飲用水突發(fā)事件應急預案（精選8篇）
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇1
為貫徹預防為主的方針，進一步做好生活飲用水污染事故的調(diào)查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護公眾健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應急預案。
一、組織機構(gòu)
（一）領(lǐng)導小組
組長：康斌（飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人）
副組長：肖清華蔡園新成員：全體教師
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1、第一小分隊：康斌吳料華康松香
2、第二小分隊：肖清華蔡園新陽詩慧
�。ㄈ┬畔⒑秃笄诒Ｕ辖M：羅慧芳曹孜
二、應急處理
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1、接到水污染突發(fā)事件報告時，認真填寫《水污染事故報告登記表》，記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍，人員發(fā)病情況等。
2、向相關(guān)領(lǐng)導報告
接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領(lǐng)導匯報，準備應急處置工作。
3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日：
（1）行政值班人員報告情況后根據(jù)領(lǐng)導指示，通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作；同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
（2）接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
工作日期間：
（1）衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查及監(jiān)督工作；同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。
�。�2）監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關(guān)文書及快速檢驗設(shè)備趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。
設(shè)備：
1、攜帶應急處理箱。
2、攜帶采樣瓶（理化指標）、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設(shè)備。
�。ǘ┈F(xiàn)場調(diào)查
衛(wèi)生監(jiān)督員應在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調(diào)查。
調(diào)查內(nèi)容：
1、流行病學調(diào)查：
�。�1）首先了解水污染事件的基本情況：請有關(guān)人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn)，有無危重病人，飲水情況等，根據(jù)情況安排進行調(diào)查。
�。�2）積極協(xié)助救治病人，提供救治建議。
（3）詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關(guān)情況，填寫《水污染事件個案調(diào)查表》。調(diào)查表要填寫完全，記錄詳細，被調(diào)查人簽字。
2、現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查：
先進行水質(zhì)快速檢驗，測定水中余氯含量，三氮含量，根據(jù)結(jié)果進行初步判定，同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設(shè)、供水設(shè)施近期的'使用情況，查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質(zhì)和含量等。如初步判定為化學性污染，應了解水源周圍工業(yè)布局，進一步確定污染物，了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間；如初步判定為生物性污染，應重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現(xiàn)場檢查筆錄或調(diào)查筆錄的形式進行記錄。
（三）水污染事件采樣：
采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點，采集對照水樣，以確定污染的范圍。注意事項：
�。�1）采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制；
�。�2）懷疑細菌性污染時必須無菌采樣（由縣疾控中心提供采樣容器）。
�。�3）采樣記錄要詳細，并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢；（4）樣品應及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時，認真填寫委托書、送檢單。
（5）采樣過程中，一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。
�。ㄋ模┰趯嶋H工作中，上述調(diào)查可以交叉進行，不同調(diào)查部分獲得的信息要及時交流，便及時發(fā)現(xiàn)調(diào)查中的遺漏，隨時進行補充。
三、行政控制
根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，采取必要的臨時控制措施，包括：
1、責令停止供水（停止供水時間由污染責任單位采取措施解決臨時供水，停止公共供水必須報縣人民政府批準）；
2、封閉供水設(shè)施，責令清洗消毒；
3、責令控制排除污染源；
4、封存有關(guān)供水設(shè)備及用品；
5、勸阻居民不要飲用被污染的水質(zhì)；
6、污染原因解除，連續(xù)兩次監(jiān)測結(jié)果已確認完全符合生活飲用水標準后，報縣人民政府批準，及時恢復供水；
7、水質(zhì)恢復正常后，公告公民及時解除控制。
四、分析與報告
�。ㄒ唬┏醪�調(diào)查報告
對于值班期間的水污染事件，主班人員最遲于次日上午10時之前，寫出初步調(diào)查報告，報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件，調(diào)查人員于當日寫出初步調(diào)查報告，送主管所長審閱，審閱無誤后由調(diào)查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構(gòu)成水污染事件，按規(guī)定進行報告，同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調(diào)查報告的內(nèi)容包括：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過；
2、臨床資料分析；
3、流行病學分析；
4、現(xiàn)場檢查情況；
5、采樣情況；
6、控制情況；
7、初步印象。
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1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調(diào)查的監(jiān)督人員，進行討論確認，由調(diào)查人員負責寫出討論意見，由參與討論人員簽名。
2、上述人員無法確認的，由主管所長召集本所有關(guān)專業(yè)人員進行討論確認，必要時可請3名專家進行討論確認。由相關(guān)科室人員負責寫出討論意見，由參與討論人員簽名。
�。ㄈ┱{(diào)查終結(jié)報告調(diào)查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內(nèi)寫出調(diào)查終結(jié)報告，終結(jié)報告基本內(nèi)容：
1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過；
2、臨床資料分析；
3、流行病學分析；
4、現(xiàn)場檢查情況；
5、采樣情況及實驗室檢驗結(jié)果；
6、調(diào)查結(jié)論；
7、處理意見
調(diào)查終結(jié)報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調(diào)查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
�。ㄋ模┙Y(jié)果上報
衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調(diào)查終結(jié)報告一并報局辦公室，同時負責網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。
（五）資料歸檔
水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的，按照行政處罰案卷的相關(guān)要求進行歸檔；不涉及到處罰的，也應該按照下列內(nèi)容進行歸檔：
1、水污染事故報告登記表；
2、水污染事故個案調(diào)查登記表；
3、樣品采樣記錄；
4、檢測報告；
5、初步調(diào)查報告；
6、討論意見記錄
7、調(diào)查終結(jié)報告；
8、飲用水污染件信息報告卡；
9、其他相關(guān)文書。
五、組織分工及物資儲備
