淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過程持續(xù)時間長、強(qiáng)度大、氣溫低，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神，為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)防范應(yīng)對措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備、早行動、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組：
工作職責(zé)：加強(qiáng)社會治安管控和交通秩序維護(hù)，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；加強(qiáng)道路巡查，及時組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
2、市場保障工作組：
組長：
成員：
工作職責(zé)：確保市場物資充沛，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作，確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：
成員：
工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo)，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對措施；實(shí)行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位，一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時上報(bào)指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：
組長：
成員：
工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo)，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組：
組長：
成員：
工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè)；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全；加強(qiáng)危房檢查，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險。進(jìn)一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全，要加強(qiáng)對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強(qiáng)對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時排查整治風(fēng)險隱患，及時搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保生產(chǎn)安全。及時組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng)，第一時間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
1.總則
1.1編制目的
為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)警、應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣，最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高政府綜合應(yīng)急能力，保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會和諧，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3分類分級
依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn)，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
1.4適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動，適用本預(yù)案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各街辦、村（居）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn)，提高全社會的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，做到早準(zhǔn)備、早處置，最大程度降低對公眾造成的危害。
各司其職，密切配合。區(qū)政府各部門、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作。
科學(xué)預(yù)警，及時響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢演變情況，提前發(fā)布預(yù)警信息，為響應(yīng)行動留出緩沖時間，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開，社會參與。完善信息公開制度，主動公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對信息，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮部的組成
在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作。
總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長
成員單位：各街辦，區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、國土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任，副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息，交換有關(guān)災(zāi)情和險情信息，判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向區(qū)政府提出啟動或解除區(qū)級冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等因素，綜合分析評估冰雪災(zāi)害天氣對經(jīng)濟(jì)、社會活動可能產(chǎn)生的影響，對可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動建議。
建立部門聯(lián)動和信息共享制度，推動多部門應(yīng)急聯(lián)動和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議，通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息，聽取各成員單位對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對的需求，分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；
�。�2）決定啟動和結(jié)束應(yīng)急程序；
（3）研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對措施。
2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢，適時組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會，組織召開全體或部分成員單位會議，組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.3.3區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)
區(qū)級各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響，按照各自職責(zé)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動防御和重大險情應(yīng)急處置工作。
2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會輿論。
區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出對策建議，及時傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項(xiàng)目的規(guī)劃工作。
區(qū)物價局：冰雪災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)情況啟動市場價格應(yīng)急監(jiān)測，密切關(guān)注居民生活必需品的價格變動，做好市場價格穩(wěn)定工作，整頓市場秩序，保障市場穩(wěn)定，提出相關(guān)建議。
區(qū)教育局：加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育工作，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
公安高陵分局：密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài)，依法打擊各類違法犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定；組織公安、消防救援力量參加搶險救災(zāi)工作；實(shí)施交通疏導(dǎo)，及時發(fā)布道路通行信息，適時實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通。
區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，組織安置、救助、慰問災(zāi)民，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備、管理、分配工作，組織救災(zāi)捐贈工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi)，做好監(jiān)督管理工作。
國土高陵分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
環(huán)保高陵分局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息及時上報(bào)。
區(qū)建住局：制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局：修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障公路暢通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
區(qū)水務(wù)局：加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的監(jiān)控，適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好救災(zāi)搶險工作。
區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害，上報(bào)相關(guān)信息，制定相應(yīng)緊急處置措施，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識的宣傳。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員，采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作，防止疫情的發(fā)生、蔓延，做好衛(wèi)生知識宣傳。
區(qū)安監(jiān)局：及時發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，做好安全防御工作；開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作，防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
區(qū)糧食局：配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
區(qū)城市管理局：采取措施，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰，參與應(yīng)急處置工作。
區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司：組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供應(yīng)。
中國電信高陵分公司、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號后，通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預(yù)警信息。
武警高陵中隊(duì)：組織指揮武警的搶險救災(zāi)行動，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。
2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。
