農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦�(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責分工
組 長：負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長：協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。
（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組 長：盛大偉（黨委副書記）
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現(xiàn)場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組 長：（黨委副書記）
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組 長：（主任科員）
成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組 長：（黨委委員、武裝部長）
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組 長：（副鎮(zhèn)長）
成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責：負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組 長：（黨委委員、紀委書記）
成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站
職責；負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
�。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場，嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
�。ǘ┛刂莆廴驹�，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的'污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
�。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
�。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚：Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動作，責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、總體要求
加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村同抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態(tài)監(jiān)測、關(guān)愛服務(wù)、權(quán)益維護、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現(xiàn)農(nóng)村留守老人精神有關(guān)懷、困難有幫扶、生病有照護、權(quán)益有維護、安全有保障“五有”目標，促進敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
�。ㄒ唬�(gòu)建“五位一體”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨政統(tǒng)籌。把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要工作內(nèi)容，納入新時代文明實踐活動，與推進鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會治理、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村同步設(shè)立關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守人員領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到統(tǒng)籌有力、統(tǒng)籌到位。二是部門聯(lián)動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮(zhèn)派出所、司法所、法院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)社保辦等部門各司其職，建立聯(lián)席會議制度，定期收集問題、研判工作、協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)落實，推動關(guān)愛服務(wù)措施落實。三是鎮(zhèn)村同抓。建立鎮(zhèn)村責任清單，落實鎮(zhèn)村屬地責任，鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，由民政所長兼任督導(dǎo)員，在15個村（社區(qū)）設(shè)立留守人員管護站，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔任工作主任，確保關(guān)愛服務(wù)工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責。教育引導(dǎo)外出務(wù)工子女落實家庭監(jiān)護主體責任，在外就業(yè)過程中，妥善安排老人的監(jiān)護照料，落實贍養(yǎng)法定義務(wù)，讓農(nóng)村留守老人能夠得到更多親情關(guān)愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)事業(yè)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)公益活動，為農(nóng)村留守老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）健全“五項機制”，形成長效有力。一是動態(tài)監(jiān)測機制。建立鎮(zhèn)村信息收集、報送、研判機制，對農(nóng)村留守老人基本情況、需求信息等內(nèi)容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態(tài)管理，確保底子清、信息準、情況明。二是關(guān)愛服務(wù)機制。建好“四大陣地”（鎮(zhèn)留守人員關(guān)愛服務(wù)中心、村（社區(qū)）留守人員管護站、村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調(diào)查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產(chǎn)互助隊、生活互助隊、慰問關(guān)愛隊、文化關(guān)愛隊，以結(jié)對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務(wù)等多種方式，為不同農(nóng)村留守老人提供全方位服務(wù)。三是政策保障機制。對農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的生活困難、住房、就醫(yī)、贍養(yǎng)等問題，由池河鎮(zhèn)司法所、池河鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)綜治辦、民政所、資源辦、衛(wèi)健辦、社保等部門聯(lián)合聯(lián)動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依。四是權(quán)益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農(nóng)村留守老人維權(quán)服務(wù)中心、維權(quán)報警中心、維權(quán)合議庭等維權(quán)機構(gòu)，構(gòu)建強制報告、應(yīng)急處置、法律援助為一體的維權(quán)體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關(guān)愛服務(wù)工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優(yōu)化獎懲和責任追究機制，將工作質(zhì)效與評優(yōu)樹模、年度目標責任考核掛鉤，促進各駐池單位和鎮(zhèn)各站辦所積極履職盡責。
�。ㄈ﹥�(yōu)化“五有目標”，做到親情服務(wù)。一是做到精神有關(guān)懷。以生活互助隊為主，常態(tài)化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等關(guān)愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農(nóng)村留守人員緩解思想壓力，疏導(dǎo)負面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮(zhèn)村主導(dǎo)，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產(chǎn)生活中的實際困難，對鎮(zhèn)村無法解決的問題提交鎮(zhèn)聯(lián)動中心以聯(lián)席會議的方式聯(lián)動解決。三是做到生病有照護。統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上門簽約服務(wù)的方式，健全農(nóng)村留守老人家庭醫(yī)生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務(wù)，做好日常健康體檢。四是做到權(quán)益有維護。由縣鎮(zhèn)司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農(nóng)村留守老人開展法律援助，調(diào)解矛盾，確保農(nóng)村留守老人訴求有回應(yīng)、權(quán)益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭各方責任，落實農(nóng)村留守老人安全預(yù)警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權(quán)傷害等安全管護責任，常態(tài)化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護農(nóng)村留守老人人身和財產(chǎn)安全。
三、關(guān)愛對象
留守老人是指在本鎮(zhèn)（不含社區(qū)）生產(chǎn)生活的，因子女外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)半年以上而留守在家60歲以上的老人（具體人員名單見附件二）。
