綠化雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
綠化雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 總則
1.1 編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供保障。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國氣象法》、《吉林省氣象條例》、《長春區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《吉林省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》、《長春區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于長春區(qū)綠園區(qū)境內(nèi),受暴雨、暴雪、道路冰雪、大風(fēng)、寒潮、雷電、冰雹、大霧、高溫、干旱、沙塵、嚴(yán)寒、霜凍、低溫冷害、臺風(fēng)、霾等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大限度減少災(zāi)害損失。
1.4.2 預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
1.4.3 依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各地區(qū)、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
1.4.4 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作在區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.5 氣象災(zāi)害分級和啟動標(biāo)準(zhǔn)
氣象災(zāi)害分為IV級(一般)、III級(較大)、II級(重大)和I級(特別重大)四級。
分級標(biāo)準(zhǔn):預(yù)報(bào)或監(jiān)測已經(jīng)達(dá)到下列災(zāi)害天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)之一并可能造成以下災(zāi)害損失任何一種情境時(shí),啟動本預(yù)案。
1.5.1 IV級(一般)
(1)災(zāi)害天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)
a.暴雨:24小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。
b.暴雪:24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
c.道路冰雪:24小時(shí)內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰或積雪。
d.大風(fēng):24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)8級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
e.寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上,最低氣溫小于等于2℃;或者已經(jīng)下降8℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于2℃。
f.大霧:24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)能見度小于1000米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。
g.高溫:24小時(shí)內(nèi)日最高氣溫將升至32℃以上。
h.沙塵:24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于5000米的沙塵(揚(yáng)沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
i.嚴(yán)寒:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下32℃以下。
j.霜凍:24小時(shí)內(nèi)地面最低溫度將要下降到0℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生影響,或者已經(jīng)降到0℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生影響,并可能持續(xù)。
k.臺風(fēng):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)6級以上,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)。
。2)災(zāi)害損失情況
a.因?yàn)?zāi)死亡5人以下。
b.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾500人以上,5000人以下。
c.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上,3000間以下。
d.財(cái)產(chǎn)損失500萬元以下。
e.機(jī)場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上。
1.5.2 III級(較大)
(1)災(zāi)害天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)
a.暴雨:12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。
b.暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
c.道路冰雪:24小時(shí)內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰或積雪。
d.大風(fēng):24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)10級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
e.寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降10℃以上,最低氣溫小于等于2℃;或者已經(jīng)下降10℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于2℃。
f.雷電:12小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災(zāi)害事故。
g.冰雹:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣,并可能造成雹災(zāi)。
h.大霧:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。
i.高溫:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至35℃以上。
j.干旱:未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到中旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有30%以上的農(nóng)作物受旱。
k.沙塵:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于1000米的沙塵(揚(yáng)沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
