鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),因人事變動(dòng),經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員:
總指揮:__
常務(wù)副指揮:__
副指揮:__等
成員:___等及各村村委會(huì)主任;
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任:__
2、分工明確:
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì),鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉(cāng)庫(kù),時(shí)刻備足應(yīng)急物資,組織防汛車4臺(tái)。
(2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組,分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮,有關(guān)村應(yīng)急人員共740人,由各村村主任負(fù)責(zé)。
(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé),組織車輛保障防汛,鎮(zhèn)政府4輛,鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部,負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生,由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國(guó)強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療,組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置,有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦,同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實(shí)包堤、包庫(kù)、包閘責(zé)任制,任務(wù)明確,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn),盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作,積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是各級(jí)各部門的共同大事。目前,已進(jìn)入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé),積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛,認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。
2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn),并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固,對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災(zāi)工作順利開(kāi)展,要求有關(guān)村部、水庫(kù)、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù),保證防汛道路暢通無(wú)阻。
4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì),同時(shí)要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī),做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作,鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì),人員30-50人左右,車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線,氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí);
⑴應(yīng)根據(jù)觀測(cè)對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見(jiàn),鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由指揮部決定召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策,并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班,村主干帶班,及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息,反饋各村部署情況,供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時(shí)通過(guò)廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)水庫(kù)、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫(kù)、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫(kù)閘工程要根據(jù)雨情、庫(kù)情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令,加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開(kāi)洪峰。
⑶各村居對(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝,倉(cāng)庫(kù)物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收,盡量減少損失。
、筛鲗W(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí)予以停課。
2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線,即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度,小于東經(jīng)125度區(qū)域,一天內(nèi)有可能登陸我省,當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
⑴鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,進(jìn)行全面部署,動(dòng)員黨政軍民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作,各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位,各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命,服從統(tǒng)一指揮,執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班,迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位,及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情,隨時(shí)向指揮匯報(bào),鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫(kù),加強(qiáng)巡查防守,一旦出險(xiǎn),立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。
、钱(dāng)發(fā)生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活。轉(zhuǎn)移原則:村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序,做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮,對(duì)個(gè)別不愿撤離的人,應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。
四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、__耿副書(shū)記負(fù)責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關(guān)系。深入基層,全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn),群策群力,調(diào)動(dòng)各方面積極性,采取國(guó)家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設(shè)法多渠道籌措資金,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,首先是要制表制度,嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理,做到公開(kāi)、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查,確保工作落實(shí)到實(shí)處,確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類指導(dǎo),扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
、偾袑(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入,確保增產(chǎn)增收,最大限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水,加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長(zhǎng)育為重點(diǎn)的田間管護(hù),最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田,要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù),確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))