1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設(shè)備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇2
一、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]部。
生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調(diào)各級各部門實施應急預案，調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補償工作。
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應急處置工作組主要包括：1.污染事故應急處理工作組。2.應急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。
二、應急狀態(tài)和應急措施
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1.供水預警狀態(tài)。當因污染導致生活飲用水源水質(zhì)超標，但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達到飲用水衛(wèi)生標準的情況下，供水進入預警狀態(tài)。
2.供水警戒狀態(tài)。當發(fā)生突發(fā)性嚴重水污染事故，預測可能導致供水經(jīng)處理后仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需停止取水時，供水進入警戒狀態(tài)。
3.供水緊急狀態(tài)。當飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達到飲用水衛(wèi)生標準需立即停止取水時，供水進入緊急狀態(tài)。
4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時立即進入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。
�。ǘ⿷贝胧�。
1.供水預警狀態(tài)應急措施。
�。�1）進入供水預警狀態(tài)時，由建設(shè)局牽頭，會同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調(diào)查，查明污染原因，隨時掌握水質(zhì)的變化動態(tài)。
�。�2）應急供水工作組指導自來水公司加強對供水水質(zhì)的'監(jiān)測，確保供水安全。
�。�3）屬相關(guān)超標項目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應對排污單位實行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報告程序向上級有關(guān)部門報告。
�。�4）各應急工作組實行24小時值班制度，做好應急供水的各項準備工作。
2.供水警戒狀態(tài)應急措施。
�。�1）當上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預測將影響生活飲用水安全時，應急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達供水廠取水口的時間，并迅速將分析報告報應急指揮部。
�。�2）污染事故處理工作組應動態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時掌握污染程度和污染帶流動情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時制訂應急處置方案并組織實施。
�。�3）應急供水工作組應指導自來水公司供水給自來水用戶儲水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運行；
在停止取水后，及時通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。
�。�4）宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時做好應急儲水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲水。
�。�5）應急指揮部辦公室和各應急處理工作組確定值班人員，實行24小時值班制度，做好上情下達和下情上報。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇3
為貫徹落實教育部、市教委關(guān)于加強學校安全工作的指導精神，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》，加強學生飲水衛(wèi)生，為增強學校疾病預防與控制意識，預防飲用水突發(fā)事故的發(fā)生，保障師生身體健康，結(jié)合我校的實際，特制定飲用水突發(fā)事故應急處理預案。
一、組織機構(gòu)
組 長：蔣云山（校長） 副組長：佟學雙（副校長）
組 員：張立存（德育主任）、李召付（總務主任）、各班主任
二、事故防范制度
1、成立預防及應急處理小組，明確分工，實行組長負責制。副組長每學期應至少召開一次組員會議，安排落實各項工作。在學期中要定期檢查監(jiān)督各部門工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（教育處）
2、重視宣傳教育
�。�1）應普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、廣播、墻報等各種形式做好飲水衛(wèi)生的宣傳，正確認識，做好防范。（�？M）
（2）組織機構(gòu)內(nèi)的各組員應認真學習《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》根據(jù)學校飲用水的衛(wèi)生要求，依法對飲用水進行衛(wèi)生監(jiān)督。（辦公室）
3、衛(wèi)生室落實監(jiān)控制度
�。�1）督促有關(guān)人員持證上崗，同時要加強飲水從業(yè)人員的管理，做到每年一次體檢。（責任水管員：李鐵）
�。�2）嚴格消毒制度，定期對飲用水的水源、水罐、水管、藏水間、飲水機等嚴格消毒。（總務處）
�。�3）班主任每天要認真做好學生的晨檢工作，發(fā)現(xiàn)學生身體不適或異常及時報告學校飲用水領(lǐng)導小組，并與家長取得聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人及時隔離，并與班主任、家長聯(lián)系送醫(yī)院就診。（年級組）
三、事故應急處理方案
一旦發(fā)生生活飲用水污染造成師生中毒故立即啟動學校飲用水突事件應急機制，學校和相關(guān)部門應做好以下應急處置工作：
1.即刻向當?shù)卣畧蟾妫ㄖ數(shù)睾袜徑尼t(yī)療單位，在政府的領(lǐng)導下，開展必要的救護工作。同時立即向縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所和教育局相關(guān)股室報告飲用水染被污染情況、學生中毒情況、中毒發(fā)生時間、中毒主要癥狀、中毒的學生人數(shù)等。
2.通知有關(guān)供水企業(yè)或自備管理相關(guān)人員，迅速采取控制措施和臨時供水措施，并通過多種媒體向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。
3.當水質(zhì)污染嚴重，學校調(diào)整水處理工藝后仍不能達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求時，如系化學性污染，供水區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》人群身體不適等異�，F(xiàn)象，應及時向?qū)W生通告，不能飲用已被污染的'水，只可用于沖洗衛(wèi)生間、澆花等；如系致病性微生物污染，應立即暫停供水，同時，采取應急供水措施，運送安全衛(wèi)生的生活飲用水。
4.當生活飲用水受到強毒物質(zhì)（如氰化物）污染時，應立即停止供水，不得飲用。另找水源，保證師生飲水需求。同時，采取措施，盡快使水源水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》的要求。
5.積極協(xié)助衛(wèi)生部門做好調(diào)查工作及各項后勤保障工作。
四、其他
1、發(fā)生事故后，當事人或責任水管員應及時向?qū)W校領(lǐng)導小組匯報，不得遲報、瞞報。
2、對未能盡責而發(fā)生飲用水事故的有關(guān)人員，學校將視其情節(jié)輕重給予相應的處罰和責任追究。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇4
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，實施應急處理，成立學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組
組長 ： 楊進春
副組長 ： 楊令合 吳昌虎 楊現(xiàn)和
成員 ： 吳生杰 韋雄忠 劉 珍 陸安福 姚均敏 楊丹城
2、組長主要職責 ：
負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責：
主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
四、預防措施
1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的.管理模式 ，并逐一認真落實 ， 達到實效。
2、學校供管水人員衛(wèi)生知識的培訓： 組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現(xiàn)場實地演練。
3、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇5
