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蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時(shí)間:2025-01-17

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文(精選7篇)

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  為貫徹落實(shí)自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于做好自治區(qū)疫情防控工作重點(diǎn)場(chǎng)所"十嚴(yán)格"有關(guān)工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕49號(hào))要求,推動(dòng)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(含批發(fā)市場(chǎng)、交易市場(chǎng))、商場(chǎng)超市、餐飲店落實(shí)疫情防控工作"十嚴(yán)格",結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲店經(jīng)營(yíng)管理行為,嚴(yán)防嚴(yán)控疫情傳播擴(kuò)大,保障生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,護(hù)衛(wèi)人民群眾"舌尖上的安全",堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

  二、工作原則

  堅(jiān)持屬地管理,落實(shí)政府負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任;堅(jiān)持依法防控、科學(xué)規(guī)范、社會(huì)共治。

  三、工作任務(wù)

  一是有臺(tái)賬。要建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位臺(tái)賬,催促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方、商場(chǎng)超市經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者建立4本臺(tái)賬,即疫情防控期間市場(chǎng)、市場(chǎng)超市、餐飲工作人員體溫測(cè)試記錄登記表,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(商場(chǎng)超市)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶、企業(yè)、攤販體溫測(cè)試記錄登記表,進(jìn)入市場(chǎng)、商場(chǎng)超市消費(fèi)者(群眾)體溫異樣記錄登記表,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消毒記錄登記表。

  二是有防控指南。要將《X自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕37)、《餐飲業(yè)在新型冠狀病毒流行期間防控服務(wù)指南(暫行)》《X市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于疫情防控期間餐飲服務(wù)單位復(fù)工食品安全提示》、重點(diǎn)公共場(chǎng)所"十嚴(yán)格"海報(bào)等文件資料送達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位留存、張貼,并催促落實(shí)到位。

  三是有宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)。農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、有條件的餐飲單位(如大餐飲店、學(xué)校食堂等)要在顯著位置懸掛(播放)疫情防控標(biāo)語(yǔ),并利用電子顯示屏、公示欄等播放(張貼)農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲店"十嚴(yán)格"等。

  四是有二維碼。農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲門店要在入口和出口的顯著位置張貼"抗疫情二維碼",并派專人全天候引導(dǎo)、監(jiān)督出入人員實(shí)行掃碼進(jìn)出制度,否則不給進(jìn)入。

  五是有測(cè)溫儀。農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲門店要在入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),使用體溫檢測(cè)設(shè)備或使用快速紅外體溫探測(cè)儀對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行全天候體溫檢測(cè)。

  六是有體溫記錄。農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲單位從業(yè)者一律規(guī)范佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測(cè)正常者方可上崗、經(jīng)營(yíng)。要制作從業(yè)者體溫記錄登記本,并做好早、午體溫記錄。要制作消費(fèi)者體溫異樣記錄本,落實(shí)專人對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),若發(fā)覺(jué)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,馬上按規(guī)定報(bào)疫情防控指揮部進(jìn)行處置。

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)保供和疫情防控,保持物流暢通,及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭”重要指示精神,落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見(jiàn),堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

  二、基本原則

  堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合;堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn);堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

  三、工作目標(biāo)

  以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。

  四、工作任務(wù)

  (一)強(qiáng)化生活必需品供給保障

  1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接,保證外地蔬菜進(jìn)得來(lái)、調(diào)的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì)亞糧油蔬菜批發(fā)市場(chǎng)被關(guān)閉問(wèn)題,我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)海吉星在國(guó)內(nèi)的其它地區(qū)市場(chǎng),組織貨源馳援。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來(lái)的生活必需品運(yùn)輸不暢問(wèn)題,對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確?焖俦憷ㄐ。

  2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來(lái)。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調(diào)一致、口徑一致,不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時(shí)、到位。

  3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制,市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至X個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至XX個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn),最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中,仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。

  4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一,但是訂單量激增到平時(shí)的20-30倍以上,配送力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購(gòu),社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對(duì)接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。

  5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長(zhǎng)”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購(gòu)員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求,主動(dòng)與就近商超銜接;對(duì)于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購(gòu)物(取物);對(duì)轄區(qū)線上購(gòu)物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購(gòu)物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對(duì)困難,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難生活需求。

 。ǘ⿵(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障

  1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)和監(jiān)視,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理,結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況,滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開(kāi)展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù),低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個(gè)序位表"修訂,強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所所涉輸電線路,進(jìn)一步完善“一線一案”專項(xiàng)措施。

  2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院(隔離點(diǎn))、隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理,并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際,實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心,以3公里為半徑,力爭(zhēng)全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場(chǎng);強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求,對(duì)新增需求開(kāi)辦綠色通道,簡(jiǎn)化辦理流程。

  3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營(yíng)業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開(kāi)展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接,推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間,應(yīng)用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務(wù);推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù),建立網(wǎng)格化客戶

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  建立健全疫情期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防并及時(shí)消除生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿足居民日常基本生活需要,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔20__〕6號(hào))文件精神,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┚幹圃瓌t

  堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而無(wú)備,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品(蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水)及其他生活必需品因疫情導(dǎo)致供銷情況出現(xiàn)重大波動(dòng),市場(chǎng)出現(xiàn)短缺脫銷、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防范和處置。

  二、組織保障

 。ㄒ唬┏闪⒔M織

  成立霍邱縣商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

  組長(zhǎng):周汝意

  副組長(zhǎng):胡建杰、汪彬、王忠俊

  成員:沈雪梅、余敏、張勇、楊天江

  李輝、王耀耀、潘婷

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公室,設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合分析、聯(lián)絡(luò)溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務(wù)具體日常工作。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)

