小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)制，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防和及時(shí)處置食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及教育部《關(guān)于學(xué)校食堂及學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等。
1.3 工作原則
屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；預(yù)防為主，常備不懈；部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)；依法規(guī)范，快速反應(yīng)；尊重科學(xué)，有效應(yīng)對(duì)。
1.4 適用范圍
臨安市中小學(xué)校、幼兒園發(fā)生食品安全事故時(shí)依據(jù)本預(yù)案執(zhí)行。
1.5 響應(yīng)級(jí)別
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級(jí)，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。
2 應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu)
市教育局成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局班子其他成員任副組長(zhǎng)，組員包括辦公室、信息中心、組織人事科、基礎(chǔ)教育科、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科、安全監(jiān)督管理科等科室相關(guān)人員和各教育輔導(dǎo)站（中心學(xué)校）校長(zhǎng)。處置小組下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、救治協(xié)調(diào)組、后勤保障組和新聞信息組等4個(gè)工作組。各校也要成立相應(yīng)的學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組和相應(yīng)工作組。
市教育局學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組的主要職能是：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
2.2 工作組組成及職責(zé)
2.2.1 現(xiàn)場(chǎng)處置組由安全監(jiān)督管理科牽頭負(fù)責(zé)，計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)工作。配合食品安全事故調(diào)查部門進(jìn)行事件原因調(diào)查，做好與調(diào)查部門的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)部門提出的控制措施；負(fù)責(zé)有關(guān)食品安全事故應(yīng)急處置情況的信息報(bào)送工作。
2.2.2 救治協(xié)調(diào)組，由基礎(chǔ)教育科牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、成教職教科等相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的救治協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與衛(wèi)生部門聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)做好病人的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)；指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生、家長(zhǎng)的安撫和思想工作，確保校園穩(wěn)定和各項(xiàng)工作正常開展。
2.2.3 后勤保障組，由計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)，由辦公室、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教育處等相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作的后勤保障工作，組織做好家長(zhǎng)的接待工作。
2.2.4 新聞信息組，由信息中心牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、計(jì)劃基建財(cái)務(wù)科、基礎(chǔ)教育科、成教職教科、組織人事科等教相關(guān)科室配合。
負(fù)責(zé)全市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置工作中的信息報(bào)送和溝通工作，負(fù)責(zé)與市委辦、市府辦、食安辦等的聯(lián)系，做好輿情監(jiān)測(cè)和媒體溝通；落實(shí)信息報(bào)送工作。
2.3 學(xué)校的職責(zé)
成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急處置小組，一旦發(fā)生食品安全事故，2小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�、教育部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，全力配合食品安全事故調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查，落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門提出的控制措施。
3 監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告
3.1 監(jiān)測(cè)
學(xué)校建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立通暢的'信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)，通過日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)研究分析學(xué)校食品安全情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。
3.2 預(yù)警
學(xué)校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲、小賣部食品、飲用水、周邊環(huán)境等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校發(fā)生可能導(dǎo)致重大、較大、一般食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.3 報(bào)告
學(xué)校建立、健全食品安全事故報(bào)告機(jī)制，按照食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告。發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故應(yīng)在第一時(shí)間向食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）報(bào)告，同時(shí)將發(fā)生事故情況報(bào)教育局安全監(jiān)督管理科，并立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治。若有證據(jù)或理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
3.3.1 報(bào)告范圍
學(xué)校發(fā)生的食品安全事故和對(duì)師生健康造成或可能造成損害的食品安全隱患均屬報(bào)告范圍。
3.3.2 報(bào)告時(shí)限
食品安全事故（隱患）發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向教育局及當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管等部門報(bào)告；同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段書面報(bào)告。事故處理結(jié)束后，學(xué)校要在2個(gè)工作日內(nèi)作出書面總結(jié)報(bào)告。
3.3.3 報(bào)告程序
�。�1）初次報(bào)告：應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受傷害人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。
�。�2）階段報(bào)告：既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。
�。�3）總結(jié)報(bào)告：在事故處理結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)作出�？偨Y(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4 應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)原則
根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)響應(yīng)。
4.2 分級(jí)響應(yīng)
4.2.1 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)采取以下措施：
�。�1）教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急值班狀態(tài)，相關(guān)人員赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（2）事故發(fā)生學(xué)校立即封存一切可疑食品及原料，封存可能被污染的食品用具；保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)及食品留樣、進(jìn)貨單，防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng)。
（3）學(xué)校應(yīng)全力配合事故調(diào)查部門開展事故調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門提出的預(yù)防控制措施。
