村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案（精選26篇）

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、指導(dǎo)

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按相關(guān)職能，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　2.預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

　　3.快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。小組成員，應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現(xiàn)狀

　　1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯，地形復(fù)雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發(fā)生，且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度非常大。

　　2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題�；�于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性，從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現(xiàn)在幾個方面：

　�。�1）特殊的地理位置，火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發(fā)生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

　�。�2）村民外出務(wù)工，防火工作難度大�，F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經(jīng)發(fā)生火災(zāi)，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　�。�3）森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

　�。�4）違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象，是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

　　（5）意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

　　（一）村森林防火工作小組

　　指揮長： 各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居) 委會主任

　　成 員：各村（居）委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé)：

　　1.指揮長職責(zé)：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要，成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等班子，組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

　　2.成員職責(zé)：①了解火情詳細準(zhǔn)確情況后，立即報告指揮長和主管，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯(lián)系，直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救”的建議。

　�。ǘ�）火情預(yù)報組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測，保持與上級防火指揮部的聯(lián)系，及時向指揮部通報火災(zāi)信息，做好火情調(diào)查，編寫火情通報。

　　（三）火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

　　組 長：

　　成 員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

　　四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

　　1.應(yīng)急預(yù)案級別

　　按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分，應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分，每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別，各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為：預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　�、俪跫夘A(yù)案：

　　村民小組內(nèi)

　　雜草、灌木類

　　15畝以內(nèi)

　　②緊急預(yù)案：

　　村內(nèi)

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　�、畚＜鳖A(yù)案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預(yù)案的啟動方式

　�。ㄒ唬┏跫夘A(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員：

　�。�1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　�。�2）各村分管負(fù)責(zé)人或主要及值班人員到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急分隊聚集待令。

　�。ǘ�）緊急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

　　2.啟動人員

　�。�1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　�。�2）本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　�。�3）村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

　�。ㄈ�）危急預(yù)案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內(nèi)，由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令，同時利用各種宣傳通訊設(shè)施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應(yīng)急隊伍到崗到位。

　　（3）以失火點為中心，發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令，全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災(zāi)。

　�。�4）按照火情的發(fā)展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。

　　4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內(nèi)的，一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

　　六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

　　1.森林火災(zāi)預(yù)防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源；加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督，消除各項火災(zāi)隱患；有計劃地?zé)�除可燃物，開設(shè)防火阻隔帶；加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設(shè)

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴(yán)期期間，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現(xiàn)火情，應(yīng)當(dāng)逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化，村靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應(yīng)調(diào)整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)，撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全；在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責(zé)任制上，采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

　　1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業(yè)部門參加及時查明火因�；馂�(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù)，并由林業(yè)站進行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

　　八、預(yù)案的管理和調(diào)動

　　1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后，根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果，按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

　　2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中，對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處理火災(zāi)事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下防火預(yù)案：

　　一、編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　二、鎮(zhèn)情概述。

　　X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮(zhèn)接壤，南與X鎮(zhèn)相連，西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速，西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

　　四、森林防火指揮系統(tǒng)。

　�。ㄒ唬┥�林防火工作原則。

　　1、預(yù)防為主，健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　3、分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。

　　4、快速反應(yīng)，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織和指揮體系，強化應(yīng)急回應(yīng)的機制，確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

　�。ǘ�）森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火小組：森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站，由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火小組主要負(fù)責(zé)人。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　依法建立統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制；遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則，建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制，確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn)，最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。

　　1.4 工作原則

　　1、統(tǒng)一，協(xié)調(diào)聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一下，認(rèn)真組織實施各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合，確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。

　　2、分級負(fù)責(zé)，屬地為主。實行委下、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度，實行分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體，必要時，請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

　　3、以人為本，科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時，要把保護人民群眾的生命安全放在首位，優(yōu)先考慮救援人員安全，科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

　　4、預(yù)防為主，常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實森林防滅火工作責(zé)任制，切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積和傷亡人數(shù)，森林火災(zāi)分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。

　　1、特別重大森林火災(zāi)（Ⅰ級）：受害森林面積在1000公頃以上，或者死亡30人以上，或者重傷100人以上。

　　2、重大森林火災(zāi)（Ⅱ級）：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重傷50人以上100人以下。

　　3、較大森林火災(zāi)（Ⅲ級）：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重傷10人以上50人以下。

　　4、一般森林火災(zāi)（Ⅳ級）：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重傷1人以上10人以下。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 市森林防滅火指揮機構(gòu)

　　市森林防滅火指揮部（以下簡稱“市森防指”）是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“市森防指辦”）設(shè)在市應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊等。

　　2.2 市森防指成員單位職責(zé)

　　1、市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進行新聞報道；組織廣播、電視、報刊、絡(luò)等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預(yù)報、高火險天氣警報等。

　　2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作；負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育；督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。

　　3、市發(fā)改委：及時了解災(zāi)情，負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

　　4、市經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障；協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。

　　5、市教育局：負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作，把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內(nèi)容；當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移，確保人身安全。

　　6、市科技局：負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項目立項，組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　7、市公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作，預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

　　8、市民政局：推進殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險工作；協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。

　　9、市財政局：負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費預(yù)算，落實森林防滅火項目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣（市）落實森林防滅火工作所需資金。

　　10、市自然資源和規(guī)劃局：組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任，指導(dǎo)開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作；協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè)；負(fù)責(zé)森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù)，及時火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖；指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作；做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。

　　11、市交通運輸局：負(fù)責(zé)救災(zāi)時應(yīng)急交通運輸工具的調(diào)集，扶持林區(qū)公路建設(shè)，改善林區(qū)交通條件，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作；協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運輸問題，通知路橋收費站開設(shè)“綠色通道”，快速放行撲火救災(zāi)車輛，確保撲火物資和人員運送到位。

　　12、市水利局：負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù)，加強“以水滅火”水源地建設(shè)；督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。

　　13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作，搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

　　14、市文廣旅游局：負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作；負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育；督促旅游景區(qū)（點）設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施，落實森林防滅火職責(zé)。

　　15、市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治，當(dāng)事發(fā)地縣級醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時，協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

　　16、市應(yīng)急管理局：組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)處置，統(tǒng)籌救援力量建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作；負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作，發(fā)布森林火險、火災(zāi)信息；牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作；指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障，協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟和撫恤事宜；承擔(dān)市森防指辦日常工作。

　　17、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

　　18、市氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作，及時天氣預(yù)報、天氣實況服務(wù)，組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作，適時實施人工降雨作業(yè)，同時做好火險預(yù)報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

　　19、紹興電力局：負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全，并定期檢查，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)；指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。

　　20、市消防救援支隊：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，在市森防指統(tǒng)一下，組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災(zāi)撲救行動；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。

　　21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬部隊和民兵應(yīng)急分隊支援森林火災(zāi)撲救行動；協(xié)調(diào)駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。

　　22、武警紹興支隊：有計劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練，并根據(jù)市森防指的要求，組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災(zāi)撲救行動；協(xié)調(diào)各區(qū)、縣（市）兵跨區(qū)支援撲救行動。

　　各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。

　　2.3 撲火前線指揮部

　　森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣�林防滅火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨縣域的森林火災(zāi)撲救工作，由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)�？缡杏虻闹卮�、特別重大森林火災(zāi)撲救工作，由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮，并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機制。

　　各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要，在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況，分析火情發(fā)展趨勢，制定撲救，組織撲火力量，科學(xué)撲救森林火災(zāi)，向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.4咨詢機構(gòu)

　　各級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立組，為森林火災(zāi)應(yīng)對工作政策、技術(shù)咨詢與建議，必要時參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。市組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。

　　2.5 區(qū)、縣（市）指揮機構(gòu)

　　縣級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機構(gòu)（以下簡稱“縣森防指”），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立森林防滅火指揮所，縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構(gòu)在同級委、政府下，組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場（自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫）等森林經(jīng)營單位，根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所，在其隸屬的主管部門和地方委、政府下，負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

　　3 火險預(yù)警、監(jiān)測和信息報告

　　3.1 火險預(yù)警

　　3.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將森林火險預(yù)警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預(yù)警四個等級。

　　3.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時，市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作，采取應(yīng)對性預(yù)防措施。

　　藍色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況，密切關(guān)注森林火險預(yù)警變化，注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。

　　黃色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作，加強火源管理，落實防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備；當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。

　　橙色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，加大巡山護林力度，嚴(yán)格管控野外火源，在重點區(qū)域設(shè)卡布點，禁止攜帶火種上山，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。

　　紅色預(yù)警發(fā)布后，預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報頻度，發(fā)布禁火令，禁止林區(qū)一切野外用火，在進山入林主要路口設(shè)卡布點，及時消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。

　　3.2 林火監(jiān)測

　　市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告，及時督促各地核查和反饋熱點情況，掌握全市火情動態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。

　　3.3 信息報告

　　森林火災(zāi)實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報送有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級上報至市森防指辦，并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構(gòu)。

　　下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定：

　　1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按要求立即報告市委市政府總值班室：

　　（1）過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災(zāi)。

　　（2）威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi)，或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災(zāi)。

　�。�3）一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。

　�。�4）受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟損失150萬元以上的森林火災(zāi)。

　�。�5）發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)。

　�。�6）其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

　　2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的，應(yīng)立即報告省森防指：

　　（1）接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后，縣、市級森防指應(yīng)在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作，確因特殊情況無法按時反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。

　�。�2）對已上報的正在撲救的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。

　�。�3）發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi)。

　　（4）特殊的森林火災(zāi)，包括重大、特別重大森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護價值森林安全的森林火災(zāi)；24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi)；其他需要報告的森林火災(zāi)。

　　4 應(yīng)急處置

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量�；馂�(zāi)發(fā)生后，鄉(xiāng)級指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施，積極處置，做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)，由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救，同時啟動相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)；明火6小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；明火12小時仍未撲滅的，區(qū)、縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時仍未撲滅的，市森防指啟動應(yīng)急響應(yīng)，市政府分管趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救；初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的，市政府主要趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救。必要時，可對指揮層級進行調(diào)整。

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，市級應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

　　4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅳ級響應(yīng)：

　�。�1）發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　�。�1）市森防指辦進入應(yīng)急狀態(tài)，及時掌握火情信息，研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，視情派出工作組趕赴火場。

　　（2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

　　4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅲ級響應(yīng)：

　�。�1）森林火災(zāi)初判達到重大森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）市森防指辦派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)的請求，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　　（3）市氣象局火場天氣預(yù)報和火場天氣實況等信息，啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。

　　4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時，市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)：

　�。�1）森林火災(zāi)確認(rèn)已達到重大森林火災(zāi)，火勢持續(xù)蔓延，過火面積超過600公頃。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

