供暖工程的應急預案范文（精選3篇）

供暖工程的應急預案范文 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.4.2堅持預防為主。堅持“預防為主、綜合治理”的方針，加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育，高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作；加強事故的預測、預警工作，減少安全事故發(fā)生。

　　1.4.3實行分級管理。在縣人民x的領導下，按照分級響應、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應急工作機制。

　　1.4.4力求快速反應。建立健全高效的事故預報體系和快速應急機制，構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

　　2應急指揮體系及職責

　　2.1信息

　　2.1.1設立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急指揮小組（以下簡稱縣應急指揮小組），由縣人民x分管副x任指揮長，縣住建局局長任副指揮長，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣x局、縣消防救援大隊、縣市場x、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關部門和單位負責人為成員。

　　2.1.2縣應急指揮小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，縣住建局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負責人組成。

　　2.2應急組織機構(gòu)職責

　　2.2.1縣應急指揮小組職責

　�。�1）負責領導和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應期間的問題，盡快恢復正常供熱供氣；

　�。�2）部署縣x交辦的有關工作；

　�。�3）及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣x報告突發(fā)事件情況和應急措施的建議；

　�。�4）貫徹國家和省、市、縣應急工作方針，根據(jù)應急工作原則和方案，及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急預案，組織有關職能部門對事故發(fā)生地進行技術支持和支援；

　�。�5）組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；

　�。�6）負責城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；

　�。�7）其他有關縣突發(fā)事件應急的重要事項；

　　2.2.2縣應急指揮小組辦公室職責

　�。�1）負責與應急機構(gòu)中相關部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時向縣應急指揮小組指揮長匯報；

　�。�2）指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設施的應急檢修、搶險、修復和恢復重建等工作；

　　（3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件，并報送縣人民x；

　�。�4）根據(jù)縣應急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應急救援工作相關的通訊、交通、物資保障等工作；

　�。�5）負責落實城區(qū)供熱和天然氣供應保障工作。

　　2.2.3各成員單位職責

　　縣住建局：承擔縣應急指揮小組辦公室各項職能，負責與縣x應急指揮小組的聯(lián)系，及時了解最新信息，根據(jù)縣應急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應急工作，組織縣應急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。

　　縣發(fā)改局：負責我縣天然氣長輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。

　　縣應急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作，參與事故調(diào)查處理。

　　縣衛(wèi)生健康局：負責組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　縣x局：負責做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

　　縣消防救援大隊：負責組織實施事故現(xiàn)場的應急救援和滅火工作。

　　縣市場x：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援工作，負責因特種設備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調(diào)查處理。

　　市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負責現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理，預防次生環(huán)境污染。

　　縣總工會：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

　　縣民政局：負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

　　縣人社局、縣廣播電視臺：會同有關部門負責事故信息發(fā)布工作。

　　國網(wǎng)汶上供電公司：負責事故現(xiàn)場電力保障工作。

　　各燃氣企業(yè)：負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

　　各熱力企業(yè)：負責建立專門的應急搶險搶修隊伍，配備相應的應急物資、器材；對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復。

　　3預警和預防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　縣應急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負責對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

　　燃氣和熱力企業(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應立即上報縣應急指揮小組辦公室，縣應急指揮小組辦公室對收集到的有關信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估，必要時組織專家、相關部門進行會商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應及時向縣人民x和有關部門報告，并擬定隱患整改措施，報縣x及時消除安全隱患。

　　縣應急指揮小組辦公室電話：

　　3.2預警預防行動

　　3.2.1預防

　　3.2.1.1行政主管部門的預防措施

　　（1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應急救援工作，指導本行政區(qū)域熱力和燃氣企業(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援組織和隊伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應急救援預案的建立和實施情況，以及應急物質(zhì)儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

　�。�2）加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報，做好風險隱患排查工作。

　　3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預防措施

　�。�1）按照本預案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際，針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時編制本單位事故應急救援預案，并報縣住建局備案，預案內(nèi)容應包括以下幾個方面：

　�、俦締挝蝗細夤�熱設施、設備數(shù)量、安裝位置分布情況。

　�、谠谌粘Ｉ�產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應對措施。

　�、郾締挝煌话l(fā)安全事件應急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡及搶險救援隊伍。

　�、芟鄳�的設備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人在處理事故時的職責、通訊聯(lián)絡方式、培訓與演習等。

　�、菝鞔_突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

　　（2）定期檢查本單位突發(fā)事件應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設備、應急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

　　3.3預警級別

　　按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警級別的具體等級劃分標準按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3.4預警解除

　　根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級預警命令的x決定并解除預警。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅持屬地處置為主的原則，燃氣熱力企業(yè)和管理部門立即進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.2分級響應