�。�4）學(xué)校及時(shí)開展與學(xué)生及家長(zhǎng)的溝通工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒，避免由于信息失真導(dǎo)致慌亂。
4.1.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，在Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處置工作。
4.1.3 Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：教育部門食品安全事故應(yīng)急處置小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織應(yīng)急處置工作；并聯(lián)合食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門建議市政府啟動(dòng)《臨安市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)采取學(xué)校停課、封鎖等防控措施。
4.2 響應(yīng)級(jí)別確定及調(diào)整和終止
根據(jù)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查處理部門意見確定響應(yīng)級(jí)別，并根據(jù)事態(tài)的變化及時(shí)建議相關(guān)部門調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
5 保障措施
5.1 信息保障
學(xué)校建立食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告制度，負(fù)責(zé)信息的收集、上報(bào)、處理和傳遞等工作。特別重大、重大食品安全事故的相關(guān)信息，嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，向社會(huì)及媒體發(fā)布。
5.2 醫(yī)療保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》規(guī)定配備專兼職校醫(yī)，建立校醫(yī)務(wù)室，發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施，在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)和穩(wěn)定工作，同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和教育部門。對(duì)學(xué)校食品安全事故造成人員傷害的，教育部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助衛(wèi)生部門迅速開展醫(yī)療救治工作。
5.3 資金保障
學(xué)校要從公用經(jīng)費(fèi)中安排一定比例經(jīng)費(fèi)做好學(xué)校食品安全事故的基礎(chǔ)性工作，確保學(xué)校食品安全事故應(yīng)急工作的順利開展。學(xué)校遇重大食品安全事故則由教育部門向本級(jí)政府專題匯報(bào)，申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5.4 演習(xí)演練
學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，定期和不定期開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急處置演習(xí)演練，不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí)。
5.5 宣教培訓(xùn)
學(xué)校要對(duì)全體師生加強(qiáng)食品安全知識(shí)的宣傳教育，不斷提高廣大師生的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，最大限度減少學(xué)校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。
5.6 獎(jiǎng)懲
各教育輔導(dǎo)站（中心學(xué)校）和學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)食品安全工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)履行職責(zé)不利，造成食品安全事故處置工作失誤的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
6 后期評(píng)估
食品安全事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事故發(fā)生學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)工作情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)教育部門以及食品安全監(jiān)管部門。
7 預(yù)案制定
本預(yù)案由市教育局制定并發(fā)布實(shí)施，將定期根據(jù)食品安全形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充，各學(xué)校在防控應(yīng)急工作中的具體技術(shù)問題按照國(guó)家以及省相關(guān)食品安全監(jiān)管部門、事故調(diào)查部門的最新要求執(zhí)行。
8 附則
8.1 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由臨安市教育局負(fù)責(zé)解釋。
8.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、衛(wèi)生部《食物中毒事故處理辦法》、衛(wèi)生部教育部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我市學(xué)校食品安全管理工作實(shí)際，現(xiàn)特制訂《臺(tái)山市中小學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
加大力度落實(shí)學(xué)校食堂 “服務(wù)師生、安全第一、查防并舉、預(yù)防為主”的食品安全工作方針，提高學(xué)校師生快速處置突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急能力，最大限度地減輕突發(fā)食品安全事故造成的師生人身?yè)p害，保障學(xué)校師生教職工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和校園安全穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧校園。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步完善學(xué)校食品安全工作管理制度，夯實(shí)安全監(jiān)管崗位責(zé)任，落實(shí)學(xué)校食品安全工作各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)學(xué)校食品安全“零事故”，安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
（二）建立反應(yīng)快速的應(yīng)急、救援工作機(jī)制，及時(shí)采取科學(xué)有效的防控措施，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，杜絕責(zé)任性事故，有效降低和及時(shí)控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主。各學(xué)校要根據(jù)有關(guān)要求，積極宣傳普及食品安全知識(shí)，提高師生安全防范意識(shí)和自救能力，切實(shí)加強(qiáng)食品安全日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，減少安全事故發(fā)生，降低損失程度。
（二）依法管理。要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)學(xué)校安全的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。要切實(shí)做好學(xué)校食堂、小賣部食品配送工作，建立健全學(xué)校食品中毒事故責(zé)任追究制度，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
�。ㄈ⿲俚刎�(fù)責(zé)。學(xué)校校長(zhǎng)對(duì)本校食品安全工作負(fù)第一責(zé)任，并主動(dòng)接受聯(lián)系鎮(zhèn)校的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的監(jiān)管和指導(dǎo)，經(jīng)常進(jìn)行工作匯報(bào)，市教育局對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校食品安全工作有義不容辭的責(zé)任。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)。市教育局和各學(xué)校建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)食品安全問題，能快速反應(yīng)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)準(zhǔn)確有效處置。
四、適用范圍及突發(fā)食品安全事故種類
本預(yù)案適用于市教育局處置全市學(xué)校突發(fā)食品安全事故。本預(yù)案所指的突發(fā)食品安全事故是指在學(xué)校內(nèi)部、正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的學(xué)校食堂食品及校園小賣部銷售食品引發(fā)的學(xué)校師生教職工工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。
�。ㄒ唬┨貏e重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))：
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校（幼兒園）的，造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
