宣傳應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)
宣傳應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《金竹山火力發(fā)電分公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅?赡軐(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:
4.1I級特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2II級大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
5.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:安監(jiān)部主任、發(fā)電部主任、設(shè)備部主任、環(huán)保部主任、燃運(yùn)部主任、總經(jīng)理工作部主任、思想政治工作部主任、財務(wù)部主任等部門行政正職
5.1.2應(yīng)急救援辦公室
指揮部在設(shè)備部設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由設(shè)備部主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.1.3應(yīng)急救援工作組
。1)運(yùn)行應(yīng)急組:每個集控室成立一個小組,當(dāng)班值長為組長。
。2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長。
。3)汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部汽機(jī)專業(yè)人員組成,汽機(jī)主管任組長。
。4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部鍋爐專業(yè)人員組成,鍋爐主管任組長。
(5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長。
(6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部熱控專業(yè)人員組成,熱控主管任組長。
(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:(包括:化學(xué)、燃料),由設(shè)備部、燃運(yùn)部、環(huán)保部人員組成,設(shè)備部副主任任組長。
。8)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。
。9)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長。
。10)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長。
。11)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。
。12)通訊保障組:由控制部通信專業(yè)人員組成,通信班班長任組長。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
。1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;
。2)組織指揮救援隊實(shí)施救援工作;
。3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;
。2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實(shí)施和演練;
。3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。
(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的`應(yīng)急處理。
(3)汽機(jī)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)汽機(jī)設(shè)備的應(yīng)急處理。
。4)鍋爐專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的應(yīng)急處理。
。5)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。
。6)熱控專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)熱控設(shè)備的應(yīng)急處理。
(7)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)以及燃料運(yùn)輸設(shè)備的應(yīng)急處理。
。8)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資和燃煤的供應(yīng)。
(9)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。
。10)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報。
(11)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。
。12)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。
6預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由設(shè)備部負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序
設(shè)備部要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測,對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1預(yù)警分級
預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級:
。1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災(zāi)害;
。2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災(zāi)害;
(3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災(zāi)害;
。4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災(zāi)害。
6.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
。2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施
。1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
。2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動搶險隊的培訓(xùn)工作。
。3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
。4)各部門要及時落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
。5)按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。
。6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預(yù)警結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時,設(shè)備部對公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。
7信息報告
7.1應(yīng)急值班電話
本單位24小時應(yīng)急值班電話:
。1集控室值班電話:
。2集控室值班電話:
7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理,由安監(jiān)部負(fù)責(zé)向分公司、集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。
7.2.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以準(zhǔn)確把握,先報告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報詳情。
7.2.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后,經(jīng)核實(shí)無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向公司總經(jīng)理報告。
7.2.4III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報,上報分公司。
7.3速報內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
8應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:
8.1.1Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3Ⅱ級響應(yīng):應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4Ⅰ級響應(yīng):應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(2)Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。3)Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