2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測，及時上報(bào)相關(guān)信息，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時溝通，信息共享。
2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測，及時上報(bào)相關(guān)信息，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。對超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害，要及時請求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并參考暴雪預(yù)警信號（見附件）標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
3.1.1特別重大（Ⅰ級）
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過30厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大（Ⅱ級）
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大（Ⅲ級）
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計(jì)積雪深度超過10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般（Ⅳ級）
當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號；或者，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度超過5厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各街辦、各有關(guān)單位要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng)，完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。
3.2.2信息共享
氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的.冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實(shí)時共享。
3.2.3災(zāi)害普查
建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作，編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)對冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢，綜合研判分析評估確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電臺等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)按有關(guān)要求及時傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息；各相關(guān)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險路段，各街辦要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本部門風(fēng)險隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動
根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析，每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
�。�1）區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議，多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢，提出有效的應(yīng)對措施；在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后，召開分析總結(jié)會議。重要情況要及時報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)區(qū)指揮部各成員單位。
�。�2）區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好預(yù)防工作。
�。�3）區(qū)政府和各基層組織、單位及社會公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識宣傳教育
各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級別和影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作，并及時向區(qū)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要，發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，按照預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間，對敏感人群產(chǎn)生影響，引起較大社會反應(yīng)時，根據(jù)專家組研判，提請指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動應(yīng)急。
4.2.1 Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級別時，由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動：
�。�1）各街辦、各有關(guān)部門立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案，開展先期處置；
（2）公安110報(bào)警服務(wù)臺加強(qiáng)值班，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；
�。�3）各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè)，保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施，立即開展鏟雪除冰作業(yè)，并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施，合理分流疏散過往車輛；必要時，對境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時封閉。
�。�4）民政、公安等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。
（5）城管部門負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰，做好城市環(huán)境秩序管控工作。
�。�6）氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)、會商研判工作，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
�。�7）各成員單位及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2 Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由副總指揮宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
�。�1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
�。�2）應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。
（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
4.2.3 Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
�。�1）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署搶險救災(zāi)防御重點(diǎn)和對策，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
�。�2）應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展搶險救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)各部門籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。
�。�3）應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化，隨時做好增援準(zhǔn)備。
4.2.4 Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由區(qū)長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
�。�1）應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議，動員部署防范和應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見，應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對冰雪災(zāi)害決策建議，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時向區(qū)級有關(guān)部門報(bào)告，請求支持。
（2）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。
�。�3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求，根據(jù)各自應(yīng)對冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人專線，24小時值班，全力以赴做好應(yīng)對工作。
�。�4）根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，由區(qū)政府決定，實(shí)行錯峰上下班和學(xué)校停課等措施。
4.3分部門響應(yīng)
有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動相應(yīng)預(yù)案，按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，協(xié)助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作，迅速調(diào)集搶險隊(duì)伍和物資，實(shí)施防、抗、救、援工作。
氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報(bào)時段密度。
公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時實(shí)行道路警戒和交通管制。
教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備，停止室外教學(xué)活動，保護(hù)在校學(xué)生的安全。
農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。
民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾，并提供基本生活救助。
城管部門采取措施，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城市環(huán)境秩序管控工作，參與應(yīng)急處置工作。
交通部門負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)公路、鐵路、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。
旅游部門督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
住建部門加強(qiáng)危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
國土部門負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的.地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援。
水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。
4.4信息發(fā)布
災(zāi)情發(fā)生前后，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展等情況，及時、準(zhǔn)確向社會公布。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1災(zāi)情報(bào)告、評估
區(qū)政府、各部門、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5.2救濟(jì)救災(zāi)
