鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應急預案（精選3篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應急預案 篇1
一、基本原則
�。ㄒ唬┱苿�，市場運作。加強組織領導，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、縣市主責、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導社會資本投入建設。
�。ǘ┌踩Ｕ�，清潔為先。統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設施布局，加快建設完備的管網設施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。在供熱管網已覆蓋的區(qū)域，居民取暖必須接入集中供熱；在熱源充足但還未實現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃氣管道延伸，積極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網均無法到達的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術進行補充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進。綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動，發(fā)揮示范帶頭作用，實施難度大的要抓緊完善基礎條件，按時完成任務。
二、目標任務
20xx年10月底前，全市完成10萬戶居民清潔取暖改造任務，其中澤州縣完成3萬戶，高平市、陽城縣各完成2萬戶，城區(qū)、陵川縣、沁水縣各完成1萬戶，全市年減少生活燃煤42萬噸。全面加快城市“禁煤區(qū)”建設，到20xx年底，市區(qū)集中供熱普及率達到100%，各縣城集中供熱普及率達到90%以上。
三、工作內容
（一）清潔集中供熱
清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃氣鍋爐、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進行集中供熱，燃煤鍋爐單純實施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
在市區(qū)和縣城建成區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等供熱基礎條件較好的區(qū)域，擁有清潔熱源的工業(yè)聚集區(qū)，以及有工業(yè)余熱的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展集中供熱。
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依托我市煤層氣優(yōu)勢資源，進一步發(fā)揮自20__年以來開展的煤層氣利用普及工程（氣化晉城）效益，鼓勵對煤層氣抽采地、輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實現(xiàn)炊事用氣的居民實施“以氣代煤”供熱改造。
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20xx年擬對澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣共12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個村實施“以電代煤”供熱改造。
四、支持政策
�。ㄒ唬┦胸斦O立晉城市清潔取暖改造工作專項資金，用于推進全市清潔取暖改造工作。對按期完成清潔集中供熱、“以氣代煤”供熱、“以電代煤”供熱改造的縣（市、區(qū)），市政府按照每戶6500元的標準進行配套，配套資金可用于管網建設、設備采購、配套設施建設以及設施運行等，由各縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌使用。
對取暖運行費，各縣（市、區(qū)）要盡可能對接市場，控制在居民可接受的范圍內。確需補貼運行費用的，縣（市、區(qū)）政府可提出補貼意見，由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔，補貼年份暫定為20__、20__兩年。
（二）對于學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等公益單位集體用戶設施改造費用由市、縣兩級政府按照1:1的比例分擔。
�。ㄈ┦姓畬Α耙噪姶骸惫岣脑熘信涮纂娋W工程給予30%的補貼，其余費用由國網晉城供電公司承擔。
五、工作職責
各縣（市、區(qū)）政府是冬季清潔取暖改造工作的責任主體，負責組織推動冬季清潔取暖改造各項工作的具體實施，積極籌措改造資金，除企業(yè)和居民承擔的費用外，不足部分要全額補齊，同時還要負責清潔取暖改造中青賠、占地、拆遷等工作及相關費用。為保證取暖效果，要鼓勵引導居民對保溫效果較差的房屋實施門窗、外墻保溫節(jié)能改造。所有完成清潔取暖改造的農村嚴禁各種形式的煤炭散燒，打造“無燃煤村”，并根據國家、省、市相關規(guī)定逐步劃入“禁煤區(qū)”范圍，確保環(huán)境空氣質量有效改善。
市環(huán)保局負責冬季清潔取暖改造工作的綜合協(xié)調、政策指導、信息聯(lián)絡、督促落實等；負責清潔取暖替代區(qū)域內的燃煤小鍋爐淘汰；負責城市（縣城）“禁煤區(qū)”建設。
市住建局負責組織實施市區(qū)及周邊居民集中供熱，消除供熱盲區(qū)；負責改造現(xiàn)有熱電聯(lián)產、大型集中供熱站等設施，優(yōu)化供熱管網布局，持續(xù)提高全市集中供熱普及率；負責引入市場競爭機制，按照屬地管理原則，逐步放開集中供熱特許經營權；負責積極組織開展農村居民房屋保溫節(jié)能改造工作。
市發(fā)改委負責全市冬季清潔取暖“煤改氣”工程，制定全市“煤改氣”總體方案，并協(xié)調供氣企業(yè)保障氣源。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠氣價。
市經信委負責全市冬季清潔取暖“煤改電”工程，制定全市“煤改電”總體方案，協(xié)調電力部門做好電網擴容改造工作。積極向上級有關部門爭取冬季清潔取暖改造優(yōu)惠電價。
市財政局負責及時籌措和撥付冬季清潔取暖改造專項資金，制定資金管理辦法并監(jiān)督使用。
市國土局負責協(xié)調落實變電站、儲氣設施等新增建設用地指標。
市質監(jiān)局負責指導做好各類采暖設備的質量監(jiān)督工作。
市審計局負責對清潔取暖改造工程投入資金進行跟蹤審計。
六、時間安排
�。ㄒ唬┟渍{研，落實政策（6月XX日—6月30日）
各縣（市、區(qū)）要結合轄區(qū)管網建設、氣源供應、電網配套等情況，進一步明確改造用戶數(shù)量、改造面積，完成管網建設和居民改造費用等前期調研和投資測算工作；確定煤改氣、煤改電實施單位，簽訂合作協(xié)議。市政府出臺全市清潔取暖改造工作財政支持政策及實施辦法。
（二）制定方案，認真實施（7月1日—10月XX日）
各縣（市、區(qū)）政府要根據市政府下達的改造任務計劃，制定本地區(qū)具體改造工作實施方案，全面啟動清潔取暖改造工程，按照時間進度表要求，合理安排進度，科學組織施工，按期完成改造任務。
�。ㄈ┤嫱瓿�，綜合評估（10月XX日—10月31日）
各縣（市、區(qū)）要在20xx年10月底前全面完成清潔取暖改造任務。市政府將對各縣（市、區(qū)）冬季清潔取暖改造情況進行抽查，綜合評估改造效果，并進行全面總結。積極推廣典型改造經驗，通報表彰和獎勵表現(xiàn)突出的集體和個人，為下一步實施全市散煤供暖全部“銷號”和清潔替代提供良好示范。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市政府成立以武宏文市長為組長、常務副市長楊勤榮、副市長張利鋒、王宏微為副組長，市發(fā)改、經信、財政、環(huán)保、住建、國土、質監(jiān)、審計及各縣（市、區(qū)）人民政府主要領導為成員的晉城市冬季清潔取暖改造工作領導組，領導組下設辦公室，辦公室設在市環(huán)保局。各成員單位要各司其職、各負其責，主動擔當，主動作為，全力推動清潔取暖工作有序進行。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造的責任主體，要結合本地實際，成立主要領導親自掛帥的清潔取暖工作領導組，迅速制定具體改造工作實施方案，加快推進各項工作。