。4)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動
。1)Ⅳ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
。2)Ⅲ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
。3)Ⅱ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;
。4)Ⅰ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時,立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。
8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
。1)對是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
。2)及時劃分災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號;
。3)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
8.3.2應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等各部門繼續(xù)與冷水江氣象局保持密切聯(lián)系,及時掌握災(zāi)害性天氣的動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報監(jiān)測預(yù)報信息。
。2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(3)事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時,當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。
(4)由各檢修單位和湘軍公司組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。
。5)安監(jiān)部監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實(shí)和人員到位情況。
。6)總經(jīng)理工作部主任和物業(yè)公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。
。7)燃料部負(fù)責(zé)核實(shí)燃煤的儲存情況、燃料的供應(yīng)情況(包括鐵路和公路運(yùn)輸),并及時向應(yīng)急組組長匯報。
(8)物資部負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
。9)設(shè)備部負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,檢修部經(jīng)理協(xié)助,配合發(fā)電部全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行;同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時與物資部門溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。
。10)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
。11)行政事務(wù)部、運(yùn)輸分公司負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與冷水江道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時了解道路信息;同時配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。
。12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。
。13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時,由總經(jīng)理向華銀公司、集團(tuán)公司及地方政府匯報事故情況。
。14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、氫氣管道凍裂跑氫、交通事故等次生災(zāi)害。
。15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時,由總經(jīng)理向地方政府請求支援。
8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4應(yīng)急結(jié)束
雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由設(shè)備部統(tǒng)一匯總和分析評估,并及時上報總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。
9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。
9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
10應(yīng)急保障
10.1應(yīng)急隊伍
任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。
設(shè)備部應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險需要。
調(diào)動武警部隊參加搶險救災(zāi)基本程序:搶險救災(zāi)需要駐公司武警部隊參加時,由總經(jīng)部向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
10.2應(yīng)急物資與裝備
物資部結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)部向分公司、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。
10.3通信與信息
由總經(jīng)部編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通。
控制部通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時,要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長崗位全國直撥電話的暢通。
10.4經(jīng)費(fèi)
財務(wù)部預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應(yīng)急資金。
10.5其他
行政事務(wù)部負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。
物業(yè)管理負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
12附則
12.1術(shù)語和定義
(略)
12.2預(yù)案備案
本預(yù)案報轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。
12.3預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)適時進(jìn)行修訂,最長期限不超過三年。
12.4制定與解釋
本預(yù)案由總經(jīng)部負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。
12.5預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自x年x月x日起開始實(shí)施,原相關(guān)預(yù)案同時廢止。
13附件
略
宣傳應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、活動主題
關(guān)愛孤殘兒童,讓愛灑滿人間。
二、活動安排
全國殘疾預(yù)防日期間,各相關(guān)單位要充分利用各種宣傳載體,突出節(jié)日活動主題。通過主流媒體、大型戶外廣告牌、路牌燈箱、橫幅、標(biāo)語等形式,多渠道地開展節(jié)日宣傳,營造節(jié)日濃厚氛圍。在廣泛宣傳的同時,特舉辦以下助殘活動。
。ㄒ唬埣差A(yù)防日期間對xx市特殊教育學(xué)校學(xué)生、聾兒語訓(xùn)部殘疾學(xué)生、康復(fù)機(jī)構(gòu)殘疾人、困難殘疾人等進(jìn)行慰問活動。
。ǘ埣差A(yù)防日期間舉辦三期培訓(xùn)班,鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長專職委員培訓(xùn)班,中國手語培訓(xùn)班,殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班。
。ㄈ﹛月xx日舉辦“青春飛揚(yáng)扶殘助殘,我們在行動”愛心午餐服務(wù)活動。
。ㄋ模﹛月xx日在xx市外灘舉辦“輪椅之光”公益活動。
(五)x月xx日,組織專門協(xié)會、玉海律師事務(wù)所、聾兒語訓(xùn)部,自閉癥康復(fù)中心等,在玉海廣場開展節(jié)日宣傳、法律咨詢、便民服務(wù)等活動,另外組織志愿者隊伍進(jìn)行多肉植物義賣活動,所得資金用于購買禮物給特教學(xué)校學(xué)生。
。┙Y(jié)合“文化五進(jìn)”活動,分別于x月xx日舉辦“關(guān)愛殘疾孩子·發(fā)展特殊教育”文藝匯演、5月29日舉辦“花雨沁香·讓愛相伴”文藝匯演活動。
。ㄆ撸﹛月xx日上午在xx市人才中心舉辦殘疾人就業(yè)崗位招聘會。
