有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選29篇)
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
、抛龊媒(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,加強(qiáng)自身防范,預(yù)測和自救能力。
、坡鋵嵎罏(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
、茡岆U指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測,重點村、組。遇到災(zāi)情時,由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
一、地質(zhì)災(zāi)害搶修工作方針
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。
二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)
1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
副組長:
副組長:、
成員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的'地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶修組、鼓勵學(xué)生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責(zé):
。1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,非政府險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應(yīng)急嚴(yán)防對策、措施。負(fù)責(zé)管理協(xié)同、全面落實并嚴(yán)格執(zhí)行、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息搜集、匯總呈報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。
。2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任、安全管理員和少先隊輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):非政府搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,救治被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時非政府受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災(zāi)撤離。
(3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組:由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理清點班級學(xué)生人數(shù)并非政府本班學(xué)生存有秩序逃亡。
。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組、數(shù)學(xué)教研組組長、語文教研組組長和門衛(wèi)負(fù)責(zé)。
主要職責(zé):快速成立現(xiàn)場治安隊伍,保護(hù)校園治安和道路交通秩序,非政府現(xiàn)場維護(hù),撤離災(zāi)情校園內(nèi)毫無關(guān)系人員,搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
三、險情匯報和搶修處理程序
(一)險情匯報
一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或者存有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認(rèn)出災(zāi)情須向當(dāng)?shù)睾痛逯行膶W(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急買盤預(yù)案。
。ǘ⿹岆U處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)積極開展工作。
2、當(dāng)重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3、遷移信號、路線及地點當(dāng)險情出現(xiàn)時,由學(xué)校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應(yīng)急撤離,保證師生生命安全。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、指導(dǎo)思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災(zāi)、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進(jìn)行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點:
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責(zé):
1、總指揮負(fù)責(zé)迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達(dá)上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預(yù)先向幼兒做好地震知識、預(yù)防火災(zāi)等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當(dāng)班教師負(fù)責(zé)指揮幼兒進(jìn)行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預(yù)案:
當(dāng)聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應(yīng)第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應(yīng)立即停止教學(xué)活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準(zhǔn)在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
。1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
。2)疏散過程中,可以一手護(hù)頭一手護(hù)鼻,以防自然災(zāi)害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
。3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
。4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
(5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導(dǎo),消減災(zāi)害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的`方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有于獻(xiàn)身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學(xué)工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實際,制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長:副組長:
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組員具體負(fù)責(zé)火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:(火險發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學(xué)生,報險救災(zāi))
。ǘ缁鸾M:組長:(負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備,負(fù)責(zé)檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災(zāi)工作)
。ㄈ⿹尵冉M:組長:(保健員),做好送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
。ㄋ模┚o急疏散組:組長:成員:各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┛h國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ǘ┛h調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
。ㄈ┌l(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求?h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
。ǘ┲行、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
。ǘ⿷(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展?h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置?h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持?h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
。ㄋ模┲伟病⒔煌ê屯ㄓ。縣公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制?h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
。ㄎ澹┗旧畋U稀?h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理?h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
。ㄆ撸⿷(yīng)急資金保障?h財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)
國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議,國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
地縣級人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度
3.3.1速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,應(yīng)立即向國務(wù)院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
3.3.2速報的內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
。1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。
5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)
出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本。▍^(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。
5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的。▍^(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
6.2通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
6.3應(yīng)急技術(shù)保障
6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組
國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究
國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研
究和開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
6.4宣傳與培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
6.5信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
6.6監(jiān)督檢查
國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。
7預(yù)案管理與更新
7.1預(yù)案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。各。▍^(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源主管部門備案。
7.2預(yù)案更新
本預(yù)案由國土資源部負(fù)責(zé)每年評審一次,并根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報國務(wù)院批準(zhǔn)。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。
8責(zé)任與獎懲
8.1獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.2責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9附則
9.1名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2預(yù)案的實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6
為有效處置我鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)縣處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本鄉(xiāng)的具體情況,特制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型、大型、中型、小型四個等級,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┨幹猛话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型、大型、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省、市、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謝芳菲任組長,曾博、朱喜珊任副組長,聶佳楓、劉軍文、林向軍、洪春林、傅建斌、肖志武等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,必要時,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,調(diào)度全鄉(xiāng)人力、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,汛期動態(tài)。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。鄉(xiāng)、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
四、應(yīng)急處置工作
(一)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置
當(dāng)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省、市人民政府和省、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
(二)小型地質(zhì)災(zāi)害的處置
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,直至處置工作結(jié)束。
五、善后處置工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,安定情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。
。ㄈ┮蚓葹(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7
為認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于防汛工作指示精神,確保我院安全,最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會影響和財產(chǎn)損失,保障病人及職工人身、財產(chǎn)安全,結(jié)合我院實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞訊而動、反應(yīng)及時的原則,全面落實崗位責(zé)任制,健全各項防汛工作制度,保證醫(yī)療救援及時以及醫(yī)院內(nèi)部安全。
二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長秦鵬同志擔(dān)任,副組長由孟召乾、魏莊民擔(dān)任,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。
(二)人員準(zhǔn)備
汛情發(fā)生后,全院職工都是搶險隊員,在各級領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下,根據(jù)自己的職責(zé)范圍,充分發(fā)揮自己的搶險救災(zāi)作用,醫(yī)院在適時可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作,以提高搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
(三)物資準(zhǔn)備
總務(wù)科應(yīng)針對防澇搶險的特點,準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資,一旦發(fā)生重大水浸安全事故,能夠迅速處理,應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實際儲備,并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。
三、緊急預(yù)案
(一)預(yù)案啟動條件
我院內(nèi)部區(qū)域積水,地下室已進(jìn)水,排水系統(tǒng)啟動后,未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行,病人或職工的生活和出行造成一定影響,主干道交通基本順暢。
(二)救援預(yù)案的啟動程序
災(zāi)情發(fā)生后,救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門及縣政府報告,并及時向各防汛搶險隊、院內(nèi)防汛搶險小組下達(dá)救災(zāi)指示,并根據(jù)災(zāi)情程序,采取一些應(yīng)急措施等。
(三)應(yīng)急措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案后直接命令防汛搶救隊到現(xiàn)場救援,各隊員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,同時采取必要的個人防護(hù)措施,按各自的分工,立即組織人員營救受災(zāi)人員,組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時采取必要措施,減少損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,救援隊伍要密切配合,全力以赴,不得拖延、推諉救援工作。
2、若水勢繼續(xù)增長,防汛搶救隊要及時用河袋封堵地下室通道,防止地下室設(shè)備被淹,4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況,職工可以臨時向同樓道的上層遷移,辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢繼續(xù)增大要重點保護(hù)配電室一樓的防護(hù),防止全院停電。
5、若院內(nèi)水勢過大,排澇受陰,防汛搶險隊可以破墻外泄積水,也可以臨時挖掘溝渠排澇,并請求上級有關(guān)部門給予支持,防止任何團(tuán)體、個人阻撓。
四、其他事宜
(一)加強(qiáng)防汛期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗,值班電話要做好記錄,發(fā)現(xiàn)情況要及時向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請示。凡是因值班問題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實,造成重大責(zé)任事件的,要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的`相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求,加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。
(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕,嚴(yán)防救災(zāi)期間失資,或壞人破壞與搗亂,對不法行為給予嚴(yán)力打擊。
(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排,精心組織,抽調(diào)經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊,配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛,組織開展培訓(xùn)和演練,提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時,按照我院制定的值班安排,落實值班責(zé)任制。
(四)開展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗科、住院處等部門以內(nèi)部防汛為重點,開展對本院安全自查工作。重點對配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點部位(倉庫、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改,確保醫(yī)院安全度汛。
(五)全院職工要提高認(rèn)識,必須無條件服務(wù)于搶險預(yù)案,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任,在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場地,任何科室和個人都不得阻攔或拒絕。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8
第一章總則
第一條為正確、快速、高效地處置石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")地質(zhì)災(zāi)害引起的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備損壞事件,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害給產(chǎn)品經(jīng)銷公司和職工生活造成的影響和損失,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧和人民生命財產(chǎn)安全,積極發(fā)揮"預(yù)防為主"的作用,特編制本預(yù)案。
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《地震預(yù)報管理條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《地震安全性評價管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及上級單位相關(guān)預(yù)案,結(jié)合HB公司實際制定:
第二條本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處置因地震、洪水、泥石流、山體崩塌、滑坡、地面塌陷等災(zāi)害以及其它不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害造成的建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件。
第三條公司因地質(zhì)災(zāi)害而需采取的應(yīng)急措施應(yīng)遵循以下原則:
(一)以人為本,減少危害。把保障員工及群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工隊伍的基礎(chǔ)作用;
(二)居安思危,預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高應(yīng)急綜合處置能力;
(三)統(tǒng)一指揮,支援協(xié)作。在公司統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,發(fā)揮集體優(yōu)勢,視災(zāi)情動員全公司或部分單位支援協(xié)作,密切配合,開展抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)等各項應(yīng)急工作;
(四)考慮全局,突出重點。采取一切必要手段,限制地質(zhì)災(zāi)害事件影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,防止環(huán)境污染等次生災(zāi)害的發(fā)生;
(五)信息暢通,及時準(zhǔn)確。采取多種方式,保證信息通道暢通;確保指揮、災(zāi)情、設(shè)備狀態(tài)、搶修隊伍、物資資源等信息及時、準(zhǔn)確、可靠的下傳上達(dá);信息報送和對外發(fā)布統(tǒng)一歸口,數(shù)據(jù)唯一。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
為確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理體系有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào),重大地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部(構(gòu)成見HB公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案)研究成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及應(yīng)急救援處置工作組,必要時組建前線應(yīng)急指揮部。
第五條公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)。
公司應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場總指揮由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任或由上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。組長、副組長由公司應(yīng)急救援指揮部指定,成員由公司綜合辦公室、銷售部、物流管理部、市場信息部、財務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人組成。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人由專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長委派,成員由相關(guān)單位和部門組成。具體的工作職責(zé)如下:
1.根據(jù)應(yīng)急工作需要,專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險指揮組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組、運(yùn)輸保障組、善后處理組、新聞宣傳組等工作組;
2.公司組建搶險指揮組,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、危化品泄露等事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援工作,并服從產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮;
3.治安保衛(wèi)組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤?