　�。�2）市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線，成立市森防指撲火前線指揮部，并設(shè)立相關(guān)工作組和組�；饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒Ｕ衔镔Y的調(diào)動和調(diào)撥，由市現(xiàn)場指揮部下達命令，市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng)，配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。

　�。�3）按照跨區(qū)域支援撲火，及時組織調(diào)動駐紹解放軍、武警部隊?wèi)?yīng)急森林消防隊伍參加撲救工作。為確�？鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢，紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�4）市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息，市氣象局實時火場氣象服務(wù)，組織開展人工增雨作業(yè)。

　�。�5）協(xié)調(diào)市級媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。

　�。�6）根據(jù)實際需要，向省森防指請求支援。

　　4.1.4Ⅰ級響應(yīng)

　　1、符合以下條件之一時，市森防指向市政府報告，并建議啟動I級響應(yīng)。必要時，市政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　�。�1）森林火災(zāi)初判達到特別重大森林火災(zāi)。

　�。�2）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失巨大。

　�。�3）市內(nèi)撲救力量已不足，無法有效控制火場蔓延。

　　2、響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，進一步采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部，指揮森林火災(zāi)撲救；

　�。�2）啟動森林火災(zāi)撲救，全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量；

　�。�3）加強高保護價值森林、重要設(shè)施和重大危險源的保護，防止次生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，安排生活救助物資，協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

　�。�5）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通；

　　（6）統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息，收集分析輿情，加強森林火災(zāi)撲救宣傳報道和輿論引導(dǎo)；

　　（7）根據(jù)實際需要，請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火，統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù)；

　�。�8）按照省森防指派出的工作組情況，落實相應(yīng)保障工作。

　　4.2 處置措施

　　4.2.1 組織撲火

　�。�1）組織與動員

　　發(fā)生火災(zāi)時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應(yīng)急分隊展開撲救行動，力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪ＷR且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

　　當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人向縣級森防指辦負(fù)責(zé)人匯報，請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時，縣級森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn)，指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救。根據(jù)需要，對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊森林消防隊實行調(diào)度，開展支援撲救行動。

　　當(dāng)事發(fā)地縣級撲救力量不足時，根據(jù)縣森防指的請求和實際需要，市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。

　�。�2）裝備調(diào)度

　　根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要，依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況，進行科學(xué)有效調(diào)配。

　�。�3）撲火規(guī)則

　　撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況，全面、準(zhǔn)確分析火場各要素，迅速形成火災(zāi)撲救，向各撲火隊伍下達命令�；馂�(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員，按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

　　撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，堅持以人為本、科學(xué)撲救，確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火；上述人員自發(fā)參加的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。

　　4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，應(yīng)及時果斷采取有效阻火措施，依照預(yù)定的緊急疏散，明確安全撤離路線，有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

　　4.2.3 救治傷員

　　派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。

　　4.2.4 善后處置

　　做好遇難人員善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.5 保護重要目標(biāo)

　　自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍，采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施，全力消除威脅，確保目標(biāo)安全。

　　軍事目標(biāo)、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓，建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時，應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。

　　4.2.6 維護社會治安

　　當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序，加強火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。

　　4.2.7 火案查處

　　當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。

　　4.2.8 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.9 火場清理

　　森林火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個小時以上；重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個小時以上。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無氣后，留守人員方可撤離。

　　4.2.10 應(yīng)急終止

　　在森林火災(zāi)全部撲滅后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 后期處置

　　5.1 火災(zāi)評估

　　森林火災(zāi)撲滅后，各級應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級（一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級、市級；重大及以上森林火災(zāi)由省級）組織相關(guān)部門及時對森林火災(zāi)進行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)卣�府和市森防指提�?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/diaochabaogao/">調(diào)查報告，按要求建立火災(zāi)檔案�？缧姓�區(qū)域的森林火災(zāi)，由共同的上一級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時，由省森防指組織有關(guān)單位進行實地核查。

　　5.2 工作

　　撲火工作結(jié)束后，森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構(gòu)及時進行，分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，按規(guī)定時限上報當(dāng)?shù)卣�府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作和調(diào)查報告。

　　5.3 獎勵與責(zé)任追究

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員，由有關(guān)單位依法查處，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員，依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　6 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　各級森林防滅火指揮機構(gòu)應(yīng)有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)，加強實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊伍等配備必需的撲火機具，進行必要的撲火知識培訓(xùn)，保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主，以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時，可向市、省森防指請求支援，調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊伍意外人身傷害保險。

　　6.2 技術(shù)保障

　　建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信絡(luò)，健全火場應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備，特別是單兵通信設(shè)備、機動通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合起來，為撲火工作通信和信息保障。

　　應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火庫，匯集各領(lǐng)域?qū)W者，為森林防滅火工作技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，提高撲火隊伍的綜合能力。

　　6.3 物資保障

　　市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù)，建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲備庫，儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護裝備和通信器材，并及時進行維護和更新，確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；各區(qū)、縣（市）森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備，定人管理，定期保養(yǎng)。

　　發(fā)生森林火災(zāi)時，先動用當(dāng)?shù)厣�林防滅火物資儲備。不足時，上一級森林防滅火指揮機構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資，由當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)保障。必要時，按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

　　6.4 資金保障

　　各級政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財政經(jīng)費，按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財政應(yīng)急保障專項預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.5 培訓(xùn)演練

　　預(yù)案實施后，市森防指會同有關(guān)部門適時組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練（每三年不少于1次演練）。

　　7 預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理，適時組織修訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。

　　縣級政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況，以及本預(yù)案的落實情況進行監(jiān)督檢查。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》（紹政辦發(fā)〔〕187號）同時廢止。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制，高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作，最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

　　1.4 指導(dǎo)和工作原則

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各級政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。

　　1.5 災(zāi)害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失，森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應(yīng)分級

　　省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

　　2 主要任務(wù)

　　2.1 組織撲火行動

　　根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準(zhǔn)備情況，制定撲火，組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

　　2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

　　解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

　　2.3 保護重要目標(biāo)

　　保護民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

　　2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

　　組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

　　2.5 維護社會穩(wěn)定

　　加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。

　　3 組織指揮體系及職責(zé)

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設(shè)指揮長1名，由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任；秘書長2名，由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

　　省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在省應(yīng)急廳，承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

　　省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作，擬訂有關(guān)政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援，開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況，可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援服務(wù)和保障；應(yīng)前方指揮部要求，及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi)，原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi)，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)，或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

　　本預(yù)案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�；馂�(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關(guān)部門，調(diào)動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預(yù)警和信息報告

　　4.1 預(yù)警

　　4.1.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預(yù)警發(fā)布

　　各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預(yù)警信息，并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實24小時值班、帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

　　當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預(yù)警信息播報頻度，做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導(dǎo)。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息，及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　�。�1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災(zāi)。

　�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

　�。�3）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

　�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

　�。�5）可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�6）需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣�府要立即采取措施，組織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調(diào)整響應(yīng)等級。

　　5.1 Ⅳ級響應(yīng)

　　5.1.1 啟動條件

　�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　�。�4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　5.1.2 響應(yīng)措施

　�。�1）進入應(yīng)急狀態(tài)，及時調(diào)度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。

　�。�2）加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準(zhǔn)備。

　�。�3）視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應(yīng)

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　　（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　（3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　5.2.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

　　（3）省氣象局火場天氣實況服務(wù)，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　5.3 Ⅱ級響應(yīng)

　　5.3.1 啟動條件

　�。�1）森林火災(zāi)達到重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

　�。�3）發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.3.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　�。�1）省森林防滅火指揮部帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災(zāi)撲救工作。

　�。�2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現(xiàn)場救援服務(wù)和保障。

　�。�3）按照跨區(qū)支援撲火，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.4 Ⅰ級響應(yīng)

　　5.4.1 啟動條件

　�。�1）森林火災(zāi)達到特別重大等級。

　�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的.森林火災(zāi)。

　�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟損失特別巨大。

　�。�4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

　　符合上述條件之一時，經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　5.4.2 響應(yīng)措施

　　在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據(jù)實際需要，請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

　�。�3）加強，統(tǒng)一指揮，及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

　�。�4）配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

　　5.5 啟動條件調(diào)整

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經(jīng)濟、社會影響程度，啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

　　6 應(yīng)急處置

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要，組織采取應(yīng)急處置措施。

　　6.1 撲救火災(zāi)

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理，火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置，力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段；必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量，調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救；動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任�，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉(zhuǎn)移安置

　　當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。

　　6.4 保護重要目標(biāo)

　　當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險源和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災(zāi)威脅時，迅速調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標(biāo)安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發(fā)布信息

　　通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)站、官方微博、等多種途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn)，在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認(rèn)無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

　　在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣�府、有關(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災(zāi)明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復(fù)燃。

　　7.2 火災(zāi)評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估；組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

　　7.3 約談?wù)��?/p>

　　對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作。

　　7.5 表彰與責(zé)任追究

　　根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　8 應(yīng)急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策依據(jù)。

　�。�2）撲火會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火，分析會商撲救，為撲火指揮技術(shù)保障。

　�。�3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工，發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

　�。�1）工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作責(zé)任，做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　�。�2）督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導(dǎo)；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導(dǎo)。

　�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室?guī)О�，出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　8.2.3 專業(yè)森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應(yīng)急部門管理），有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理，做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

　　8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

　　由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則，由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協(xié)調(diào)軍隊?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍；第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

　　8.2.8 力量調(diào)度

　�。�1）下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令（《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》，《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度，隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

　�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，緊急集結(jié)動員，快速做好準(zhǔn)備，并將集結(jié)情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

　�。�3）預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整救援力量部署，下達預(yù)備指令，預(yù)置備用力量，做好增援準(zhǔn)備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求，以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo)，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè)，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災(zāi)物資保障

　　省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等，儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時，可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

　　省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令，省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

　　應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、保障。

　　8.4 氣象服務(wù)保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。

　　8.5 通信信息保障

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負(fù)責(zé)火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務(wù)。交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護工作，依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為，保障火災(zāi)救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調(diào)機支援時，由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。

　　9 預(yù)案管理

　　9.1 預(yù)案編制、修訂

　　本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，要組織預(yù)案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�4）在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（5）其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

　　9.2 預(yù)案培訓(xùn)

　　各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次�？茖W(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，增強針對性，提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

　　9.3 預(yù)案演練

　�。�1）各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況，有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

　�。�3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

　　9.4 預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾�府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》（豫政辦〔〕141號）同時廢止。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、加強，明確責(zé)任

　　1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責(zé)任劃分：原片區(qū)由組織實施撲救工作；社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作；指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制，明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域，在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴(yán)防死守，減少森林火警的發(fā)生率，杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　三、強化宣傳，嚴(yán)格火源管理