四、工作措施
�。ㄒ唬┌踩P(guān)心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區(qū)或居住危房的在必要時要積極協(xié)助鎮(zhèn)工作人員將其撤離至安全區(qū)域。
2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領(lǐng)留守老人到鎮(zhèn)中心醫(yī)院進行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導(dǎo)幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產(chǎn)。對其家中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)積極指導(dǎo)幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發(fā)生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權(quán)服務(wù)，維護其合法權(quán)益。
�。ǘ├щy幫助
1、對幫扶對象因生產(chǎn)或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯(lián)系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等手續(xù)代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優(yōu)先實施民政救助和其他惠民政策的優(yōu)先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產(chǎn)生活中遇到的困難。
�。ㄈ┚耜P(guān)懷
1、向幫扶對象在外創(chuàng)業(yè)或務(wù)工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關(guān)心家中的老人、妻兒，要常與家中聯(lián)系，維護家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯(lián)系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯(lián)系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯(lián)系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設(shè)施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應(yīng)在重陽節(jié)組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻；評選“優(yōu)秀幫扶志愿者”以表揚在關(guān)愛留守老人活動中表現(xiàn)突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段：宣傳及動員階段（20__年4月25日—20__年5月8日）。
鎮(zhèn)村成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實具體責任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務(wù)工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務(wù)工作的重大意義，大力營造社會關(guān)懷的濃厚氛圍。
第二階段：調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)建檔階段（20__年4月25日—20__年5月15日）。
由各村負責做好留守老人摸底工作，詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。
第三階段：試點建立保障機制階段（20__年5月15日—20__年5月31日）。
1、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)建立健全農(nóng)村留守老人管護服務(wù)工作制度、管護服務(wù)工作職責。
2、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、村主任分別擔任正、副組長，村治保主任、婦聯(lián)主任、村警務(wù)室、衛(wèi)生室負責人、小組組長、黨員、人大代表、政協(xié)委員及愛心人士為成員的管護服務(wù)中心，管護服務(wù)人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經(jīng)費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結(jié)對和日常幫扶、關(guān)懷活動。
第四階段：總結(jié)提升階段（20__年6月1日—20__年6月10日）。
認真總結(jié)西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)留守老人管護服務(wù)工作，分析工作中存在的問題，提出進一步改進的措施，完善長效管護機制，形成書面總結(jié)報鎮(zhèn)民政所。
第五階段：鞏固提升全面實施階段（20__年6月10日—20__年12月31日）。
各村按照西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)工作模式，結(jié)合實際，全面開展留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，建立“五位一體”組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“五項機制”，實現(xiàn)農(nóng)村留守老人關(guān)愛“五有”目標順利實現(xiàn)，為池河高質(zhì)量發(fā)展提高民政力量。
六、保障措施
（一）精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮(zhèn)長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負責人的農(nóng)村留守老人管護服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結(jié)工作、研究措施、每年鎮(zhèn)對留守老人工作的開展設(shè)置專項經(jīng)費來解決問題。
（二）宣傳引導(dǎo)，典型帶動。充分發(fā)揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮(zhèn)開展留守老人活動管護服務(wù)工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關(guān)愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結(jié)對幫扶對象進行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守老人的活動中，形成關(guān)愛服務(wù)熱潮。
�。ㄈ┩晟茩C制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區(qū)）要針對留守老人制定有效措施解決其生產(chǎn)生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關(guān)懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調(diào)查走訪等形式，對各村工作開展情況進行督辦考核，保證任務(wù)落實到位，工作有序推進。將完成目標任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進村的重要依據(jù)。
農(nóng)村飲水管理應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、 指導(dǎo)思想
以新《消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》為依據(jù)，牢固確立以人為本主導(dǎo)思想，按照“救人重于救物”、“以社區(qū)應(yīng)變?yōu)橹魍庠疄檩o”原則，旨在客觀分析火災(zāi)規(guī)律，合理配置人力資源，建立完善滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，明確應(yīng)急疏散及控制、撲救初期火災(zāi)的程序、措施， 進而構(gòu)建社區(qū)內(nèi)部的應(yīng)急保障體系，提升自防自救的整體能力。
二、 目標
通過定期組織演練，增強社區(qū)居民消防安全意識，實現(xiàn)崗位、職能、措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高單位自主應(yīng)變能力，達到滅火疏散組織工作的程序化、系統(tǒng)化、職責化，從根本上杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，有效減少火災(zāi)事故中的人員傷亡。
三、 組織機構(gòu)、人員分工及救援設(shè)施
�。ㄒ唬缁鹦袆咏M
1、負責人：鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。
2、成員： 協(xié)勤員12人。
3、職責：在負責人領(lǐng)導(dǎo)下，迅速隔離可燃物；使用滅火器滅火；同時鋪設(shè)好水帶、水槍，當滅火器不能有效撲救時，啟動消火栓控制火災(zāi)；搶救和疏散著火層受威脅人員。
4、通知方式：由手機通知。
5、集結(jié)地點：攜帶有關(guān)救助設(shè)施迅速到起火部位集結(jié)。
�。ǘ┦枭⒁龑�(dǎo)組
1、負責人：片區(qū)消防負責人。
2、成員：片區(qū)居民。
3、集結(jié)地點：
較近空曠區(qū)域（已指定）。
�。ㄈ┌踩雷o救護組
1、負責人：鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。
2、成員：派出所民警、專（兼）職消防員。
職責：安排集結(jié)的有關(guān)人員協(xié)助疏散；命令有關(guān)人員把守疏散通道的各個出口，清理車道、打開室外水泵接合器；協(xié)助疏散組將人員引導(dǎo)至安全區(qū)域并清點人數(shù)；設(shè)置安全防護警戒區(qū)，避免樓面跌落物品擊傷行人和無關(guān)人員進入樓內(nèi)。
3、通知方式：由手機通知。
�。ㄋ模┩ㄓ嵚�(lián)絡(luò)及設(shè)備保障組
1、負責人：片區(qū)負責人。
2、成員：指定居民。
3、職責：利用手機及時詢問火災(zāi)撲救及人員疏散情況；根據(jù)掌握人員受傷情況及時撥打“120”求救；根據(jù)火情隨時操控消防設(shè)施；為滅火和疏散創(chuàng)造條件提供各種保障。
4、集結(jié)地點：在消防控制柜前集結(jié)。