火安全常識。同時,對半專業(yè)撲火隊配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
七、附則
7.1 獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《草原防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2 制定與解釋
本預(yù)案由旗防火指揮部辦公室組織制定并負責(zé)解釋
7.3 預(yù)案生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
一、加強責(zé)任體系建設(shè),落實森林防火責(zé)任
。ㄒ唬┞鋵嵭姓组L責(zé)任制。進一步強化各村行政首長負責(zé)制和相關(guān)部門責(zé)任制的落實,主要負責(zé)人要親自安排部署,落實人員具體抓,劃片包干,層層落實責(zé)任,確保各項責(zé)任措施落實到組、戶和具體的人。鎮(zhèn)、村、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責(zé)任書及承諾書,明確職責(zé),做到林區(qū)農(nóng)戶和單位100%落實森林防火責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)后,相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,親自組織撲救工作,切實擔(dān)負起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的重任,真正實現(xiàn)打早、打小、打了。
(二)落實部門分工責(zé)任制。片區(qū)林業(yè)部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作,建立森林防火責(zé)任制,明確森林防火責(zé)任區(qū),落實森林防火責(zé)任人,督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作,特別要加強馬爾巖森林旅游景區(qū)的責(zé)任單位防火責(zé)任制的落實,確保責(zé)任明確,預(yù)防措施到位。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責(zé)分工,認真履職,各盡其責(zé),加強聯(lián)絡(luò)溝通,協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保完成年度森林防火目標。同時要做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和依法查處工作。
。ㄈ┙⒒鶎勇(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰村組之間、社與社之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議,確定重點聯(lián)防區(qū)域,建立聯(lián)防會議制度,落實聯(lián)防互援措施,形成嚴密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi),誰先發(fā)現(xiàn),誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責(zé)任。
二、突出災(zāi)前防范措施,強化火源管控
(一)強化宣傳,增強廣大群眾防火意識。
加大森林防火宣傳教育力度,不斷增強廣大群眾防火意識,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。采取會議、培訓(xùn)、板報、立宣傳牌、發(fā)宣傳品或資料、張貼標語、墻標、巖標、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式,廣泛宣傳森林防火工作,提高廣大群眾對森林防火的認識。在1月1日至5月31日的森林防火期,要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌,懸掛森林防火橫幅。特別要加強元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間的森林防火宣傳。對煙花爆竹的燃放要提前做好宣傳教育,組織鎮(zhèn)、村干部及防火人員、護林員深入林區(qū)、村、組進行宣傳,將森林防火常識和法規(guī)宣傳做到家喻戶曉。
。ǘ┤婕訌娀鹪垂芾,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生。
各村要牢牢把住野外火源這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實管住人員、管住火源。在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣,實行最嚴格的管理和控制,對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴格管理。
在1月1日至5月31日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部和村、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封山育林區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立臨時檢查點,特別是馬爾巖景區(qū)門口必須設(shè)立檢查點,加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查,實行實名登記,嚴禁火種入山,禁止一切野外用火,確;鸱N不上山,火源不入林。各森林防火成員單位要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防措施,按職責(zé)分工,加強對殯葬用品、孔明燈、鞭炮等有可能引起森林火災(zāi)的物品和行為的監(jiān)管。
(三)加強預(yù)警巡查,防患于未然。
各村要組織開展火災(zāi)隱患排查活動,加強預(yù)防措施,全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草等可燃物的清理工作,嚴禁焚燒在森林周邊農(nóng)田上的`雜草,在林區(qū)的林農(nóng)住房要責(zé)令并督促林農(nóng)對周邊15米內(nèi)的可燃物進行徹底清理,對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改,做到排查工作不留死角,及早消除火險隱患。進入森林防火期后,巡山設(shè)卡工作要落到實處,在林區(qū)村每個社設(shè)立1名巡山護林員,巡山護林員必須堅持每天上山進行全天候巡查并建立巡山記錄檔案,開展瞭望臺觀察、地面巡邏和立體式監(jiān)測。要加強對元旦、春節(jié)、元宵、清明等各個重點時段的巡查力度,凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用火行為,要立即制止并報告,見煙就滅,各村要建立以村支兩委干部、村民組長、護林員為主體的野外火源監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。
三、夯實防火基礎(chǔ),提高撲救能力
。ㄒ唬┬抻喭晟粕只馂(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作,逢重大節(jié)假日,要有專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,全年組織預(yù)案演練不得少于2次。
。ǘ⿵娀只馂(zāi)撲火隊伍建設(shè)。
為適應(yīng)社會管理職能不斷深化,以及森林防火工作同季節(jié)性向常年轉(zhuǎn)變的形勢,要加強對森林防火應(yīng)急專業(yè)隊建設(shè),鎮(zhèn)建立一支30人的應(yīng)急隊伍,各村要成立20人以上的撲火隊伍,并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在森林防火期間,各專業(yè)隊伍必須24小時待命,保證隨叫隨到,快速集結(jié),有火撲火,無火巡查。
。ㄈ┳龊脫浠鸢踩ぷ。