2.一次造成中毒人數(shù)100人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事故。
（二）重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))：
1.事故影響范圍涉及2個(gè)鎮(zhèn)街以上學(xué)校（幼兒園）的，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.一次造成中毒人數(shù)50人以上的或出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅱ級(jí)食品安全事故。
（三）較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))：
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域1個(gè)鎮(zhèn)街內(nèi)2個(gè)以上學(xué)校（幼兒園）的，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以上50人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅲ級(jí)食品安全事故。
（四）一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的為一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))：
1.事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)1個(gè)學(xué)校（幼兒園）的，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
2.一次造成中毒人數(shù)30人以下，未出現(xiàn)死亡病例的。
3.相關(guān)部門認(rèn)定的其它Ⅳ級(jí)食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
五、食品安全事故報(bào)告及處置程序
及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送食品安全事故信息，對(duì)妥善處置突發(fā)事件、及時(shí)有效地化解矛盾、保持全市學(xué)校穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此，學(xué)校要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送相關(guān)信息。
（一）報(bào)送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報(bào)送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報(bào)送程序?yàn)槌鯃?bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)校一旦發(fā)生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況，必須堅(jiān)持“先救人，后查因，再追責(zé)”的原則，在第一時(shí)間撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助，在1小時(shí)內(nèi)將掌握的情況向市教育局報(bào)告，特別重大緊急信息須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告。如果情況復(fù)雜，一時(shí)搞不清楚，可以“先報(bào)事后報(bào)情”，隨后根據(jù)事故調(diào)查工作的進(jìn)展情況，隨時(shí)報(bào)送有關(guān)信息。在初報(bào)的基礎(chǔ)上，要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地續(xù)報(bào)重大事故及以上緊急事件的調(diào)查情況和處置工作進(jìn)展情況。特別重大的，應(yīng)根據(jù)需要一日一報(bào)或一日數(shù)報(bào)。重大緊急信息報(bào)送可在第一時(shí)間通過電話報(bào)告基本情況后，再書面報(bào)告，但在任何情況下電話報(bào)告均不能代替書面報(bào)告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后，要立即分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知局辦公室，局辦公室根據(jù)收到的信息按時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)。重大緊急情況處置后，要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)反饋上級(jí)處置意見的落實(shí)情況和干部群眾的反映。
一般信息報(bào)送程序分為初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)校要在第一時(shí)間把信息報(bào)市教育局，最遲不得晚于事發(fā)后2小時(shí)。
市教育局在接到信息報(bào)告后要立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置，并向主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)信息。
學(xué)校在向市局報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，并根據(jù)事故危害程度向公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等機(jī)構(gòu)報(bào)告請(qǐng)求援助。
任何單位和個(gè)人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報(bào)告。學(xué)校不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息。
2.突發(fā)食品安全事故處置要求。學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故，要以“先控制，后處理，救人第一，減少損失”為基本原則，迅速果斷處置。重大事故要立即啟動(dòng)本校預(yù)先制定的應(yīng)急處置預(yù)案，并按下列程序進(jìn)行處理。
�。�1）發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒后立即按規(guī)定程序報(bào)告事故信息。
�。�2）撥打“120”、“110”電話請(qǐng)求援助。
�。�3）立即停止學(xué)校食堂食物及校園小賣部銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。
�。�4）配合市食品藥品監(jiān)督管理局（電話：）、市疾控中心（電話：）的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品，包括中毒者的排泄物（如嘔吐物）。
�。�5）立即組織由專人負(fù)責(zé)的救護(hù)隊(duì)伍，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員做好救護(hù)工作。
�。�6）注意穩(wěn)定師生情緒，不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；如有家長(zhǎng)來校探視，應(yīng)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作；要注意維護(hù)學(xué)校正常的學(xué)習(xí)和工作秩序，組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪，要先查驗(yàn)記者證，由學(xué)校確定的專門發(fā)言人向媒體發(fā)布信息，并及時(shí)向市委宣傳部和教育局通報(bào)情況。
�。�7）積極采取有效措施，做好善后處理工作。
�。ǘ┦称钒踩鹿市畔�(bào)送內(nèi)容
發(fā)生食物中毒事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；事故經(jīng)過、中毒人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報(bào)告單位、簽發(fā)人、報(bào)告人及聯(lián)系電話等。
（三）學(xué)校食品安全事故報(bào)告及處置實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送的三個(gè)環(huán)節(jié)，并建立健全各環(huán)節(jié)報(bào)送的檔案資料。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息和處置不力造成嚴(yán)重后果的將按有關(guān)規(guī)定予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至依法追究法律責(zé)任。
六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙逃到y(tǒng)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在臺(tái)山市教育局體衛(wèi)藝股，體衛(wèi)藝股股長(zhǎng)兼任辦公室主任，教育局辦公室主任兼任辦公室副主任。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮教育系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校突發(fā)各類食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全盤工作，主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施；副組長(zhǎng)按照分工具體負(fù)責(zé)救助救援應(yīng)急的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo)；各成員之間分工協(xié)作，各司其職，做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組決定交派的其他工作任務(wù)。
�。ǘ┤袑W(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作組及職責(zé)
一旦發(fā)生突發(fā)食品安全事故相關(guān)股室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員負(fù)責(zé)組成應(yīng)急處置組，組織開展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處置指導(dǎo)組