l.嚴(yán)寒:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下35℃以下。
m.霜凍:24小時(shí)內(nèi)地面最低溫度將要下降到零下3℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生明顯影響,或者已經(jīng)降到零下3℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生明顯影響,并可能持續(xù)。
n.低溫冷害:水稻孕穗期間(7月中旬至下旬),日平均氣溫連續(xù)兩天低于17℃;水稻抽穗、揚(yáng)花期(8月上旬前后),日平均氣溫連續(xù)兩天低于18.5℃,對水稻結(jié)實(shí)可能產(chǎn)生明顯影響。
o.臺風(fēng):24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)8級以上,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)。
p.霾:24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)下列條件之一并將持續(xù)或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù):一是能見度小于20__米且相對濕度小于80%;二是能見度小于20__米且PM2.5濃度大于150微克/米3;三是能見度小于5000米,PM2.5濃度大于250微克/米3。
(2)災(zāi)害損失情況
a.因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下。
b.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上,1萬人以下。
c.倒塌房屋3000間以上,5000間以下。
d.財(cái)產(chǎn)損失500萬元以上,1000萬元以下。
e.機(jī)場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。
1.5.3 II級(重大)
(1)災(zāi)害天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)
a.暴雨:3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或已達(dá)50毫米以上且降雨持續(xù)(含區(qū)域站)。
b.暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)20毫米以上,或者已達(dá)20毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
c.道路冰雪:24小時(shí)內(nèi)路表溫度低于0℃,出現(xiàn)雨雪天氣,可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰或積雪。
d.大風(fēng):12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)12級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
e.寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃;或者已經(jīng)下降12℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于0℃。
f.雷電:12小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大,強(qiáng)度較強(qiáng);或者已經(jīng)受雷電活動影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。
g.冰雹:3小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)大冰雹(直徑5厘米以上)可能性極大,并可能造成重雹災(zāi)。
h.大霧:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。
i.高溫:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上。
j.干旱:未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到重旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有40%以上的農(nóng)作物受旱。
k.沙塵:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的強(qiáng)沙塵(揚(yáng)沙、浮塵、沙塵暴)天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
l.嚴(yán)寒:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下38℃以下。
m.霜凍:24小時(shí)內(nèi)地面最低溫度將要下降到零下5℃以下,對農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生嚴(yán)重影響,或者已經(jīng)降到零下5℃以下,對農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,并將持續(xù)。
n.低溫冷害:水稻孕穗期間(7月中旬至下旬),日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于17℃,或連續(xù)兩天及以上低于16℃;水稻抽穗、揚(yáng)花期(8月上旬前后),日平均氣溫連續(xù)三天或以上低于18.5℃,或連續(xù)兩天及以上低于17.5℃,對水稻結(jié)實(shí)可能產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
o.臺風(fēng):12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)10級以上,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)。
p.霾:24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)下列條件之一并將持續(xù)或?qū)崨r已達(dá)到下列條件之一并可能持續(xù):①能見度小于1000米且相對濕度小于80%;②能見度小于1000米且PM2.5濃度大于250微克/米3;③能見度小于5000米,PM2.5濃度大于500微克/米3。
。2)災(zāi)害損失情況
a.因?yàn)?zāi)死亡10人以上,30人以下。
b.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾1萬人以上,3萬人以下。
c.倒塌房屋5000間以上,1萬間以下。
d.財(cái)產(chǎn)損失1000萬元以上,5000萬元以下。
e.機(jī)場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
1.5.4 I級(特別重大)
(1)災(zāi)害天氣強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)
a.暴雨:3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或已達(dá)100毫米以上且降雨持續(xù)。(含區(qū)域站)
b.暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上,或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
c.大風(fēng):12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)(區(qū)域站極大值)14級以上,或者已出現(xiàn)并將持續(xù)。