  在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各樣本企業(yè)生活必需品庫(kù)存、銷售、價(jià)格動(dòng)態(tài),定期開(kāi)展市場(chǎng)巡查,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作;加強(qiáng)與縣直相關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))的溝通協(xié)調(diào),通力合作、密切配合,確保市場(chǎng)的有序供應(yīng)。

  常用生活必需品重點(diǎn)市場(chǎng)的日常生活必需品的保供工作;督促重點(diǎn)市場(chǎng)的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨,保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應(yīng)工作;強(qiáng)化對(duì)本組工作情況的調(diào)度,適時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。

  三、工作流程

  (一)確定縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)

  1、重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(1家):觀音閣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

  2、重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家):家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤(rùn)萬(wàn)家超市、紅府超市。

  3、重點(diǎn)豬肉儲(chǔ)備企業(yè)(2家):恒康食品、永康食品。

 。ǘ┙⑸畋匦杵肥袌(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

  按照國(guó)家、省、市、縣疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,適時(shí)啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè),對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

 。ㄈ┙⒁咔轱L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)應(yīng)急保供制度

  為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。

  1、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況:商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常營(yíng)業(yè),嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制舉辦聚集性展銷活動(dòng)。

  2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)“亮(掃)碼+測(cè)溫+戴口罩”和日常場(chǎng)地清潔、消毒、通風(fēng)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開(kāi)展線上配送、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商城+第三方平臺(tái)送貨上門、無(wú)接觸配送等服務(wù)。

  3、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過(guò)餓了么、美團(tuán)、微信商城等平臺(tái)訂購(gòu)生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))居民主要通過(guò)轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號(hào),掃碼關(guān)注進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品,實(shí)行定時(shí)集中送貨、無(wú)接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應(yīng)配送能力有限,將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足等問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。

 。ㄈ⿷(yīng)急保供的確認(rèn)、發(fā)布、實(shí)施及結(jié)束

  縣商務(wù)局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確認(rèn)信息后,經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關(guān)企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)、周邊縣區(qū)商務(wù)部門通報(bào)情況。在主動(dòng)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息的同時(shí),依托縣、鄉(xiāng)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè),在縣內(nèi)未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的區(qū)域緊急調(diào)運(yùn)生活必需品。情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售,同時(shí)向省、市主管部門報(bào)告申請(qǐng)調(diào)配相關(guān)物資,或向兄弟周邊縣提出援助要求。應(yīng)急處置工作完畢,由縣商務(wù)局向縣疫情指揮部報(bào)告申請(qǐng)同意后終止應(yīng)急響應(yīng),并通知有關(guān)企業(yè)。

  (四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委)要切實(shí)履行生活必需品保供應(yīng)急保供屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大中型超市提前組織貨源,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)并開(kāi)展庫(kù)存和銷售日?qǐng)?bào)工作,同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈,生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,立即組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。

  四、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┟派畋匦杵繁镜仄髽I(yè)庫(kù)存和銷售情況。對(duì)蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲(chǔ)備的企業(yè)(合作社)進(jìn)行摸底,了解企業(yè)庫(kù)存和銷售情況,動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。

  (二)全面細(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市生活必需品供應(yīng)情況,嚴(yán)格執(zhí)行生活必需品異常波動(dòng)零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度,突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作,切實(shí)掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù),強(qiáng)化對(duì)來(lái)自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控,強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施,確保人民群眾購(gòu)物安全。

  (三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲(chǔ)備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應(yīng)急保供產(chǎn)品在市場(chǎng)、超市中的投放比例,確保在跨區(qū)域運(yùn)輸受到阻斷時(shí),優(yōu)先保障我縣應(yīng)急保供企業(yè),最大限度保障人民群眾正常供應(yīng)需求;二是指導(dǎo)應(yīng)急保供企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急保供商品的儲(chǔ)備能力,原則上應(yīng)不低于正常銷售15日進(jìn)行儲(chǔ)備,如遇企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)不夠,應(yīng)主動(dòng)幫助企業(yè)尋找本地儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充;三是主動(dòng)對(duì)接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門,采取多種方式確保應(yīng)急保供企業(yè)供應(yīng)充足、調(diào)配及時(shí),確?鐓^(qū)域運(yùn)輸通道暢通。

 。ㄋ模├蒙缃浑娚虄(yōu)勢(shì)開(kāi)展生活必需品配送。積極引導(dǎo)美團(tuán)外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展合作,將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇,鼓勵(lì)有條件的本地企業(yè)通過(guò)APP、微信、抖音等平臺(tái)搭建線上商城,通過(guò)開(kāi)展各類宣傳,引導(dǎo)本地居民通過(guò)社交電商采購(gòu)生活必需品。

  (五)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作。通過(guò)提前研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無(wú)法通過(guò)外調(diào)解決的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要積極摸排開(kāi)展本地有生產(chǎn)或儲(chǔ)存的替代品研究工作。

 。⿵(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳部門聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

  對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)物資、倉(cāng)儲(chǔ)、勞務(wù)予以合理補(bǔ)償。

  本預(yù)案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))結(jié)合實(shí)際,制定本地保供應(yīng)急預(yù)案。

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  一、成立組織機(jī)構(gòu)

  成立由羅志杰同志為組長(zhǎng),楊秋來(lái)副局長(zhǎng)、楊云副局長(zhǎng)、劉勝?gòu)?qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科為成員的衡水市商務(wù)局生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)公室,設(shè)在市商務(wù)局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體日常工作,楊云副局長(zhǎng)兼任主任。

