學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)傳染病防治的法律、法規(guī)和市衛(wèi)生局、市教委聯(lián)合印發(fā)的《北京市學(xué)校傳染病防控工作管理指導(dǎo)意見》,結(jié)合當(dāng)前甲型流感等傳染病防控工作,特重新修訂和完善學(xué)校傳染病防控工作的應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
按照《豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)防與控制突發(fā)性傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》的要求,吸取預(yù)防“非典”“甲流”的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我校實(shí)際情況,以構(gòu)建預(yù)防為主的防控突發(fā)性傳染性疾病工作長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證不出現(xiàn)傳染病疫情為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將防控工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,確保學(xué)校穩(wěn)定。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
大力宣傳傳染病防控知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和學(xué)校公共衛(wèi)生水平,落實(shí)防控措施,做好日常檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)疫情,立即采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播與蔓延。
2、依法管理,落實(shí)責(zé)任制
在區(qū)教委體衛(wèi)中心、區(qū)衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,成立一把手負(fù)責(zé)的學(xué)校防控傳染性疾病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控傳染性疾病工作的決策領(lǐng)導(dǎo)工作,制定工作應(yīng)急預(yù)案。將責(zé)任分[本文來自]解到部門,落實(shí)到人,檢查督促學(xué)校各部門落實(shí)防控傳染性疾病的各項(xiàng)措施,對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育。根據(jù)疫情預(yù)測(cè)和變化情況,不定期召開會(huì)議,研究協(xié)調(diào)全校預(yù)防傳染性疾病工作的實(shí)施。疫情發(fā)生時(shí)立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教委,并及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防控工作措施。
認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)傳染性疾病的預(yù)防、疫情報(bào)告和控制工作實(shí)行依法管理和責(zé)任追究。學(xué)校防控工作采取層層追究責(zé)任制度,防控出現(xiàn)一般失誤,通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大失誤,扣除當(dāng)月效益獎(jiǎng),年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀。
3、分級(jí)控制、快速反應(yīng)
根據(jù)疫情發(fā)展情況,將疫情分為三個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警,實(shí)行分級(jí)防控。按照區(qū)教委疫情應(yīng)急響應(yīng)方案,發(fā)生不同等級(jí)疫情,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。建立有效的工作機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的配備。按照“四早”的要求,一旦出現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、加強(qiáng)對(duì)傳染病的管理,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1、制定和完善有利于開展傳染病預(yù)防控制工作的政策,將傳染病防控工作做為學(xué)校衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容納入到年度工作計(jì)劃,并給予人力、物力的支持,落實(shí)傳染病防控的各項(xiàng)工作。
2、成立傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員包括校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、主管主任、校醫(yī)或衛(wèi)生老師及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人,隨著學(xué)校人事變動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)小組具體成員和職責(zé)分工如下:
組長(zhǎng):(全面負(fù)責(zé)學(xué)校傳染性疾病的防控工作)
副組長(zhǎng):協(xié)助校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校傳染性疾病的防控工作
組員:負(fù)責(zé)全校的教職工的思想政治工作)
四、將傳染病管理工作制度化、規(guī)范化
1、健全各項(xiàng)傳染病管理制度,及時(shí)匯總、分析學(xué)校傳染病信息,采取必要的防控措施,做好相關(guān)工作記錄。
2、信息報(bào)送制度
建立信息報(bào)送系統(tǒng),保證日常信息暢通,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,信息報(bào)送責(zé)任人要備有有效聯(lián)系方式,其工作電話、手機(jī)、家庭電話等要打印成冊(cè),分發(fā)上報(bào),保證日常工作信息和疫情發(fā)生時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,要求上報(bào)程序清楚明確、責(zé)任到人并繪制傳染病疫情報(bào)告流程圖,在醫(yī)務(wù)室顯著位置張貼。
學(xué)校出現(xiàn)疫情上報(bào)流程
、旁谝咔槌霈F(xiàn)的預(yù)警階段全校各班均要建立學(xué)生聯(lián)絡(luò)網(wǎng),凡在假期、雙休日或居家觀察期間,都要按照規(guī)定時(shí)間通過打電話或發(fā)短信向小組長(zhǎng)報(bào)告。
、聘靼嘈〗M長(zhǎng)都要按照規(guī)定時(shí)間通過打電話或發(fā)短信向班主任報(bào)告。
、前嘀魅谓拥叫〗M長(zhǎng)報(bào)告后,再重點(diǎn)了解確認(rèn)新的體溫異常者,核實(shí)完畢按規(guī)定時(shí)間將本班情況向年級(jí)組長(zhǎng)報(bào)告,特殊情況第一時(shí)間直接向校醫(yī)和主管校長(zhǎng)報(bào)告(確診的、隔離的、危重的)。
⑷年級(jí)組長(zhǎng)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)校醫(yī)室,由校醫(yī)核查登記,通報(bào)給主管校長(zhǎng)、校長(zhǎng)后通過電話、教委辦公網(wǎng)傳給區(qū)教委體衛(wèi)中心;如學(xué)生傳染病超過5例,同時(shí)報(bào)給地段保健醫(yī)。
五、建立學(xué)校傳染病登記和復(fù)課檢診制度
1、校醫(yī)如發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)疫情或疑似疫情,要將患傳染病學(xué)生情況按要求填寫在《傳染病疫情登記本》,并將登記本長(zhǎng)期保存。
2、學(xué)校對(duì)患傳染病的學(xué)生復(fù)課要實(shí)行復(fù)課檢診雙證明制度,即患傳染病的學(xué)生病愈且隔離期滿時(shí),必須由學(xué)校所屬地段保健科開具復(fù)課證明,交給校醫(yī)或衛(wèi)生老師復(fù)檢后,再開具回班復(fù)課證明,方可進(jìn)班復(fù)課。校醫(yī)室應(yīng)將學(xué)生的診斷證明和復(fù)課證明歸檔,以備查驗(yàn)。
六、認(rèn)真落實(shí)晨午檢制度
1、堅(jiān)持學(xué)校晨午檢制度,班主任老師應(yīng)認(rèn)真檢查班內(nèi)學(xué)生的缺勤情況和健康情況,協(xié)助校醫(yī)做好因病缺勤學(xué)生的病因追蹤,并將相關(guān)信息每日上報(bào)給校醫(yī)室。
2、校醫(yī)負(fù)責(zé)學(xué)生因病缺勤統(tǒng)計(jì),每學(xué)期上報(bào)“因病缺課統(tǒng)計(jì)表”。發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人,校醫(yī)應(yīng)及時(shí)上報(bào)疫情,配合衛(wèi)生部門進(jìn)行疫情追蹤調(diào)查并做好記錄和落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
五、落實(shí)《傳染病消毒隔離制度》和《重要場(chǎng)所的消毒制度》
1、在傳染病流行季節(jié)總務(wù)處要定期對(duì)學(xué)校教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、走廊、等學(xué)生聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和校園公共設(shè)施、公共用具進(jìn)行消毒,特殊時(shí)期每日一次。要作好記錄。搞好校園環(huán)境衛(wèi)生,消滅衛(wèi)生死角。
2、醫(yī)務(wù)室至少每周進(jìn)行一次消毒并記錄,特殊時(shí)期每日一次。
3、發(fā)現(xiàn)患傳染病病人或疑似病人,應(yīng)及時(shí)對(duì)其接觸過的環(huán)境進(jìn)行徹底消毒。
七、做好學(xué)生的免疫接種管理工作
1、學(xué)校應(yīng)按計(jì)劃免疫工作要求、配合地段保健科開展學(xué)生免疫接種工作。2、
2、認(rèn)真做好新生入學(xué)預(yù)防接種卡證查驗(yàn)工作,掌握在校學(xué)生的疫苗接種情況。及時(shí)發(fā)放疫苗補(bǔ)種通知單,對(duì)學(xué)生補(bǔ)種情況要進(jìn)行跟蹤并記錄存檔。
八、加強(qiáng)宣傳工作