、傩(二)型以上水庫(kù)的水毀工程:經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后,對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的,可騰空庫(kù)容,爭(zhēng)取多方籌資進(jìn)行水庫(kù)除險(xiǎn)加固。
②水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程:由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進(jìn)行修復(fù)。
4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé))。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對(duì)水毀線路,全面恢復(fù)供電。
5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作,確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國(guó)強(qiáng)委員負(fù)責(zé))。
為確保大災(zāi)后無(wú)大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項(xiàng)工作:
①?gòu)V泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。大搞環(huán)境衛(wèi)生,及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過(guò)的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對(duì)無(wú)價(jià)值的物品集中燒毀。
、谧龊贸八暮Α狈乐喂ぷ。防止蚊蟲(chóng)叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經(jīng)過(guò)消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來(lái)源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過(guò)的瓜果蔬菜,不食用污染過(guò)的食物及冷飲涼菜。
、葑龊眉膊》乐喂ぷ,預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警,以上級(jí)的通知為主,以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收,要求平時(shí)每天不少于1次,汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后,報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的小分隊(duì)和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報(bào)送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后,必須在第一時(shí)間報(bào)告村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),根據(jù)組長(zhǎng)指示,將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應(yīng)急管理責(zé)任分工,分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向居民通報(bào)情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中
村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村(社區(qū))各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村(社區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村(社區(qū))應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對(duì)村(社區(qū))樹(shù)木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村(社區(qū))書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),交村(社區(qū))信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì),根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí),村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
為認(rèn)真貫徹和實(shí)施《中華人民共和國(guó)防洪法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程安全渡汛,根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案:
一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
(一)健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)入汛期,為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員、村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,由同志負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)4座水庫(kù),456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黃水河流域的.低洼地段和攔河埝落實(shí)專人管護(hù),責(zé)任到人。
(三)開(kāi)展安全檢查,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò),保證汛情上傳下達(dá),并做好災(zāi)情收集記錄。
(四)開(kāi)展督查督辦工作,督促鎮(zhèn)轄各村組,水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和搶險(xiǎn)工作計(jì)劃,成立防汛值班領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和防汛物資。
二、防汛預(yù)案
出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)現(xiàn)隱患,需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部。
(一)水庫(kù)埝塘
1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫(kù)、456口埝塘落實(shí)專人管理制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)處理,確保在主汛期不跨塌水庫(kù)埝塘。
2、水庫(kù)、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線,汛期限水量為:水庫(kù)120萬(wàn)立方;水庫(kù)40萬(wàn)立方;石廟子水庫(kù)20萬(wàn)立方;水庫(kù)8萬(wàn)立方;五畝以上大型埝塘不超過(guò)3000立方,對(duì)超蓄水的要限期退水,消除隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、汛前雨后水庫(kù)埝塘的管理人員開(kāi)展好全面的安全檢查,及時(shí)處理安全隱患,疏通溢洪道進(jìn)出口設(shè)施,保證安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全,在主汛期指派專人巡渠,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。
2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活,上、中、下游相互體諒,保證排洪暢通,水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作,盡量減少泄洪給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進(jìn)行全面檢查,出現(xiàn)水毀工程要及時(shí)組織群眾修復(fù),確保安全輸水。
(三)鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段
1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救,減輕對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
2、場(chǎng)鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí),駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救,把災(zāi)害損失控制在最低限度。
(四)有地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要?jiǎng)訂T住戶遷離滑坡地段。
2、在汛期來(lái)臨之時(shí)要落實(shí)專人監(jiān)測(cè)山體地質(zhì)變化,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
三、加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)