4.醫(yī)療搶救組由地質(zhì)災(zāi)害單位相關(guān)部門組成,組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍對受傷人員實施搶救治療工作;
5.運(yùn)輸保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險作業(yè);
6.生活保障組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的生活后勤保障;
7.新聞宣傳組由公司綜合辦公室及相關(guān)部門組成,對外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險救援的宣傳報道;
8.善后處理組由綜合辦公室和相關(guān)部門組成,進(jìn)行有關(guān)善后處理。
第六條應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
(一)專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):
1.貫徹落實國家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的法律法規(guī)及相關(guān)政策;
2.接受公司應(yīng)急救援指揮部的工作領(lǐng)導(dǎo),就公司應(yīng)急處置工作請求有關(guān)部門和地方政府提供應(yīng)急援助;
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作,研究決定公司抗災(zāi)救災(zāi)重大部署和決策;
4.宣布公司進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài),決定啟動和終止事件響應(yīng);
5.發(fā)布相關(guān)信息。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急辦公室及其職責(zé):
1.落實地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作;
2.開展信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作;
3.協(xié)調(diào)公司各部門開展應(yīng)急處置工作;
4.負(fù)責(zé)與政府部門溝通,匯報應(yīng)急相關(guān)信息;
5.協(xié)助發(fā)布有關(guān)信息。
(三)各應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)。
各應(yīng)急處置工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置和各自管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
(四)搶險指揮工作組及其職責(zé)。
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織協(xié)調(diào)工作,分析設(shè)施設(shè)備受損情況,制訂搶修方案;了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的情況和現(xiàn)場搶險進(jìn)展,及時向?qū)m棏?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的生產(chǎn)安全、火災(zāi)、;沸孤兜仁鹿实默F(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援工作。
(五)治安保衛(wèi)工作組及其職責(zé)。
參與地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域治安、保衛(wèi)、消防和人員疏導(dǎo)、疏散和撤離無關(guān)人員,對區(qū)域?qū)嵤┚浜凸苤啤?/p>
(六)醫(yī)療搶救工作組及其職責(zé)。
組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍對受傷人員實施救治。
(七)運(yùn)輸保障工作組及其職責(zé)。
協(xié)調(diào)保障應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)送及搶險作業(yè)。
(八)生活保障工作組及其職責(zé)。
組織生活后勤保障隊伍,實施搶險救援的后勤保障。
(九)搶險指揮工作組及其職責(zé)。
對外發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害信息和有關(guān)搶險救援宣傳報道工作。
(十)善后處理工作組及其職責(zé)。
了解地質(zhì)災(zāi)害后員工的安全健康情況,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)
事件的善后處理工作。
(十一)公司職責(zé):
1.事發(fā)單位及其職責(zé):
(1)接受公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作;
(2)接受地方政府領(lǐng)導(dǎo),組織力量積極參加社會應(yīng)急救援工作,就公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作請求地方政府提供應(yīng)急援助;
(3)宣布啟動、解除公司的應(yīng)急狀態(tài),決定實施和終止公司應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作;
(5)負(fù)責(zé)向公司報送應(yīng)急信息,向社會發(fā)布應(yīng)急相關(guān)信息,向地方政府有關(guān)部門報告應(yīng)急相關(guān)情況。
2.其他單位及其職責(zé)。
充分做好參與搶修的物資、車輛、備品備件、搶修隊伍、資金等各方面的準(zhǔn)備,隨時待命,聽從公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)配。
第三章事件類型和危害程度分析
第七條危險源分析。
地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)主要分布于山區(qū)及洪澇區(qū)等過渡地帶,是地震、洪水、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的主要分布區(qū)。
第八條危害程度分析。
重大及以上地質(zhì)災(zāi)害除造成建筑物、生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞外,還會重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成巨大破壞,安全生產(chǎn)受到極大影響。
地震、洪水、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害對各庫站的主要影響有:地震及大面積的洪水、山體滑坡和泥石流沖入庫站,會造成庫站設(shè)施損壞,建筑物被損毀,會造成化工及燃?xì)馄沸孤、人員傷亡,引發(fā)更大的'災(zāi)害。
第九條事件分級。
按國家地質(zhì)災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)及地質(zhì)災(zāi)害對各庫站的破壞程度,將地質(zhì)災(zāi)害事件分為Ⅰ級(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(較大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅳ級(一般地質(zhì)災(zāi)害)。
(一)I級事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài):
1.國家確定為特別重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工30及以上人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級事件狀態(tài)的。
(二)II級事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài):
1.國家確定為重大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工10人以上30人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級事件狀態(tài)的。
(三)III級事件。
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài):
1.國家確定為較大地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以上10人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級事件狀態(tài)的。
(四)IV級事件
因地質(zhì)等災(zāi)害造成下列情況之一,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級事件狀態(tài):
1.國家確定為一般地質(zhì)災(zāi)害的事件;
2.造成公司系統(tǒng)員工3人以下人員死亡的;
3.公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視地質(zhì)災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等因素,研究決定進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅵ級事件狀態(tài)的。
第四章預(yù)防與預(yù)警
第十條風(fēng)險監(jiān)測:
(一)公司應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解地震活動趨勢,制訂應(yīng)對方案;
(二)公司定期對處于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的庫站進(jìn)行檢查,制定并實施防震加固措施,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理;
(三)報告程序:
1.公司收到本地區(qū)人民政府發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警通知后立即向上級單位應(yīng)急辦公室報告,同時發(fā)布預(yù)警信息;
2.公司應(yīng)急辦公室接到上報地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或收到政府職能部門的預(yù)警通知后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
第十一條預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動:
(一)預(yù)警分級。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的級別以及災(zāi)害對建筑物、庫站可能造成的損壞程度,將地質(zhì)災(zāi)情預(yù)警狀態(tài)分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.Ⅰ級預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的7.0級及以上地震和特大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警狀態(tài);
2.Ⅱ級預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.5-7.0級地震和大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警狀態(tài);
3.Ⅲ級預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的6.0-6.5級地震和中型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警狀態(tài);
4.Ⅳ級預(yù)警。
省(自治區(qū)、直轄市)及以上人民政府統(tǒng)一發(fā)布的5.0-6.0級地震和小型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,公司進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)。
(二)預(yù)警發(fā)布。
公司應(yīng)急辦公室接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后,立即匯總相關(guān)信息,分析研判,提出公司地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警建議,經(jīng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警發(fā)布流程圖見附件2。
(三)預(yù)警行動:
1.Ⅰ級、II級預(yù)警行動。
發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ、II級預(yù)警信息后,公司應(yīng)開展以下工作:
、賾(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告;
②做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工作;
、塾嘘P(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備。
、苎杆俳M織落實各項確保人身、生產(chǎn)生活設(shè)施的安全及災(zāi)后救災(zāi)應(yīng)急救援措施;
⑤啟動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
、抟箢A(yù)警地區(qū)立即啟動相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2.Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警行動。
發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ、Ⅳ級預(yù)警信息后,應(yīng)開展以下工作:
(1)公司應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(2)做好成立地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的準(zhǔn)備工
作;啟動應(yīng)急值班,及時收集相關(guān)信息并報告公司應(yīng)急辦公室,做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急搶修、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作,做好異常情況處置和應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
對預(yù)警地區(qū)啟動相關(guān)預(yù)案,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(四)預(yù)警結(jié)束。
在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即宣布解除預(yù)警,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
第五章信息報告
第十二條報告渠道。
公布公司應(yīng)急值班室聯(lián)系方式、公司各部室應(yīng)急值班室聯(lián)系方式,確保信息報告暢通。
第十三條報告內(nèi)容:
(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)運(yùn)行情況、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報動態(tài)、地方政府要求、已采取措施等信息;
(二)地質(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,公司向上級單位、政府有關(guān)部門報告事件,內(nèi)容包括報告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報告時間、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況,已采取的措施等;
(三)事件響應(yīng)階段,公司向上級單位報告生產(chǎn)生活設(shè)施設(shè)備受損、搶險進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡、余震及發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。
第十四條報告程序:
(一)預(yù)警響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室接到政府地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息后,1小時內(nèi)報告上級公司應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)公司按照上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對災(zāi)情與恢復(fù)的統(tǒng)計要求,統(tǒng)一歸口統(tǒng)計匯總災(zāi)情信息,按照政府部門、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及時報告綜合信息;
(三)事件響應(yīng)階段,公司應(yīng)急辦公室匯總后向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
第十五條報告要求:
(一)公司向產(chǎn)品經(jīng)銷公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確;
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件后,公司應(yīng)急辦公室應(yīng)先采用手機(jī)或固話方式即時報告,了解相關(guān)情況于事件發(fā)生后2小時內(nèi),向上級公司應(yīng)急辦報告事件基本情況;
(三)預(yù)警和公司Ⅱ級響應(yīng)階段執(zhí)行每天定點零報告制度;
(四)公司Ⅰ級響應(yīng)階段執(zhí)行每天兩次定點零報告制度;
(五)公司根據(jù)上級公司臨時要求,完成相關(guān)信息報送。
第十六條公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng),但未達(dá)到上級公司啟動預(yù)警或事件響應(yīng)者,由公司相關(guān)部室向上級公司各職能部門匯報專業(yè)信息,向公司應(yīng)急辦公室匯報綜合信息;報送內(nèi)容及要求按本章相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第六章應(yīng)急響應(yīng)
第十七條響應(yīng)分級。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的分級,針對危害程度、影響范圍和企業(yè)控制事態(tài)的能力,按照"分級響應(yīng)、分層負(fù)責(zé)"的原則將地質(zhì)應(yīng)急響應(yīng)分為兩級。
I級響應(yīng):應(yīng)對Ⅰ級、Ⅱ級事件,公司啟動I級響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作。
、蚣夗憫(yīng):應(yīng)對Ⅲ級、Ⅳ級事件,公司啟動II級響應(yīng),由上級公司授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作。
第十八條應(yīng)急程序:
(一)I級應(yīng)急響應(yīng):
1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生I級、Ⅱ級事件時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng);
2.響應(yīng)啟動:公司啟動地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級公司應(yīng)急辦公室報告;
3.響應(yīng)行動:
(1)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開應(yīng)急會議,迅速組建公司和現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,確定并派出前線指揮人員。啟用公司應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;
(2)地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動應(yīng)急值班,開展信息匯總和報送工作,及時向地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,與政府職能部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展新聞發(fā)布工作;
(3)各相關(guān)部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動;
(4)由地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應(yīng)急工作信息。
(二)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):
1.啟動條件:公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生Ⅲ級、Ⅳ級事件時,啟動II級應(yīng)急響應(yīng);
2.響應(yīng)啟動:公司啟動地質(zhì)災(zāi)害事件響應(yīng)后,應(yīng)立即向上級公司應(yīng)急辦公室報告;由上級公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定事件響應(yīng)等級,宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害II級應(yīng)急響應(yīng);
3.響應(yīng)行動:
(1)由上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮工作;
(2)公司應(yīng)急辦公室啟動應(yīng)急值班,負(fù)責(zé)信息匯總和報送工作,及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,協(xié)助開展新聞發(fā)布;
(3)各部門按照本部門的應(yīng)急工作職責(zé)開展相應(yīng)應(yīng)急行動;