　　森林火災(zāi)是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事�！渡�林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校，提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識，防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴(yán)格控制管理野外火源，林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》（林業(yè)站辦理）制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度（村委指派專人監(jiān)督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

　　各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊，開展聯(lián)席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮(zhèn)派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區(qū)要堅持通信暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本預(yù)案。

　　(二)處置森林火災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一，分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的下，園區(qū)森林防火組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

　　2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　(三)預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　(一)本預(yù)案啟動后，園區(qū)森林防火小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

　　(二）園區(qū)森林防火組職責(zé)

　　在園區(qū)管委會統(tǒng)一下，園區(qū)森林防火組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

　　1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助后勤保障。

　　3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

　　(三）園區(qū)森林防火組成員

　　園區(qū)森林防火小組由園區(qū)管委會書記為組長，分管副主任為副組長，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

　　(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

　　制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

　　(一)森林火災(zāi)預(yù)防

　　1、園區(qū)防火小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。

　　2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。

　　3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶，加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

　　(二)信息報告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向園區(qū)森林防火組報告，并及時組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。

　　3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時，園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。

　　四、森林火災(zāi)撲救

　　(一)火災(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

　　1、小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時，協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救，應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場，醫(yī)療救護等工作，強有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃�；馂�(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過程中，首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

　　(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護、堅持以人為本的，園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散，落實責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

　　六、災(zāi)后處置

　　(一)火災(zāi)調(diào)查及評估：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進行全面，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。

　　(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的原則，以保護我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全、保護森林草原生態(tài)環(huán)境、保護森林草地資源為出發(fā)點，強化防火意識。突出重點，明確分工，密切配合，抓早、抓小，動員全社會力量，齊抓共管，避免森林草原火災(zāi)造成的損失，確保我鎮(zhèn)安全度過春季森林草原防火期。

　　二、時間

　　從20__年09月15日至20__年12月15日防火期結(jié)束為止。

　　三、工作重點

　　1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作，要認(rèn)真落實責(zé)任，堅持常抓不懈，做到嚴(yán)防死守。

　　2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節(jié)，是森林草原防火的重點時期，要集中優(yōu)勢兵力，進行重點防范，做到萬無一失。

　　3、抓住重點環(huán)節(jié)。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災(zāi)的組織撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，力爭不出差錯。

　　4、管住重點人群。精神不健全人員、中小學(xué)生、旅游人員、林區(qū)作業(yè)人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)管責(zé)任，做到不漏一人。

　　四、預(yù)報和撲救森林草原火災(zāi)的主要措施

　　1、落實森林草原防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

　　各村（社區(qū)）“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強森林草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，把森林草原防火責(zé)任制落實到實處。各村按職責(zé)分工，深入到田間地頭排查火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　2、搞好法則宣傳，增強全民森林草原防火意識

　　搞好法則宣傳，做好公民的森林草原防火教育，是有效控制森林草原火災(zāi)發(fā)生的重要措施。充分利用廣播、板報、標(biāo)語、給學(xué)生上防火課等各種形式進行宣傳教育，大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草地管理條例》、《防火公約》等法律法規(guī)文件，廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災(zāi)的危害性，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　3、加強火源管理，嚴(yán)格野外用火制度

　　一是各村（社區(qū)）要對重點區(qū)域內(nèi)的呆傻、精神病人員摸底登記，落實監(jiān)護人，與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責(zé)任書，學(xué)生由老師、家長共同負(fù)責(zé)，兒童由家長負(fù)責(zé)。

　　二是對森林草原防火重點區(qū)域內(nèi)的閑雜人員進行清理，重點路段、路口設(shè)監(jiān)察站點，對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記，做到人員到位，不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”制度，即不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)吸煙；不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)點火取暖；不準(zhǔn)在森林草場內(nèi)燎荒。四是防火期內(nèi)實行野外用火許可證制度，依法制止野外用火。在重點草場內(nèi)見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓，切實堵住草場火災(zāi)源頭，防患于未然。

　　4、落實森林草原防火有關(guān)制度

　　各村（社區(qū)）“兩委”班子成員在防火期內(nèi)要做好森林草原防火的監(jiān)督、檢否和火災(zāi)的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負(fù)責(zé)火險、火情監(jiān)視報告，發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織撲救，逐級上報，實行火災(zāi)撲滅后一災(zāi)一報制度，不準(zhǔn)延報、瞞報、謊報。在防火期內(nèi)各村防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持24小時值班制度，不允許空崗、漏崗，保證信息暢通，突發(fā)火災(zāi)及時處理。發(fā)生森林草原火警，一般火災(zāi)，所發(fā)生的村要立即向鎮(zhèn)、管理區(qū)報告，并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現(xiàn)場撲救火災(zāi)。在撲救森林草原火災(zāi)時，不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。

　　5、加強森林草原滅火隊伍建設(shè)，組織技術(shù)培訓(xùn)

　　各森林草原防火重點村除建立群眾義務(wù)撲火隊外，也要建立一支精良半的專業(yè)滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯(lián)防隊，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時報告，并組織撲救。要結(jié)合本地實際及防火預(yù)案，進行技術(shù)培訓(xùn)和滅火實戰(zhàn)演練，提高滅火隊伍的實戰(zhàn)水平和自我保護能力，積累滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗，并在演練過程中逐步修改、完善防火預(yù)案，保證滅火隊伍在遇到火情時，能拉得出、用得上、打得贏。

　　6、做好撲救森林草原防火各項準(zhǔn)備工作

　　各村（社區(qū)）防火領(lǐng)導(dǎo)小組要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想，立足于防大火、撲大火對現(xiàn)有的撲火工具進行全面的檢修籌備，確保各項設(shè)備完好無損，滅火貯備物資充分，把各項準(zhǔn)備工作落實到單位和個人，做到思想、人力、物力三到位。

　　各村（社區(qū)）在森林草原防火結(jié)束后認(rèn)真做好總結(jié)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，找出差距和不足，制定對策和措施，為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎(chǔ)。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　清明節(jié)”即將來臨，群眾集中祭掃和野外生產(chǎn)性用火等活動將急劇增加，為切實做好清明期間森林防火工作，最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護我鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市政府及上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　《福建省森林防火指揮部關(guān)于做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》（閩森防指〔20xx〕3號）精神，按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關(guān)于化解重大風(fēng)險的要求，切實加強清明節(jié)期間的森林火災(zāi)防控工作。以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心，堅持“預(yù)防為主、科學(xué)撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省森林防火條例》，提倡文明祭祖，林區(qū)森林火災(zāi)隱患排查率達95%以上，確保清明期間無重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，全面開展森林防火工作（時間為4月1日至4月10日）。主要任務(wù)：

　�。ㄒ唬┒啻氩⑴e，加強宣傳營造氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳欄、警示牌、標(biāo)語、短信群發(fā)等多種形式開展多方面、多層次、多渠道的森林防火宣傳活動，營造濃厚的森林防火氛圍。在墳山墓葬集中區(qū)域要設(shè)立醒目的防火告示牌，及時警示進山人員注意防火。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，摒棄掃墓燒紙錢、點香燭、燃放鞭炮煙花等陋習(xí)，大力推廣鮮花祭祀、植樹祭祀、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭祀、音像追思等低碳環(huán)保的文明祭祀方式。在墓葬集中區(qū)，督促有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置集中焚燒爐；墓地分散的，應(yīng)引導(dǎo)祭掃人員自帶焚燒桶，培育綠色文明殯葬理念。要借助火災(zāi)的典型案例加強警示教育。

　　（二）防患未然，嚴(yán)管火源強化排查。清明節(jié)期間各村（居）、場暫停一切野外用火審批，禁止在林區(qū)燃放煙花爆竹、放孔明燈，對不聽勸阻，違反野外用火規(guī)定的用火行為，要堅決依法嚴(yán)處，確�；鸱N不上山，火源不入林，入林不吸煙。要加強對重點林區(qū)、墳場集中區(qū)和掃墓集中時段的'巡查督導(dǎo)，特別是林區(qū)道路兩側(cè)、農(nóng)田林緣、林區(qū)居民區(qū)、旅游區(qū)（點）、寺廟、林區(qū)電力電信設(shè)施周邊等，加強設(shè)防，確保不留縫隙、不留空白，做到預(yù)防在先、防患于未然。各村、場護林員要堅守崗位，全力以赴，嚴(yán)防硬守。對于違規(guī)用火，要及時予以查處。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格值守，暢通信息。各村（居）、場要實行24小時值班制度，確保信息暢通。值班人員必須按程序及時妥善處置森林火警。對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進行核查反饋。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。清明期間實行零火情報告制度，每日16時前向本鎮(zhèn)報告當(dāng)日火情。

　　（四）嚴(yán)陣以待，及時響應(yīng)。要按森林火災(zāi)處置預(yù)案要求，認(rèn)真做好撲救火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，切實把撲火的組織、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)工作全面落到實處。各村、場半專業(yè)隊伍要嚴(yán)陣以待，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時向林業(yè)站報告，確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。同時要組織動員當(dāng)?shù)卮鍍晌�及群眾等非專業(yè)力量，協(xié)助做好火場清理和看守。

　　三、工作要求

　　各村（居）、場要把清明期間森林防火工作做為當(dāng)前森林防火工作的一項重要任務(wù)來抓，強化措施，抓緊抓好。要及時進行階段性總結(jié)，并將工作開展情況、存在問題和建議于4月15日前上報本鎮(zhèn)辦公室。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、指導(dǎo)思想

　　對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林草原火災(zāi)的責(zé)任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少火災(zāi)發(fā)生，切實保護森林草原資源，努力維護生態(tài)平衡，確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　鄉(xiāng)政府成立由書記任組長，鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站，負(fù)責(zé)王樂井鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任主體，確保各項工作任務(wù)目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

　　王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林草站，辦公室主任由陳有泉同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)貫徹落實工作部署，協(xié)調(diào)處理森林防火應(yīng)急工作中的具體問題；游進國站長負(fù)責(zé)收集、調(diào)查和評估森林火災(zāi)損失情況，溝通上報火情信息；張元婷負(fù)責(zé)完成指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　三、重點工作任務(wù)

　　（一）森林防火實行屬地管理，森林防火期內(nèi)，嚴(yán)禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰，嚴(yán)禁野外吸煙，嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。

　�。ǘ�）對癡、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員，各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責(zé)任人，簽訂監(jiān)管責(zé)任書，實行嚴(yán)格監(jiān)控。在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)，無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災(zāi)事故的，由監(jiān)護人依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)因特殊情況確需用火的，必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交野外用火申報表，說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負(fù)責(zé)人等情況，并提交野外用火安全承諾書，經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場檢查認(rèn)可后，方可用火。

　�。ㄋ模┙�立村規(guī)民約，實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約，督促護林護草員認(rèn)真巡查、履行職責(zé)。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織，實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔(dān)護林防火工作機制。