1、利用多種形式組織開展防控傳染病的預(yù)防、宣傳和法制教育,提高廣大師生員工的法律意識(shí)、公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力,摒棄隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習(xí),勤洗手、勤通風(fēng),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2、通過家長(zhǎng)會(huì)或向家長(zhǎng)發(fā)放通知書的形式向家長(zhǎng)講解預(yù)防傳染病知識(shí),以取得家長(zhǎng)的配合和支持。
要保證學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間,增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。
學(xué)校各部門要做到思想認(rèn)識(shí)到位,落實(shí)責(zé)任到位,檢查范圍到位,從高、從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好預(yù)防傳染病的各項(xiàng)工作,要抓緊抓好具體環(huán)節(jié),在保證正常教育教學(xué)工作前提下,要做到各項(xiàng)工作具體扎實(shí)、系統(tǒng)、快速、到位,同時(shí)要保證信息暢通、準(zhǔn)確、快速、真實(shí)、責(zé)任到人,狠抓落實(shí),不留死角。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
校園環(huán)境衛(wèi)生是學(xué)校的第一窗口,更是一個(gè)學(xué)校的學(xué)生素質(zhì)和辦學(xué)品味的重要標(biāo)志。為培養(yǎng)我校學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,造打干凈整潔的校園環(huán)境,學(xué)校對(duì)校園衛(wèi)生管理實(shí)行衛(wèi)生責(zé)任值日制。為確保這項(xiàng)工作有序開展,增強(qiáng)可操作性,學(xué)校特制定如下工作方案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、校園環(huán)境衛(wèi)生組織管理辦法
。ㄒ唬┬l(wèi)生區(qū)責(zé)任劃分:
1.教室衛(wèi)生及教室外邊走廊、窗戶、墻壁衛(wèi)生由本班負(fù)責(zé)。教學(xué)樓樓梯、墻壁衛(wèi)生由各級(jí)部所指定班級(jí)負(fù)責(zé)。
2.校園環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行班級(jí)輪流值日制,全校公共區(qū)分為二個(gè)年級(jí)責(zé)任區(qū)域,分別由高一、高二四個(gè)級(jí)部進(jìn)行清掃和管理,每個(gè)級(jí)部責(zé)任區(qū)根據(jù)工作量分為2個(gè)班級(jí)責(zé)任區(qū),各班級(jí)輪流進(jìn)行衛(wèi)生值周,班級(jí)責(zé)任區(qū)一周一輪換。
。ǘ┙淌壹靶@環(huán)境衛(wèi)生清潔管理:
1.教室和環(huán)境衛(wèi)生打掃時(shí)間:早上:7:20—7:55、中午:1:40—2:00、下午:5:40—6:00進(jìn)行清掃,每天上、下午上課前十分鐘進(jìn)行保潔。
2.每周日下午兩節(jié)課后組織衛(wèi)生大掃除(包括教室、宿舍、校園環(huán)境),任何年級(jí)、班級(jí)不得以任何理由取消大掃除(過大周除外)。
3.課間班主任組織本班值日生對(duì)本班責(zé)任區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生管理和維護(hù)。
。ㄈ┬@環(huán)境衛(wèi)生檢查:
1.校園環(huán)境衛(wèi)生由德育處每天組織二次檢查并進(jìn)行記錄并公布在學(xué)校網(wǎng)站和教學(xué)樓評(píng)比欄上,大掃除由德育處和年級(jí)組進(jìn)行檢查,每周評(píng)比一次,評(píng)比到班級(jí)。
2.平時(shí)德育處對(duì)校園內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行巡查,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行即時(shí)處理和記錄。
3.由德育處負(fù)責(zé)組織師生檢查組,對(duì)亂扔、亂吐、亂潑水等破壞衛(wèi)生現(xiàn)象查處。
4.宿舍衛(wèi)生由宿管科負(fù)責(zé)組織管理、檢查、評(píng)比。對(duì)內(nèi)務(wù)不合格的宿舍,宿管科將隨時(shí)通過級(jí)部讓該宿舍人員回宿舍整理內(nèi)務(wù)。
5.定期利用板報(bào)、晨會(huì)等對(duì)衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比、通報(bào)。
。ㄋ模┬@公共區(qū)的劃分
1.環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃分:
高一年級(jí)
東教學(xué)樓前
A1區(qū):東教學(xué)樓前(包括外樓梯)
A2區(qū):足球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、看臺(tái)以東、1號(hào)家屬樓
東教學(xué)樓后
B1:東教學(xué)樓后、藝體樓四周、4號(hào)家屬樓。
B2:男生宿舍樓樓前綠化帶以北至北墻
高二年級(jí)
西教學(xué)樓前(門廳以東)
樓后南北路以東(含路)
C1:西教學(xué)樓前(包括辦公樓東側(cè)的綠化帶)、3號(hào)家屬樓。
C2:西教學(xué)樓后
西教學(xué)樓前(門廳以西)
樓后南北路以西
D1:西教學(xué)樓前、西廁所、2號(hào)家屬樓
D2:西教學(xué)樓后
2、檢查標(biāo)準(zhǔn):
教室、走廊:
1.墻壁:無積塵、蛛網(wǎng)、鞋印、字跡、貼紙、刻劃印痕等, 張貼物整齊有序。
2.地面:干凈,無積水,無紙屑果皮,無痰跡、粉筆頭等。
3.桌凳:桌面干凈,桌凳排放整齊,排放成一條線。課前學(xué)習(xí)用品擺放有序。離座后及時(shí)把凳子放回桌下。
4.黑板:板面干凈,上沿?zé)o粉末。
5.講臺(tái):干凈,無積水臟跡,無雜物放置。
6.玻璃:明亮無臟跡,擦拭徹底,無不規(guī)范紙貼(包括門、窗、走廊窗)等。
7.門、窗:干凈,無灰塵,無亂涂亂畫現(xiàn)象,破損及時(shí)報(bào)修。班級(jí)門牌,端莊干凈。
8.燈管、燈架、燈線、干凈明亮,無灰塵蛛網(wǎng),每周清理。
9.衛(wèi)生工具角:該部位打掃徹底,雜物筐清理及時(shí),衛(wèi)生工具齊全干凈擺放整齊(否則每次扣1-3分)。
環(huán)境衛(wèi)生:
1.地面:干凈整潔。無積水、污物,無果皮、紙屑,無雜草、紙袋、磚石、落葉。
2.草皮、道路:愛護(hù)草皮生長(zhǎng),不踐踏、不損壞。草內(nèi)無紙片、磚石,道路潔凈、衛(wèi)生,路面、路旁無雜草及臟物。
3.樓四周:衛(wèi)生干凈,無廢紙、垃圾、落葉等污物 。
4.墻壁:無破損污跡,無亂寫亂畫,無蛛網(wǎng)塵封。
5.樓梯扶手:經(jīng)常洗刷干凈,無灰塵附物。
6.樓梯、臺(tái)階:洗刷干凈徹底 ,無泥濘、痰跡、紙屑、口香糖殘?jiān)?/p>
注:
1.不定時(shí)隨查各區(qū)衛(wèi)生,檢查不合格扣1分。
2.周一定期檢查各區(qū)衛(wèi)生,檢查不合格扣2分。
3.遇重大活動(dòng),各區(qū)衛(wèi)生檢查不合格,按活動(dòng)級(jí)別遞增扣分。(縣3分、市4分、省5分、國(guó)家6分)
4、學(xué)校將衛(wèi)生工作作為班主任評(píng)模評(píng)優(yōu)重要條件之一。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組:
組長(zhǎng):(總經(jīng)理)。
副組長(zhǎng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件,在處理小組成員到達(dá)之前,由現(xiàn)場(chǎng)值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé):
1.負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
2.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
3.負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話:。
4.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后協(xié)調(diào)處理。
三、傳染病事件應(yīng)急措施:
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛(wèi)生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當(dāng)酒店公共場(chǎng)所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件,現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
4.所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域,監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請(qǐng)酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷,是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
6.由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范,向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測(cè)報(bào)告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告,由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫(yī)就診。
5.公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷,是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告,電話:aaa。
6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相,酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
