冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案（通用13篇）
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇1
為做好收費(fèi)站車輛高峰的安全保暢工作，及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件，確保收費(fèi)工作有序開展，特制定本方案。
一、保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：站長
副組長：副站長、票證員
成員：黔桂界六寨收費(fèi)站全體收費(fèi)人員
二、各成員職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M長：負(fù)責(zé)收費(fèi)站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮；執(zhí)行值班報(bào)崗制度；宣布響應(yīng)或啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案；向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)II級(jí)以上預(yù)案啟動(dòng)情況。
（二）副組長：啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案；具體組織指揮收費(fèi)站現(xiàn)場的疏導(dǎo)交通工作；服從組長的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。
�。ㄈ┏蓡T：服從組長、副組長安排，組織人員疏導(dǎo)交通；必要情況下進(jìn)行改道、開啟便攜機(jī)收費(fèi)工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等；收費(fèi)現(xiàn)場特殊情況處理。
三、應(yīng)急情況處置
�。ㄒ唬┦召M(fèi)站發(fā)生車輛擁堵
按擁堵程度分為二級(jí)預(yù)案（一般）、一級(jí)預(yù)案（嚴(yán)重）。
1、二級(jí)預(yù)案（一般）
�。�1）收費(fèi)站車輛擁堵排隊(duì)在30米以內(nèi)的，收費(fèi)班長立即組織班員開啟備用車道，在收費(fèi)站所有車道已全部開啟后，車輛仍擁堵排隊(duì)超過30米時(shí)，當(dāng)班班長向監(jiān)控員報(bào)告現(xiàn)場情況并通知值班站長。
�。�2）值班站長接監(jiān)控員現(xiàn)場擁堵信息報(bào)告后，應(yīng)立即趕至現(xiàn)場，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據(jù)需要申請(qǐng)啟用便攜式收費(fèi)機(jī)，加快車輛通行速度。
2、一級(jí)預(yù)案（嚴(yán)重）
收費(fèi)站全部車道開啟后擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續(xù)滯留的，由值班站長提請(qǐng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施：
（1）通知稽查員或收費(fèi)員指揮車輛按客貨、收免分流。
（2）通知收費(fèi)班組在無設(shè)備的車道啟用便捷式收費(fèi)機(jī)。
�。�3）無設(shè)備車道開啟后仍不能滿足需要的，經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實(shí)施出入口復(fù)式收費(fèi)，使用便攜式收費(fèi)機(jī)。
（4）授權(quán)收費(fèi)員適當(dāng)簡化情景問候語。
�。�5）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
應(yīng)采取以下措施：
�。�1）值班站長及時(shí)趕到收費(fèi)站現(xiàn)場，組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。
�。�2）5分鐘內(nèi)出動(dòng)并及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場支援疏導(dǎo)。
（3）收費(fèi)班長及時(shí)安裝好便攜式收費(fèi)機(jī)，確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。�4）完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
�。ǘ┦召M(fèi)用具不足
1、便捷式收費(fèi)設(shè)備數(shù)量不足
收費(fèi)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)機(jī)電維護(hù)站，申請(qǐng)統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費(fèi)站使用。機(jī)電維護(hù)站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后，可調(diào)配其他站點(diǎn)的便攜式收費(fèi)設(shè)備，待預(yù)案終止后送回原收費(fèi)站。
2、IC卡不足
各收費(fèi)站要充分預(yù)計(jì)票、款、卡的需求，各級(jí)票務(wù)員保證手機(jī)24小時(shí)暢通，隨時(shí)做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備，本站的票卡量不足時(shí)，要及時(shí)向分公司票證員報(bào)告，由分公司票證員負(fù)責(zé)調(diào)配。
（三）收費(fèi)站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓
收費(fèi)站立即報(bào)告分公司值班領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請(qǐng)示同意后采用手工票進(jìn)行收費(fèi)。
�。ㄋ模┏隹趦�(nèi)廣場排隊(duì)車輛發(fā)生事故
1、發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚，或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭議的事故：收費(fèi)站長應(yīng)及時(shí)與司乘人員溝通交流，可以應(yīng)司機(jī)要求協(xié)助拍照取證，盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下，通知交警前來處理。
2、出口內(nèi)廣場排隊(duì)發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時(shí)：收費(fèi)站現(xiàn)場值班站長可直接請(qǐng)示公司收費(fèi)機(jī)電部，經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后，可給予相關(guān)車道的全部車輛免費(fèi)放行以便及時(shí)疏散車輛，確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過。收費(fèi)站同時(shí)需做好相關(guān)記錄，待自燃、爆炸車輛險(xiǎn)情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費(fèi)狀態(tài)。
�。ㄎ澹┸囕v惡意堵道
1、收費(fèi)員應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長，班長在確認(rèn)無誤后，應(yīng)同時(shí)上報(bào)站長，站長在接到確認(rèn)報(bào)告后，立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報(bào)后，視情況發(fā)展，可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場支援，并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場處理。清障車到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作，隨時(shí)待命進(jìn)行拖車作業(yè)。
2、如遇收費(fèi)站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無效時(shí)，立即上報(bào)公司收費(fèi)機(jī)電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。
3、處置中，應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、維穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系，請(qǐng)求執(zhí)法部門的協(xié)助，以便及時(shí)分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費(fèi)站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強(qiáng)制措施拖移該車出收費(fèi)車道，解決堵道事件。
�。┬侣劽襟w要求采訪
各收費(fèi)站一律按公司收費(fèi)機(jī)電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布，不得擅自接受采訪。
（七）信息報(bào)告程序
報(bào)告流程：收費(fèi)人員、監(jiān)控員等→值班站長、分公司值班領(lǐng)導(dǎo)→客服中心、業(yè)務(wù)部門→公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)以及碳達(dá)峰碳中和和各項(xiàng)決策部署，做好20xx年冬季清潔取暖工作，保障廣大群眾清潔溫暖過冬，持續(xù)改善全縣空氣質(zhì)量，根據(jù)《運(yùn)城市20xx年冬季清潔取暖工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合平陸實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)省委林武書記關(guān)于加快地?zé)豳Y源開發(fā)利用重要指示，按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改電”“煤改氣”等清潔取暖方式，因地制宜發(fā)展太陽能、生物質(zhì)、地?zé)岬瓤稍偕茉垂�，鼓�?lì)開展既有建筑節(jié)能改造，努力構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系。
�。ǘ┗驹瓌t
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，突出重點(diǎn)。城市建成區(qū)（禁煤區(qū)）、城鄉(xiāng)結(jié)合部要繼續(xù)鞏固改造成果，查缺補(bǔ)漏、確保清零，農(nóng)村地區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，圣人澗鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)要確定改造重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)施整村推進(jìn)，納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域外居民進(jìn)行自行改造，自行改造用戶不享受設(shè)備補(bǔ)貼，年初確村確戶名單內(nèi)自改戶可以享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼，名單外自改戶當(dāng)年不能享受“煤改電”電價(jià)政策和運(yùn)行補(bǔ)貼。
2、堅(jiān)持因地制宜，以供定改。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，根據(jù)供熱能力、電網(wǎng)改造能力和起源保障情況，因地制宜選擇改造路徑，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，確保改造后農(nóng)村居民用得起、用得好。
3、堅(jiān)持企業(yè)為主，政府推動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策扶持和財(cái)政支持力度，構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
二、主要目標(biāo)
20xx年10月20日前，全縣完成冬季清潔取暖改造戶數(shù)2896戶。其中：“煤改電”20xx戶，“煤改氣”800戶。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍
縣城建成區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供熱，鼓勵(lì)集中供熱工程向農(nóng)村延伸。開展中心城區(qū)集中供熱全覆蓋行動(dòng)，加快推進(jìn)集中供熱擴(kuò)網(wǎng)工程，提高集中供熱覆蓋率，進(jìn)一步增加供熱能力，對(duì)已完成管道鋪設(shè)的區(qū)域，必須全部供熱，禁止選擇性供熱，提高集中供熱覆蓋率。
�。ǘ┓�(wěn)妥推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改氣”工程
按照“以氣定改、先立后破”的原則，在確保氣源落實(shí)的前提下，合理安排新增“煤改氣”改造，要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造”，加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，做好“煤改氣”計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的銜接，充分發(fā)揮儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施作用，確保氣充足留有余量，穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”工程。
�。ㄈ┓e極推進(jìn)冬季清潔取暖“煤改電”工程
在熱力管網(wǎng)以及燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域，選擇適宜的“煤改電”取暖路線，鼓勵(lì)推廣空氣能熱泵、地源熱泵、熱風(fēng)機(jī)等高效比、低功率的采暖設(shè)備，禁止招標(biāo)電鍋爐、電暖氣等低能效比的采暖設(shè)備，降低居民用電成本。加快配套電網(wǎng)改造，做好“煤改電”計(jì)劃任務(wù)和電網(wǎng)改造計(jì)劃的銜接，確保電力供應(yīng)安全可靠。
�。ㄋ模┙⑼晟魄鍧嵢∨�(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制
進(jìn)一步完善清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼政策，對(duì)全縣“煤改電”、“煤改氣”用戶發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼，降低居民清潔取暖運(yùn)行成本，提高“煤改電”、“煤改氣”設(shè)備使用率。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）改造補(bǔ)助
20xx年冬季清潔取暖改造項(xiàng)目按以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
1、縣城建成區(qū)“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助20xx元/戶。
2、農(nóng)村“煤改電”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2100元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2500元/戶。
3、縣城建成區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2700元/戶，縣級(jí)財(cái)政一次性改造補(bǔ)助2800元/戶。
（二）運(yùn)行補(bǔ)貼
“煤改電”：采暖用電每度電補(bǔ)貼0.1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1040元。
“煤改氣”：采暖用氣每方氣補(bǔ)貼1元，采暖季每戶居民累計(jì)最高補(bǔ)貼1200元。
對(duì)已經(jīng)實(shí)施了“煤改電”“煤改氣”的低保戶、五保戶等農(nóng)村困難群眾，除享受實(shí)際取暖補(bǔ)貼外，由縣級(jí)財(cái)政一次性再補(bǔ)貼200元。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨讣罢袠�(biāo)階段（6月30日—7月30日）
各有關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，7月底前完成招標(biāo)工作。
�。ǘ└脑鞂�(shí)施階段（8月1日—10月31日）
開展冬季清潔取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任務(wù)，具備通氣、通電條件。
�。ㄈ┕こ舔�(yàn)收階段（11月1日—12月20日）
“煤改電”由張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
“煤改氣”由住建局負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