　�。ㄎ澹┓阑鹌陂g，要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的專項行動，加大依法治火力度，對火災(zāi)肇事者和責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任。

　�。�六）防火期間，要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即：“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的隱患排查督導(dǎo)。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責(zé)任單位下達限期整改通知書，限期消除森林火災(zāi)隱患。

　�。ㄆ撸┓阑鹌趦�(nèi)，鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及撲火應(yīng)急隊伍待命制度，并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應(yīng)急隊隊員手機不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情，必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。

　�。ò耍└鞔逡�充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī)，以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法，以鮮活的事例和典型案件進行宣傳，充分發(fā)揮典型案件的'警示教育和震懾作用，不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。

　�。ň牛┼l(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組在防火期間，對各村護林防火工作進行督查，一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，將及時報向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，按照有關(guān)制度進行處罰。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務(wù)工作，更是一項重大的政治任務(wù)和政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認(rèn)清當(dāng)前形勢，強化底線思維，未雨綢繆，嚴(yán)格落實各項制度、措施。

　�。ǘ�）明確工作重點，抓好管控落實。充分認(rèn)識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復(fù)雜性、艱巨性和嚴(yán)峻性，做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念，創(chuàng)新工作方式，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。

　　（三）深入開展宣傳教育，增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作，做到“橫向到邊、縱向到底”，以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作，增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識，提高防火禁牧工作主動性，建立聯(lián)防群控機制。

　�。ㄋ模�壓實防火責(zé)任，強化督查問責(zé)。要加強防火禁牧工作自查整改工作，縣“兩辦”督查室、應(yīng)急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查，確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，嚴(yán)格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責(zé)任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查，一級抓一級，層層抓落實，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設(shè)，提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責(zé)任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災(zāi)事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的，將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法制的工作原則；齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實保證全縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作力度，使我縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作順利開展，成立教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：白文煥（得榮縣教育和體育局局長）

　　副組長： 羅布鄧珠（教育和體育局副局長）

　　成員：各股室負(fù)責(zé)人；縣中、縣城關(guān)小學(xué)、縣機關(guān)幼兒園及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)校（園）長。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安辦，由益西達珠同志負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　三、工作重點

　　1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果，教育中小學(xué)生不在野外用火。

　　2、重點把握重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學(xué)生的森林草原防火意識，讓學(xué)生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。

　　3、加強學(xué)習(xí)《關(guān)于切實做好中小學(xué)生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，以“小手拉大手”的形式，通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍，切實增強森林草原防滅火“五不準(zhǔn)”宣傳效果，營造濃厚的森林草原防滅火氛圍，使防火意識深入人心。

　　4、狠抓野外火源管理，重點管住中、小學(xué)生，嚴(yán)防學(xué)生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災(zāi)。

　　四、工作安排

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任追究

　　學(xué)校高度重視森林草原防火工作，校長負(fù)責(zé)起森林草原防火責(zé)任，加強對森林草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程，學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生家長逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實監(jiān)管責(zé)任，切實落實監(jiān)管措施，確保森林草原防火工作萬無一失。

　　2、加強防火宣傳，提高防火意識

　　防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環(huán)，也是做好森林草原防火工作的有力保證。學(xué)校積極組織人員，開展防火宣傳，充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發(fā)放防火明白紙，刷寫長效宣傳標(biāo)語等形式進行宣傳。組織學(xué)生向家長宣傳，告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火，做到防火期廣播有聲，墻有標(biāo)語，人人懂防火的宣傳氛圍，大力消除火險隱患，并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關(guān)資料。

　　3、嚴(yán)格火源管理，打擊野外違法用火

　　野外火源管理是森林草原防火的關(guān)鍵一環(huán)，每次火情絕大部分是人為用火不慎引發(fā)的.教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立安全用火、科學(xué)用火意識，實現(xiàn)野外火源有控制，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。

　　4、加強督導(dǎo)檢查、消除火災(zāi)隱患

　　學(xué)校對自已校內(nèi)外進行認(rèn)真檢查，開展自查自糾活動。著重查責(zé)任制的落實、查制度措施的建立，查存在火災(zāi)隱患的地方，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。對不執(zhí)行的教師通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　5、加強值班制度，確保信息暢通

　　學(xué)校在防火重要時段保證24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保遇有火情及時處置，防火值班期間確保通訊暢通，并做好交接班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行上報火情制度，發(fā)現(xiàn)火情，上報要及時，對因遲報、瞞報，貽誤戰(zhàn)機造成嚴(yán)重后果和損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排部署形成全覆蓋形成格局，把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好，落到實處。

　　2、明確重點，形成聲勢。各校園結(jié)合學(xué)校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，營造“防范森林火災(zāi)，保護綠色美好家園”濃厚氛圍。

　　3、認(rèn)真總結(jié)，及時上報。各校園要認(rèn)真總結(jié)森林草原防滅火宣傳教育工作中的經(jīng)驗、好做法，并做好相關(guān)信息的收集、整理和上報工作。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　為進一步做好全縣森林草原防滅火宣傳教育和培訓(xùn)工作，普及防災(zāi)減災(zāi)和群眾自防、自救、互救的基本常識，增強全民森林草原防滅火意識和法制觀念，提升全民應(yīng)對森林草原火災(zāi)的能力以及各級森林草原防滅火指揮員的防滅火業(yè)務(wù)知識和科學(xué)指揮能力，最大限度減少森林草原火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)造成的人員傷亡，努力構(gòu)建全社會關(guān)心、支持、參與森林草原防滅火的工作格局，根據(jù)《云南省森林防火條例》規(guī)定，結(jié)合全縣今冬明春森林草原防滅火工作的形勢和任務(wù)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指引，緊緊圍繞十九大報告提出的新目標(biāo)、新方略、新任務(wù)、新舉措，不忘初心、牢記使命，牢固樹立“防字當(dāng)頭”的理念，以不發(fā)生森林草原火災(zāi)為最高目標(biāo)，嚴(yán)格落實森林草原防滅火責(zé)任制，切實履職盡責(zé)，人員前移、措施前置、關(guān)口前設(shè)，不斷豐富完善工作舉措，切實把黨的十九大精神落實到推動全縣森林草原防滅火工作措施上來，打贏今冬明春森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)。

　　二、總體要求

　　（一）20xx年森林草原防滅火宣傳工作要進一步健全規(guī)范責(zé)任書入戶、中小學(xué)“五個一”活動等七大森林草原防滅火宣傳工程等傳統(tǒng)有效的宣傳模式，同時，要注重運用新媒體、新手段，拓寬宣傳深度和廣度，不斷提高森林草原防滅火宣傳的針對性和有效性。20xx年森林草原防滅火宣傳以“抓規(guī)范、建隊伍、強基礎(chǔ)、提能力，爭當(dāng)排頭兵”為主題來開展宣教活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、創(chuàng)新性舉措、工作亮點、先進典型等進行全方位宣傳報道。

　�。ǘ�）建立健全森林草原防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)的長效機制，完善相應(yīng)的培訓(xùn)體系和規(guī)范化的培訓(xùn)制度，落實各項保障措施。通過全面開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化的林火管理與撲火指揮隊伍，增強森林消防隊伍以及群眾性的應(yīng)急撲火隊伍防控森林草原火災(zāi)的能力和水平，最大限度地降低森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　三、森林草原防滅火培訓(xùn)宣傳教育工作要點

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)工作要點

　　1、云南省林火管理應(yīng)知應(yīng)會手冊、云南省鄉(xiāng)村森林防火應(yīng)知應(yīng)會手冊、云南省撲火指揮員應(yīng)知應(yīng)會手冊、云南省撲火隊員應(yīng)知應(yīng)會手冊、云南省護林員應(yīng)知應(yīng)會手冊。

　　2、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材。

　　3、林火管理的組織開展。

　　4、撲火組織指揮與撲救安全。

　　5、主要崗位和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　（二）宣傳工作要點

　　1、堅持依法治火宣傳常態(tài)抓。繼續(xù)強化《云南省森林防火條例》、地方性森林草原防滅火政策法規(guī)和各級森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的宣傳，采取多種方式宣傳森林、林木、林地的經(jīng)營組織和個人以及社會群眾在森林草原防滅火工作中應(yīng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，突出違規(guī)用火的處罰規(guī)定，進一步提高群眾森林草原防滅火的法律意識和責(zé)任意識，真正讓森林草原防滅火工作入腦入心見行。

　　2、堅持“七大”宣傳工程規(guī)范抓。以“責(zé)任書入戶、公益廣告、手機短信、學(xué)校五個一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”傳統(tǒng)宣傳工程為抓手，深入開展責(zé)任書入戶活動；積極協(xié)調(diào)新聞廣電部門、通訊管理部門，利用電視臺和通信公司，制訂森林草原防滅火宣傳計劃，播出森林草原防滅火公益廣告，在重要時段向公眾發(fā)送森林草原防滅火公益短信；聯(lián)合林區(qū)學(xué)校開展“五個一”森林草原防滅火宣傳教育活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會的良好局面；深入開展森林草原防滅火警示教育片下鄉(xiāng)進村活動，做到戶戶受教育，人人受警示；在州級自然保護區(qū)、森林旅游區(qū)、高火險區(qū)、城鎮(zhèn)面山、林區(qū)要道等重點區(qū)域，設(shè)置醒目的.森林草原防滅火宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語，插掛不少于20面森林火險五彩旗；將森林草原防滅火宣傳的主要陣地放在鄉(xiāng)、村兩級，創(chuàng)新宣傳方式，積極協(xié)調(diào)森防指成員單位配合做好森林草原防滅火宣傳教育工作，做到宣傳區(qū)域和宣傳人群的全覆蓋。

　　3、堅持野外火源管理宣傳專項抓。突出宣傳5項100%野外火源管理制度和火災(zāi)隱患整改措施，引導(dǎo)林區(qū)群眾積極參與可燃物清理工作，教育引導(dǎo)進山人員文明用火、安全用火、依法依規(guī)用火，堅決杜絕林區(qū)違規(guī)用火行為，從源頭上預(yù)防森林草原火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林草原資源安全。

　　4、堅持重點時段、重點區(qū)域和重點人群宣傳重點抓。針對兩會、元旦節(jié)、春節(jié)、清明節(jié)、州慶、五一節(jié)等重點時段和高火險區(qū)、自然保護區(qū)、涉林旅游區(qū)、城市面山、墳山等重點區(qū)域，組織開展嚴(yán)禁燃放鞭炮、點孔明燈、生火野炊、燒香燒紙、燒山燒地等專項宣傳活動；以各類宣傳月、宣傳日為契機，集中開展針對林區(qū)群眾、林區(qū)學(xué)生、祭掃人員、進山人員等森林草原防滅火重點人員的宣傳教育活動，將森林草原防滅火重要意義、基本知識、法律法規(guī)、安全用火常識、緊急避險技能等送到林區(qū)，確保重點時段、重點區(qū)域穩(wěn)定平安。