  主要職責(zé):在衡水市應(yīng)對(duì)新型狀毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,按照市場(chǎng)供應(yīng)與監(jiān)管職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

  二、全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作

  督導(dǎo)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)綜合體、商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲企業(yè)貫徹落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作措施的檢查力度,做好清潔、消毒、通風(fēng)、測(cè)溫、登記、驗(yàn)碼、一米線等工作。加強(qiáng)從業(yè)人員管理,所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對(duì)疫情防控措施落實(shí)不到位的,要督促其立即整改,確保疫情防控工作不放松。(責(zé)任單位:局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)科室)

  三、建立重點(diǎn)生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度

  為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng),建立市生活必需品應(yīng)急保供聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

  (一)確定13家市級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。

  (1)重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)(3家)。饒陽(yáng)春陽(yáng)市場(chǎng),重點(diǎn)保障饒陽(yáng)縣、安平縣、武強(qiáng)縣。深州市場(chǎng),重點(diǎn)保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場(chǎng),重點(diǎn)保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強(qiáng)縣、故城縣、景縣。

  (2)重點(diǎn)超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,衡水信譽(yù)樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點(diǎn)保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應(yīng)。

  (3)重點(diǎn)肉菜儲(chǔ)備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責(zé)任公司、河北衡水愛(ài)特購(gòu)物中心萬(wàn)德福超市,重點(diǎn)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作,確保肉、菜儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上。

  (二)明確風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)保供制度。

  為應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)的變化,建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同保供制度,全力保障全市人民的生活必需品供應(yīng)。

  1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于低風(fēng)險(xiǎn)情況。商場(chǎng)超市正常營(yíng)業(yè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、“進(jìn)出檢”等防控措施,合理安排營(yíng)業(yè)時(shí)間,暫停舉辦聚集性展銷活動(dòng);

  2.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。商場(chǎng)超市適當(dāng)減少正常營(yíng)業(yè)時(shí)間,控制購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)人群聚集,交叉感染的情況發(fā)生,嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生、通風(fēng)消毒、人員體溫檢測(cè)等防控措施。鼓勵(lì)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),支持開(kāi)展線上配送、購(gòu)物模式,實(shí)行網(wǎng)上商場(chǎng)+第三方平臺(tái)送貨上門、無(wú)接觸配送等服務(wù);

  3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)處于高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。大型商超視情況停止正常營(yíng)業(yè),小型商超便利店全部停止正常營(yíng)業(yè),啟用線上銷售,采取實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng),以主城區(qū)吉美13家(含旗下領(lǐng)鮮生活超市便利店)門店、萬(wàn)德福4家門店、德隆21家門店、信譽(yù)樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點(diǎn),在周邊生活區(qū)設(shè)立生活區(qū)生活必需品提貨點(diǎn),實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團(tuán)app、微信小程序吉美到家等小程序幾個(gè)商超在上面的店鋪訂購(gòu)生活必需品。二是通過(guò)吉美、萬(wàn)德福、信譽(yù)樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼,居民用戶掃碼進(jìn)群,直接下訂單采購(gòu)生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬(wàn)德福等商家定時(shí)集中配送。當(dāng)保供企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)送生活必需品人員、車輛不足的問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?qǐng)示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,增加保供力量。

 。ㄈ┟鞔_縣(市、區(qū))政府作為市場(chǎng)應(yīng)急保供第一責(zé)任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場(chǎng)、大中型超市,確定本地生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),同時(shí)為最大限度避免疫情擴(kuò)散,協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長(zhǎng)距離運(yùn)輸。

  (四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場(chǎng)、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營(yíng)企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應(yīng)合作機(jī)制,最大限度保證疫情嚴(yán)重時(shí)市場(chǎng)供應(yīng)。

  (責(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

  四、建立生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度

  按照省、市疫情防控市場(chǎng)保供相關(guān)要求,自1月10日起啟動(dòng)生活必需品市場(chǎng)日監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策和采取措施提供依據(jù)。

  (一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,選取具有行業(yè)代表性的重點(diǎn)企業(yè)對(duì)生活必需品的供應(yīng)渠道、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存、價(jià)格等情況實(shí)行日監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)告,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)商品異常波動(dòng)、空檔斷檔、脫銷等情況。

  (二)對(duì)重點(diǎn)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)貨源供應(yīng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

  (三)各縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門于每周周二、周四兩次匯報(bào)疫情防控及市場(chǎng)供應(yīng)工作開(kāi)展情況。

 。ㄘ(zé)任單位:運(yùn)行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場(chǎng)體系科)

  五、實(shí)施應(yīng)急保供措施

  根據(jù)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況,實(shí)施應(yīng)急保供措施。

  (一)按照穩(wěn)定市場(chǎng)的原則,加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系,及時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)有關(guān)情況,宣傳市場(chǎng)供應(yīng)保障措施及市場(chǎng)穩(wěn)定情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。

  (二)督導(dǎo)生產(chǎn)者、供應(yīng)商、流通終端企業(yè)積極組織貨源,動(dòng)用商業(yè)庫(kù)存,保障市場(chǎng)供應(yīng)。

  (三)相關(guān)縣(市、區(qū))生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)如遇特殊情況,組織從周邊未發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑。