(4)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室按"信息報告"的要求收集、匯總并向上級單位、政府有關(guān)部門報送應(yīng)急工作信息報告。
第七章應(yīng)急處置
第十九條先期處置。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位應(yīng)按預(yù)先制定的疏散方案將人員撤離至安全地點,立即開展自救、互救。對可以隔離的危險源采取緊急處置,對可以搶救的物質(zhì)進(jìn)行搶救,采取盡可能的措施控制事態(tài)發(fā)展,同時收集受災(zāi)情況并按規(guī)定上報。重點做好以下工作:
(一)立即組織職工疏散,盡最大能力組織或通知職工家屬疏散;
(二)特殊崗位職工妥善安排自身工作后疏散,對確因工作需要無法離開危險區(qū)的職工采取可靠的安全防護(hù)措施;
(三)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式,隔離故障區(qū)域;
(四)主動與政府聯(lián)系溝通,完成相關(guān)工作;
(五)初步收集受損情況,及時匯總并上報。根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作。
第二十條應(yīng)急處置:
(一)Ⅰ級響應(yīng):
、窦壍刭|(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點開展以下工作:
公司各部門按照處置原則和部門職責(zé)開展應(yīng)急處置工作:
(1)及時調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域;
(2)根據(jù)需要在安全區(qū)域設(shè)置辦公地點,及時開展搶修工作;
(3)組織醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急搶修在安全地點待命;
(4)儲備必要的食品、飲用水及其他生活用品。
(5)必要時請求政府部門支援。
(二)Ⅱ級響應(yīng)。
、蚣壍刭|(zhì)災(zāi)害事件發(fā)生后,應(yīng)重點開展以下工作:
(1)接受上級公司授權(quán),成立專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)工作;
(2)啟用應(yīng)急指揮中心,開展信息匯總和報送工作,及時向上級公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;開展新聞發(fā)布工作。
(三)應(yīng)急調(diào)整。
公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視災(zāi)情發(fā)展、災(zāi)情危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素,研究決定是否調(diào)整事件響應(yīng)級別,并根據(jù)調(diào)整后的相應(yīng)級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
(四)應(yīng)急結(jié)束。
當(dāng)同時滿足以下條件時,由上級公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止事件響應(yīng),并由上級公司地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長發(fā)布終止命令。
1.政府部門宣布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束;
2.生產(chǎn)經(jīng)營及生活恢復(fù)正常。
(五)后期處置。
1.恢復(fù)生產(chǎn)。
應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后,公司應(yīng)按照"統(tǒng)籌安排,分級負(fù)責(zé),科學(xué)規(guī)劃,快速恢復(fù)"的原則,對善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,逐級制定詳細(xì)可行的工作計劃,快速、有效地消除地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件造成的不利影響,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
2.保險理賠。
公司應(yīng)及時統(tǒng)計設(shè)備損失情況,會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況,按保險公司相關(guān)保險條款理賠;
3.總結(jié)改進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急辦公室應(yīng)對使用的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時對應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
第八章應(yīng)急保障
第二十一條應(yīng)急隊伍保障。
公司應(yīng)按照"平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速"的原則,建立健全應(yīng)急隊伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
第二十二條應(yīng)急物資裝備保障。
公司應(yīng)建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保突發(fā)事件所需的物資裝備和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。公司應(yīng)投入必要的資金,配備應(yīng)急處置所需的搶險物資。
第二十三條培訓(xùn)和演練:
(一)培訓(xùn)。公司各級人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃,積極組織開展培訓(xùn)工作;
(二)演練。公司根據(jù)實際情況,適時組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的能力,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。
第九章附則
第二十四條術(shù)語和定義。
預(yù)警:指根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時,依據(jù)有關(guān)法律或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定,公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級別的警報,并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動。
預(yù)警分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢所劃定的警報等級。
應(yīng)急響應(yīng)分級:指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級。
應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)行制定的行動方案。
應(yīng)急保障:指為保障應(yīng)急處置的順利進(jìn)行而采取的各項保證措施。一般按功能分為人力、財力、物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安維護(hù)、人員防護(hù)、通訊與信息、公共設(shè)施、社會溝通、技術(shù)支撐以及其他保障。
應(yīng)急恢復(fù):指突發(fā)公共事件的影響得到初步控制后,政府、社會組織和公民,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
應(yīng)急演練:指針對突發(fā)事件風(fēng)險和應(yīng)急保障工作要求,由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對訓(xùn)練。
風(fēng)險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生的可能性和后果的組合。
一般地震災(zāi)害:造成20人以下人員死亡或一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級地震所造成的災(zāi)害。
較大地震災(zāi)害:造成20-50人的人員死亡或較大經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級地震所造成的災(zāi)害。
重大地震災(zāi)害:造成50-300人的人員死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失,且地震直接經(jīng)濟(jì)損失不超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級地震所造成的災(zāi)害。
特別重大地質(zhì)災(zāi)害:造成300人以上人員死亡,或地震直接經(jīng)濟(jì)損失占該省(自治區(qū)、直轄市)上年生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震所造成的災(zāi)害。
特大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害。
大型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
中型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
小型地質(zhì)災(zāi)害:受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害。
第二十五條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十六條本預(yù)案未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本預(yù)案自頒布之日起施行。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
。ǘ┛h調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準(zhǔn)備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進(jìn)行治理。
。ǘ┘訌(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
。ㄋ模┙⒌刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局?h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
。ㄒ唬┨卮笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30 人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ǘ┐笮偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄈ┲行偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
。ǘ┲行汀⑿⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)測,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
。ㄒ唬┚o急搶險救災(zāi)?h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進(jìn)行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險,及時消除隱患。 縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行?h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
。ǘ⿷(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理?h國土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置?h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行?h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。
。ㄋ模┲伟、交通和通訊?h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安,打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負(fù)責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
。ㄎ澹┗旧畋U稀?h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
。┬畔笏秃吞幚?h國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
。ㄆ撸⿷(yīng)急資金保障。縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。ǘ┩ㄐ排c信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
。ㄈ⿷(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強(qiáng)降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強(qiáng)農(nóng)戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的職責(zé)人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測狀況進(jìn)行統(tǒng)計,決定出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確職責(zé),統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工職責(zé),服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
。ㄈ┓罏(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴(yán)禁向災(zāi)害體運(yùn)動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模┓罏(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后狀況進(jìn)行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇11
為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,進(jìn)一步提升應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點,群測群防為主要手段,處理好長遠(yuǎn)與當(dāng)前,整體與局部的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、處置原則及適用范圍
堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。
適用范圍:本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平,確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,執(zhí)行上級下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的.應(yīng)急處置工作。
2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力,下達(dá)啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災(zāi)情實施救援,統(tǒng)一部署,安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。
3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費,及時掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本狀況,向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報狀況,必要時請求支援。
4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時,組織成員親赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
5、制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行督促檢查和落實;
6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1、隨時掌握地質(zhì)災(zāi)害狀況,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策帶給所需的信息。
2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,組織各單位及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險求災(zāi),協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動。
3、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)害調(diào)查狀況,受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場的各種突發(fā)事件。
4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查處置工作。
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。
7、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
。ㄋ模┏闪岆U救災(zāi)小組
為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行,組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急救援隊,隊長由張其軍同志擔(dān)任。
1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
2、采取有效措施,防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。
3、及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。
治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動。
搶險救援小組由民兵應(yīng)急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作,采取排險防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大,組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民,及時設(shè)置避險場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場對傷病員進(jìn)行緊急救護(hù),并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。
四、應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)報預(yù)警信息
要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
。ǘ┬畔⑹占c分析
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇12
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。
。ǘ┻m應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
。ǘ╊A(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進(jìn)行處理。
。ㄈ⿹岆U救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
三、為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
總指揮:(政府鄉(xiāng)長)
副總指揮:(人大專職副主席)
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:(兼)
成員:x
2、宣傳動員組、通訊組
組長:(文化服務(wù)中心主任)
成員:(農(nóng)村放映員)
3、動態(tài)信息組
組長:
成員:
4、災(zāi)害調(diào)查組
組長:(派出所所長)
成員:(派出的人員)
5、秩序維護(hù)組
組長:(政法委書記)
成員:(派出所人員)
(司法所人員)
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長:(武裝部長)
成員:
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
組長:(衛(wèi)生院院長)
成員:(衛(wèi)生院職工)
。ㄓ嬌⻊(wù)站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組
組長:(政府副鄉(xiāng)長)
成員:(財政所)
。ㄆ髽I(yè)站)(計生辦)
。裾k)
(民兵應(yīng)急分隊)
9、運(yùn)輸組
組長:(交管站)
成員:
10、資金籌備組
組長:(財政所所長)
成員:(財政所人員)
。裾k人員)
四、職責(zé)分工
1、總指揮部:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,發(fā)布實行緊急應(yīng)急措施命令,部署各項救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備,督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財準(zhǔn)備情況,研究決定處置有關(guān)重大問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。