在撲救工作中,一定要牢固樹立“以人為本。安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件,提早制定各項應(yīng)對措施,科學(xué)組織撲救,正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護森林資源的關(guān)系,不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火,防止發(fā)生人員傷亡事故。
(四)夯實基層基礎(chǔ)。
深化“三進六有”(進林區(qū)、林村組、林學(xué)校,有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施)規(guī)范化建設(shè),建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備,進一步加強物資儲備管理工作,確保做到有充足的物資保障。
四、加大火案查處力度,有效震懾犯罪
一旦發(fā)生森林火災(zāi),派出所要及時介入,各村要主動配合,從嚴從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案件,對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員,要依法嚴加懲處。
五、加強值班高度,嚴格信息報告制度
各村和各成員單位要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄并保持通訊暢通,杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要了解每天的火情動態(tài),各崗位值班人員要各司其職,恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報,在報告森林火災(zāi)時,要嚴格執(zhí)行歸口管理和報告制度,不得遲報、隱報、瞞報。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO(shè)。
1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日?醋o、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。
2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾恚痣U隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。
3、森林防火戒嚴期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點實施分類管理!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;對重點人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進行調(diào)度上報。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
1.1編制目的
貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大程度地減少森林火災(zāi)危害。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。ㄒ唬﹫猿謱嵭懈骷壢嗣裾姓I(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的原則。
(二)堅持“打早、打小、打了”的原則。
(三)堅持以人為本、安全第一的原則。
(四)堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合的原則。
。ㄎ澹﹫猿职闯绦蛑鸺壣蠄,按程序處理的原則。
2應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
成立縣護林防火指揮部,負責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮,林業(yè)局局長任副總指揮,縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負責(zé)人為成員?h護林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由林業(yè)局副局長任辦公室主任。
2.2工作職責(zé)
2.2.1縣護林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實施森林防火工作條例辦法》及本預(yù)案的實施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究,解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源,必要時直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊以及公安民警參加森林撲火救災(zāi)。
2.2.2各成員單位職責(zé)
縣公安局主要負責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助和指導(dǎo)森林公安派出所查明火因,對肇事人和責(zé)任人依法查處,并將結(jié)果及時報縣護林防火指揮部,縣公安消防支隊配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)生森林火災(zāi)時參加森林火災(zāi)搶險救災(zāi)工作。
縣司法局負責(zé)督促火案查處,維護火場周邊秩序,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣財政局負責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專項資金的籌措拔付,撲火期間后勤供給的所需物資、運輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費用,一般實行先記賬、后結(jié)算的應(yīng)急辦法。
縣交通局負責(zé)組織為運送撲火人員、撲火物資、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運輸工具。
縣電信局負責(zé)森林火災(zāi)撲救的通訊聯(lián)絡(luò)工作,按照特殊通訊的規(guī)定,辦理通訊事宜,保證火場指揮信息暢通。
縣氣象局負責(zé)火情監(jiān)測工作,及時提供火險天氣預(yù)報服務(wù)。
縣糧食局和民政局負責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應(yīng)。
縣衛(wèi)生局負責(zé)安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。
縣廣電局負責(zé)正確及時報道和火災(zāi)信息。
縣林業(yè)局負責(zé)組織人員參加滅火及火后損失評估、災(zāi)后處理等工作。
2.2.3縣護林防火指揮部辦公室職責(zé)
負責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)縣護林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;代表縣護林防火指揮部實施森林防火監(jiān)督檢查,指導(dǎo)森林防火工作,按照規(guī)定程序下達森林防火工作整改意見;設(shè)立森林火災(zāi)報警電話;進行森林防火宣傳,制定森林防火措施,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;制定火災(zāi)撲救方案,組織、協(xié)調(diào)、督促火災(zāi)撲救工作,上報火情信息;組織查處森林火災(zāi)案件,會同公安機關(guān)調(diào)查起火原因、地點、損失情況和追查肇事人;解決和處理全縣森林防火工作的`其他重大事項。
2.3應(yīng)急聯(lián)動機制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),縣護林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣護林防火指揮部報告,并提出處置意見。
。ㄒ唬┛缭洁l(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的森林火災(zāi);