　　按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間，應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。

　�、僖话愠菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（IV級）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　�、谳^大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（III級）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　�、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（II級）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　�、芴貏e重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（Ⅰ級）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

　　4.3情況報告

　�。�1）基本原則

　�、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦�在第一時間報告。

　　②準確：報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

　�、壑眻螅喊l(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時按照報告程序上報，也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

　�。�2）報告程序

　�、俪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員（目擊者、單位或個人）有責任和義務向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場，初步判斷是否屬于一般（IV級）、較大（III級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

　�、诔菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認，供氣企業(yè)應立即縣應急指揮小組辦公室報告，并積極開展搶險救援工作；應急指揮小組辦公室接報后，立即向縣應急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告，按照指揮小組的指示向縣x和上一級行政主管部門應急機構(gòu)報告，并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況，組織有關專家赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)助搶險救援工作，同時立即啟動應急預案。

　　4.4響應行動

　�。�1）縣應急指揮小組各成員單位，接報后必須做到：

　�、傺杆俨扇∮行Т胧�，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；

　�、趪栏癖Ｗo事故現(xiàn)場；

　�、垩杆仝s赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

　�、芊�從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

　�。�2）因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　�。�3）發(fā)生城區(qū)供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報，報送縣應急指揮小組辦公室。

　�。�4）事故快報應包括以下內(nèi)容：

　�、偈鹿蕟挝坏脑敿毭�稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　�、谑鹿蕟挝坏慕�(jīng)濟類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲設備，氣源地；

　　③發(fā)生事故的時間、地點、類別；

　�、苁鹿试斐傻奈：Τ潭取⒂绊懛秶�、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　⑤事故的簡要經(jīng)過；

　�、奘鹿试�因的初步分析判斷；

　�、呤鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；

　�、嘈枰�有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

　�、崾鹿蕡蟾鎲挝弧⒑灠l(fā)人和報告時間；

　�、馄渌�需要上報的有關事項。

　　4.5應急通訊

　　應急響應期間，值班人員應保證隨時接收縣應急指揮小組的指示和事故相關信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應24小時保持通訊渠道暢通。

　　4.6指揮協(xié)調(diào)

　�。�1）縣應急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后，應立即報告縣應急指揮小組組長、副組長，通知成員單位，并提出啟動本預案的建議。

　�。�2）縣應急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，決定是否啟動本預案。

　�。�3）成員單位接到通知后，立即做好相應的準備工作。

　　（4）預案啟動后，指揮小組辦公室應立即組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場，配合相關單位參與搶險救援工作，將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長，并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

　　4.7應急支援

　　當應急力量不足、需要有關應急救援力量支援時，由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準。應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務，有關調(diào)動、聯(lián)絡、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，按指揮部批準的計劃或預案執(zhí)行。

　　4.8新聞發(fā)布

　　城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

　　4.9響應結(jié)束

　　應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定，并通知相關單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結(jié)評價

　　5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向指揮小組做出書面報告。

　　5.1.2縣應急指揮小組辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。

　　5.2調(diào)查報告

　　5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應嚴格遵守x《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

　　5.2.2事故調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容：

　�。�1）調(diào)查中查明的事實；

　�。�2）事故原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事故結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　　（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

　�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。

　　6應急保障

　　6.1指揮保障

　　縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)設在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要�；�本功能包括：

　�。�1）接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃氣事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據(jù)；

　�。�2）接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急組織應急響應的有關信息；

　�。�3）為城鎮(zhèn)燃氣事故應急指揮、與有關部門的信息傳輸提供條件。

　　6.2通信保障

　　逐步建立完善以事故應急響應為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應的通訊能力保障制度，以保證應急響應期間指揮小組同縣x、燃氣熱力單位和應急救援單位通信聯(lián)絡的需要。

　　6.3物資保障

　　根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，指揮小組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調(diào)用，提供支援。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1預案的宣傳、培訓和演練

　　縣應急指揮小組及其成員單位應加強對燃氣安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育，同時，縣應急指揮小組辦公室應加強應急預案的宣傳、貫徹、培訓和演練工作，不斷提高應急應變能力，每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應急救援模擬演練，提高救援人員應急處置能力。

　　7.2監(jiān)督檢查

　　縣人民x、縣住建局會同有關部門對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。

　　7.3獎勵與懲罰

　　對事故應急救援中積極履行職責、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在工作中不履行職責、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的，給予責任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案管理與更新

　　縣應急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化，及時對本預案進行修訂和完善。

　　8.2制定與解釋

　　本預案由縣應急指揮小組辦公室制定并解釋。

　　8.3預案的生效

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

供暖工程的應急預案范文 篇2

　　1　總則

　　1.1編制目的

　　為有效預防和應對營口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應急預案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災事故等；（2）煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。