(一)在防汛期間,各水庫(kù)、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會(huì)要落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查和監(jiān)測(cè),水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線,配合支持協(xié)助村組單位的搶險(xiǎn)工作。
(二)在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和民政部門,及時(shí)組織干部群眾開(kāi)展好生產(chǎn)、生活自救。
四、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資
(一)鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實(shí)好20-50人青壯年防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以備汛期到來(lái)時(shí)對(duì)險(xiǎn)要地段采取措施和救援工作。
(二)鎮(zhèn)政府防汛辦公室,應(yīng)備足搶險(xiǎn)所需的物資、車輛,以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、完善體制機(jī)制,健全工作體系
1.完善防汛抗旱指揮體系。進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮機(jī)構(gòu)成員組成,明確成員單位職責(zé)分工。各成員單位要積極發(fā)揮職能作用,服從指揮、統(tǒng)一行動(dòng),樹(shù)立“一盤棋”思想,做到協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn),形成全縣上下一致、左右聯(lián)動(dòng)、順暢高效的防汛抗旱指揮體系,共同做好防汛抗旱工作。(縣防辦牽頭,相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合)
2.健全工作制度體系。充分發(fā)揮指揮機(jī)構(gòu)在防汛抗旱工作中的牽頭抓總作用,適時(shí)召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議、防指成員會(huì)議、形勢(shì)分析和督查督導(dǎo)等專題會(huì)議,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。縣防辦要建立和完善工作銜接機(jī)制,會(huì)同防指成員單位建立健全定期會(huì)商、信息共享、應(yīng)急值守、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)考核等各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作有力、有序、有效開(kāi)展。(縣防辦牽頭,相關(guān)部門按照職責(zé)分工配合)
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
3.強(qiáng)化屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)要高度重視防汛抗旱工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到位。要及時(shí)調(diào)整各級(jí)各類防汛抗旱責(zé)任人,并在當(dāng)?shù)孛襟w上公示,接受社會(huì)監(jiān)督。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.壓實(shí)主管部門責(zé)任?h防指有關(guān)成員單位要嚴(yán)格履行行業(yè)主管部門職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督本行業(yè)做好防汛抗旱工作。落實(shí)本部門防汛抗旱責(zé)任人,并按規(guī)定進(jìn)行公示。(各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.夯實(shí)管理單位責(zé)任。各行業(yè)主管部門要督促水庫(kù)、堤防等防洪工程管理單位和城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)責(zé)任制落實(shí),逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)單位、逐項(xiàng)工程明確各類責(zé)任人,并按規(guī)定向社會(huì)通報(bào)。(水利、住建、發(fā)改、自然資源、交通運(yùn)輸、文廣旅游、應(yīng)急等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.落實(shí)群測(cè)群防措施。嚴(yán)格落實(shí)縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包社、社包戶的防范責(zé)任制,建立村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳,完善風(fēng)險(xiǎn)排查防御準(zhǔn)備和預(yù)警信息處置流程,確定信息員、預(yù)警員、監(jiān)測(cè)員、安置員、救援員等工作人員。要加密山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)巡查頻率,設(shè)置警示標(biāo)志,做好雨情水情觀察、值班巡查、洪水警報(bào)、汛情通報(bào)、組織轉(zhuǎn)移、防汛搶險(xiǎn)工作。要加大宣傳力度,提高群眾群測(cè)群防意識(shí)和避災(zāi)能力,解決好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“最后一公里”問(wèn)題。(各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、突出工作重點(diǎn),防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
7.抓好水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)安全管理,落實(shí)好水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”,做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊(duì)伍、物資“六到位”,全面提高應(yīng)對(duì)水庫(kù)突發(fā)汛情和險(xiǎn)情的能力。要按照“誰(shuí)調(diào)度、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,汛期嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,確保水庫(kù)安全度汛。(縣水利部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.抓好河道防洪管理工作。要以主要河道河段內(nèi)亂建、亂修、亂倒、亂采、亂占等為重點(diǎn),按照防洪規(guī)劃和河道行洪安全要求,加大河道執(zhí)法清障專項(xiàng)整治工作力度。按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的`原則,確保汛期行洪通暢。(縣水利部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.抓好山洪災(zāi)害防御工作。各有關(guān)部門要組織專人調(diào)查分析溝道、滑坡地段、河流交匯處等山洪易發(fā)區(qū)基本情況,落實(shí)滑坡、山洪等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警、搶險(xiǎn)、撤離、群測(cè)群防等措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。(縣水利、氣象、自然資源等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.抓好城市內(nèi)澇管理工作。加強(qiáng)城市排澇監(jiān)管,住建、水利等部門要摸排外洪內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)補(bǔ)短板和應(yīng)急防御控風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)排澇安全措施。要突出低洼區(qū)、地下空間、下凹立交橋等易澇區(qū)域,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,疏通排水管網(wǎng),配備排水設(shè)施,完善疏導(dǎo)方案,全面落實(shí)內(nèi)澇應(yīng)對(duì)各項(xiàng)措施。住建部門要加強(qiáng)城市排澇建設(shè)指導(dǎo),優(yōu)化城市排水防澇規(guī)劃,逐步改造排水管網(wǎng),提升城市防澇排澇能力。(縣住建、水利等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))
11.抓好涉水防洪安全工作。有關(guān)涉水涉河涉溝項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)在建工程管理,規(guī)范建設(shè)臨時(shí)度汛工程,落實(shí)安全度汛措施,保障建設(shè)項(xiàng)目和上下游、左右岸公共防洪安全。文廣旅游部門要加強(qiáng)旅游防洪安全管理,督促指導(dǎo)涉水景區(qū)管理單位分析景區(qū)和線路防洪安全風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化開(kāi)放時(shí)間和運(yùn)行計(jì)劃,加強(qiáng)警示宣傳,強(qiáng)化預(yù)警避險(xiǎn)管理。(縣水利、文廣旅游、住建、應(yīng)急等各相關(guān)成員單位分工負(fù)責(zé))