六、職責(zé)分工
縣發(fā)改局（能源局）負(fù)責(zé)全縣清潔取暖統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣“煤改電”實(shí)施方案；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)按照國家有關(guān)政策推進(jìn)“煤改電”工作；協(xié)調(diào)供電公司做好電力保障工作；確保完成20xx年“煤改電”任務(wù)目標(biāo)；負(fù)責(zé)制定全縣天然氣迎峰度冬保供應(yīng)急預(yù)案，提前研判用氣需求。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖資金的籌措，積極爭取上級(jí)資金，確保縣級(jí)補(bǔ)貼資金足額配套到位，及時(shí)撥付到位，監(jiān)督資金使用。
市生態(tài)環(huán)境局平陸分局負(fù)責(zé)執(zhí)行國家和省清潔供暖鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境監(jiān)督工作，加大大氣污染防治力度，確保完成國家和省下達(dá)的PM2.5下降目標(biāo)；積極配合市生態(tài)環(huán)境局聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)我縣清潔取暖工程的評(píng)估驗(yàn)收工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)全縣“煤改氣”改造及供氣保障全面工作；制定“煤改氣”改造實(shí)施方案；承擔(dān)全縣“煤改氣”改造工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改氣”補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；牽頭推進(jìn)縣城建成區(qū)集中供熱全覆蓋工作；確保“煤改氣”、集中供熱改造用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品必須全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生；確保完成全縣“煤改氣”和集中供熱改造目標(biāo)任務(wù)。
縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
縣自然資源局負(fù)責(zé)組織修訂我縣城鎮(zhèn)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，積極推進(jìn)集中供暖建設(shè)、電網(wǎng)改造、燃?xì)庠O(shè)施等建設(shè)用地審批，做好項(xiàng)目征地、拆遷工作。
供電公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)改造工作，制定電網(wǎng)改造實(shí)施方案，積極爭取省級(jí)電網(wǎng)改造資金，確�！懊焊碾姟彪娏Π踩�(wěn)定供應(yīng)。
張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心是本轄區(qū)“煤改電”項(xiàng)目實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)“煤改電”專項(xiàng)實(shí)施方案；負(fù)責(zé)本轄區(qū)“煤改電”改造用戶驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)“煤改電”用戶一戶一檔整理成冊工作，一式二套；負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及發(fā)放工作；按照國家有關(guān)政策保障實(shí)現(xiàn)居民安全取暖，確保本轄區(qū)清潔取暖全覆蓋；“煤改電”用戶燃煤取暖設(shè)施、散煤及煤制品全部取締，改而不用、散煤復(fù)燃、重復(fù)享受政策等情況堅(jiān)決不能發(fā)生。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣發(fā)改局、縣住建局、社區(qū)服務(wù)中心是冬季清潔取暖工程實(shí)施責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓緊組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策措施落地、改造任務(wù)完成、工作取得扎實(shí)成效。
（二）做好資金保障
縣財(cái)政局要按照補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)完成本級(jí)資金的籌措，用于支持清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的效益最大化。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳推廣
縣發(fā)改局、縣住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、張店鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要通過各類媒體宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識(shí)，展示清潔取暖成果，形成顯著示范效應(yīng)和良好輿論導(dǎo)向。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
冬季清潔取暖工作納入縣政府年終目標(biāo)責(zé)任考核,清潔取暖資金使用與空氣質(zhì)量考核指標(biāo)完成情況掛鉤�？h住建局、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心要制定相應(yīng)政策，要指定專人負(fù)責(zé)，加大巡查排查力度，每月月底前將當(dāng)月工作推進(jìn)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送縣清潔取暖辦，縣清潔取暖辦將定期對(duì)各單位清潔取暖工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅問責(zé)追責(zé)
縣發(fā)改局、縣住建局、張店鎮(zhèn)政府、圣人澗鎮(zhèn)政府、社區(qū)服務(wù)中心在開展清潔取暖改造工作中要公開公正，陽光運(yùn)行，對(duì)改造用戶要在改造前和工程驗(yàn)收后分別進(jìn)行公示，防止出現(xiàn)套取補(bǔ)貼資金等情況，確保資金安全和政策實(shí)效。加大事前、事中、事后管理，按照有關(guān)規(guī)章制度和程序開展工作，一旦發(fā)現(xiàn)有“吃拿卡要”和收受賄賂等腐敗行為要嚴(yán)肅追責(zé)。
本方案由平陸縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解讀。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為統(tǒng)一指揮、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由擔(dān)任，副組長由擔(dān)任。掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由擔(dān)任。
區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學(xué)秩序。
二、工作任務(wù)
1.積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案；及時(shí)做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂；學(xué)校醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室）要做好各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
2.及時(shí)清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據(jù)上級(jí)部門通知及時(shí)進(jìn)行清掃；夜晚下雪，各單位必須于次日7時(shí)前組織力量進(jìn)行清掃。
3.全面排查各類建（構(gòu)）筑物安全隱患。要對(duì)學(xué)校的各類建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物，以及結(jié)構(gòu)體系相對(duì)較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍墻等構(gòu)筑物，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)暫時(shí)無法消除安全隱患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4.切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。要對(duì)學(xué)生和家長開展冬季交通安全專項(xiàng)教育。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校門口值勤、護(hù)導(dǎo)、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據(jù)上級(jí)部門通知，適當(dāng)推遲學(xué)生到校時(shí)間或安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)，學(xué)校應(yīng)做好補(bǔ)課、個(gè)別輔導(dǎo)工作。
5.加強(qiáng)學(xué)校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運(yùn)行的應(yīng)急預(yù)案。教育駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹(jǐn)慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強(qiáng)行車。及時(shí)督促對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)工作，采取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強(qiáng)化必要的安全防范措施。
6.開展有針對(duì)性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣和天然氣中毒等安全意識(shí)。要特別加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的用電管理，堅(jiān)決杜絕在學(xué)生宿舍用內(nèi)使用大功率電器。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活、人身安全、學(xué)校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作網(wǎng)絡(luò)，一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，做到組織、人員、工具的三落實(shí)。
（二）精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪防凍責(zé)任制。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際，制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案，并于本通知公布后一周內(nèi)報(bào)區(qū)教育局安全科。遇有雪情，要及時(shí)啟動(dòng)掃雪防凍預(yù)案。
（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實(shí)處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動(dòng)迅速、成效顯著，尤其是重點(diǎn)部位，一定要重點(diǎn)保障，確保萬無一失。
�。ㄋ模┳龊锰幹么笱�、節(jié)假日下雪的準(zhǔn)備工作。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化，堅(jiān)持節(jié)假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位。
（五）建立監(jiān)督、考核問責(zé)制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收，對(duì)行動(dòng)遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責(zé)任事故的單位和個(gè)人，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)并依照程序追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇4
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的.防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)
1、召開校長例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
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1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
（三）應(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報(bào)告。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點(diǎn)工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全：
如遇特大降雪，要及時(shí)排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險(xiǎn)情。
2、宣傳調(diào)配：
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長路程安全，經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃：
如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時(shí)間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
�。�2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作：
�。�1）各教學(xué)班級(jí)要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。
�。�2）辦公室人員堆積1個(gè)雪人景觀，供班級(jí)、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮：
雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時(shí)間段集中指揮車輛，嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇6
寒冬來臨，為做好今年的冬季取暖，給師生創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保證學(xué)校教育、教學(xué)的順利進(jìn)行，在做好各項(xiàng)安全工作的同時(shí)，我校采取多項(xiàng)措施，認(rèn)真做好冬季取暖的準(zhǔn)備工作。嚴(yán)防火災(zāi)等安全事故發(fā)生，確保師生在安全、溫暖的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。我校采取多種措施做好學(xué)校冬季防火安全工作。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，通風(fēng)設(shè)施完善，無安全隱患。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，學(xué)校成立了冬季取暖安全督查組，制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人。
2、要求在冬季來臨之際，使用暖氣之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同解決。
3、學(xué)校值班人員每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場所開窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)消毒情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)空氣流通。
4、加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)及手抄報(bào)等多種渠道開展冬季取暖安全教育和注意能源節(jié)約教育工作，特別是加強(qiáng)用電防火教育，進(jìn)一步規(guī)范全校師生的用電防火行為，杜絕安全事故和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)安全教育常態(tài)化、制度化。
二、思想重視，認(rèn)識(shí)到位。