勞動(dòng)教育是校風(fēng)建設(shè)的重要手段,也是同學(xué)們參與校風(fēng)建設(shè)的途徑之一,可以培養(yǎng)全校同學(xué)的集體榮譽(yù)感和高度的責(zé)任感。培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng),珍惜勞動(dòng)成果的優(yōu)良品質(zhì)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的實(shí)際本領(lǐng)。學(xué)校決定勞動(dòng)教育與校園環(huán)境美化相結(jié)合,學(xué)校衛(wèi)生工作具體實(shí)施方案如下:
一、勞動(dòng)教育與校園環(huán)境美化具體安排
實(shí)行全校園全天候公共區(qū)域(樓道、院區(qū))等清潔大包干。劃分出具體的固定區(qū)域,分別劃歸各班。各班每天安排值日生,從早上7:40開始至中午放學(xué),下午(冬季13:30,夏季14:30)開始至下午放學(xué)前做好負(fù)責(zé)區(qū)保潔。與此同時(shí)各班負(fù)責(zé)本班教室清潔掃除,這項(xiàng)內(nèi)容視為學(xué)生的校園勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),由班級(jí)評(píng)分記入學(xué)生操行成績(jī)。
二、班級(jí)及個(gè)人職責(zé)
(一)班級(jí)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教學(xué)樓樓道、樓梯、及樓梯扶手、通風(fēng)窗、鏡子等的打掃及保潔;
2、負(fù)責(zé)學(xué)校操場(chǎng)、籃球場(chǎng)、綠化帶的打掃及保潔;
3、負(fù)責(zé)學(xué)校大門口及兩側(cè)掃除及保潔;
4、清除責(zé)任區(qū)內(nèi)果皮屑箱內(nèi)的廢棄物,清洗果皮箱,做到隨時(shí)清除。
(二)個(gè)人職責(zé)
1、以身作則,模范遵守校規(guī)校紀(jì),用自己的表率作用帶動(dòng)校園的良好風(fēng)尚。
2、學(xué)生實(shí)行責(zé)任區(qū)域包干負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)搞好班級(jí)分配給每個(gè)同學(xué)的責(zé)任區(qū)域的全天衛(wèi)生和常規(guī)管理,用自己的辛勤勞動(dòng),創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔的校園。
3、學(xué)生具體責(zé)任包括以下三個(gè)方面:
(1)打掃責(zé)任區(qū)衛(wèi)生。
(2)責(zé)任區(qū)保潔。
(3)責(zé)任區(qū)常規(guī)值勤,違章糾正(包括亂吐亂扔,言行不文明等及有違反校規(guī)校紀(jì)的其他行為),記錄并上報(bào)。
三、組織職責(zé)
(一)德育處
負(fù)責(zé)活動(dòng)安排,標(biāo)準(zhǔn)制定,目標(biāo)檢測(cè)考評(píng),違章情況統(tǒng)計(jì)通報(bào),勞動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)。
(二)總務(wù)處
負(fù)責(zé)物質(zhì)保證,工具發(fā)放,回收。
(三)年級(jí)組
負(fù)責(zé)督促、協(xié)助各班按要求開展好勞動(dòng)教育課,對(duì)年級(jí)各班勞動(dòng)情況評(píng)估并記入班級(jí)考評(píng),組織好本年級(jí)科任教師按要求參加勞動(dòng)課的組織指導(dǎo)。
(四)班主任
分配落實(shí)責(zé)任,組織督促,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)保潔,評(píng)價(jià)每個(gè)學(xué)生的勞動(dòng)情況,記入個(gè)人操行鑒定評(píng)分。安排科任教師的指導(dǎo)區(qū)域。
(五)科任教師
在所任班級(jí)勞動(dòng)期間按課表規(guī)定的該班課程表時(shí)間到班上與班主任一起共同組織、指導(dǎo)學(xué)生勞動(dòng)。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村戶廁改造要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、分類施策、質(zhì)量?jī)?yōu)先、注重實(shí)效、循序漸進(jìn)、久久為功的原則,以主要交通沿線村莊、沿黃公路沿線村莊、環(huán)境整治連片示范區(qū)、示范村為重點(diǎn),通過建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,提高我縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率。20xx年完成3000座改廁任務(wù),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施農(nóng)村戶廁改造工作。
二、重點(diǎn)工作
(一)科學(xué)制定工作方案。按照“縣負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)抓落實(shí)、村組實(shí)施”的要求,分級(jí)制定農(nóng)村“廁所革命”工作實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要切實(shí)提高政治站位,將農(nóng)村改廁工作任務(wù)具體落實(shí)到村到戶,并認(rèn)真組織落實(shí)工作,村兩委班子要充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,摸清底數(shù),組織動(dòng)員群眾積極參與農(nóng)村改廁。
。ǘ┕膭(lì)引導(dǎo)整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展農(nóng)村戶廁改造時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)整村推進(jìn),優(yōu)先選擇省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村、鄉(xiāng)村旅游示范村、沿黃和沿山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶沿線村、重要水源保護(hù)地所在村和中心村,以行政村為單元,整體規(guī)劃設(shè)計(jì),整體組織發(fā)動(dòng),同步實(shí)施農(nóng)村戶廁改造、糞污收集及無害化處理和資源化利用等公共設(shè)施配套建設(shè),改造后衛(wèi)生廁所普及率不低于85%,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
。ㄈ┖侠磉x擇改廁模式。要尊重群眾意愿,堅(jiān)持一村一策、一戶一策,切忌“一刀切”。在排污管網(wǎng)覆蓋村、配建污水處理設(shè)施的行政村,優(yōu)先采用水沖式戶廁改造模式;在其他地區(qū),要因地制宜選擇雙格式(雙翁式)、三格式等改造模式;對(duì)缺水、儲(chǔ)糞池難以改造的行政村推廣“通風(fēng)改良+集中處理”模式;在高寒地區(qū),可選擇深埋雙格式(雙翁式)、三格式等改造模式。
。ㄋ模┣袑(shí)提高改廁質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“進(jìn)度服從質(zhì)量”要求,把好農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān),農(nóng)村戶廁改造的結(jié)構(gòu)、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求(試行)》、《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》,確保建一個(gè)、成一個(gè)。一是把好廁具產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格廁具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù),選擇正規(guī)有資質(zhì)且能提供后續(xù)服務(wù)的企業(yè),要嚴(yán)格查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定報(bào)告、合格證書等,防止一味追求低價(jià),杜絕質(zhì)量低劣產(chǎn)品。二是把好施工質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn),強(qiáng)化施工全過程監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)安排專人或者村民代表對(duì)戶廁改造施工進(jìn)行全過程監(jiān)督,施工隊(duì)伍對(duì)戶廁的.施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)以農(nóng)村工匠為骨干,組建農(nóng)村改廁專業(yè)隊(duì)伍,采取“專業(yè)隊(duì)十農(nóng)戶”的模式進(jìn)行改廁,培育一批改廁“土專家”。三是把好竣工驗(yàn)收關(guān)。要一步完善農(nóng)村改廁驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,建立由縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和農(nóng)戶等多方參與的聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制,逐戶驗(yàn)收,將群眾使用效果、滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo),驗(yàn)收不合格的不得撥付補(bǔ)助資金。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以探索推行農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改造,驗(yàn)收合格后按規(guī)定補(bǔ)助到戶的方式。
。ㄎ澹┙⒔∪\(yùn)行管護(hù)機(jī)制。農(nóng)村廁所維護(hù)要充分發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)民主體作用,突出村民自治和群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)有條件的地方探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”等模式,建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,確保長(zhǎng)效可持續(xù)運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織在公積金、公益金中設(shè)立農(nóng)村廁所運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)資金?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局要組織開展農(nóng)村廁所建設(shè)和維護(hù)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍。