　　5、堅持森林草原防滅火信息宣傳專人抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排相對固定的工作人員負(fù)責(zé)森林草原防滅火宣傳工作和森林草原防滅火信息工作，要高度重視新思路、新亮點、新舉措等森林草原防滅火信息的收集、上報和管理工作，嚴(yán)格遵守各類信息報送制度，規(guī)范信息報送程序，提高森林草原防滅火信息的質(zhì)量、數(shù)量和時效性，讓社會群眾能夠更加及時、充分、準(zhǔn)確地了解我縣森林草原防滅火工作動態(tài)和取得的成效。

　　四、工作機制

　　（一）按森林草原防滅火工作的要求，創(chuàng)造從事森林草原防滅火工作人員，人人皆受培訓(xùn)、人人皆可勝任工作的條件，進一步奠定防火事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）堅持日常培訓(xùn)與專門培訓(xùn)相結(jié)合，縣、鄉(xiāng)、村分級開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，大幅度提高森林草原防滅火隊伍素質(zhì)。

　�。ㄈ�）將能力培養(yǎng)貫穿于業(yè)務(wù)培訓(xùn)的全過程，突出針對性和實用性，注重實踐運用，提高林火管理和應(yīng)急處置的綜合水平。

　　（四）堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷改進、完善培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，內(nèi)外結(jié)合，適應(yīng)林權(quán)改革和建設(shè)現(xiàn)代林草的需要。

　�。ㄎ澹┏浞掷�用廣播電視、手機短信、錄像、錄音、黑板報、宣傳車、電影下鄉(xiāng)、文藝匯演、等宣傳形式，將《林農(nóng)防撲火安全手冊》、《戶主通知書》、《森林草原防火命令》、布（通）告、傳單、《森林高火險期野外用火管理規(guī)定》、《云南省森林防火條例》、防火安全知識掛圖等進行廣泛深入持久的宣傳。

　�。�六）利用有關(guān)會議、集市、民族民間節(jié)日等群眾聚集期進行宣傳，對邊遠山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和散居林區(qū)的群眾，要組成工作隊進行重點宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。

　�。ㄆ撸┩ㄟ^新建、刷新永久性標(biāo)牌、臨時標(biāo)牌，書寫宣傳標(biāo)語等形式進行宣傳。

　　五、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┥�林草原防滅火培訓(xùn)宣傳工作作為《森林草原防火目標(biāo)管理責(zé)任狀》的一項重要任務(wù)，與《責(zé)任狀》的執(zhí)行同步檢查、考核。

　�。ǘ�）縣林草局履行全縣防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)服務(wù)，督促檢查，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對村、村對村民小組，村民小組對林農(nóng)，層層落實森林草原防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。ㄈ�）縣級培訓(xùn)對象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林草的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，林草服務(wù)中心主任及林草服務(wù)中心負(fù)責(zé)森林草原防滅火的工作人員，實行統(tǒng)一集中到縣上或分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)。

　�。ㄋ模┼l(xiāng)級培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊員、義務(wù)撲火隊員，各村（居）委會主任、副主任、護林人員。

　�。ㄎ澹┐寮壟嘤�(xùn)對象：各村民小組組長，義務(wù)撲火隊隊員。

　�。�六）村民小組培訓(xùn)對象：林農(nóng)，應(yīng)急性群眾撲火隊隊員。

　　（七）培訓(xùn)時間：縣級培訓(xùn)在今年12月底完成，鄉(xiāng)級培訓(xùn)在20xx年1月中旬完成，村級培訓(xùn)在20xx年1月底前完成。

　�。ò耍┓e極協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢，形成宣傳合力。

　　（九）因宣傳工作不到位導(dǎo)致森林草原火災(zāi)頻繁發(fā)生，或因培訓(xùn)工作不到位導(dǎo)致?lián)浠鹁葹?zāi)中發(fā)生人員傷亡的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作，普及森林防火常識，提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念，營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，有效提升森林火災(zāi)防范能力，全力防范森林火災(zāi)發(fā)生，保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火工作方針，緊緊圍繞中、省、市20xx年森林防火工作總體要求，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍，為建設(shè)美麗生態(tài)南鄭，推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

　　二、宣傳內(nèi)容

　�。ㄒ唬┥�林草原防火法律法規(guī)宣傳。

　　重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴(yán)令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關(guān)規(guī)定；大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關(guān)森林防火工作政策、方針和要求；廣泛宣傳森林防火形勢的嚴(yán)峻性、重要性、危害性，切實強化全民森林防火責(zé)任意識。

　�。ǘ�）森林防火知識宣傳。

　　宣傳野外用火有關(guān)規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，森林火警電話“12119”和“三個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火，嚴(yán)禁群眾無組織無預(yù)案自發(fā)撲火，嚴(yán)禁無指揮經(jīng)驗人員指揮撲火）。

　�。ㄈ�）正面引導(dǎo)與警示教育宣傳。

　　宣傳森林防火先進人物事跡、先進經(jīng)驗起到弘揚社會正氣的引導(dǎo)作用，公開曝光火災(zāi)典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況，起到警示教育作用。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┬麄鲗W(xué)習(xí)《森林防火條例》。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及，一是通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各類媒體擴大宣傳面，二是利用宣傳車、標(biāo)志牌、板報、標(biāo)語、橫幅等各種方式強化關(guān)鍵點，積極宣傳《條例》，形成在全社會學(xué)習(xí)貫徹《條例》的濃厚氛圍。

　�。ǘ�）刷新和新建森林防火宣傳牌（碑）

　　每個鎮(zhèn)（辦）和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌，進行警示宣傳；同時要把領(lǐng)取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段，要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。

　　（三）切實抓好重要時段及重點人員宣傳。

　　在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點時段，集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的`宣傳教育活動，把握好宣傳時機和方式，林區(qū)中小學(xué)要開設(shè)森林防火知識課，發(fā)出《致學(xué)生家長森林防火公開信》，市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機發(fā)送信息等形式，發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風(fēng)高火險天氣警報，提醒群眾注意防范森林火災(zāi)，科學(xué)指導(dǎo)林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，形成強大的宣傳攻勢，讓森林防火家喻戶曉，人人皆知，縱向到底，橫向到邊，不留死角盲區(qū)。

　　（四）各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護林員、村組人員作用。

　　深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。

　�。ㄎ澹╅_設(shè)森林防火宣傳專欄。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介開設(shè)森林防火專欄、刊發(fā)森林火災(zāi)危害、防火安全常識、火災(zāi)避險自救常識等科普知識和森林防火成功經(jīng)驗做法及先進事跡，對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光，用正反兩方面典型事例教育群眾。

　　（六）扎實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動

　　即：電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有帖子、墻上有專欄；森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進村莊、進家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式，動員社會力量積極參與森林防火。

　�。ㄆ撸┻M一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。

　　大力宣傳推廣使用“防火碼”，做到“防火碼"全覆蓋，做好進山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作，實現(xiàn)“入林入山必掃碼”，快速掌握進山入林人員情況，為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。

　　四、實施步驟

　　漢中市南鄭區(qū)20xx年森林防火宣傳教育工作分兩個階段：

　　第一階段：

　　春季防火宣傳（1月1日至4月31日）。春防期間是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，要與開展野外火源專項整治行動相結(jié)合，抓住春節(jié)、清明、五一等關(guān)鍵時段，重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災(zāi)隱患排查等火災(zāi)預(yù)防措施的落實，森林火警電話"12119和“三個嚴(yán)禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。

　　第二階段：

　　秋冬季防火宣傳（11月1日至12月31日）。要充分利用新聞媒體，廣泛發(fā)動群眾參與，重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。

　　五、具體要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識、加強組織協(xié)調(diào)。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務(wù)來抓，因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案（于20xx年1月6日前報區(qū)林業(yè)局），精心組織，認(rèn)真安排，抓好落實；要積極主動向本地黨委政府匯報請示，爭取宣傳工作經(jīng)費，確保宣傳工作順利進行。

　�。ǘ�）勇于創(chuàng)新實踐，注重宣傳實效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要結(jié)合本轄區(qū)森林防火工作實際，勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式，用群眾喜聞樂見的宣傳方式進行多渠道的宣傳，使人民群眾易于接受、樂于接受，發(fā)揮宣傳實效。

　�。ㄈ�）突出宣傳重點，營造輿論聲勢

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結(jié)合，以《森林法》、《森林防火條例》，森林草原火災(zāi)典型案例為重點宣傳內(nèi)容，以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段，大造輿論聲勢，宣傳森林防火工作。

　�。ㄋ模�強化監(jiān)督、確保實效。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查，對宣傳工作推進落實情況進行通報，確保達到預(yù)期效果，宣傳活動期間，區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，及時反饋。

　　各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果，總結(jié)經(jīng)驗，剖析存在的問題，有針對性的推進工作，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結(jié)報區(qū)林業(yè)局。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　認(rèn)真貫徹上級森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點，全鄉(xiāng)上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議，并將《森林防火令》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%<1到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作，嚴(yán)格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。

　　2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山制度。

　　3、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祀。

　　4、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　5、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保森林”）等形式搞好森林防火宣傳工作。

　�。ㄒ唬┣袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊。

　　(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告，確保信息暢通。

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，強化“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的意識，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救”的原則，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護森林資源，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護森林生態(tài)安全和社會公共安全，為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。

　　建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機制和管理機制，建立完備的森林消防力量，不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件，補充森林防滅火裝備，實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情；加強森林防滅火宣傳教育，落實森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制；全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上，其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi)，實現(xiàn)人員零傷亡，年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。

　�。ㄒ唬┣捌诨�礎(chǔ)工作（20xx年9月30日前）

　　一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè)，明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責(zé)任人員。

　　二是傳達學(xué)習(xí)上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整，把一些年齡偏大、責(zé)任心不強人員調(diào)出護林員隊伍，擇優(yōu)納入新隊員，確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護人員責(zé)任。

　�。ǘ�）防火期前準(zhǔn)備工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）

　　一是優(yōu)化卡點設(shè)置，做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作，確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查，緊盯問題梳理整改，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確責(zé)任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語進行全面排查，發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新，宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底，對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，吸納各類專業(yè)人才，確保專職專用，成立流動防火巡查隊伍，開展流動巡查，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊，建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　10月下旬須做好以下工作：一是發(fā)布禁火令，禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火，各村居在重點林區(qū)張貼公告，向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓(xùn)，組織開展森林防火演練，全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況，選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池，在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。

