消防隊雨雪冰凍災害的應急預案(精選4篇)
消防隊雨雪冰凍災害的應急預案 篇1
為迅速應對我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案的有關規(guī)定》,以及邵東市委政府有關會議精神,結合林場實際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國有林場低溫雨雪冰凍災害應急指揮工作小組
組長:
常務副組長:
成員:
工作小組下設辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負責日常工作。
值班電話:
二、嚴格落實值班值守制度
林場機關干部以及村干部制定值班值守表,嚴格落實三級值班帶班制度。
三、嚴格落實冰災險情零報告制度
各駐村干部每天負責對各村進行災情排查,動態(tài)掌握災情第一手信息,各村防災專干負責第一時間對低溫雨雪冰凍災害進行報告,有災報災、無災報零。
四、防災物資準備
由林場準備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路口等地段安排人員進行值守,對不便通行的結冰道路進行通行勸阻。
2、在危險路段設立警示標志標牌。
3、及時對日常主路段進行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場用水用電安全和供給
1、工作領導小組要加強對全場重要電力設施和重點地段的巡查,防治因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時上報市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結冰引起停水。
七、做好災情報送工作
1、各村要及時上報反饋災情情況,對較大以上的災情第一時間迅速上報。
2、林場應急部門要做好信息的收集和及時主動上報,做到科學報災,防止遲報、漏報、瞞報災情。
八、做好應急救援工作
1、林場應急部門密切關注低溫雨雪冰凍災害對特殊困難群體生活造成的影響。對于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢群體,要提前做好防范應對工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場應急部門應立即開展清道工作,確保道路暢通。
九、責任落實到位
嚴格按照皇帝嶺林場關于做好低溫雨雪冰凍災害防范工作的預案開展相關工作,落實相關人員工作職責,認真研究部署防范應對措施,對低溫雨雪冰凍期間,場、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報批評,造成嚴重后果的,上報市紀委監(jiān)委,依法依紀追究相關人員責任。
消防隊雨雪冰凍災害的應急預案 篇2
按照區(qū)政府辦公室《轉發(fā)市政府辦公室關于印發(fā)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神,結合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》,特制定本工作方案。
一、提高思想認識,切實加強組織領導
委要堅持以人為本、生命至上,把保障人民群眾生命安全放在第一位,高度關注積雪特別是道路結冰和低溫等可能造成的嚴重危害,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,立即趕赴工作一線,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度,切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位,確保群眾基本生活得到保障,確保災害損失降到最小限度,確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
二、開展隱患排查,嚴防因災導致人員傷亡
委要結合實際,制定強降雪安全隱患應對工作方案,強化領導,細化措施,明確責任,加強督導。組織精干力量,對風險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改,對排查出的問題要登記造冊,明確責任人,跟蹤督辦,限期整改,確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進行正改,對存在安全隱患的,及時轉移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控,及時排除隱患和險情。加強引導和管理,嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監(jiān)測,準確及時發(fā)布信息
加強預警監(jiān)測,及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,及時發(fā)布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后,要及時通知受影響的群眾,及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守,暢通信息報告渠道
委嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。強化值班紀律意識,認真落實值班和領導帶班工作制度,杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡暢通,嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排,詳細制定值班帶班表,明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,加強信息報送工作,雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并及時采取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任,加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署,加強組織領導,強化工作責任,把各項工作落到實處。加強督促檢查,委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度,對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動,注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
消防隊雨雪冰凍災害的應急預案 篇3
20xx年1月初以來,我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣,造成森林資源大面積受災,部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務院關于認真做好災區(qū)重建工作的要求,全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況,客觀評估災害損失及影響,根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文《國家林業(yè)局關于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求,結合自治區(qū)受災情況,經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究,決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施,確保調(diào)查評估成果準確、客觀、翔實,特制定本工作方案。
一、目的與任務:
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況,客觀評估災害損失及影響,為科學指導災害木的清理與利用,加快我區(qū)森林植被恢復重建提供依據(jù)。主要任務:
。ㄒ唬┤嬲{(diào)查受災區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積,重點調(diào)查分析雨雪冰凍災害對我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
。ǘ┱{(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災害損失的實物量和價值量。
。ㄈ┓治鲈u價雨雪冰凍災害對森林質量、森林結構、林木長勢和引發(fā)次生災害的影響。
。ㄋ模┥钊胙芯渴転膮^(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林(苗)木受災害影響情況,總結經(jīng)驗教訓,提出森林資源恢復重建和科學經(jīng)營建議。
。ㄎ澹┙Y合典型區(qū)域調(diào)查和剖析,對區(qū)域森林資源及其生長狀況,以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
二、調(diào)查評估內(nèi)容
根據(jù)我區(qū)森林資源受災損失情況及特點,本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┱{(diào)查內(nèi)容
1、災區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災害對森林資源受損情況,確定森林資源受災縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位,調(diào)查收集災區(qū)災前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關資料。
2、災情與損失情況調(diào)查。以縣為單位,在受災范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災地塊、設置標準地,調(diào)查受災區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積,林(苗)木的受損類型、程度、損失量,以及不同權屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型(如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結構、自然條件等情況)開展深入調(diào)查,分析原因,總結經(jīng)驗教訓,提出相應的技術和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結果,匯總編制專題報告。
。ǘ┰u估內(nèi)容
1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果,結合地方調(diào)查統(tǒng)計資料,對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。
2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果,結合典型調(diào)查資料,對受災前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質量、森林結構、林木長勢的變化和引發(fā)災害(火災和病蟲害)可能性,以及對森林覆蓋率的影響進行分析,為深入評價災害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎資料。
三、技術路線
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況,劃定受災縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi),經(jīng)全面踏查掌握當?shù)厥転那闆r基礎上,依據(jù)受災分布和受災程度劃定調(diào)查縣的受災范圍,作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi),利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設計和檢查驗收等資料,根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型,按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi),經(jīng)全面踏查,區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災地塊,作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi),典型選取代表調(diào)查地塊受災情況和程度的地方,設置標準地進行林(苗)木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。