12.抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。縣防指辦和有關(guān)部門要結(jié)合第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作,全面摸清水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患,用好普查成果,確保底子清、情況明、識(shí)別準(zhǔn),措施有力、防范得力。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,開(kāi)展防汛安全大檢查,全面排查整治山洪防御、水庫(kù)度汛、城市內(nèi)澇、涉水經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化防洪管理,整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)督促整改,落實(shí)預(yù)警搶險(xiǎn)責(zé)任和措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單和工作臺(tái)賬,限時(shí)完成整改,逐一銷號(hào)。特別是涉水在建工程,汛前難以完成隱患整改的,要有針對(duì)性地制定應(yīng)急度汛方案,落實(shí)安全措施,確保度汛安全。各行業(yè)主管部門要向縣汛指報(bào)送行業(yè)檢查和整改情況。(縣防辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.抓好旱災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)和氣象、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要密切掌握旱情動(dòng)態(tài),研判旱情發(fā)展趨勢(shì),制訂抗旱灌溉用水計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)和生態(tài)用水,做到科學(xué)調(diào)水,合理配水,確保城鄉(xiāng)飲水安全,確保抗旱澆灌工作順利進(jìn)行。做好人工影響天氣各項(xiàng)準(zhǔn)備,適時(shí)開(kāi)展增雨作業(yè),增加有效降水。指導(dǎo)群眾加強(qiáng)田間管理,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技抗旱措施,最大限度減少旱災(zāi)損失,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提升應(yīng)急處置能力
14.完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案?h防辦要結(jié)合新形勢(shì)、新變化,盡快修訂防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋,不斷提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.健全專項(xiàng)方案預(yù)案?h水利、住建、交通、應(yīng)急、文廣旅游、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要進(jìn)一步完善各類已建和在建工程度汛方案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案、城市排澇應(yīng)急預(yù)案、工程巡視檢查值守方案、工程防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、旅游景區(qū)暴雨洪水防御方案、工礦企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案等。按時(shí)完成超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案的編制(修訂)工作,確保汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),能夠快速、有序、高效地進(jìn)行處置,最大限度地避免或減少損失。各類防汛度汛方案預(yù)案,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批”的原則落實(shí)。(縣防辦抓總,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.充實(shí)防汛抗旱物資。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門要按照縣防指要求,結(jié)合實(shí)際,按照“統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,采取多種方式相結(jié)合組織儲(chǔ)備,有針對(duì)性地補(bǔ)充防汛抗旱物資裝備,足量?jī)?chǔ)備防汛抗洪搶險(xiǎn)物資,保障防汛抗洪搶險(xiǎn)工作需要。有關(guān)防洪工程、在建工程主管部門要按照“搶早搶小”的目標(biāo),以工程管理單位為主組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要物資,做好汛情險(xiǎn)情初期響應(yīng)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮綜合性消防救援隊(duì)伍、群眾性各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍的“一專多能”作用,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;充分發(fā)揮社會(huì)應(yīng)急力量在防汛抗旱工作中的積極作用,建立緊密的工作聯(lián)系機(jī)制;加強(qiáng)與武警部隊(duì)的密切聯(lián)系;充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、志愿者協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移撤離、巡查防守和險(xiǎn)情搶護(hù),確保群眾轉(zhuǎn)移安全高效。(人武、消防、應(yīng)急、水利、住建、交通運(yùn)輸、自然資源等各相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化演練。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門要定期檢查方案預(yù)案落實(shí)情況,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和行業(yè)特點(diǎn),制定搶險(xiǎn)救援演練方案,適時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍防汛抗旱實(shí)戰(zhàn)模擬演練?h防指各成員單位要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,組織防汛抗旱行政責(zé)任人、專業(yè)技術(shù)人員和基層工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升各級(jí)各類人員業(yè)務(wù)水平。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)急、水利、氣象、住建、交通運(yùn)輸、自然資源等相關(guān)成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、積極應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害,確保汛期安全
20.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警?h氣象、水利部門要加強(qiáng)防汛抗旱監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的管理、檢查和維護(hù),確保各類設(shè)施設(shè)備正常、可靠運(yùn)行。要密切監(jiān)視天氣變化,切實(shí)做好雨情、水情、旱情、工情的監(jiān)測(cè),及時(shí)做好暴雨區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要河段的精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,確保監(jiān)測(cè)高效、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、預(yù)警及時(shí)。(縣氣象、水利部門牽頭,自然資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.加強(qiáng)會(huì)商研判。縣防辦要準(zhǔn)確掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,定期組織相關(guān)部門開(kāi)展會(huì)商,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判;當(dāng)發(fā)生重大汛情、災(zāi)情或啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)等緊急情況時(shí),要組織相關(guān)部門開(kāi)展專題會(huì)商,共同分析研判,研究防抗救措施,安排部署防御和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。各成員單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的防汛抗旱職責(zé)開(kāi)展專業(yè)會(huì)商,有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)縣防汛抗旱指揮部。(縣防辦牽頭,各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,確保24小時(shí)值班人員在崗、領(lǐng)導(dǎo)帶班在位。值班值守人員密切關(guān)注雨水情變化,了解情況,掌握形勢(shì),做到上情下達(dá)、下情上知。加強(qiáng)信息報(bào)送,適時(shí)報(bào)送汛情旱情,第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情,確保第一時(shí)間決策、第一時(shí)間處置。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))