。1)當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險救災(zāi)急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
。2)及時傳達(dá)國家的政策、法規(guī)和上級的指示。
。3)對搶險救災(zāi)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報告。
。4)對以上技術(shù)性工作需要專業(yè)部門的指導(dǎo)的,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。
3、宣傳動員組:
。1)按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。
。2)大力宣傳防治救災(zāi)過程中的先進(jìn)和事跡。
4、動態(tài)信息組:
。1)及時收集災(zāi)情信息,掌握抗災(zāi)救災(zāi)情況?焖贉(zhǔn)確的報告災(zāi)情,為指揮搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)。
。2)做好搶險救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作。
。3)會同有關(guān)部門做好抗災(zāi)資金、物資安排落實。
5、災(zāi)害調(diào)查組:
。1)迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,查明受災(zāi)范圍、災(zāi)體的規(guī)模、災(zāi)害類型、可能的誘發(fā)因素。地質(zhì)成因、估計災(zāi)害損失和社會影響、確定其等級,預(yù)測發(fā)展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內(nèi)容及時上報。
(2)待救災(zāi)結(jié)束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。
6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災(zāi)搶險工作。
(1)搶救受災(zāi)害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。
。2)配合有關(guān)部門進(jìn)行疏散災(zāi)區(qū)和危險區(qū)的人員及財產(chǎn),要按照事先選擇預(yù)定的路線及時地疏散到安全地帶。
。3)對災(zāi)害體尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。
。4)幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。
7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組:
。1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)護(hù)、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。
(2)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源,食品等。
。3)迅速向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組:
(1)規(guī)劃落實災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置點。
。2)指揮幫助災(zāi)民搭建救災(zāi)篷。
。3)保證災(zāi)民轉(zhuǎn)移安全有序。
。4)為災(zāi)民提供基本生活必需品。
(5)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民的住房。
。6)幫助恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
9、秩序維護(hù)組:災(zāi)害發(fā)生時,維護(hù)社會治安秩序,確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
10、交通運(yùn)輸組:
(1)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的車輛準(zhǔn)備,組織救災(zāi)物資的運(yùn)輸。
。2)負(fù)責(zé)災(zāi)中被毀道路、橋梁的交通管制及其災(zāi)后中斷的道路、橋梁的修復(fù)。
11、通訊組:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施完好,保證搶險救災(zāi)通訊暢通。
12、資金籌備組:負(fù)責(zé)籌備資金、保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
五、險情或災(zāi)情發(fā)生時的預(yù)警信號、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點。
。ㄒ唬╊A(yù)警信號
打銅鑼。
。ǘ┤藛T財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線及安置點(見附表)
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇13
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團(tuán)有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負(fù)責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴(kuò)大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準(zhǔn)備(干糧、水、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)車;由設(shè)備物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達(dá)上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護(hù)善后處理組
醫(yī)療救護(hù)善后處理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準(zhǔn)備工傷索賠資料。由計劃合同部負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析災(zāi)害事故原因,為災(zāi)害處理提供原始依據(jù),為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負(fù)責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準(zhǔn)備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準(zhǔn)備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機(jī)械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機(jī)、裝載機(jī)、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準(zhǔn)備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機(jī)8部(每個部門各一部),對講機(jī)10部,移動手機(jī)每人1部。
4.4人力資源準(zhǔn)備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進(jìn)行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災(zāi)搶險
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)1560平臺、14#碴場、支護(hù)隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進(jìn)行自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進(jìn)行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標(biāo)牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機(jī)械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負(fù)責(zé)組織,原則上每一年進(jìn)行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本單位職工進(jìn)行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇14
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識,加強(qiáng)自身防范,預(yù)測和自救能力。
、坡鋵嵎罏(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
、茡岆U指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責(zé)任分工
、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時,由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇15
根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號),及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號)文件要求,現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通知如下:
一、宣傳主題及時間
今年5月12日是我國第xx個“防災(zāi)減災(zāi)日”,主題是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對”,5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
二、活動主要內(nèi)容
防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間,各小學(xué)、幼兒園要圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,大力開展防災(zāi)減災(zāi)知識和避險自救技能普及活動;要根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險特點,重點做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動;結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自然災(zāi)害的實際,進(jìn)一步修訂完善各類防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,因地制宜組織開展應(yīng)急預(yù)案演練活動,規(guī)范應(yīng)急處置程序,提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、有關(guān)建議
1、為檢驗我市應(yīng)對大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍組織開展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時各中小學(xué)幼兒園做好準(zhǔn)備工作,等待市抗震救災(zāi)指揮部指令,統(tǒng)一組織開展地震應(yīng)急疏散演練,同時結(jié)合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。
2、技術(shù)創(chuàng)新活動內(nèi)容,利用多種宣傳方式宣傳,不懈努力在宣傳周期間營造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源,著重向家長、社會等區(qū)域彎曲,達(dá)至實際宣傳效果。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:
廣播組:
撤離鼓勵:、
警戒救護(hù)組:
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作,經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢,對校園內(nèi)難滑坡的'地方逐點檢查,特別必須不得車輛?吭谟變簣@門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中辨認(rèn)出的問題和隱患及時自查,避免安全事故出現(xiàn)。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值守電話全天開機(jī),保證通信通暢。存有異常情況及時向上級匯報。一旦出現(xiàn)險情和不幸情況,實行果斷措施及時處理,避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強(qiáng)防治管理,防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的打火措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失減少至最高程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳撤離線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、必須清點人數(shù),對救回的人員展開清點,看看與否全部救回。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡大自理能力高,強(qiáng)化教師思想道德觀念教育,強(qiáng)化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時必須存有敢于奉獻(xiàn)的精神。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇16
為提高管理處應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援等工作。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。
4.部門分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
三、應(yīng)急指揮體系
應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現(xiàn)場處置組組構(gòu)成。
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成
1.為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力,管理處結(jié)合實際,成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”)。
總指揮長:副指揮長:成員:
應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室設(shè)在,同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實及督促其他部門應(yīng)對道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。
2.應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實上級部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策,部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,檢查落實情況;
。2)統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動;
(1)負(fù)責(zé)24小時值班接警工作;
。2)負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實、分析并及時向應(yīng)急指揮部提出報告和建議;
。3)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作;
。4)傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;
(5)根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作;
。6)負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
(7)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
(三)監(jiān)控中心(信息中心)
應(yīng)急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)如下:
。1)實施24小時值班接警工作;
。2)接收、處理上級和應(yīng)急協(xié)作部門的預(yù)測、預(yù)警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息,實時向應(yīng)急指揮部報告;
。3)第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系,確保及時救助,保障生命安全;
。4)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作;
。5)協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息;
。6)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門組建,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個應(yīng)急工作小組,各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定,應(yīng)急指揮部審定,各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時,應(yīng)急工作小組成員由組長召集立即開展應(yīng)急處置工作,組長因故缺位時由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。
1.綜合協(xié)調(diào)小組
由辦公室負(fù)責(zé)人任組長,辦公室有關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件;
根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向省人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件;
。2)負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報道,及時消除不實報道帶來的負(fù)面影響;
。3)按照應(yīng)急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。4)負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡;
。5)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.事故救援小組
由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,有關(guān)職能部門有關(guān)人員組成。
。1)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開展的突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;
。2)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度和指揮,保障作業(yè)安全;
。3)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統(tǒng)一指揮時,服從指揮,積極配合開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;
(4)及時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況;
(5)指定專人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時組長匯報情況;
(6)承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.交通管制小組
由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長,路政、施救人員及有關(guān)部門組成。
。1)在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實施交通管制措施,指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作;
(2)組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費站堵塞,配合公安交警部門做好疏導(dǎo)交通工作;
。3)負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計及公路滯留人員數(shù)量上報工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;
。4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4.道路搶通小組
由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長,養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊以及其他部門人員組成。
(1)負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費站等公路設(shè)施,保證公路暢通,組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配;
。2)負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會力量參與公路搶通工作;
。3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