  (四)動(dòng)用儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),首先動(dòng)用縣(市、區(qū))儲(chǔ)備物資投放市場(chǎng),縣(市、區(qū))物資不足時(shí),動(dòng)用市級(jí)物資儲(chǔ)備,市級(jí)物資儲(chǔ)備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序申請(qǐng)省級(jí)物資儲(chǔ)備和中央物資儲(chǔ)備。

  (五)按照市場(chǎng)異常波動(dòng)發(fā)生前的合理價(jià)格緊急調(diào)集、投放應(yīng)急商品。在情況特別嚴(yán)重時(shí),對(duì)生活必需品進(jìn)行定量銷售干預(yù)。

  (六)協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管、交通、公安、城管等部門,對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開(kāi)辟綠色通道,確保生活必需品的運(yùn)輸暢通及停靠方便。

  六、加大安全生產(chǎn)檢查

  結(jié)合疫情期間商貿(mào)領(lǐng)城安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)新特點(diǎn),抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等人員和貨物密集場(chǎng)所及報(bào)廢汽車拆解等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求,配合做好油庫(kù)、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識(shí)和救援常識(shí),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  按照省人民政府辦公廳《關(guān)于確保涉疫地區(qū)糧油和“菜籃子”等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)措施的通知》、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳《關(guān)于支持涉疫地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》要求,疫情期間,為做好我市蔬菜保障工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定棚菜生產(chǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案。

  一、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

  20__年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設(shè)施進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者。在此期間進(jìn)行生產(chǎn)的且在田苗期生長(zhǎng)正常的棚室,建筑結(jié)構(gòu)完整、保溫設(shè)施完整,完全用于蔬菜生產(chǎn),具備冬季生產(chǎn)條件,能夠滿足當(dāng)前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長(zhǎng)期、上市量等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),防止套取補(bǔ)貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結(jié)出果實(shí)已經(jīng)上市或即將上市等條件為補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  二、補(bǔ)貼金額

  按照省財(cái)政廳《關(guān)于預(yù)下達(dá)20__年省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金的通知》要求,這次補(bǔ)貼資金額度是200萬(wàn)元,對(duì)利用日光溫室和大棚進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際生產(chǎn)者補(bǔ)貼,每平方米棚菜補(bǔ)貼資金數(shù)額按全市實(shí)際生產(chǎn)棚室在田面積驗(yàn)收結(jié)束后核算。

  三、補(bǔ)貼原則

 。ㄒ唬﹪(yán)格程序、按級(jí)負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)政策宣傳和補(bǔ)貼面積核準(zhǔn),通過(guò)采取生產(chǎn)主體申報(bào)、村屯核算統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣(市、區(qū))驗(yàn)收、市里抽查復(fù)核驗(yàn)收的要求逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。

 。ǘ⿹(jù)實(shí)補(bǔ)貼、逐級(jí)備案。按照實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,只補(bǔ)貼一茬。各級(jí)嚴(yán)格按照各自承擔(dān)職責(zé)將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。

 。ㄈ┖狭ν苿(dòng)、強(qiáng)化問(wèn)效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動(dòng),科學(xué)合理安排蔬菜生產(chǎn),切實(shí)將資金用好,用出成效。對(duì)驗(yàn)收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問(wèn)題,依法追加相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  四、實(shí)施辦法

 。ㄒ唬┥a(chǎn)主體申報(bào)。生產(chǎn)主體在2月28日前進(jìn)行申報(bào),由村委會(huì)統(tǒng)一安排人員拍攝申報(bào)主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片,水印相機(jī)要求保留小數(shù)點(diǎn)后四位等信息采集。作為申報(bào)主體的基礎(chǔ)材料于2月28日前上報(bào)村委會(huì),信息采集錯(cuò)誤和超過(guò)申報(bào)日期的不予補(bǔ)貼。

 。ǘ⿲(shí)行公示制度。對(duì)蔬菜生產(chǎn)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示(不得少于7天)。統(tǒng)計(jì)公示結(jié)束后,于20__年3月7日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

  (三)鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報(bào)的核算統(tǒng)計(jì)表公示3天,無(wú)異議后于3月10日將“兩表(附表1-2)”、“一圖”報(bào)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

 。ㄋ模┛h級(jí)驗(yàn)收審核?h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗(yàn)收申請(qǐng),會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)地核查驗(yàn)收,于3月25日前,完成驗(yàn)收任務(wù)。完成驗(yàn)收任務(wù)后,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財(cái)政局聯(lián)合形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告文件,并將相關(guān)佐證材料復(fù)印件報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  (四)市里復(fù)核確認(rèn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼面積進(jìn)行抽查復(fù)核驗(yàn)收。

 。┵Y金撥付。市財(cái)政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見(jiàn)安排各縣(市、區(qū))補(bǔ)貼資金,各縣(市、區(qū))財(cái)政局根據(jù)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見(jiàn)和市級(jí)財(cái)政局指標(biāo)文件兌付補(bǔ)貼資金。

  五、工作要求

  (一)要高度重視。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)按照方案要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,根據(jù)本級(jí)財(cái)政狀況,統(tǒng)籌安排資金,與市級(jí)財(cái)政形成合力,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,努力增加市場(chǎng)供應(yīng)。

 。ǘ┮茖W(xué)安排。各縣(市、區(qū))要抓好該項(xiàng)工作的指導(dǎo)、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度,要制定實(shí)施方案,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補(bǔ)貼申報(bào)、面積核算等工作,及時(shí)組織項(xiàng)目核查驗(yàn)收。

 。ㄈ┮獓(yán)格核報(bào)?h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)“兩表”、“一圖”、“一報(bào)告”的基礎(chǔ)材料備案制度,按照要求嚴(yán)格核報(bào)。