。ǘ┌l(fā)生在森林公園、重點林區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
(三)危及軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
。ㄋ模┌l(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
。ㄎ澹┻B續(xù)燃燒8小時且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
。┢渌枰h上支援撲救的森林火災(zāi)。
2.3.2縣護林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報告后,開縣護林防火指揮部會議,研究決定啟動本預(yù)案;及時報告市森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場,協(xié)助成立撲火前線指揮部;責(zé)令公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進行現(xiàn)場勘查;及時向有關(guān)新聞媒體通報情況,及時、準確森林火災(zāi)消息。
2.3.3縣護林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),落實預(yù)案涉及本部門的工作,并向縣護林防火指揮部辦公室報告值班人員和聯(lián)系電話。
3預(yù)警預(yù)測
3.1信息監(jiān)測與報告
每一位公民都有報告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險早預(yù)報,火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置的護林站、瞭望臺、護林員以及火點附近的村組居民,要將發(fā)現(xiàn)的火點在第一時間以電話、口頭等形式報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣林業(yè)主管部門,情況緊急時,可越級上報。
3.2預(yù)警
縣護林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報告后,要及時查明火災(zāi)范圍、地點、火勢;饒龈浇膯挝患盎饒鏊卩l(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3森林火災(zāi)的等級
根據(jù)《森林防火條例》,森林火災(zāi)等級分為:
。ㄒ唬┮话闵只馂(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
。ǘ┹^大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
。ㄋ模┨貏e重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生火情后,縣護林防火部門應(yīng)立即組織半專業(yè)森林消防隊和附近職工群眾進行撲救。如發(fā)生本預(yù)案2.3.1條所述森林火災(zāi)時,縣級撲火前線指揮部要立即組建到位,并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報送工作的規(guī)定,將火場的綜合情況及時上報縣護林防火指揮部辦公室。
4.1.2縣護林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)
縣護林防火指揮部辦公室接到重大火情報告后,要立即核實起火地點、時間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況,提出處置意見。24小時火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的,要建立縣級撲火前線指揮部,依據(jù)撲火預(yù)案,進行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2信息共享和處理
按照《國家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報送工作的通知》(國森防正[20__]6號)要求,起草《重要森林火情報告》,報縣護林防火指揮部辦公室,同時抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護林防火指揮部有關(guān)部門。
4.3基本響應(yīng)程序
4.3.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進一步發(fā)生的危害,及時采取各種應(yīng)對措施。
4.3.2擴大應(yīng)急
當縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時,應(yīng)及時向市護林防火指揮部請求支援。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當?shù)卣蜃o林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成撲火前線指揮部,服從縣護林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
4.5新聞報道
新聞媒體要按照縣護林防火指揮部掊署,組織現(xiàn)場采訪,向社會及時報道火災(zāi)撲救情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負責(zé)人審定。
4.6應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會再發(fā)生新的火點后,由撲火前線指揮部報縣護林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
火災(zāi)發(fā)生后,森林公安派出所應(yīng)立即介入調(diào)查工作;馂(zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報告,提出處理意見,報縣護林防火指揮部;馂(zāi)統(tǒng)計、匯總及火災(zāi)報告由縣護林防火指揮部負責(zé),在火災(zāi)撲滅后8個工作日內(nèi)報縣委、縣政府和市護林防火指揮部。
火災(zāi)發(fā)生地如有災(zāi)民傷亡的,要按照規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作;政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號召和動員各種社會力量,積極開展社會救助。
6保障措施
6.1組織領(lǐng)導(dǎo)
接到森林火災(zāi)報告后,按分級管理原則,由縣護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外,縣護林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作,并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。
6.2撲火力量
全縣要組成三個梯隊的撲火力量,分級調(diào)動,統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo),行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊;縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊;必要時由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊、武警和官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊。
6.3撲火器具的儲備
根據(jù)森林防火工作的需要,縣防火辦設(shè)專門倉庫,儲備存放一定數(shù)量的救火機具(包括二號打火工具、風(fēng)力滅火機、鐵锨、鐮刀等),根據(jù)撲火需要,由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要,籌集資金購買一些滅火工具,出現(xiàn)火警立即使用。
6.4后勤保障