　　1.4工作原則

　�。�1）統(tǒng)一領導。在市委、市x統(tǒng)一領導下，在市供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)x、各相關部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。

　�。�2）屬地管理。各縣（市）區(qū)x組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案，負責本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。

　　（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置在市供熱應急處置領導小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責積極配合，確�？焖俜磻�，迅速開展應急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動搶修隊伍、材料、車輛、工具等相關物資和人員時，市x和相關部門可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。

　　2　事故風險描述

　　2.1風險評估

　　城市集中供熱運行過程中，主要存在以下幾方面風險因素：熱源點鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機（臺）故障等風險，容易引發(fā)人員傷亡和導致供熱全部中斷或部分機器設備低溫運行；

　　老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風險，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；

　　極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應不足，導致供熱低溫運行；

　　自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運行。

　　2.2事件分級

　　本預案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)x能夠應急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時以內(nèi)；

　　(3）供熱設備(鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復供熱。

　�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響2萬戶以下，12小時內(nèi)恢復供熱；造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復供熱。

　　（5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

　�。�6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

　　（7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、縣（市）區(qū)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

　�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬㎡以下，完全停熱超過24小時；

　�。�3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內(nèi)恢復供熱。

　�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響面積50萬㎡以上，100萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復供熱；低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內(nèi)恢復供熱。

　�。�5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

　　（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

　�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

　　3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、縣（市）區(qū)和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

　�。�2）供熱設備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；

　�。�3）供熱設備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，造成低溫運行，72小時內(nèi)不能恢復供熱。

　�。�4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；造成低溫運行，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，72小時內(nèi)不能恢復供熱。

　�。�5）因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

　�。�6）因熱源單位供熱能力嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　　4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事件。

　　符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。

　�。�2）供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬㎡以上，完全停止供熱72小時以上。

　�。�3）供熱設施設備單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響供熱面積200萬x㎡以上，96小時內(nèi)無法恢復供熱。

　�。�4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

　�。�5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴重影響居民生產(chǎn)、生活。

　�。�6）因熱源單位熱源嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積200萬㎡以上。

　�。�7）因極端天氣導致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

　　3應急組織機構(gòu)及職責

　　3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領導小組

　　成立市城市集中供熱突發(fā)事件應急處置領導小組（以下簡“市應急處置領導小組”），負責統(tǒng)一領導和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應急處置工作。

　　組長：分管副x

　　副組長：市x秘書長、市x副秘書長、市住房城鄉(xiāng)和建設局局長

　　成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市x、市衛(wèi)健委、市財政局、市應急管理局、市x局、市司法局、市人力資源社會保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市x局、市市場監(jiān)督管理局，市商務局、市交通局、市氣象局、市總工會、各縣（市）區(qū)x、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會、國網(wǎng)營口供電公司、營口水務集團有限公司、營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司。

　　市應急處置領導小組主要職責:

　�。�1）貫徹落實突發(fā)事件應對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；

　�。�2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應急處置，必要時調(diào)度市x業(yè)務部門給予支持；

　　（3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預警信息，加強監(jiān)測預警，組織專家會商研判，按規(guī)定做好信息報告、預警和應急響應，必要時提升響應級別；

　�。�4）負責應急處置領導小組所屬應急救援隊伍建設培訓、應急物資的儲備管理工作；

　�。�5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現(xiàn)場指揮部。

　　3.2市應急處置領導小組辦公室

　　市應急處置領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長擔任。

　　市應急處置領導小組辦公室的主要職責：

　�。�1）負責組織落實市應急處置領導小組決定；

　　（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預案中的各自職責開展突發(fā)事件應急處置工作；

　　（3）負責應急預案的編制、修訂、演練、評估與管理；

　�。�4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，按照規(guī)定做好信息報告工作；

　�。�5）負責組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導工作；

　�。�6）負責本預案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

　　3.3專家組

　　由市應急處置領導小組辦公室牽頭，組建由供熱、應急等相關方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責是：

　　1.為本市城市集中供熱應急體系建設與管理提供決策建議和技術咨詢，指導和參與供熱應急預案的修編、演練評估等工作；

　　2.參與現(xiàn)場處置，對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災害損失和恢復方案等進行研究、評估，向市應急處置領導小組提供決策方案；

　　3.參與應急管理宣教培訓及相關學術交流與合作活動；

　　4.參加市應急處置領導小組組織的其他有關應急處置活動。

　　3.4成員單位

　　各成員單位在市供熱應急處置領導小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開展應急處置工作。

　　主要職責是：

　　1.市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責《營口市城市集中供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作；向市供熱應急處置領導小組發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色的供熱預警建議；負責組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預案和職責開展應急處置工作，負責收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判，做好信息報告工作，組織專業(yè)隊伍實施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負責對受損道路進行搶修恢復等。

