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防地質(zhì)災害應急預案范文

發(fā)布時間:2024-11-02

防地質(zhì)災害應急預案范文(精選30篇)

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇1

  省國土資源廳:

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,依據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災害應急預案,全面加強地質(zhì)災害應急預案體系的建設,現(xiàn)將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質(zhì)災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案4件,年度地質(zhì)災害應急預案1件,各地質(zhì)災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

  二、主要做法

  1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》;并在調(diào)查的基礎上編制年度地質(zhì)災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災害應急預案;全市8個重點地質(zhì)災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行;拘纬墒、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。

  2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設立了地質(zhì)災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主的應急管理體制。

  3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質(zhì)災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質(zhì)災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網(wǎng)絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災害預防預警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。

  市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災害速報制度,及時上報地質(zhì)災害險情和災害等級。

  4、建立應急響應機制。地質(zhì)災害應急工作實行分級響應,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質(zhì)災害應急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應急調(diào)查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

  三、存在問題

  根據(jù)地質(zhì)災害應急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡化的要求,我市地質(zhì)災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網(wǎng)絡,預警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應急隊伍數(shù)量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經(jīng);。

  四、下一步工作打算

  1、繼續(xù)加強地質(zhì)災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

  2、加強地質(zhì)災害應急信息與指揮系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

  3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質(zhì)災害的防治意識和自救能力。

  4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據(jù)我市各隱患點的應急預案,適時地對地質(zhì)災害點進行應急預案演練。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇2

  為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。

  一、應急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責分工

  我市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組(發(fā)生災害后為搶險救災領導小組),下設辦公室和地質(zhì)災害搶險救災專業(yè)組,辦公室設在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)的職責:接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災害災情,對啟動地質(zhì)災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急工作;部署組織各防災救災專業(yè)組實施救災行動。市地質(zhì)災害搶險救災各專業(yè)組主要職責分別為:

  (一)人員搶救與工程搶險組

  市人武部負責調(diào)集部隊趕赴災區(qū),搶救受災人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

  (二)特種工程搶險組

  市公安局、建設局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責特種工程抗災搶險,包括地質(zhì)災害發(fā)生時可能引發(fā)的水災、火災、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災害的搶險任務。

  (三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組

  市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

 。ㄋ模┚o急救援組

  市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責調(diào)配救濟物品,保障災民的基本生產(chǎn)生活,做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復災區(qū)的教學秩序。

 。ㄎ澹┦姓U辖M

  市水利局、建設局負責組織力量對災區(qū)居民的給排水等公共設施進行搶險,盡快恢復城市基礎設施功能;對災區(qū)房屋進行抗災性能鑒定,組織搭建臨時住宅。

 。┲伟才c交通管理組

  市公安局負責情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災工作順利進行。

 。ㄆ撸┩ㄓ嵄U辖M

  市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

 。ò耍╇娏ΡU辖M

  市電業(yè)局負責組織修復輸變電設施和電力調(diào)度等,盡快恢復災區(qū)供電。

 。ň牛⿷边\輸組

  市交通局負責組織修復公路和有關(guān)設施,優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

 。ㄊ暮φ{(diào)查及監(jiān)測組

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災害災情。

 。ㄊ唬⿷辟Y金保障組

  市財政局負責應急資金的預算、籌措和撥款。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險工作負總責。

  二、搶險救援人員的組織和應急、救助裝備、資金、物資的準備

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責分工,成立搶險救災領導機構(gòu),組建地質(zhì)災害搶險救災隊伍,配備搶險救災裝備,備足救災物資,確保發(fā)生災害后,搶險救災隊伍能夠快速出動,及時救援災民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務必于5月30日前將搶險救災機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。

  三、地質(zhì)災害的等級與影響分析準備

  (一)地質(zhì)災害的等級劃分

  地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;

  4、小型:因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

 。ǘ┲匾刭|(zhì)災害隱患點的災害影響分析

  全市重要地質(zhì)災害隱患點的災情影響分析見附件

  四、地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序

  地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序分臨災和災后兩種情況:

 。ㄒ唬┡R災時的地質(zhì)災害調(diào)查、報告和處理程序

  地質(zhì)災害處于臨災狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災害防治領導小組報告,并立即做出臨災應急反應,做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領導必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災情發(fā)展情況,組織避災疏散;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災害防治領導小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,同時通報市地質(zhì)災害各搶險救災專業(yè)組做好搶險救災的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應密切注視和跟蹤災情,隨時將災情變化趨勢報告市地質(zhì)災害防治領導小組。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序

  若發(fā)生小型地質(zhì)災害,由地質(zhì)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災情進一步擴大。

  若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防災應急預案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災害防治領導小組;市地質(zhì)災害防治領導小組的主要領導必須赴現(xiàn)場進行應急指揮,采取應急措施,啟動市地質(zhì)災害防災應急預案,部署、指導和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災工作,安置和疏散災民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災物資,平息災害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務院《地質(zhì)災害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。

  五、發(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號、應急通信保障

 。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時的預警信號

  全市重要地質(zhì)災害隱患點的預警信號見附件

 。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時的應急通信保障

  發(fā)生地質(zhì)災害時,由靈寶市地質(zhì)災害防治領導小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復通訊設施,保證抗災救災信息暢通。

  六、各有關(guān)部門應急預案的啟動

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設、旅游、教體等有關(guān)部門應根據(jù)自己的職責范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應急預案,扎實做好各項防災救災工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應急預案務必于5月30日前報市地質(zhì)災害防治領導小組備案。

  七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

  全市重要地質(zhì)災害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件

  市地質(zhì)災害防治領導小組各專業(yè)組應急預案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急預案作為本預案的配套預案,一并實施。

  附件:重要隱患點災情影響分析、預警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇3

  為有效防治地質(zhì)災害,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》和黎政辦發(fā)字【20xx】15號文件精神要求,我院特制定汛期地質(zhì)災害應急預案。

  一、組織管理機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┏闪㈩I導組

  組長:韓晉平(衛(wèi)生院院長)

  副組長:王向榮(衛(wèi)生院副院長)

  成員:張紅兵(會計、后勤負責人)

  李文霞(護士長)

  王聯(lián)春(藥方負責人)

  趙玲芬(輔助科室負責人)

  霍林勇(衛(wèi)生監(jiān)督負責人、外科醫(yī)生)

  范利永(內(nèi)科醫(yī)生)

  郭鴻鵬(辦公室)

  領導組下設辦公室負責日常工作。

  主任:王向榮(兼)

  成員:郭鴻鵬楊雙燕王元元。

  領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度應急分隊開展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調(diào)各科室,在我院的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

  (二)成立疫情防控應急分隊:

  隊長:楊雙燕

  隊員:王文智王元元王文鵬郭鴻鵬

  工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織應急分隊對災區(qū)的疫情進行防控工作。

  2、對疫區(qū)進行消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向汛期災害事件應急領導組辦公室報告有關(guān)信息。

 。ㄈ┏闪⑨t(yī)療救護應急分隊:

  隊長:王向榮

  隊員:張紅兵霍林勇范利永李文霞王聯(lián)春趙玲芬馮麗。

  工作職責:

  1、負責對單位救治隊伍進行演練培訓。

  2、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織隊員迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,并及時報告救援信息。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我院救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作。

  2、轉(zhuǎn)送傷員

  當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

 。1)對待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

 。2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

 。3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

 。4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

 。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治隊伍在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告應急領導組,領導組辦公室要每日向縣衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)鎮(zhèn)政府或縣衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

  我院要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,應急辦公室要保障急救藥品、器械等物資的供應和用車調(diào)度。保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

  四、責任與獎懲

  我院的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全

  我院汛期應急各項工作要在鎮(zhèn)黨委、政府和縣衛(wèi)生局汛期應急工作領導組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生險情,要全力以赴,投入搶險救災工作之中,確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我院應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇4

  為確保醫(yī)院發(fā)生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結(jié)合我院工作實際,特制定本預案。

  一、應急機構(gòu)主要職責

  1.加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

  2.充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全院防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫(yī)護和病人防震抗震的意識和基本技能。

  3.認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4.破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。

  5.調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  二、臨震應急行動

  1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。

  2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

  3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。

  4.加強廣大醫(yī)護和病人宣傳教育,做好醫(yī)護和病人、病人家長思想穩(wěn)定工作。

  5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

  6.按預案落實各項物資準備。

  三、震后應急行動

  1.無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2.領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。

  迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  各病人在病區(qū)(或值日)醫(yī)生的組織下按下列順序立即撤出病房到院壩中央。所有院內(nèi)其他人員立即撤到院壩中央。

  迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。

  迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

  加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強醫(yī)院值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大醫(yī)護和病人的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

  迅速了解和掌握本院受災情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。

  四、其它

  1、進入防震緊急狀態(tài)后,醫(yī)院指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇5

  為提高我院自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大醫(yī)護員工的生命財產(chǎn)和院舍安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預案。

  一、總則

  自然災害應急預案是災害發(fā)生后對醫(yī)院受災醫(yī)護工作進行救助的緊急行動方案。

  本預案適用于在我市范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺風、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反應。

  二、災害應急機構(gòu)成立醫(yī)院自然災害工作領導小組,指導全院救災工作。其組成人員如下:

  總指揮:鄭國興

  副總指揮:羅永輝

  成員:鄭少兵、蔡劍金、莫周禹、李寧、韋旭東

  工作人員:值班醫(yī)生和其他所有護士

  三、災害應急領導小組工作職責和任務

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。

  2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現(xiàn)場,并向衛(wèi)健局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理醫(yī)院應急領導小組各項工作和日常事務。

  3、到場人員必須聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長或副組長聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。

  5、負責災后防疫和醫(yī)院衛(wèi)生整治工作,由院長聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。

  6、落實災后醫(yī)院各項安全規(guī)范和措施,安全員和院長監(jiān)督檢查災后醫(yī)院飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時報組長或副組長。

  7、組長或副組長組織教職工做好災后醫(yī)院善后工作。

  8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。

  四、災情報告

  醫(yī)院應急辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,院救災辦必須立即向區(qū)衛(wèi)健局和區(qū)救災辦報告有關(guān)情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內(nèi)容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災醫(yī)護和病人生活安排情況。

  五、災害救助應急反應

  1、救助領導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。

  2、迅速組織受災醫(yī)護和病人按照預案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3.根據(jù)救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。

  六、應急處理程序

  1.防臺風、建筑物坍塌事件應急處理程序

  本應急處理程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。

  臺風來臨的整個時段,醫(yī)院、安保部值班人員應當不斷地在醫(yī)院內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向當日醫(yī)院總值和醫(yī)院突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啟動應急處理程序。

  若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂、坍塌:

  醫(yī)院突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應立即組織人員引導醫(yī)護和病人撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。

  若有人受傷,醫(yī)療救護組進行現(xiàn)場救治、在危險建筑物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

  在城建局、安全監(jiān)管部門和有資質(zhì)的房屋檢測專門機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設備和重要資料。

  若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。

  對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

  關(guān)閉醫(yī)院所有的玻璃門窗。

  在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

  醫(yī)院突發(fā)安全事件應急處理救援指揮部應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向衛(wèi)健局報告。

  2.防暴雨雷擊冰雹等事件應急處理程序

  本應急處理程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。

  暴雨來臨時段,醫(yī)院、安保部值班人員應當在醫(yī)院各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向當日醫(yī)院總值和醫(yī)院突發(fā)安全事件應急處理救援總指揮、副總指揮報告,啟動應急處理程序。