學(xué)校取暖安全工作責(zé)任制落實(shí)到位。校長與年級(jí)主任簽訂《取暖安全工作責(zé)任書》，年級(jí)主任是第一安全責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，把安全責(zé)任落實(shí)到人。做到分工明確，職責(zé)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。完善值班制度，形成“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處，想安全，抓安全”的良好氛圍。
三、管理到位，嚴(yán)格制度。
為限度減少安全事故的隱患，我校從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)安全日常工作的管理。我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己，大力消除用電安全隱患；從源頭上抓起，將冬季取暖安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕冬季取暖安全事故的發(fā)生。通過在以上幾個(gè)方面的查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固我校的取暖安全工作，及時(shí)地吸取某些重大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力避免事故的發(fā)生，使我校的冬季取暖安全工作更上一層樓。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，促進(jìn)我街道基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高廣大黨員的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化知識(shí)和道德水平。按照區(qū)委組織部要求，結(jié)合我街道實(shí)際，利用冬閑時(shí)間對(duì)廣大黨員集中進(jìn)行教育和培訓(xùn)。具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
黨員“冬訓(xùn)”工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，把用黨的精神武裝廣大基層黨員思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，作為社區(qū)黨員“冬訓(xùn)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；緊緊圍繞街道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，緊密聯(lián)系基層黨員思想、作風(fēng)和工作實(shí)際，以理論武裝、黨性教育、致富能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式和方法，創(chuàng)新教育手段和載體，扎實(shí)有效地開展集中學(xué)習(xí)教育，全面提高社區(qū)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，更好地把握新農(nóng)村建設(shè)的政策導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性的基礎(chǔ)上，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、區(qū)委、街道黨工委的決策部署上來。
二、主要內(nèi)容
主要圍繞以下七個(gè)方面展開專題培訓(xùn)教育工作：
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為今年黨員“冬訓(xùn)”的重點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大報(bào)告和新修訂的黨章，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要意義。通過教育培訓(xùn)，讓廣大黨員充分理解新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位、發(fā)展中國特色社會(huì)主義的根本保證，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，幫助廣大黨員干部統(tǒng)一思想和行動(dòng)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展凝聚力量。
2、繼續(xù)推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)成果。動(dòng)員街道社區(qū)黨組織和廣大黨員把學(xué)習(xí)身邊榜樣和學(xué)習(xí)典型事跡結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)時(shí)代楷模與學(xué)習(xí)歷史英模結(jié)合起來，緊靠工作實(shí)際，融入中心任務(wù)，化為具體行動(dòng)。通過教育培訓(xùn)，更好的發(fā)揮街道社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，幫助廣大黨員牢樹宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。
3、繼續(xù)推進(jìn)基層組織年活動(dòng)，鞏固活動(dòng)成果，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。一是扎實(shí)開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步明確責(zé)任、采取結(jié)對(duì)幫促、掛牌承諾、限期整改等措施，利用一個(gè)月時(shí)間著力解決黨組織、黨員中新發(fā)現(xiàn)的問題和遺留的問題，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二是扎實(shí)開展黨員承諾踐諾活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等方式對(duì)黨員兌現(xiàn)承諾情況進(jìn)行評(píng)議，確保承諾事項(xiàng)落到實(shí)處。 三是堅(jiān)持邊整改邊總結(jié)，建立黨員教育管理的有效機(jī)制。
4、將開展黨員“冬防”工作和雙聯(lián)行動(dòng)緊密結(jié)合，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作向縱身發(fā)展。結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，充分利用聯(lián)系單位的智力和資源優(yōu)勢，幫助貧困社區(qū)和困難戶找準(zhǔn)脫貧路子，有針對(duì)性的提供知識(shí)、技術(shù)、信息和招商引資等方面的服務(wù)，提高致富增收能力。同時(shí)，積極做好基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作，不斷完善工作機(jī)制，探索化解社會(huì)矛盾、提高社會(huì)管理能力的新途徑和新方法，盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)“雙聯(lián)”工作縱深發(fā)展。
5、切實(shí)抓好新修訂《黨章》的學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。在組織黨員對(duì)新黨章進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上 ，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是，以正面教育為主，組織教育與自我教育相結(jié)合的.民主評(píng)議方式，肯定成績，查找不足，表子的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力、開展黨的各項(xiàng)工作等方面對(duì)黨支部進(jìn)行民主評(píng)議；從黨員在黨性原則、思想道德、宗旨意識(shí)、致富本領(lǐng)、遵紀(jì)守法等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。通過學(xué)習(xí)和評(píng)議，提升黨員的理想信念和宗旨意識(shí)。
6、加大城鄉(xiāng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化黨員的富民意識(shí)和幫帶本領(lǐng)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，依托各種載體，廣泛開展“黨員抓學(xué)習(xí)，居民抓培訓(xùn)，以黨員學(xué)習(xí)帶動(dòng)居民培訓(xùn)”活動(dòng)。通過各種實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾能力。
7、切實(shí)抓好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作。充分做好元旦、春節(jié)期間貧困黨員、老黨員的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)以及建國前入黨老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員餓生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，把黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷和為民群眾辦實(shí)事相結(jié)合，把幫扶黨員和帶領(lǐng)群眾致富相結(jié)合，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)全縣冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)工作，確保按期保質(zhì)保量完成清潔取暖項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，按照《金昌市冬季清潔取暖項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案》（金住建發(fā)〔20__〕163號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持“企業(yè)為主，政府推動(dòng)、居民可承受，宜氣則氣，宜電則電”的冬季清潔取暖方針，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣冬季清潔取暖工作，不斷提高清潔能源利用比例和清潔能源供暖比重，著力構(gòu)建“綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)”的清潔供暖體系。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地負(fù)責(zé)的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位清潔取暖項(xiàng)目的實(shí)施，縣發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境等部門要密切配合、通力協(xié)作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ǘ﹫�(jiān)持清潔替代，安全發(fā)展的原則。以清潔化為目標(biāo)，在確保民生取暖安全的前提下，統(tǒng)籌熱力平衡，單獨(dú)或綜合采用各類清潔供暖方式替代農(nóng)村地區(qū)的取暖用散燒煤，優(yōu)先以村莊為單位整體推進(jìn)，減少冬季取暖大氣污染物排放。堅(jiān)守安全底線，構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應(yīng)體系。
�。ㄈ﹫�(jiān)持因地制宜，居民可承受的原則。立足資源優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求，科學(xué)評(píng)估，充分考慮居民消費(fèi)能力，采取適宜的清潔供暖策略，在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式。同時(shí)要綜合施策，確保人民群眾安全過冬，尚未經(jīng)過一個(gè)完整采暖季穩(wěn)定運(yùn)行檢驗(yàn)的，原先使用的煤爐、煤灶等取暖用具一律不得拆除，確保在極端天氣和保障不足的情況下，可以燃煤取暖。
（四）堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)，分步推進(jìn)的原則。綜合考慮縣財(cái)政承受能力、工作推進(jìn)難度等因素，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，確立試點(diǎn)示范帶動(dòng)，逐年分步推進(jìn)縣城、農(nóng)村區(qū)域的`冬季清潔取暖工作。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持政府主導(dǎo)，企業(yè)參與的原則。發(fā)揮政府在冬季清潔取暖中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)體制機(jī)制改革，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責(zé)任體系。同時(shí)，要采取多種措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域，參與清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。
三、目標(biāo)任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
三年實(shí)施期后，到20__年，縣城、農(nóng)村實(shí)現(xiàn)清潔供暖率100%，完成縣城和農(nóng)村熱源清潔化改造面積416.38萬㎡，既有建筑節(jié)能改造254.41萬㎡。改造后，縣城供熱負(fù)荷降低30%以上，農(nóng)村供熱負(fù)荷降低15%以上；縣城新建居住建筑強(qiáng)制執(zhí)行75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)村新建居住建筑按《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50824）、《綠色農(nóng)房建設(shè)導(dǎo)則》（試行）等進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造。
持續(xù)改善永昌縣環(huán)境空氣質(zhì)量，可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫等指標(biāo)達(dá)到國家下達(dá)的目標(biāo)要求，確保散煤不復(fù)燒，三年實(shí)施期后取暖問題不再成為影響區(qū)域空氣質(zhì)量的重要因素。
�。ǘ┚唧w目標(biāo)
三年實(shí)施期滿后，永昌縣清潔取暖的具體目標(biāo)如下：
1.縣城完成熱源清潔化改造70.15萬㎡，均為集中供熱。
2.農(nóng)村地區(qū)完成熱源清潔化改造346.23萬㎡。
3.縣城完成48.76萬㎡的既有建筑節(jié)能改造工作，占縣城非節(jié)能且具備改造價(jià)值建筑的100%；農(nóng)村地區(qū)完成205.65萬㎡的既有建筑節(jié)能改造工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村既有節(jié)能建筑占比。
4.推動(dòng)更高能效的建筑新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用，發(fā)展以被動(dòng)式技術(shù)為核心的建筑節(jié)能技術(shù)體系，新建居住建筑滿足75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)示范階段（20__年5月—20__年4月）。開展動(dòng)員部署，分解工作任務(wù)和職責(zé)，摸底確定符合改造條件的行政村和農(nóng)戶，對(duì)確定改造的村和戶建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，明確任務(wù)時(shí)間。合理確定縣城、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造方式，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，確立試點(diǎn)進(jìn)行示范帶動(dòng)。
20__年，完成熱源清潔化改造161.00萬㎡，其中：縣城改造54.31萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造106.69萬㎡，涉及農(nóng)戶6148戶。完成既有建筑能效提升改造63.36萬㎡，其中：縣城改造22.23萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造41.13萬㎡，涉及農(nóng)戶3916戶。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（20__年5月—20__年4月）。根據(jù)試點(diǎn)情況，選用成熟可靠的技術(shù)路線及設(shè)備材料，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)縣城、農(nóng)村地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