  (四)要注重實(shí)效。各級(jí)責(zé)任主體要切實(shí)履行好申報(bào)、公示、驗(yàn)收的要求,確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報(bào)、公示以及驗(yàn)收等工作。要落實(shí)專款專用要求,按照“先驗(yàn)收后兌付”規(guī)定執(zhí)行,及時(shí)足額發(fā)放到位。

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  為認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作,現(xiàn)制定了《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?h市場(chǎng)監(jiān)督管理局20__年12月31日縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室20__年12月31日印發(fā)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化疫情防控工作實(shí)施方案為落實(shí)國(guó)家、省委省政府疫情防控相關(guān)措施,有序地開(kāi)展縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情擴(kuò)散和漫延,減少新型冠狀病毒感染的危害,特制定本工作方案。

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

  為做好縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)疫情防控工作,建立縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控工作包聯(lián)責(zé)任制,實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員包片、市場(chǎng)監(jiān)管所長(zhǎng)包區(qū)、工作人員蹲點(diǎn)”工作機(jī)制,對(duì)縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理。按照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分成六個(gè)小組,各小組要加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)治理力度,開(kāi)展疫情防控工作,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。分組情況如下:

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人員的管控措施

  1.對(duì)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,業(yè)主和管理人員開(kāi)展每日健康監(jiān)測(cè)和體溫測(cè)量等工作,并做好記錄。

  2.每天督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主開(kāi)展全面消毒和做好記錄。

  3.在各市場(chǎng)入口處設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),要求所有的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者必須測(cè)量體溫,體溫正常者需佩戴口罩方可進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)體溫超過(guò)37.3的進(jìn)入人員,進(jìn)行防控與巡查勸導(dǎo)工作,并按照程序上報(bào)社區(qū)。

 。ǘ┳龊檬袌(chǎng)環(huán)境清潔衛(wèi)生和消毒工作市場(chǎng)保潔員每天打掃沖洗市場(chǎng),全天候保潔。每天開(kāi)展全面消毒,不留死角,并做好記錄。市場(chǎng)垃圾要及時(shí)清運(yùn),清除衛(wèi)生死角。

 。ㄈ┘訌(qiáng)值守,正確引導(dǎo)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行專人值班制度,堅(jiān)持每天早上7點(diǎn)鐘到位,市場(chǎng)關(guān)閉才能離開(kāi)市場(chǎng),保持監(jiān)管的常態(tài),維護(hù)好市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)疫情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)疫情要第一時(shí)間上報(bào),迅速開(kāi)展應(yīng)急處置,防止疫情擴(kuò)散。加大健康教育力度,宣傳普及科學(xué)防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識(shí)和防病能力。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶做好自身防護(hù)。

  加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,積極主動(dòng)地進(jìn)行引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。值守人員無(wú)故、不請(qǐng)假、臨時(shí)脫崗不報(bào)告的,發(fā)現(xiàn)一次聘請(qǐng)人員扣除80元每天的報(bào)酬,我局值守人員發(fā)現(xiàn)一次扣除100元的待遇,并在單位內(nèi)部通報(bào)批評(píng);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方值守人員發(fā)現(xiàn)一次,將相關(guān)情況通報(bào)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理方公司,由管理公司執(zhí)行相關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)報(bào)酬。

蔬菜批發(fā)市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  1總則

  1.1編制目的

  為做好突發(fā)應(yīng)急狀況下西安市“菜籃子”商品供應(yīng)保障工作,及時(shí)、有效、妥善應(yīng)對(duì)“菜籃子”商品流通過(guò)程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場(chǎng)異常波動(dòng),提高對(duì)“菜籃子”商品流通的調(diào)控能力,保障全市“菜籃子”商品供應(yīng)充足,維護(hù)城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕1號(hào))和《西安市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)因突發(fā)嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴(yán)重短缺等事件,造成主要“菜籃子”商品供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng),給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應(yīng)急保障供應(yīng)。

  本預(yù)案所指“菜籃子”商品,是指“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制重點(diǎn)考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。

  1.4工作原則

  (1)統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部,綜合協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成整體合力,處置突發(fā)情況下的應(yīng)急供應(yīng)。

 。2)以人為本,快速反應(yīng)。發(fā)生“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急狀況時(shí),應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求,確保市場(chǎng)穩(wěn)定、人心安定。

 。3)加強(qiáng)預(yù)測(cè),嚴(yán)密監(jiān)控。加強(qiáng)“菜籃子”商品動(dòng)態(tài)分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),對(duì)可能出現(xiàn)的市場(chǎng)異常情況,及時(shí)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

 。4)規(guī)范制度,依法行政。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,妥善處理應(yīng)急保障中的人、財(cái)、物關(guān)系,保護(hù)各方合法權(quán)益。

 。5)預(yù)防為主,平急結(jié)合。加強(qiáng)“菜籃子”商品監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立必要的政府儲(chǔ)備,加強(qiáng)“菜籃子”商品調(diào)運(yùn),穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應(yīng)作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),建立健全責(zé)任體系。

  1.5預(yù)案體系

  西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案體系由西安市“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成。

  上述6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)“菜籃子”商品保障應(yīng)急預(yù)案由各相關(guān)企業(yè)制定,報(bào)市商務(wù)局備案。

  2組織指揮體系

  2.1市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部構(gòu)成與職責(zé)

  市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部為全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市“菜籃子”商品的應(yīng)急供應(yīng)工作,協(xié)調(diào)開(kāi)展“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)活動(dòng)。