在學(xué)校突發(fā)食物中毒或疑似食物中毒事故發(fā)生后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校協(xié)助衛(wèi)生部門開展中毒人員救治、危重病員轉(zhuǎn)移搶救，督查學(xué)校食品安全監(jiān)管人員對(duì)現(xiàn)有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取封存控制措施。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，隨時(shí)掌握傳遞最新處置動(dòng)態(tài)，收集、匯總、反饋各種信息；指導(dǎo)學(xué)校組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，組織救助救援現(xiàn)場(chǎng)疾患人員等。
2.綜合組
負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況；負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)收集、傳遞、綜合信息，收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息，匯報(bào)學(xué)校突發(fā)食品安全事故救助救援處置工作的進(jìn)展情況。聯(lián)系市委宣傳部統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布信息。
3.穩(wěn)定安撫指導(dǎo)組
負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好師生及家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作及善后處理事宜，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒，接待聽取事故疾患人員家屬意見，指導(dǎo)學(xué)校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
負(fù)責(zé)籌措調(diào)配緊急救助救援物資和資金，為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調(diào)查組
負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過，查清事故責(zé)任及責(zé)任人，落實(shí)事故責(zé)任追究制，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理意見等。
七、事故救助救援應(yīng)急行動(dòng)
�。ㄒ唬⿲W(xué)校的應(yīng)急行動(dòng)
1.學(xué)校一旦發(fā)生食品安全事故，校長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、市教育局報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。按職責(zé)分工，迅速開展工作，及時(shí)處置好所發(fā)生的中毒事故，最大限度的減輕疾患人員的痛苦，確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發(fā)生后學(xué)校必須將事故情況在1小時(shí)內(nèi)，特別重大緊急信息須在30分鐘內(nèi)電話報(bào)告市教育局，2小時(shí)內(nèi)將中毒事故詳細(xì)情況書面上報(bào)市教育局。
3.迅速按照預(yù)案搶救中毒師生，撥打“120、110”急救電話請(qǐng)求援助，轉(zhuǎn)治危重疾患病員，穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，妥善安排好其他學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，有序做好食品、飲用水等救助救援物質(zhì)的籌集和發(fā)放等工作。
�。ǘ┦薪逃值膽�(yīng)急行動(dòng)
1.市教育局在接到學(xué)校事故報(bào)告后，要立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告，并抄報(bào)有關(guān)部門，立即組織實(shí)施事故救助救援工作或啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。
2.迅速召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)事故基本情況，研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學(xué)校，對(duì)事故原因、損害程度進(jìn)行初步核查，慰問事故疾患師生，了解病員身體不適反應(yīng)癥狀，及時(shí)解決好疾患病員的醫(yī)療、生活等問題。
八、事故救助救援應(yīng)急工作紀(jì)律
（一）事故救助應(yīng)急處置工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，各組工作人員必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急處置指揮命令，聽從指揮，不得以任何借口推諉。
�。ǘ┦鹿拾l(fā)生后，各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不得延誤時(shí)機(jī)，確保救助救援應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
�。ㄈ┍仨殘�(jiān)持24小時(shí)值班制，事故救助救援工作人員必須24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通。
�。ㄋ模┦鹿噬坪筇幚�、原因調(diào)查、責(zé)任追究結(jié)束前，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守工作崗位，確需外出的必須履行請(qǐng)假手續(xù)，并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請(qǐng)假，特殊情況需請(qǐng)假的必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
九、責(zé)任追究
為強(qiáng)化學(xué)校食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)及相關(guān)人員的食品安全崗位監(jiān)管職責(zé)，對(duì)發(fā)生食品安全事故的學(xué)校按衛(wèi)生部教育部《關(guān)于印發(fā)〈學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕431號(hào)），追究相關(guān)人員的責(zé)任。
十、其它
本預(yù)案未盡事宜按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
小學(xué)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。
1.3事故分級(jí)
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
1.4適用范圍
在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。
1.5工作原則
按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
2.1國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部
特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國(guó)家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。
2.2地方各級(jí)應(yīng)急指揮部
重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。
2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)
食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國(guó)家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。
2.4專家咨詢委員會(huì)
各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)�，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
國(guó)家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國(guó)統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3.2預(yù)警系統(tǒng)
3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管
衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。
3.2.2建立通報(bào)制度
�。�1）通報(bào)范圍：
a.對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；
b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
（2）通報(bào)方式：
a.接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
b.根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。
涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)。
3.2.3建立舉報(bào)制度
任何單位和個(gè)人有權(quán)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防
及時(shí)對(duì)可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)措施。
接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。
3.3報(bào)告制度
食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。