三、推進(jìn)措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的總體要求,縣上成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康和體育局、住建局、文旅局、扶貧辦等部門負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)書、時(shí)間表,統(tǒng)籌推進(jìn)本轄區(qū)農(nóng)村廁所改造;村委會(huì)要做好改廁農(nóng)戶的摸底和群眾參與改廁的宣傳組織工作。形成縣、鄉(xiāng)、村、戶合力推進(jìn)農(nóng)村改廁機(jī)制,保證項(xiàng)目的進(jìn)度和效果。
(二)細(xì)化工作責(zé)任?h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,合力推動(dòng)改廁工作落實(shí),做好檢查驗(yàn)收;縣衛(wèi)生健康和體育局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶廁改造及廁所糞污處理的技術(shù)指導(dǎo);縣住建局負(fù)責(zé)農(nóng)村公廁建設(shè)改造;縣文旅局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)改造;縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷工程同步建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本區(qū)域改廁實(shí)施方案的制定,按程序具體組織實(shí)施。
(三)保證資金投入。省級(jí)對(duì)農(nóng)村戶廁改造按照1000元/座的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,縣級(jí)按照省、縣1:1的比例配套,主要支持農(nóng)村廁所前端衛(wèi)生化改造和后續(xù)管護(hù)、糞污處理和資源化利用等。中央安排資金對(duì)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上的,且?guī)S污經(jīng)過“三格式”等有效方式實(shí)現(xiàn)無害化處理的行政村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),主要支持糞污收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、資源化利用及后期管護(hù)能力提升等方面的設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
(四)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大專項(xiàng)”行動(dòng),多層次、全方位宣傳農(nóng)村改廁的重要意義,提升群眾衛(wèi)生健康意識(shí),引導(dǎo)群眾改變思想觀念和生活習(xí)俗。通過衛(wèi)生宣傳欄、刷寫改廁宣傳標(biāo)語(yǔ),利用集市向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)村改廁宣傳畫和明白卡,宣傳衛(wèi)生知識(shí),讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到改建衛(wèi)生廁所的好處和正確使用衛(wèi)生廁所的方法,充分調(diào)動(dòng)群眾積極主導(dǎo)作用。大力宣傳農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法、成效等,讓基層干部群眾學(xué)有榜樣、干有遵循,營(yíng)造全社會(huì)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的良好氛圍。
。ㄎ澹┳龊媒n立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村改廁基礎(chǔ)檔案管理,切實(shí)做好農(nóng)村戶廁改造“一戶一檔”“一村一檔”工作,建立完善農(nóng)村改廁建檔立卡制度。各行政村要對(duì)已完成的新改造戶廁農(nóng)戶,進(jìn)一步健全完善戶廁檔案信息,包括農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、改廁模式、廁所編號(hào)以及改廁前、中、后相關(guān)圖片等,實(shí)行臺(tái)賬化管理。施工單位必須按照相關(guān)要求做好資料收集,提供采購(gòu)產(chǎn)品使用說明書、合格證等,施工資料、影像資料齊全。建立信息報(bào)送制度,按時(shí)報(bào)送調(diào)度表和相關(guān)信息。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
1總則
1.1編制目的
預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減輕、避免和消除事件危害,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活正常秩序的影響,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈方針,按照防治結(jié)合、以防為主,平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主,條塊結(jié)合、以塊為主,群專結(jié)合、以專為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則開展應(yīng)急處置工作。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2事件分級(jí)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大(i級(jí))、重大(ii級(jí))、較大(iii級(jí))和一般(iv級(jí))四級(jí)。
3組織體系
3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。
3.2工作機(jī)構(gòu)
省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和預(yù)案規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州(市)、縣(市、區(qū))政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
受派出機(jī)構(gòu)委托,成立現(xiàn)場(chǎng)處突指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援工作。
3.4專家組
各級(jí)衛(wèi)生行政部門建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤鶕?jù)需要組成專家咨詢委員會(huì)和專家評(píng)估組,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。
3.5專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu),在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)和落實(shí)完成具體工作任務(wù)。
4監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)
法定傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和舉報(bào)電話等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)按照法定職責(zé)承擔(dān)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)任務(wù)。
4.2預(yù)警
特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
各責(zé)任報(bào)告單位、責(zé)任報(bào)告人按照屬地化管理原則,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告;其余任何單位及個(gè)人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。鐵路、交通、民航、廠(場(chǎng))礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
4.4義務(wù)報(bào)病員制度
為消除信息盲區(qū),擴(kuò)大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道,各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報(bào)病員,建立義務(wù)報(bào)病員制度。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
按照分層評(píng)估、分級(jí)響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基儲(chǔ)以州市為重點(diǎn)、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療的要求,實(shí)行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。
5.2事件評(píng)估
在監(jiān)測(cè)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,事發(fā)地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評(píng)估組到事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估;并根據(jù)事件嚴(yán)重程度,逐級(jí)啟動(dòng)專家評(píng)估機(jī)制。
5.3預(yù)警決定
涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由省級(jí)衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議,報(bào)省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由事件發(fā)生地州(市)或縣(市、區(qū))政府依照本級(jí)衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議,報(bào)請(qǐng)省應(yīng)急委批準(zhǔn)后發(fā)布。