  若房屋內(nèi)漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)病人,以及貴重設備。醫(yī)院應當關(guān)閉所有門窗。

  若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源,防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇6

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┍绢A案適用于發(fā)生在廣東省境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害按危害程度分為四個等級:

  特大型:

  大型:

  中型:

  小型:

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災害應急處置工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級管理、屬地為主、綜合協(xié)調(diào)、有備無患、快速高效。

  1、特大型地質(zhì)災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級人民政府全力配合。

  2、大型地質(zhì)災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關(guān)部門會同市人民政府開展應急處置工作。

  3、中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關(guān)部門給予必要的支持與配合。

  4、小型地質(zhì)災害由當?shù)乜h(市、區(qū))人民政府負責應急處置工作

  二、組織機構(gòu)和部門職責

  (一)省地質(zhì)災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部副部長擔任副組長。省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、民政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛(wèi)生廳、氣象局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局等有關(guān)職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具體工作,由省國土資源廳承擔。

  領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全省地質(zhì)災害應急工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。

 。ǘ⿷敝笓]部。特大型災情發(fā)生后,災害發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))要成立地質(zhì)災害應急指揮部。必要時省地質(zhì)災害防治工作領導小組成員和災害發(fā)生地市的主要領導組成地質(zhì)災害應急指揮部。

  省級地質(zhì)災害應急指揮部由省地質(zhì)災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關(guān)單位領導和人員組成應急分隊。

  地質(zhì)災害應急指揮部主要職責:執(zhí)行省地質(zhì)災害防治工作領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督特大型、大型和某些中型地質(zhì)災害的應急處置工作。

 。ㄈ┦〉刭|(zhì)災害防治工作領導小組各成員單位及有關(guān)部門,在省政府和領導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好特大型地質(zhì)災害的應急處置工作;根據(jù)處置工作需要,配合市人民政府做好大型、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。

  1、省委宣傳部:負責地質(zhì)災害應急處置宣傳報道的協(xié)調(diào)工作。

  2、省國土資源廳:負責省地質(zhì)災害防治工作領導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告災情信息;會同省直有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;組織地質(zhì)災害調(diào)查,按照有關(guān)規(guī)定向省人民政府和國土資源部報告地質(zhì)災害調(diào)查和處置情況。

  3、省交通廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)搶修因災害損壞的交通公路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。

  4、省民政廳:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。

  5、省公安廳:負責組織、指揮、協(xié)調(diào)公安機關(guān)維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。

  6、省水利廳:組織和督促當?shù)厮鞴懿块T開展水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、救助工作;及時向省地質(zhì)災害防治工作領導小組通報汛情動態(tài)。

  7、省發(fā)展改革委:負責安排重大救災基建項目,協(xié)調(diào)建設資金;組織、協(xié)調(diào)救災物資的調(diào)撥和供應。

  8、省經(jīng)貿(mào)委:協(xié)調(diào)鐵路郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。

  9、省農(nóng)業(yè)廳:負責有關(guān)農(nóng)用救災物資的及時組織、協(xié)調(diào)和調(diào)配;協(xié)助災區(qū)及時做好農(nóng)業(yè)救災復產(chǎn)工作。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇7

  一、工作原則

  (一)突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。

 。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,應立即啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

  (四)在地質(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。

  二、地質(zhì)災害等級和災情報告

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;

  大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。

  (二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。

  發(fā)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  發(fā)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應急機構(gòu)和職責

  (一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責:

  1、在縣人民政府領導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;

  2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;

  4、發(fā)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

  (三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:

  1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令;

  2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;

  3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;

  4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。

  四、地質(zhì)災害處置

 。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

 。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:

  1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責

 、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施;

 、诮M織實施地質(zhì)災害應急預案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作;

 、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況;

  ④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。

  2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、

 、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;

  ②負責救災物資、資金的籌集、安排和調(diào)運;

 、圬撠熈私、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;

  ④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;

  ⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。

  3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責

  搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:

  ①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

  ②及時設置避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配發(fā)放救災物資;

 、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調(diào)撥和管理工作;

 、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ鳎幚硭离y者善后事宜。

  4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責

  地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:

 、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災害等級、成災范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加劇;

  ②對可能出現(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生;

 、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務;

 、芫帉懙刭|(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。

  5、基礎設施搶險和應急恢復組職責

  基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成,主要職責是:

  ①盡快搶修恢復通信設備和線路,保障搶險救災通信暢通;

 、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施,確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;

  ③盡快搶修供電、供水等基礎設施,保障搶險救災和災民基本生活。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

 、贀尵取⑥D(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

  ②及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全;

 、圬撠煘膮^(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。

  7、治安保衛(wèi)組職責

  治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

 、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;

 、诰S護災區(qū)社會治安秩序。

  8、后勤保障組職責

  后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:

  ①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等;

 、24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。

  9、宣傳報道組職責

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

  ①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息;

  ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

  ③通過新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災援助。

  五、應急保障

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領導,緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。

 。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。

 。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

  (五)其它相關(guān)部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。

  六、宣傳報道

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。

  (二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。

  七、災后恢復與重建

 。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估,為災后恢復重建提供決策依據(jù)。

 。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區(qū)的恢復重建工作。

 。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。

  (四)因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關(guān)人員責任。

  八、救災紀律

 。ㄒ唬┓策M入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。

 。ǘ那、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

  (三)進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作結(jié)束時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

 。ㄋ模┮蚓葹男枰,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。

 。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。⿲Σ患皶r按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇8

  為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區(qū)段

  根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

 、坡鋵嵎罏呢熑沃疲瘘c落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

  ⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。

  四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

 、诺刭|(zhì)災害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

 、茡岆U指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責任分工

 、藕訋毂O(jiān)測總負責人:

  責任人:

 、频刭|(zhì)災害監(jiān)測總負責人:

  責任人:

  各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇9

  為了保證汛期災情產(chǎn)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保證人民群眾身體健康和生命安全,保護社會穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢主任任組長,汪副主任、郭副主任任副組長;為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、和諧與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評判、衛(wèi)生檢驗、后勤保證等相干專業(yè)隊伍,展開應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評判,并負責指揮、調(diào)度、和諧、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關(guān)信息。

 。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織和諧、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實行現(xiàn)場救治指揮,展開醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

 。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李,副組長,張、寧、劉為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相干專業(yè)隊伍,展開應急處理演練培訓,展開本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

 。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長,為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情形全力展開醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進程中,既要積極展開救治,又要重視自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作,依照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種色彩,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉(zhuǎn)送傷員

  當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情形答應時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

 。1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、醫(yī)治,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

 。2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

  (3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切視察傷病員病情變化,并確保醫(yī)治連續(xù)進行。

  (4)在轉(zhuǎn)運進程中要科學搬運,避免造成二次傷害。

  (5)公道分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相干工作人員,展開衛(wèi)生學調(diào)查和評判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,避免災害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速展開應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情形、醫(yī)療救治進展等,重要情形要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯法的,依法追究刑事責任。

  五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦產(chǎn)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作當中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇10

  為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領導,定區(qū)域,定任務,在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉(xiāng)地質(zhì)災害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區(qū)段

  根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

 、坡鋵嵎罏呢熑沃疲瘘c落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

  ⑶制定監(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災害巡查制度。

  四、成立地質(zhì)災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任

  ⑴地質(zhì)災害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

 、茡岆U指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責任分工

 、藕訋毂O(jiān)測總負責人:

  責任人:

 、频刭|(zhì)災害監(jiān)測總負責人:

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇11

  根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災害調(diào)查隊調(diào)查,預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。

  一、基本情況

  (一)

  孕災環(huán)境

  紅白段橫跨多個大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質(zhì)營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結(jié)構(gòu)受到破壞。

  該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。

  該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。

 。ǘ┱T發(fā)因素

  人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。

  (三)危險對象

  區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。

  根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災害調(diào)查成果,預測如下:

  地質(zhì)災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)。

  1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

  該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災害。該地區(qū)地質(zhì)災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。

  2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

  該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī);掳l(fā)生的`先兆,應加以注意。

  3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)

  紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。

  以上各區(qū)地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素,地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災害。

  二、預防措施

  (一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。

 。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。

 。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系。

  防御地質(zhì)災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質(zhì)災害的主動性和自覺性。有關(guān)部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質(zhì)災害應急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。

 。ㄋ模┩晟浦贫,協(xié)調(diào)配合,增強應急反應能力。

  紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災害防御領導機構(gòu),完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|(zhì)災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。

  組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。

  根據(jù)地質(zhì)災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:

  1、紅白——西部驚奇歡樂谷;

  2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;

  3、紅白——觀通橋——金蓮池。

  重點預防區(qū)域:

  (一)趙家坪地面塌陷

  1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。

  2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。

  3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。

  應急分隊成員:

  紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領導小組和搶險隊組成。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇12

  為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。

  一、總則

  本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。

  二、組織機構(gòu)和職責任務

  (一)組織機構(gòu)

  成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領導小組(同地質(zhì)災害防治領導小組),領導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。

  地質(zhì)災害防治應急領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。

  技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組,專家組在領導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。

  應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。

 。ǘ┞氊熑蝿

  領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。

  領導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領導小組報告;傳達領導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。

  技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。

  應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。

  三、預防和預警機制

 。ㄒ唬╊A防預警信息

  建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。

  充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。

 。ǘ⿷睋岆U救援工作

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。

  災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應急期。

  應急指揮部各小組分工如下:

  1、辦公室

  主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。

  2、緊急搶險救災組

  由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。

  主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。

  3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組

  由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。

  主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)

  展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。

  4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組

  由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。

  主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。

  5、治安、交通和通訊組

  由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。

  主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。

  6、基本生活保障組

  由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。

  主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。

  7、信息報送和處理組

  由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。

  主要任務:調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。

  8、應急資金保障組

  由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。

  主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。

  經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結(jié)束,應急相應結(jié)束,并予以公告。

  四、應急保障

  加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設,確保信息暢通。

  應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。

  各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。

  因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  五、其它事項

  1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。

  2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇13

  為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

  二、防治措施

  我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。

  為有效防治地質(zhì)災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。

  針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調(diào)動和物資的支配。

  三、明確責任、加強監(jiān)管

  (一)堅持三條原則

  地質(zhì)災害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。

  (二)落實四項制度

  汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。

  災點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災害氣象預報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害

  前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。

  險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質(zhì)災害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應急措施。

  災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。

  (三)加強領導,健全機構(gòu)

  加強領導是搞好地質(zhì)災害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災害防災領導小組。

  組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)

  副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)

  孫林成(鄉(xiāng)人大主席)

  成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)

  楊新有(政府副鄉(xiāng)長)

  李金寶(政府副鄉(xiāng)長)

  趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)

  楊永清(綜治辦副主任)

  何衛(wèi)東(司法所長)

  賞建鵬(派出所所長)

  牛小林(林場場長)

  許正禮(學區(qū)校長)

  王建明(衛(wèi)生院院長)

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。

  (四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災害防治工作第一責任人

  各行政村干部要提高對地質(zhì)災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質(zhì)災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質(zhì)災害防治工作落到實處。

  (五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治

  地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作是預防地質(zhì)災害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。

  一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質(zhì)災害的發(fā)生,減少損失。

  二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三

  是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。

  汛期是地質(zhì)災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災害,鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇14