  組 長(zhǎng):分管副市長(zhǎng)

  副 組 長(zhǎng):市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)

  市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人

  成員單位:市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局、市供銷聯(lián)社、市稅務(wù)局、市金融工作局,各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

  主要職責(zé):

  (1)貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“菜籃子”商品保障應(yīng)急工作的部署要求,指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急供應(yīng)工作;

 。2)掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫(kù)存、交易情況,指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急保供工作;

  (3)研究部署“菜籃子”商品保障供應(yīng)重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,下達(dá)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)指令和任務(wù);

 。4)組織現(xiàn)場(chǎng)指揮,督查各單位執(zhí)行預(yù)案情況,及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;

 。5)在處置中遇到本市范圍內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題時(shí),請(qǐng)求上級(jí)主管部門指導(dǎo)幫助;

  (6)明確有關(guān)新聞發(fā)布事宜;

 。7)決定本預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急響應(yīng)的終止。

  2.2市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

  市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市商務(wù)局,辦公室主任由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責(zé):

 。1)負(fù)責(zé)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部日常工作,綜合協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。

 。2)負(fù)責(zé)建立成員單位之間通信保障協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,分析評(píng)估“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作形勢(shì),落實(shí)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部議定的保障供應(yīng)工作安排。

 。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況信息的監(jiān)測(cè)、分析、匯總工作,及時(shí)了解全市“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)情況,組織制定有關(guān)處置方案,向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部報(bào)告重大問(wèn)題并提出處置建議。

 。4)按照市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部指示,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急保障資源。

 。5)經(jīng)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),通報(bào)、調(diào)整“菜籃子”商品應(yīng)急保障預(yù)警和響應(yīng)等級(jí)。

 。6)做好“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障工作的宣傳報(bào)道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測(cè)、研判和處置工作。

  2.3成員單位職責(zé)

 。1)市商務(wù)局:做好蔬菜應(yīng)急商品貨源組織調(diào)配;嚴(yán)格落實(shí)凍豬肉和冬春蔬菜儲(chǔ)備,發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)控作用;指導(dǎo)動(dòng)員大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)積極組織貨源,加大貨源調(diào)入,保障蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)充足;做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè);做好6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)交易量、庫(kù)存量監(jiān)測(cè)。

 。2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),及時(shí)擴(kuò)大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力,開(kāi)展生產(chǎn)種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)活動(dòng),抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。

 。3)市發(fā)改委:做好價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注價(jià)格指數(shù)變化情況,按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制。

 。4)市市場(chǎng)監(jiān)管局:維護(hù)“菜籃子”商品市場(chǎng)交易秩序,加大對(duì)“菜籃子”商品市場(chǎng)的檢查力度,及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)“菜籃子”商品質(zhì)量安全監(jiān)管。

 。5)市交通局:做好“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。

 。6)市公安局:做好“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點(diǎn)周邊的交通秩序管理;處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件;為“菜籃子”商品運(yùn)輸車輛辦理通行證,保障“菜籃子”商品物流通道暢通。

 。7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)保障的財(cái)政資金。

 。8)市供銷聯(lián)社:組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、冷藏設(shè)施和零售網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)工作。

 。9)各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應(yīng)急供應(yīng)保障工作。

  3監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

  3.1市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

  市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警信息體系,加強(qiáng)對(duì)重要商品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析,當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí),及時(shí)提請(qǐng)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室,會(huì)商措施,為調(diào)控工作提供決策依據(jù)。

  3.2供求預(yù)測(cè)

  市商務(wù)局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)全市“菜籃子”商品供需情況的調(diào)研和預(yù)測(cè),全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況,對(duì)本市供應(yīng)能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),為制定調(diào)控政策,提高保障能力提供依據(jù)。

  3.3預(yù)警預(yù)報(bào)

  當(dāng)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)蔬菜供應(yīng)整體短缺、脫銷,供需關(guān)系緊張或群體性集中搶購(gòu)等情況,導(dǎo)致價(jià)格大幅異常波動(dòng)時(shí),西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)告。市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部后應(yīng)立即向市政府報(bào)告。

  3.4預(yù)警分級(jí)

  按照突發(fā)事件對(duì)我市“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)影響的范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢(shì),將“菜籃子”商品供應(yīng)預(yù)警分為特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三個(gè)級(jí)別,依次標(biāo)為紅色、黃色、藍(lán)色。

 、窦(jí)(紅色):特別嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

  西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)60%,造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張,發(fā)生群體性搶購(gòu)、囤積等情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

  Ⅱ級(jí)(黃色):嚴(yán)重的市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

  西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1萬(wàn)噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)40%,造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關(guān)系極為緊張,發(fā)生市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)等情況,居民生活受到較大影響。

  Ⅲ級(jí)(藍(lán)色):市場(chǎng)供應(yīng)短缺和價(jià)格波動(dòng)。

  西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于1.2萬(wàn)噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)30%,造成全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張,社會(huì)輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

  4應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1“菜籃子”商品儲(chǔ)備

 。1)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕18號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20__〕1號(hào)),結(jié)合本地實(shí)際,落實(shí)地方“菜籃子”商品儲(chǔ)備,做好冬春蔬菜儲(chǔ)備和凍豬肉儲(chǔ)備,保持儲(chǔ)備規(guī)模,及時(shí)輪換,確保儲(chǔ)備“菜籃子”商品應(yīng)急時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

  (2)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)按照協(xié)議要求,履行約定時(shí)間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲(chǔ)義務(wù)。相關(guān)部門對(duì)“菜籃子”商品承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障冬春儲(chǔ)備蔬菜和凍豬肉存儲(chǔ)足額足量。