5.4啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家級(jí)預(yù)案,由省級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)州(市)級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由州(市)級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,由縣(市、區(qū))級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)組織應(yīng)急處理。
5.5調(diào)集應(yīng)急資源
發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地或預(yù)警地政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲(chǔ)備,保障應(yīng)急需求。
5.6集結(jié)應(yīng)急救援隊(duì)伍
發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案,集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊(duì)伍集結(jié),原則上由州(市)級(jí)或縣(市、區(qū))級(jí)政府和有關(guān)政府行政部門負(fù)責(zé)。
5.7啟動(dòng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制
應(yīng)急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢(shì),打破原有的行政隸屬關(guān)系,按距離優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則,調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量,以最大限度縮短事件現(xiàn)場(chǎng)獲得應(yīng)急支援的時(shí)間。
5.8組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
場(chǎng)應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場(chǎng)處置原則,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治、調(diào)查、控制措施并舉。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應(yīng)急救援的安全性,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮所負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
5.9現(xiàn)場(chǎng)封鎖或撤離
在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時(shí),各級(jí)政府可依照相關(guān)法律法規(guī),組織對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖,必要時(shí)實(shí)行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時(shí),應(yīng)及時(shí)組織群眾從高危地區(qū)撤離。
5.10妥善救治事件受害者
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和民政部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟(jì);財(cái)政部門予以必要的經(jīng)費(fèi)支持;其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實(shí)行“先救治,后結(jié)算”,不得拘收。
5.11外籍及港澳臺(tái)人員應(yīng)急救援
突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺(tái)人員遇險(xiǎn)時(shí),救援人員應(yīng)立即報(bào)告事發(fā)地縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)政府、上級(jí)政府外事部門(或港澳臺(tái)辦)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時(shí)向政府外事辦公室(或港澳臺(tái)辦)和省衛(wèi)生廳報(bào)告。
5.12事件終止與善后處理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)及時(shí)終止應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急終止信息,并撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員在完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理任務(wù)后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處突指揮機(jī)構(gòu)和派出的政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),應(yīng)及時(shí)撤離事件現(xiàn)常處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾并危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊(duì)伍從高,F(xiàn)場(chǎng)撤離時(shí),應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的健康檢查或留驗(yàn)觀察;對(duì)設(shè)備進(jìn)行去污消毒處理。
5.13信息通報(bào)與發(fā)布
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國(guó)際組織、周邊國(guó)家和地區(qū)通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時(shí),由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,其它單位、部門及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得擅自對(duì)外公布疫情信息。
5.14應(yīng)急處理工作評(píng)估
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后,各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織專家評(píng)估組,對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行全面評(píng)估。
5.15善后處理
事發(fā)地各級(jí)政府及有關(guān)部門,要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關(guān)部門要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任;并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5.16社會(huì)救助與保險(xiǎn)
全省要以各級(jí)紅十字會(huì)為基礎(chǔ),建立義務(wù)助殘救助體系,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險(xiǎn)機(jī)制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療,幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6應(yīng)急處理保障措施
6.1信息保障
由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)盛州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺(tái)和應(yīng)急指揮平臺(tái)。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級(jí)信息交換機(jī)制和共享機(jī)制。
6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍的準(zhǔn)備、培訓(xùn)和演練
各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類組建、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍由本級(jí)衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍和骨干的培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實(shí)戰(zhàn)演練。
6.3應(yīng)急體系建設(shè)
按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
6.4集中留驗(yàn)觀察場(chǎng)所建設(shè)
各級(jí)政府及各民航、鐵路、公路客運(yùn)站和全省邊境口岸均應(yīng)在相對(duì)封閉、易于管理的區(qū)域預(yù)先建立能滿足一定數(shù)量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時(shí)集中留驗(yàn)觀察需要的隔離觀察場(chǎng)所。
6.5血液和血液制品保障
各級(jí)政府依法負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的宣傳、動(dòng)員和組織。全省各血液中心、基層血庫(kù)應(yīng)建立血液應(yīng)急儲(chǔ)備基數(shù)制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲(chǔ)備。昆明血液中心負(fù)責(zé)牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫(kù)。