根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求。為提高我校預防和控制突發(fā)學校飲用水污染事件的能力和水平，指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生事件應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、提高意識、預防為主
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、依法管理
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速應急、及時處理
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速應急，及時處理。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組成員及分工
組長：馬峰（校長）負責應急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。
副組長：孫念軍（副校長）負責污染情況的報告工作。
組員：劉正強（總務主任）負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。各班主任（30名）負責協(xié)助校領(lǐng)導做好突發(fā)事故的善后工作。同時做好學生的思想工作，穩(wěn)定學生。
1、報告制度
校園水源一旦受到污染，由總務主任及時向領(lǐng)導小組負責人匯報。同時負責向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報告。
2、現(xiàn)場保護和水源處理
保護好水源現(xiàn)場，請農(nóng)場衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應急預案領(lǐng)導小組成員要各施其職，各負其責，指揮各班主任工作，協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)事故的預防
1、高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理
學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
�、�、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
�、�、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的`傳染病的預防，通過黑板報、廣播站以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、各項保障措施
1、組織機構(gòu)保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，學校衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。
2、人力資源保障
學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求。班主任應具備高度的工作責任感，定期學習突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應急處理知識、技能等，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3、財力和物資保障
學校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇6
根據(jù)上級有關(guān)部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領(lǐng)導小組人員及分工：
組長：蔡瑾婷
成員：譚清、劉建新、周桃園、袁宇希、馮瑛
二、工作目標
1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。
三、預防措施
1、組建機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導。
成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。
2、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
3、依法管理、加強監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；規(guī)范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機要定期消毒，。對于違法行為，依法追究責任。
4、快速反應、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。
5、強化教育，防患于未然。
加強師生的教育。充分利用班會、講座、板報、廣播等，開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動，使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保護意識。
四、應急預案：
1、一旦發(fā)生事故，按要求立即向?qū)W校校長報告，并于2小時內(nèi)向上級和有關(guān)行政部門報告。
2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療，同時通知家長。
3、組織有關(guān)人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數(shù)；因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關(guān)工作。
6、與保險公司取得聯(lián)系，認真做好理賠工作。
五、責任追究：
在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中，有關(guān)部門和相關(guān)人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者，學校將予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，要依法追究相應的法律責任。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇7
1 編制總則
1.1編制目的
指導全縣農(nóng)村飲水安全工程供水保障應急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應急機制，防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生。有計劃、有準備地做好農(nóng)村應急供水保障工作，有效預防、正確應對并妥善處置農(nóng)村飲水安全工程供水突發(fā)性事件，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，最大限度地減小突發(fā)事件對人民群眾生活造成的影響，切實提高預防和處置突發(fā)事件的規(guī)模，為有效保障農(nóng)村居民飲水安全，維護人民的生命健康，穩(wěn)定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，保持社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標，根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及供水實際，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條件》等國家法律、法規(guī)；《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《河南省人民政府關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等。
1.3工作原則
(1)以人為本，預防為主。
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓和演練，強化應急準備和應急響應規(guī)模，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致飲水安全事故的隱患。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。
在上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下，分級建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水安全應急指揮機構(gòu)，制定相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）供水應急指揮機構(gòu)在縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。
以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務和應急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
（4）快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據(jù)應急預案要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和影響降至最小程度。
1.4適用范圍
本預案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。主要包括：
�。�1）發(fā)生特大旱情導致的飲用水源取水量嚴重不足：季節(jié)性缺水導致的供水管網(wǎng)末端用水戶水量嚴重不足；