  4.2“菜籃子”商品應(yīng)急準(zhǔn)備

  (1)落實(shí)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源。按照“合理布局、相對(duì)穩(wěn)定”的原則,由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)作為“菜籃子”商品應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè),承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)貨源組織調(diào)運(yùn)任務(wù)。

 。2)健全“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等,作為“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),確保應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋人口比較集中的街道(鎮(zhèn))。應(yīng)急處置時(shí)可采取直供或委托代理供應(yīng)方式,執(zhí)行“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)。

 。3)健全“菜籃子”商品應(yīng)急運(yùn)輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運(yùn)力,綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局,科學(xué)分配市內(nèi)外運(yùn)力,合理規(guī)劃運(yùn)輸路線、方式和車輛。

  (4)承擔(dān)“菜籃子”商品應(yīng)急保障工作中貨源組織調(diào)運(yùn)和應(yīng)急供應(yīng)職責(zé)的重點(diǎn)保供企業(yè),優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)任務(wù)重要性等因素,設(shè)定Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)市“菜籃子”商品保障(應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施)。

  5.1啟動(dòng)條件

  5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

 。1)西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量低于8000噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)60%。

 。2)全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺、脫銷,供需關(guān)系極為緊張。

 。3)發(fā)生群體性集中搶購(gòu)、囤積等情況,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

  5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

  (1)西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)日存量低于1萬(wàn)噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)40%。

 。2)全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)短缺、脫銷、供需關(guān)系較為緊張。

 。3)發(fā)生市民批量采購(gòu)、存儲(chǔ)等情況,居民生活受到較大影響。

  5.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件

 。1)西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)日存量低于1.2萬(wàn)噸,蔬菜綜合成交價(jià)連續(xù)7日漲幅超過(guò)30%。

 。2)全市范圍豬肉或蔬菜市場(chǎng)供需關(guān)系緊張。

 。3)社會(huì)輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

  5.2指揮聯(lián)動(dòng)

  接到突發(fā)事件市場(chǎng)異常情況報(bào)告后,市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部立即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),辦公室工作人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班,確保信息渠道暢通。

  5.3先期處置

  事發(fā)地區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織調(diào)查確認(rèn),采取措施盡力防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室。

  5.4響應(yīng)啟動(dòng)

  市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)等級(jí)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)指令。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況信息的收集、匯總和報(bào)告工作,相關(guān)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送市委、市政府,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)省級(jí)部門,并通報(bào)各成員單位。

  事件信息報(bào)送的內(nèi)容應(yīng)至少包括:事件基本情況描述、事件級(jí)別、初步估計(jì)的危害及程度、影響范圍、采取的應(yīng)對(duì)措施等。

  預(yù)案啟動(dòng)時(shí),應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 。1)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格;

 。2)緊急從市外調(diào)運(yùn)“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應(yīng)價(jià)格;

 。3)市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備的投放計(jì)劃安排和交通保障;

 。4)動(dòng)用市級(jí)“菜籃子”商品儲(chǔ)備相關(guān)資金、費(fèi)用、測(cè)算依據(jù)和來(lái)源安排;

  (5)其他配套措施。

  5.5會(huì)商協(xié)調(diào)

  緊急狀況下,市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部啟動(dòng)會(huì)商機(jī)制,召集成員單位會(huì)議,通報(bào)“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)情況,研究制定相關(guān)工作方案、措施,協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)保障中涉及的資金、運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、市場(chǎng)秩序維護(hù)等重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決成員單位提出的支援請(qǐng)求。

  5.6請(qǐng)求援助

  當(dāng)應(yīng)急供應(yīng)中出現(xiàn)市級(jí)儲(chǔ)備商品耗盡,市場(chǎng)供應(yīng)仍顯緊缺時(shí),由市政府按程序向省政府申請(qǐng)緊急調(diào)撥應(yīng)急商品,緩解市場(chǎng)緊張狀態(tài),穩(wěn)定大局,安定人心。

  5.7處置措施

  根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)至少采取下列一項(xiàng)應(yīng)急措施:

 。1)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將有關(guān)情況報(bào)告市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,同時(shí)通報(bào)各成員單位。

 。2)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)研究確定后,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施。

 。3)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室立即將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)情況上報(bào)省級(jí)部門,并通報(bào)各成員單位。

 。4)加大貨源調(diào)入。市商務(wù)局指導(dǎo)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)及時(shí)了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應(yīng)情況,包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當(dāng)?shù)貧夂颉⒔煌、物流等因素,科學(xué)研判,綜合分析,及時(shí)制定貨源調(diào)入方案。實(shí)施中要由批發(fā)市場(chǎng)組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營(yíng)大戶,多方組織貨源,確保從源頭上保證蔬菜調(diào)入。

  (5)啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。根據(jù)應(yīng)急保供工作需要啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,各相關(guān)單位按職責(zé)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè),掌握第一手信息。

  貨源監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)每日蔬菜調(diào)入量、銷售量、庫(kù)存量情況;各承儲(chǔ)企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲(chǔ)備落實(shí)情況。

  價(jià)格監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析。

  (6)資金補(bǔ)貼。結(jié)合蔬菜存量、調(diào)入情況,適時(shí)出臺(tái)應(yīng)急保障期間蔬菜商戶運(yùn)輸物流補(bǔ)貼和部分蔬菜單品供應(yīng)補(bǔ)貼等政策,對(duì)市場(chǎng)物流成本、人工成本予以資金補(bǔ)貼,提高蔬菜商戶調(diào)入積極性。