20__年，完成熱源清潔化改造167.21㎡，其中：縣城改造15.84萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造151.37萬㎡，涉及農(nóng)戶14675戶。完成既有建筑能效提升改造127.20萬㎡，其中：縣城改造24.38萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造102.82萬㎡，涉及農(nóng)戶9790戶。
（三）驗(yàn)收鞏固階段（20__年5月—20__年4月）。全面完成清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)。按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評(píng)估要求，及時(shí)組織相關(guān)部門（單位）或委托第三方機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)試和驗(yàn)收工作，整理完善項(xiàng)目檔案資料。縣清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過國家考核驗(yàn)收。建立長效機(jī)制，保障清潔取暖項(xiàng)目取得實(shí)效，做到“住戶用得起、禁煤不復(fù)燒”。
20__年，完成熱源清潔化改造88.17萬㎡，其中：農(nóng)村地區(qū)改造88.17萬㎡，涉及農(nóng)戶8817戶。完成既有建筑能效提升改造63.85萬㎡，其中，縣城改造2.15萬㎡；農(nóng)村地區(qū)改造61.70萬㎡，涉及農(nóng)戶5874戶。
五、資金籌措及管理
�。ㄒ唬┵Y金來源
項(xiàng)目建設(shè)資金主要由中央財(cái)政資金、地方配套資金、企業(yè)配建和農(nóng)戶自籌資金構(gòu)成。20__年-20__年，永昌縣冬季清潔取暖計(jì)劃投資約22.75億元，其中：
1.中央財(cái)政支持6.16億元。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，居民收入較低，為完成全縣清潔取暖改造任務(wù)，將爭取的中央預(yù)算資金優(yōu)先向城鎮(zhèn)低收入人群及農(nóng)村地區(qū)傾斜。
2.地方財(cái)政配套5.93億元。主要通過省、市、縣各類財(cái)政補(bǔ)助及納入預(yù)算予以保障。
3.社會(huì)資金投入10.66億元。供熱、燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)或改造所需資金除財(cái)政配套外，剩余部分由供熱企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)籌集解決；“煤改電”“煤改氣”“建筑能效提升”等改造項(xiàng)目所需資金除財(cái)政配套外，剩余部分由居民自籌解決。
（二）資金管理
縣財(cái)政局要加強(qiáng)中央財(cái)政支持資金的統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化地方政府配套資金的籌集，確保落實(shí)資金來源。按照《金昌市清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)《永昌縣清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，加強(qiáng)資金的使用及監(jiān)督管理；優(yōu)化資金使用方式，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金精準(zhǔn)到位。要根據(jù)資金分配方案，及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目單位，嚴(yán)禁擠占、截留和挪用，可以采取預(yù)撥和清算制度，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組，按照職責(zé)分工定期對(duì)縣清潔取暖改造項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)檢查、績效評(píng)價(jià)，對(duì)進(jìn)展快、成效好的項(xiàng)目適當(dāng)在清潔取暖專項(xiàng)資金安排上予以傾斜，對(duì)進(jìn)展緩慢、未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的項(xiàng)目將對(duì)清潔取暖專項(xiàng)資金予以扣減。
六、技術(shù)路線及項(xiàng)目管理
�。ㄒ唬嵩辞鍧嵒脑臁？h城重點(diǎn)采取熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱。農(nóng)村地區(qū)堅(jiān)持“宜氣則氣、宜電則電”的原則，重點(diǎn)通過以下方式進(jìn)行改造：一是對(duì)于集中供熱管網(wǎng)能夠延伸的城鄉(xiāng)結(jié)合部，一律納入縣城集中供熱范圍；二是在具備天然氣供氣條件的區(qū)域，推廣天然氣采暖；三是對(duì)于集中供熱管網(wǎng)無法延伸的區(qū)域，推廣實(shí)施“太陽能+電輔助”“空氣源熱泵機(jī)”“地源熱泵”等分散式方式清潔取暖。農(nóng)村地區(qū)熱源清潔化改造面積按照房屋使用面積以30-60㎡為宜，原則上不超過60㎡，對(duì)超出部分可由農(nóng)戶自行籌資實(shí)施。
�。ǘ┙ㄖ苄嵘�。縣城結(jié)合老舊小區(qū)改造對(duì)房屋外墻進(jìn)行保溫改造，加裝單元入戶門。農(nóng)村地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜實(shí)施建筑能效提升改造。一是整體改造。對(duì)農(nóng)村新建房屋進(jìn)行墻體保溫改造。二是分項(xiàng)改造。按照《永昌縣鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案（20__-20__年）》和《永昌縣生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案》要求，對(duì)能夠保留且結(jié)構(gòu)安全，具有改造價(jià)值的房屋進(jìn)行墻體保溫改造。農(nóng)村地區(qū)建筑能效提升改造面積按照墻體改造面積原則上不超過70㎡，對(duì)超出部分可由農(nóng)戶自行籌資實(shí)施。
（三）項(xiàng)目管理�？h城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)單位嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序統(tǒng)一組織實(shí)施；縣城及農(nóng)村地區(qū)建筑能效提升項(xiàng)目，由縣政府有關(guān)部門按照工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定牽頭組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施；農(nóng)村熱源清潔化設(shè)備設(shè)施采購由縣政府有關(guān)部門按照政府采購程序統(tǒng)一采購，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合實(shí)施。取暖設(shè)施及配套設(shè)備采購按照每戶固定單價(jià)方式采購（含電磁爐一臺(tái)），采購及安裝費(fèi)用按照政府補(bǔ)貼90%，農(nóng)戶自籌10%（安裝費(fèi)）的比例籌集。對(duì)煤改氣住戶天然氣采暖設(shè)施采購按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
七、重點(diǎn)任務(wù)及分工
�。ㄒ唬┩瓿汕鍧嵢∨圏c(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)
按照永昌縣農(nóng)村20__年-20__年清潔取暖實(shí)施計(jì)劃表（附件1）、永昌縣縣城20__-20__年清潔取暖實(shí)施計(jì)劃表（附件2）及20__—20__年度永昌縣冬季清潔取暖實(shí)施項(xiàng)目表（附件3）分解任務(wù)，按期完成清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目確定的目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任單位：縣住建局
責(zé) 任 人：封丕生
配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
完成時(shí)限：實(shí)施步驟各階段完成時(shí)限
�。ǘ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理
制定《永昌縣清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)永昌縣清潔取暖工作開展技術(shù)支撐和指導(dǎo)，對(duì)清潔取暖相關(guān)工作人員開展培訓(xùn)指導(dǎo)。
責(zé)任單位：縣住建局
責(zé) 任 人：封丕生
配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
完成時(shí)限：20__年7月31日前
�。ㄈ┩晟魄鍧嵢∨涮渍�
嚴(yán)格落實(shí)“煤改電”“煤改氣”集中供熱等價(jià)格政策，以及對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村清潔取暖用戶補(bǔ)貼政策。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局
責(zé) 任 人：張慶亮
配合單位：縣民政局，縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
完成時(shí)限：20__年10月31日前
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)中央專項(xiàng)資金與地方配套資金使用管理
制定《永昌縣清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》，按照項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度與任務(wù)完成情況，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)資金進(jìn)行撥付與清算工作，并做好各項(xiàng)資金往來活動(dòng)的財(cái)務(wù)明細(xì)及相關(guān)憑證的存檔工作。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局
責(zé) 任 人：吳巖峰
配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
完成時(shí)限：20__年7月31日前（制定辦法）
�。ㄎ澹┳龊秒娏⿷�(yīng)保障
統(tǒng)籌電力擴(kuò)容及電網(wǎng)敷設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，做好“煤改電”項(xiàng)目的電力供應(yīng)保障。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣工信局
責(zé) 任 人：張慶亮 張廣強(qiáng)
配合單位：縣住建局，國網(wǎng)永昌供電公司
完成時(shí)限：按永昌縣清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行
（六）建立完善績效考核制度
制定《永昌縣清潔取暖地方績效考評(píng)辦法》，完善地方績效考評(píng)指標(biāo)體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并配合市上第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考評(píng)。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局
責(zé) 任 人：吳巖峰
配合單位：縣冬季清潔取暖項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位
完成時(shí)限：20__年7月31日前（制定辦法）
八、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委常委、副縣長任組長、分管副縣長為副組長的縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣清潔取暖工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及4個(gè)工作組，按照各自職責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位做好冬季清潔取暖項(xiàng)目的實(shí)施工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，確保清潔取暖工作順利推進(jìn)。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目實(shí)施單位作為清潔取暖的責(zé)任主體，要按照清潔取暖年度實(shí)施計(jì)劃，將冬季清潔取暖改造擺上重要議事日程，納入重點(diǎn)工作�？h直有關(guān)部門和單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程指導(dǎo)，定期組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的有關(guān)單位要定期通報(bào)、跟蹤督辦，對(duì)發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金等違紀(jì)違法問題線索的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，確保如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（四）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要通過“兩微一端”“鄉(xiāng)村大喇叭”、宣傳橫幅、入戶講解等形式，開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤的危害、清潔取暖的現(xiàn)實(shí)意義，不斷提高群眾清潔取暖意識(shí)，為推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施營造良好輿論氛圍。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇9
為扭轉(zhuǎn)我市優(yōu)良天數(shù)同比減少和空氣質(zhì)量指數(shù)等不降反升的不良局面，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《陜西省20__年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《寶雞市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20__年工作方案》，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目標(biāo)
秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)分兩個(gè)階段實(shí)施。第一階段（20__年9月1日至20__年12月31日），我市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到111天及以上，PM2.5濃度控制在37.5微克/立方米以內(nèi)，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；各縣區(qū)優(yōu)良天數(shù)、PM2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制指標(biāo)見附件1。第二階段（20__年1月1日至20__年3月31日）具體控制目標(biāo)另行下達(dá)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查制度，加強(qiáng)節(jié)能審查事中事后監(jiān)管。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煤化工產(chǎn)能，嚴(yán)禁新增化工園區(qū)。加快陜西社會(huì)水泥有限責(zé)任公司1條2500噸/日熟料生產(chǎn)線置換項(xiàng)目推進(jìn)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局分別牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí))
（二）持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
2.加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制。20__年全市規(guī)上工業(yè)非電力用煤量控制在460萬噸以內(nèi)。大力發(fā)展新能源和清潔能源，不斷擴(kuò)大工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生產(chǎn)生活電力、天然氣、地?zé)崽娲?guī)模，到20__年底，力爭天然氣消費(fèi)7億立方米。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
