發(fā)生房屋倒塌的應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
發(fā)生房屋倒塌的應(yīng)急預(yù)案 篇1
危險房屋(簡稱危房)由于隨時有倒塌可能，不能確保使用安全。因此，在物業(yè)管理中，危房的鑒定使用與管理就占有特殊的位置，物業(yè)管理企業(yè)對此要給予特別的重視。為此，建設(shè)部先后頒發(fā)了《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(gj13-86)和《城市危險房屋管理規(guī)定》。
一、危房的鑒定機構(gòu)
房屋的安全鑒定是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求很強的工作，危房的鑒定更應(yīng)慎之又慎。按《城市危險房屋管理規(guī)定》，危房的鑒定由房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)。經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機構(gòu)必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。
二、危房鑒定
1.危房分類
危房分整幢危房和局部危房：
(1)整幢危房是指隨時有整幢倒塌可能的房屋。
(2)局部危房是指隨時有局部倒塌可能的房屋。
2.鑒定單位
危房以幢為鑒定單位，以建筑面積平方米為計量單位。
(1)整幢危房以整幢房屋的建筑面積平方米計數(shù)。
(2)局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面積平方米計數(shù)。
3.鑒定原則
(1)危房鑒定應(yīng)以地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的危險鑒定(具體標(biāo)準(zhǔn)參見《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》 )為基礎(chǔ)，結(jié)合歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢全面分析，綜合判斷。
(2)在地基基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)件發(fā)生危險的判斷上，應(yīng)考慮構(gòu)件的危險是孤立的還是關(guān)聯(lián)的。
�、偃魳�(gòu)件是危險是孤立的，則不構(gòu)成結(jié)構(gòu)的危險；
�、谌魳�(gòu)件的危險是相關(guān)的，則應(yīng)聯(lián)系結(jié)構(gòu)判定危險范圍。
(3)在歷史狀態(tài)和發(fā)展趨勢上，應(yīng)考慮下列因素對地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)構(gòu)件構(gòu)成危險的影響。
�、俳Y(jié)構(gòu)老化的程度；
�、谥車h(huán)境的影響；
�、墼O(shè)計安全度的取值；
�、苡袚p結(jié)構(gòu)的人為因素；
⑤危險的發(fā)展趨勢。
4.危險范圍的判定
(1)整幢危房：
①因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險，可能危及主體結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
②因墻、柱、梁、混凝土板或框架產(chǎn)生的危險，可能構(gòu)成結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的。
�、垡蛭菁�、檁條產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致整個屋蓋倒塌并危及整幢房屋的。
�、芤蛲补�、扁殼、波形筒拱產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致整個拱體倒塌并危及整幢房屋的。
(2)局部危房：
�、僖虻鼗�、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險，要能危及部分房屋，導(dǎo)致局部倒塌的。
�、谝驂�、柱、梁、混凝土板產(chǎn)生的危險，可能構(gòu)成部分結(jié)構(gòu)破壞，導(dǎo)致局部房屋倒塌的。
�、垡蛭菁�，檁條產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致部分屋蓋倒塌，或整個屋蓋倒塌但不危及整幢房屋的。
�、芤驍R柵產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致整間樓蓋倒塌的。
�、菀驊姨魳�(gòu)件產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致梁、板倒塌的。
�、抟蛲补啊⒈鈿�、波形筒拱產(chǎn)生的危險，可能導(dǎo)致部分拱體倒塌但不危及整幢房屋的。
(3)危險點
危險點是指單個承重構(gòu)件，或圍護(hù)構(gòu)件，或房屋設(shè)備，處于危險狀態(tài)的。