各成員單位應(yīng)根據(jù)縣森林防火指揮部的意見,積極組織力量,在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項后勤保障工作,提供各種救援。所涉及的費用按《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
7公眾宣傳教育和培訓(xùn)
縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充公利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識和自覺行動。
縣護林防火指揮部要加強對半專業(yè)消防群眾觀點的培訓(xùn)和考核。半專業(yè)隊每年進行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8附則
8.1本預(yù)案由縣護林防火指揮部監(jiān)督實施。
8.2本預(yù)案由縣護林防火指揮部辦公室負責(zé)解釋。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時間
本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。
三、主要措施
(一)做好預(yù)警監(jiān)測
1、密切關(guān)注氣象預(yù)報,加強森林火險形勢會商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。
2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。
3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由當?shù)馗刹拷M織實地核查,1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。
。ǘ⿵娀巴饣鹪垂芾
1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責(zé)任。
5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。
。ㄈ┞鋵崙(yīng)急措施
1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報上級備案。不準關(guān)機,確保24小時通信暢通。
3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。
4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦()報告值班情況,有事報火情,無事報平安。
2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報區(qū)防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災(zāi)撲救情況要隨時報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災(zāi);當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)當及時上報區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
。ㄈ⿹浠鹆α
1、優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α。撲火以鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊,區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。
2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)申請支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。
3、申請市增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調(diào)動其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。
。ㄋ模┙M織機構(gòu)
1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部
區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。
2、工作機構(gòu)——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)助前線指揮部撲火。
3、啟動條件
廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動預(yù)案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動應(yīng)急預(yù)案。
五、相關(guān)要求
1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案,嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。
2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。
3、嚴格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進行問責(zé),決不手軟。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責(zé)組織實施撲救工作;指揮長負責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標責(zé)任書的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點
認真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的.頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
為切實做好防火減災(zāi)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。
一、總則
1、目的和意義
森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動方案,是明確責(zé)任、落實職責(zé)的重要手段,也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案,提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生,能及時有效地開展工作,降低火災(zāi)損失,切實保障人民群眾利益,維護社會穩(wěn)定。
2、工作機制
森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,各村分工負責(zé)協(xié)調(diào)、各負其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。
3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急反應(yīng)。
二、預(yù)案啟動的條件
1、火災(zāi)等級。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動本預(yù)案。
森林防火應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)及職責(zé)
森林防火領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:雷發(fā)清
副組長:張靜揚、肖智華
成員:陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責(zé):1)傳達上級黨委政府指令及督查落實;2)及時靠近指揮評估災(zāi)情及逐級上報;3)救災(zāi)中的協(xié)調(diào);4)其他工作。
當森林火災(zāi)發(fā)生時,鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動,在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急隊伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時,實行全民動員,投入滅火救災(zāi)中,要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用,投入到救火搶險中。