　　2.市委宣傳部：負責指導、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

　　3.市發(fā)展改革委：負責煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。

　　4.市x：負責供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對國有資產(chǎn)搶救和保護，并對損失情況進行評估處置。

　　5.市衛(wèi)健委：負責供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導等工作。

　　6.市財政局：負責供熱突發(fā)事件應急保障資金的籌措、供應及使用情況的監(jiān)管和評估。

　　7.市應急管理局：負責對人員傷亡的供熱安全事故開展調(diào)查處理；

　　8.市x局：負責維持好搶修現(xiàn)場秩序及煤炭運輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。

　　9.司法局：負責研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務，并提出合理的法律意見，及時提供法律保障。

　　10.市人力資源社會保障局：負責受傷職工的工傷認定，工傷保險待遇。

　　11.市民政局：認真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。

　　12.市生態(tài)環(huán)境局：負責對環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴大的建議；指導、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實施生態(tài)修復方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評估。

　　13.市x局：負責做好群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關責任單位共同做好相關政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

　　14.市市場x：負責市場價格監(jiān)管工作，維護市場價格秩序，負責調(diào)查供熱事件單位市場主體的登記注冊信息，并在事故善后工作中依法對其違規(guī)行為進行查處；負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負責職責范圍內(nèi)特種設備事故調(diào)查處理。

　　15.市商務局：負責監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。

　　16.市交通局：負責組織協(xié)調(diào)做好運輸企業(yè)的搶險救援物資、人員及煤炭等應急運輸保障。

　　17.市氣象局：負責應急氣象監(jiān)測預報，及時提供氣象分析和預測預報。

　　18.市總工會：參與配合有關部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。

　　19.各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會：負責受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會穩(wěn)定。

　　20.國網(wǎng)營口供電公司：負責優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。

　　21.營口水務集團有限公司：負責處理影響供熱用水的故障搶修工作。

　　22.營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責任公司：負責供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應急處置領導小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應急救援。

　　4預警及信息報告

　　4.1監(jiān)測預測

　�。ㄒ唬╊A防

　　各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市x有關部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）、本單位的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應急處置預案，設立安全員，定期進行安全隱患排查檢查。

　　（二）監(jiān)測

　　市應急處置領導小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市x相關部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預警機制，依托各級值班室和舉報投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息，對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預警，對氣象、地震（應急）、國土（自然資源）等部門發(fā)布的預警信息進行傳播，提出防范應對要求。

　�。ㄈ�）預測

　　在信息監(jiān)測的基礎上，各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會、市x有關部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預測等，對突發(fā)事件形勢進行分析預測；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應按照“高度敏感、注重關聯(lián)”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。

　　4.2預警

　　（一）預警分級

　　依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，預警級別由低到高劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　1、藍色預警：預計將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大

　　2、黃色預警：預計將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大趨勢。

　　3、橙色預警：預計將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　4、紅色預警：預計將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　（二）預警發(fā)布

　　1.預警發(fā)布主體

　　藍色、黃色預警由市應急處置領導小組辦公室發(fā)布，橙色預警、紅色預警由市應急處置領導小組發(fā)布。

　　2.預警發(fā)布內(nèi)容

　　預警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。

　　3.預警發(fā)布的形式

　　預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。

　�。ㄈ�）預警響應

　　預警信息發(fā)布后，市應急處置領導小組辦公室、相關部門（單位）、相關縣（市）區(qū)x應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時做出響應；加強值守，采取防范措施，做好應急處置相關工作。市應急處置領導小組辦公室要密切關注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并發(fā)布。

　　有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預警信息發(fā)布部門（單位）應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jīng)采取的有關措施。

　　4.3信息報告

　　報告責任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會及其有關單位、市x各部門、市直各單位是受理和報告突發(fā)事件信息的責任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的x及其部門（單位）要立即將有關情況向當?shù)�、上級x及其有關主管部門報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在地縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會。

　　報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市x有關部門應立即核實并30分鐘內(nèi)通過電話向市應急處置領導小組、市x報告信息，1小時內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　　對事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預警信息，不受分級標準限制，應在30分鐘內(nèi)向市應急處置領導小組進行報告。

　　報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到上級領導批示的，落實情況也應及時向市應急指揮部辦公室進行報告，由市應急指揮部辦公室負責匯總，分別向市應急處置領導小組。

　　市應急處置領導小組辦公室24小時電話：

　　5應急響應

　　5.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應，疏散現(xiàn)場周邊無關人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置工作，事故單位應按照有關規(guī)定，立即上報應急領導小組。應急處置領導小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應急領導小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場處置隊伍要立即通知有關業(yè)務主管部門（單位）和市x調(diào)派專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災害發(fā)生。

