最新自然災害應急預案(精選33篇)
最新自然災害應急預案 篇1
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂(法人、校長)
副組長:甘(副校長)左(教導主任)
組員:徐、劉、楊、楊、王、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室設辦公室,由甘負責。
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、如上課期間發(fā)生自然災害,上課教師負責組織本班學生有序撤離到安全地帶,班主任迅速趕到各班組織學生有序撤離。課間休息時發(fā)生自然災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。其他教師迅速前往幼兒園幫助幼兒撤離。課間休息時發(fā)生地震災害,所有教師迅速組織自己附近的學生有序撤離,班主任教師迅速趕到各班組織學生有序撤離。撤離秩序:二樓:一1班、一2班左樓道;三年級右樓道;三樓:二1班左樓道;二2班、四1班右樓道;四樓:四2班、右樓道;五1班、五2班左樓道。各樓層學生均按兩路縱隊有序下樓。一樓各年級迅速從教室前后門撤離教室,樓道值班教師迅速到各自值班樓道執(zhí)勤。學校行政人員到各自值班地點執(zhí)勤。教師樓道值班安排見各樓層樓道值班安排。
8、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
9、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂(第一總指揮)甘(第二總指揮)
發(fā)生安全事故,立即趕到現場進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責,如第一總指揮不在校,則由第二總指揮甘負責。(二位總指揮不能同時不在校)
2、聯(lián)絡員:劉、楊
負責向縣教育局、縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院等聯(lián)系,通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
最新自然災害應急預案 篇2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康摹
建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制,規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據。
本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)適用范圍。
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。
當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內造成重大影響時,按照本預案開展區(qū)內應急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本,確保受災人員基本生活;堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主;
。ㄒ唬﹨^(qū)減災委員會。
1.x市下城區(qū)減災委員會(以下簡稱區(qū)減災委)為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調全區(qū)自然災害的應急救助工作;協(xié)調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報,組織會商,分析、評估災區(qū)形勢,研究提出對策和措施;協(xié)調有關部門落實對災區(qū)的支持措施;組織有關部門組成聯(lián)合工作組,赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作;研究決定其他有關重大事項。
2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。
區(qū)應急管理局:接收、報告突發(fā)事件信息;檢查、指導應急預案工作落實;協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調工作;擬定我區(qū)地震應急預案,組織抗震救災行動,做好地震災害情報收集與評估,指導地震應急避難場所建設;組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練,提高公眾抗震減災的意識和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災害救助應急預案,并組織演練和實施;組織、協(xié)調全區(qū)救災工作;負責申請、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理;會同有關部門組織核查、報送、發(fā)布災情;指導災區(qū)轉移安置災民,開展受災群眾基本生活救助;指導社會力量參與救災;指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建;組織指導災后設施的修復工作;承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作;負責災區(qū)生產安全事故應急管理;組織協(xié)調自然災害引發(fā)的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作;指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作。
區(qū)人武部:在區(qū)內出現重大災情時,根據需要,協(xié)調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾。
區(qū)委宣傳部:負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺,適時報道自然災害預警及救助信息,及時向社會通報救災工作動態(tài)。
區(qū)發(fā)改經信局:及時了解災情,并及時向省、x市發(fā)展改革委報告,爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助;指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作;負責組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產供應;組織協(xié)調應急處置中的通信保障;負責協(xié)調保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作;加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測,及時貫徹落實價格干預措施,開展價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行為。
區(qū)商務局:負責組織和協(xié)調商貿企業(yè)參加搶險救災工作;組織協(xié)調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作;協(xié)調安排災區(qū)糧油應急供應。
區(qū)教育局:指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉移工作;指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序,做好災后學校重建相關工作。
區(qū)科技局:針對防災減災的技術難題組織科技攻關,及時將既有相關科研成果投入應用;負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調各類學會的減災救災技術研究工作。
區(qū)公安分局:參與災區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移;負責維護災區(qū)社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定;負責組織特警實施防災救災相關工作。
區(qū)財政局:負責保障防災減災救災資金,對經費使用情況進行監(jiān)督管理。
區(qū)民政局:組織、指導開展救災捐贈工作;指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災害救助工作。
區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作;指導全區(qū)避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作;根據區(qū)號令發(fā)布防災警報,利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障,協(xié)調人防專業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。
區(qū)衛(wèi)健局:負責搶救傷病員;開展疾病監(jiān)測,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警;實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施,預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助;負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。
區(qū):負責對災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,協(xié)助做好災情統(tǒng)計數據的分析評估。
區(qū)市場:協(xié)調相關部門對災區(qū)進行食品;對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用質量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調動物疫病防治應急處置工作。