d.寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃;或者已經(jīng)下降16℃以上,低溫還將持續(xù),最低氣溫將小于等于0℃。
e.大霧:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)。
f.高溫:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上。
g.干旱:預(yù)計(jì)未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到特旱,或者某一縣(區(qū)、區(qū))有60%以上的農(nóng)作物受旱。
h.沙塵:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的特強(qiáng)沙塵暴天氣,或者已經(jīng)出現(xiàn)特強(qiáng)沙塵暴天氣并可能持續(xù)。
i.臺風(fēng):6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)。
。2)災(zāi)害損失情況
a.因?yàn)?zāi)死亡30人以上。
b.因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾3萬人以上。
c.倒塌房屋1萬間以上。
d.財(cái)產(chǎn)損失5000萬元以上。
e.機(jī)場、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上。
2 組織體系和職責(zé)任務(wù)
2.1 組織體系
成立綠園區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),指揮部下設(shè)辦公室,由成員單位以及專家組組成。
綠園區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部(以下簡稱指揮部)組成:
總指揮:區(qū)政府主管氣象工作的副區(qū)長
副總指揮:區(qū)氣象局局長
區(qū)氣象局、區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、住建局、國土分局、民政局、武裝部、公安分局、交警大隊(duì)、國土分局、財(cái)政局、教育局、商業(yè)局、旅游管理中心、環(huán)保分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、安監(jiān)局、交通分局、人防辦、衛(wèi)生局、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,主任由氣象局局長兼任。
2.2 職責(zé)任務(wù)
指揮部:組織編制、實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防御規(guī)劃;研究、決定和部署重大(II級)和特別重大(I級)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;部署和指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)政府相關(guān)部門的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動;按有關(guān)規(guī)定界定氣象災(zāi)害防治責(zé)任。
辦公室:根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;組織實(shí)施IV級(一般)和III級(較大)氣象災(zāi)害的應(yīng)急工作;根據(jù)氣象災(zāi)害的強(qiáng)度和發(fā)展趨勢向區(qū)政府和指揮部提出應(yīng)急處置建議;協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)(街)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會:制定本地氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,與本預(yù)案銜接;組織和實(shí)施本區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施;負(fù)責(zé)本區(qū)域?yàn)?zāi)情的調(diào)查收集和上報(bào)。
各工作組組成及主要職責(zé):
(1)專家組
指揮部根據(jù)應(yīng)急需要,聘請有關(guān)部門專家組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)重大(II級)和特別重大(I級)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)把關(guān),為指揮部應(yīng)急指揮提供決策建議。
。2)調(diào)查監(jiān)測組
由區(qū)氣象局、國土分局、農(nóng)業(yè)局(包括水利、林業(yè)、畜牧)、民政局、住建局、交通分局、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、旅游管理中心、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、人防辦、供水分公司、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)和上報(bào)氣象災(zāi)害在本系統(tǒng)和部門引發(fā)的險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害的發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急防范對策、措施。
。3)預(yù)警信息傳播組
由區(qū)委宣傳部、氣象局、交通分局、公安局、民政局等部門組成。
主要職責(zé):按照《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法》進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布和傳播。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息,通過現(xiàn)有渠道向社會發(fā)布,并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)更新發(fā)布預(yù)警信息;其他部門和單位應(yīng)與氣象局建立獲取最新氣象預(yù)警信息機(jī)制,收到氣象部門最新的預(yù)警信息后,通過本系統(tǒng)、本部門的傳播載體,向社會公眾即時(shí)播報(bào)和傳播各類、各級別氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
。4)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:
根據(jù)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要由指揮部臨時(shí)組建,主要由發(fā)改局、公安分局、農(nóng)業(yè)局、交通分局、國土分局、區(qū)氣象局、民政局、旅游管理中心、區(qū)容環(huán)衛(wèi)局、人防辦、供電分公司、各鎮(zhèn)街等。
主要職責(zé):指導(dǎo)和支持災(zāi)區(qū)政府調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備,對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水利、建設(shè)、交通、通信、電力、人防等設(shè)施以及火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)組織受災(zāi)害威脅的人員和財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移,情況緊急時(shí),強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