    一、總則

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  為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作,防止或最小程度地減低災害導致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,特制訂本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防衛(wèi)預案》。

  (三)適用范圍

  本預案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災害,尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學校、關(guān)鍵工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

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  1.預防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災害導致的損失。

  2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方居多的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預防工作的非政府、協(xié)同、指導和監(jiān)督。

 。ǘ┛h調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責就是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶修指示精神,確認應急預防與救災工作方案,非政府、領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急預防與搶險救災工作;部署和非政府各部門應急救援;協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災;處置其它有關(guān)地質(zhì)災害應急預防與救災的關(guān)鍵工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考縣地質(zhì)災害應急預防指揮部的共同組成和職責,融合本地實際情況,設立適當?shù)牡刭|(zhì)災害應急預防指揮部,明晰職責,全面落實責任。

  三、預防預警

  (一)尚無地質(zhì)災害危險點的環(huán)境治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害預防工作的通告》的建議,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點展開工程環(huán)境治理。

  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。

  (二)強化地質(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

 。ㄈ┡砂l(fā)防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模﹦(chuàng)建地質(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)匾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度

  1.速報時限要求?h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災害險情或災情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導致的輕易經(jīng)濟損失。

    四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災喪生10人以上、30人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受到災害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

 。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災喪生3人以下,或因災導致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵從分級積極響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確認適當級別的應急機構(gòu)。

  (一)特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由本縣地質(zhì)災害應急預防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,實行應急措施,強化監(jiān)測,避免災害進一步不斷擴大,防止搶險救災可能將導致的二次人員傷亡。

  (二)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  發(fā)生中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動有關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對與否遷移群眾和實行應急措施作出決策;及時劃設地質(zhì)災害危險區(qū),成立顯著的警告標志,確認預警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預防措施;根據(jù)險情和災情具體情況明確提出應急對策,情況危急時應強制性非政府受到威脅群眾避災撤離。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷狈e極響應完結(jié)

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。

    六、部門職責

 。ㄒ唬┚o急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

  (二)應急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理?h國土資源局負責管理提供更多地質(zhì)災害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等有關(guān)資料信息,非政府應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢展開預測,明確提出應急預防與救災措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實行必要的應急環(huán)境治理工程,減慢和確定險情災情進一步發(fā)展?h水務局、防洪籌辦負責管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引起的次生洪澇災害的處理?h氣象局負責管理提供更多地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災害可能將導致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的.暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

 。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ。縣公安局負責管理幫助災區(qū)有關(guān)部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;快速勸導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路推行交通管制?h交通局負責管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設施,確保交通干線的安全,保證道路通暢?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責管理盡快恢復受到毀壞的通信和電力設施,確保應急指揮信息通信電力通暢。

 。ㄎ澹┗旧畋U?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。

  (六)信息上報和處置?h國土資源局負責管理非政府調(diào)查、核實險情災情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應急監(jiān)測,實時掌控險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化明確提出應急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應急預防與救災工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。

  (七)應急資金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

    七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急確保

  (一)應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  (二)通信與信息傳達。強化地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急預防信息網(wǎng),并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。

 。ㄈ⿷奔夹g(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇15

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災害防御預案》。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失。

  2.統(tǒng)一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

 。ㄒ唬┛h國土資源局負責全縣突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

 。ǘ┛h調(diào)整充實地質(zhì)災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質(zhì)災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急防治工作。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況,成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

 。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行工程治理。

  相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害危險點進行治理。

 。ǘ┘訌姷刭|(zhì)災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡的作用,加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

 。ㄈ┌l(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)匾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害速報制度

  1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害后,應在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。

  2.速報內(nèi)容。災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  四、地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

 。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅰ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅱ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災害險情和災情(ⅲ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

  (四)小型地質(zhì)災害險情和災情(ⅳ級)

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  五、應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。

 。ㄒ唬┨卮笮、大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由本縣地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ǘ┲行、小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應

  出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質(zhì)災害險情和災情的應急工作,在縣領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

 。ㄈ⿷表憫Y(jié)束

  地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。

  六、部門職責

  (一)緊急搶險救災。縣公安局負責調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患?h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關(guān)部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

 。ǘ⿷闭{(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負責提供地質(zhì)災害發(fā)生實況、地質(zhì)災害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應急調(diào)查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置?h氣象局負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質(zhì)災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

 。ㄈ┽t(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。

 。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ。縣公安局負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制?h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

 。ㄎ澹┗旧畋U稀?h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災款和救災物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理?h國土資源局負責組織調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  (七)應急資金保障?h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

 。ㄒ唬⿷标犖椤①Y金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質(zhì)災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

 。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災害應急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  (三)應急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇16

  我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。

  二、應急預案

 。ㄒ唬那邦A警

  一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的職責人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測狀況進行統(tǒng)計,決定出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。

  (二)加強組織領導

  成立領導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。

  (三)防災措施

  根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。

  (四)防災機構(gòu)組成

  1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。

  2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇17

  為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系,進一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力,將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度,維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預案。

  一、總則

 。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害應急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害臨災險情時,為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質(zhì)災害臨災險情,是指出現(xiàn)地質(zhì)災害前兆,短期內(nèi)可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急,是指出現(xiàn)地質(zhì)災害險情后,進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急,是指發(fā)生地質(zhì)災害后,進入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。

 。ㄋ模┑刭|(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:

  1、特大型:因災死亡30人以上(不含30人)或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上(不含1000萬元)的;

  2、大型:因災死亡10人以上30人以下(不含10人)或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下(不含500萬元)的;

  3、中型:因災死亡3人以上10人以下(不含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下(不含100萬元)的;

  4、小型:因災死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下(含100萬元)的。

 。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害險情按照受威脅的人數(shù),或者可能造成的經(jīng)濟損失,分為四個等級:

  1、特大型:受威脅人數(shù)在1000人以上(不含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上(不含1億元)的;

  2、大型:受威脅人數(shù)在500人以上(不含500人)1000人以下(含1000人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上(不含5000萬元)1億元以下(含1億元)的;

  3、中型:受威脅人數(shù)在100人以上(不含100人)500人以下(含500人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上(不含500萬元)5000萬元以下(含5000萬元)的;

  4、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下(含500萬元)的。

  二、組織機構(gòu)及職責

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)及職責。

  發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時,市人民政府應成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部(市地質(zhì)災害防治工作領導小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災指揮部,以下簡稱“市指揮部”),指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,負責統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,分管副局長為辦公室副主任,具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時,所在地縣(市區(qū))級人民政府應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu),由政府領導負責、有關(guān)部門參加,在本級人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

  (二)地質(zhì)災害速報制度。

  1、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后,必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災害的小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報?h級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災害后,應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,并可抄報市級相關(guān)部門。

  2、速報內(nèi)容:災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間,地質(zhì)災害類型,災害體的規(guī)模,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

 。ㄈ┕ぷ鳈C構(gòu)及職責。

  市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設6個工作組,作為具體工作機構(gòu)。

  1、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加,負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進行搶險,消除隱患;根據(jù)實際情況,及時組織將受到地質(zhì)災害威脅的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,組織強行避災疏散。

  2、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關(guān)部門參加,負責調(diào)查、核實險情或災情,組織險情或災情的監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災情發(fā)展實際,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,補充調(diào)查人員力量,確保應急工作需要。

  3、醫(yī)療救護與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,市直有關(guān)部門及保險公司參加,負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應;采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作,包括急需救濟物資的供應、調(diào)配和管理,災民臨時安置和管理,以及死難者的善后、保險理賠等工作。

  4、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,市交通運輸局等有關(guān)部門參加,負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,救災物資,災區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,保證搶險救災工作順利進行。

  5、設施修復和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施;指導災區(qū)修復損毀的農(nóng)田、林地及災民住房重建,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學秩序。

  6、應急資金保障組:由市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關(guān)部門參加,負責落實由市政府安排的搶險救災資金,負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。

 。ㄋ模⿷闭{(diào)查隊伍。

  由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調(diào)查、會商,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況,對災情進行評估,提出應急處理措施,減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,采取有針對性應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生。

  三、應急準備

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應根據(jù)本預案和部門職責,制定具體的搶險救災應急行動方案,報市地質(zhì)災害防治工作領導小組備案。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門和單位,應當根據(jù)應急預案和行動方案要求,做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。

 。ㄈ└饔嘘P(guān)部門和單位,應當組織落實應急隊伍和人員,進行搶險救災知識和技能培訓,開展應急處置演練,學習掌握新技術(shù)、新方法,提高應對各類突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。

 。ㄋ模┦、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,應當對公眾廣泛開展地質(zhì)災害防治及應急知識宣傳教育,增強全社會對地質(zhì)災害的防范意識和應對能力。

  四、應急響應

 。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應急力量開展搶險救災工作。

 。ǘ┦械刭|(zhì)災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后,應迅速組織應急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,調(diào)查、核實險情、災情,并密切跟蹤其變化情況,提出應急搶險方案,建議市地質(zhì)災害防治工作領導小組啟動地質(zhì)災害應急預案。市地質(zhì)災害防治工作領導小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預案,成立指揮部,各工作機構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時,市政府視災情和險情的情況,向省人民政府和省國土資源廳報告,請求指導和支援。

 。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應,按程序啟動本級應急預案,迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災害時,災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應,在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作;災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。

 。ㄋ模┡R災應急響應。

  1、組織專家對險情調(diào)查、會商,確定搶險避災方案。

  2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志;按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時,強制組織避災疏散。

  3、分析、預測險情發(fā)展趨勢,及時提出應急對策。

  (五)災害應急響應。

  1、組織搶險救災隊伍,及時搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。

  2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素,劃定地質(zhì)災害危險區(qū);組織災情監(jiān)測和評估,分析、預測災害發(fā)展趨勢,提出應急對策。

  3、劃定受災群眾安置區(qū)域,組織救濟物資供應,搭建臨時住所,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設施,恢復災區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學秩序。

  (六)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部實行24小時值班,組織收集、整理信息,按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導和支持。

 。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準,由市地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。

 。ò耍那、險情消除或者得到有效控制后,應當宣布結(jié)束災害應急期,撤銷地質(zhì)災害危險區(qū),提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府組織實施。

 。ň牛┛h級以上人民政府應當根據(jù)地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。

  五、附則

 。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災害的應急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)各縣(市區(qū))人民政府應根據(jù)國務院《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,報市地質(zhì)災害防治工作領導小組備案。

 。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行,由市地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇18

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇枷

  深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“四大戰(zhàn)略”,按照以人為本、促進社會和諧穩(wěn)定的要求,統(tǒng)籌考慮各類自然災害和災害過程各個階段,綜合運用各類資源和多種手段,堅持預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,強化社會管理,拓展公共服務,加強基礎設施與能力建設,努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量,著力推進防災減災綜合能力建設,為我市全面建設小康社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎。

 。ǘ┗驹瓌t

  ——以人為本,科學減災。以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災減災的根本,以保障受災群眾的基本生活為工作重點,全面提高防災減災科學理論與技術(shù)支撐水平,規(guī)范有序地開展綜合防災減災各項工作。

  ——統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災減災工作,推進防災減災能力建設,著力解決防災減災領域的突出問題。合理安排重點防御工程建設,實現(xiàn)綜合減災的目標。

  ——預防為主,協(xié)同推進。堅持預防為主的方針,加強災害風險調(diào)查、監(jiān)測預警預報、工程防御、宣傳教育等預防工作,堅持防災、減災和救災相結(jié)合,協(xié)同推進災害管理各個環(huán)節(jié)的工作。