區(qū)城市管理局:負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作;協(xié)助維護市場經營與管理秩序。
區(qū)消防救援大隊:派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作;加強消防安全工作,防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。
區(qū)紅十字會:負責協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動;根據自然災害災情及有關響應程序,依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作,及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,提高災區(qū)群眾自救互救能力,參與災后重建工作。
市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負責協(xié)調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作;會同上級部門組織地質災害監(jiān)測預報預警,指導突發(fā)重大地質災害應急調查和應急處置工作。
市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負責協(xié)調x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。
市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。
各街道辦事處:成立相應的`救災工作應急組織機構,負責本行政區(qū)域內的應急救助工作,并根據上級安排和應急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關工作。
由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災救災,按有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)區(qū)減災委辦公室。
區(qū)減災委下設辦公室,為區(qū)減災委日常辦事機構,辦公室設在區(qū)應急管理局。承擔區(qū)減災委日常具體工作,負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡,組織開展災情會商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作,協(xié)調落實相關支持措施。經區(qū)減災委同意,必要時協(xié)調其他部門和單位參加救災工作;完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。
三、災害預警響應及措施
區(qū)應急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息,規(guī)劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區(qū)減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,啟動預警響應,視情采取以下一項或多項措施:
。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A警信息,提出災害救助工作要求。
。ǘ┘訌姂敝凳,密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調整相關措施。
。ㄈ╅_放應急避災、疏散場所,疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;情況緊急時,實行有組織的避險轉移;對經勸導仍拒絕轉移的人員,當地街道辦事處可對其實施強制轉移;轉移指令解除前,被轉移人員不得擅自返回危險區(qū)域。
。ㄋ模┩ㄖ嘘P街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備,緊急情況下提前調撥。
(五)派出預警響應工作組,實地了解災害風險,檢查指導各項救災準備工作。
。┫騾^(qū)、區(qū)減災委負責人、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。
。ㄆ撸┫蛏鐣l(fā)布預警響應啟動情況。
災害風險解除或演變?yōu)闉暮,區(qū)減災辦終止預警響應。
四、信息報告和發(fā)布
各街道要按照相關要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。
(一)信息報告。
1.對突發(fā)性自然災害,街道應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告;區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)和x市應急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害,區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。
區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前,區(qū)應急管理局、街道執(zhí)行災情小時零報告制度;區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。
災情穩(wěn)定后,街道應在x個工作日內核定災情,向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后,應在x個工作日內核定災情,向x市應急管理局報告,并將全區(qū)匯總數據向區(qū)報告。
3.對干旱災害,街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時,向區(qū)應急管理局初報災情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報一次災情,直至災情解除;災情解除后及時核報。
4.加強臺賬管理,建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后,要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
5.區(qū)要建立健全災情會商制度,區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會,全面客觀評估、核定災情數據。
。ǘ┬畔l(fā)布。
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。
災情穩(wěn)定前,區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災情穩(wěn)定后,應當及時評估、核定災情損失,并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。
災情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、應急響應
根據自然災害的危害程度等因素,區(qū)級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
。ㄒ唬窦夗憫
1.響應條件。
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅰ級響應:
(1)死亡xx人以上;
(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上,或x戶以上。
2.響應程序。
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議;區(qū)減災委決定啟動Ⅰ級響應。
3.響應措施。
區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施,進入緊急應對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
。1)召減災委會商會,區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加,對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。
。2)區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。
。4)根據受災街道和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向省、市相關部門報告災情,請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥、應急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
(5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求,積極投入救災工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
。6)區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產供應工作,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數據,組織開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。
。7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。
。8)區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告,組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災捐贈活動,指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。