（2）地震、洪澇、火災等自然災害導致供水水源、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
�。�3）供水管網(wǎng)遭受人為或自然因素導致的管網(wǎng)爆管；
�。�4）氣象原因?qū)е碌墓┧O(shè)施冰凍破壞；
�。�5）飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�6）爆破、采礦等人為活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；
�。�7）因其它原因，導致用水戶飲水困難的。
2基本概況
2.1 自然地理概況
地理位置：正陽縣位于駐馬店市東南部，地處淮北平原，南與羅山、信陽隔淮河相望，東臨新蔡、息縣，背靠汝南、平輿，西與確山接壤，處于北緯32°16′～32°47′，東經(jīng)114°12′～114°53′之間，東西長64.5km，南北寬57km。正陽縣西鄰京廣鐵路、京港澳高速公路、“107”國道，東鄰京九鐵路、“106”國道、大廣高速，境內(nèi)省道明臨路、開龔路貫穿全境，交通便利，電力充沛。
地形地貌：正陽縣地處大別山前傾斜平原區(qū)。西部有緩坡、低崗，其余為淮河沖擊湖平原。地勢西北高，東南低�？h西北宋店崗地勢最高，海拔102米；縣東部岳城地勢最低，海拔40米；平均海拔78.8米。地表坡降1/1000～1/1500。
水文氣象：項目區(qū)位于北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，氣候溫和，雨量充沛，季風進退與四季交替較為明顯，適合各種作物生長。但降雨分布不均，易旱易澇。根據(jù)正陽縣氣象站資料，項目區(qū)多年平均氣溫14.9℃，平均日照為2137h，無霜期229d，多年平均降水939mm。降雨年際間變幅很大，最大年降水量為1558.4mm（1956年），最小年降水量為468.5mm（1955年）。降水在年內(nèi)分配極不均勻，夏季降水比較集中，6-9月份降水占年降水量的60%；而10月至下年5月份降水占40%，尤其冬季（12月至下年2月）降水量最小，只占年降水量的8%左右，全年主導風向為偏北風，夏季為偏南風，平均風速2.5m/s。
水文地質(zhì)：本區(qū)地層屬華北地層區(qū)的豫東小區(qū)，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造上處于中朝準地臺的邊緣地帶，南嶺秦嶺緯向復雜構(gòu)造帶東延部分的中部，構(gòu)造單元屬于中朝準地臺之華北坳陷的駐馬店—淮濱凹陷地帶。基底構(gòu)造較為簡單，基底為古生代石炭系或奧陶系、寒武系海陸交叉相和海相沉積的陸源碎屑巖及碳酸鹽巖類地層，以后直接沉積了第三系陸相地層，上部則覆蓋了第四系沖洪積地層；地質(zhì)活動相對較弱，主要表現(xiàn)為區(qū)域性的緩慢抬升。
河流水系：項目區(qū)正陽縣屬淮河流域，有淮、汝河兩大水系，其中淮河干流由陡溝鎮(zhèn)田灣入境，經(jīng)皮店鄉(xiāng)潘店到大林鎮(zhèn)的范莊入息縣，境內(nèi)全長54km，流域面積1217km2，過境水21.66億m3，主要支流有閭河、清水河、田白河、陡溝、祝大堰、三門堰、涂店堰等。汝河水系流經(jīng)縣城東、北的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內(nèi)全長75km，流域面積687km2，過境水0.63億m3，主要支流有慎水河、黃大港、文殊河、東公正溝、西公正溝、付港等。
縣境內(nèi)流域面積100km2以上的主要河流有清水河、慎水河、閭河、黃大港等5條，30km2以上支溝17條，5～30km2的支溝42條。縣境內(nèi)河流主要靠自然補給，汛期與雨季同期，水位變化顯著。夏季雨量集中，水位急劇上升，為豐水期；干旱季節(jié)，流量很小，甚至斷流。
2.2社會經(jīng)濟發(fā)展概況
正陽縣位于河南省南部，駐馬店東南部淮汝之濱，處于亞熱帶向暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風氣候。轄20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、282個行政村，總?cè)丝?7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口81.039萬人。全縣總土地面積1903.0km2，耕地面積210萬畝，主要以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物主要盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，經(jīng)濟作物主要盛產(chǎn)油菜、花生等。
2.3水資源開發(fā)概況
地表水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣近期平均地表水現(xiàn)狀均值利用量為3168.5萬m3，占地表水資源量23050萬m3的13.74%，占可利用量54954萬m3的5.77%。當?shù)氐乇韽搅髦饕a(chǎn)于汛期，時空分布極其不均。
地下水資源：根據(jù)《正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水資源論證報告書》正陽縣地下水資源量為31904萬m3，其中山丘陵區(qū)地下水資源量4624萬m3，洼坡區(qū)地下水資源量7879萬m3，平原區(qū)地下水資源量18902萬m3。正陽縣地下水可利用量為30525萬m3。
淺層地下水資源量是指與大氣降水和地表水體有直接水力聯(lián)系的動態(tài)淺層地下淡水量。構(gòu)成地下淺層淡水調(diào)節(jié)儲量的主要因素為降雨入滲補給量、灌溉回歸量和潛水蒸發(fā)消耗量。淺層地下水位在抽水后下降速度很快，且補給恢復較慢，容易形成地下水疏干。
中深層地下水資源埋藏于50～200m深度內(nèi)，含水層較多，富水性較強，且水質(zhì)良好，符合飲用水水質(zhì)標準，根據(jù)正陽縣多處中深井成井資料分析巖性為中更新同和下更新統(tǒng)細粉砂、中細砂、粗中砂、砂礫石及泥質(zhì)混粒砂、砂礫石組成，頂板埋深72.94～92.76m，底板埋深176.20～202.27m。砂層累計厚度33.00～82.00m，水位埋深19.23～34.00m。
水資源利用現(xiàn)狀：目前，正陽縣地表水供水量0.71億m3/年、地下水供水量0.71億m3/年；工業(yè)用水量0.07億m3/年，農(nóng)業(yè)用水量1.68億m3/年。
水資源污染狀況：隨著工農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展，人口的增長和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，工業(yè)廢水和生活污水日益增加，正陽縣的地表水資源均受到不同程度的污染。清水河等河流大量接納上游城市廢污水，水質(zhì)嚴重惡化。據(jù)相關(guān)監(jiān)測結(jié)果顯示：COD1090毫克/升，超標69倍；高錳酸鹽指數(shù)393毫克/升，超標60倍。
水質(zhì)污染嚴重的村鎮(zhèn)的水質(zhì)化驗表明，硫酸鹽、硝酸鹽、總硬度等均超標0.3～1.3倍。
由于地表水的污染和使用污染水灌溉，淺層地下水也遭到不同程度的污染。不合格的項目主要有：渾濁度、肉眼可見物、總硬度、鋅、錳、鐵、氟化物、溶解性總固體、硫酸鹽、耗氧量、硝酸鹽等。
2.4農(nóng)村飲水安全總體情況
截至到20__年底正陽縣共有農(nóng)村供水工程106處，農(nóng)村飲水人口81.039萬人，其中集中式供水工程106處，千噸萬人供水工程19處，涉及全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)282個行政村居委會，水源類型均為地下水，供水規(guī)模50939.96m3/d，受益人口81.039萬人；實現(xiàn)了農(nóng)村自來水“村村通”，自來水入戶率達到90%以上。正陽縣農(nóng)村供水工程均開采中深層地下水作為供水水源，經(jīng)過多年的監(jiān)測，水質(zhì)優(yōu)良，不必經(jīng)過凈化處理，僅配備消毒設(shè)備即可直接通過供水管網(wǎng)配送到千家萬戶飲用，正陽縣各農(nóng)村飲水安全工程項目中均配有消毒設(shè)備。農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收后均移交受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或行政村管理使用，為加強運行管理，縣水利局制度了各項運行管理制度和機電操作規(guī)程，裝訂存放在各供水管理廠(站）中，便于管理人員掌握運用。
工程運行管理情況：正陽縣農(nóng)村供水工程整體由縣中小型公益性水利工程建設(shè)管理局管理，各供水工程經(jīng)營管理方式有供水公司、個人承包經(jīng)營等方式，水價按2.5元收取及收費率基本達到92%、水質(zhì)檢測設(shè)備配套不完善、千人以上工程水源區(qū)保護和劃定水源保護范圍工程全部已經(jīng)完成、規(guī)�；こ坛肿C上崗人員合理。
2.5對標評估農(nóng)村供水現(xiàn)狀
隨著全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興深入推進，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)村供水工作提出了新的、更高的要求，我省農(nóng)村供水工作現(xiàn)狀與群眾的期盼、工作實際中還存在不同程度的差距和短板。
依據(jù)農(nóng)村供水新的標準，河南省要求萬人以上工程覆蓋人口比例達到90%，地表水源覆蓋受益人口比例達到90%，縣級集中管理農(nóng)村集中式供水工程的比例90%以上，千人以上工程計量設(shè)備和水費收繳率均達到95%以上。
2.5.1集中式供水工程供給質(zhì)量不高