  ——依法防災,科學應對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī),尊重科學,充分發(fā)揮科學技術(shù)在防災減災中的作用,合理制定災害防御方案,科學組織災害防御工作。

  ——政府主導,社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災減災工作中的主導作用,建立以行政區(qū)域分級的災害防御管理責任機制,加強各部門之間的協(xié)同配合,重視防災減災知識的宣傳教育和普及,努力推進全社會共同參與防災減災工作。

  二、總體目標

  經(jīng)過五年努力,全面提升綜合防災減災能力,著力減輕各類災害風險,明顯降低因災害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,切實加大對防災減災的投入力度。應對重特大自然災害能力明顯加強,城鄉(xiāng)基層災害設防水平、城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的綜合防災減災能力顯著提高,全民防災減災知識進一步普及,防災減災技能和意識明顯增強,災害對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響明顯降低,公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護。

  ——提高能力。各縣(市、區(qū))建立減災委員會。健全災害應急救援指揮體系,完善災害應急預案,加強減災救災裝備和避災安置場所、物資儲備網(wǎng)絡建設,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)高效的災害應急救援體系。災后恢復重建的基礎設施和民房普遍達到規(guī)定的設防水平。廣泛開展宣傳,全民防災減災意識明顯增強,創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災示范社區(qū),加快災害信息員隊伍建設,培訓城鄉(xiāng)災害信息員5200名。

  ——加強預警。到20__年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災害監(jiān)測預報預警和應急處置指揮系統(tǒng),動植物病疫監(jiān)測預警系統(tǒng),核輻射安全預警系統(tǒng),災害監(jiān)測預警、預測預報、災害信息與傳播能力進一步增強,災害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),災害風險管理能力明顯提高。

  ——降低風險。到20__年全市經(jīng)濟社會災后可恢復性位居全省中上水平。將防災減災工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項,在土地利用、自然資源使用、能源供應、城鄉(xiāng)建設、適應氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災減災的要求。保險在災害風險管理中的作用顯著增強,自然災害保險賠款占自然災害損失的比例明顯提高。

  ——減少損失。到20__年全市80%的海塘、江塘(堤)、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準,需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人,力爭年均因災直接經(jīng)濟損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響進一步降低。

  ——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機制,拓寬資金投入渠道,提高全社會防災減災能力建設投入。提高受災群眾的`救助水平。加大防災減災基礎設施與重大工程、科學研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。

  三、主要任務

  (一)強化自然災害監(jiān)測預報預警能力建設

  1.氣象災害綜合監(jiān)測和預報預警系統(tǒng)建設。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災害防治、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求,增加監(jiān)測站網(wǎng)密度,優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測,強化雷達和應急移動氣象監(jiān)測,加強近海海洋氣象災害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災害、城市氣象災害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測,發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災害監(jiān)測。建立多部門合作機制,形成相關(guān)部門氣象災害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強多源數(shù)據(jù)融合分析,建立網(wǎng)格化氣象預報預警系統(tǒng)。開展氣象災害風險調(diào)查分析和風險評價,建立及時、準確、權(quán)威、暢通、有效的災害立體監(jiān)測預警服務體系。

  2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預警體系建設。加強水文、氣象基礎設施建設,擴大覆蓋范圍,優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局,著力增強重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力,加快應急機動監(jiān)測能力建設。建設覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺,健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預報預警體系。

  3.海洋災害綜合觀測預警網(wǎng)絡建設。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設施,以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災害頻發(fā)區(qū)為重點,構(gòu)建我市的海洋災害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預報機構(gòu)為主,縣級海洋站為輔的海洋預報體系。加快全市海洋災害信息服務網(wǎng)建設,海洋災害信息服務覆蓋沿海市縣,包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū),濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

  4.地質(zhì)災害監(jiān)測與預警預報體系建設。對全市233處地質(zhì)災害隱患點按照分類分級管理要求,全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡,進一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災害監(jiān)測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設,推動專業(yè)監(jiān)測進程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災害隱患點遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設力度,實時掌握動態(tài)變化信息,提高地質(zhì)災害監(jiān)測預報預警能力。加強部門間協(xié)作,建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預警信息共享平臺和短時臨近應急聯(lián)動機制。

  5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局,積極推進立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡建設,提高地震速報的準確性和時效性,提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設工程專用地震監(jiān)測設施建設。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設成果基礎上,建設以地震應急決策反應數(shù)據(jù)庫、災情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

 。ǘ┩晟品篮闇p災工程體系

  6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手,加強椒江流域主要堤防加固建設,提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理,優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農(nóng)田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚,完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘,提高低標準海塘的防御標準,完善沿塘配套建筑物,鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

  7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固,加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測,及時消除安全隱患,完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系,擴大工程保護范圍,提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷,基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

 。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害防治

  8.加強汛期地質(zhì)災害防御工作。各縣(市、區(qū))要根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)生特點和降水趨勢預報,編制年度地質(zhì)災害防治方案,重點做好隱患排查、值守和應急處置工作。落實地質(zhì)災害隱患點防災避險預案和群測群防責任,一旦出現(xiàn)險情災情,按地質(zhì)災害應急行動方案要求,及時啟動相應的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,立即撤離危險區(qū)人員,并開展應急調(diào)查,提出應急處置措施,避免群死群傷,最大限度減少災害造成的損失。

  9.推進地質(zhì)災害調(diào)查評價工作。開展縣(市、區(qū))農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災害詳細調(diào)查,在地質(zhì)災害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災害重點縣(市、區(qū))農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災害隱患調(diào)查評價。

  10.地質(zhì)災害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災害隱患,要結(jié)合新農(nóng)村建設、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程,通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發(fā)生地質(zhì)災害點,要及時進行應急排險處置,消除險情;不能消除的,進行工程治理或搬遷避讓。到期末,全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治,以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點,進一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡。

 。ㄋ模┘訌娚鷳B(tài)系統(tǒng)預警監(jiān)測

  11.林業(yè)有害生物防治。加強重大林業(yè)有害生物防治,提高防災減災成效;加強監(jiān)測預報,提高預測預警能力;加強檢疫管理,提升檢疫執(zhí)法水平;加強防治公共服務體系建設,提高防治水平。進一步落實目標管理責任,創(chuàng)新防治機制,防范外來有害生物入侵,加大基礎設施投入,重點建設林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災三大體系以及公共防治服務、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎設施,形成完善的林業(yè)有害生物防控體系,將林業(yè)有害生物成災率控制在4.8‰以下。

  12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強動植物病疫監(jiān)測預警和控制體系建設,形成比較完善的重大生物災害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預警、預防控制、防疫監(jiān)督以及基礎設施保障系統(tǒng),加強農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測,提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預警預報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫,確保外來疫情疫病得到有效處理,防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。

 。ㄎ澹⿵娀伺c輻射安全保障

  13.核應急與有害氣體泄漏應急氣象保障系統(tǒng)建設。加強核應急氣象保障能力建設,開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應急響應模式系統(tǒng),建立應急區(qū)域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預報模型和核應急氣象評價模型,建立核電基地特定應急區(qū)域基礎氣象信息數(shù)據(jù)庫,完善核應急氣象保障業(yè)務平臺。

  14.加強核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設,修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應急預案》。舉辦輻射突發(fā)事件應急處置演練,驗證相關(guān)預案的有效性和可操作性。加強輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控,完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管,配合國家加強對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護,加強對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管,抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題,防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

  15.強化核與輻射安全保障。加強對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究,增強相關(guān)工作的針對性;加強對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓,進一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務水平;在對外開放口岸(包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等)配置足夠的核與輻射檢測設備,充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。

 。┘訌姙暮焖倬仍蛻碧幹媚芰ㄔO

  16.災害應急預案建設。進一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預案體系,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級預案,完善預案的系統(tǒng)性,注重預案的操作性,增強預案的實用性,實現(xiàn)預案“縱向到底,橫向到邊”。加強救災應急預案演練,建立救災應急預案評估機制,通過認真組織開展應急預案演練,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級預案演練,評估預案的科學性和可行性,規(guī)范預案應急工作流程,提高基層救災應急響應能力。

  17.提升災害救援救助能力。加強救災應急隊伍和減災救災技術(shù)裝備建設,結(jié)合救災業(yè)務特點,培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應急救援隊伍,將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災隊伍,加強武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應急救援隊伍能力建設納入應急救援力量體系,充分發(fā)揮人民、公安民警、民兵預備役、紅十字會和社會志愿者等在災害救援救助中的作用。

  18.提高基層防災能力。加強基層災害應急能力建設,進一步提高基層災害防范意識和預警預報、組織協(xié)調(diào)和應急避險等能力。健全災前應急準備、臨災應急防范和災后應急救援等行動一致、反應迅速的應急處置與救援系統(tǒng),做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災減災救災體系建設成果,進一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)等巡查預警制度,建立健全基層群防群治的長效機制。

  19.避災安置場所建設。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)避災安置場所建設,加大財政資金投入,制定規(guī)范化管理制度,確保避災安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災安置中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災易災城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災安置所,實現(xiàn)總數(shù)500所,可容納災民30萬人的目標,全市形成集減災、避災、物資倉儲等功能于一體的避災安置場所網(wǎng)絡。

  20.救災物資倉儲建設。加強救災物資應急保障能力建設,編制規(guī)劃,加大投入,優(yōu)化布局,推進救災物資儲備庫改擴建,豐富物資儲備種類,全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災物資倉儲體系。重點推進多災易災地區(qū)救災物資儲備庫建設,全市實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))1個救災倉庫的目標。探索完善救災倉儲管理手段,實現(xiàn)市、縣二級救災倉儲網(wǎng)格化管理。

  21.災害信息員隊伍建設。加快推進災害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作,落實經(jīng)費和措施,分期分批開展災害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作,切實提高災害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務素養(yǎng),保障災情報送準確及時。20__年前基本完成全市5200余名災害信息員的培訓和鑒定任務。

  22.防災減災宣傳教育。圍繞國家“防災減災日”、“防汛防臺日”等活動,建立防災減災宣傳長效機制,創(chuàng)新減災宣傳方式,加強減災教育基地建設,使防災減災宣傳制度化、經(jīng);,不斷提高公眾防災減災意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災工作,從城鄉(xiāng)社區(qū)災害應急預案編制、避災安置場點設置、減災宣傳教育活動開展做起,不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災基礎建設,充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災減災工作的積極性,切實提高社區(qū)減災能力。

  四、保障措施

  (一)加強體制機制建設

  成立市減災委員會(具體名單附后),充分發(fā)揮減災委員會的綜合協(xié)調(diào)職能,建立各級政府減災委員會的綜合協(xié)調(diào)機制。加強防災減災政策研究,完善防災減災的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災減災決策和運行機制,完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享,加快信息共享平臺建設。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學高效、覆蓋全面的災害信息共享機制、災害應急救助協(xié)同聯(lián)動機制、救災征用補償機制,形成較為完善的綜合防災減災體制和機制。

 。ǘ┩晟品ㄒ(guī)體系

  推進防災減災法規(guī)體系建設,依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災減災有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,將防災減災納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災害應急預案體系,不斷提高應急預案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達國家防災減災管理經(jīng)驗,推進我市防災減災管理工作走上依法行政、依法管理的軌道,保障防災減災管理工作有效開展。加強執(zhí)法檢查,落實責任,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗,促進工作深入開展,做到有法可依、有法必依。