。9)災情穩(wěn)定后,根據區(qū)關于災害評估工作的有關部署,區(qū)應急管理局、受災街道、區(qū)有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
(10)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。ǘ蚣夗憫
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內,一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應:
。2)死亡x人以上、xx人以下;
(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議;區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應,并向區(qū)減災委主任報告。
3.響應措施
區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)區(qū)減災委副主任主持召開會商會,區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加,分析災區(qū)形勢,思想匯報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
(2)派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,指導地方開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。
。4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥、應急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
。5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求,積極投入救災工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
。6)區(qū)衛(wèi)健局根據需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
。7)區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。
。8)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。
(9)災情穩(wěn)定后,受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送區(qū)減災委。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(三)Ⅲ級響應。
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應:
。1)死亡x人以上,x人以下;
(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議;區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。
3.響應措施
區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作。區(qū)應急管理局實行小時值班,指導災區(qū)開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。2)派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。
。4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
。5)區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
。6)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。
。7)災情穩(wěn)定后,區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
。8)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。ㄋ模艏夗憫
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應:
。1)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;
。2)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。
3.響應措施
區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,區(qū)應急管理局實行小時值班,指導災區(qū)開展救災工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
。1)區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,落實對災區(qū)的救災支持措施。
。2)區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。
(4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι钛a助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放。
。5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關預案做好指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
。6)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。ㄎ澹╉憫獥l件調整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況,或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時,啟動區(qū)級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區(qū)災害業(yè)務主管部門啟動專項預案等級響應時,區(qū)減災委視情啟動相應等級響應。
。╉憫K止
救災應急工作結束后,由區(qū)減災委辦公室提出建議,啟動響應的單位決定終止響應,并向區(qū)減災委主任報告。
六、災后救助與恢復重建
(一)過渡期生活救助
1.特別重大、重大災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。
2.區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
3.區(qū)應急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災區(qū)過渡期生活救助和措施的落實,定期通報災區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。
(二)冬春救助
自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季,受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經本級批準后組織實施,并報區(qū)應急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,并報x市應急管理局、省應急管理廳。
2.區(qū)或區(qū)應急管理局、區(qū)財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。
3.根據街道向區(qū)要求下?lián)芫葹馁Y金的請示,結合災情評估情況,區(qū)應急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下?lián)苜Y金,專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
4.區(qū)應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經信部門和區(qū)商務局確保糧食等物資的供應。
(三)倒損住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿,以受災戶自建為主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災設防能力,確保安全。
1.組織核查災情。災情穩(wěn)定后,街道立即組織災情核定,建立因災倒損房屋臺賬,并在x日內核定災情和救災工作數據向區(qū)應急管理局報告;區(qū)應急管理局在接到街道報表后,應在x日內審核、匯總數據,將本區(qū)行政區(qū)域匯總數據報x市應急管理局。
2.開展災情評估。區(qū)應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況,視情會同相關街道,組織核查、評估小組,并參考其他災害管理部門評估數據,對因災住房倒損情況進行綜合評估。
3.區(qū)應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示,結合倒損住房核查、評估結果,按照區(qū)倒損住房恢復重建資金補助標準,提出資金補助建議,經區(qū)財政局審核后下達資金。
4區(qū)住建局負責災后恢復重建的選址規(guī)劃,區(qū)應急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導災區(qū)恢復重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監(jiān)督等工作。其他相關部門按照各自職責,做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作結束后,區(qū)應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式,對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,并將評估結果報x市應急管理局。