　�。ㄈ�）防火期內(nèi)工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）

　　1、嚴(yán)格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤，執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防滅火隊員一線備勤，確保信息暢通，重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實到位，安排熟悉防滅火知識的專人值守，逢人必問、逢人必查，做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點，對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方，實行24小時值班，同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度，充分發(fā)揮每個村居成立的防火預(yù)備隊作用，確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。

　　2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上，重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標(biāo)語10幅以上，各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時，在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標(biāo)語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語等宣傳方式，營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育，讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。

　　3、嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式，全面強化野外火源管控，深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間，對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守，提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動，實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法，持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項行動，重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處，依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者，做到打擊一人教育一片。

　　4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組，對森林防火任務(wù)村進行督導(dǎo)檢查，全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實，檢查情況全街道內(nèi)及時通報。

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格責(zé)任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度，街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。

　�。ǘ�）強化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度，加強日常工作督導(dǎo)，落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段，實施駐地督導(dǎo)、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，責(zé)令限期整改，并對整改情況及時回頭看。

　　（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹，工作措施不落實，發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力，瞞報、漏報，延誤撲火時機，特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際，特制定此方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建森林防火長效機制為抓手，切實落實森林草原防滅火各項工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則；堅持“轄區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則；堅持“誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則；堅持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失，在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，認(rèn)真落實森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作任務(wù)，進一步完善責(zé)任體系，抓好各自工作責(zé)任的分解落實，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位，落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項項有措施，全部有落實。

　�。ǘ�）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴(yán)、實、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任，突出重點，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作，加強對全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊伍的建設(shè)工作，開展防火專項演練，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火；公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火；民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情；獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個一”活動的開展，把“小手拉大手”活動落到實處，達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，健全和完善森林防火機制，完善應(yīng)急預(yù)案，保證防火物資儲備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時。二是要對重點人員實行重點防范，特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育，建立臺賬，明確監(jiān)管人，監(jiān)護人，確保監(jiān)管對象清楚，監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度，對險情易發(fā)的'村和林區(qū)主要路口，要長期設(shè)站設(shè)卡，逐一登記，堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴(yán)從快從重處理，營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護林防火責(zé)任制的要求，要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查，切實履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，積極響應(yīng)，全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時滅火隊伍，配備必備的滅火器材，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強日常檢修維護，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

　�。ㄈ�）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結(jié)合實際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的宣傳，切實增強群眾森林防火意識，確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火，全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語，懸插防火旗，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書，召開護林防火會議，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查；護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、微信村民群等線上媒體，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時，要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日，形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度，進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責(zé)任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳，對火災(zāi)肇事者，要進行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到野外用火的嚴(yán)重后果，提升防火意識，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

　　（四）突出重點領(lǐng)域，確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”，重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。

　　1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排，建好“五清”臺賬，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手，集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強督查指導(dǎo)，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù)，并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。

　　2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級落實責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動，徹底消除安全隱患，堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長效安全管理制度，分級分類管理，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修，逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護，要建立常態(tài)化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責(zé)任人，加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍，每月至少進行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達的區(qū)域，每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修，及時排查治理火險隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　3.嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險隱患，維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應(yīng)迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，要及時向公安機關(guān)報告。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對違法犯罪分子形成強大震懾。

　　（五）加強聯(lián)防聯(lián)治，確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結(jié)互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強毗鄰關(guān)系，堅決克服畫地為牢，各自為戰(zhàn)，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想，在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道，提高聯(lián)防聯(lián)治能力，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。

　�。�六）強化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練，始終保持高度戒備狀態(tài)，確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位，全天候巡查，堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要保持高度警覺，堅守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村，全天候巡查，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室（電話：），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念，科學(xué)指揮安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　　（七）加強督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進入森林防火期，要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時上報撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時掌握和報告情況，造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個人，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)校安全管理水平，確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　組長：x副組長：成員：

　　全校全體教師，重點是各班主任及相關(guān)任課教師，本次參加培訓(xùn)的全體教師，有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。

　　培訓(xùn)時間：年月日14：30——17：30（星期六）

　　x小學(xué)會議室

　�。ㄖ鞒秩耍海�

　　1、我校校長盧春雷作重要講話;

　　2、我校分管安全副校長王建國講話;

　　3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　4、我校作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　參加培訓(xùn)的全體教師，培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況，完成對學(xué)生的宣傳和教育工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為貫徹落實森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針，不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動工作機制和群防群治體系，加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè)，構(gòu)建完備工作機制，為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎(chǔ)，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　切實提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從細做好森林草原防滅火各項工作，確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實到位，堅決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面落實森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機構(gòu)，形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系。

　　三、組織機構(gòu)

　　為確保森林草原防火工作的順利開展，成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：

　　組　長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市自然資源局，辦公室主任由陳宏宇同志兼任，辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會議和重要活動，督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。

　　四、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬�應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作，會同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案，指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項預(yù)案；組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作；協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援隊伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作；組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會同相關(guān)部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

　�。ǘ�）自然資源局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)落實防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；制定森林草原防火工作要點并組織落實，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林草原防滅火工作；以人工林、平原次生林為重點，加強森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控，加強火源管理；完善森林草原防滅火各專項預(yù)案，建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火，加強野外用火管理，火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救；督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護管理站負(fù)責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負(fù)責(zé)全市草原防滅火工作。

　　（三）天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；負(fù)責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案，落實本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施；定期組織火災(zāi)隱患排查，開展森林防滅火應(yīng)急演練；積極主動與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（駐村工作隊、警務(wù)站）、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接，定期召開聯(lián)席會議，解決防滅火工作中存在的問題，做好火險分析研判，制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實履行經(jīng)營單位主體責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人；做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作；落實市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)，與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立聯(lián)防巡護隊伍，做好培訓(xùn)演練；教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。

　�。ㄋ模┦泄�安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度，積極參加森林草原防滅火工作，加強管護區(qū)范圍內(nèi)巡護，及時查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為，依法追究行為人的法律責(zé)任。

　　（五）市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預(yù)報信息，報道森林草原防滅火工作中的先進典型。

　�。�六）市氣象局。及時發(fā)布森林草原火險等級氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。

　　（七）市文旅局。負(fù)責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項工作。

　�。ò耍┦薪逃�局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作，組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動，嚴(yán)禁學(xué)生參加撲火。

　　（九）市財政局。落實森林草原防滅火工作經(jīng)費，保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費，并加強資金的管理和監(jiān)督。

　�。ㄊ�）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負(fù)責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作；認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項森林草原防滅火工作；嚴(yán)格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機制，按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)的落實落地；與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂防火責(zé)任狀；定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)會；指導(dǎo)各村建立由村委會、管護站（所）、社會單位組成的聯(lián)防聯(lián)動隊伍并督促各項措施的.落實；督促村級聯(lián)防聯(lián)動隊伍定期開展巡護工作，定期召開森林草原防滅火工作例會；掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時上報；教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。

　�。ㄊ�一）林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議，明確防滅火責(zé)任區(qū)，建立森林草原防滅火管理制度，加強施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。

　　其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動。

　　五、聯(lián)動形式

　�。ㄒ唬┦屑壜�(lián)動

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，督促各成員單位落實好聯(lián)防聯(lián)動的各項措施。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會議，分析研判防滅火形勢，安排部署近期防滅火工作，協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題；負(fù)責(zé)督促各相關(guān)單位落實防滅火責(zé)任。

　　3.各成員單位。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動。

　　（二）鄉(xiāng)級聯(lián)動

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作，適時組織召開鄉(xiāng)級聯(lián)席會議，查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題，研究解決措施。各森林管護站（所）要主動向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報工作開展情況和存在的問題，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項工作任務(wù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實。

　�。ㄈ�）村級聯(lián)動

　　發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢，及時報告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息；配合森林管護站（所）防火隊員開展巡護工作。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針；堅持依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法制的工作原則；我局和學(xué)校各室齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。

　　二、工作重點

　�。ㄒ唬�、我局森林防火工作要嚴(yán)格貫徹落實國家森林防火工作各項要求，認(rèn)真落實上級確定的防火責(zé)任制，并按職責(zé)落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設(shè)，改善防火設(shè)施，周密布置，科學(xué)調(diào)度，做到有警不成災(zāi)，有災(zāi)不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。

　�。ǘ�）、在學(xué)校要充分利用班隊會時間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果，教育小學(xué)生不在野外用火。

　�。ㄈ�）重點把握“清明節(jié)”、“五一”等重要時段的野外用火，有計劃、有組織的抓好“五個一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式，切實提高每一位學(xué)生的森林草原防火意識，讓學(xué)生懂得森林草原防火的重要性和重要意義。

　�。ㄋ模�、加強學(xué)習(xí)《關(guān)于切實做好中小學(xué)生春季森林草原防火工作的'通知》的宣傳力度，通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍，增強宣傳效果，營造濃厚的防火氛圍，使防火意識深入人心。

　　（五）、狠抓野外火源管理，重點管住中、小學(xué)生，嚴(yán)防學(xué)生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災(zāi)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保森林草原防火的有質(zhì)有量的完成，我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)森林防火和消防安全宣傳教育工作的全面指導(dǎo)和落實。

　　組長：土登澤仁

　　成員：各股室股長負(fù)責(zé)人、縣中小學(xué)校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長組成。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一、指導(dǎo)思想

　　通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)校安全管理水平，確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、培訓(xùn)機構(gòu)

　　組長：x副組長：成員：

　　三、培訓(xùn)對象

　　全校全體教師，重點是各班主任及相關(guān)任課教師，本次參加培訓(xùn)的全體教師，有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。

　　四、培訓(xùn)時間

　　培訓(xùn)時間：年月日14：30——17：30（星期六）

　　五、培訓(xùn)地點：x小學(xué)會議室

　　六、具體培訓(xùn)議程：（主持人：）

　　1、我校校長盧春雷作重要講話;

　　2、我校分管安全副校長王建國講話;

　　3、我校余友耀作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　4、我校作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);

　　七、其他事項安排

　　參加培訓(xùn)的全體教師，培訓(xùn)后結(jié)合我校實際情況，完成對學(xué)生的宣傳和教育工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)我縣山高谷深,坡陡林密，加之林農(nóng)交錯，林牧匯融，野外生產(chǎn)用火頻繁，極易引發(fā)較大森林火災(zāi)，森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要始終堅持預(yù)防為主，積極消滅的方針，從保護森林資源、維持生態(tài)平衡和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性，進一步增強森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)來抓，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故，努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

　　層層落實防火責(zé)任各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，形成政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與的工作局面。

　　一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用。財政部門要將森林防火專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證經(jīng)費落實到位；教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個一宣教活動；交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購置稅和養(yǎng)路費、通行費；廣電部門要及時發(fā)布和播出森林防火公益廣告；氣象部門要提供森林火險天氣預(yù)報；武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。