 。ㄈ┘哟筚Y金投入力度

  增加各級政府對防災減災資金的投入,使防災減災的投入與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展同步增長,提高公共財政保障能力。完善防災減災項目建設經(jīng)費分級投入機制,加強防災減災資金管理和使用,建立健全救災和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機制。加強對地質(zhì)災害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災減災基礎設施支持力度。完善自然災害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災害風險分散機制,探索通過多元化機制實現(xiàn)重特大自然災害的經(jīng)濟補償與損失轉(zhuǎn)移分擔。廣泛動員社會力量參與防災減災,建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機制。

  (四)健全考核考評體系

  各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災減災工作,及時編制實施方案,明確任務,落實措施,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災減災綜合決策機制,形成政府主導、部門配合、社會參與的防災減災工作機制,建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制,將防災減災行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設考核體系。

 。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榕囵B(yǎng)

  全面推進防災減災人才隊伍建設,整體性開發(fā)防災減災人才資源,擴充隊伍總量,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),完善隊伍管理,提高隊伍素質(zhì),形成以防災減災管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量,以各類災害應急救援隊伍為突擊力量,以防災減災社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災減災人才隊伍。加大災害信息員隊伍建設力度。

  (六)加大科技創(chuàng)新力度

  充分發(fā)揮科學技術(shù)在防災減災的支撐作用,提高我市綜合防災減災能力。加強災害成災規(guī)律、成災條件、災害預警、風險評估、防御對策及應急處置等方面研究。加快防災減災科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,使科學技術(shù)更直接地服務于防災減災。通過在關(guān)鍵技術(shù)領域的不斷技術(shù)創(chuàng)新,大力提升災害預警能力。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇19

  一、指導思想:

  根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預案。

  二、組織領導:

  總指揮

  副總指揮

  小組成員:全園教職工

  三、演練時間:

  20xx年3月26日上午10:30

  四、演練地點:

  疏散集中地幼兒園操場

  五、緊急疏散指揮人員職責:

  1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。

  2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。

  3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。

  六、緊急疏散演練預案:

  當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:

  1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。

 。1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

 。2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。

 。3)班級撤離路線:

  大班年級組撤離至大班操場

  中班年級組撤離至中班操場

  小班年級組撤離至小班操場

 。4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。

 。5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。

  2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的`方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。

  教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

  七、演練結(jié)束回教室路線

  指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領下有秩序地回教室。

  幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案

  為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。

  一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責:

  總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)

  廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

  疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)

  警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。

  二、幼兒園防洪防汛工作預案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。

  4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。

  5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。

  6、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

  7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

  三、疏散時注意事項:

  1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

  2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

  3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

  4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。

  幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案

  為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。

  一、消防安全工作領導組織機構(gòu)

  組長:副組長:

  成員:全園教職工

  二、消防安全工作成員的責任分工

  組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。

  副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領導部署的各項任務。

  領導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。

  消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

 。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)

 。ǘ缁鸾M:組長:(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)

 。ㄈ⿹尵冉M:組長:(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)

 。ㄋ模┚o急疏散組:組長:成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇20

  為認真貫徹落實上級關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會影響和財產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全,結(jié)合我院實際,制定本預案。

    一、指導思想

  認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責、聞訊而動、反應及時的原則,全面落實崗位責任制,健全各項防汛工作制度,保證醫(yī)療救援及時以及醫(yī)院內(nèi)部安全。

  二、組織機構(gòu)和責任

  (一)機構(gòu)設置

  成立防汛救災工作領導小組,組長由院長秦鵬同志擔任,副組長由孟召乾、魏莊民擔任,有關(guān)科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔任。

  (二)人員準備

  汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領導組織帶領下,根據(jù)自己的職責范圍,充分發(fā)揮自己的搶險救災作用,醫(yī)院在適時可以進行培訓和演練工作,以提高搶險救災隊伍的快速反應能力。

  (三)物資準備

  總務科應針對防澇搶險的特點,準備足夠的應急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應急搶救救災物資要結(jié)合實際儲備,并建立應急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。

  三、緊急預案

  (一)預案啟動條件

  我院內(nèi)部區(qū)域積水,地下室已進水,排水系統(tǒng)啟動后,未引起地下室內(nèi)設備的運行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。

  (二)救援預案的啟動程序

  災情發(fā)生后,救災防病工作領導小組應立即向上級主管部門及縣政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內(nèi)防汛搶險小組下達救災指示,并根據(jù)災情程序,采取一些應急措施等。

  (三)應急措施

  1、領導小組啟動預案后直接命令防汛搶救隊到現(xiàn)場救援,各隊員應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,同時采取必要的個人防護措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災人員,組織撤離或者采取措施保護災害區(qū)域的病人及職工人員。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。

  2、若水勢繼續(xù)增長,防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道,防止地下室設備被淹,4、災情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時向同樓道的上層遷移,辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點保護配電室一樓的防護,防止全院停電。

  5、若院內(nèi)水勢過大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關(guān)部門給予支持,防止任何團體、個人阻撓。

  四、其他事宜

  (一)加強防汛期間值班工作,嚴格執(zhí)行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況要及時向當天帶班領導請示。凡是因值班問題導致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責任事件的,要嚴肅追究帶班領導和值班人員的`相關(guān)責任。醫(yī)院嚴格按照市衛(wèi)生局要求,加強防汛值班與領導帶班工作,確保安全度汛。防汛領導帶班與醫(yī)院總值班領導帶班一致。

  (二)保衛(wèi)科應提高警惕,嚴防救災期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴力打擊。

  (三)做好防汛救災醫(yī)療保障工作。醫(yī)務科積極安排,精心組織,抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責任心強的醫(yī)務人員組成防汛救護隊,配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛,組織開展培訓和演練,提高在防汛救災工作中的醫(yī)療救護水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責任制。

  (四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進行一次摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改,確保醫(yī)院安全度汛。

  (五)全院職工要提高認識,必須無條件服務于搶險預案,服務領導小組的統(tǒng)一領導,對不服從命令、玩忽職守者將追究其責任,在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設備、人員和用場地,任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇21

  1.總則

  1.1 編制目的

  提高應對和處置突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,促進地質(zhì)災害應急防治工作科學、規(guī)范、有序進行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質(zhì)災害防治條例》《國務院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《西安市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《西安市應急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于京昆改擴建JK-C08標轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害的預防、預警、應急處置、搶險救災以及地質(zhì)災害應急體系建設與完善等工作。

  1.4 工作原則

  以人為本,預防為主。充分發(fā)揮群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預警預報的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統(tǒng)一領導、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,實行各級政府行政首長負責制,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。按災害級別分級管理,以事發(fā)地為主,部門聯(lián)動。

  依法依規(guī),群專結(jié)合。堅持依法防災減災,實行公眾參與,群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合。

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部組成

  項目部成立突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部,應急指揮部指揮長由地質(zhì)災害防治工作領導小組組長擔任,副指揮長由地質(zhì)災害防治工作領導小組副組長擔任,成員為各部室負責人。

  應急指揮部辦公室設在安全部,承擔領導小組辦公室日常工作,具體負責領導小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導小組成員單位開展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。

  2.2 突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)職責

  2.2.1 應急指揮部職責

  根據(jù)地質(zhì)災害災險情等級決定是否啟動本預案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作,組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災害的應急處置工作;分析、調(diào)查、判斷成災或多次成災的原因,劃定搶險救災特別管制區(qū),確定應急防治與救災工作方案,部署和組織成員對受災地區(qū)進行緊急援救,必要時協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災;建立健全地質(zhì)災害應急處置工作制度和部門聯(lián)動機制;處理地質(zhì)災害應急防治與救災工作的其他重要工作。

  2.2.2 應急指揮部辦公室職責

  承擔領導小組辦公室日常工作,具體負責領導小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領導小組成員單位開展地質(zhì)災害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。

  2.3 應急小組組成及職責

  中型及以上地質(zhì)災害災險情發(fā)生后,應急指揮部啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。應急指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、應急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災后重建組等6個應急小組。必要時,應急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進駐現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場組織和指揮搶險救災工作。各小組組成和主要職責如下:

  2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組:由應急辦牽頭,配備地質(zhì)災害應急防治專家組。主要職責:組織對地質(zhì)災害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災方案、處置方法、恢復方案等進行調(diào)查研究、分析評估,提出建議,協(xié)調(diào)成員單位開展搶險救災工作。

  2.3.2 搶險救災組主要職責:發(fā)生災險情時組織動員受災害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護重要設施和基礎設施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎設施,保障正常運行;開展次生災害防治工作,減輕或消除次生災害。

  2.3.3 應急調(diào)查和監(jiān)測組主要職責:調(diào)查、分析、預測雨情、水情、災險情等。發(fā)生險情時進行應急調(diào)查、監(jiān)測和發(fā)展趨勢預測,提出應急搶險救災措施建議。協(xié)助搶險救災組開展搶險救災和應急防治工作,減緩或制止險情和災情的進一步發(fā)展。

  2.3.4 醫(yī)療救護組主要職責:發(fā)生險情時做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備、救援隊伍等。發(fā)生災情時及時調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械,組織醫(yī)療救護隊,趕赴現(xiàn)場搶救傷員,市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準備、

  2.3.5 后勤保障組主要職責:儲備必要救災物資,接收、分配和監(jiān)督救災物資的管理和使用;做好相應的應急通訊保障工作;調(diào)動、物資、設備等用于搶險救災工作,組織、指導等工作。

  2.3.6 災后重建組主要職責:負責救災應急資金的籌集及下?lián)、管理和監(jiān)督檢查;負責妥善安置災后人員的生產(chǎn)、生活。

  3.預防預警

  3.1開展地質(zhì)災害巡查

  進一步健全隱患排查制度,組織對本項目地質(zhì)災害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查,對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時消除災害隱患。成員隱患排查工作的督促指導,對難以確定的隱患,及時組織專業(yè)部門進行現(xiàn)場核查確認。

  3.1.1 應急值守

  地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)在主汛期、持續(xù)強降雨和暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險和處置期間,實行24小時值班和領導帶班制度,確保地質(zhì)災害氣象風險預警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)災險情等信息渠道暢通,做好災險情統(tǒng)計匯總上報,隨時掌握實時災險情情況,及早預測地質(zhì)災害發(fā)展趨勢,根據(jù)不同區(qū)域和不同等級,提出科學防災減災對策。

  3.1.2 預案演練

  組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災害預案》,至少每年開展一次應急預案演練。通過演練,鍛煉應急隊伍,熟悉應急指揮程序,檢驗和完善預案。演練結(jié)束后,組織實施單位進行演練評估和總結(jié)。

  3.1.3 宣傳培訓

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災害防治、避險、自救、互救常識,重點對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近的人員加強宣傳教育,增強受威脅人員的防災、減災意識及應急自救、互救基本知識和技能。對應急防治救援人員進行應急預案培訓。

  4.應急響應

  4.1 災險情等級及響應級別

  地質(zhì)災害災險情等級及響應級別表

  4.2 先期處置

  發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害所在的單位先期開展搶險救災工作,組織疏散群眾、搜救受災人員,配合做好應急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責,依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。

  4.3 應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。當同時發(fā)生兩種以上的災害且分別發(fā)布不同預警等級時,按照最高預警等級災種啟動應急響應。在先期處置的基礎上,由責任主體按照“誰先到達誰指揮,逐步移交指揮權(quán)”的原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場處置工作,并視情況成立現(xiàn)場指揮部。