�。ǘ┘涌旃ぷ鬟M度。各縣（市、區(qū)）政府要按照市政府的統(tǒng)一部署，嚴格落實主體責任，制定詳細的落實方案，明確任務書、時間表、路線圖和責任人，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。市直各成員單位要根據工作職責，抓緊制定具體推進方案，協(xié)調配合各縣（市、區(qū)）政府推進工程建設，確保如期完成改造任務。
（三）加強協(xié)調調度。各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門要定期盤點總結冬季清潔取暖改造工作進展情況，并及時向市冬季清潔取暖改造工作領導組進行報告。市冬季清潔取暖改造工作領導組將建立周例會制度，每周調度各縣（市、區(qū)）政府及市直相關部門的工作進度，協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，確保清潔取暖改造工作順利推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應急預案 篇2
為進一步提高轄區(qū)內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
一、建立防寒防凍應急指揮機構
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔任指揮長，陳顯志擔任常務副指揮長，各聯(lián)點領導擔任副指揮長、駐村干部、村（居）、部門、企事業(yè)單位主要負責人為指揮部成員。各指揮長、副指揮長實行村（居）、企事業(yè)單位包點工作制度。指揮部下設辦公室，由黃勝平兼任辦公室主任，分8個工作小組：
1、工作督查組。組長：黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀委監(jiān)察室組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長：賀廷海。由農林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責，組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長：周家安。由民政辦和財政分局組成，負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產、消防安全保障組。組長：賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
6、治安秩序維護組。組長：周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
7、農作物防寒指導組。組長：張華。由水利站、農業(yè)服務中心、林業(yè)站組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進行，各村（居）、站所、企事業(yè)單位要根據鄉(xiāng)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村（居）要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。鎮(zhèn)社會事務辦要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。農林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
三、啟動應急指揮程序
指揮部啟動應急預案程序后，有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：）。
2、交通保障組：協(xié)助交警大隊分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，協(xié)助衛(wèi)生部門派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。
4、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應維修保障組。組長：劉應良。由龍山供電所組成，負責電力供應維修。
6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產安全。
四、工作要求
（一）境內主干道上的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時清運所有堆在路邊的積冰，確保行路安全。
�。ǘ┚硟鹊缆酚鲇型话l(fā)交通事件，協(xié)助交警部門及時處置。
（三）防寒防凍期間，各單位要指定專門人員為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌妼r村農作物、牲畜的防寒防凍指導，盡量減少農民損失。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障組要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱應急預案 篇3
一、總則
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為切實做好低溫雪凝天氣災害的應對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雪凝天氣災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雪凝天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。
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《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔20__〕64號）文件精神。
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1、以人為本、預防為主。保障工農業(yè)生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少低溫雪凝天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雪凝天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雪凝天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱低溫雪凝天氣災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雪凝天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
（一）應急組織機構
成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任，其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室設在黨政辦，下設六個工作組九個工作隊。
1、交通保障組
組長：李 勝
副組長：李 俊
成員：派出所、大山交警中隊、交通運輸管理所、
安監(jiān)辦、國土所、各村（居）支書、主任
2、民生保障組
組長：金 鳳
副組長:王明建、劉信祥
成員：民政辦、人社中心、各村（居）支書、主任
3、電力保障工作組
組長：李 江
副組長：孫祖敏
成員：供電所、各村（居）支書、主任
4、安全維穩(wěn)工作組
組長：邱國金
副組長：陳厚權、吳家偉
成員：綜治辦、司法所、各村（居）支書、主任
5、后勤保障工作組
組長：梁正相
副組長：羅遠明、張紹平
成員：財政分局、衛(wèi)生院
6、綜合協(xié)調工作組
組長：韋堂龍
副組長：姜定洪、陳安芳、王坤貴
成員：黨政辦、農業(yè)服務中心、林業(yè)站
7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊
隊 長：各聯(lián)系村領導
副隊長：各駐村組長、村（居）支書、主任
成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員、小組長
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1、辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害工作指令；具體協(xié)調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2、各工作部門職責
（1）黨政辦（應急辦）：負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議,及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
�。�2）扶貧站、危改辦：負責協(xié)調災后基礎設施重建工作。
�。�3）農業(yè)服務中心、林業(yè)站、國土所：負責及時提供水文、農業(yè)生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
（4）安監(jiān)辦、大山中心學校：負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作，負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所、司法所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
�。�6）財政分局：負責氣象災害應急資金保障工作。
�。�7）交管所、大山交警中隊：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�8）衛(wèi)生院：負責組織調度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
�。�9）供電所：負責組織協(xié)調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
�。�10）民政辦：負責組織災情的摸底、調查、核查、統(tǒng)計上報工作。
�。�11）綜治辦、司法所：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�12）鎮(zhèn)民兵應急分隊：負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預警機制
�。ㄒ唬⿷敝笓]場所
指揮部設在應急辦（黨政辦），指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急工作。
�。ǘ┑蜏匮┠鞖鉃暮︻A警信息來源
1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的低溫雪凝天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
�。ㄈ╊A防預警行動
1、黨政辦根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署。
2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警級別及發(fā)布
按照低溫雪凝天氣災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1、Ⅲ級預警。12小時內降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內可能出現(xiàn)對交通或農牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動級Ⅲ預警。
2、Ⅱ級預警。12小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內可能出現(xiàn)對交通或農牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3、Ⅰ級預警。6小時內降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內可能出現(xiàn)對交通或農牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部決定啟動Ⅰ級預警，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部相應啟動Ⅰ級預警。
四、應急響應
（一）分級響應
1、Ⅲ級響應一般低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2、Ⅱ級響應較大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部。
3、Ⅰ級響應重大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和上級有關部門。
�。ǘ⿷碧幹酶骷壍蜏匮┠鞖鉃暮宇A警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應的應急響應工作。
1、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內流行病、常見病進行防治。
3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
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1、低溫雪凝天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2、低溫雪凝天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（四）應急通信方式
鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部報告。
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1、Ⅰ、Ⅱ級應急響應的終止，由發(fā)布啟動Ⅰ級預警的上級指揮部門根據災害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
2、其他級別應急響應的'終止，由發(fā)布啟動預警的低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部根據災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
3、應急響應終止后，低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2、衛(wèi)生院應當做好低溫雪凝天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當組織相關部門及時調查、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雪凝天氣災害事件所造成的損失情況，報上級低溫雪凝天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮。
2、資金保障：根據低溫雪凝天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為低溫雪凝天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4、宣傳、培訓和演習。一是充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災害預警信號及防御指南的相關知識；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新：本預案根據情況變化，由鎮(zhèn)黨委和政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門：本預案經鎮(zhèn)人民政府批準后實施，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。
3、預案實施時間：本預案自印發(fā)之日起施