　　二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制，經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作，全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要及時趕赴火場，協(xié)助指揮撲救，嚴(yán)禁掛名不掛鉤，掛鉤不到位。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步充實完善森林防火指揮機構(gòu)，落實森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制，安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作，組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。

　　四是要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，將任務(wù)落實到山頭地塊，責(zé)任落實到個人。并把責(zé)任制落實情況作為干部年終考核的重要依據(jù)，嚴(yán)格考核和獎懲。

　　五是要把森林防火工作的重點放在基層和林區(qū)，充分發(fā)揮村民小組長、林場護林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

　　加大宣傳教育力度各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢、新特點、新問題，緊緊圍繞搞好森林防火，維護生態(tài)安全這一主題，充分利用廣播、電影、電視、報刊等媒體，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，提高全民防火意識和法制觀念。

　　一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能；宣傳森林火災(zāi)的`危害性和森林防火的重要性；宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī)；宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場避險自救常識；宣傳森林防火先進典型和火災(zāi)肇事者典型案例。

　　二是在抓好大面宣傳的同時，要加強對農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度；在抓好長期宣傳的同時，要強化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時段的宣傳工作。

　　三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點，制定宣傳方案，并落實專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實施。

　　四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點實施好五個一工程。即上一堂森林防火知識課，出一期有關(guān)森林防火的黑板報，寫一篇以森林保護、森林防火為題材的作文，寫一封致家長和青少年的公開信，寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。

　　五是各級各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌，并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個班級作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點，切實消除宣傳死角和盲區(qū)，使森林防火變成廣大群眾的自覺行動。

　　強化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報、審批、監(jiān)督制度，規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。

　　一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查，徹底清理，堅決予以制止。同時，要加強省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控，搞好聯(lián)防聯(lián)治。

　　二是對重點林區(qū)實行重點防范。集中力量抓好馬廠林場各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國營林區(qū)和重點集體林區(qū)的森林防火工作，要在高火險林區(qū)開挖防火隔離帶，清理林地衛(wèi)生，減少火災(zāi)隱患。

　　三是對重點時段實行重點防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅持加強巡山護林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則，集中力量，重點設(shè)防，死守硬看，把火源堵在林區(qū)外。六是對重點人員實行重點防范。要加強對癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護，努力避免意外火情發(fā)生。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作，確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi)，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護林區(qū)和社會穩(wěn)定，根據(jù)我區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　森林防火工作要堅持以防為主，按照“屬地管理，包干負(fù)責(zé)、從嚴(yán)查辦、依法懲處”的原則，明確責(zé)任、落實措施，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：等

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)林局，鐘向能兼任辦公室主任，符賽剛?cè)胃敝魅�，辦公室具體負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)，收集和匯報信息，辦公室聯(lián)系電話：

　　各村（居）委會要相應(yīng)成立由支部書記任組長，村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，并要相應(yīng)成立以支部書記為隊長的防火撲火應(yīng)急分隊，村聯(lián)防隊人員為隊員，進一步加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬﹨^(qū)委宣傳部：做好宣傳引導(dǎo)工作，在全區(qū)開展以“文明祭祀，平安清明”為主題宣傳報道活動。

　�。ǘ�）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物，并在四處公墓放置水桶儲存應(yīng)急備用。

　�。ㄈ�）區(qū)文體局：負(fù)責(zé)清理古墓群的雜草及易燃物。

　　（四）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好四個公墓停車場車輛停放等工作。

　�。ㄎ澹┖Ｌ膮^(qū)林區(qū)派出所：負(fù)責(zé)火情案件查處。

　�。�六）海棠交警大隊：負(fù)責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及古墓群出入口車輛的交通秩序，加強巡邏警力，維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛。

　　（七）海棠消防大隊：做好消防應(yīng)急待命工作，做好四個公益性公墓及古墓群發(fā)生火情及時處置。

　�。ò耍┥袢�集團：負(fù)責(zé)清理南田農(nóng)場存在火險區(qū)域雜草等易燃物，粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單及掛橫幅，加強清明節(jié)期間巡查力度。

　�。ň牛﹨^(qū)農(nóng)林局：負(fù)責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物，做到隔離段帶火源的發(fā)生，加強存在火險區(qū)域巡查，在重要路段粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。

　　為進一步明確工作任務(wù)和職責(zé)，結(jié)合我區(qū)實際，把森林防火工作分解為七個責(zé)任區(qū)，安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查，村委會配合協(xié)助。

　　第一片區(qū)：海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段（東溪村、升昌村）的森林和公益林區(qū)域，由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負(fù)責(zé)巡查，吳清文（東溪村委會書記）、蘇忠寧（升昌村委會書記）、陳泰文（營頭村委會書記）、符積輝（海豐村委會主任）、梁平（龍樓村委會書記）協(xié)助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪古墓周邊以及公益林區(qū)。

　　第二片區(qū)：北山村路口至海豐村路口（北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、）森林和公益林區(qū)域，由護林防火員符飛、苻方瑞負(fù)責(zé)巡查，蘇玉花（北山村委會書記）、劉衍洪（椰林村委會書記）、陳家茂（龍海村委會書記）、陳幫文（風(fēng)塘村委會書記）、董益洪（洪李村委會書記）協(xié)助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。

　　第三片區(qū)：大茅隧道至北山村路口路段（灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村）森林和公益林區(qū)域，由護林防火員吳積超負(fù)責(zé)巡查，周其川（灣坡村委會書記）、楊昌宏（莊大村委會書記）、歐能友（三灶村委會書記）、徐翔（林新村委會書記）、黎家寶（龍江村委會書記）協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。

　　第四片區(qū)：林旺油庫至竹陸嶺（鐵爐村、江林村、灣坡村）的森林和公益林區(qū)域，由護林防火員高巧、蒲文彬負(fù)責(zé)巡查，高大榮（鐵爐村委會主任）、林廷文（江林村委會書記）、周其川（灣坡村委會書記）。其中主要地點：青田安置區(qū)周邊散墓。

　　第五片區(qū)：竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域（青田村），由護林防火員蒲俊杜、周明史負(fù)責(zé)巡查，蒲忠源（青田村委會書記）協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、青田公墓。

　　第六片區(qū)：林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域（藤海社區(qū)、江林村），由護林防火員譚至清、董政江負(fù)責(zé)巡查，黃義富（藤海社區(qū)書記）、林廷文（江林村委會書記）協(xié)助。重點巡查海防林。

　　第七片區(qū)：南田農(nóng)場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負(fù)責(zé)巡查，符天德（南田居委會書記）協(xié)助。

　　野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊伍，配置運兵車，駐點區(qū)政府待命。

　　四、主要工作措施

　�。ㄒ唬�強化宣傳教育，增強全民護林防火意識

　　森林防火工作涉及千家萬戶，群眾性強，任何預(yù)防措施的落實，都是以提高群眾的防火意識為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳，尤其是要加強對掃墓人員的`教育，禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為，要愛護樹木、幼苗，不要隨意攀拆毀壞，亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍，不斷增強全民護林防火意識，真正做到“安全防火，人人有責(zé)”。

　�。ǘ�）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　為了做好海棠區(qū)的森林防火工作，各單位要在認(rèn)真實施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時，把森林防火責(zé)任落實到人，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，要加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，對本責(zé)任區(qū)森林防火工作負(fù)責(zé)，對因工作疏忽造成嚴(yán)重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）做好撲救準(zhǔn)備，確保萬無一失

　　要密切注意氣候變化，充分考慮不利因素，完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時檢修、補充消防裝備，要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。節(jié)日期間，防火隊伍要做到隨時待命，一旦發(fā)生火情，要快速出擊，科學(xué)指揮，速戰(zhàn)速決，確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室（電話：）或區(qū)指揮中心（電話：）。要不斷加強撲火安全教育培訓(xùn)，確保撲火人員安全。

　�。ㄋ模┞鋵嵔�(jīng)費和消防設(shè)備，做好防火保障工作。

　　為確保消防安全，區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺，滅火掃把260把，砍刀20把（其中給各村（居）委會配備10把滅火把，南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺、砍刀20把）。并安排各村（居）委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費，主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費。消防設(shè)備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農(nóng)林局護林防火經(jīng)費中列支，設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。

　�。ㄎ澹┘訌娭蛋�

　　各單位要安排專門人員24小時值班，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生火情，值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部，并組織人員撲救，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村（居）委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人：陳育華。海棠區(qū)值班室電話：。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　認(rèn)真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，依法治火、科學(xué)防火，堅持預(yù)防撲救并重齊抓，不斷提升專業(yè)隊伍綜合能力和森林火災(zāi)處置能力，有效降低災(zāi)害損失。

　　力爭不發(fā)生一般森林火災(zāi)，堅決杜絕較大以上森林火災(zāi)，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。

　　春季森林防火期為3月15日至6月15日

　　森林防火高火險期為4月20日至5月31日

　　1、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　進入防火期，各級領(lǐng)導(dǎo)切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立責(zé)任意識，弘揚敬業(yè)精神，堅持把森林防火擺在重要位置，當(dāng)作首要工作來抓，堅守一線抓防火，安排部署，檢查指導(dǎo)。任務(wù)層層分解，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格遵守請銷假制度，發(fā)生山火親自率隊進入火場，保證組織指揮到位。

　　2、努力提高宣傳效果。

　　廣泛深入開展森林防火宣傳教育，努力提高林區(qū)人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內(nèi)容，大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事跡。各林場（所）布置好防火宣傳一條街，插防火彩旗、掛橫幅、貼標(biāo)語、廣播每天定時宣傳。場區(qū)、公路兩側(cè)宣傳牌要進行刷新、扶正，破損的更換，保持宣傳效果。林場（所）與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監(jiān)護人簽訂防火合同書、保證書，做到上門入戶宣傳，深入作業(yè)點、農(nóng)業(yè)點宣傳，不留死角死面。

　　3、“三清”巡護檢查到位

　　南沾河、伊南河、奮斗地區(qū)做為“三清”檢查的重點，各相關(guān)單位繼續(xù)加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊，在關(guān)鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護，茂嵐進駐重點部位駐防巡護，疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責(zé)任區(qū)。立新、勝利嚴(yán)管北部農(nóng)林混居林區(qū)的火源，重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規(guī)用火行為。邊界各防火工作站把守大界線，清理外來人員，局屬森林消防一中隊8個小隊關(guān)鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業(yè)區(qū)的重點部位，清理私自入山人員，防住外來火源。

　　4、繼續(xù)堅持依法治火

　　公檢法作為依法治火主力軍，要繼續(xù)加大依法治火力度，公安警力達到每個林場至少一名，高火險期，公檢法三機關(guān)依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區(qū)域進行執(zhí)法檢查和稽查，清查火源，懲處違規(guī)。發(fā)生火情第一時間進入火場，調(diào)查火因，查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內(nèi)私自用火等行為，達到處罰一個，警示一片的效果。