　　5.2響應分級

　　1.一般供熱突發(fā)事件：由市應急處置領導小組辦公室提出建議，報市應急處置領導小組副組長批準啟動應急響應，組織調(diào)動事發(fā)單位、縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：由市應急處置領導小組辦公室提出建議，報市應急處置領導小組組長批準啟動應急響應，組織調(diào)動事發(fā)單位、縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，以及市相關專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。

　　3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應急處置領導小組提出建議，組織調(diào)動全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。

　　5.3指揮協(xié)調(diào)

　　1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關部門（單位）分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。

　　對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關部門（單位）主要領導或分管領導趕赴現(xiàn)場配合處置。市x分管副x根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市應急指揮部協(xié)調(diào)處置。

　　2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設局主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關部門（單位）主要領導趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市x分管副x趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市x主要領導根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)先期處置。

　　對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，市x主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

　　3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市x主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

　　涉及我市兩個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應急處置領導小組協(xié)調(diào)處置。

　　較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

　　5.4現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)應急處置工作需要，市應急處置領導小組負責組建現(xiàn)場指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應急處置領導小組抽調(diào)有關部門工作人員組成。負責綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。

　　2.搶險救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，根據(jù)實際情況由市x局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應急處置具體措施，按照預案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等工作。

　　3.交通治安組：由市x局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會及其他相關部門參加。負責事件現(xiàn)場警戒、交通管控，社會面管控及秩序維持，對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

　　4.運輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會等組成，主要負責組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應急運輸保障，確保搶險救援物資、人員及煤炭等能夠及時、安全送達。

　　5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局、營口供電公司及其他相關部門和單位參加。負責應急處置經(jīng)費撥付，應急物資、設備等的籌集、調(diào)撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障；提供應急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。

　　6.宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設局及其他相關部門參加。負責研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導，公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　7.醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)x、開發(fā)園（園區(qū)）管委會及相關部門組成，負責傷員醫(yī)療救治工作。

　　8.事故調(diào)查組：由市應急管理局牽頭，市紀委、市x局、市住建局、總工會、事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會等參加，負責對供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬x、省x調(diào)查處理的，由x、省調(diào)查組確定參加人員。

　　9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會負責，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負責事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災群眾，以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。

　　5.5應急處置措施

　　1.基本處置措施

　�。�1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊伍按照各自職責和本單位應急預案進行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請求支援；

　�。�2）因工程設施損毀或管網(wǎng)泄漏造x員傷害事故的，應先搶救受傷人員，及時、有序、高效地清理現(xiàn)場，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；

　�。�3）會同相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；必要時通媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導，避免引發(fā)居民恐慌。

　　（4）通過媒體通知單位和居民做好應急取暖相關工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設施；

　�。�5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

　�。�6）對重點用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應急熱源予以保障。

　　2.分級處置措施

　　一般突發(fā)事件處置措施：

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；

　�。�2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場；

　　（3）約談企業(yè)負責人，督促提高供熱質(zhì)量；

　�。�4）緊急調(diào)運x應急儲備煤炭；

　�。�5）通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導；

　�。�6）啟動備用熱源；

　�。�7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件處置措施：

　　在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）通知單位和居民做好應急取暖相關工作；

　�。�2）相關部門做好應急接管供熱的工作；

　�。�3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

　　在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：

　　（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設備；

　�。�2）對非居民用戶用熱進行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對重點用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應急熱源予以保障；

　�。�3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　5.6擴大響應

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，預計憑我市現(xiàn)有應急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災害，由市應急處置領導小組提出建議，經(jīng)市主要領導同意，向上級請求支援。

　　5.7應急聯(lián)動

　　市應急處置領導小組與周邊市x業(yè)務主管部門建立應急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各縣（市)區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會應健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應急聯(lián)動機制，明確值守應急通信聯(lián)絡方式、信息報送要求隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應對。

　　5.8社會動員

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應急處置領導小組應根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應對工作提示，動員社會力量開展防寒保暖工作，積極配合x有關部門做好應急處置工作。

　　5.9應急結(jié)束

　　應急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認相關危害因素消除，并恢復供熱，由市應急處置領導小組辦公室提出建議，報市應急處置領導小組批準后，宣布應急結(jié)束。

　　6信息公開

　　6.1信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市應急處置領導小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過媒體、新聞發(fā)布會等形式向社會發(fā)布簡要信息，隨后適時發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、x應對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市x有關部門會同市委宣傳部負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息。

　　6.2輿情引導

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應急處置領導小組要組織做好網(wǎng)絡和媒體的輿情引導，及時回應群眾關切問題。