(5)救災(zāi)保障組
各部門按工作職能實(shí)施救災(zāi)保障。主要職責(zé):
民政局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、農(nóng)農(nóng)業(yè)局、商業(yè)局:
負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資、資金、醫(yī)藥、種子、糧油和副食品的供應(yīng)、調(diào)配和管理,組織做好受災(zāi)群眾的安置、救助和捐助工作,保障災(zāi)區(qū)人民正常生活。
發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、住建局、交通分局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、國土分局、人防辦:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍、區(qū)政工程、人防工程等設(shè)施,排除火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患,控制疾病、傳染病、動物疫病、重大農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延,幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn),保障災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和生產(chǎn)、生活及教學(xué)秩序。
3 運(yùn)行機(jī)制
3.1 氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)測與報(bào)告
氣象局所屬氣象臺站充分利用氣象衛(wèi)星、氣象雷達(dá)、氣象自動觀測站網(wǎng)等現(xiàn)代探測技術(shù),確保對可能影響各類氣象災(zāi)害實(shí)施有效的監(jiān)測、預(yù)測。并根據(jù)災(zāi)害性天氣的種類、強(qiáng)度、影響范圍和發(fā)展趨勢,擬定預(yù)警級別建議,制作預(yù)警信息稿件,并及時(shí)報(bào)告指揮部。
預(yù)警信息稿件內(nèi)容:包括標(biāo)題、預(yù)警信號圖標(biāo)(1種或多種)、預(yù)警內(nèi)容、應(yīng)對措施、制作時(shí)間、簽批領(lǐng)導(dǎo)簽章等。
3.2 氣象災(zāi)害預(yù)警信息的簽批
3.2.1 指揮部根據(jù)氣象臺站的預(yù)報(bào)意見和預(yù)警建議,綜合分析災(zāi)害性天氣的發(fā)生、發(fā)展可能造成的危害程度,確定預(yù)警級別,簽批預(yù)警信號,發(fā)布應(yīng)急啟動命令。監(jiān)測、預(yù)測有重大和特別重大災(zāi)害性天氣,專家組參加并提供決策建議。
3.2.2 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和組織實(shí)施
IV級、III級預(yù)警:由指揮部辦公室主任簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實(shí)施。
II級預(yù)警:由指揮部副總指揮簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實(shí)施。
I級預(yù)警:由指揮部總指揮簽發(fā)啟動命令,指揮部組織實(shí)施。
3.3 氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播
氣象災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除通過手機(jī)短信、電子顯示屏、微信、微博、氣象工作站等途徑無償向社會傳播,實(shí)行即報(bào)即播、滾動更新制度。承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播任務(wù)的單位,由其主管部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
3.3.1 決策服務(wù)信息報(bào)送
區(qū)氣象局通過氣象災(zāi)害預(yù)警傳真分發(fā)系統(tǒng)或親自送達(dá)等方式,第一時(shí)間將氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送至區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府應(yīng)急辦公室總值班室;通過預(yù)警信息電子顯示屏快速發(fā)布系統(tǒng)、手機(jī)短信發(fā)布平臺、綠園氣象微信平臺、QQ群、郵箱等方式發(fā)送到相關(guān)成員單位。
3.3.2 公眾服務(wù)信息傳播
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信息發(fā)送到區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、公共場所電子顯示屏管理部門;同時(shí)通過綠園氣象微信服務(wù)號、手機(jī)短信、微博等,向公眾提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
電子顯示屏:公安、交通、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)等設(shè)有電子顯示屏的單位,接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預(yù)警信號后,立即向公眾播報(bào)預(yù)警信息。
氣象工作站:接到區(qū)氣象臺發(fā)送的氣象預(yù)警信息后,立即向所在鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通過電子顯示屏、大喇叭等途徑向村屯和村民傳播。
3.4 應(yīng)急響應(yīng)
3.4.1 指揮部啟動區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)成員單位按照職責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,迅速做出相應(yīng)級別的應(yīng)急反應(yīng),組織實(shí)施防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)防御。指揮部各小組到位,按職責(zé)任務(wù)開展工作。
3.4.2 響應(yīng)措施
3.4.2.1 暴雨(含臺風(fēng)引發(fā)的暴雨)預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分4級,為IV級、III級、II級、I級)
農(nóng)業(yè)局:IV級、III級預(yù)警:通知區(qū)防汛抗旱指揮部水庫管理單位做好防洪準(zhǔn)備;II級預(yù)警:組織各相關(guān)鎮(zhèn)(街)對水庫、江河堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段等安全巡查;I級預(yù)警:啟動防御特大洪水應(yīng)急預(yù)案。
國土分局:IV級、III級預(yù)警:通知地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)安全責(zé)任人員;II級預(yù)警:組織人員重點(diǎn)巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn),采取防護(hù)措施;I級預(yù)警:會同相關(guān)部門對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害組織人員搶修、搶救。