3.加強(qiáng)重點(diǎn)涉煤企業(yè)管控。最大限度消納非煤電力，最大限度減少燃煤發(fā)電，熱電企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)以熱定電，禁止超負(fù)荷發(fā)電�；鹆Πl(fā)電企業(yè)要提前安排運(yùn)煤、儲(chǔ)煤工作，火電、煤炭企業(yè)采用公路運(yùn)輸?shù)�，�?yōu)先使用國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車進(jìn)行運(yùn)輸，其中具備鐵路專用線的，鐵路、封閉廊道、新能源汽車等清潔運(yùn)輸比例力爭不低于80%。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)、火電、供熱、水泥、焦化等單位煤炭質(zhì)量監(jiān)督檢查。采暖季期間，每月組織開展1次專項(xiàng)監(jiān)督抽查，煤質(zhì)抽檢覆蓋率不低于90%。(市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
4.大力推進(jìn)清潔取暖。統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖。著力整合供熱資源，加快供熱區(qū)域熱網(wǎng)互聯(lián)互通，充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，發(fā)展長輸供熱項(xiàng)目。建立長效管控機(jī)制，持續(xù)鞏固高污染燃料禁燃區(qū)清潔取暖和平原地區(qū)散煤清零成效。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)提升改造工程，大力發(fā)展可再生能源，建立以天然氣、電、生物質(zhì)能、太陽能、氫能、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)為支撐的清潔用能保障體系，推動(dòng)可再生能源與新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、新基建、新技術(shù)等深度融合，支持屋頂分布式光伏和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。完成陳倉區(qū)陽平鎮(zhèn)公共建筑多能互補(bǔ)清潔低碳示范項(xiàng)目、扶風(fēng)縣科技工業(yè)園多功能互補(bǔ)智慧微能項(xiàng)目、麟游縣萬家城村清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
5.全面鞏固散煤治理成果。10月底前，各縣區(qū)應(yīng)完成高污染禁燃區(qū)調(diào)整，依法將整體完成清潔取暖改造且穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)納入高污染燃料禁燃區(qū)進(jìn)行管理，并制定相關(guān)配套政策措施，確保居民清潔能源用得好、用得起、用得穩(wěn)。健全潔凈煤供應(yīng)體系，重點(diǎn)做好山區(qū)供應(yīng)保障。轄區(qū)政府要落實(shí)好網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大高污染燃料禁燃宣傳力度，建立秸稈、柴薪等農(nóng)業(yè)廢棄物統(tǒng)一撿拾、收集、運(yùn)輸、處理的閉環(huán)處理處置體系。加強(qiáng)對(duì)散煤、生物質(zhì)復(fù)燒監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售行為，確保清潔取暖散煤替代工作取得實(shí)效。加快農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等散煤替代，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源改造鞏固力度。完成太白縣農(nóng)業(yè)大棚等2臺(tái)烘干爐清潔能源替代。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
6.強(qiáng)化鍋爐綜合整治成效。持續(xù)鞏固35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐拆改成效，在清潔能源保障的前提下，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)，拆改一臺(tái)。禁止新增35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐。開展鍋爐污染物達(dá)標(biāo)情況專項(xiàng)檢查，持續(xù)強(qiáng)化燃煤鍋爐超低排放改造成效和燃?xì)忮仩t低氮改造成果。完成寶雞科達(dá)特種紙業(yè)有限責(zé)任公司45蒸噸/時(shí)燃煤鍋爐SCR脫硝項(xiàng)目深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ㄈ┥钊雽�(shí)施工業(yè)企業(yè)綜合整治
7.深化工業(yè)污染治理。動(dòng)態(tài)鞏固固定污染源排污許可管理全覆蓋，強(qiáng)化排污許可“一證式”監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)涉氣固定污染源治理。推動(dòng)水泥、焦化行業(yè)實(shí)施全流程超低排放改造。10月底前基本完成寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司4500噸/日水泥熟料線深度治理項(xiàng)目、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司SCR脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目、千陽縣海螺水泥有限公司SCR脫硝技術(shù)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)水泥窯超低排放，力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為A級(jí)績效企業(yè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
8.強(qiáng)化無組織排放綜合治理。嚴(yán)格控制陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放，提高廢氣收集率。20__年12月底前，基本完成陶瓷行業(yè)無組織排放綜合治理，完成陜西東嶺冶煉有限公司儲(chǔ)煤場密封煤棚建設(shè)和陜西圣龍紙業(yè)有限公司煤棚技改工程。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
9.加大工業(yè)爐窯綜合整治。開展工業(yè)爐窯“回頭看”，從爐窯淘汰、清潔能源替代、深度治理、無組織管控、在線安裝等5個(gè)方面推進(jìn)爐窯環(huán)保升級(jí)改造，實(shí)行清單化管理，實(shí)現(xiàn)淘汰類工業(yè)爐窯動(dòng)態(tài)清零。排氣口高度超過45米的高架源，沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等，應(yīng)按要求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。燒結(jié)類磚瓦企業(yè)基本完成深度治理。完成千陽縣德盛坊瓷業(yè)有限公司等8戶陶瓷、岐山縣陜西天璽鈣業(yè)有限公司等5戶石灰企業(yè)脫硫自動(dòng)加藥改造任務(wù)。完成岐山縣陜西漢基新墻體制造有限公司和岐山縣漢基建材有限公司等2家燒結(jié)類磚瓦企業(yè)除塵改造項(xiàng)目。淘汰鳳縣宏建建材有限公司磚瓦輪窯1座。（市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ㄋ模┥钊腴_展揮發(fā)性有機(jī)物排查整治
10.堅(jiān)決打好揮發(fā)性有機(jī)物突出問題排查整治“收官戰(zhàn)”。開展揮發(fā)性有機(jī)物排查整治問題“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)涉VOCs企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、泄漏檢測與修復(fù)、廢氣收集、低效處理設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制。完成陜西長青能源化工有限公司、陜西東嶺冶煉有限公司、陜西寶新藥業(yè)有限公司3家企業(yè)LDAR抽測和檢查，推進(jìn)陜西長青能源化工有限公司甲醇罐區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物VOCs治理項(xiàng)目建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
11.系統(tǒng)開展揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代排查整治。工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-20xx)中水性涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料的限量值要求，使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料�！兜蛽]發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》未做規(guī)定的，揮發(fā)性有機(jī)物含量限值應(yīng)符合《車輛涂料中有害物質(zhì)限量》(GB24409-20xx)、《工業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限值》(GB30981-20xx)、《木器涂料中有害物質(zhì)限值》(GB18581-20xx)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中非溶劑型涂料的要求。工業(yè)涂裝企業(yè)經(jīng)充分論證，確因生產(chǎn)工藝需要必須采用溶劑型涂料的，應(yīng)符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》中溶劑型涂料的限制要求。加強(qiáng)涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)、銷售企業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑VOCs含量限值開展抽測。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
12.加大揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工、涂料、油墨、膠粘劑、家具等行業(yè)為重點(diǎn)，全面提升揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施廢氣收集率、同步運(yùn)行率和去除率，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。20__年12底前完成寶雞好貓實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司十色凹版印刷、陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司鑄造分公司、漢德車橋新廠區(qū)涂裝工序、陜西保利華英包裝有限公司、眉縣興洲熱能有限公司有機(jī)廢氣深度治理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ㄎ澹┤ν苿�(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化保障
13.加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車管理。加強(qiáng)重型貨車常態(tài)化路檢路查，開展重型貨車集中使用地和停放地的`入戶檢查。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測與維護(hù)（I/M）制度，對(duì)超標(biāo)排放汽車實(shí)施閉環(huán)管理。開展機(jī)動(dòng)車排放檢測機(jī)構(gòu)全面排查，嚴(yán)厲打擊偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為，規(guī)范檢驗(yàn)檢測行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局分別牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
14.持續(xù)淘汰高排放老舊柴油車。持續(xù)開展國三及以下柴油車和燃?xì)馄囂蕴ぷ�，淘汰國三及以下排放�?biāo)準(zhǔn)的柴油貨車80輛。推動(dòng)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，推動(dòng)國四柴油汽車和采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)馄囂蕴�。符合�?qiáng)制報(bào)廢情形的交有資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解和銷毀。（市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
15.加快推動(dòng)機(jī)動(dòng)車新能源化發(fā)展。大力推進(jìn)公共領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用，新增或更新的城市公交、城市物流配送、輕型郵政快遞、出租車、網(wǎng)約車、公務(wù)用車、輕型環(huán)衛(wèi)車輛等新能源汽車比例不低于80%。推動(dòng)交通樞紐、批發(fā)市場、快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、物流園區(qū)等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年新增新能源出租車500輛、新能源郵政快遞車輛81輛、快件配送電動(dòng)三輪車1975輛。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市城市管理執(zhí)法局、市商務(wù)局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
16.從嚴(yán)加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管理。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械管控區(qū)域管理，市域范圍禁止不符合《非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-20xx)Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械作業(yè)，杜絕工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。持續(xù)開展非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記工作。加大建設(shè)施工、工礦企業(yè)、市政交通、物流園區(qū)、鐵路貨場等重點(diǎn)場所非道路移動(dòng)機(jī)械排放狀況監(jiān)督檢查，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械開展排放抽測不少于3次。積極推進(jìn)火電、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)新增或更新的作業(yè)車輛和機(jī)械新能源化。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城市管理執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
17.大力優(yōu)化重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。推動(dòng)年貨運(yùn)量100萬噸以上的焦化、水泥、建材、有色等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，在采暖季期間大宗物料、產(chǎn)品和其他原輔材料應(yīng)采用鐵路、封閉廊道、國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源汽車運(yùn)輸。預(yù)測有重污染天氣發(fā)生時(shí)，相關(guān)企業(yè)應(yīng)提前合理安排運(yùn)輸計(jì)劃，實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸，最大限度降低應(yīng)急響應(yīng)期間運(yùn)輸污染疊加影響。（市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
18.推動(dòng)物流園區(qū)優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化物流園區(qū)清潔運(yùn)輸管理，推動(dòng)年貨物吞吐量100萬噸以上的物流園區(qū)，在采暖季采用鐵路、國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車運(yùn)輸大宗貨物比例達(dá)到70%左右。（市發(fā)展改革委牽頭，市交通運(yùn)輸局配合，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