　　7后期處置

　　7.1善后處置

　　事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市x有關部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償；對低溫運行造成群眾室內(nèi)溫度不達標的要予以低溫補償。

　　7.2社會救助

　　司法行政部門組織法律援助機構(gòu)和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。

　　7.3保險理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市x有關部門（單位）要督促有關保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作

　　7.4總結(jié)評估

　　供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應急處置領導小組應組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進行分析和總結(jié)評估，按規(guī)定報市x和上級業(yè)務進管部門。

　　8保障措施

　　各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市x有關部門要按照職責分工和相關預案，做好供熱突發(fā)事件處置的應急保障工作。

　　8.1救援隊伍及設備物資保障

　　各供熱企業(yè)應當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設備和應急煤炭。加強對儲備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時，可請求應急處置領導小組給予支援。

　　根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市應急處置領導小組辦公室有權(quán)臨時征用縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會或相關企業(yè)的物資，各單位應按照市應急處置領導小組辦公室的指令落實到位。

　　8.2通信保障

　　市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工信局等部門要加強工作配合，建立健全應急通信、應急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信網(wǎng)絡(含衛(wèi)星通信）相配套的應急通信系統(tǒng)，保障應急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡。

　　市應急處置領導小組辦公室及領導小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。

　　8.3交通保障

　　市交通、公路、鐵路等有關部門（單位）要建立應急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設應急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設施受損時，交通、公路、建設等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。x等部門要根據(jù)處置需要，對事發(fā)現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。

　　8.4治安保障

　　市x局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)x、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助x部門做好治安保障工作。

　　8.5衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應急隊伍和保障體系，根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學救治、疾病預防控制、傷員及家屬心理疏導等工作，為受災地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　8.6技術保障

　　市應急處置領導小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判，提出搶險救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術支撐。

　　9應急預案管理

　　9.1應急預案培訓

　　各縣(市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。

　　預案發(fā)布后，市應急處置領導小組辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯(lián)動處置能力。

　　9.2應急預案演練

　　市應急指揮部辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標評估，市供熱突發(fā)事件應急預案至少每年進行一次演練。各供熱企業(yè)應當經(jīng)常組織開展應急演練。各縣（市）區(qū)應當根據(jù)實際情況，定期自行組織開展應急演練。應急預案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。

　　9.3預案制定

　　本預案由市住房城鄉(xiāng)建設局負責制定、管理、解釋、實施并在征求各成員單位意見的基礎上，報市x批準。各縣（市）區(qū)x、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會參照本預案，結(jié)合實際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應急預案，報市應急處置領導小組辦公室備案。

　　9.4預案修訂

　　市應急處置領導小組辦公室結(jié)合應急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現(xiàn)預案可持續(xù)改進。

　　9.5發(fā)布實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

供暖工程的應急預案范文 篇3

　�。ㄒ唬�、工程概述

　　卡博特藍星化工（江西）擴建年產(chǎn)10000噸氣相二氧化硅臨建項目拆除工程主要包括兩部分：

　　第一部分：混凝土地面拆除，主要包括老廠區(qū)馬路、籃球場、自行車棚、人行道、地坪及新廠區(qū)馬路，其中路面及地坪面積約4000㎡，籃球場20m*20m，自行車車棚3m*10m。

　　第二部分：建筑物的拆除，主要包括老廠區(qū)餐廳及辦公室、門衛(wèi)，其中餐廳高約4m，長30。84m，寬12。24m。門衛(wèi)高約3m，長10m，寬4。5m。

　　所有混凝土結(jié)構(gòu)采用215挖機，裝配破碎頭進行破碎后，再將混凝土碎渣清運到場外指定地方。及時跟業(yè)主及管理公司確定廠內(nèi)行車路線，

　�。ǘ�）、編制依據(jù)