交通分局:IV級、III級預(yù)警:會同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路,確保氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)交通安全通暢;II級預(yù)警:加強(qiáng)公路、橋梁和危險(xiǎn)路段巡查,組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等;I級預(yù)警:組織、指揮搶修被毀公路。
公安分局:IV級、III級預(yù)警:加強(qiáng)交通疏通,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù);II級預(yù)警:組織警力,及時(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序;限制車流車速,在積水路段實(shí)行交通引導(dǎo),及時(shí)處置因暴雨引起的交通事故;I級預(yù)警:進(jìn)行受災(zāi)地的治安救助工作;實(shí)行道路警戒和交通管制,必要時(shí)協(xié)調(diào)省公安廳高速公路支隊(duì)封閉高速公路。
教育局:IV級、III級、II級預(yù)警:提示學(xué)校、幼兒園做好防暴雨準(zhǔn)備,檢查安全隱患,暫停室外教學(xué)活動;I級預(yù)警:督察學(xué)校保護(hù)在校學(xué)生安全,必要時(shí)采取停課措施。
旅游中心:IV級、III級預(yù)警:通知旅游景區(qū)注意防范,關(guān)閉室外旅游項(xiàng)目設(shè)施;II級預(yù)警:關(guān)閉旅游景區(qū),督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客;I級預(yù)警:協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的`救災(zāi)工作。
住建局:督促施工單位根據(jù)暴雨等級,嚴(yán)格按照施工安全的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程做好防暴雨工作。建筑工地停止戶外作業(yè)。組織巡查、疏通街路排水設(shè)施,避免和減緩暴雨造成的道路積水。
農(nóng)業(yè)局:根據(jù)暴雨等級,組織種植、養(yǎng)殖業(yè)主搶收成熟瓜果、蔬菜、作物和畜禽轉(zhuǎn)移、防護(hù);采取措施做好溫室大棚、農(nóng)田防洪工作;幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
衛(wèi)計(jì)局:根據(jù)指揮部的指令,組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好防疫工作,防止和控制災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播和蔓延。
民政局:根據(jù)救災(zāi)需要,開放緊急避難場所;及時(shí)為進(jìn)場人員提供必要的生活保障;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;指導(dǎo)社區(qū)開展防汛救災(zāi)工作。
安監(jiān)局:IV級、III級預(yù)警:通知安委會各成員單位做好防暴雨的安全工作;II級:督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨工作;I級預(yù)警:參與、協(xié)調(diào)事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
人防辦:加強(qiáng)人防工程巡查,修復(fù)被損壞的人防工程設(shè)施。
供電分公司:加強(qiáng)電力設(shè)施的巡視檢查,發(fā)生險(xiǎn)情啟動防汛方案,組織、指揮搶險(xiǎn)被毀電力設(shè)施,保障救災(zāi)和災(zāi)區(qū)供電暢通。
街道、社區(qū):IV級預(yù)警:注意收聽、收看暴雨信息,及時(shí)了解暴雨動態(tài);III級預(yù)警:通知居住在低洼地帶、各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)或危險(xiǎn)建筑的人員預(yù)防可能出現(xiàn)的水浸、房屋漏雨等情況,并組織檢查安全隱患;II級預(yù)警:組織轄區(qū)內(nèi)居住在危險(xiǎn)地段和危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)或危險(xiǎn)建筑的臨時(shí)人員做好撤離準(zhǔn)備,會同有關(guān)部門,加強(qiáng)對危坡、危墻、危房的監(jiān)測;I級預(yù)警:對居住在確有安全隱患的各類危舊住房、廠房、工棚、臨時(shí)建筑的人員,組織撤離并安置,切斷危險(xiǎn)地段電源,組織力量對區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行救援。
3.4.2.2 干旱預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分3級,為III級、II級、I級)
農(nóng)業(yè)局:III級預(yù)警:監(jiān)視旱情發(fā)展變化,組織干旱農(nóng)區(qū)做好防御干旱的相關(guān)工作。II級預(yù)警:隨時(shí)掌握、發(fā)布旱情;組織有關(guān)區(qū)域農(nóng)田打井,開發(fā)利用地下水;加強(qiáng)水庫、河流水位監(jiān)測預(yù)測,保障城區(qū)供水;必要時(shí)實(shí)施從江河或跨流域引水,盡可能滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。I級預(yù)警:加密監(jiān)測預(yù)測和報(bào)告水庫、河流水位信息;增加打井?dāng)?shù)量;加大引水力度,并按不同情況啟動相應(yīng)抗旱預(yù)案,最大限度的滿足水庫蓄水需求和城區(qū)供水需要。
氣象局:III級預(yù)警:加強(qiáng)中短期天氣氣候、轉(zhuǎn)折性天氣、雨情、土壤墑情的監(jiān)測、預(yù)測,并及時(shí)報(bào)告指揮部;II級預(yù)警:密切監(jiān)視氣象條件變化,隨時(shí)向指揮部進(jìn)行氣象信息報(bào)告。I級預(yù)警:實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)測和報(bào)告氣象信息。
供水分公司:采取緊急措施保障生產(chǎn)和生活用水;特別緊急時(shí),優(yōu)先保證居民生活用水。
農(nóng)業(yè)局:加強(qiáng)農(nóng)作物旱情監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告指揮部;組織因旱災(zāi)引發(fā)的農(nóng)作物病蟲害、草鼠害的防治;幫助和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)局(畜牧):加強(qiáng)牧業(yè)災(zāi)情信息的收集及時(shí)報(bào)告指揮部;加強(qiáng)動物疫病防控,幫助指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)及牧業(yè)生產(chǎn)。
財(cái)政局:組織、落實(shí)抗旱資金,為引水、打井和抗旱救災(zāi)提供資金保障;監(jiān)督檢查抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資的使用。
3.4.2.3 高溫預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分4級,為IV級、III級、II級、I級)