　　5、嚴(yán)格管理各種火源。

　　進入防火期，各防火檢查站、崗?fù)ぶ蛋嗳藛T嚴(yán)格檢查入山人員和車輛，認(rèn)真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準(zhǔn)入山。高火險期，在重點區(qū)域增加崗卡，南沾河地區(qū)實行封山戒嚴(yán)。加強對春播、森林撫育、林下經(jīng)濟管護承包、采集山野菜人員的管理，崗?fù)��?yán)格檢查、護林員跟班巡護、場領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)，野外作業(yè)點要指定專門的防火負(fù)責(zé)人。發(fā)揮義務(wù)防火員、監(jiān)督員的作用，形成全民防火、人人有責(zé)的防火氛圍。

　　6、強化火情監(jiān)測。

　　進入防火期，各塔了望員開始上塔了望觀察，嚴(yán)密監(jiān)視責(zé)任區(qū)。了望員加強業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，熟悉掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)的地理情況，提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉(zhuǎn)，確�；饒龊椭笓]中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關(guān)機，24小時有人值班，保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預(yù)報工作，及時制定中長期火險預(yù)報，發(fā)生火情隨時提供氣象資料。

　　7、提高火情處置能力。

　　認(rèn)真落實《沾河林業(yè)局處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。進入防火期，局屬專業(yè)隊、武警森林部隊及時進駐執(zhí)勤點，嚴(yán)陣以待開展工作。林場（所）撲火隊要滿編滿員，強化撲火技能訓(xùn)練，機具裝備和車輛狀態(tài)完好，做好撲火的各項準(zhǔn)備，接撲火命令能迅速出發(fā)。

　　重要設(shè)施和林場（所）、村屯周圍必須按照規(guī)定開設(shè)防火阻隔帶，制定緊急避險方案，劃定避險路線和場地，并進行演練。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為貫徹落實《森林法》和《森林防火條例》，切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效遏制人為火災(zāi)的發(fā)生，確保國家森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保本年度無重大森林火災(zāi)發(fā)生、無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。根據(jù)省林業(yè)局20xx年10月25日召開的全省林業(yè)系統(tǒng)森林防火工作視頻會議精神，我省已進入秋冬森林防火期，為進一步貫徹省、市森林防火工作會議精神，全面做好瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)秋冬季森林防火工作，市瑯管委擬召開瑯琊山風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰地區(qū)森林防火聯(lián)防工作會議，特制訂本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，深入貫徹國家、省、市森林防火工作會議精神，緊緊圍繞瑯琊山管委會工作發(fā)展思路，以強化責(zé)任落實為前提，以制度執(zhí)行為抓手，以火源管控為重點，以應(yīng)急處置為保障，全面做好20xx—20xx年度森林防火工作。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、年森林火災(zāi)受害率不超過0·5‰。

　　2、不發(fā)生重大森林火災(zāi)。

　　3、不發(fā)生人員傷亡事故。

　　三、組織機構(gòu)

　　（一）調(diào)整瑯琊山國家森林公園森林防火指揮部成員，瑯管委主任嚴(yán)明任指揮長，副主任張斌任副指揮長，各單位、景點、駐山單位負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火各項工作。

　�。ǘ�）組建專兼職撲火隊伍

　　1·瑯琊山林場組織成立1個專職撲火隊（場部7人）和1個兼職撲火隊（36人），

　　2·瑯琊山管委會組建1個撲火預(yù)備隊，作為瑯琊山林場撲火隊的.替補、后備隊，共同承擔(dān)保護瑯琊山森林資源的責(zé)任。

　�。ㄈ�）工作職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針和政策，制定森林防火預(yù)案；廣泛進行森林防火宣傳教育，動員和組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)；檢查指導(dǎo)森林防火工作，消除火災(zāi)隱患；組織有關(guān)單位維護、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備，掌握火情動態(tài)；統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；積極配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，進行森林防火工作統(tǒng)計，建立檔案。

　　四、任務(wù)部署

　　1·瑯琊山國家森林公園森林防火責(zé)任區(qū)實行行政首長負(fù)責(zé)制，同時管委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對重點火險區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理。

　　2·認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，做到責(zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護、火有人打。

　　3·在大豐山、大包山、黃大山設(shè)立三個固定瞭望點，在雞爪山、蛟龍山和寶塔山設(shè)三個流動瞭望哨，進行瞭望，發(fā)現(xiàn)火情，立即報告。

　　4·對現(xiàn)有的撲火機具、基地中轉(zhuǎn)臺、通訊器材、防火車輛進行全面的保養(yǎng)和維護，備足專用油料，配齊撲火裝備。特殊情況，觀光車、巡邏車參與運輸撲火人員。

　　5·建立健全和完善防火各項規(guī)章制度，森林防火實行24小時值班制度，值班人員必須在崗在位，保證通訊暢。發(fā)生火情，立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)，并做好撲火準(zhǔn)備。

　　6·開展防火宣傳月活動，分時段（森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒嚴(yán)期）做好防火宣傳教育工作。通過景區(qū)LED屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、防火宣傳展牌、設(shè)置防火碑、防火警示牌、張貼宣傳標(biāo)語、散發(fā)防火宣傳單等形式切實加強森林防火宣傳活動。

　　五、保障措施

　　為了切實保護好瑯琊山的森林資源，杜絕大的火災(zāi)面積發(fā)生，確保一旦發(fā)生火情火警，真正做到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝的原則，保障工作是關(guān)鍵，要落實到位，確保供給。

　　一是加強森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。落實森林防火責(zé)任制，做到人員落實、責(zé)任制落實、責(zé)任區(qū)落實、防火物資設(shè)備落實、人員報酬落實。

　　二是開展森林防火的宣傳教育。利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》，特別是森林重點區(qū)，在主要山口要道，設(shè)置防火牌，刷寫宣傳標(biāo)語，使森林防火的規(guī)定、制度做到家喻戶曉，人人皆知，在全社會形成“森林防火，人人有責(zé)”的良好風(fēng)尚。

　　三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小時有人值班，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)值（帶）班，做好防火記錄，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，發(fā)生火情火災(zāi)即時組織撲救，并立即通報有關(guān)責(zé)任單位。

　　四是嚴(yán)格控制火源，切實加強預(yù)防措施。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，對入山人員和林區(qū)用火要嚴(yán)格管理。特別在森林防火重點時期，堅持林區(qū)用火“十不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)燒荒開墾，不準(zhǔn)燒灰積肥；不準(zhǔn)燒田埂地邊；不準(zhǔn)燒牧場；不準(zhǔn)亂丟煙頭、火柴梗等易燃物品；不準(zhǔn)燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品；不準(zhǔn)燒火取暖；不準(zhǔn)打火把；不準(zhǔn)放鞭炮燒紙點蠟；不準(zhǔn)燒山驅(qū)獸、狩獵。對違規(guī)造成損失的視其程度依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。

　　五是加大森林火災(zāi)隱患排查力度，落實整改到位。各成員單位按照職責(zé)要求定期或不定期到責(zé)任區(qū)檢查森林火災(zāi)隱患，督促森林防火各項措施的落實，遇到火情全力以赴，積極配合撲救火災(zāi)。

　　六是加強防火設(shè)施和撲火隊伍建設(shè)，建立瞭望臺報告制度，健全通信網(wǎng)絡(luò)，組織專兼職撲火隊伍，做到發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。

　　七是對森林防火造成重大損失的進行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，在森林防火期間，擅自離崗的，不服從森林防火指揮的，防火指揮部將依法追究有關(guān)單位和有關(guān)人員的責(zé)任。

　　八是層層簽訂年度森林防火責(zé)任狀，瑯管委森林防火指揮部與各景點、駐山單位簽訂責(zé)任書，林場與護林、瞭望人員簽訂責(zé)任書，做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、任務(wù)到人。修訂年度森林防火預(yù)案，組織半專業(yè)和專業(yè)撲火隊，建立全景區(qū)森林防火網(wǎng)絡(luò)。

　　九是加強撲火專業(yè)知識培訓(xùn)，使撲火隊員掌握一定的撲火知識技能，關(guān)鍵時刻用得上，嚴(yán)防火災(zāi)造成人員傷亡事故發(fā)生。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　一、強化責(zé)任分工，落實防火責(zé)任

　　（一）落實政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進一步強化行政首長負(fù)責(zé)制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責(zé)任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責(zé)任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

　�。ǘ�）落實部門分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃(煤)氣站等重點區(qū)域的防火責(zé)任制的落實，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　�。ㄈ�）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強化火管控

　　（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識，使“護林防火，人人有責(zé)”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標(biāo)語和有關(guān)防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災(zāi)典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　�。ǘ�）強化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時的檢查站(點)，實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　�。ㄈ�）加強預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關(guān)部門要組織開展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責(zé)令并督促責(zé)任單位對周邊0米內(nèi)的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預(yù)報和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預(yù)報，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　�。ㄒ唬┬抻喭晟粕�林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　�。ǘ�）強化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。要加強各級森林消防撲火隊伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的.群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

　�。ㄈ�）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　（四）夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”，即進學(xué)校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災(zāi)，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實后向區(qū)政府報告。

　　六、加強督辦督查，嚴(yán)格獎懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對森林防火責(zé)任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對執(zhí)行力不強、落實措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對防火值班人員、護林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對因失職、瀆職、瞞報、遲報、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對責(zé)任落實到位、業(yè)績突出、保障有力的.單位和個人及時給予表彰。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　一、總則

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實保護森林資源，努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

　　二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　成員：

　　三、成立后勤保障小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

　　四、職責(zé)分工

　　文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校：負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進行森林防火知識的宣傳，以學(xué)生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對森林火災(zāi)案件進行偵破和查處，切實維護火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

　　安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

　　林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況，向上級反饋現(xiàn)場情況，事后行調(diào)查取證工作。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

　　鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

　　五、實行包保負(fù)責(zé)制

　　以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業(yè)撲火隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。

　　由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一配置裝備，各村組建義務(wù)撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長。

村森林防滅火的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失，切實保障人民的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級森林防火工作精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了x鎮(zhèn)20xx―20xx年度森林防火實施方案，望各單位嚴(yán)格參照執(zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、基本原則

　　(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　　(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護林員包農(nóng)戶，護林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　　(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　　(一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍，發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場，及時組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員，全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。

　　(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

　　(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，及時監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊，積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時反饋上報情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。

　　(四)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　　(五)包村委會單位負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系，幫助解決問題，協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

　　(六)包重點涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系，在人、財、物等方面給予支持，幫助解決問題，協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴(yán)、抓細、抓實。認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。

　　(三)從嚴(yán)巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

　　(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

　　(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時間及時逐級上報，并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺，嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

　　(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀(jì)在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。