　　1、《建筑物拆除工程安全技術規(guī)范》

　　2、卡博特藍星化工（江西）擴建年產(chǎn)10000噸氣相二氧化硅臨建項目設計圖紙

　　3、業(yè)主及管理公司要求

　�。ㄈ�）、施工步驟及方法

　　1、施工步驟：施工前的準備工作人工拆除、機械拆除、建筑垃圾運輸

　　2、施工方法：

　　2。1施工前的準備工作

　�、�、機具進場前需經(jīng)業(yè)主及管理公司確認，其操作人員必須是經(jīng)過管理公司及業(yè)主培訓且合格的操作人員。

　　②、拆除前要確定拆除建筑物與業(yè)主及管理公司核實，核實無誤后方可進行拆除。

　�、�、材料準備，包括挖機、裝載機、運輸車、電錘、榔頭、釬子、1。8米的活動腳手架3臺氧氣乙炔、小液壓鉗等。

　�、�、室內(nèi)桌椅及辦公設備移除。

　�、荨⒗蠌S作業(yè)區(qū)搭設腳手架用彩板做隔斷，有混凝土地面的打膨脹螺絲固定，沒有地面直接打鋼管固定。做法見附圖1

　　⑥、車輛行駛的路段有消防栓處采取腳手架硬圍護，防止車輛碰撞影響消防系統(tǒng)。

　　2。2人工拆除

　�、�、有卡博特相關人員（胡工）帶領專業(yè)水電工先斷開水源，進食堂的水切斷支管直接堵死，電源有卡博特電工斷電后確認指定哪根沒電就斷哪根。具體斷點見附圖2

　�、�、人工拆除坐便及蹲便器具時，要先打開污水井對內(nèi)疏通后用水沖洗干凈，污水排放完了以后才可以拆除地下管道，防止環(huán)境污染。地下作業(yè)時要先前確定其它管線、污水井、閥門井等位置后方可作業(yè)，有過路管線的采取人工開挖。

　�、邸⑷斯げ鸪�門框窗戶、木地板、隔墻、玻璃、衛(wèi)生及餐廚潔具、吊頂、燈具，根據(jù)現(xiàn)場情況高處采用活動架。

　　④、空調(diào)拆除時應按：a。充氣放溶液。b、敲銅管頭拔銅管。c、割鐵d、溴化鋰溶液要用器具打包封存，不要弄的到處都是防止破壞環(huán)境。

　�、�、帶電施工的必須有專業(yè)電工接線，其他作業(yè)人員不得私自接線，電器具必須有安全部門檢查合格且貼合格證后方可使用，在帶水帶電作業(yè)時必須佩戴絕緣手套和橡膠絕緣鞋，切割時要有專人監(jiān)火，滅火器要放在監(jiān)火人3米內(nèi)。

　�、�、部分物件業(yè)主需保存的，拆除時要注意做好保護措施，拆除后打包存放業(yè)主指定地方、拆除的材料及潔具經(jīng)打包后整齊擺放臨時辦公室后面，運輸過程中小心輕放，防止破損。

　　2。3機械拆除

　�、�、機械進場，布置警戒線張貼警示牌。

　　②、機械拆除應從上往下逐層、逐段進行，先拆除非承重結(jié)構(gòu)，后摘除承重結(jié)構(gòu)，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施工。③、具備機械拆除條件后，先有破碎頭挖機拆除餐廳大門雨棚再由東向西拆掉女兒墻、屋面板，依次拆除次梁主梁及柱，由北往南逐步拆除，依次拆除的高度不得超過2米，拆除時警戒區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)人員必須佩戴防護耳塞，挖機作業(yè)時盡量避免噪聲過大。

　　④、拆除時挖機破碎頭與混凝土摩擦會產(chǎn)生灰塵，有風的時候會影響周邊環(huán)境，作業(yè)區(qū)域所有工作人員佩戴防護口罩，并派專人澆水，保持混凝土濕潤不起灰塵，盡量避免周邊環(huán)境不受污染。

　�、�、施工中必須有專人監(jiān)測拆除建筑物的結(jié)構(gòu)狀態(tài)并做好記錄，當發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)趨勢時，必須停止作業(yè)采取有效措施消除隱患。⑥、路面及地面破碎采用挖機帶破碎頭施工，施工區(qū)域需布置警戒線張貼警示牌，有專人看護指揮施工，施工前請業(yè)主相關專業(yè)人員確定路面是否有過路管線，取得業(yè)主方的交底確認后方可施工。

　　2。4建筑垃圾運輸

　�、�、拆除的建筑垃圾用車運輸場外業(yè)主指定的位置。

　�、�、進場車輛需專人帶領在指定的路線行駛（從老廠區(qū)大門右邊小門進，直走到餐廳門前右轉(zhuǎn)）時速控在10千米每小時，運輸車只能在混凝土路面行駛，禁止駛?cè)氩萜海�防止明坑暗井小車，履帶式挖機在必要的時候有專人帶領可以上草坪上作業(yè)。

　�、�、交叉路口派專人指揮車輛運行，以廠內(nèi)物流及生產(chǎn)車輛為主，禁止阻礙物流及生產(chǎn)車輛運輸。

　�、�、運輸車由進餐廳的路左拐在原有籃球上等候裝車。

　　⑤、掉落路面的磚頭瓦塊及時清理，要有專門保潔的人員保持路面清潔。

　　（四）、安全保證措施

　　1、進入施工現(xiàn)場的全體員工上崗前必須通過三級安全環(huán)保培訓和入廠教育，使每一個入廠區(qū)作業(yè)的員工熟知卡博特藍星化工（江西）有限公司和施工作業(yè)區(qū)有關安全生產(chǎn)和文明施工管理的要求和規(guī)定及本作業(yè)區(qū)的特點及安全操作規(guī)程；班組安全活動制度及紀律；愛護和正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品；本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策；本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求；本崗位的環(huán)保要求等。