衛(wèi)計(jì)局:IV級預(yù)警、III級預(yù)警:宣傳中暑救治常識,督促并指導(dǎo)有關(guān)單位落實(shí)防暑降溫衛(wèi)生保障措施;II級預(yù)警:做好人員(尤其是老弱病人和兒童)因中暑引發(fā)其他疾病的防護(hù)措施;I級預(yù)警:各級醫(yī)院采取緊急措施,應(yīng)對可能大量增加的中暑或類似病患者。
住建局、旅游、教育局、園林局、交通局等部門:采取防暑降溫措施,必要時(shí)學(xué)校停止學(xué)生戶外活動,施工單位停止戶外露天作業(yè);園林綠化部門適時(shí)澆灌花草樹木;加強(qiáng)公路巡查,排除隱患。
供電分公司:IV級預(yù)警、III級:做好迎戰(zhàn)高峰負(fù)荷的準(zhǔn)備工作,做好負(fù)荷預(yù)測工作;II級預(yù)警:必要時(shí)按照上級部門制定的長春地區(qū)電網(wǎng)事故拉閘限電順位表,采取拉閘限電措施,確保長春地區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,特別保障重要用戶安全可靠用電。I級預(yù)警:組織、指揮搶修被毀電力設(shè)施。
安監(jiān)局:監(jiān)督各成員單位,加強(qiáng)高溫條件下安全生產(chǎn)管理。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的高溫預(yù)警信號,提示居民減少室外活動,采取防暑降溫措施。
區(qū)民:IV級預(yù)警、III級預(yù)警:中午前后避免戶外活動;II級預(yù)警:調(diào)整作息時(shí)間,注意飲食調(diào)節(jié),盡量避免戶外活動;I級預(yù)警:停止戶外活動。
3.4.2.4 暴雪、道路冰雪預(yù)警分級響應(yīng)措施:(暴雪分4級,為IV級、III級、II級、I級;道路冰雪分3級、為IV級、III級、II級。)
公安分局:IV級、III級預(yù)警:加強(qiáng)交通引導(dǎo),限制車速;II級預(yù)警:增派警力,加強(qiáng)執(zhí)勤,交通采取必要的強(qiáng)制措施;I級預(yù)警:所有交警到達(dá)崗位疏導(dǎo)交通,確保交通安全;交通采取特別強(qiáng)制措施。
交通分局:IV級、III級預(yù)警:組織力量,清除重要干線和路段積雪,確保交通暢通,并督促客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)采取有效措施,保障安全;II級預(yù)警:迅速集中投入主要人力物力,對主要公路清雪,降雪和積雪嚴(yán)重的線路客運(yùn)班車暫時(shí)停運(yùn);I級預(yù)警:集中一切可以集中的人力、車輛清除主要公路積雪。
市容環(huán)衛(wèi)局:IV級、III級預(yù)警:組織人力和清雪機(jī)械,盡快清除城區(qū)主次干道積雪,把積雪運(yùn)到指定地點(diǎn)堆放。II級預(yù)警:適時(shí)加大清雪力度,增加人力和清雪機(jī)械,按時(shí)限把積雪運(yùn)到指定地點(diǎn)堆放。I級預(yù)警:全力組織人力和清雪機(jī)械,第一時(shí)間打通主干路,然后為次干路,按時(shí)限把積雪運(yùn)到指定地點(diǎn)堆放。
教育局:IV級、III級預(yù)警:組織學(xué)生加強(qiáng)防雪防寒,注意交通安全;II級預(yù)警:組織學(xué)生加強(qiáng)安全保障,做好停課準(zhǔn)備;I級預(yù)警:幼兒園、中小學(xué)校停課。
住建局、農(nóng)業(yè)局、供水分公司:組織全面開展溫室大棚、臨時(shí)建筑物、棚戶區(qū)等各類隱患排查,嚴(yán)重和特別嚴(yán)重暴雪,加固棚架、臨時(shí)建筑物和棚戶區(qū)危險(xiǎn)建筑,防止倒塌。確保供暖、供水、供氣工作的正常運(yùn)行,切實(shí)保障人民群眾正常生活。
農(nóng)業(yè)局:做好動物飼料儲備,實(shí)施圈養(yǎng);做好動物疫病控制,妥善處置因雪災(zāi)和引發(fā)疫病死亡的動物,避免流入市場。
旅游中心:注意游客安全,嚴(yán)重和特別嚴(yán)重暴雪,關(guān)閉索道、滑道、滑雪場等室外游玩項(xiàng)目,疏散游客。
民政局:迅速啟動救災(zāi)值班制度,深入災(zāi)情較重的地區(qū)核查災(zāi)情,做好物資、食品等救災(zāi)準(zhǔn)備工作。指導(dǎo)社區(qū)開展救災(zāi)工作。
商業(yè)局:做好各種物資調(diào)配,確保區(qū)場供應(yīng)及時(shí)、充足,保持物價(jià)穩(wěn)定。
衛(wèi)計(jì)局:組織各個(gè)醫(yī)院做好準(zhǔn)備,保證及時(shí)醫(yī)療和救助;控制重大傳染性疾病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延。
供電公司:IV級、III級預(yù)警:應(yīng)做好迎戰(zhàn)冬季供電高峰負(fù)荷的準(zhǔn)備工作,做好負(fù)荷預(yù)測工作,對電力設(shè)施進(jìn)行防寒防凍檢查并及時(shí)消除隱患;II級預(yù)警:避免電力設(shè)施發(fā)生覆冰、覆雪等問題,必須時(shí)按照上級部門制定的電網(wǎng)事故拉閘限電順位表采取拉閘限電措施,及時(shí)對設(shè)備結(jié)冰情況進(jìn)行清理,確保全區(qū)電網(wǎng)、設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障重要用戶安全可靠用電;I級預(yù)警:全力組織、指揮搶修被毀電力設(shè)施。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的暴雪和道路冰雪預(yù)警信號;組織本社區(qū)清雪;保障社區(qū)設(shè)施和居民安全。
居民:注意防寒、防滑和交通安全,減少不必要的戶外活動;種養(yǎng)殖業(yè)主備足飼料,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備;將戶外牲畜趕入棚圈喂養(yǎng);加固棚架和易被雪壓的臨時(shí)搭建物;隨時(shí)清除門窗積雪,避免因特大暴雪封住門窗。
遇特別緊急情況時(shí),政府安排機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位實(shí)行錯(cuò)峰分流上下班,上下班時(shí)間適當(dāng)向后順延。
3.4.2.5 沙塵、大風(fēng)、大霧、霾預(yù)警分級響應(yīng)措施:(沙塵、大風(fēng)、大霧均分4級,為IV級、III級、II級、I級;霾分2級,為III級和II級)
公安分局:IV級、III級預(yù)警:組織向駕駛員發(fā)布有關(guān)道路氣象動態(tài)信息,放慢行駛速度,開啟亮霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防發(fā)生事故。II級預(yù)警:限制車流、車速,城區(qū)加強(qiáng)交通引導(dǎo)。I級預(yù)警:對全區(qū)交通采取分流和強(qiáng)制措施。
教育局:IV級、III級預(yù)警:組織檢查學(xué)校、幼兒園安全設(shè)施,限制室外活動;II級預(yù)警:取消所有室外活動;I級預(yù)警:妥善安排校內(nèi)、園內(nèi)的學(xué)生和兒童,保障安全。
旅游中心:IV級、III級預(yù)警:督促室外旅游景點(diǎn)采取防范措施,停止室外水上游玩項(xiàng)目;II級預(yù)警:戶外旅游項(xiàng)目暫時(shí)停止開放,疏散游客;I級預(yù)警:關(guān)閉室外旅游場所。
農(nóng)業(yè)局:大風(fēng)、沙塵天氣加強(qiáng)森林、草原火險(xiǎn)監(jiān)測和火源的控制,加強(qiáng)蔬菜大棚、易受損害作物防范。
住建局、供電分公司:組織加強(qiáng)建筑設(shè)施、有線電視、供電和通信線路的巡查維護(hù),停止戶外高空作業(yè)和施工,必要時(shí)切斷戶外危險(xiǎn)電源。