5.通信保障小組
由中控室負(fù)責(zé)人任組長,中控室有關(guān)人員組成。
。1)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作;
(2)負(fù)責(zé)通信保障工作;
(3)保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作;
(4)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作
6后勤保障小組
由經(jīng)營科負(fù)責(zé)人任組長,經(jīng)營科、辦公室有關(guān)人員組成。
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作;
。2)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
7.總結(jié)評估小組
由處領(lǐng)導(dǎo)任組長,由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。
。1)調(diào)查、核實險性或災(zāi)情,同時會同有關(guān)人員對險情或災(zāi)情進(jìn)行實時監(jiān)測,查明災(zāi)情發(fā)展趨勢和潛在威脅;
。2)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,提出下一步工作建議,并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告;
。3)承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,并及時向應(yīng)急指揮部匯報情況。
事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動終止時自動解散;綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后,由應(yīng)急指揮部宣布解散。
四、預(yù)警預(yù)防
(一)預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)
各個單位開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。
。ǘ╊A(yù)測、預(yù)警信息
1.信息內(nèi)容
地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)的時間和地點、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍
2.信息
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
。ㄈ┽t(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
。2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
。4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇18
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險情,應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失的,有關(guān)部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告
(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個等級:
特大型:因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬元以上的; 大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬元以下的。
(二)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進(jìn)展情形,直到調(diào)查終止。
產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
(三)發(fā)覺地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進(jìn)行鑒定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織和諧有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實并進(jìn)行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;
4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:
1、實行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;
3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時,縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé): 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、計策和措施;
、诮M織實行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、和諧、實行各項搶險救災(zāi)工作;
、鄱酱贆z查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情形;
、茇(fù)責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護(hù)社會秩序穩(wěn)固。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災(zāi)信息;
、谪(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);
③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險救災(zāi)簡報;
④組織、和諧各專業(yè)組工作,保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
、诩皶r設(shè)置避難場所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點,調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:
①對已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,肯定災(zāi)害等級、成災(zāi)范疇,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對可能顯現(xiàn)險情的隱患點,分析產(chǎn)生預(yù)兆特點,判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應(yīng)急措施,禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù);
、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:
、俦M快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路,保證搶險救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物質(zhì)運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:
、贀尵、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;
②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責(zé)是:
①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯法活動;
、诒Wo(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保證組職責(zé)
后勤保證組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時值班,保證搶險救災(zāi)工作物質(zhì)需要。
9、宣傳報道組職責(zé)
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:
、儇(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道,向社會發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作;
、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道,呼吁社會各界提供救災(zāi)支援。
五、應(yīng)急保證
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密和諧配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)固
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實到災(zāi)害危險區(qū),責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預(yù)警信號,組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認(rèn)真實行地質(zhì)災(zāi)害防治的.組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅行區(qū)(點)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對顯現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
(五)其它相干部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道,要嚴(yán)格實行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道實行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律,確保新聞報道的真實性、準(zhǔn)確性。
七、災(zāi)后復(fù)原與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后,搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評估,為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負(fù)責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相干部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一計劃,實行異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀(jì)律
(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。
(二)災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作終止時,應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要,暫時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(五)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎。
(六)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇19
一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。
三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應(yīng)急預(yù)案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。
五、應(yīng)急預(yù)案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
。1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
。3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
。4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設(shè)局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
六、演練時間
1、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇20
一、編制目的
為了進(jìn)一步明確項目部各個機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé),保證聯(lián)系渠道暢通,做到地質(zhì)事件發(fā)生后,在各種緊急情況下,都能有效地實施現(xiàn)場救援工作,避免施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險作業(yè),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低事故救援成本和風(fēng)險,特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
三、適用范圍
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫項目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括:自然因素或者人為活動引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財產(chǎn)安全的`滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機(jī)制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障職工的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,做到信息暢通,反映迅速,指揮有效、措施得力、搶救及時。
2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),部門配合、快速高效。
3、任何單位、人員必須無條件支持、配合事故救援工作,為搶險提供一切便利條件。
4、救援工作由救援隊伍(人員)在自身防護(hù)完備的前提下組織實施。
五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項目部應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、職能部門職責(zé)
、虐踩块T:協(xié)助總指揮做好事故的報警、情況通報和處置工作(包括:繪制事故現(xiàn)場圖、收集與事故有關(guān)的各種事實材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄,分析事故原因等),為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠提供相關(guān)憑證,按事故報告的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級組織的快報工作。
、粕a(chǎn)部門:負(fù)責(zé)事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)通信和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息;負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,及時組織搶險人員,調(diào)配搶險設(shè)備和物資,疏散引導(dǎo)人員,搶救受傷人員;負(fù)責(zé)落實應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。
⑶工程技術(shù)部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理,及時擬定應(yīng)急救援預(yù)案,包括(但不限于)基坑開挖塌方;承重平臺、腳手架塌垮;大型設(shè)備設(shè)施傾倒;洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。
、染C合辦公室:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作;保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品;配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場人員的疏導(dǎo),協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查;負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。
、晌镔Y設(shè)備部門:負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng);協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施;負(fù)責(zé)事故損失估算。
、守攧(wù)經(jīng)營部門:負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金;負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險賠付交涉等。
⑺發(fā)生事故的單位:及時向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報告事故情況,無條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排,提供救援所需的人員、設(shè)備和物品,積極參加事故救援搶險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工:
各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),必須無條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排,提供搶險所需的人員、設(shè)備和物資,積極參加事故搶險、搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時,按照分工協(xié)作的原則,迅速投入搶險救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的組成和分工如下:
、磐ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。
、浦伟猜(lián)防組:擔(dān)負(fù)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、菗岆U搶救隊:根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶救、搶修工作,排除險情,遏止事故蔓延擴(kuò)大,降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
⑷醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、晌镔Y供應(yīng)組:承擔(dān)應(yīng)急搶險救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、蔬\(yùn)輸組:負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸,承擔(dān)搶險物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、耸鹿收{(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查筆錄,繪制事故現(xiàn)場圖,拍攝事故現(xiàn)場照片或錄象,收集事故事實材料和證人材料,分析事故原因,為事故處理提供原始依據(jù),為保險索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會、事故單位等人員組成,安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
、躺坪筇幚斫M:負(fù)責(zé)核實傷亡人員的姓名、身份等情況,負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)對救援隊伍和全體職工的培訓(xùn),把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個崗位,使每個人都熟悉應(yīng)急救援措施,掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法,提高對付地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)變能力。
2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練,在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,評審應(yīng)急預(yù)案,必要時修訂預(yù)案,以提高應(yīng)急能力。
3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場所配備必要的應(yīng)急器材,做好標(biāo)識,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好狀態(tài)。
七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動和響應(yīng)
1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動前提,施工場區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害,或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。
2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。
八、報警和通訊
1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員,應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報告。