應(yīng)急隊伍,以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴密、機動能力強、反應(yīng)迅速等特點。
五、應(yīng)急反應(yīng)及行動
1、災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的`火情報告,村、組及時組織撲火人員進行撲救并立即上報鎮(zhèn)政府。
2、森林火災(zāi)的撲救
當火災(zāi)發(fā)生時,就地全民動員,投入救火并及時上報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府及時組織各部門力量投入救火搶險工作,并對火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、后果等做出判斷并及時上報區(qū)防火指揮部。
3、人員的搜救
如發(fā)生意外人員失蹤,應(yīng)立即上報,并投入應(yīng)急隊伍進行搜救。
4、應(yīng)急隊伍的調(diào)動
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊隨時待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,發(fā)揮最大作用。
六、各村的預(yù)防措施
1、教育群眾,未經(jīng)批準不準野外用火。
2、以村為單位,加強護林防火意識宣傳。
3、落實防火措施和防火組織。
4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報告,以便及時撲救。
5、對本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點盲區(qū),確定有固定電話的、時常有人在家的1-2個農(nóng)戶,為森林防火聯(lián)絡(luò)點。
七、本預(yù)案即時實施。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
消防大隊立足預(yù)防和撲救森林火災(zāi)兩個重點,共投入兵力563余人次,執(zhí)行林火預(yù)防等行動127次,撲滅森林火情38起,圓滿完成了以防火執(zhí)勤、滅火作戰(zhàn)為中心的各項任務(wù),唱響了抗旱防火的主旋律。
一、強化宣傳,嚴防死守
硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度,由季節(jié)性防火向全年性防火轉(zhuǎn)變,由被動撲火向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變,由以撲救為主向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變。春防期間,大隊緊緊圍繞省州縣政府的'要求,派出兵力在一線林區(qū)嚴防死守,武裝巡護1300余公里,深入全縣重點林區(qū)宣傳普及森林防火常識,對1萬多名林改農(nóng)戶進行防撲火安全培訓(xùn),督促整改火災(zāi)隱患380多處,現(xiàn)場整治違法違規(guī)用火536起,收繳火種639余個。春節(jié)期間,大隊還把兵力直接布防在重點林區(qū)的防火第一線,為全縣打贏春節(jié)攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。
二、協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)和諧
大隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所及林業(yè)站共同研究火險火情、共同制訂防御應(yīng)急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災(zāi)。大隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所建立了統(tǒng)一規(guī)范、高效和諧的防撲火工作機制,營造了有利于防火滅火的和諧環(huán)境,突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務(wù)不暢通、不統(tǒng)一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長,指導(dǎo)和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所全面開展撲火預(yù)案演練、高山滅火戰(zhàn)法培訓(xùn)、安全避險訓(xùn)練,對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規(guī)化、專業(yè)化的培訓(xùn)。
進入防期,大隊派出隊員跟班參加防火辦值班,牢牢抓住防滅火作戰(zhàn)主動權(quán)。2月23日22時35分,阿猛鎮(zhèn)芭蕉箐發(fā)生森林火情,已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結(jié),35分鐘趕到火場,53分鐘撲滅明火。2月26日,者臘鄉(xiāng)龍路山突發(fā)森林火災(zāi),大隊迅速調(diào)集所有官兵,重拳出擊,與者臘鄉(xiāng)森林消防半專業(yè)隊并肩作戰(zhàn),快速撲滅了30多個火頭,快速消滅了明火。
有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31
為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實提高全社會森林防火意識,確保森林防火工作取得新的進展和成效,實現(xiàn)全年無重大森林火災(zāi)工作目標,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和市委七屆三次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實現(xiàn)全市無重大森林火災(zāi)的工作目標,全力營造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標準的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會公眾的森林防火意識,增強群眾參與森林防火工作的自覺性,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
二、宣傳工作重點
。ㄒ唬┲攸c內(nèi)容
1、《森林防火條例》;
2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;
3、省、市政府森林防火會議和全市森林防火工作會議精神;
4、森林火災(zāi)撲救基本常識及緊急避險知識;
5、大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,突出宣傳《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》
。ǘ┲攸c時段
1、春、秋兩個防火期進入前的動員教育。
2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。
3、清明、五一、十一等重點節(jié)日期間的宣傳教育。
4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣特殊時段的超常規(guī)宣傳教育。
三、宣傳教育工作步驟及措施
森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內(nèi)容豐富,輻射面廣和戶外面對面宣傳教育針對性強、威懾力大、效果顯著等特點,適時開展形式多樣的宣傳教育活動。每個防火期主要分以下4個階段組織實施。
。ㄒ唬﹩与A段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)