 。7)啟動(dòng)儲(chǔ)備投放。根據(jù)市場(chǎng)需求及價(jià)格波動(dòng)情況,按照相關(guān)程序,適時(shí)啟動(dòng)“菜籃子”應(yīng)急儲(chǔ)備商品的投放,發(fā)揮政府儲(chǔ)備調(diào)控市場(chǎng)、保障供應(yīng)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用,平抑“菜籃子”商品價(jià)格。

 。8)限制大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)當(dāng)日存量情況,適當(dāng)控制蔬菜資源,限制蔬菜批發(fā)流出。

  當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續(xù)3天低于1.2萬(wàn)噸時(shí),多渠道提升調(diào)入量,適當(dāng)限制流出量,省內(nèi)流通不受限制。

  當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續(xù)3天低于1萬(wàn)噸時(shí),充分發(fā)揮蔬菜調(diào)入主渠道作用,采取強(qiáng)有力措施,加大蔬菜調(diào)入,不斷擴(kuò)大調(diào)入量,最大限度地接近蔬菜日存儲(chǔ)量;控制蔬菜資源,限制省內(nèi)流通;必要時(shí)組織批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)商戶到產(chǎn)地調(diào)菜。

  當(dāng)6家大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日存量連續(xù)3天低于8000噸時(shí),并且出現(xiàn)調(diào)入困難、調(diào)入量小、日調(diào)入量低于日銷售量等情況時(shí),市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)立即向市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并及時(shí)上報(bào)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部,通過(guò)國(guó)家、省上協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)入;同時(shí)控制儲(chǔ)備市場(chǎng)蔬菜資源,限制大批量蔬菜批發(fā)出市場(chǎng);出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大蔬菜流入量。

  (9)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各相關(guān)部門,結(jié)合各自職責(zé)做好“菜籃子”商品應(yīng)急保供的調(diào)運(yùn)、物流、交通、價(jià)格監(jiān)測(cè)、資金保障、市場(chǎng)秩序維護(hù)等工作。

  (10)保持信息暢通。各相關(guān)部門要及時(shí)了解掌握市場(chǎng)蔬菜供需波動(dòng)情況,準(zhǔn)確報(bào)送監(jiān)測(cè)信息。市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無(wú)、加強(qiáng)研判、科學(xué)決策,同時(shí)要積極開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)工作,組織發(fā)布相關(guān)新聞,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)安定秩序。

  (11)做好末端保供。確保每個(gè)社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè),一旦遇到突發(fā)情況,即啟動(dòng)應(yīng)急保供;組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等與社區(qū)對(duì)接,鼓勵(lì)“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)。

  5.8信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

  “菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后,要主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)持續(xù)動(dòng)態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)情況和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

  5.9響應(yīng)結(jié)束

  事態(tài)平息,應(yīng)急狀況排除,主要“菜籃子”商品供應(yīng)恢復(fù)正常后,由市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)“菜籃子”商品商務(wù)流通領(lǐng)域應(yīng)急保障的'處置情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),對(duì)本預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,并根據(jù)“菜籃子”商品市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

  6保障措施

  6.1物資儲(chǔ)備保障

  建立凍豬肉和冬春蔬菜市級(jí)儲(chǔ)備制度。市商務(wù)局、市財(cái)政局要定期督導(dǎo)相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè),確保儲(chǔ)備商品質(zhì)優(yōu)量足,并在突發(fā)事件情況下能管得住、調(diào)得動(dòng)、用得上。

  6.2資金保障

  “菜籃子”商品政府應(yīng)急儲(chǔ)備所需資金列入年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)應(yīng)急供應(yīng)期間制定的政策措施,給予財(cái)政資金保障。

  6.3信息保障

  應(yīng)急狀況發(fā)生時(shí),應(yīng)保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通,確保分析預(yù)測(cè)及時(shí)準(zhǔn)確,為市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。

  6.4運(yùn)輸保障

  調(diào)運(yùn)應(yīng)急商品過(guò)程中,運(yùn)力不足時(shí),除承擔(dān)任務(wù)企業(yè)自有運(yùn)輸工具外,全市現(xiàn)有綠通車應(yīng)服從市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部調(diào)度,用于運(yùn)送應(yīng)急商品。

  在遇突發(fā)情況通行受限時(shí),為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運(yùn)輸車輛及時(shí)辦理通行證,保障相關(guān)人員和車輛通行。

  6.5秩序保障

  在應(yīng)急供應(yīng)過(guò)程中,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)依法打擊查處哄抬物價(jià)、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應(yīng)急供應(yīng)工作的行為。

  7預(yù)案管理

  7.1宣傳引導(dǎo)

  市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室組織各成員單位,積極做好我市“菜籃子”商品保障應(yīng)急供應(yīng)工作的正面宣傳,引導(dǎo)市民合理預(yù)測(cè),防止出現(xiàn)恐慌、搶購(gòu)等情況。

  7.2培訓(xùn)

  各單位要建立健全相關(guān)培訓(xùn)制度,面向本系統(tǒng)應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置人員,以“菜籃子”商品供應(yīng)突發(fā)事件預(yù)防、信息報(bào)送、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等為主要內(nèi)容,定期開(kāi)展培訓(xùn)。

  7.3預(yù)案演練

  市“菜籃子”商品保障應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應(yīng)急供應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,會(huì)同各相關(guān)單位定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò)工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

  8附則

  8.1預(yù)案制定與解釋

  本預(yù)案由市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定與解釋。

  8.2預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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