衛(wèi)計(jì)局:組織調(diào)動衛(wèi)生技術(shù)力量,應(yīng)對因重污染可能引發(fā)的突發(fā)呼吸道疾病。
環(huán)保分局:加強(qiáng)沙塵、霧霾天氣的空氣質(zhì)量監(jiān)測,并通過媒體及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量報(bào)告。居民提供應(yīng)對空氣污染個(gè)人防護(hù)的相關(guān)知識及指導(dǎo)意見。空氣質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重污染時(shí),及時(shí)啟動重污染天氣防治應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的氣象預(yù)警信息;提示居民減少室外活動,收好室外衣物,關(guān)閉門窗。
居民:盡量不要出門行走,更不要早起鍛煉,非出門行走不可的最好戴上口罩,外出歸來應(yīng)立即清洗面部及裸露的肌膚,注意交通安全。
3.4.2.6 冰雹預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級和II級)
氣象局:組織加強(qiáng)冰雹天氣的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。
農(nóng)業(yè)局:組織對蔬菜、瓜果采取防范措施;指導(dǎo)農(nóng)民災(zāi)后自救和恢復(fù)生產(chǎn)。
公安分局:采取限流、限速等交通強(qiáng)制措施,保障交通安全。
民政局:及時(shí)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,并報(bào)告指揮部。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象局發(fā)布的氣象預(yù)警信息;提醒居民妥善保護(hù)汽車、室外物品和設(shè)備。
居民:戶外居民立即到安全的地方暫避,驅(qū)趕家禽、牲畜進(jìn)入有蓬的場所。
3.4.2.7 雷電預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級和II級)
氣象局:組織加強(qiáng)雷電天氣的監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警。
公安局:應(yīng)急處置因雷擊事件造成的火災(zāi)和交通事故。
教育局:通知學(xué)校停止露天上體育課和進(jìn)行升旗等一切戶外活動,待雷電天氣過后方可離校;禁止師生接打手機(jī)電話。
安監(jiān)局:通知安委會各成員單位做好防雷電的安全工作;督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防雷電措施;參與、協(xié)調(diào)雷擊事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。
住建局、供電公司:通知停止高空和戶外施工。
旅游中心:通知旅游景點(diǎn)停止戶外娛樂項(xiàng)目,露天水上游玩者馬上上岸。
衛(wèi)計(jì)局:組織做好因雷擊受傷人員救護(hù)和傷情統(tǒng)計(jì)工作。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象臺發(fā)布的雷電預(yù)警信息;提示居民關(guān)閉門窗。
居民:避免在空曠處行走,盡量躲避在室內(nèi),關(guān)好門窗;不要在露天泳池游泳;避免在大樹、高聳孤立物下躲避雷雨;盡量避免在雷雨時(shí)接打手機(jī)電話;飼養(yǎng)牲畜的人員不要在空曠地帶和樹林內(nèi)放牧。
3.4.2.8 寒潮、嚴(yán)寒、霜凍預(yù)警分級響應(yīng)措施:(寒潮分4級,為IV級、III級、II級、I級;嚴(yán)寒和霜凍均分3級,為IV級、III級和II級)
農(nóng)業(yè)局:指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)蔬菜、瓜果、經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)作物防寒、防霜工作;組織搶收成熟的蔬菜、瓜果、經(jīng)濟(jì)作物和有關(guān)農(nóng)作物,最大限度的減少災(zāi)害損失。
衛(wèi)計(jì)局:宣傳寒冷可能對區(qū)民健康帶來的不利影響及對策,做好寒潮降溫所引發(fā)疾病的預(yù)防和醫(yī)治工作。
社區(qū):在社區(qū)內(nèi)公告區(qū)氣象局發(fā)布的寒潮、嚴(yán)寒、霜凍預(yù)警信息;提示居民注意取暖設(shè)施的用電安全。
居民:注意添衣保暖,年老體弱者、兒童、患有呼吸道疾病、關(guān)節(jié)炎、胃潰瘍、心腦血管疾病者注意預(yù)防。
3.4.2.9 低溫冷害預(yù)警分級響應(yīng)措施:(分2級,為III級、II級)
農(nóng)業(yè)局:組織廣大農(nóng)民防御設(shè)施農(nóng)業(yè)冷害,農(nóng)民提前采取措施防御低溫冷害。
3.5 響應(yīng)終止
當(dāng)災(zāi)害性天氣過程強(qiáng)度逐漸減弱,有可能轉(zhuǎn)為一般天氣過程,區(qū)氣象臺提出解除氣象災(zāi)害預(yù)警建議,由預(yù)警簽批負(fù)責(zé)人簽批預(yù)警解除信息。
預(yù)警解除信息制作發(fā)布內(nèi)容主要包括:所預(yù)警災(zāi)害性天氣或氣象災(zāi)害即將或已經(jīng)結(jié)束的時(shí)間。
3.6 后期處置
3.6.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)組、救災(zāi)保障組按職責(zé)做好救災(zāi)和災(zāi)后修復(fù)重建工作。
3.6.2 調(diào)查監(jiān)測組組織災(zāi)情的調(diào)查和評估,民政局核實(shí)匯總后報(bào)告指揮部,指揮部審查后上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
4 保障措施
4.1 組織保障
區(qū)政府成立區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部,各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu),加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急的組織管理,編制本級氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或?qū)庀鬄?zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對編入本級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
4.2 通信與信息保障
建立互聯(lián)共享、反應(yīng)快速、靈活機(jī)動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)、預(yù)警信息傳播系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通,提高預(yù)警信息覆蓋面。
4.3 技術(shù)支持保障
建設(shè)區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高應(yīng)急指揮能力;建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警平臺,開展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā),提高氣象災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警能力和水平。
4.4 資金和物資保障