正陽縣現(xiàn)有農(nóng)村規(guī)�；┧こ�19處，占農(nóng)村集中式供水工程的18%。供水受益人口約占農(nóng)村集中式供水工程受益人口的36.2%。規(guī)模以下小型集中式工程87處，占集中式供水工程總數(shù)的82%。受益人口占集中式供水工程的63.78%；城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸發(fā)展不足。目前城市供水管網(wǎng)未向農(nóng)村延伸。
2.5.2供水水源可持續(xù)安全保障能力不足
正陽縣農(nóng)村集中供水工程供水水源全部為地下水。過度依賴地下水源供給，引起地下水位下降、水質(zhì)物理化學變化等問題突出。多處水源井水泵隨著水位降深多次下潛，導致部分水源井報廢，水源面臨枯萎狀態(tài)，供水保障能力下降。
2.5.3經(jīng)營管理集約化程度不高
正陽縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀受工程產(chǎn)權(quán)水權(quán)確權(quán)不到位、工程布局分散、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異、用水激勵約束機制不健全等影響，農(nóng)村集中式供水工程管理主體和經(jīng)營主體不能有效分離，專業(yè)化管理和市場化經(jīng)營程度不高，受益農(nóng)民不能享有均等化的公共服務。
2.5.4水價機制較為合理
正陽縣大多數(shù)集中供水工程供水水價略高于運行成本水平。水費收取率較高，加上縣財政的維修基金，能夠維持工程良性運行。
2.5.5信息化建設(shè)不足，精細化管理水平不高
正陽縣萬人以上集中供水工程中，工程信息化設(shè)施簡陋，管理手段落后，無法有效進行信息化管理。萬人以下小型集中式工程絕大多數(shù)沒有信息化管理設(shè)施。信息化管理手段落后，增加運行管理成本，深刻影響供水價格和供水場站的長效運行。
3 風險隱患
3.1季節(jié)性缺水
�。�1）季節(jié)性干旱缺水
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，縣域內(nèi)地下水水位較高，一般干旱年份地下水水源均能夠保證供水需求，但遇到極干旱年份，地下水下降較大，存在發(fā)生特大旱情導致的飲用水源取水量不足風險。
�。�2）季節(jié)性供水不足
正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)年份較早，受建設(shè)資金限制，設(shè)計標準較低，雖然后期實施了鞏固提升工程，但是由于運行管線較長，存在一定的管道滲漏，加之部分工程鞏固提升工程是在原有工程的基礎(chǔ)場進行續(xù)建管網(wǎng)，致管網(wǎng)路線過長，特別是千噸萬人規(guī)模的大型集中供水廠，如汝南埠水廠、大黃供水站、徐圍孜供水站、雙屯水廠、雷寨水廠等，供水范圍較大，供水管網(wǎng)末端用水戶距離水廠較遠，每年5月~9月進入夏季，天氣炎熱，居民用水量增大，水廠供水負荷增加，供水管網(wǎng)末端用水戶水壓降低，導致部分用水戶缺水。
3.2管網(wǎng)爆管
正陽縣部分農(nóng)村飲水安全工程供水范圍較廣，主管道線路較長，且供水管網(wǎng)多為沿道路鋪設(shè)，由于近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，縣域內(nèi)道路、房屋、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，存在施工過程發(fā)生人為導致的意外爆管隱患，特別是主管道的爆管，容易造成大面積用水戶停水。
3.3水源污染
�。�1）地下水水源污染
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為中深層地下水，地下水受到污染的概率較小，但由于縣域內(nèi)存在少數(shù)化工企業(yè)等，飲用水源保護區(qū)可能遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標的風險依然存在。
�。�2）供水設(shè)施污染
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程多數(shù)供水廠建有蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施，供水廠為非完全封閉式管理，日常運行維護工作多數(shù)供水廠由個人承包管理、受管理人員數(shù)量等方面的影響，部分供水廠存在管理不嚴格，維護不及時等情況，蓄水池（箱或罐）等儲水設(shè)施存在一定的人為水源污染風險，如人為蓄意向蓄水池（箱或罐）投放污染物等。
3.4洪澇災害
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程水源均為地下水，水源基本不受洪澇災害影響。
正陽縣農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)均為地下鋪設(shè)，根據(jù)氣象資料，縣域內(nèi)冬季凍土深度小于管網(wǎng)埋設(shè)深度，不存在冰凍破壞管網(wǎng)導致停水的風險。
4 預防與預警
4.1預防
�。�1）信息監(jiān)測及收集
各級供水管理部門對轄區(qū)內(nèi)旱情信息、水源水污染信息等可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，對轄區(qū)內(nèi)供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生自然或人為損壞事件時，及時向領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上事件由領(lǐng)導小組辦公室向縣委、縣政府及上級應急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
縣政府水行政主管部門負責全縣供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作，設(shè)立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向縣政府及上級應急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
�。�2）信息報告
任何單位和個人有義務和權(quán)利報告突發(fā)性事件，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時撥打報警電話向水行政主管部門或上一級應急領(lǐng)導機構(gòu)報告。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
�。�3）預防工作
增強群眾節(jié)水意識和對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的應急維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
4.2預警
�。�1）預警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài)，劃分為四級：1級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、II級（較重）和IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
I級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬人以上飲水困難或不安全的。
II級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬人飲水困難或不安全的。
I級（較重）：突發(fā)事件造成0.5~1萬人飲水困難或不安全的。
IV級（一般）：突發(fā)事件造成0.1~0.5萬人飲水困難或不安全的。
�。�2）預警發(fā)布
預警信息發(fā)布應標明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
4.3預警控制
�。�1）在預警狀態(tài)下，縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實各項預警控制措施。
�。�2）在供水連續(xù)不足狀態(tài)下，當供水單位缺乏更進一步的有效控制手段，并有可能危及安全供水時，應及時向縣應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
�。�3）在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，供水單位值班調(diào)度人員應立即停止供水，同時告知所有用水戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室及時向縣政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源、管網(wǎng)水質(zhì)進行跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并運用送水車向所涉及的群眾送水。
�。�4）在供水設(shè)施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組應研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
5 應急響應
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應立即向上級飲水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理。各級農(nóng)村飲水安全應急機構(gòu)在獲取信息后，應在1小時內(nèi)向上一級應急領(lǐng)導機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全縣飲水預警等級，應急響應劃分為四級，發(fā)布農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件預警的同時，立即啟動相應等級的應急響應。縣級飲水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