七、保障措施
。ㄒ唬┵Y金保障
區(qū)應急管理局、區(qū)財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級救災資金預算,并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災資金投入力度。
1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。
2.區(qū)人民根據經濟社會發(fā)展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素,適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。
。ǘ┪镔Y準備
1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設全區(qū)救災物資儲備體系,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成救災物資儲備網絡。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應儲備必需的救災物資,各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。
2.制訂救災物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模;建立健全救災物資采購和儲備制度,每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。
3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,健全應急采購和供貨機制,必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發(fā)生時,可調用災區(qū)鄰近的街道的救災儲備物資。
。ㄈ┩ㄐ藕托畔蕚
1.加強區(qū)級災情管理系統(tǒng)建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災通信網絡,保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災害信息。
2.充分利用現有資源、設備,完善災情和數據共享平臺,完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。
(四)裝備和設施保障
1.區(qū)應當配備齊全救災設備和裝備,建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng),并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障;區(qū)級有關部門應當按照職責分工,配備救災管理工作必須的設備和裝備。
2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規(guī)劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況,利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施,統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避災、疏散場所,并設置明顯標志。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災安置場所,并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應規(guī)劃建設專用應急避災、疏散場所。
。ㄎ澹┤肆Y源保障
1.加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等方面專家,重點開展災情會商、赴災區(qū)現場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。
3.推行災害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災害信息員隊伍。社區(qū)和相關企事業(yè)單位應當設立專職或者災害信息員。
(六)社會動員保障
1.建立健全救災捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制,規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
2.完善非災區(qū)支援災區(qū)、輕災區(qū)支援重災區(qū)的救助對口支援機制。
3.科學組織、有效引導,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。
。ㄆ撸┬麄、培訓和演練
1.組織開展全區(qū)性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動,加強防災減災科普宣傳,提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區(qū)減災活動,推動綜合減災示范社區(qū)建設。
2.組織開展災害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。
3.根據自然災害發(fā)生特點,適時在災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應急救災演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
八、附則
。ㄒ唬┬g語解釋
本預案所稱自然災害主要包括干旱、洪澇災害,臺風、風雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。
本預案中有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ǘ╊A案管理
本預案由區(qū)應急管理局會同區(qū)級有關部門制訂,報區(qū)批準后實施。各街道根據本預案,結合本地區(qū)實際,修訂本級自然災害救助應急預案,并在發(fā)布之日xx個工作日內向區(qū)應急管理局報備。區(qū)減災委辦公室應適時組織開展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況,以及本預案實施情況進行監(jiān)督檢查。預案實施后,由區(qū)減災委辦公室適時召集有關部門和專家進行評估,原則上每x—x年修訂一次并報區(qū)審核發(fā)布。
。ㄈ╊A案解釋
本預案由區(qū)應急管理局負責解釋。
最新自然災害應急預案 篇3
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護學校穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構
工作領導小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
三、工作職責
。1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
(1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
。2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
(4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
。2)經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
(3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
。1)學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
。2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
(3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
。6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;
夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。
A、教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B、事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C、后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
。10)助相關部門做好善后處理工作。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
自然災害安全應急預案5
1、總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在施工中發(fā)生自然災害時,能及時有效地采取應急救援措施,控制和消除自然災害事故,最大限度地減少災害的各種損失,在突發(fā)自然災害如:大風、暴雨、狂雪等時做出應急準備、應急分工、職責與響應、報告與記錄等。本預案按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則制定。
2、概況
本組織機構適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程可能發(fā)生的自然災害等緊急情況的應急與響應的組織處理工作。
結合本地自然氣候的特點,自然災害主要分為:地震、暴風(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機組擴建工程在自然災害事故發(fā)生后,應在當地政府、以及華能陜西公司及工程安委會領導下統(tǒng)一指揮下進行,各參建單位及各部門必須服從上級領導的指示、命令和指揮,積極密切配合,認真做好抗擊自然災害的應急、救援、調查和善后處理工作。