。ò耍﹛月xx日在xx市特殊教育學(xué)校舉辦“愛在六月之牽手童心迎特奧日”活動。
三、工作要求
全國殘疾預(yù)防日是大力宣傳人道主義的良好契機(jī)。各鎮(zhèn)街殘聯(lián)要結(jié)合本地實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,圍繞主題,創(chuàng)新載體,進(jìn)一步營造關(guān)心、支持殘疾人文化事業(yè)、有利于殘疾人文化事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。制定殘疾預(yù)防日活動方案,認(rèn)真組織開展好第二十六次“全國殘疾預(yù)防日”活動,在全社會掀起關(guān)注、理解、重視、支持改善殘疾人民生,支持殘疾人事業(yè)的熱潮。
全國殘疾預(yù)防日活動是每年殘疾人工作的一項(xiàng)重要任務(wù),活動結(jié)束后,各鎮(zhèn)街將活動情況于x月xx日前以書面形式報送市殘聯(lián)組宣部,或?qū)⒒顒有畔笫袣埪?lián)辦公室。
宣傳應(yīng)急預(yù)案 篇3
為深入貫徹落實(shí)新《廣告法》,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市廣告經(jīng)營活動,切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)廣告市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。按照省、市工商局“紅盾春雷行動20xx”行動部署,我局決定從20xx年12月31日至20xx年3月31日,在全局開展為期100天的“治理虛假宣傳專項(xiàng)行動”。為保障行動順利開展,制定本方案。
一、治理虛假宣傳專項(xiàng)行動工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)新《廣告法》,進(jìn)一步規(guī)范廣告市場秩序,強(qiáng)化廣告源頭治理,嚴(yán)厲打擊非法集資、高息攬儲、招商投資、房地產(chǎn)以及食品、醫(yī)藥、涉旅等領(lǐng)域嚴(yán)重違法廣告行為,集中整治在本地造成不良影響的嚴(yán)重虛假違法廣告,重點(diǎn)加強(qiáng)案件查處和對廣告經(jīng)營行為的規(guī)范,積極引導(dǎo)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者誠信經(jīng)營,不斷提高消費(fèi)者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力,不斷提高廣告監(jiān)管工作能力和水平,探索和完善廣告監(jiān)管長效機(jī)制,努力營造公平競爭的市場環(huán)境。
二、治理虛假宣傳專項(xiàng)行動工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┱畏欠Y、高息攬儲、金融服務(wù)、招商投資、房地產(chǎn)等類別違法廣告
1、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),以投資理財、私募基金、P2P、農(nóng)民合作、民辦教育、回購返租、養(yǎng)老、項(xiàng)目開發(fā)、種植養(yǎng)殖等名義發(fā)布傳播涉及高額回報、集資或變相集資的廣告咨訊信息;
2、以政府或國資背景為主體,以政府信用作隱形兜底,涉嫌向公眾融資而發(fā)布的國企背景主體、政府回購承諾、保本無風(fēng)險的廣告咨訊信息;
3、以代客理財、委托理財名義發(fā)布傳播的涉及承諾保底、快速回報、無風(fēng)險、高收益內(nèi)容的理財廣告咨訊信息;
4、以股權(quán)投資、基金募集、債券發(fā)行名義發(fā)布傳播的涉及承諾高息回報內(nèi)容的投資廣告咨訊信息;
5、以銷售產(chǎn)品或電子商品、委托經(jīng)營電子商鋪名義發(fā)布傳播的涉及保本、無風(fēng)險、回購、返租、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的營銷廣告咨訊信息;
6、以造林、種植、養(yǎng)殖、莊園開發(fā)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)名義發(fā)布傳播的涉及固定回報、保本付息、集資或變相集資內(nèi)容的招商廣告資訊信息;
7、招商投資對未來效果、收益或者與其相關(guān)的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益等;
8、招商等有投資回報預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告,無風(fēng)險以及風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)合理提示或者警示的;
9、以銷售房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)式商鋪名義發(fā)布傳播涉及返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額內(nèi)容的廣告資訊信息;
10、房地產(chǎn)廣告作出升值或者投資回報的承諾;對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。
。ǘ┱伪=∈称贰⑨t(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等類別違法廣告
1、保健食品超出規(guī)定內(nèi)容做宣傳的,醫(yī)療、藥品和醫(yī)療器械廣告說明治愈率或者有效率、表示功效、安全性的斷言或者保證的;
2、使用患者、醫(yī)學(xué)專家、科研機(jī)構(gòu)等名義證明療效或者保證治愈的,以及利用廣告代言人為保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械作推薦、證明的;
3、除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外,發(fā)布涉及疾病治療功能,使用醫(yī)療用語或者出現(xiàn)與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的宣傳;
4、利用新聞報道或以介紹健康、養(yǎng)生知識的專題節(jié)目、專家講座、患者講述等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的;
5、在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告的;
6、利用大眾傳播媒介發(fā)布處方藥廣告的。
(三)整治涉旅、商品服務(wù)、煙酒等類別違法廣告
1、涉旅市場各類虛假違法宣傳;
2、以虛假“打折”、“降價”等名義進(jìn)行商品促銷宣傳;
3、商品或服務(wù)促銷發(fā)布超過5000元以上高額抽獎活動的廣告;
4、明示或者暗示飲酒有消除緊張和焦慮、增加體力等功效的,誘導(dǎo)、慫恿飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒的廣告;
5、違規(guī)發(fā)布煙草廣告的;
6、商品或者服務(wù)不存在的或虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;
7、使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的';
8、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,作虛假質(zhì)量表示,以及利用廣告或其他方法對商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳的行為。
。ㄋ模┱位ヂ(lián)網(wǎng)領(lǐng)域虛假違法廣告
1、利用網(wǎng)絡(luò)(包括:自身開設(shè)的網(wǎng)站、第三方網(wǎng)絡(luò)平臺、手機(jī)移動通信、電子郵件和非交易性網(wǎng)絡(luò)平臺)發(fā)布虛假違法廣告的行為;
2、利用關(guān)鍵字搜索、超鏈接等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)布虛假違法廣告的行為;
3、在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,無法確保一鍵關(guān)閉的。
牽頭股室:市場股
責(zé)任單位:執(zhí)法大隊、監(jiān)管所、食品股、藥械股、質(zhì)監(jiān)股、辦公室
三、治理虛假宣傳專項(xiàng)行動工作要求
各股室要充分認(rèn)識強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)行動的重要性和必然性,始終樹立依法行政的執(zhí)法理念,以切實(shí)可行的具體措施,認(rèn)真開展強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)行動。要加大廣告市場巡查和監(jiān)測力度,以“元旦”、“春節(jié)”傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)監(jiān)測檢查時段,以商場、超市為重點(diǎn),加強(qiáng)對商品外包裝等廣告監(jiān)測檢查,嚴(yán)查誤導(dǎo)消費(fèi)者的虛假宣傳行為。要集中執(zhí)法力量和時間,嚴(yán)厲查處各類虛假宣傳違法行為。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,擴(kuò)大案源線索渠道,及時提請有關(guān)部門對發(fā)布虛假違法廣告的市場主體采取相應(yīng)行政處罰措施,廣告主在轄區(qū)外的要及時移送當(dāng)?shù)毓ど滩块T查處;對涉嫌構(gòu)成虛假廣告犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)。