  4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應

  出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情或災情后,立即啟動突發(fā)地質(zhì)災害應急預案和應急指揮部。中型地質(zhì)災害險情或災情的`應急工作,由應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責分工,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  指揮到位:應急指揮部總指揮、副總指揮到達應急指揮部辦公室會議室,統(tǒng)一領導指揮突發(fā)地質(zhì)災害應急搶險救災工作。

  會商報告:應急指揮部總指揮主持召開應急工作會商會議,小組成員會商分析當前形勢、預測災害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應急搶險救災建議。應急指揮部根據(jù)會商情況制定應急調(diào)查監(jiān)測、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等工作方案,決策部署搶險救災工作。必要時,向政府報告情況,請求支援。

  應急響應:應急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、應急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、災后重建組,指揮各組開展搶險救災和應急處置工作。必要時,成立現(xiàn)場指揮部,決策部署搶險救災工作。

  4.3.2 Ⅳ級應急響應

  出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情或災情立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災情具體情況提出應急對策,情況緊急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  小型地質(zhì)災害險情或災情應急工作,地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  4.4 信息報送

  要嚴格按照《地質(zhì)災害防治條例》中地質(zhì)災害災情、險情的等級,分等級上報地質(zhì)災害災情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災害災情及中型以上地質(zhì)災害災情、險情,應在第一時間上報市政府,同時抄告市地質(zhì)災害防治工作領導小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災害災險情信息快速傳達。

  速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害災情、險情發(fā)生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經(jīng)緯度坐標、地質(zhì)災害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災害災情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟損失。地質(zhì)災害險情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害災險情有新的變化時,隨時進行續(xù)報。

  4.5 指揮調(diào)度

  出現(xiàn)地質(zhì)災害災險情后,所在地地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)應立即啟動地質(zhì)災害應急預案,在采取緊急措施時向上一級地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)報告情況。

  地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)負責同志應迅速上崗到位,分析預測災險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門,迅速采取防范措施,控制災險情發(fā)展蔓延。

  4.6 應急解除

  突發(fā)地質(zhì)災害事件處置工作基本完成后,按照“誰啟動,誰解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。

  5.保障措施

  5.1 信息平臺保障

  通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協(xié)調(diào)與應急指揮等功能,實現(xiàn)各級部門對雨情、水情、震情及地質(zhì)災害防治信息的聯(lián)絡暢通,及時準確提供監(jiān)測預警及災險情信息。

  5.2 應急隊伍保障

  加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。

  6.善后工作

  6.1 工程治理及修復

  地質(zhì)災害應急處置完成后,對地質(zhì)災害造成基礎設施損壞的,相關(guān)部門要及時予以修復;對存在危險的地質(zhì)災害隱患,組織進行工程治理。

  6.4 工作總結(jié)

  地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)要在救災工作結(jié)束后,認真對搶險救災工作進行總結(jié),積累經(jīng)驗、尋找不足,提出改進建議,15日內(nèi)報告上一級地質(zhì)災害應急指揮部。

  7. 本預案自印發(fā)之日起實施。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇22

  1、總則

  1.1、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2、編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《錦屏水電工程應急管理體系》,制定本預案。

  1.3、適用范圍

  本預案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  1.4、工作原則

  預防為主、以人為本、統(tǒng)一領導、分工負責。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  2、突發(fā)性地質(zhì)災害組織機構(gòu)和職責

  2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災害應急救援工作順利實施,避免災害施救過程中的盲目性,使應急救援工作有序進行,項目部成立應急救援指揮領導小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應急救護聯(lián)絡電話見附表1):

  應急救援領導小組是應急救援的指揮機構(gòu),負責應急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應急救援,負責事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。

  3.1應急救援領導小組下設幾個工作組:

  3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:

  現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責,發(fā)生災害時,及時將災害現(xiàn)場人員和設備及時疏散到安全地點,注意保護災害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。

  3.1.2應急救援后勤保障組

  應急救援后勤保障組負責應急救援所需生活用品和物質(zhì)供應及搶險時的設備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設備物資部負責應急救援后勤保障組的日常性事務工作。

  3.1.3信息聯(lián)絡組

  信息聯(lián)絡組負責對內(nèi)、對外災害快報的信息聯(lián)絡。發(fā)生災害后及時通知項目部領導、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領導的指示。信息聯(lián)絡組由綜合辦公室負責。

  3.1.4醫(yī)療救護善后處理組

  醫(yī)療救護善后處理組負責現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務工作。

  3.1.5災害調(diào)查處理組

  災害調(diào)查處理組負責調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析災害事故原因,為災害處理提供原始依據(jù),為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負責災害調(diào)查處理組的日常性事務工作?/p>

  4、應急救援資源配置

  4.1應急資金準備

  4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災資金預算,分擔救災資金,加大救災資金投入力度。確保搶險救災資金到位。

  4.2物資準備

  4.2.1

  按照救災物資儲備規(guī)劃,項目部設置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設備、急救藥品、方便面、火腿腸等。

  4.2.2

  救災設備大部分集中在機械隊,救災時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災物資設備。救災設備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。

  4.3通信信息準備

  4.3.1保持與錦屏建設管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災通信網(wǎng)絡的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。

  4.4人力資源準備

  4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災隊伍(共300人左右),將救災隊伍分成7個小組,根據(jù)應急救援領導小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。

  5、防災搶險

  5.1、預警及搶險救災措施

  遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災害預警預報,立即加密地質(zhì)災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。

  5.2、監(jiān)測、巡查要求

  汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  5.3、災后處理與恢復重建

  5.3.1災情發(fā)生后,項目應急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災職工,及時組織災全體職工眾開展自救。

  5.3.2結(jié)合受災現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進行自然災害救濟補助,幫助解災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

  5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復重建工作方案進行恢復重建工作。

  6、保障措施

  6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。

  6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質(zhì)災害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。

  6.3、措施到位。在地質(zhì)災害點設置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。

  6.4、物資設備到位。必要的搶險救災物資存放在材料廠,必要的設備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災。

  6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。

  7、應急救援組織的訓練及演習

  項目部應急救援組織的訓練及演習由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。

  安全環(huán)保部及各下屬單位負責人負責對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應應急措施培訓。

  8.3獎勵與責任

  8.3.1對在自然災害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應給予表彰獎勵。

  8.3.2對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇23

  1.總則

  1.1 編制目的

  本預案編制的目的是為了建立應急指揮體系,明確應急組織機構(gòu)職責,建立預防預警機制,規(guī)范應急響應行動,加強善后工作,保障應急工作的順利開展。

  1.2 編制依據(jù)

  本預案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本單位實際情況,制定了應急預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應急工作。

  1.4 工作原則

  本單位應急工作的.原則是:科學、預防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。

  2.應急指揮體系及職責

  2.1 應急組織機構(gòu)

  本單位應急組織機構(gòu)包括領導小組、指揮部、應急工作組、后勤保障組。

  2.2 應急組織機構(gòu)職責

  領導小組負責制定應急預案,指揮部負責指揮應急工作,應急工作組負責具體應急行動,后勤保障組負責應急物資和設備的保障。

  2.3 應急工作組

  應急工作組由各部門負責人和專業(yè)人員組成,負責具體應急行動,包括信息收集、預警、應急響應、處置等。

  3.預防預警機制

  3.1 信息監(jiān)測與報告

  建立信息監(jiān)測與報告機制,及時收集、分析和報告各種信息,為預警和應急響應提供基礎數(shù)據(jù)。

  3.2 預警

  建立預警機制,制定預警預案,及時發(fā)布預警信息。

  3.3 預警支持系統(tǒng)

  建立預警支持系統(tǒng),包括預警設備、預警信息發(fā)布平臺等。

  3.4 預警級別及發(fā)布

  制定預警級別,根據(jù)不同級別發(fā)布相應的預警信息。

  3.5 預警預防行動

  建立預警預防行動機制,及時采取措施,防止事態(tài)擴大。

  4.應急響應

  4.1 應急響應分級

  制定應急響應分級制度,根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍,進行相應的應急響應。

  4.2 應急響應行動

  根據(jù)應急響應分級制度,采取相應的應急行動,包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。

  4.3 情況通報

  及時向上級領導和相關(guān)單位通報應急情況,保持信息暢通。

  4.4 特別情況處理

  針對特別情況,制定相應的處理方案。

  4.5 信息共享和處理

  建立信息共享和處理機制,確保信息及時準確傳遞和處理。

  4.6 指揮和協(xié)調(diào)

  建立指揮和協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應急行動。

  4.7 應急處置

  根據(jù)應急預案和應急響應分級制度,采取相應的應急處置措施。

  4.8 應急人員安全防護

  保障應急人員的安全和防護措施。

  4.9 群眾安全防護

  保障群眾的安全和防護措施。

  4.10 社會力量動員與參與

  調(diào)動社會力量參與應急工作。

  4.11 信息發(fā)布

  及時發(fā)布應急信息,保持公眾知情權(quán)。

  4.12 應急結(jié)束

  應急工作結(jié)束后,進行總結(jié)和評估。

  5.善后工作

  5.1 善后處置

  進行善后處置,包括清理、修復、重建等。

  5.2 社會救助

  開展社會救助工作,幫助受災群眾恢復正常生活。

  5.3 總結(jié)分析

  總結(jié)和分析應急工作,發(fā)現(xiàn)問題并加以改進。

  6.應急保障

  6.1 通信與信息保障

  保障通信和信息系統(tǒng)的正常運行。

  6.2 應急支援與裝備保障 提供應急支援和裝備保障。

  6.3 技術(shù)儲備與保障

  建立技術(shù)儲備和保障體系,提高應急響應能力。

  7.監(jiān)督管理

  7.1 宣傳、培訓與演練

  加強宣傳、培訓和演練,提高應急響應能力。

  7.2 獎勵與責任

  建立獎勵和責任制度,激勵應急工作積極性。

  7.3 監(jiān)督檢查

  建立監(jiān)督檢查機制,確保應急預案有效實施。

  8.附則

  8.1 名詞術(shù)語解釋

  對本預案中所使用的名詞和術(shù)語進行解釋。

  8.2 預案管理與更新

  建立預案管理和更新機制,保證預案的及時更新和完善。

  8.3 預案解釋部門

  明確預案解釋的部門和負責人。

  8.4 預案實施時間

  規(guī)定本預案的實施時間。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇24

  為了有效防治地質(zhì)災害,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,結(jié)合我村實際制定本應急預案。

  一、加強領導,強化責任

  成立中屯村地質(zhì)災害應急搶險工作領導小組,其職責,統(tǒng)一領導地質(zhì)災害應急搶險工作,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災害處置工作中的重大問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、建立應急分隊,處置突發(fā)災害

  全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應急分隊,應急分隊職責是:

  1、按照各級地質(zhì)災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;

  2、及時向領導小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查;

  3、負責應急調(diào)查報告的編寫和上報;

  4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇25

  為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。

 。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調(diào)查和評價,并負責指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關(guān)信息。

 。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫(yī)療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。

 。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛(wèi)生監(jiān)督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。

  (五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。

  1、現(xiàn)場搶救

  到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉(zhuǎn)送傷員

  當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:

  (1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

  (2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

 。3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。

  (4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

 。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。

  3、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

  衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內(nèi)汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關(guān)部門。