民政及相關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.3衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
5.5保險理賠
保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。
6.應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實(shí)施。
6.2資金保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，財(cái)政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。
6.3物資保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位，要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
6.4通信保障
通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。
7.獎勵與責(zé)任追究
7.1獎勵
�。�1）區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與冰雪災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2責(zé)任追究
凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預(yù)案管理
8.1宣傳和培訓(xùn)
開展應(yīng)急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應(yīng)急避險能力。
對指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。
8.2應(yīng)急演練
開展應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。
8.3預(yù)案修訂
本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案，要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題由指揮部辦公室及時修訂。
8.4預(yù)案備案
各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案，并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。
9.附則
9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
隨著冬季的來臨，氣溫驟降，隧道作為交通網(wǎng)絡(luò)中的重要組成部分，面臨著冰雪災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。冰雪不僅會導(dǎo)致路面濕滑，增加車輛行駛的風(fēng)險，還可能引發(fā)隧道口積雪堵塞、照明設(shè)備故障、通風(fēng)不暢等一系列問題，嚴(yán)重影響道路交通安全與暢通。因此，制定一套科學(xué)、高效、全面的隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。
一、預(yù)案編制背景與目的'
隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在提高交通管理部門對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有序地采取有效措施，保障隧道內(nèi)外人員安全，維護(hù)交通秩序，減少災(zāi)害損失。通過預(yù)案的實(shí)施，力求將冰雪災(zāi)害對隧道交通的影響降到最低，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、預(yù)案內(nèi)容概述
1.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂及啟動決策，協(xié)調(diào)各部門行動。
現(xiàn)場指揮部：設(shè)在隧道管理中心或附近安全區(qū)域，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、調(diào)度資源、信息收集與上報(bào)。
搶險救援隊(duì)：由專業(yè)搶險人員組成，負(fù)責(zé)清理積雪、搶修設(shè)備、救援被困人員等。
后勤保障組：負(fù)責(zé)物資儲備、人員調(diào)配、通訊保障等。
2.預(yù)警與監(jiān)測
建立氣象信息監(jiān)測機(jī)制，及時獲取并發(fā)布降雪、冰凍等預(yù)警信息。
利用隧道監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測隧道內(nèi)外路況、溫度、濕度等參數(shù)，評估災(zāi)害風(fēng)險。
3.應(yīng)急響應(yīng)流程
啟動響應(yīng)：接到預(yù)警或發(fā)現(xiàn)災(zāi)害跡象后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
信息通報(bào)：通過廣播、電子顯示屏、社交媒體等多種渠道，及時向公眾發(fā)布災(zāi)害信息、交通管制措施及安全提示。
應(yīng)急處置：
清理積雪：調(diào)集除雪機(jī)械和人力，優(yōu)先清理隧道出入口及關(guān)鍵路段的積雪。
設(shè)備巡檢：加強(qiáng)對隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、排水等設(shè)備的巡檢，確保正常運(yùn)行。
交通管制：根據(jù)災(zāi)害情況，實(shí)施臨時交通管制，限制或禁止車輛通行，設(shè)置警示標(biāo)志。
人員救援：建立快速救援機(jī)制，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速響應(yīng)，救援被困人員。
恢復(fù)通行：災(zāi)害得到有效控制后，組織力量對隧道進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)安全后恢復(fù)通行。
4.后期評估與總結(jié)
對災(zāi)害應(yīng)對過程進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。
完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對能力。
三、保障措施
加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)對能力。
儲備充足的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保關(guān)鍵時刻能夠迅速調(diào)用。
建立健全的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通無阻。
加強(qiáng)與相鄰地區(qū)、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
總之，隧道冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施是保障冬季隧道交通安全的重要舉措。通過科學(xué)規(guī)劃、周密部署、快速響應(yīng)和有效處置，我們能夠有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害的挑戰(zhàn)，確保隧道交通的暢通無阻和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立傅寨鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置工作。
政委：馬向陽
組長：夏有亮
第一副組長：賀志成
副組長：徐天云、黃健、田得春、劍飛、馬原、王珂、賈凱、邱林、姚秀娟
成員：黃成業(yè)、劉海龍、劉征、馮東陽、馮濤、何峰、萬亞輝、韓志強(qiáng)、彭威、李建立、鄒海燕、張守強(qiáng)、鄉(xiāng)直各單位、各村支部書記。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在村鎮(zhèn)辦，馮東陽為辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
各村要分別成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)范圍內(nèi)的工作。
二、低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急預(yù)案啟動，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和各村開展工作。
（二）研究制定應(yīng)急處理公路交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障措施。
�。ㄈ┙邮湛h政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令，向縣政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)送我鄉(xiāng)轄境內(nèi)的交通部門重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急處置因低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故等造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時快速排除險情并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、群眾運(yùn)輸所需的車輛等。
�。⿷�(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬└鞔逦贺�(fù)責(zé)組織本村低溫雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。
�。ǘ┼l(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位：負(fù)責(zé)因雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成的交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機(jī)械、物資進(jìn)行救援處置，保障公路暢通。
1.因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成重大交通運(yùn)輸突發(fā)事件時，第一時間上報(bào)縣應(yīng)急指揮辦公室，隨時報(bào)告事件動態(tài)。
2、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位須全力維護(hù)交通運(yùn)輸秩序，保障交通運(yùn)輸救援工作有序開展。
3、因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生造成群眾生活出現(xiàn)困難時，為群眾提供必要的生活物資保障。
4、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生時預(yù)留一定數(shù)量的客、貨運(yùn)輸車輛作為應(yīng)急搶險運(yùn)力。
四、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件應(yīng)急處理
1、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生突發(fā)事件后，啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門應(yīng)迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援處置。
2、出現(xiàn)雨、雪、霧等低溫雨雪冰凍惡劣天氣造成公路通行困難時，協(xié)調(diào)公安交警部門采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時開辟繞行線路。
3、低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)立即開展工作，調(diào)集車輛等運(yùn)輸保障力量，啟動應(yīng)急預(yù)案。
4、組織應(yīng)急預(yù)備車輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時聽候調(diào)遣。
5、根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運(yùn)輸力量，在最短時間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)、搶運(yùn)群眾或緊急物資。
6、確保運(yùn)輸安全有序，最大程度地預(yù)防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ǘ┬侣勑麄鲬�(yīng)急處理
突發(fā)事件或緊情況發(fā)生后，各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位經(jīng)確認(rèn)后要第一時間向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組將按有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時的原則，做好信息發(fā)布工作。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要建立低溫雨雪冰凍等惡劣天氣發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。