6.6應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)制定省級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備計(jì)劃;省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織、落實(shí)物資儲(chǔ)備;省財(cái)政廳保障物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)。省衛(wèi)生廳定期對(duì)儲(chǔ)備物資目錄和清單進(jìn)行更新修訂。我省應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行實(shí)物儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、信息儲(chǔ)備相結(jié)合的形式,實(shí)行一線分級(jí)儲(chǔ)備、區(qū)域重點(diǎn)儲(chǔ)備和省級(jí)保障儲(chǔ)備相結(jié)合的分級(jí)儲(chǔ)備制度。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)財(cái)政部門和發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行分級(jí)管理、專項(xiàng)使用、滾動(dòng)結(jié)存。應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)實(shí)行屬地化管理和預(yù)算結(jié)算制度。各級(jí)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管和效用評(píng)估。
6.8應(yīng)急處理技術(shù)保障
突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術(shù)保障要依從大衛(wèi)生的觀念,集中全社會(huì)的相關(guān)資源,按社會(huì)協(xié)作的形式組織。各級(jí)政府應(yīng)投入專項(xiàng)資金和爭(zhēng)取各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃地重點(diǎn)改善本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,改進(jìn)技術(shù)裝備,培訓(xùn)專業(yè)人員,提高業(yè)務(wù)能力。
6.9通訊保障和交通保障
公安和交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行和依法征用,確保運(yùn)輸安全暢通,確保應(yīng)急物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。公安部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。電信公司應(yīng)無條件保障應(yīng)急處理通訊服務(wù)。各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通訊設(shè)備和交通工具。
6.10社會(huì)公眾的宣傳教育和咨詢
各級(jí)政府組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立咨詢電話,向社會(huì)公開電話號(hào)碼,安排專人值守,提供咨詢服務(wù)。
7預(yù)案準(zhǔn)備和修訂
縣級(jí)以上政府應(yīng)在本預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。省級(jí)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂本預(yù)案簡(jiǎn)本。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、工作目標(biāo)
為做好我縣學(xué)校衛(wèi)生工作,通過開展對(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校進(jìn)一步提高衛(wèi)生管理水平,預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保障廣大師生身體健康,確保學(xué)校衛(wèi)生安全。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬⿲(duì)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。
全面掌握我縣學(xué)校飲用水基本情況,重點(diǎn)開展對(duì)作為學(xué)生飲用水源的二次供水、學(xué)生直接飲用的各類飲水和各類飲水設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)學(xué)校建立和落實(shí)各項(xiàng)飲用水衛(wèi)生管理制度及措施,防范介水傳染病和飲用水污染事件的發(fā)生。
。ǘ⿲(duì)學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查。
結(jié)合傳染病疫情或傳染病發(fā)病季節(jié)特點(diǎn),科學(xué)有效地開展對(duì)學(xué)校傳染病防治工作的監(jiān)督檢查,督促和指導(dǎo)學(xué)校按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,完善傳染病防治管理制度,落實(shí)學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查登記、傳染病報(bào)告、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)、校內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄、建立學(xué)生健康檔案等各項(xiàng)防治措施,預(yù)防校園傳染病疫情發(fā)生。
(三)對(duì)學(xué)校教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施等基本衛(wèi)生條件的監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教學(xué)建筑、采光照明、微小氣候、課桌椅、黑板、宿舍、廁所等教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生狀況開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。
。ㄋ模⿲(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的監(jiān)督檢查。
校醫(yī)室的設(shè)置及衛(wèi)生工作開展情況,中小學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員配置相關(guān)資料及衛(wèi)生專業(yè)人員或保健教師接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和急救知識(shí)技能培訓(xùn)記錄以及相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書;校醫(yī)室持有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書情況;傳染病疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢棄物收集、運(yùn)送、處置記錄。
。ㄎ澹⿲(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的監(jiān)督檢查。
對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系、預(yù)案、制度的建立和事件報(bào)告人員的配備以及落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,結(jié)合飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施衛(wèi)生情況的監(jiān)督工作,督促學(xué)校排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
三、時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年1月1日-3月1日)。
制定20xx年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作方案,明確具體工作內(nèi)容,并進(jìn)行部署。
(二)實(shí)施階段(20xx年3月1日-7月31日)。
組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校開展自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指導(dǎo)予以糾正,對(duì)學(xué)校進(jìn)行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)出具限期整改意見書,并督促其整改落實(shí)。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月)。
總結(jié)分析20xx年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,查找工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況進(jìn)行系統(tǒng)整理、分析和總結(jié),為下一步建立學(xué)校衛(wèi)生工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制提供依據(jù),針對(duì)問題和存在問題嚴(yán)重的學(xué)校提出建設(shè)性意見,并報(bào)送上級(jí)有關(guān)單位。
學(xué)校公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于開展“廁所革命”的決策部署和省委、省政府有關(guān)“廁所革命”工作的最新要求,確保完成全年農(nóng)村廁所改造任務(wù)目標(biāo),鞏固改廁后糞污收集利用長(zhǎng)效機(jī)制,提高人民生活水平,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作部署,對(duì)標(biāo)省、市農(nóng)村廁所改造目標(biāo)要求,堅(jiān)持“整鄉(xiāng)推進(jìn)、分類施措、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量?jī)?yōu)先”,積極而穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,改善農(nóng)村地區(qū)如廁衛(wèi)生條件和疾病防疫能力,逐步建立健全后續(xù)管理資金保障機(jī)制,形成政府補(bǔ)助、社會(huì)資助、群眾自籌的推進(jìn)方式,多方籌集改廁后續(xù)管養(yǎng)資金,進(jìn)一步完善農(nóng)村廁所糞污收集、處理利用的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo),協(xié)同推進(jìn)。實(shí)行“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門組織推動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施、村戶抓好落實(shí)”縣、鄉(xiāng)、村、戶農(nóng)村廁所改造聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,責(zé)任到人,逐級(jí)推動(dòng)。