  三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

  我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術(shù)方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

  四、責任與獎懲

  我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

  六、進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇26

  一、地質(zhì)災害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

  二、地質(zhì)災害的趨勢預報及危險區(qū)

 。ㄒ唬┭雌谔鞖馇闆r及地質(zhì)災害預報

  根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災害比偏重于,所以今年地質(zhì)災害的預防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責任。

 。ǘ┑刭|(zhì)災害易發(fā)區(qū)

  1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災害。

  5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災害。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災害危險區(qū)

  1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;

  4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災害預防措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監(jiān)測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

 。ǘ┰O立地質(zhì)災害預防領導機構(gòu)

  領導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:

  辦公室:負責管理地質(zhì)災害預防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。

  農(nóng)業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災害防治工作。

  工業(yè)經(jīng)濟辦公室:負責管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災害的預防工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災害。

  社會事務辦:負責災區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區(qū)的民政救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時救治災情傷病員,搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災區(qū)疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。

  各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治和救災工作。

  礦山企業(yè):負責管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災害預防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預防工作。

 。ㄈ﹪栏駡(zhí)行汛期地質(zhì)災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質(zhì)災害汛期24小時值班報警電話號碼:

 。ㄋ模┍謭鬄闹贫取8鞔逦瘯案鞯V山企業(yè)必須秉持值守和報災制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日報,有災報災、無災報平安、避免漏報。

  (五)加強監(jiān)測預報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災領導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

 。⿵娀刭|(zhì)災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強化協(xié)作、互通信息,進一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災害群測群防,認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預警信號、及時撤走路線、避災地點,盡量將地質(zhì)災害增添的損失增加至最高。

  為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。

  一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責:

  1、防汛搶險領導小組:

  副組長:

  副組長:

  組員:

  2、防汛搶險領導小組工作職責:

  總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責展開勸導幼兒)

  廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)

  撤離鼓勵:(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)

  警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)

  各班負責人:班主任及值班教師分別負責管理幼兒從各個安全出口快速撤走。

  二、幼兒園防汛工作預案:

  1、強化對全園師生防汛科學知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學知識表達給每位師生,提升全園師生的'嚴防災害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。

  4、汛期堅持領導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。

  5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學辨認出室的設備搞好遷移準備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。

  6、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

  三、撤離時注意事項:

  1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

  2、全園教職工快速妥當,通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。

  3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。

  4、災情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。

  5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

  為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災害導致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:秉持地質(zhì)災害預防“預防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領導,分級負責管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。

  二、地質(zhì)災害等級的分割和預案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:

  1、空難事件級:因災喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、很大級:因災喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害出現(xiàn)后或地質(zhì)災害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序展開處置。

  (三)搶險救災應急指揮機構(gòu)

  為搞好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,設立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領導統(tǒng)一指揮工作。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇27

  為提高管理處應對道路突發(fā)地質(zhì)災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《地質(zhì)災害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、公安部《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

  二、工作原則

  1.預防為主、以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  2.統(tǒng)一領導、分工負責。在管理處統(tǒng)一領導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  3.分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

  4.部門分工、協(xié)作配合。參與應對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。

  三、應急指揮體系

  應急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。

  (一)應急指揮部組成

  1.為加強道路突發(fā)地質(zhì)災害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

  總指揮長:副指揮長:成員:

  應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在,同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對道路突發(fā)地質(zhì)災害急處置工作。

  2.應急指揮部職責

 。1)貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災害應急工作的方針、政策,部署集團公司地質(zhì)災害應急管理工作,檢查落實情況;

  (2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災害的應急處置和救援行動;

 。1)負責24小時值班接警工作;

 。2)負責管理處地質(zhì)災害應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議;

 。3)組織協(xié)調(diào)各應急工作組工作;

 。4)傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

 。5)根據(jù)應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作;

 。6)負責收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組、現(xiàn)場工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;

 。7)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  (三)監(jiān)控中心(信息中心)

  應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下:

  (1)實施24小時值班接警工作;

  (2)接收、處理上級和應急協(xié)作部門的預測、預警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災害應急信息,實時向應急指揮部報告;

 。3)第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時救助,保障生命安全;

  (4)負責信息系統(tǒng)通信保障工作,負責交通突發(fā)事件預測、預警支持系統(tǒng)正常運行工作;

 。5)協(xié)助應急辦公室收集、匯總地質(zhì)災害信息及應急工作組開展應急處置工作的相關(guān)信息;

 。6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

 。ㄋ模⿷惫ぷ鹘M

  應急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定,各組人員分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時,應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作,組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

  1.綜合協(xié)調(diào)小組

  由辦公室負責人任組長,辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負責起草重要報告、綜合類文件;

  根據(jù)應急指揮部和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運輸廳和相關(guān)部門報送應急工作文件;

  (2)負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;

 。3)按照應急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;

  (4)負責組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;

 。5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  2.事故救援小組

  由管理處分管領導任組長,有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。

 。1)按照應急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置工作;

 。2)負責現(xiàn)場應急救援隊伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;

 。3)當?shù)刭|(zhì)災害現(xiàn)場應急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時,服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場應急處置工作;

 。4)及時向應急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;

 。5)指定專人負責與各應急小組溝通聯(lián)絡,協(xié)調(diào)應急工作,并及時組長匯報情況;

 。6)承應急指揮部交辦的其他工作。

  3.交通管制小組

  由路政稽查科負責人任組長,路政、施救人員及有關(guān)部門組成。

 。1)在地質(zhì)災害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施,指導相關(guān)單位做好清障救援工作;

 。2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災害導致的道路、收費站堵塞,配合公安交警部門做好疏導交通工作;

  (3)負責公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  4.道路搶通小組

  由養(yǎng)護科負責人任組長,養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應急小分隊以及其他部門人員組成。

  (1)負責組織搶修地質(zhì)災害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急設備及物資的調(diào)配;

  (2)負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應急力量及社會力量參與公路搶通工作;

 。3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  5.通信保障小組

  由中控室負責人任組長,中控室有關(guān)人員組成。

 。1)負責信息系統(tǒng)通信保障工作;

 。2)負責通信保障工作;

 。3)保障應急指揮部下發(fā)地質(zhì)災害應急工作文件的傳真和告知工作;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作

  6后勤保障小組

  由經(jīng)營科負責人任組長,經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。

 。1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;

 。2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  7.總結(jié)評估小組

  由處領導任組長,由其他應急工作小組及有關(guān)人員組成。

 。1)調(diào)查、核實險性或災情,同時會同有關(guān)人員對險情或災情進行實時監(jiān)測,查明災情發(fā)展趨勢和潛在威脅;

 。2)對突發(fā)地質(zhì)災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結(jié)評估報告;

 。3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負責與事故救援小組溝通聯(lián)絡,協(xié)調(diào)應急工作,并及時向應急指揮部匯報情況。

  事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災害預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應急指揮部宣布解散。

  四、預警預防

  (一)預報預警體系建設

  各個單位開展地質(zhì)災害調(diào)查,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃,建設地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災害險情、災情、汛情和氣象信息。

 。ǘ╊A測、預警信息

  1.信息內(nèi)容

  地質(zhì)災害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

  2.信息

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇28

  為了有效率預防地質(zhì)災害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災害導致的損失,保護社會平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升搶險救災工作應急反應能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險救災運行機制,二要努力做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》(國務院第394號令)的規(guī)定,融合我村實際制訂本應急預案。

  一、加強領導,強化責任

  設立中屯村地質(zhì)災害應急搶修工作領導小組,其職責,統(tǒng)一領導地質(zhì)災害應急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災害處理工作中的關(guān)鍵性問題等。

  組長:

  副組長:

  成員:

  二、創(chuàng)建應急分隊,處理突發(fā)性災害

  全村建立由村干部為主的地質(zhì)災害應急分隊,應急分隊職責是:

  1、按照各級地質(zhì)災害預防工作領導小組的精心安排,及時趕往災害現(xiàn)場參予搶險救災;

  2、及時向領導小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責組織現(xiàn)場應急調(diào)查;

  3、負責管理應急調(diào)查報告的撰寫和呈報;

  4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質(zhì)災害防治。

  共計滑坡體、泥石流、崩落災害點28處為,其中省級重點地質(zhì)災害隱患點5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災害應急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶修處置能力,防止或盡可能減低災害的損失,二要努力做到有備無患快速精確、有序有效地積極開展搶險救災工作。維護人民生命財產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》和《地質(zhì)災害預防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將地質(zhì)災害預防預案展開修改,本修改預案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災害。

  一、目標任務

  今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災害搶修工作秉持“預防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴防、搶奪、廢”結(jié)合,打牢責任至人,構(gòu)成健全的防災體系和工作機制,保證已確定的28處為地質(zhì)災害點安全度汛,其中大型8處為(包含省級重點滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財產(chǎn)安全。

  二、地質(zhì)災害隱患點防災預案

 。ㄒ唬┪鞅睖先M學校屋后泥石流

  (1)泥石流簡介。西北溝三組學校屋后泥石流左起學校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。

 。2)、損害范圍

  該地質(zhì)災害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。

 。3)監(jiān)測方式

  主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標志為降雨強度變化。

 。4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領導負責人李敏,包村干部負責人邵強;村支書顏昌美為第一責任人,負責搶險組織指揮,F(xiàn)場監(jiān)測責任人陳斌、王兆印;王兆印為信號發(fā)布員,同時負責籌集防災物資并負責存放和保管。

  ②、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急鑼聲為撤走信號。

 、、撤離地點和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。

 。ǘ┪鞅睖现旒倚≡鹤踊麦w

  (1)滑坡體簡介

  滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。20__年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長150m,錯坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。

 。2)危及范圍

  該災害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。

 。3)監(jiān)測方式

  使用大地變形加速度監(jiān)測,裂縫相對加速度監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動,危險性標志為裂縫活動。

  (4)防范措施

 、佟⒃O立非政府機構(gòu):聯(lián)村領導負責人李敏、紙盒村干部負責人邵強;村主任蔡略寶為第一責任人,負責管理搶修非政府統(tǒng)一指揮,朱普學為監(jiān)測人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負責管理籌措防災物資木樁、編織袋、砂石,朱普學負責管理防汛物資的放置和看管;信號公布員為朱普學。

 、、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預警信號,確定以鑼聲為撤離信號。

 、、撤走地點和路線確認向滑坡體對面的北溝撤走。

 。ㄈ┙鹦谴迦M木溝泥石流

 。1)泥石流概述

  泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。

  (2)損害范圍

  威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。

 。3)防范措施

 、、組織機構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負責人王輝:村主任魯榮安為第一責任人,紀昌忠為監(jiān)測人員,雨天監(jiān)測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。

 、、一旦發(fā)生險情,監(jiān)測員立即報告責任人,并立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

 、、撤離地點和路線:一旦險情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。

 。ㄋ模┐蠛哟宥M小沙壓滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,闊400米,深1米。

  (2)、危及范圍

  損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。

  (3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

 。4)、防范措施

  ①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領導張斌,包村干部負責人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

 、、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

 、、撤離地點和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。

 。ㄎ澹┠洗宥、六組周家坡滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,闊1000米,深2米。

 。2)、危及范圍

  損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。

  (3)、防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

 。4)、防范措施

 、佟⒊闪岆U組織機構(gòu):聯(lián)村領導昌富,包村干部負責人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人操世主、懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