該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結(jié)合春、秋季森林防火會議部署森林防火宣傳教育工作;認真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識,以及年度工作要點及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;組織相關(guān)單位對原有宣傳設(shè)施進行維護、刷新,布設(shè)森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設(shè)、發(fā)放前的準備工作;各級森林防火部門要做好微信平臺加入和森林防火信息報送;進一步落實“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點”重點防火區(qū)域森林防火宣傳責(zé)任制,重點路段、村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設(shè)移動宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳亍?/p>
(二)起始階段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)
該階段主要工作包括啟動各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強,加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設(shè)力度。重要出口、節(jié)點要逐步增設(shè)永久性宣傳牌;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過電視、廣播、報紙等媒體,以“建設(shè)生態(tài)文明、促進綠色增長、構(gòu)建和諧社會”為主題,結(jié)合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關(guān)法律法規(guī),開展森林防火專題報道,不斷提高森林防火意識,著力擴大和提高“12119”森林火情報警電話,森林火險預(yù)警信號,以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會知曉面;開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動,教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動,堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi);全力做好禁止農(nóng)事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動,大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,要大力組織動員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運、清理。結(jié)合貫徹落實《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,通過現(xiàn)地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法,營造禁火聲勢,做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知;各地要實行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協(xié)調(diào)教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個一”森林防火宣傳教育活動。形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的良好局面。
(三)關(guān)鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)
該階段主要工作包括開展緊要期嚴禁一切野外用火的宣傳教育活動,要將印制的《森林防火宣傳手冊》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農(nóng)戶。要發(fā)動群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動,加強對入山人員的`宣傳教育,防止野外用火的發(fā)生;做好“五一”、“十一”等重點時段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時預(yù)告森林火險等級,播放森林防火宣傳帶。要將領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指導(dǎo)檢查進行跟蹤報道,將基層單位森林防火好的經(jīng)驗做法進行系列報道;在森林旅游景區(qū)等重點區(qū)域,要組織相關(guān)部門,開展森林防火專項宣傳活動,利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標語、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動,加強森林防火知識教育,提高游客森林防火意識;利用5.12防震減災(zāi)日宣傳契機,大力開展森林火災(zāi)撲救知識,安全常識宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災(zāi)的危害性,并用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型火災(zāi)案例的查處情況進行警示教育。
(四)收尾階段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)
該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項檢查、驗收工作,調(diào)度統(tǒng)計各類森林防火宣傳教育工作數(shù)據(jù),為階段性和年度宣傳教育工作總結(jié)提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結(jié)束后5日內(nèi),要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時撤收,避免風(fēng)吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。
四、基本要求
1、各單位依據(jù)鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案,結(jié)合本地實際,制定出具有本地特點的、可操作性強的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險時段,又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實效性。
2、各單位要加大森林防火宣傳工作經(jīng)費的投入,加強森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護,及時撤換更新破損嚴重的宣傳警示物,防火期結(jié)束后要及時收回宣傳彩旗、條幅等臨時性宣傳警示物。
3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設(shè)力度。村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設(shè)移動宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳。重要出口、?jié)點要增設(shè)永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用。
4、各基層單位要及時將重點時段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經(jīng)驗和作法上報鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經(jīng)納入鎮(zhèn)對各村森林防火績效考評范圍。
5、宣傳教育工作要結(jié)合各項活動展開,要大膽創(chuàng)新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式,爭取在潛移默化中指導(dǎo)群眾,教育群眾。