19.系統(tǒng)推進(jìn)門禁系統(tǒng)建設(shè)。以水泥、機(jī)械加工、建材制造、電力熱力生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。制定移動(dòng)源重污染天氣應(yīng)急管控方案，建立用車大戶清單和貨車白名單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，倒逼重點(diǎn)用車企業(yè)更新、選用清潔運(yùn)輸車輛。完成陜西漢德車橋有限公司、陜西太白黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司、法士特伊頓(寶雞)輕型變速器有限責(zé)任公司3戶用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
20.強(qiáng)化成品油運(yùn)銷管理。深入開展黑加油站點(diǎn)聯(lián)合治理攻堅(jiān)，開展打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品和清理取締黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油車專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化成品油質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為。開展儲(chǔ)油庫、加油站汽柴油和車用尿素抽檢專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)年度全覆蓋。（市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局分別牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
（六）大力開展揚(yáng)塵綜合整治
21.嚴(yán)格降塵量考核。實(shí)行降塵量月度監(jiān)測排名制度，各縣區(qū)平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
22.強(qiáng)化施工揚(yáng)塵管理。建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單，構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的施工揚(yáng)塵防治體系。施工工地全面做到建筑施工揚(yáng)塵管控“6個(gè)100%”。嚴(yán)格落實(shí)工地?fù)P塵治理排名制度，對(duì)持續(xù)排名靠后的嚴(yán)肅曝光，依法查處。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理，依法從嚴(yán)查處無證運(yùn)輸、冒尖運(yùn)輸、不按規(guī)定路線和時(shí)間運(yùn)輸、帶泥上路、沿街拋灑等行為。重污染天氣預(yù)警期間，所有工地嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施，停止建筑拆除、噴涂粉刷、切割、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、運(yùn)輸作業(yè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局分別牽頭，市城市管理執(zhí)法局、市政府房屋征收中心、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
23.加強(qiáng)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。對(duì)全市道路揚(yáng)塵污染進(jìn)行全面梳理，建立負(fù)面清單，10月底前完成集中提升整治。加大城市主次道路、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段沖洗和吸塵式機(jī)械化濕法清掃保潔力度。確保城市建成區(qū)道路機(jī)械化濕式清掃率達(dá)到86%以上，縣城建成區(qū)達(dá)到69%以上。對(duì)城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地，以及廢舊廠區(qū)、物流園、大型停車場等進(jìn)行排查建檔，采取綠化、硬化等措施及時(shí)整治揚(yáng)塵。城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域易產(chǎn)生揚(yáng)塵物料，堆放應(yīng)采取苫蓋等有效抑塵措施。嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市城市管理執(zhí)法局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
（七）強(qiáng)化面源污染綜合治理
24.強(qiáng)化露天焚燒管控。各縣區(qū)政府和鎮(zhèn)街要強(qiáng)化秸稈禁燒屬地責(zé)任，全面落實(shí)各級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，圍繞秸稈禁燒工作，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)管控。充分發(fā)揮露天焚燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值守制度，加強(qiáng)秸稈焚燒、燒荒燒垃圾等露天焚燒問題監(jiān)督管理，確保露天焚燒火情“發(fā)生即發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)即處置”。建立農(nóng)作物秸稈“五料化”綜合利用體系，使全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。（各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
25.嚴(yán)控?zé)熁ū皲N售燃放。加大爆竹煙花源頭管控，平原縣區(qū)應(yīng)及時(shí)調(diào)整煙花爆竹禁燃禁放區(qū)范圍，提倡平原縣區(qū)全域禁售、禁放煙花爆竹。強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、銷售、燃放管控力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹等違法行為。（市公安局牽頭、市應(yīng)急管理局、市城市管理執(zhí)法局、市行政審批服務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
26.加強(qiáng)餐飲油煙污染治理。城市建成區(qū)產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位應(yīng)全部安裝油煙凈化裝置并保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行和定期維護(hù)，穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理、運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控。加大油煙超標(biāo)排放、違法露天燒烤等行為的執(zhí)法力度。（市城市管理執(zhí)法局牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
27.深入強(qiáng)化大氣熱點(diǎn)區(qū)域系統(tǒng)整治。各縣區(qū)要強(qiáng)化大氣熱點(diǎn)預(yù)警網(wǎng)格日常監(jiān)督巡查力度和頻次，對(duì)生態(tài)環(huán)境部預(yù)警的熱點(diǎn)網(wǎng)格以及異常、高值出現(xiàn)頻次高的空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)采取VOCs、PM2.5溯源、道路積塵負(fù)荷走航監(jiān)測等方式，全面查清污染原因，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，開展系統(tǒng)整治。陳倉區(qū)、高新區(qū)要對(duì)今年以來生態(tài)環(huán)境部預(yù)警次數(shù)較多的S1563538、S1563539兩個(gè)熱點(diǎn)網(wǎng)格深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，查準(zhǔn)查實(shí)存在的涉氣問題，舉一反三實(shí)施整改，10月底前整改到位。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
�。ò耍┓e極實(shí)施重污染天氣應(yīng)對(duì)
28.加強(qiáng)重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步強(qiáng)化汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控決策應(yīng)急響應(yīng)，依法及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警，采取應(yīng)急減排措施。積極開展中輕度污染天氣應(yīng)對(duì)，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)控、部門聯(lián)動(dòng)，提升區(qū)域大氣污染防治協(xié)作能力。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
29.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持底線思維應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化“一市一策”專家組和生態(tài)環(huán)境、氣象等部門會(huì)商研判，穩(wěn)步提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，及時(shí)發(fā)布重污染預(yù)警信息，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求，突出重點(diǎn)精準(zhǔn)減排、分級(jí)差異管控，確�！跋鞣褰殿l”。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間執(zhí)法監(jiān)督力度，督促企業(yè)落實(shí)重污染應(yīng)急減排責(zé)任。按照部省要求，及時(shí)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
30.深入開展重點(diǎn)行業(yè)績效升級(jí)行動(dòng)。按照“沖A、增B、減C、清D”思路，梯次推進(jìn)全市26個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治污設(shè)施升級(jí)，組織水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展績效升級(jí)，力爭B級(jí)及以上績效(含引領(lǐng)性)水平企業(yè)創(chuàng)建達(dá)到去年1.5倍。嚴(yán)控保障類企業(yè)和保障類工程數(shù)量，切實(shí)編制好重污染天氣應(yīng)急減排清單。重污染響應(yīng)期間，減少對(duì)績效等級(jí)高的企業(yè)執(zhí)法頻次。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)政府、寶雞高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)）
三、保障措施
31.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立秋冬季攻堅(jiān)工作專班，把秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)作為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、重污染消除攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，堅(jiān)持正確處理經(jīng)濟(jì)與環(huán)保、發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系，服務(wù)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”大局，要借鑒以往秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，避免出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)作為、放松監(jiān)管要求等問題。同時(shí)，在實(shí)施過程中要堅(jiān)決防止“一刀切”，不得采取“一律關(guān)�！薄跋韧Ｔ僬f”等簡單粗暴措施。
32.夯實(shí)任務(wù)責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要制定轄區(qū)工作方案，將秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案任務(wù)逐級(jí)逐部門細(xì)化分解，明確完成時(shí)限和責(zé)任人，強(qiáng)力推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)完成。各有關(guān)部門要按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào)”原則，領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各盡其責(zé)、履職盡責(zé)，指導(dǎo)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。
33.健全調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。市秋冬季攻堅(jiān)工作專班實(shí)施“每日跟蹤研判、按周分析回顧、逐月通報(bào)點(diǎn)評(píng)”，各縣區(qū)自9月起，每月15日、30日各報(bào)送一次工作進(jìn)展。對(duì)空氣質(zhì)量明顯惡化、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展滯后的縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門，綜合運(yùn)用通報(bào)排名、預(yù)警、提醒、公開約談等措施，督促落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
34.提升監(jiān)測預(yù)警能力。開展秋冬季顆粒物等專項(xiàng)走航監(jiān)測，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展巡航溯源，精準(zhǔn)查找污染源。定期通報(bào)問題突出、異常值較多的國控站、省控站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，強(qiáng)化自動(dòng)監(jiān)測等運(yùn)維保障。
35.開展交叉執(zhí)法檢查。綜合運(yùn)用在線監(jiān)測、用電工況監(jiān)測、紅外檢測、走航監(jiān)測、現(xiàn)場檢查等多種手段，依托現(xiàn)有便攜式監(jiān)測等儀器，對(duì)火電、供熱等重點(diǎn)行業(yè)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。重點(diǎn)查處篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，對(duì)監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位，并舉一反三加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)違法情節(jié)及后果嚴(yán)重、屢查屢犯的，要依法嚴(yán)厲查處，公開曝光典型案例。
36.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。對(duì)空氣質(zhì)量問題突出的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行下沉督導(dǎo)。督導(dǎo)工作以督政為主，兼顧督企，采取聽取匯報(bào)、座談交流、查閱資料、明查暗訪、交辦督辦等方式，對(duì)各責(zé)任單位履職情況及大氣污染突出問題開展督導(dǎo)檢查。對(duì)秋冬季大氣污染綜合治理重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力、環(huán)境問題突出的，視情開展專項(xiàng)督查。
37.加大宣傳引導(dǎo)。梳理總結(jié)秋冬季攻堅(jiān)正面工作亮點(diǎn)、先進(jìn)典型與負(fù)面突出問題、典型案例。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)企業(yè)員工、群眾參與大氣污染防治監(jiān)督管理，強(qiáng)化公眾監(jiān)督。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇10