 、凇⒁坏┌l(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。

 。**村四組桑樹梁滑坡體

 。1)滑坡體簡介

  **村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于20__年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進土地開挖遺留下的土坎。

 。2)危及范圍

  損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。

 。3)防治建議:由村上負責盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。

 。4)、防范措施

 、佟⒊闪岆U組織機構(gòu):聯(lián)村領導石宏安,包村干部負責人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責任人,負責搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。

 、、一旦發(fā)生險情,立即公布預警信號,確認以應急哨聲為撤走信號。

  ③、撤離地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。

  三、確保措施

 。ㄒ唬┘訌婎I導,完善機構(gòu)

  鎮(zhèn)政府設立應付地質(zhì)災害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災害措施,任務全面落實情況;對突發(fā)性地質(zhì)災害應急統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動各方力量和資源處理災情。指揮部內(nèi)設工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應急救援組、治安保衛(wèi)組。

  1、工程搶險組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農(nóng)用車負責搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產(chǎn),修路等。

  2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長出任,衛(wèi)生院干部為成員,負責管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。

  3、緊急救援組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔任,民政、財政干部為成員,負責調(diào)配救濟物資,保障災民基本生活,做好群眾安置。

  4、治安保衛(wèi)組:副組長由鎮(zhèn)派出所長出任,派出所民警和交警為成員,負責管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強化宣傳法律法規(guī),強化執(zhí)勤,搞好災情區(qū)域治安管理,維護搶修成功實行。

 。ǘ﹪栏裰祹О嘀贫,確保信息暢通

  健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長出任總值班,值班分別由副科級以上領導出任,值守每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時有人值守。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須強化監(jiān)測巡查,隨時提供更多險情信息。

 。ㄈ┞男新氊,嚴明紀律

  各村及鎮(zhèn)級各單位必須順從防汛領導小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領導必須深入細致一線檢查督促,非政府動員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險情、災情,各防汛區(qū)要立即啟動防汛預案,非政府抗災搶修工作突擊隊成員隨身攜帶工具,嚴陣以待,隨時資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負責任,擅自瓦解崗位,謊報、謊報、緩報災情及發(fā)生災情、險情后沒現(xiàn)場搶修田廈路,導致人員傷亡和重大損失的,必須追責有關(guān)責任人的責任,情節(jié)嚴重的轉(zhuǎn)交司法機關(guān)處置。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇29

  1總則

  1.1編制目的

  高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

  1.4工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統(tǒng)一領導、分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

  2組織體系和職責

  國務院國土資源行政主管部門負責全國地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

  出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務院負責處置的特大型地質(zhì)災害時,根據(jù)國務院國土資源行政主管部門的建議,國務院可以成立臨時性的地質(zhì)災害應急防治總指揮部,負責特大型地質(zhì)災害應急防治工作的指揮和部署。

  省級人民政府可以參照國務院地質(zhì)災害應急防治總指揮部的組成和職責,結(jié)合本地實際情況成立相應的地質(zhì)災害應急防治指揮部。

  發(fā)生地質(zhì)災害或者出現(xiàn)地質(zhì)災害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災害搶險救災的需要,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構(gòu)。

  3預防和預警機制

  地縣級人民政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。

  3.2.3“防災明白卡”發(fā)放

  為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  3.2.4建立地質(zhì)災害預報預警制度

  地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作,并將預報預警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后,當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊,做好防災的各項準備工作?/p>

  3.3地質(zhì)災害速報制度

  3.3.1速報時限要求

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后,應在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災害險情和災情報告后,應立即向國務院報告。

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后,應在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

  3.3.2速報的內(nèi)容

  災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

  4地質(zhì)災害險情和災情分級

  地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級:

  (1)特大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

 。2)大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

 。3)中型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

  (4)小型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

  5應急響應

  地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。

  5.1特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)

  出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害險情和特大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急防治預案和應急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災害應急防治與救災工作。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質(zhì)災害險情和災情的應急防治工作,在本。▍^(qū)、市)人民政府的領導下,由本。▍^(qū)、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災區(qū)現(xiàn)場指導應急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。

  5.2大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

  出現(xiàn)大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  大型地質(zhì)災害險情和大型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本。▍^(qū)、市)人民政府的領導下,由本。▍^(qū)、市)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災害的應急防治工作。

  5.3中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

  出現(xiàn)中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。

  地質(zhì)災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型地質(zhì)災害險情和中型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領導下,由本市(地、州)地質(zhì)災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

  5.4小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)

  出現(xiàn)小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的縣(市)人民政府立即啟動相關(guān)的應急預案和應急指揮系統(tǒng),依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  小型地質(zhì)災害險情和小型地質(zhì)災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領導下,由本縣(市)地質(zhì)災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災害應急工作。

  5.5應急響應結(jié)束

  經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),應急響應結(jié)束。

  6應急保障

  6.1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

  加強地質(zhì)災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。

  地質(zhì)災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。

  地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。

  6.2通信與信息傳遞

  加強地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災害應急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。

  6.3應急技術(shù)保障

  6.3.1地質(zhì)災害應急防治專家組

  國土資源部和。▍^(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災害應急防治專家組,為地質(zhì)災害應急防治和應急工作提供技術(shù)咨詢服務。

  6.3.2地質(zhì)災害應急防治科學研究

  國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災害應急防治與救災方法、技術(shù)的研究,開展應急調(diào)查、應急評估、地質(zhì)災害趨勢預測、地質(zhì)災害氣象預報預警技術(shù)的研

  究和開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災害預報預警科學研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

  6.4宣傳與培訓

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  6.5信息發(fā)布

  地質(zhì)災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。

  6.6監(jiān)督檢查

  國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。

  地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關(guān)責任。

  7預案管理與更新

  7.1預案管理

  可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地質(zhì)災害防治工作的部門或者機構(gòu),應當會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災害應急預案,報本級人民政府批準后實施。各。▍^(qū)、市)的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。

  7.2預案更新

  本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務院批準。

  突發(fā)地質(zhì)災害應急預案的更新期限最長為5年。

  8責任與獎懲

  8.1獎勵

  對在地質(zhì)災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  8.2責任追究

  對引發(fā)地質(zhì)災害的單位和個人的責任追究,按照《地質(zhì)災害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。

  9附則

  9.1名詞術(shù)語的定義與說明

  地質(zhì)災害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災害的區(qū)域。

  地質(zhì)災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。

  次生災害:指由地質(zhì)災害造成的工程結(jié)構(gòu)、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

  生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。

  直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災害及次生災害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。

  本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2預案的實施

  本預案自印發(fā)之日起實施。

防地質(zhì)災害應急預案范文 篇30

  一、工作原則

  (一)突發(fā)性地質(zhì)災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

  (二)地質(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。

  (三)產(chǎn)生地質(zhì)災害或顯現(xiàn)險情,應立刻啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。

  (四)在地質(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的,有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。

  二、地質(zhì)災害等級和災情報告

  (一)地質(zhì)災害依照人員傷亡、經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟缺失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟缺失100萬元以下的。

  (二)發(fā)覺地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情形,直到調(diào)查終止。

  產(chǎn)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  產(chǎn)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。

  (三)發(fā)覺地質(zhì)災害或潛伏地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應急機構(gòu)和職責

  (一)縣地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。

  (二)地質(zhì)災害應急指揮部職責:

  1、在縣人民政府領導下,組織和諧有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;

  2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;

  4、產(chǎn)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。

  (三)災害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:

  1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令; 2、負責組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

  3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作; 4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災害處置

  (一)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

  (二)產(chǎn)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。

  (三)地質(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責: 1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責

 、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、計策和措施;

 、诮M織實行地質(zhì)災害應急預案,指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;

 、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害產(chǎn)生地政府搶險救災工作落實情形;

 、茇撠熃M織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護社會秩序穩(wěn)固。

  2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、

 、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;

 、谪撠熅葹奈镔|(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運;

 、圬撠熈私狻⑹占蛥R總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;

 、芙M織、和諧各專業(yè)組工作,保證信息暢通; ⑤負責處理地質(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。

  3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責

  搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:

 、儇撠熑藛T疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

  ②及時設置避難場所和救濟物質(zhì)供應點,調(diào)配發(fā)放救災物質(zhì); ③做好救災物質(zhì)的組織、供應、挑唆和管理工作; ④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。

  4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責

  地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:

 、賹σ旬a(chǎn)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟缺失等情形進行調(diào)查統(tǒng)計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點,分析產(chǎn)生預兆特點,判定災害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應急措施,禁止或延緩災害的產(chǎn)生;

 、蹫榈刭|(zhì)災害救助做好氣象預報服務;

 、芫帉懙刭|(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。

  5、基礎設施搶險和應急復原組職責

  基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成,主要職責是:

 、俦M快搶修復原通訊設備和線路,保證搶險救災通訊暢通; ②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施,確保災區(qū)搶險救災、物質(zhì)運輸以及災民疏散道路暢通;

 、郾M快搶修供電、供水等基礎設施,保證搶險救災和災民基本生活。

  6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責

  醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

 、贀尵、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;

 、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負責災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。

  7、治安保衛(wèi)組職責

  治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

 、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯法活動;

 、诒Wo災區(qū)社會治安秩序。

  8、后勤保證組職責

  后勤保證組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:

 、儇撠煱才拧⒙鋵崜岆U救災人員的食宿和后勤服務等; ②24小時值班,保證搶險救災工作物質(zhì)需要。

  9、宣傳報道組職責

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

 、儇撠煋岆U救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相干信息; ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

 、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災支援。

  五、應急保證

  (一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護災區(qū)社會穩(wěn)固

  (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。

  (三)縣國土資源局要認真實行地質(zhì)災害防治的.組織、和諧、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。

  (四)建設、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,避免建設進程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。

  (五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質(zhì)的準備工作。

  六、宣傳報道

  (一)地質(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格實行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道實行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。

  (二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。

  七、災后復原與重建

  (一)地質(zhì)災害產(chǎn)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的缺失進行評估,為災后復原重建提供決策根據(jù)。

  (二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區(qū)的復原重建工作。

  (三)因自然因素造成的地質(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一計劃,實行異地搬遷重建。

  (四)因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相干人員責任。

  八、救災紀律

  (一)凡進入災區(qū)的救災人員、設備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。

  (二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。

  (三)進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作終止時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。

  (四)因救災需要,暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。

  (五)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。

  (六)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

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    為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,...

  • 學校地質(zhì)災害應急預案(精選26篇)

    為了切實做好我校突發(fā)性地質(zhì)災害的應急工作。針對本校所處的地理位置,分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。...

  • 地質(zhì)災害應急預案(精選22篇)

    一、防治方案滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。...

  • 地質(zhì)災害應急預案范文(精選32篇)

    為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。...

  • 地質(zhì)災害安全應急預案范文(精選3篇)

    第一部分應急預案一、總則(一)本預案所稱地質(zhì)災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。...

  • 鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案范文(通用35篇)

    為提高對突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力,最大限度地將地質(zhì)災害造成的損失降低到最小程度,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《安徽省地質(zhì)災害防治管理辦法》,遵循統(tǒng)一領導、分級分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則,特擬定本應急預案。...

  • 地質(zhì)災害的應急預案(精選35篇)

    為了抵御和防范汛期地質(zhì)災害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災害造成的損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,...

  • 有關(guān)地質(zhì)災害應急預案(精選32篇)

    一、應急預案演練的目的在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。...

  • 應急預案