5.1I級應急響應
當發(fā)生特別嚴重供水安全事件（1級），造成2萬人以上飲水不安全時，應立即發(fā)布Ⅰ級預警，啟動I級應急響應預案，啟動以下工作程序：
（1）工作會商
縣級農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。I級響應工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括縣應急領(lǐng)導小組成員、專家組成員，必要時邀請市水利局分管領(lǐng)導和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
�。�2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組組長應到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急領(lǐng)導小組派出工作組，協(xié)調(diào)配合縣級工作組和村組干群做好搶險救援工作。當?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應急工作作為首要工作，全力以赴，抓緊抓好，安排好群眾生活，保持社會大局穩(wěn)定。
（3）部門聯(lián)動
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應急領(lǐng)導小組各成員單位應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。
�。�4）宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應急機構(gòu)應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.2 Ⅱ級應急響應
當發(fā)生嚴重供水安全事件（Ⅱ級），造成1至2萬人飲水不安全時，應立即發(fā)布Ⅱ級預警，啟動Ⅱ級應急響應預案，啟動以下工作程序：
（1）工作會商
縣級農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應急工作，在1小時內(nèi)將情況上報市政府及市應急辦公室。Ⅱ級響應工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長召集，參加人員包括縣應急領(lǐng)導小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
�。�2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組副組長應到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應急處置工作。
�。�3）部門聯(lián)動
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應急領(lǐng)導小組各成員單位應與當?shù)?/p>
政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水�？h農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據(jù)需要，向上級提出支援報告。
�。�4）宣傳動員
宣傳部門除適時報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道。各級應急機構(gòu)應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.3 Ⅲ級應急響應
當發(fā)生比較嚴重供水安全事件（Ⅲ級），造成0.5～1萬人飲水不安全時，應立即發(fā)布 Ⅲ級預警，啟動 Ⅲ級應急響應預案，啟動以下工作程序：
�。�1）工作會商
縣級農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，部署應急工作，在2小時內(nèi)將情況上報縣政府。Ⅲ級響應工作會商由縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任召集，參加人員包括縣應急領(lǐng)導小組成員、專家組成員。會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
（2）工作部署
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組接到報告后，領(lǐng)導小組辦公室主任應到達現(xiàn)場，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任。派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）做好事件調(diào)查、搶險救援和處置工作。工作組由有關(guān)單位和部門負責人組成，實行分片包干。對帶有普遍性的問題，縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急領(lǐng)導小組成員應趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事件發(fā)生地后配合做好應急處置工作。
�。�3）部門聯(lián)動
縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。應急領(lǐng)導小組各成員單位應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
�。�4）宣傳動員
新聞宣傳部門要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、節(jié)水限水措施的宣傳報道，各級應急機構(gòu)應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
5.4 IV級應急響應
當發(fā)生一般供水安全事件(IV級），造成0.1-0.5萬人飲水不安全時，應立即發(fā)布IV 級預警，啟動IV級應急響應預案，啟動以下工作程序：
�。�1）工作會商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商，在2小時內(nèi)將情況上報縣應急領(lǐng)導小組辦公室，縣應急領(lǐng)導小組一般不組織正式的農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應急處置決策會商，必要時由縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室召集有關(guān)部門技術(shù)人員進行研究。
�。�2）工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到應急報告后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急領(lǐng)導小組作出應急工作部署，并在2小時內(nèi)將情況上報縣應急領(lǐng)導小組辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度工作，必要時啟用本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應急專項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理單位應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）向總領(lǐng)導小組報告、并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（3）部門聯(lián)動
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，按照職責和工作要求，各司其職，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務和要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
�。�4）宣傳動員
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）應急機構(gòu)應做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒。防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定，組織事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設(shè)工作中去。
5.5應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蛴盟畱襞沙鏊退�，啟用應急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
�。�1）搶險救災
在應急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，應急領(lǐng)導小組成員單位各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護
事故發(fā)生地應急機構(gòu)要配合當?shù)卣訌妼λ|(zhì)疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
�。�3）動員社會力量與參與
出現(xiàn)應急事件后，應急機構(gòu)應與當?shù)卣块T一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