各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位請將各單位低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作預(yù)案、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單、聯(lián)系電話和應(yīng)急值班人員表報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
（一）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要按制定的相應(yīng)應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
（二）各村委、鄉(xiāng)各部門、鄉(xiāng)直各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰值班，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。
�。ㄈ┙拥綉�(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機(jī)、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的*安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：李瑞密
副組長：梁軍
成員：韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先
二、應(yīng)急工作措施：
1、雪情就是命令，責(zé)任驅(qū)使行動。
（1）根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。
（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。
�。�3）校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準(zhǔn)確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。
（5）校務(wù)處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強(qiáng)安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。
教導(dǎo)處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育，要求學(xué)生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間，應(yīng)立即放學(xué)，嚴(yán)禁拖堂，嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動，消除校內(nèi)安全隱患。
�。�1）早準(zhǔn)備。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、*員按照學(xué)校分工，第一時間到所在區(qū)域地點(diǎn)帶頭掃雪。
�。�3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
�。�4）及時清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強(qiáng)師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo)，做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。
�。�2）政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓，注意防滑安全，學(xué)生處要在校門口樹起警示牌，提醒學(xué)生慢行。
（4）加強(qiáng)學(xué)生路隊(duì)護(hù)送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。
�。�5）每天的值日教師加強(qiáng)巡視，及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關(guān)閉門窗，確保保暖措施到位。
學(xué)生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責(zé)任到人，確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時，人走門窗全部關(guān)閉，嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責(zé)任追究制，嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任，造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學(xué)生的生命安全
1、冰雪天氣發(fā)生時，校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運(yùn)車輛。
2、持續(xù)特殊天氣，辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊(duì)等部門，建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運(yùn)行為。
3、需要整天停課等，需及時上報(bào)區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學(xué)校通知為準(zhǔn)。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應(yīng)、保秩序、防坍塌、防地災(zāi)、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險必?fù)�、有�?zāi)必救，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以黨委書記陳險為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長郭秉中為常務(wù)副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
鄉(xiāng)應(yīng)急辦：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報(bào)時段密度；為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站：加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所：注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦：交通運(yùn)輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行；根據(jù)積雪情況，及時組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。
計(jì)生辦：加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦：加強(qiáng)危房檢查，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施。
各地各部門按照各自工作的職責(zé)，開展相關(guān)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
四、應(yīng)急工作要求
各村、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對措施，增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，及時了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報(bào)告。
淥口區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各村、各部門密切配合，統(tǒng)一行動，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，黨政辦、綜治辦、社會事務(wù)辦、城鎮(zhèn)辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，由張龍同志任主任，張志華任副主任。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組，即：鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護(hù)組、民兵應(yīng)急隊(duì)伍、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
（1）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各村、居委會、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。�2）鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令，具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作，組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估；制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案；適時對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
�。�1）預(yù)防預(yù)警信息
冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合，及時將冰雪災(zāi)害氣象警報(bào)向社會發(fā)布。
（2）預(yù)防和預(yù)警行動
鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令。
�。�3）有關(guān)部門單位及社會公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號，積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時開展應(yīng)急處置工作，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量，做好轄區(qū)內(nèi)各級道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城管辦組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組，加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度，按照科學(xué)管理安全分流，分類指導(dǎo)原則確保交通通行，不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各部門相互配合，加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查，對個別老化的電網(wǎng)要及時采取措施進(jìn)行整改，要科學(xué)合理地拉閘停電，在確保安全運(yùn)行下，確保生活用電，以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目，各村負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室，以便給管理部門取得聯(lián)系及時搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因暫時難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報(bào)告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時上報(bào)。
7、各村要落實(shí)各自預(yù)案，在災(zāi)情發(fā)生時做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時要保障救援人員的人身安全，要攜帶必要的安全防護(hù)用具；需要社會公眾參與時，要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評估，并及時上報(bào)市級各相關(guān)部門。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或者造成損壞的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況，形成書面材料向市冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時報(bào)上級相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級負(fù)擔(dān)的原則，財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備，確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。