同時,根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結構、自然條件等情況,選取災害影響典型類型開展深入調(diào)查,分析災害產(chǎn)生的主客觀原因,總結經(jīng)驗教訓,提出應對技術措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果,綜合利用相關資料和成果,對森林資源及其生長狀況,以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
四、調(diào)查范圍:
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災害情況,初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。
五、組織機構
(一)領導小組:
根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文件精神,本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署,由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關科研院校共同完成。結合我區(qū)實際情況,自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作領導小組”,負責調(diào)查評估工作的組織與實施,協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費,按時提交調(diào)查評估成果和資料,全面負責調(diào)查評估成果質量。領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ╊I導小組辦公室:
領導小組下設辦公室,主要負責本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報等工作。辦公室設在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下:
主任:
副主任:
成員:
。ㄈ╉椖繉嵤┎块T:
1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院負責調(diào)查評估工作的技術指導、工作進度和質量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進行工作方案、實施細則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術培訓,省級相關資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術指導、質量監(jiān)督檢查、災害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術組以及評估組工作,參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業(yè)主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料;分別全縣和縣受災范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量;調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準,以及其它與調(diào)查評估有關的資料。負責本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》。
六、進度計劃:
。ㄒ唬蕚涔ぷ鳎
1、4月10日前完成資料收集:收集全區(qū)災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料;全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表;最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表;全區(qū)近五年不同工程類別造林面積;全區(qū)20__年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定:根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況,劃定受災縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災情況報林業(yè)廳,經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制,由林業(yè)規(guī)劃設計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成,實施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術人員組成調(diào)查隊伍,每縣市抽調(diào)二至三名技術骨干參加專業(yè)技術培訓。
5、技術培訓:培訓內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭,林業(yè)規(guī)劃設計院具體組織培訓,培訓對象為各受災縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設計院參與現(xiàn)場指導和質量監(jiān)督人員。培訓為期1天,于4月10日前結束。
6、外業(yè)調(diào)查準備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前,各調(diào)查縣應初步踏查本縣受災區(qū)域小班的受災范圍,做好相關圖紙、記錄、儀器設備、交通工具等方面的準備工作。
(二)外業(yè)調(diào)查(4月11日-5月10日)。各受災縣市林業(yè)主管部門負責組織完成外業(yè)調(diào)查工作,區(qū)劃受災范圍,記錄相關調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術人員負責技術指導和外業(yè)質量監(jiān)督檢查工作。
(三)省級成果編制(5月10日-5月24日)。林業(yè)規(guī)劃設計院協(xié)助林業(yè)廳有關部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估,以及省級成果編制等工作。
(四)成果提交:5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質量保證
。ㄒ唬┯深I導小組辦公室組織,林業(yè)規(guī)劃設計院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領導共同構成質量管理機構,具體負責本項調(diào)查評估的質量管理工作;
。ǘ┯闪謽I(yè)規(guī)劃設計院組織人員組成質量檢查小組,負責各調(diào)查縣的質量檢查工作,各相關縣做好本縣的質量控制和質量檢查,接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計院的檢查。
。ㄈ┙①|量獎懲制度,嚴格質量考核,對外業(yè)調(diào)查完成質量較好的縣市予以獎勵;
。ㄋ模└髡{(diào)查縣應組織責任心強,經(jīng)驗豐富,技術過硬的專業(yè)技術人員參加外業(yè)調(diào)查工作;
。ㄎ澹┘訌娡鈽I(yè)調(diào)查的技術指導和調(diào)查人員的技術培訓工作。
八、調(diào)查評估經(jīng)費:
本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關地方政府和相關部門解決,爭取納入地方財政預算,或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
消防隊雨雪冰凍災害的應急預案 篇4
根據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神,結合交通實際,為切實加強公路應急保障工作,保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行,最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,服務民生,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本方案。
一、組織領導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組,各工程指揮部辦公室負責人。
領導小組下設辦公室,周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案,下達工作指令,指揮協(xié)調(diào)相關工作。應急保障領導小組辦公室負責協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡工作,收集整理上報的災情動態(tài),及時通報保障工作進展情況?h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設施的搶修保暢工作,配合有關單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作,配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規(guī)定,縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時,本方案即時啟動,縣局應急保障領導小組進入應急響應狀態(tài),縣公路段按照工作職責,立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害,保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料,配備了搶險車輛21輛,鏟車4輛,撒鹽車1輛。準備推雪車5輛,鐵鏟650把,鋤頭240把,工業(yè)用鹽210噸,草包(麻袋)2100只,掃帚2850把、掃雪板25塊,飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發(fā)生時,按照先國、省道公路,后縣、鄉(xiāng)、村道公路;先高等級公路,后低等級公路;先重要公路,后次要公路的順序開展應急保障,險情特殊時,不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的,保障行動指令下達后,縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地,災害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的,必須在1小時內(nèi)將機械設備、保障物資運抵災害發(fā)生地,要及早實施修復和搶通工作,恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大,縣局應急保障行動領導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部,給予指導和應急力量、裝備、技術支援。
六、應急結束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時,縣局應急保障行動領導小組視情宣布應急結束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關鍵期)。