2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報警后,立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo),并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍火速趕往事故現(xiàn)場。
3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實際情況采取應(yīng)對措施。
4.報警和通訊一般包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點(部位)、發(fā)生事故的單位、工程項目、事故態(tài)勢;
(2)事故類型:
。3)人員傷亡情況;設(shè)備、設(shè)施的損壞情況;
。4)事故直接原因的初步判斷;
(5)聯(lián)系人姓名和電話等;
九、現(xiàn)場搶救
1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊伍未到之前,事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位,根據(jù)事故類型,迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施,并保護(hù)好事故現(xiàn)場;
2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,根據(jù)各自的分工和職責(zé),在指揮部的統(tǒng)一指揮下,各司其職,協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,積極組織搶救,避免事態(tài)擴(kuò)大;
3.指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請求外援力量和相關(guān)方支援救助。
4.當(dāng)事故得到控制后,事故調(diào)查組立即對事故展開調(diào)查,研究制定防范措施,施工單位研究制定搶修方案,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
十、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實施之后,引起事故的危險源得到消除或有效控制,現(xiàn)場所有搶險工作已經(jīng)完成,人員均得到清點,并確保未授權(quán)人員不會進(jìn)入事故現(xiàn)場,不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素,應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的,由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。
十一、其他
1、預(yù)案實施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。
2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。
3、本預(yù)案由項目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。
4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇21
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
。ǘ┮咔榉揽毓ぷ鹘M:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
。ㄎ澹┬麄鹘逃M:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
。1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇22
第一部分
一、總則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)的,危害企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
。ǘ┍绢A(yù)案編制的指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防災(zāi)應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升xx企業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
。ㄈ┍绢A(yù)案編制目的:確保xx企業(yè)區(qū)域內(nèi)不出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害死亡事件,提高對地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
(四)編制原則:按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則,堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
。ㄎ澹┚幹埔罁(jù):依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合企業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。
。┻m用范圍:本預(yù)案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):
1、為保證應(yīng)急工作迅速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序,企業(yè)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)在企業(yè)行政辦公室。
總指揮:
副總指揮:、
成員:、。
2、為保證搶險救援工作的正常進(jìn)行,企業(yè)成立應(yīng)急搶險隊。隊長:副隊長:、隊員:、。
(二)職責(zé):
1、總指揮(法人):組織制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案;是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應(yīng)急搶
險隊長的協(xié)助下,制定營救人員和處理地質(zhì)災(zāi)害的作戰(zhàn)方案。
2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質(zhì)災(zāi)害的第一助手。在企業(yè)法人的領(lǐng)導(dǎo)下,組織制定地質(zhì)災(zāi)害防治計劃;負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料,提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3、副總指揮(副總):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,負(fù)責(zé)組織處理地質(zhì)災(zāi)害所必需的職工待命;及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料。
4、辦公室主任:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入企業(yè),并設(shè)專人警戒;嚴(yán)禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。
5、應(yīng)急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負(fù)責(zé)、全面指揮;根據(jù)應(yīng)急搶險隊的職責(zé)任務(wù),保證完成對人員的救援和地質(zhì)災(zāi)害處理工作。
6、醫(yī)務(wù)人員:負(fù)責(zé)對受傷人員的急救治療;組織護(hù)理和藥物的供應(yīng)。
7、調(diào)度室值班員:及時向下傳達(dá)法人的命令;按名單,召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時掌握救援工作的進(jìn)展情況,統(tǒng)計掌握險區(qū)人數(shù)。
三、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急資源:
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急援救工作的重要保障,為此必須對應(yīng)急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災(zāi)害進(jìn)行救援時,能保證正常地投入使用。
1、應(yīng)急搶險隊必須加強(qiáng)培訓(xùn),隨時裝備好救災(zāi)所必備的各種物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù),保證始終處于完好狀態(tài)。
2、醫(yī)務(wù)室按規(guī)定配齊救災(zāi)所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。
3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應(yīng)急救援的需要。
。ǘ⿷(yīng)急通訊系統(tǒng)
以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治通訊系統(tǒng),保證電話的暢通,并隨時保證縣應(yīng)急辦、縣國土資源部門有關(guān)人員的聯(lián)系暢通。
。ㄈ┵Y金保障:
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,既是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的一部分,也是關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的資金要單列,保證隨用隨取。
。ㄋ模┤藛T保障
1、應(yīng)急搶險隊隊員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資質(zhì)考核,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,方可從事抗災(zāi)應(yīng)急救援工作,達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的隊員,不能直接參與搶險救災(zāi);
2、應(yīng)急搶險隊必須接受企業(yè)應(yīng)急指揮部的監(jiān)督管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)程序:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)險情后,值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)
避災(zāi)路線,緊急撤離災(zāi)區(qū)人員。同時,及時通知災(zāi)害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害(發(fā)現(xiàn)險情)→報告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災(zāi)措施(第一副總協(xié)助)→法人發(fā)布救災(zāi)指令→各成員、單位根據(jù)法人的命令各負(fù)其責(zé)開展工作→搶險隊進(jìn)行救援。
(二)預(yù)警信號:高音喇叭(或敲鑼);
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害避災(zāi)線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側(cè)安全區(qū)。
(四)應(yīng)急響應(yīng)的一般規(guī)定:
1、迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進(jìn)行救援。同時,探明災(zāi)害地點、范圍。
2、采取積極有效的措施,防止災(zāi)害范圍擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害的性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。
4、接到通知后,應(yīng)急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達(dá)救援命令后,根據(jù)規(guī)定的職責(zé),實施救援工作。各部門組織好人員,在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加救援工作。
5、準(zhǔn)確核對災(zāi)區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務(wù)室要做好急救準(zhǔn)備,值班車司機(jī)待命,做好運(yùn)送傷員的準(zhǔn)備工作。
6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴(yán)重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質(zhì)以及目前的現(xiàn)實狀況。
。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災(zāi)害預(yù)警和撤離路線有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤離。
五、現(xiàn)場恢復(fù)
。ㄒ唬┗謴(fù)程序:救援工作結(jié)束→搶險隊對災(zāi)區(qū)的安全情況進(jìn)行詳細(xì)檢查、確認(rèn)無誤→報告應(yīng)急指揮部→總指揮安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據(jù)有關(guān)規(guī)定和匯報的現(xiàn)場安全狀況,下達(dá)命令→恢復(fù)工作開始。
。ǘ┯嘘P(guān)要求:
1、有關(guān)部門在現(xiàn)場取證工作未結(jié)束前,不得進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
2、恢復(fù)工作開始前,必須制定安全技術(shù)措施,不得盲目進(jìn)行現(xiàn)場恢復(fù)工作。
3、在得到應(yīng)急總指揮發(fā)布恢復(fù)工作的命令后,現(xiàn)場恢復(fù)工作必須按由外向里的工作程序進(jìn)行。同時,應(yīng)按已制定的現(xiàn)場恢復(fù)安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
4、恢復(fù)工作開始后,搶險隊必須在現(xiàn)場值班。同時,技術(shù)、管理人員認(rèn)真做好作業(yè)環(huán)境安全看護(hù)工作,防止不安全隱患再發(fā)生。
六、責(zé)任與獎懲
。ㄒ唬┆剟
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚(yáng),并給予1000元的現(xiàn)金獎勵。
(二)責(zé)任追究
1、當(dāng)接到氣象災(zāi)害信息或有關(guān)部門通知,不報告、不傳達(dá)、不作為的,現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者發(fā)現(xiàn)事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的根據(jù)其結(jié)果追究行政責(zé)任。
2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大影響的,主要責(zé)任人罰款500元,并視其事故責(zé)任的大小追究行政及刑事責(zé)任。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,由企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部適時修訂。
。ǘ┍绢A(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二部分防治方案
一、基本情況
。ㄒ唬┑乩砦恢茫簒x企業(yè)位于縣城方位,面積xx平方公里。
。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內(nèi)地表地形為緩坡地貌…。
。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內(nèi)植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質(zhì)松散,易形成滑坡和泥石流。
。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害形成原因:
1、自然原因:區(qū)內(nèi)植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強(qiáng)烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導(dǎo)致泥、砂、石等固體物質(zhì)向下游沖去,極易形成破壞力較強(qiáng)的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災(zāi)害。
2、人類活動:企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內(nèi),開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質(zhì)災(zāi)害。
二、防治重點
根據(jù)各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責(zé)任人。
三、防治措施
。ㄒ唬└叨戎匾,明確責(zé)任
應(yīng)急指揮部成員、企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性、長期性、嚴(yán)峻性和艱巨性,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入當(dāng)前重點工作來抓,要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實責(zé)任,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
。ǘ┱J(rèn)真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)法律法規(guī),在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)有暴雨和水位異,F(xiàn)象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動,確保安全。
。ㄈ╅_展地質(zhì)災(zāi)害巡排查及預(yù)警預(yù)報工作
要在企業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設(shè)立醒目、永久的警示標(biāo)志,要落實監(jiān)測人及防災(zāi)責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)與國土、氣象部門的聯(lián)系,及時了解雨情、水情信息,到預(yù)警信息,立刻向全礦進(jìn)行通告,使全礦區(qū)及時了解地質(zhì)災(zāi)害信息,做好防范工作。
。ㄋ模┘訌(qiáng)培訓(xùn)演練,提高職工防災(zāi)意識
堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高干部職工的防災(zāi)意識和防災(zāi)知識水平。要積極開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉預(yù)警信號、撤離路線及安置地點,增強(qiáng)臨災(zāi)逃生能力。要充實應(yīng)急物資儲備,加強(qiáng)搶險隊訓(xùn)練,確保臨災(zāi)時,拉得出,用得上。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)值班值守,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力
汛期要實行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦出現(xiàn)險情,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮搶險救災(zāi)和善后處理工作;災(zāi)情嚴(yán)重的要立即請示指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應(yīng)急辦、國土資源部門上報災(zāi)情,做到上下信息暢通。
。┘訌(qiáng)協(xié)作,共同防災(zāi)
企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理、分工協(xié)作的原則,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,要全面配合,形成全員防災(zāi)、責(zé)權(quán)分明的地質(zhì)災(zāi)害防范機(jī)制,盡職盡責(zé),全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產(chǎn)安全。
(七)認(rèn)真落實各項地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施
嚴(yán)格按照《地質(zhì)環(huán)境影響評價報告》相關(guān)內(nèi)容,落實資金,開展地質(zhì)環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關(guān)資料,真正做到邊生產(chǎn)、邊治理,切實把地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施落到實處。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇23
為了認(rèn)真落實遼寧省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作及防汛抗旱衛(wèi)生應(yīng)急工作的通知》(遼安委明電18號)的通知,積極配合當(dāng)?shù)匦姓块T及時、有效、規(guī)范、高效地開展防訊衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫,有效保障災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身心健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:院長
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