�。�4）信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，由縣級或縣級以上主管部門在主流媒體上發(fā)布。
（5）應急結(jié)束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，縣級應急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應急結(jié)束。并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村應急機構(gòu)進一步修復供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復正常供水。
I級、Ⅱ級應急響應結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)應急領(lǐng)導小組辦公室報縣應急領(lǐng)導小組全體會議審議后，由組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體公布：III級、IV級應急響應結(jié)束的發(fā)布，經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室報縣應急領(lǐng)導小組副組長后，由副組長發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
6 應急措施
6.1季節(jié)性缺水應急措施
（1）季節(jié)性干旱缺水
針對季節(jié)性干旱缺水，當發(fā)生某個供水廠水源供水不足時，采取從鄰近供水廠拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生區(qū)域性水源供水不足時，則采取從地下水水位相對較高或水量充足的供水廠臨時拉水向用水戶送水的措施；當發(fā)生大面積區(qū)域水源供水不足時，則采取從縣域內(nèi)或者周邊水庫臨時拉水向用水戶送水的措施。
�。�2）季節(jié)性供水不足
針對季節(jié)性供水不足情況，采取在供水壓力較小的管網(wǎng)線路安裝加壓泵，進行二次加壓供水，以滿足供水管網(wǎng)末端用水戶用水需求。對于不具備二次加壓條件的管網(wǎng)線路用水戶，應采取運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水。
6.2管網(wǎng)爆管應急措施
針對管網(wǎng)爆管引起的停水區(qū)域，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，并迅速對管網(wǎng)進行維修。
6.3水源污染應急措施
�。�1）地下水水源污染
針對地下水水源污染的情況，應迅速組織專家技術(shù)人員對影響范圍進行研判，立即停止范圍內(nèi)供水廠供水。按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復供水。
�。�2）供水設(shè)施污染
針對供水設(shè)施污染情況，供水廠應立即停止供水，切換備用供水設(shè)施或水源，如備用蓄水池（箱或罐）、備用水井等，不具備備用供水設(shè)施或水源的，按照就近的原則，采用運水車送水的方式解決臨時飲水困難的問題，用水戶自行到臨時供水點取水，待水源水質(zhì)達標后恢復供水。
7 后期處置
7.1調(diào)查與評估
供水安全應急終止后一周內(nèi)，供水單位和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）級農(nóng)村飲水安全應急機構(gòu)應向上級領(lǐng)導機構(gòu)提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）、分析評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構(gòu)要對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
7.2恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復供水。
7.3獎勵與責任追究
縣級有關(guān)部門對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
8 應急供水水源和臨時供水點
8.1應急供水水源
根據(jù)正陽縣農(nóng)村飲水安全工程實際情況，應急供水水源共分為地下水水源和地表水水源，針對具有多采水源井的供水廠，不同水源井互為應急供水備用水源；針對單水源井供水廠或多水源井均不能滿足供水要求的情況，按照就近的原則，供水廠之間互為應急供水備用水源；針對大面積地下水水源不能滿足供水要求的情況，選擇就近滿足飲用水水質(zhì)的灌溉水源井或水庫等地表作為備用水源。
8.2臨時供水點設(shè)置
發(fā)生飲水安全應急響應啟動后，需要采取運水車送水的方式滿足用水戶用水需求時，應在各行政村設(shè)置臨時供水點，臨時供水點一般設(shè)置在村委會，用水戶自行到臨時供水點取水。
9 應急機構(gòu)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立應急領(lǐng)導機構(gòu)。成立正陽縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全縣農(nóng)村飲水安全應急工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、供水廠（站）同時成立相應的應急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)、本水廠（站）的飲水安全應急工作。
9.1縣級農(nóng)村飲水安全應急機構(gòu)與職責
正陽縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長由縣長擔任，副組長由副縣長擔任、領(lǐng)導小組成員單位由縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣發(fā)改委、縣財政局、縣水利局、縣應急管理局、縣公安局、縣交運局、縣民政局、縣衛(wèi)健體委、縣氣象局、縣環(huán)保分局、縣文廣旅局、縣電業(yè)公司、縣電信公司。領(lǐng)導小組下設(shè)應急辦公室及專家組，應急辦公室設(shè)在水利局。
�。�1）應急領(lǐng)導小組職責：
貫徹落實國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規(guī)定；及時了解掌握全縣農(nóng)村飲水安全應急事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；審定全縣農(nóng)村飲水安全保障應急工作制度和應急預案；在應急響應時，負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構(gòu)的工作。
�。�2）應急領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全縣農(nóng)村飲水安全保障應急工作制度和應急預案；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析和整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調(diào)財政、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、武警等部門組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
（3）領(lǐng)導小組成員單位職責
縣紀委監(jiān)委：負責對各飲水安全應急領(lǐng)導小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦）履行飲水安全保障應急工作紀律情況進行監(jiān)督。
縣政府辦公室：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村飲水安全應急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。
縣發(fā)展和改革委員會：負責農(nóng)村飲水安全應急工程規(guī)劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財政局：保證農(nóng)村飲水安全工程應急經(jīng)費及時安排下?lián)芎徒?jīng)費使用的監(jiān)督、管理。
縣水利局：負責全縣農(nóng)村飲水安全應急工程的建設(shè)，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、應急預案以及工作方案編制，負責恢復農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）飲水安全工程應急搶險救災工作。
縣應急管理局：會同縣自然資源局、水利局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。負責組織編制縣級總體應急預案和自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級的原則，組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作并按權(quán)限作出決定；統(tǒng)籌應急救援力量建設(shè)，指導縣綜合性應急救援隊伍建設(shè)。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
縣交通運輸局：負責組織應急搶險、救災及重點飲水安全保障工程的物資運輸；按照縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組的意見，為搶險、救災等車輛提供方便，免征過橋過路費。