。ǘ┮匀藶楸荆鹬孛褚。立足村情民意,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為出發(fā)點(diǎn),廣泛動(dòng)員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作,保障農(nóng)戶的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),在改廁戶的選擇上優(yōu)先照顧貧困戶。
。ㄈ┮虻刂埔,分類指導(dǎo)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習(xí)慣等,農(nóng)村廁所改造以“雙甕式”改造為主。
。ㄋ模┦痉稁(dòng),整村實(shí)施。通過示范村、示范戶的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁,以行政村為單位,整村組織實(shí)施農(nóng)村改廁工作,做到應(yīng)改盡改,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。
三、任務(wù)目標(biāo)
。ㄒ唬20xx年全縣農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)為28000座,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)見附表。
根據(jù)省市改廁要求,建制鎮(zhèn)及國(guó)省干道沿線、高速沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭(zhēng)20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋;其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年底所轄區(qū)域內(nèi)常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋,20__年底前,確保全縣區(qū)域內(nèi)農(nóng)村常住戶實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所改造全覆蓋。
整村推進(jìn)優(yōu)先選擇村民改廁積極性高的、村容村貌好整潔干凈的村實(shí)施,要求改廁戶任務(wù)大于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成改廁整村推進(jìn)的村(無害化改廁戶占常住戶的比率為85%)不少于2個(gè);改廁戶小于1000座的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成1個(gè)改廁整村推進(jìn)村。
四、改建標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬╇p甕式農(nóng)村戶廁改造。
推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所退街、進(jìn)院,消除連茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁,在改造戶廁的同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。根據(jù)我縣實(shí)際,城鎮(zhèn)供排水覆蓋到的村莊和農(nóng)村社區(qū),選擇使用水沖式廁所;其他村莊和農(nóng)村社區(qū)選擇使用雙甕漏斗式或三格化糞池式廁所,化糞池容積要達(dá)到1.0立方米以上。參照國(guó)家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》(GB19379-20__)、《糞便無害化衛(wèi)生要求》(GB7959-20__)標(biāo)準(zhǔn)。
本方案農(nóng)村廁所改造類型參照國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委組織制定的《農(nóng)村戶廁建設(shè)技術(shù)要求(試行)》確定的雙甕式改造模式和圖紙規(guī)范。具體改造施工標(biāo)準(zhǔn)見附件2(農(nóng)村戶用廁所改造標(biāo)準(zhǔn)及施工方法)。
衛(wèi)生廁所改造。針對(duì)院落較小,伙巷吸糞車不能通行的住房,可按照衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廁改。衛(wèi)生廁所改造以農(nóng)戶自有材料為主,自行施工建設(shè),財(cái)政不進(jìn)行補(bǔ)貼。衛(wèi)生廁所改造標(biāo)準(zhǔn)如下:
1、廁屋有墻、有頂。
2、清潔無蠅蛆、無臭。
3、儲(chǔ)糞池不滲、不漏、密閉有蓋。
4、適時(shí)清出糞便并進(jìn)行無害化處理。
五、資金補(bǔ)貼
農(nóng)村廁所改造資金實(shí)行國(guó)家、省、市、縣四級(jí)資金統(tǒng)籌使用。目前,省級(jí)已下達(dá)資金為1567萬(wàn)元,其中:農(nóng)村戶廁改造資金為1400萬(wàn)元,新建公廁資金167萬(wàn)元,待中央、市級(jí)資金下達(dá)后繼續(xù)用于今年的廁所改造工作,上級(jí)資金不足部分由縣財(cái)政資金或整合資金承擔(dān),上級(jí)資金不得用于支付監(jiān)理、驗(yàn)收等費(fèi)用。
(一)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)匡算:農(nóng)村廁所改造按照“雙甕式”改造標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),每座按900元匡算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確保改建數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)的前提下,可根據(jù)實(shí)際調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┵Y金撥付:為確保工作有序開展,先期由財(cái)政部門按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)數(shù)所需資金的30%撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),剩余資金待縣級(jí)驗(yàn)收合格后撥付。
。ㄈ┵Y金使用范圍:中央下達(dá)資金部分用于農(nóng)村戶廁改造且只能用于農(nóng)戶改廁的地下部分,且需形成固定資產(chǎn),剩余的中央資金用于新建農(nóng)村公廁或改廁后的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);省、市、縣資金主要用于戶廁改造,為確保改廁率也可用于部分廁室屋頂搭建。采購(gòu)剩余資金一并用于戶廁改造。
六、推進(jìn)步驟
(一)啟動(dòng)階段(1月1日—2月28日)
1、將廁改工作任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,進(jìn)行改廁工作的宣傳并逐村逐戶發(fā)放改廁明白紙,講明廁所改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策,開展全面摸底,初步確定改廁戶,建立擬改廁戶臺(tái)賬,在村公開欄張榜公示,留存影像資料。
3、預(yù)算評(píng)審:根據(jù)20xx年改廁標(biāo)準(zhǔn)施工方法將預(yù)算報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行評(píng)審,其結(jié)果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采購(gòu)“打包施工”最高限價(jià)依據(jù)。
(二)采購(gòu)階段(3月1日--4月1日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)財(cái)政部門出具的資金證明,嚴(yán)格按資金使用規(guī)定通過政府采購(gòu)等方式,采購(gòu)確定施工單位或改廁物資,簽訂采購(gòu)合同。
(三)實(shí)施階段(4月2日-11月15日)
1、完成廁改管理人員、施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
2、全面鋪開改廁工作,自4月2日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每周上報(bào)改廁推進(jìn)情況、改廁完成數(shù)量,同時(shí),按程序填報(bào)人居環(huán)境整治信息平臺(tái)中的改廁信息,確保改廁數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報(bào)完成數(shù)據(jù)要與平臺(tái)數(shù)據(jù)一致,將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁情況每半個(gè)月進(jìn)行排名,工作進(jìn)度報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)傳閱后,縣政府酌情進(jìn)行通報(bào)。確保11月15前按質(zhì)按量完成年度改廁任務(wù)目標(biāo)。
3、改廁戶公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改廁進(jìn)度將最終的改廁戶、補(bǔ)貼金額等信息在本村公開欄公示,公示時(shí)間不少于7天,并留存影像資料(公示表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行設(shè)計(jì))。
(四)驗(yàn)收考核階段(20xx年底前完成)
1、鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收:鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)的改廁數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行逐村逐戶100%驗(yàn)收。根據(jù)施工進(jìn)度,每村改廁施工完成并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收合格后,提請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。待鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部改廁任務(wù)完成并驗(yàn)收合格后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