三、危房的管理
對被鑒定為危險房屋的，應(yīng)按危險程度、影響范圍，根據(jù)具體條件，分別輕、重、緩、急，安排修建計劃。對危險點，應(yīng)結(jié)合正常維修，及時排除險情。對危房和危險點，在查清、確認(rèn)后，均應(yīng)采取有效措施，確保使用安全。
對危房的使用管理一般可分為以下4類情況處理：
1.觀察使用
適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。
2.處理使用
適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。
3.停止使用
適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。
4.整體拆除
適用于整幢危險且已無修繕價值，需立即拆除的房屋。
對前兩類情況，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在管理中加強安全檢查，能解危的，要及時解危；解危暫時有困難的，應(yīng)采取安全措施，并做好排險解危的準(zhǔn)備，切實保證住用人的安全。
發(fā)生房屋倒塌的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了切實解決園區(qū)內(nèi)非拆遷區(qū)域危房戶的實際困難，將新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及區(qū)內(nèi)困難群體，經(jīng)研究特制定危房戶拆遷安置辦法：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組：
（二）危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室：
�。ㄈ┺k公室下設(shè)四個小組：
二、實施對象
本園區(qū)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)確需安置的危房戶
三、實施程序
1、書面申請：由危房戶提出申請，形成書面報告交所在村（居），經(jīng)村（居）核實提出初步意見交辦公室，并預(yù)繳5000元評估費用（拆遷安置結(jié)束后退回，反之評估費用按實計算由申請對象承擔(dān)）。
2、鑒定公示：危房鑒定小組根據(jù)危房戶的申請，現(xiàn)場鑒定，出具鑒定意見，并將意見交村（居）進(jìn)行公示，公示期為7天。
3、評估協(xié)議：公示無異議后，危房鑒定小組將鑒定意見交評估拆遷小組，由評估拆遷小組按政策規(guī)定進(jìn)行評估，并簽訂拆遷協(xié)議。
4、組織拆遷：拆遷協(xié)議簽訂后，由村（居）組織拆除。
5、復(fù)墾驗收：拆除完畢后，危房戶經(jīng)對原宅基地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾后移交復(fù)墾驗收小組進(jìn)行驗收。
6、選房安置：經(jīng)復(fù)墾驗收小組驗收合格后，移交選房安置小組。選房安置小組與相關(guān)危房戶就近就便選擇農(nóng)民集中居住點，簽訂安置協(xié)議，進(jìn)行拆遷補償與安置費用的結(jié)算。
四、規(guī)范流程
以上實施程序由前一個操作流程工作組制作工作聯(lián)系單移交下一個操作流程工作組。
本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行，由危房安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。
發(fā)生房屋倒塌的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實解決低保、低邊困難家庭住房危、漏問題，保證困難群眾居住的存在危險房屋能夠及時得到維修排險，結(jié)合我街道實際，特制定以下實施方案：
目標(biāo)任務(wù)
利用三年時間對低保、低保邊緣困難家庭危房進(jìn)行修繕。各社區(qū)危房修繕任務(wù)由街道社會事務(wù)辦、社區(qū)居委會根據(jù)排查摸底情況從實際出發(fā)綜合考慮確定，要將最需要、最困難的家庭作為此次農(nóng)村危房修繕對象。
基本要求
各社區(qū)要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，全面掌握社區(qū)困難對象的困難程度和住房情況，要本著群眾自愿的原則，按照危房修繕申報程序，組織符合危房修繕對象進(jìn)行申報；社會事務(wù)辦要堅持經(jīng)濟(jì)實用，保證質(zhì)量安全，在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋。
補助對象、標(biāo)準(zhǔn)及修繕方式
1、補助對象及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。危房修繕對象為居住在危房中的低保、低保邊緣家庭。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險家庭的居住安全問題。危房修繕后要達(dá)到防雨、堅固、明亮的標(biāo)準(zhǔn)。