根據(jù)上級(jí)部署，我校于20xx年11月24日到20xx年12月10日，認(rèn)真開展了為期半個(gè)月的全校黨員干部冬訓(xùn)班工作。此次黨員干部冬訓(xùn)活動(dòng)雖然時(shí)間短，但全校黨員同志都高度重視這一年一度難得的學(xué)習(xí)總結(jié)機(jī)會(huì)，積極的參加此次冬訓(xùn)班，使活動(dòng)收到了良好效果。我校黨支部就此次冬訓(xùn)工作做如下總結(jié)：
一、觀看遠(yuǎn)程教育片，注重會(huì)議學(xué)習(xí);統(tǒng)一思想，凝心聚力
通過冬訓(xùn)，把觀看遠(yuǎn)程教育和科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來，全校黨員干部集中觀看學(xué)習(xí)了由肅州黨委統(tǒng)一安排的專題課程，并在會(huì)后進(jìn)行了積極的集中討論學(xué)習(xí)。通過主題明確，內(nèi)容豐富，具有教育意義的專題課程的學(xué)習(xí)，使全校廣大黨員干部的思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一，增加了廣大黨員干部率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的信心、決心，團(tuán)結(jié)了本校發(fā)展士氣，把各方面力量統(tǒng)一到了建設(shè)令人民滿意的教育的主題上來。
二、進(jìn)行全校黨員干部民主評(píng)議
根據(jù)上級(jí)黨委要求，學(xué)校黨支部在冬訓(xùn)期間積極的將冬訓(xùn)與年度民主評(píng)議黨員、年終先進(jìn)評(píng)比、鞏固基層建設(shè)年等活動(dòng)結(jié)合起來，本著公平、公正、公開和實(shí)事求是的原則，公開透明的進(jìn)行黨員干部民主評(píng)議。今年學(xué)校民主評(píng)議黨員的重點(diǎn)是近兩年新入黨的黨員和今年新進(jìn)中層主任，通過評(píng)議，提高了思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了工作開展。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部做自我剖析，接受黨員群眾和廣大教師監(jiān)督
學(xué)校潘書記，曹校長和各副校長，分別對(duì)個(gè)人一年來的工作向上級(jí)做述廉述職工作總結(jié)，進(jìn)行了自我剖析，并接受群眾和廣大教師監(jiān)督，廣泛聽取黨員的意見、建議，為下一步工作做了思想和行動(dòng)準(zhǔn)備。
四、組織討論并結(jié)合我校實(shí)際做好下一步工作計(jì)劃
根據(jù)肅州區(qū)委指示，本次冬訓(xùn)班要采取集中學(xué)習(xí)和以各黨(總)支部分組學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式，回顧總結(jié)20xx年的工作，理清20xx年的發(fā)展思路。我校黨支部組織廣大教師積極學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，熱烈討論，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，開拓思路，創(chuàng)新思想，為我校20xx年教育教學(xué)工作提出了各自的看法和見解，進(jìn)一步推動(dòng)了我校20xx年的.工作的落實(shí)。
為期15天的黨員冬訓(xùn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，我們按照上級(jí)的指示精神，通過培訓(xùn)班，報(bào)告會(huì)，中心學(xué)習(xí)組，研討交流，撰寫心得體會(huì)等靈活多樣的形式，在黨的精神的鼓舞下，使廣大黨員進(jìn)一步理清發(fā)展思路，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央和省市區(qū)委的決策部署上來，為我校的教育教學(xué)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為加快推進(jìn)全縣清潔取暖改造工作，進(jìn)一步改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，保障全縣人民群眾安全溫暖過冬，根據(jù)呂梁市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)呂梁市20xx年冬季清潔取暖實(shí)施方案的通知》（呂清潔取暖辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：
一、總體要求:
落實(shí)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部署，加快推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)展，減少大氣污染物排放，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”的原則，開展因地制宜、群眾自愿、形式多樣、綠色環(huán)保的清潔取暖建設(shè)工作；鞏固和提升清潔取暖改造成果，圍繞“用得起、用得好”的目標(biāo)要求，推進(jìn)我縣清潔取暖工作可持續(xù)發(fā)展。
二、工作原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持因地制宜，量力而行的原則。根據(jù)我縣實(shí)際，按照“宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤（優(yōu)質(zhì)民用煤）”的原則，綜合考慮清潔取暖實(shí)際運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展情況，采取集中供熱、煤改氣、煤改電、優(yōu)質(zhì)民用煤、生物質(zhì)、光伏、甲醇、地?zé)崮艿榷嗄芑パa(bǔ)的清潔取暖方式，全面推動(dòng)20xx年清潔取暖工作。
（二）堅(jiān)持以供定改，先立后破的原則。按照“以供定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，統(tǒng)籌清潔取暖改造和“雙清零”行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“未立先破”現(xiàn)象。
（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，可持續(xù)發(fā)展的原則。結(jié)合城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入水平，財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村清潔取暖工作，確保居民用得上、用得起、用得好，建立長效機(jī)制，推動(dòng)清潔取暖可持續(xù)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
按照《呂梁市20xx年度冬季清潔取暖實(shí)施方案》的要求，到20xx年取暖季結(jié)束前，全縣建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔取暖實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到84％。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先發(fā)展集中供熱
積極推進(jìn)縣城周邊地區(qū)的集中供熱覆蓋工程，20xx年全縣集中供熱改造完成25萬平方米，主要集中在柳林鎮(zhèn)屈家溝村、薛家灣村、龍門會(huì)等區(qū)域。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
�。ǘ┓e極推進(jìn)“煤改氣”工程
在氣源便捷、居住相對(duì)集中的鄉(xiāng)村，通過天然氣管網(wǎng)管延伸，實(shí)施“煤改氣”清潔取暖改造，20xx年完成“煤改氣”200戶。（責(zé)任單位：縣住建局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
（三）穩(wěn)妥實(shí)施“煤改電”工程
在集中供熱無法覆蓋，天然氣管網(wǎng)管未延伸的農(nóng)村地區(qū)，結(jié)合電網(wǎng)敷設(shè)情況繼續(xù)推廣居民自行煤改電300戶。（責(zé)任單位：縣能源局、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、地電公司配合）
�。ㄋ模┻呥h(yuǎn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)民用煤替代散煤
對(duì)全縣不具備清潔取暖改造的鄉(xiāng)村地區(qū)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣能源局、縣市場監(jiān)督局、縣交警隊(duì)、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府配合）
四、補(bǔ)貼政策
（一）“煤改氣”供熱改造
1.“煤改氣”費(fèi)用以個(gè)戶面積120平方米為基準(zhǔn)測算，戶均費(fèi)用9000元。其中政府補(bǔ)貼6500元，包括戶外采暖設(shè)備、燃?xì)獗怼?bào)警器及聯(lián)動(dòng)切斷閥、不銹鋼波紋管及庭院的管網(wǎng)，統(tǒng)一由經(jīng)營企業(yè)提供并安裝。戶內(nèi)采暖系統(tǒng)的改造費(fèi)用由居民自行負(fù)擔(dān)，居民承擔(dān)2500元，包括用于炊事的燃?xì)庠罹咭惶住⑷細(xì)獗砑芭涮椎陌踩袛嚅y、報(bào)警器及管網(wǎng)。
2.實(shí)行“煤改氣”供熱居民，采暖季燃?xì)庥脷鈨r(jià)格享受政府“暖心”氣價(jià)1.00元/m。
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對(duì)自行“煤改電”供熱改造后的居民用戶，采暖用電不區(qū)分峰谷時(shí)段，不執(zhí)行階梯電價(jià)，采暖季采暖用電量按2600千瓦時(shí)/月，用電價(jià)格0.2862元/千瓦時(shí)，超出部分用電價(jià)格按0.507元/千瓦時(shí)執(zhí)行。
（三）新能源清潔取暖示范項(xiàng)目建設(shè)
1.在城鄉(xiāng)結(jié)合部、三川河沿川人群密集區(qū)，供熱、改氣、改電等相對(duì)困難且污染集中的區(qū)域，試行推廣光伏、以醇代煤、生物質(zhì)清潔取暖示范工作。
2.對(duì)推廣新能源清潔取暖工作補(bǔ)貼政策參照“煤改電”、“煤改氣”、“優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)”政策執(zhí)行。
3.統(tǒng)籌工業(yè)企業(yè)余熱余能資源供應(yīng)和區(qū)域用能要求，以氧化鋁、水泥、白灰、電力等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，深挖余熱余能資源開發(fā)潛力，保持余熱資源用于供熱的典型試點(diǎn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣冬季清潔取暖工作，保障廣大人民群眾清潔溫暖過冬，減少大氣污染，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，經(jīng)研究，決定對(duì)柳林縣清潔取暖改造工作領(lǐng)導(dǎo)組成員及職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由能源局局長王建云兼任，辦公室副主任由各成員單位主要負(fù)責(zé)人兼任。主要負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖工作的調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任
能源局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季清潔取暖“煤改電”的實(shí)施及運(yùn)營安全工作；
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣冬季優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)的分布及日常供應(yīng)工作；
4.負(fù)責(zé)督促落實(shí)全縣煤層氣增產(chǎn)工作；
5.負(fù)責(zé)全縣地?zé)崮茉圏c(diǎn)推廣工作。
住建局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣既有房屋建筑節(jié)能改造工作；
2.配合縣能源局、縣自然資源局做好地?zé)崮芄┡ぷ鳎?/p>
3.負(fù)責(zé)集中供暖、“煤改氣”工程的實(shí)施、運(yùn)營和安全工作；
4.負(fù)責(zé)城燃企業(yè)“壓非保民”工作。
發(fā)改局
1.負(fù)責(zé)制定“煤改電”用電、“煤改氣”用氣、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)指導(dǎo)價(jià)格；
2.負(fù)責(zé)抓好天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)工作；
3.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤層氣增儲(chǔ)上產(chǎn)相關(guān)工作；
4.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖氣源調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，保障民生用氣需求；
5.負(fù)責(zé)制定完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案。
財(cái)政局
1.負(fù)責(zé)健全完善并落實(shí)冬季清潔取暖不同技術(shù)路徑的財(cái)政支持政策工作；
2.負(fù)責(zé)制定清潔取暖資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和使用原則；
3.負(fù)責(zé)籌措冬季清潔取暖專項(xiàng)資金，會(huì)同縣生態(tài)環(huán)境局、住建局、能源局做好全縣冬季清潔取暖資金撥付工作；
4.負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算及績效評(píng)價(jià)工作。
呂梁市生態(tài)環(huán)境局柳林分局
1.負(fù)責(zé)督促企業(yè)執(zhí)行超低排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放監(jiān)管工作；
2.負(fù)責(zé)督促做好燃?xì)庠O(shè)備污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行及環(huán)境監(jiān)管工作；
3.負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)燃煤供熱鍋爐的超低排放改造工作。
工業(yè)和信息化局
1.負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作；
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣保供工作。
自然資源局
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好冬季清潔取暖工程項(xiàng)目用地及規(guī)劃許可的辦理工作；
2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣煤層氣勘探增儲(chǔ)工作；
3.配合縣能源局，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好地?zé)崮芄嵯嚓P(guān)工作。
市場監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖“煤改電”“煤改氣”特種設(shè)備鍋爐的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作；
2.依法對(duì)優(yōu)質(zhì)民用煤質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公安局、交警大隊(duì)
配合相關(guān)部門依法查處散煤銷售、運(yùn)輸不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)燃煤貨運(yùn)車輛涉及的道路交通違法行為。
交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)民用煤公路運(yùn)輸保障工作。
統(tǒng)計(jì)局
配合相關(guān)部門做好冬季清潔取暖的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)村振興局
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖困難群眾的確村確戶工作；
2.負(fù)責(zé)制定困難群眾因取暖而返貧致貧防范措施；
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好確村確戶工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生物質(zhì)燃料供應(yīng)日常管理工作；
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣做好農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳工作。
地電柳林分公司
1.負(fù)責(zé)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工作；