縣民政局：負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛(wèi)健體委：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
縣氣象局：負責提供短、中、長期天氣預報和氣象分析資料；負責提供實時雨情、旱情和災害天氣等氣象情況。
縣環(huán)保分局：負責飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，做好轄區(qū)內(nèi)水源地保護工作，應急處理水污染事件。
縣文廣旅游局：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事故處理工作。
縣電業(yè)公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的電力保障。
縣電信公司：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件后的通信網(wǎng)絡建設(shè)與維護，確保通信聯(lián)絡暢通無阻。
�。�4）專家組職責
專家組由供水規(guī)劃、設(shè)計、水環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等有關(guān)方面的專家組成，負責應急領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受領(lǐng)導小組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
9.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、村供水安全應急機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）政府成立相應應急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本地區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全信息，及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墤鳖I(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村供水安全事故應急救援工作。
9.3供水單位應急機構(gòu)及職責
根據(jù)當?shù)厝嗣裾⑺姓鞴懿块T的搶險應急預案，供水單位結(jié)合本單位實際建立供水應急機制，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應急隊伍，并定期組織演練。
各供水單位需指定供水負責人，具體負責本單位的應急方案的實施，負責人及聯(lián)系方式見各供水廠供水保障應急預案。
10 應急保障
10.1組織保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）成立供水安全應急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
10.2資金保障
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）要設(shè)立農(nóng)村飲水安全應急專項資金，列入財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構(gòu)報請縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），調(diào)用農(nóng)村飲水安全應急專項資金。
10.3物資保障
各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應。供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應當建設(shè)適度規(guī)模的應急備用水源。
10.4技術(shù)保障
建立供水安全應急專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據(jù)應急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應急處置工作。同時加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓。并加強對分散供水戶的技術(shù)指導和宣傳。
10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構(gòu)要在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
10.6交通運輸保障
緊急情況下由縣應急領(lǐng)導小組組織公安、消防、交通等部門，承擔應急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難群眾的送水及供水設(shè)備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
10.7隊伍保障
各供水單位應成立各自的搶險隊伍，單位領(lǐng)導擔任各自的搶險隊隊長，當農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶險命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。由村組自主管理的工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急機構(gòu)組織應急搶修隊伍。
10.8治安保障
當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和供水工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
10.9通信與信息保障
各級飲水安全應急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
11 附則
�。�1）預案的編制
縣水利局負責編制全縣農(nóng)村飲水安全工程保障應急預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負責編制本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程保障應急預案，并報縣人民政府備案。
�。�2）預案的更新
本預案由縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責管理，五年修訂一次，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，可適時提出修訂和更新意見，報縣政府審定后及時組織修訂和更新。
本預案由正陽縣農(nóng)村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起生效。
飲用水突發(fā)事件應急預案 篇8
為進一步加強學校師生飲用水衛(wèi)生，保障學生飲水安全，采取有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，特制定我校生活飲用水衛(wèi)生制度。
一、衛(wèi)生管理組織機構(gòu)
為切實加強對生活飲用水衛(wèi)生安全的管理，經(jīng)學校研究決定成立生活飲用水衛(wèi)生管理小組，負責學校生活飲用水衛(wèi)生安全。
組長：沈建偉
成員：高富祥
二、健康教育制度
在校園內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生健康教育宣傳欄，對學生進行飲用水衛(wèi)生知識宣傳，告知學生飲水安全須知，包括不宜飲用生水、提倡喝開水，一旦發(fā)現(xiàn)生活飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化及水源性疾病暴發(fā)事件時，學校必須立即采取應急措施，及時報告衛(wèi)生及教育主管部門。
三、桶裝水衛(wèi)生管理制度
（一）桶裝水管理要求
1、水質(zhì)應符合桶裝飲用水的標準，每批水要索取水質(zhì)檢驗報告；
2、供應桶裝飲用水的企業(yè)要有有效的食品衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、稅務登記證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告；
3、使用的飲水機有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；
4、飲水機應放在固定安全衛(wèi)生的地方，防止二次污染；
5、有定期對飲水機清洗消毒的制度，定期對飲水機進行清洗、消毒，夏季每月一次，冬季每兩月一次，要有定期清洗消毒飲水機記錄；消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件。
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設(shè)專人定時供水，供水者必須有健康上崗證，保溫桶要加蓋上鎖，并每天進行清洗消毒。
四、環(huán)境衛(wèi)生管理制度
1、堅持每天清掃泵房衛(wèi)生，保持工作環(huán)境整潔；
2、每天清掃水箱周圍衛(wèi)生，保持水箱周圍環(huán)境清潔；
3、要時常檢查供水設(shè)施周圍有無污染物，如發(fā)現(xiàn)應立即清除并及時消毒；
4、泵房及水箱間內(nèi)嚴禁堆放雜物；
5、泵房及水箱間內(nèi)嚴禁養(yǎng)寵物和植物；
6、嚴禁閑雜人員進入泵房及水箱間。
五、生活飲用水污染事故報告制度
1、因自然災害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
5、存在明顯的污染源，并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。
當發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。