2、補助標(biāo)準(zhǔn)。危房修繕資金以修繕戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集修繕資金。具體補助標(biāo)準(zhǔn)：按照房屋實際需要修繕狀況評估建設(shè)費用，政府平均每戶補貼2萬元，修繕超過2萬元部分，由戶自行負(fù)擔(dān)，不足2萬的，不退補。
3、修繕方式。由街道招標(biāo)工程隊進(jìn)行集中修繕，工程竣工驗收合格后一次性將修繕資金補貼給工程隊。
基本原則
1、群眾自愿。危房修繕申報、修繕方式由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經(jīng)濟(jì)承受能力的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持困難群眾建造經(jīng)濟(jì)適用、質(zhì)量安全的房屋。
2、公開公正。要陽光操作，實行“五公開”，即政策公開、補助對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開、民主評議公開、審批結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督，確保危房修繕工作公正透明。
實施步驟
1、調(diào)查摸底階段（3月1日—3月20日）。各社區(qū)要組織人員對無房戶、因災(zāi)倒房戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、低保邊緣戶住房情況進(jìn)行摸底，并建立臺帳。
2、確定對象階段（3月25日—4月10日）。各社區(qū)按照公開、公平、公正原則，組織符合修繕對象填報審批表，召開社區(qū)居民代表會進(jìn)行評議，并對評議結(jié)果進(jìn)行公示，無異議的于5日內(nèi)上報到社會事務(wù)辦。社會事務(wù)辦對各社區(qū)提報的危房修繕戶進(jìn)行材料審核，入戶調(diào)查落實情況，確定修繕對象。
3、組織實施階段（4月20日—6月20日）。社會事務(wù)辦牽頭組織工程隊與經(jīng)批準(zhǔn)的危房修繕戶簽訂修繕合同或協(xié)議，建立修繕戶一戶一檔資料，指導(dǎo)、幫助、督促農(nóng)村危房修繕工程全面開工建設(shè)，確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
4、檢查驗收階段（6月20日—7月10日）。由街道農(nóng)村危房修繕領(lǐng)導(dǎo)小組對危房修繕戶進(jìn)行逐戶驗收，對驗收合格的房屋拍照存檔后，并及時將補助資金撥付到位。
申報程序
由符合修繕條件的戶主向社區(qū)居委會提出申請，經(jīng)社區(qū)兩委會研究、社區(qū)居民代表會通過，報街道社會事務(wù)辦備案，由社會事務(wù)辦逐戶進(jìn)行評估、核實，并上報街道危房修繕領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確定最終修繕對象。
1、戶主申請。符合危房修繕條件的家庭，由戶主自愿向所在社區(qū)居委會提出申請，填寫《棘洪灘街道危房修繕申請暨審批表》，并提供戶口薄（戶主門牌登記卡、索引表）、戶主身份證、低保證、家庭收入評估表、公示，危房照片等證明材料。
2、社區(qū)居委會評議。社區(qū)接到危房修繕戶的申請后，召開社區(qū)兩委會議進(jìn)行初步研究，召開社區(qū)居民代表會進(jìn)行評議，并對評議結(jié)果予以公示（公示材料應(yīng)放入申報材料中），經(jīng)評議認(rèn)為符合救助條件且公示無異議的，上報街道社會事務(wù)辦，對不符合救助條件或公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明原因。
3、街道領(lǐng)導(dǎo)小組審核。街道社會事務(wù)辦接到社區(qū)的申報材料后，組織人員逐戶上門進(jìn)行評估、核實。經(jīng)核查認(rèn)為符合修繕條件的，報街道危房修繕領(lǐng)導(dǎo)小組審批。不符合條件的，將材料退回所社區(qū)并說明原因。
項目管理
1、房屋質(zhì)量。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)要建立巡查制度，對危房修繕加強質(zhì)量管理。房屋修繕完成后，由街道社會事務(wù)、社區(qū)組織驗收。經(jīng)驗收合格后，方可入住。
2、檔案管理。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)要分別建立健全農(nóng)村困難群眾危房修繕檔案，實行一戶一檔，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。
3、監(jiān)督檢查。在工程實施中，街道社會事務(wù)辦要會同各社區(qū)加強檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。全部任務(wù)完成后，要及時牽頭組織對工程實施情況進(jìn)行檢查、驗收。
資金來源
街道財政撥款，設(shè)置專項資金100萬元。
本辦法自20__年1月1日起實施，至20__年12月31日止，有效期三年。
本辦法由街道社會事務(wù)辦具體負(fù)責(zé)解釋。