2、縣級(jí)驗(yàn)收:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取聘請(qǐng)第三方公司方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造施工中對(duì)項(xiàng)目村改造廁所按比例進(jìn)行抽檢?h級(jí)部門將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁完成情況進(jìn)行逐村逐戶驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的限期整改再進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁村全部抽驗(yàn)合格后,撥付剩余資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、上級(jí)驗(yàn)收:接受國(guó)家、省、市農(nóng)村廁所改造工作驗(yàn)收、考核。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“廁所革命”是黨中央提出的一項(xiàng)重大民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化舉措。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村廁所改造工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立縣改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)和同志和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員,負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁具體推進(jìn)工作。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工?h財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所改造資金籌集,按照施工進(jìn)度及時(shí)撥付到位;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所改造工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)、信息匯總上報(bào)、工作考核等工作;縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)提供農(nóng)村廁所改造標(biāo)準(zhǔn)、廁所改造質(zhì)量監(jiān)督,廁所改造施工人員的技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成衛(wèi)生健康生活習(xí)慣;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、審計(jì)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村廁所改造工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村廁所改造工作的組織實(shí)施、進(jìn)度調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等工作。對(duì)農(nóng)村廁所改造資金全程管理,對(duì)廁改質(zhì)量全程把控,確保改廁工作能保質(zhì)、保量、按時(shí)完成任務(wù)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是農(nóng)村廁所改造質(zhì)量監(jiān)管第一責(zé)任人。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)督查。建立和完善農(nóng)村改廁工作目標(biāo)任務(wù)督促檢查機(jī)制,在實(shí)施過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)召開會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;縣衛(wèi)生健康局對(duì)改廁工程質(zhì)量要加大日常督導(dǎo)力度和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)頻次,對(duì)于不按技術(shù)及規(guī)范要求施工的堅(jiān)決叫停,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村改廁實(shí)施過程中存在的問題,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求?h對(duì)農(nóng)村改廁工作采取月檢查、季通報(bào)制度,強(qiáng)化工作監(jiān)督與考核,強(qiáng)化資金監(jiān)管,推動(dòng)我縣農(nóng)村改廁工作全面、健康、有序開展。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因工作推進(jìn)不力、工程質(zhì)量不符合要求、延誤工期、資金管理不善等造成不良后果的',要依法依規(guī)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
八、績(jī)效目標(biāo)
。ㄒ唬┥鐣(huì)效益:有效控制疾病的發(fā)生和流行,對(duì)糞便實(shí)施無害化處理,實(shí)現(xiàn)了從源頭上預(yù)防控制疾病的發(fā)生流行。并有力促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,改廁后大大降低了蚊蠅密度,農(nóng)村居住環(huán)境更加整潔衛(wèi)生,改造戶廁28000座,受益人口近100000人。
。ǘ┥鷳B(tài)效益:我縣改造廁所糞污資源化利用已順利運(yùn)行,農(nóng)村改廁有效降低了對(duì)土壤和水源的污染,我們利用農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、有機(jī)垃圾、坑泥等為材料的墊料,設(shè)置成海綿體吸附糞污堆漚發(fā)酵成有機(jī)糞肥,實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理資源化利用。節(jié)約了肥料、燃料等費(fèi)用支出且生態(tài)效益顯著。
。ㄈ┛沙掷m(xù)影響:推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”將明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境,群眾改變了不良衛(wèi)生習(xí)慣,提升了農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì),村民健康知識(shí)知曉率和個(gè)人衛(wèi)生行為形成率明顯提高,落實(shí)好惠農(nóng)利民改廁項(xiàng)目,改廁滿意度達(dá)到90%以上。
九、相關(guān)要求
(一)建立健全臺(tái)賬體系。在現(xiàn)有各類改廁臺(tái)賬基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)臺(tái)賬,認(rèn)真核實(shí)各類改廁任務(wù),做到格式規(guī)范、條理清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面真實(shí)。在改廁的同時(shí),各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),部、省、市信息管理系統(tǒng)要應(yīng)錄盡錄,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施精準(zhǔn)管理,做到全程可跟蹤、隨時(shí)可查詢、事后可追溯。村級(jí)臺(tái)賬應(yīng)包括:村級(jí)改廁統(tǒng)計(jì)表、村級(jí)改廁平面分布圖,并在村內(nèi)顯要位置公示、留存影像資料存檔,接受群眾監(jiān)督。
。ǘ﹪(yán)把工程質(zhì)量。把好產(chǎn)品準(zhǔn)入、施工隊(duì)伍培訓(xùn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收“四關(guān)”,提升廁所改造質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)工程監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)管,發(fā)揮村民代表和村委會(huì)的作用。工程結(jié)束后,鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收和縣級(jí)驗(yàn)收要依法依規(guī)逐項(xiàng)進(jìn)行,要堅(jiān)持好字當(dāng)頭、質(zhì)量第一,凡質(zhì)量不合格、群眾不滿意且理由合理的,一律不得通過驗(yàn)收,不得撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
加強(qiáng)資金監(jiān)管。相關(guān)責(zé)任部門,應(yīng)嚴(yán)格按照中央、省級(jí)、市級(jí)專項(xiàng)資金相關(guān)管理辦法,根據(jù)職責(zé)分工做好廁所改造資金的使用和管理工作。一是科學(xué)合理分配。在資金分配使用環(huán)節(jié),做到任務(wù)目標(biāo)清晰明確,分配程序規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),使用方式簡(jiǎn)潔高效,充分發(fā)揮財(cái)政資金"四兩撥千金"的作用。二是嚴(yán)格使用監(jiān)管。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、工程施工、監(jiān)理、驗(yàn)收、審計(jì)等全過程監(jiān)督檢查,確保資金流向和使用結(jié)果準(zhǔn)確。三是搞好績(jī)效評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)資金使用做好年度績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度資金安排的重要依據(jù)。
保證農(nóng)民工工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)施工單位的監(jiān)管,按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,建議農(nóng)民工工資實(shí)行“一金三制”管理制度。(一金,即工程項(xiàng)目實(shí)行繳納農(nóng)民工工資保障金制度,三制,即工程項(xiàng)目實(shí)行勞務(wù)用工實(shí)名制管理制度、銀行工資支付制度、農(nóng)民工工資儲(chǔ)蓄賬戶制度。)從而確保不發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠問題。