在上級部門領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作,采取切實有力措施,統(tǒng)一指揮,精心組織,周密部署,認(rèn)真做好防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
日常管理工作辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)處
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立五個工作小組
1)應(yīng)急指揮組:負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的調(diào)度指揮,并提供所需的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、用品、藥品等。
組長:馬玉鵬
成員:劉濤、張維柯
2)醫(yī)療專家救援組。負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn),指導(dǎo)臨床救治。組織醫(yī)療隊開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險工作人員得到及時、有效救治。
組長:武艷梅
成員:
3)綜合組:負(fù)責(zé)日常工作信息的匯集及搞好宣傳發(fā)動,做好“防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急”工作的宣傳工作。
組長:趙秀文
成員:朱香玉、張爽
4)后勤、安全保障組:負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急所需物質(zhì)的采購、調(diào)撥、供應(yīng)及相關(guān)車輛的調(diào)動。
組長:管萬歷、楊超杰
成員:趙大光、李慶華
5)消毒隔離組:嚴(yán)格按照《醫(yī)院感染管理辦法》規(guī)定,組織我院做好防汛救災(zāi)工作的消毒隔離措施,嚴(yán)格做好院內(nèi)院外感染的預(yù)防工作,和外來醫(yī)務(wù)人員到我院診治病人的防護(hù)工作,檢查消毒隔離質(zhì)量防止交叉感染。
組長:王玉英
成員:佟青、張力、席向前
各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,在我院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排,做到認(rèn)識到位、措施到位,扎實做好“防汛救災(zāi)醫(yī)療救治”的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》等預(yù)案。
三、工作原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我院嚴(yán)格按照“平級結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立防訊救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,成立我院防汛救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的領(lǐng)導(dǎo)小組,并在上級衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)對該項目工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確分工,落實各級責(zé)任,做好本地區(qū)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療救治工作。
(二)加強(qiáng)管理,快速反應(yīng)
要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求及規(guī)定及時、認(rèn)真啟動本地區(qū)相應(yīng)級別的應(yīng)急救治反應(yīng)。堅持按“及時、有序、規(guī)范、高效”的原則,認(rèn)真做好本地區(qū)防訊救災(zāi)醫(yī)療救治衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治工作的各項準(zhǔn)備、救援工作。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范診治
防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急辦公室要組織開展對全體醫(yī)務(wù)人員防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作知識的培訓(xùn),讓醫(yī)務(wù)人員盡快掌握現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,提高對防汛救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急工作的診治水平,針對自然災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別,做好自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的`演練。
(四)健全制度,確保落實。
要健全防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作各項規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的管理;配備有一定臨床經(jīng)驗、醫(yī)療急救經(jīng)驗的專家對全院醫(yī)護(hù)人員做好防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作知識的培訓(xùn);做好本單位的應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(五)突出重點,切實做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
要認(rèn)真依照《中華人民共和國傳染病法》、《中華人民共和國食品安全法》、《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》,防治疾病交叉感染。落實各項消毒隔離措施,針對承擔(dān)的不同風(fēng)險程度,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的三級防護(hù),要根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》切實做好醫(yī)療廢物的處理。
四、保障措施
(一)物質(zhì)保障
醫(yī)院責(zé)成急診科、藥劑科,建立健全防洪救災(zāi)醫(yī)療救治應(yīng)急物資(救治床位、藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備、快速檢測設(shè)備和試劑、器械等)儲備機(jī)制。
醫(yī)院做好應(yīng)急物資儲備計劃和管理工作,儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,定期檢測、維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(二)交通運(yùn)輸保障
我院已配備的防汛救治衛(wèi)生應(yīng)急工作交通工具,要與承擔(dān)的衛(wèi)生保障任務(wù)相適應(yīng)。洪汛事件發(fā)生后,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,優(yōu)先運(yùn)輸衛(wèi)生應(yīng)急人員、物資和傷員。
五、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生洪汛災(zāi)害后,我院迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援人員趕赴事發(fā)地,開展先期處置工作,對當(dāng)?shù)貫?zāi)情和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求及能力作出評估。按照本級人民政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)災(zāi)情、傷情、病情、疫情進(jìn)行分級響應(yīng),并根據(jù)實際情況及事件發(fā)展趨勢,及時調(diào)整響應(yīng)程序。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇24
一、總則
。ㄒ唬楦咝в行虻刈龊梦亦l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預(yù)案。
。ǘ┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),依靠科學(xué)、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
。ㄋ模┍绢A(yù)案所稱地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災(zāi)害的災(zāi)前應(yīng)急、災(zāi)害發(fā)生過程中應(yīng)急和災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預(yù)案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬肪余l(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急和搶險救災(zāi)工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
2、指揮部職責(zé):
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;
(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災(zāi)力量,決定并組織制定搶險救災(zāi)對策和措施;
。3)根據(jù)搶險救災(zāi)工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
。ǘ┲笓]部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責(zé):
。1)迅速了解、收集、匯總及分析災(zāi)情,及時向指揮部報告;
。2)傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。3)負(fù)責(zé)與上級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應(yīng)急救災(zāi)工作;
。4)組織有關(guān)部門和會商災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
。5)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導(dǎo)等工作;
。6)負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門的職責(zé)
國土資源所:承擔(dān)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災(zāi)情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核查和災(zāi)害監(jiān)測工作并對災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)工作;會同有關(guān)部門進(jìn)行災(zāi)害評估,確定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)。
民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,協(xié)助災(zāi)區(qū)各級人民政*及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點;制定應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的管理工作;負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救?jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活并及時向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告災(zāi)民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)迅速恢復(fù)生產(chǎn);并向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
中心校:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)學(xué)生轉(zhuǎn)移安置就讀和災(zāi)區(qū)學(xué)校的恢復(fù)重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);視災(zāi)情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負(fù)責(zé)迅速調(diào)集民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預(yù)報
(一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè),完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ﹪临Y源所要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災(zāi)情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。
(三)建立地質(zhì)災(zāi)害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
。ㄋ模﹪临Y源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災(zāi)要求通知到村及重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
四、備災(zāi)工作
地質(zhì)災(zāi)害特別是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學(xué)與社會行為,而不是隨每次災(zāi)害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災(zāi)工作是非常重要的。
(一)指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,進(jìn)一步明確、細(xì)化工作任務(wù),逐項落實具體職責(zé),保證搶險救災(zāi)應(yīng)急行動有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災(zāi)后應(yīng)急救助手段及時到位。
(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
。ㄈ┗I集救災(zāi)資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費納入年度預(yù)算,安排必要的資金,專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
。ㄋ模┘訌(qiáng)防災(zāi)知識的宣傳教育。要加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳普及,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,并于及時將災(zāi)情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災(zāi)害治理工作,組織地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。宣傳部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),協(xié)助新聞單位及時、準(zhǔn)確、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況。
(二)國土資源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
。ㄈ┮蚓葹(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴(yán)重后果和重大影響的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇25
1.總則
1.1 編制目的
本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé),建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動,加強(qiáng)善后工作,保障應(yīng)急工作的順利開展。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案編制依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本單位實際情況,制定了應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應(yīng)急工作。
1.4 工作原則
本單位應(yīng)急工作的.原則是:科學(xué)、預(yù)防、及時、有效、協(xié)調(diào)、公開、安全、人文。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作,應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動,后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。
2.3 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由各部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動,包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測與報告
建立信息監(jiān)測與報告機(jī)制,及時收集、分析和報告各種信息,為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.2 預(yù)警
建立預(yù)警機(jī)制,制定預(yù)警預(yù)案,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
建立預(yù)警支持系統(tǒng),包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺等。
3.4 預(yù)警級別及發(fā)布
制定預(yù)警級別,根據(jù)不同級別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。
3.5 預(yù)警預(yù)防行動
建立預(yù)警預(yù)防行動機(jī)制,及時采取措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級
制定應(yīng)急響應(yīng)分級制度,根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動
根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急行動,包括組織人員、調(diào)配物資、開展救援等。
4.3 情況通報
及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報應(yīng)急情況,保持信息暢通。
4.4 特別情況處理
針對特別情況,制定相應(yīng)的處理方案。
4.5 信息共享和處理
建立信息共享和處理機(jī)制,確保信息及時準(zhǔn)確傳遞和處理。
4.6 指揮和協(xié)調(diào)
建立指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。
4.7 應(yīng)急處置
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級制度,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
4.8 應(yīng)急人員安全防護(hù)
保障應(yīng)急人員的安全和防護(hù)措施。
4.9 群眾安全防護(hù)
保障群眾的安全和防護(hù)措施。
4.10 社會力量動員與參與
調(diào)動社會力量參與應(yīng)急工作。
4.11 信息發(fā)布
及時發(fā)布應(yīng)急信息,保持公眾知情權(quán)。
4.12 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急工作結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)和評估。
5.善后工作
5.1 善后處置
進(jìn)行善后處置,包括清理、修復(fù)、重建等。
5.2 社會救助
開展社會救助工作,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。
5.3 總結(jié)分析
總結(jié)和分析應(yīng)急工作,發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
保障通信和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。
6.3 技術(shù)儲備與保障
建立技術(shù)儲備和保障體系,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.監(jiān)督管理
7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練
加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
7.2 獎勵與責(zé)任
建立獎勵和責(zé)任制度,激勵應(yīng)急工作積極性。
7.3 監(jiān)督檢查
建立監(jiān)督檢查機(jī)制,確保應(yīng)急預(yù)案有效實施。
8.附則
8.1 名詞術(shù)語解釋
對本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語進(jìn)行解釋。
8.2 預(yù)案管理與更新
建立預(yù)案管理和更新機(jī)制,保證預(yù)案的及時更新和完善。
8.3 預(yù)案解釋部門
明確預(yù)案解釋的部門和負(fù)責(zé)人。
8.4 預(yù)案實施時間