將氣象災(zāi)害應(yīng)急資金列入各級《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》,儲備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急資金和物資需求。
4.5 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用各種媒體,加大對重大氣象災(zāi)害防御措施的宣傳;適時(shí)組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
5 附則
5.1 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
指揮部對氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、處置貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人給與表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對工作中失職、瀆職造成嚴(yán)重后果和重大影響的單位和人員,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
5.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
5.3 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
綠化雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為紀(jì)念植樹節(jié)及開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動,加快推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)綠化步伐,決定組織開展X學(xué)校義務(wù)植樹活動,具體方案如下:
一、時(shí)間
20xx年3月12日上午10:00
二、地點(diǎn)
學(xué)校附近的郊區(qū)或林區(qū)
三、活動目的
1、情感目的:
在活動中,培養(yǎng)學(xué)生主人翁和團(tuán)隊(duì)合作精神。遇到挫折要相互體諒,相互幫助,能像一家人一樣相親相愛。增強(qiáng)師生之間的情感交流。獲得社會和學(xué)生家長的好感和認(rèn)可。
2、能力目的:
在實(shí)踐過程中每名同學(xué)要體現(xiàn)各自的才能,發(fā)揮出學(xué)生的自覺與自律,向社會展示學(xué)校的風(fēng)采。提高學(xué)生實(shí)際動手操作能力與相互協(xié)作的能力。
3、知識目的:
了解“植樹節(jié)的來歷”、“植樹與環(huán)!、“有關(guān)植樹節(jié)的活動”等資料,向大自然學(xué)習(xí),回去后向同學(xué)和父母宣傳。
四、有關(guān)事項(xiàng)
1、集合
3月12日12:00全體師生在校門口集中。帶隊(duì)提前10分鐘到場,清點(diǎn)人數(shù)以及簽到。
2、出發(fā)
12:30由學(xué)校出發(fā)前往目的地。實(shí)踐組成員提前過去,劃分好場地,分好工具。沿途舉黃岡數(shù)學(xué)公益宣傳旗幟,要求學(xué)生著統(tǒng)一服裝,注意言行,文明禮貌。帶隊(duì)老師負(fù)責(zé)學(xué)生安全,嚴(yán)禁在路上嬉戲打鬧。
3、到達(dá)場地
13:00預(yù)計(jì)到達(dá)場地,清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W生說明相關(guān)事項(xiàng),要注意安全。并邀請?jiān)搱龅氐腵林地工作人員講述植樹的要領(lǐng)和日常維護(hù)樹木的知識。
4、開始植樹
14:00各小組各自拿分好的工具,前往植樹地點(diǎn),對劃分好的場地,分小組植樹。
5、植樹評比
15:00對各小組植樹成果進(jìn)行評比,為優(yōu)秀的`小組發(fā)放X數(shù)學(xué)優(yōu)惠券或小禮品。
“我和小樹同生長”
6、15:30宣傳組發(fā)放卡片、筆和繩子給學(xué)生,學(xué)生寫下自己的愿望、想說的話、署名、標(biāo)注日期,用繩子將卡片掛在自己植的樹上,并與小樹合影留念。
7、16:00全體師生在橫幅下集合,照相留念,并交回工具等。
綠化雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為鞏固綠化造林成果,促進(jìn)楊樹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)黨委、政府研究,決定從20xx年8月15日至9月15日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展“楊樹病蟲害防治突擊月”活動,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
繼續(xù)以“楊樹產(chǎn)業(yè)年”活動為契機(jī),樹立森林健康理念,堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防治、依法治理、促進(jìn)健康”的方針,按照屬地管理的原則,實(shí)行“誰經(jīng)營、誰防治”的責(zé)任制度。
二、目標(biāo)要求
確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)楊樹病蟲害監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%,防治率98%,成災(zāi)率小于2%,保證鎮(zhèn)村主干道沿線、河塘、渠防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)及重點(diǎn)工程楊樹不受病蟲危害,做到上下聯(lián)動,鎮(zhèn)包到村,村包到組,組包到農(nóng)戶,農(nóng)戶包到田塊,不論集體還是個(gè)體,普通進(jìn)行一次防治,對重點(diǎn)工程去年發(fā)生病蟲害輕重的要進(jìn)行2-3次防治。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳階段(8月10日至8月12日)
一是大力宣傳做好楊樹病蟲害防治工作的重要意義;二是宣傳“誰經(jīng)營、誰防治”責(zé)任制度;三是宣傳防治技術(shù)和有關(guān)法規(guī),增強(qiáng)全社會做好楊樹病蟲害防治工作的責(zé)任感、緊迫感。
。ǘ(zhǔn)備階段(8月13日至8月15日)
備好農(nóng)藥、器械和突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急控制等物資工作。
(三)防治階段(8月16日至9月10日)
突出“三個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持群眾自發(fā)防治和集中統(tǒng)一防治相結(jié)合,堅(jiān)持“防治并重,以防為主”的原則,對目標(biāo)已形成危害的地要防治,尚未形成危害的地段也要進(jìn)行預(yù)防,堅(jiān)持抓住重點(diǎn)區(qū)域?qū)h、鄉(xiāng)、村主要道路和重工程要重點(diǎn)防治。
。ㄋ模z查驗(yàn)收階段(9月11日至9月15日)
鎮(zhèn)將組織有關(guān)部門對各村(居)楊樹病蟲害防治工作開展情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查防治措施和方法、防治效果,有無發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害等情況。
(五)保障措施
楊樹病蟲害防治工作面廣量大,各村(居)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各村(居)書記為楊樹病蟲害防治工作的責(zé)任人,要親自部署安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。