　　2。機械設備操作人員（或駕駛員）必須取得相關機構(gòu)頒發(fā)的證書，熟悉機械操作性能，確保機械設備操作人員（或駕駛員）百分百持證上崗。

　　3。機械設備操作人員和指揮人員嚴格遵守安全操作技術規(guī)程，工作時集中精力，謹慎工作，不擅離職守，嚴禁酒后駕駛，運輸車司機在裝料時，應熄火拔掉鑰匙下車等裝滿后方可上車操作，車輛前輪應加有墊塊，以防車輛滑動。

　　4。施工區(qū)域必須布置警戒線張貼警示牌，嚴禁無關人員入內(nèi)。

　　5。機械設備發(fā)生故障后及時檢修，決不帶故障運行，不違規(guī)操作，杜絕機械和車輛事故。

　　6。上班前必須要開早會，做好安全交底，讓工人明確認識自己在干什么，有什么安全隱患，該怎么排除隱患，取得作業(yè)許可證后方可進行工作。

　　7。所有現(xiàn)場施工人員佩戴安全帽，特種作業(yè)人員佩戴專門的防護用具。

　　8。所有現(xiàn)場作業(yè)人員和機械操作手嚴禁酒后上崗。

　　9。施工現(xiàn)場所有設備、設施、安全裝置、工具配件以及個人勞保用品必須經(jīng)常檢查，確保完好和使用安全。

　�。ㄎ澹�、應急預案

　　1。應急救援預案的目的。

　　針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的事故或緊急情況引發(fā)的傷害和其他影響（如火災、爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、坍塌、中毒、特殊氣候影響等），必須及時采取搶救行動和補充措施，使其得到最大限度地減少傷害和損失。

　　2。組織機構(gòu)和職能。

　�、�、指揮小組

　　組長：項目經(jīng)理

　　副組長：項目安全經(jīng)理

　　主要職能：負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作，了解掌握事故情況，并且及時組織各方人員制訂相應的實施方案、組織現(xiàn)場搶救工作；組織相關部門進行自救，并且安排人員報警；事后做出事故調(diào)查報告。

　�、凇⑽镔Y供應：物質(zhì)部主管、倉庫管理人員

　　主要職能：根據(jù)預案的內(nèi)容安排好物資的準備；保證在應急工作中及時供應，并且數(shù)量充足；在日常中加強物資的管理和檢查，保證功能正常使用；使用完畢后及時補充數(shù)量；確認應急用車輛和駕駛員。

　�、邸⒔M織搶救：安全經(jīng)理及現(xiàn)場培訓過的.急救人員

　　主要職能：事故發(fā)生后，疏散人員，維護現(xiàn)場的秩序；保持安全通道的暢通；引導外援車輛進入現(xiàn)場；在搶救過程中，分析安全隱患，保證搶險人員的安全；保護事故現(xiàn)場；直至事故解除后，通知返回各自崗位，進入正常工作。

　　3。相關聯(lián)系電話：

　�、佟⒓本入娫挘�120

　�、�、火警電話：119

　�、�、急救小組成員聯(lián)系電話：

　　組長：李朝陽

　　副組長：孟祥正

　　成員：

　　侯世光

　　宋身文

　　王定意

　　應急車輛浙B80K10

　　司機：梁遠發(fā)

　　（六）、文明施工

　　1。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)是確保安全生產(chǎn)、樹立企業(yè)良好形象的基礎性工作。實踐證明，安全得文明，文明導致安全�，F(xiàn)在的許多施工企業(yè)都已認識到，必須把創(chuàng)建文明工地，推行文明施工和文明作業(yè)為確保施工生產(chǎn)安全、樹立企業(yè)良好形象的重大基礎性工作來抓。創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作，同時，它還要求職工具有相應的安全文明生產(chǎn)素質(zhì)作為其基礎，因此，它包括了管理、技術和職工素質(zhì)培養(yǎng)等三方面工作的建設與發(fā)展，而安全文明施工技術是它的重要組成部分。

　　2。工地區(qū)域分布合理有序、場容場貌整潔文明施工區(qū)域與生活區(qū)域嚴格分隔，場容場貌整齊、整潔、有序、文明、材料區(qū)域堆放整齊，并采取安全保衛(wèi)措施。

　　3。工作人員佩戴勞保用品，著裝整齊，上班時嚴禁打鬧，不說臟話不亂開玩笑。

　　4。不亂丟垃圾，保持現(xiàn)場清潔。