2.做好電源供應(yīng)保障的具體工作；
3.協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)村地區(qū)確村確戶工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）:
負(fù)責(zé)各清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)配合和優(yōu)質(zhì)民用煤發(fā)放及散煤管控工作；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶工作。
�。ㄈ﹫�(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自的工作職責(zé)，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔取暖項(xiàng)目早安排、早開工、早建成。縣住建、能源、財(cái)政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要以完成年度目標(biāo)任務(wù)為宗旨，加快清潔取暖長效管理機(jī)制的建立，積極開展自評(píng)工作。地電公司各集中供暖、城鎮(zhèn)燃?xì)�、電網(wǎng)管理、可再生能源等相關(guān)企業(yè)要編制20xx年企業(yè)清潔取暖行動(dòng)方案，加大投資力度，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)將供熱、供氣、供電管線網(wǎng)提前鋪設(shè)到戶，確保清潔取暖項(xiàng)目改造用熱、用氣、用電安全可靠。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)日常調(diào)度
各有關(guān)部門要按照縣清潔取暖辦調(diào)度頻次和調(diào)度內(nèi)容要求，采暖季前調(diào)度清潔取暖改造工程進(jìn)展情況、設(shè)施設(shè)備是否完好、運(yùn)行是否正常、優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)點(diǎn)布局設(shè)置等，進(jìn)入采暖季后，每周調(diào)度一次運(yùn)行情況和優(yōu)質(zhì)民用煤供應(yīng)入戶情況。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化安全管理
清潔取暖改造工作是一項(xiàng)涉及千家萬戶的民心工程，各成員單位要高度重視，要把清潔取暖工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程抓緊抓實(shí)。清潔供暖項(xiàng)目實(shí)施主體要加快工程進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。要建立清潔取暖工作監(jiān)理制度，加強(qiáng)日常巡查檢查工作，進(jìn)村入戶開展安全教育宣傳，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，健全完善安全管理體系，進(jìn)一步消除安全隱患，確保群眾安全過冬。
�。⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核
縣清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織成員單位定期對(duì)各種路徑的清潔取暖工作進(jìn)行督促檢查。各成員單位要明確專人對(duì)照工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)冬季清潔取暖工作，確保清潔供暖任務(wù)按期完成。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、指導(dǎo)思想
以踐行“三個(gè)代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動(dòng)，為及時(shí)清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
二、指導(dǎo)原則
1、以雪為令原則；
2、自清自運(yùn)門前雪原則；
3、公益勞動(dòng)原則；
4、專群結(jié)合原則；
5、門前三包原則。
三、清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分
清運(yùn)冰雪是社會(huì)公益勞動(dòng)，是城區(qū)各單位和每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。城區(qū)國營大廠、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)、個(gè)體業(yè)戶等都要承擔(dān)清運(yùn)冰雪的任務(wù)與責(zé)任。
清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分如下：
1、國營大廠、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)，除完成本單位責(zé)任區(qū)清運(yùn)冰雪任務(wù)外，還要承擔(dān)區(qū)清雪指揮部下達(dá)的.主街路清運(yùn)冰雪任務(wù)。
2、商服網(wǎng)點(diǎn)、個(gè)體業(yè)戶。按照門前“三包”和自清自運(yùn)門前雪的原則，要清除和運(yùn)走店外前至慢車道上的冰雪。
3、基建工地的清運(yùn)冰雪任務(wù)由乙方完成，停止施工的基建工地的清雪任務(wù)由甲方完成。對(duì)街路出現(xiàn)的跑、冒、漏水結(jié)成的冰鏡由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
9、工商局：負(fù)責(zé)市場及市場門前路口的冰雪清除清運(yùn)工作。具體地點(diǎn)：
11、清雪指揮部：負(fù)責(zé)劃分清雪責(zé)任區(qū)，安排落實(shí)清雪任務(wù)，調(diào)動(dòng)全區(qū)車輛搶運(yùn)冰雪；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)清雪督辦責(zé)任單位。
交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)特大雪調(diào)動(dòng)全區(qū)車輛，搶運(yùn)街路冰雪，協(xié)助城管督辦三座立交橋、六條主要交通干道的冰雪清除工作(工農(nóng)大街、向陽大街、紅岸大街、交通街、光明街，和平路)。
清雪指揮部辦公室：檢查、督辦全區(qū)清雪、運(yùn)雪工作，對(duì)不清雪的責(zé)任單位、個(gè)體業(yè)戶進(jìn)行停業(yè)、處罰、曝光，落實(shí)冰雪堆放地點(diǎn)。負(fù)責(zé)組織落實(shí)罰款資金，雇用勞務(wù)人員清除冰雪工作。
四、清雪標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)限
1、清雪界限劃分：街路清雪工作，臨街單位和個(gè)人清雪路面的責(zé)任區(qū)，路面對(duì)面有單位清到路中心線為界，路面對(duì)面無單位清到路面對(duì)面路牙子(全部)；單位兩側(cè)界線劃分，有墻以墻為界，無墻以胡同中心線為界。
臨街單位四周有幾條路清幾條路。
2、清雪時(shí)限：以雪為令，雪停即清(節(jié)假日正常清雪)，小雪當(dāng)天清除；中雪二天內(nèi)清除；大雪五天內(nèi)清除。
3、清雪標(biāo)準(zhǔn)：路面清雪達(dá)到路見本色，路牙子達(dá)到無積雪，花池內(nèi)無雪堆。
4、運(yùn)雪標(biāo)準(zhǔn)：凡是承擔(dān)清雪路面的責(zé)任單位，按規(guī)定時(shí)間將冰雪運(yùn)到指定地點(diǎn)。
5、有償服務(wù)：對(duì)無能力清運(yùn)冰雪的單位和個(gè)體業(yè)戶可以委托清雪指揮部辦公室，雇用勞務(wù)人員、車輛清運(yùn)冰雪。
6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：清雪每平方米1—5元，運(yùn)雪四輪車每臺(tái)次10元，汽車每臺(tái)次30元。
五、獎(jiǎng)懲辦法
對(duì)于清雪工作完成好的街路，區(qū)政府給予清雪工作責(zé)任單位表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于完不成清雪的街路，清雪指揮部將對(duì)清雪督辦檢查單位、清雪責(zé)任單位進(jìn)行曝光、批評(píng)和處罰。按每平米處以5—10元罰款(根據(jù)黑龍江省實(shí)施(城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例)辦法)，對(duì)不認(rèn)真履行清雪職責(zé)的單位和不完成任務(wù)的單位追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，取消當(dāng)年評(píng)先優(yōu)資格，雙評(píng)工作扣分。并對(duì)不按時(shí)完成清運(yùn)冰雪任務(wù)的商服網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體業(yè)戶要處以罰款，并責(zé)令停業(yè)，清運(yùn)冰雪。具體處罰由清雪指揮部審定并下達(dá)(罰款通知單)，由城管中隊(duì)執(zhí)行。
冬季除雪工作的應(yīng)急預(yù)案 篇13
為全面做好全市教育系統(tǒng)冬季安全防范工作，針對(duì)冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧天等極端天氣頻繁，各類安全事故易發(fā)高發(fā)等特點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)隱患排查治理。根據(jù)蘇州市教育局《關(guān)于開展年終歲尾冬季校園安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（蘇教安〔20__〕18號(hào)）和市安全辦《關(guān)于印發(fā)《全市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（太安〔20__〕10號(hào)）要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)省、市冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)部署要求，以及市委、市政府決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，突出風(fēng)險(xiǎn)防范，排查整治隱患，堅(jiān)決防范重特大事故，確保全市教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
根據(jù)省、市統(tǒng)一部署的危險(xiǎn)化學(xué)品等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)重點(diǎn)治理51項(xiàng)內(nèi)容，結(jié)合我市校園安全工作，明確以下重點(diǎn)治理內(nèi)容：
�。ㄒ唬┦程冒踩�5條）
1.使用燃?xì)�、燃油的廚房是否與其他部位有效防火分隔；
2.使用燃?xì)獾膹N房是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，是否存在報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)等問題，是否將老化橡膠軟管全部更換為金屬包覆管；
3.廚房排油機(jī)及烹飪部分是否按照規(guī)定設(shè)置自動(dòng)滅火裝置；是否經(jīng)常清洗煙道；
4.是否對(duì)食堂操作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，相關(guān)操作制度是否上墻；
5.燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等是否符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）學(xué)生宿舍安全（3條）
1.是否對(duì)宿舍管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；
2.是否存在違規(guī)用電用火情況；
3.是否存在設(shè)置鐵柵欄、鎖閉安全出口應(yīng)急情況下無法疏散逃生等現(xiàn)象。
（三）實(shí)驗(yàn)室安全（4條）
1.是否制定實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度并落實(shí)；
2.是否對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；是否對(duì)學(xué)生開展安全教育防止傷害事故的發(fā)生；
3.是否加強(qiáng)危化品及廢液管理，嚴(yán)格做好防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作；
4.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品是否落實(shí)有效的領(lǐng)用、保管措施。
�。ㄋ模┯秒娪没鸢踩�5條）
1.使用的電工、消防控制室值班人員、電焊切割作業(yè)人員是否持證；
2.是否存在超負(fù)荷用電、導(dǎo)線接觸不良、電線老化等情況；
3.電焊、切割等動(dòng)火作業(yè)是否辦理事先審批手續(xù)落實(shí)相應(yīng)措施；
4.校園禁煙措施是否落實(shí)到位；
5.電動(dòng)自行車機(jī)及蓄電池是否違規(guī)停放或充電。
（五）校車及交通安全（3條）
1.使用校車的學(xué)校是否按照要求開展針對(duì)冬季運(yùn)輸安全的從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急培訓(xùn)；是否針對(duì)冬季特點(diǎn)按規(guī)定強(qiáng)化車輛檢測、二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)及日常檢查維護(hù)工作；
2.校車營運(yùn)單位是否對(duì)車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；是否對(duì)各類不安全駕駛行為進(jìn)行有效干預(yù)，形成閉環(huán)管理；是否對(duì)駕駛員的報(bào)警情況進(jìn)行分管管理；
3.組織師生外出集體活動(dòng)是否落實(shí)相應(yīng)的安全教育、制定應(yīng)急處置預(yù)案。
�。┬Ｉ峒笆┕ぐ踩�4條）
1.存在重大安全隱患的校舍是否嚴(yán)格落實(shí)管控措施，做到“人不進(jìn)危房、危房不進(jìn)人”；
2.是否認(rèn)真開展隱患建筑的評(píng)估、鑒定和整治工作，并根據(jù)鑒定結(jié)果“一棟一策”制定整治方案，按時(shí)保質(zhì)保量完成既有建筑隱患整改；
3.是否使用易燃可燃的夾心彩鋼板在屋面、地下室等區(qū)域搭建臨時(shí)用房或分隔功能分區(qū)；
4.是否有專人對(duì)校內(nèi)施工場所的施工人員的“一盔一帶”進(jìn)行監(jiān)督。
�。ㄆ撸缁鸺皯�(yīng)急疏散（5條）
1.室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)械防排煙系統(tǒng)、防火卷簾等消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志是否保持完好有效；是否存在影響火災(zāi)探測器、灑水噴頭、排煙口、消火栓等消防設(shè)施正常使用的障礙物；是否存在影響消防水池、消防電源持續(xù)可靠供水、供電的缺陷；
2.是否違規(guī)鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道；
3.樓道、樓梯間是否堆放易燃、可燃物品；
4.外墻門窗是否設(shè)施影響逃生、自然排煙和滅火救援的鐵柵欄等障礙物；加裝的校園安全防護(hù)設(shè)施是否符合消防安全要求和技術(shù)規(guī)范，是否與消防救援部門溝通聯(lián)動(dòng)對(duì)違反消防規(guī)范要求存在消防安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位研究制定整改方案進(jìn)行落實(shí)；
5.是否組織師生員工的安全教育及滅火、疏散逃生演練。
三、工作要求
一是要提高政治站位。各學(xué)校要以高度的政治自覺，擔(dān)起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的重要責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，堅(jiān)決守牢校園安全底線，切實(shí)把確保師生安全放在第一位。
二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校要圍繞專項(xiàng)治理行動(dòng)確定的重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯看牢重點(diǎn)部位，開展專項(xiàng)檢查督查，舉一反三全面排查整治突出問題和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)查大風(fēng)險(xiǎn)、出大隱患、防大事故。
三是突出火災(zāi)防范。各學(xué)校要深刻汲取河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故和近期外地校園火災(zāi)事故教訓(xùn)，結(jié)合本校實(shí)際，開展消防安全大排查、大整治，緊盯突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生。