縣級(jí)以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。
3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告
重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣�、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。
3.3.2報(bào)告范圍
（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；
�。�2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。
3.3.3下級(jí)向上級(jí)報(bào)告
地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至�。▍^(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國(guó)務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
3.3.4責(zé)任報(bào)告單位
�。�1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；
（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；
（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；
�。�4）地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。
3.3.5責(zé)任報(bào)告人
�。�1）行使職責(zé)的地方各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；
�。�2）從事食品行業(yè)的工作人員；
�。�3）消費(fèi)者。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
3.3.6報(bào)告時(shí)限要求
事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
3.3.7初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過。
3.3.8階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
3.3.9總結(jié)報(bào)告
包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)
�、窦�(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
�、蚣�(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級(jí)人民政府決定。各�。▍^(qū)、市）人民政府在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級(jí)人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。
4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）
�。�1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。
�。�2）向指揮部成員單位通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。
�。�3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署�。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
�。�4）開通與事故發(fā)生地的省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。
�。�5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
�。�6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
�。�7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集國(guó)家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。
4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）
�。�1）省級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：
省級(jí)人民政府根據(jù)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。
（2）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：
接到重大食品安全事故報(bào)告后，省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)省級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的�。▍^(qū)、市）相關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
�。�3）省級(jí)以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：
重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級(jí)人民政府或者省級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。
�。�4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：
加強(qiáng)對(duì)省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。
4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）
（1）市（地）級(jí)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：
市（地）級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
�。�2）市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：
接到較大食品安全事故報(bào)告后，市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)市（地）級(jí)較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
�。�3）省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：
加強(qiáng)對(duì)市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。
4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）
一般食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)人民政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。
市（地）級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。
4.1.5響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
4.2指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。
國(guó)家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。
事發(fā)地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國(guó)家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。
重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。
4.3緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
4.4響應(yīng)終結(jié)
重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5后期處置
5.1善后處置
省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。
重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。
5.2責(zé)任追究
對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3總結(jié)報(bào)告
重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。
6.2醫(yī)療保障
重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。
6.4技術(shù)保障
重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。
6.5物資保障
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
6.6演習(xí)演練
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國(guó)性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
省級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
6.7宣教培訓(xùn)
各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。
食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。
食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。
高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。