規(guī)定本預(yù)案的實施時間。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇26
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。
一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
。1)組長:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
。2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由…組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進(jìn)行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二]。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進(jìn)行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
附表一
×村自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
地質(zhì)災(zāi)害點名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
附表二
×村自然村(組)地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測、避險表
序號
易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害
地段名稱
受威脅范圍
監(jiān)督監(jiān)測責(zé)任人
監(jiān)測責(zé)任人
預(yù)警信號發(fā)布人
撤離路線
安置地點
戶數(shù)
人數(shù)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
1
2
3
4
5
…
合計
備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預(yù)警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇27
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
組 員:
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇28
1.總則
1.1 編制目的
提高應(yīng)對和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行,避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我市實際,編制本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于京昆改擴(kuò)建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。
1.4 工作原則
以人為本,預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報的作用,避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理,屬地為主。按災(zāi)害級別分級管理,以事發(fā)地為主,部門聯(lián)動。
依法依規(guī),群專結(jié)合。堅持依法防災(zāi)減災(zāi),實行公眾參與,群測群防與專業(yè)監(jiān)測相結(jié)合。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成
項目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,副指揮長由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,成員為各部室負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。
2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級決定是否啟動本預(yù)案,配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,組織開展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,劃定搶險救災(zāi)特別管制區(qū),確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,部署和組織成員對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救,必要時協(xié)調(diào)部隊參加搶險救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制;處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。
2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議籌備,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保信息暢通及信息及時上報。
2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)
中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個應(yīng)急小組。必要時,應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進(jìn)駐現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場組織和指揮搶險救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下:
2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組:由應(yīng)急辦牽頭,配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組。主要職責(zé):組織對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評估,提出建議,協(xié)調(diào)成員單位開展搶險救災(zāi)工作。
2.3.2 搶險救災(zāi)組主要職責(zé):發(fā)生災(zāi)險情時組織動員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護(hù)重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,保障正常運(yùn)行;開展次生災(zāi)害防治工作,減輕或消除次生災(zāi)害。
2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組主要職責(zé):調(diào)查、分析、預(yù)測雨情、水情、災(zāi)險情等。發(fā)生險情時進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和發(fā)展趨勢預(yù)測,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險救災(zāi)組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急防治工作,減緩或制止險情和災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé):發(fā)生險情時做好急救準(zhǔn)備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備、救援隊伍等。發(fā)生災(zāi)情時及時調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械,組織醫(yī)療救護(hù)隊,趕赴現(xiàn)場搶救傷員,市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、
2.3.5 后勤保障組主要職責(zé):儲備必要救災(zāi)物資,接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用;做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作;調(diào)動、物資、設(shè)備等用于搶險救災(zāi)工作,組織、指導(dǎo)等工作。
2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé):負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)堋⒐芾砗捅O(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。
3.預(yù)防預(yù)警
3.1開展地質(zhì)災(zāi)害巡查
進(jìn)一步健全隱患排查制度,組織對本項目地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展經(jīng)常性巡回檢查,對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛中檢查、汛后核查,及時消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo),對難以確定的隱患,及時組織專業(yè)部門進(jìn)行現(xiàn)場核查確認(rèn)。
3.1.1 應(yīng)急值守
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨等極端天氣時段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險和處置期間,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警、群測群防、專業(yè)監(jiān)測、突發(fā)災(zāi)險情等信息渠道暢通,做好災(zāi)險情統(tǒng)計匯總上報,隨時掌握實時災(zāi)險情情況,及早預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢,根據(jù)不同區(qū)域和不同等級,提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對策。
3.1.2 預(yù)案演練
組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,至少每年開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過演練,鍛煉應(yīng)急隊伍,熟悉應(yīng)急指揮程序,檢驗和完善預(yù)案。演練結(jié)束后,組織實施單位進(jìn)行演練評估和總結(jié)。
3.1.3 宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險、自救、互救常識,重點對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)附近的人員加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識及應(yīng)急自救、互救基本知識和技能。對應(yīng)急防治救援人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情等級及響應(yīng)級別表
4.2 先期處置
發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開展搶險救災(zāi)工作,組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員,配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害,控制事態(tài)蔓延。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級時,按照最高預(yù)警等級災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上,由責(zé)任主體按照“誰先到達(dá)誰指揮,逐步移交指揮權(quán)”的原則,統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場處置工作,并視情況成立現(xiàn)場指揮部。
4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況緊急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,立即啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的`應(yīng)急工作,由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
指揮到位:應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達(dá)應(yīng)急指揮部辦公室會議室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
會商報告:應(yīng)急指揮部總指揮主持召開應(yīng)急工作會商會議,小組成員會商分析當(dāng)前形勢、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測、人員轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)等工作方案,決策部署搶險救災(zāi)工作。必要時,向政府報告情況,請求支援。
應(yīng)急響應(yīng):應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組,指揮各組開展搶險救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時,成立現(xiàn)場指揮部,決策部署搶險救災(zāi)工作。
4.3.2 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情或災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況緊急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情應(yīng)急工作,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強(qiáng)監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
4.4 信息報送
要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情的等級,分等級上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情信息。對造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情,應(yīng)在第一時間上報市政府,同時抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情信息快速傳達(dá)。
速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情發(fā)生的時間、地點、是否為在冊隱患點、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢、采取的對策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害險情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情有新的變化時,隨時進(jìn)行續(xù)報。
4.5 指揮調(diào)度
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情后,所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,在采取緊急措施時向上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告情況。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位,分析預(yù)測災(zāi)險情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門,迅速采取防范措施,控制災(zāi)險情發(fā)展蔓延。
4.6 應(yīng)急解除
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后,按照“誰啟動,誰解除”的原則,依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。
5.保障措施
5.1 信息平臺保障
通過平臺語音通信、視頻會商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能,實現(xiàn)各級部門對雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通,及時準(zhǔn)確提供監(jiān)測預(yù)警及災(zāi)險情信息。
5.2 應(yīng)急隊伍保障
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。
6.善后工作
6.1 工程治理及修復(fù)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后,對地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的,相關(guān)部門要及時予以修復(fù);對存在危險的地質(zhì)災(zāi)害隱患,組織進(jìn)行工程治理。
6.4 工作總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后,認(rèn)真對搶險救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié),積累經(jīng)驗、尋找不足,提出改進(jìn)建議,15日內(nèi)報告上一級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇29
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴(kuò)散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害預(yù)防措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人要具體負(fù)責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。
。ǘ┰O(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室:負(fù)責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護(hù)和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時救治災(zāi)情傷病員,搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴(kuò)散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負(fù)責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
。ㄋ模┍謭鬄(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進(jìn)行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強(qiáng)群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。
。⿵(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認(rèn)真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)作、互通信息,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認(rèn)真落實巡查、買盤撤離、搶險救災(zāi)、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預(yù)警信號、及時撤走路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
撤離鼓勵:(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及值班教師分別負(fù)責(zé)管理幼兒從各個安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、強(qiáng)化對全園師生防汛科學(xué)知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學(xué)知識表達(dá)給每位師生,提升全園師生的'嚴(yán)防災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認(rèn)出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認(rèn)出室的設(shè)備搞好遷移準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。
6、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、撤離時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當(dāng),通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護(hù)不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。
為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的分割和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、空難事件級:因災(zāi)喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響很大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者。
3、很大級:因災(zāi)喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預(yù)案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序展開處置。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。