3、應急預案內容
3.1應急指揮機構及其職責
3.1.1應急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.2應急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責
3.1.2.1貫徹落實國家及上級部門有關抗自然災害應急救援與處理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定;
3.1.2.2研究制定抗自然災害的預防規(guī)劃和救災工作計劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災組織機構;
3.1.2.4廣泛開展抗災工作的宣傳和抗災知識的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級應急救援指揮部的領導;
3.1.2.6指揮抗災搶險及救援應急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災應急工作計劃及措施審核批準抗災應急救援預案;
3.1.2.8按照地方政府天氣預報,確定進入抗災戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達抗自然災害指令,
3.1.2.9落實各項預防措施,加強抗災工作的宣傳和教育;
3.1.2.10發(fā)布抗自然災害應急救援預案啟動命令;
3.1.2.11負責本現場抗災的組織協(xié)調和搶險力量的調集及搶險指揮和正確處置:
3.1.2.12通報抗災搶險及應急救援進展情況;
3.1.2.13負責向上級相關部門匯報搶險救援有關情況;
3.1.2.14當搶險救援過程中人力或資源不足時,應向當地政府應急救援指揮部報警,向公安武警部隊、消防支隊、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險專業(yè)救護隊
隊長:
副隊長:
成員:
3.1.3.1抗災搶險專業(yè)救護隊(隊長、隊員)職責
。1)自然災害前工作:由各自參建單位組成的搶險救護隊,應按照應急預案要求計劃儲備應急救援、隊員的救援著裝、救援工具及救援物資,負責從本部門施工隊伍中調選若干名隊員,經常開展防災搶險業(yè)務的訓練和演練,應變突發(fā)自然災害事故的搶險;
(2)自然災害戒備狀態(tài):在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負責集結本部門搶險救護隊全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現場指揮組和治安、生活保障組全面作好災前的各項防備工作;
。3)自然災害來臨時:啟動應急救援預案,緊急調集隊員趕赴抗災現場,投入救援物資,接受救災指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險情、救助傷害人員、隔離封堵、保護財產、搶修設備、搶修通訊等搶險救災工作。
3.1.3.2物資供應部職責
在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險救災相適應的應急儲備物資輸送到洪澇災害事故現場,在洪澇災害事故發(fā)生后負責及時提供設備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲備救援物資,保證機組和其他設備、設施搶修所須物資的及時供應。保障搶險救災物資的及時供給。
3.1.3.3工程管理部職責
1、對在建(構)筑物防汛、抗震能力檢測
。1)根據設計院意見及抗災組織技術的要求,應對現場所有建(構)筑物檢查復審,對建(構)筑物進行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對檢查鑒定不符合的建(構)筑物要求的,必須給予加固。
。2)對現場重大危險源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設備、酸堿罐和化學藥品庫)等重點檢測,對不符合防汛、抗震要求的,必須及時給予加固和整改。
。3)應加強對電氣設備和輸電線路防災強度和建筑物倒塌造成電氣設備及線路的損壞的檢測保護,檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災情況是否符合要求。
2、結合本施工現場施工用電結構和防災要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設施的檢測
(1)現場主要的排洪設施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災的要求;
。2)現場主要建(構)筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設計要求;
。3)避雷設施是否按規(guī)定檢驗合格;
。4)地下設施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
。5)路面排水設施是否完好無損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質量部職責
依據當地政府的天氣預報,配合工程管理部做好抗災前主要建(構)筑物和設備系統(tǒng)的防汛能力檢測檢查,結合現場存在的重大危險源及易燃易爆物品、危險化學品的儲備防護狀況等,綜合預測可能發(fā)生的自然災害的防護措施和應急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責
自然災害前應有效組織各種車輛進行抗擊災害的應急救援的.日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲備及駕駛人員的分工;發(fā)生自然災害時合理安排運輸車輛能夠在最短時間內趕到受災部位進行人員轉移和搶修道路,確保救災物資的及時輸送和救護傷害人員的及時轉運,積極配合物資供應和醫(yī)療救護組開展救護工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災害、自然災害、防災減災、災害救護、災害避險、災害逃生、災害自救、災害認識、災后生存、災后重建等各種災害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應急宣傳,增強職工的防災意識,提高職工發(fā)生災情時進行自救互救的能力,提高員工搶險救災應變能力。洪澇災情發(fā)生時,采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災民互救及抗災中應注意的事項;及時平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門職責
加強對各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動,維護正常的治安秩序,積極開展災情日常的應急演練工作,在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對自然災害事故現場有效進行隔離、疏散、交通指揮、現場警戒、重要物資、設施的管護工作,保護全現場和員工財產,維護全現場施工秩序。
3.1.3.7應急搶救救援物資儲備
。1)擴建處及各單位搶險救護隊應負責專業(yè)搶險器械的儲備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機、應急搶險照明燈和電纜等;
(2)醫(yī)療救護、各單位及擴建處后勤組負責儲備:警戒繩、臨時圍欄、禁止通行標志、警戒區(qū)域標、揚聲器、呼吸保護器、救護擔架、培訓急救員、輸氧設備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
。3)物資部門負責的物資儲備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時帳篷、水桶等。
3.1.4應急報告
3.1.4.1當現場任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現自然災害險情或接到上級通報后,都應首先立即向應急救援值班辦公室報警。并簡單扼要簡述災害事故地點、原因及造成的人身傷害和設備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應急救援值班辦公室及時向救援指揮部領導匯報,通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動本預案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災害現場。
3.1.4.3各各參建單位再災害現場救災時,應及時采取必要的防止災害事故進一步擴大的安全防范措施。同時針對災害的危害性和程度,在防止災害進一步擴大的情況下,必要時采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設備的安全。
3.1.4.4應急救援指揮部領導接到災害報警時,應根據災情的嚴峻程度和存在的危害性,按有關規(guī)定應及時向上級有關部門報警或請求支援;
3.1.5應急通信
通信聯(lián)系電話按上級抗災主管部門下發(fā)的通信電話號碼和本工程下發(fā)的最新電話號碼簿執(zhí)行。在災害發(fā)生后,通信應急小組全力確保調度電話暢通,確?篂闹蛋嚯娫挘ㄈ珖睋埽┑臅惩ā
3.2危急事件的預防
3.2.1在自然災害發(fā)生期間和終止后,及時分析和預測災害發(fā)展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。
3.2.2各部門、各參建單位的領導和技術人員要顧全大局,針對災害的蔓延要及時采取措施,防止災害損失擴大。
3.3應急預案的啟動
3.3.1連降暴雨期間、暴風雪初時等,啟動“常規(guī)預案”。
3.4危急事件的應對
3.4.1常規(guī)預案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風雪初時等惡劣氣候下,各搶險隊長、防災車司機均應與應急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質部派人加強各類防災重點部位的巡視檢查,發(fā)現險情及時報告應急辦公室。
3.4.2應急響應
3.4.2.1應急救援總指揮或副總指揮接到自然災害的報警后,應盡快趕赴災情現場,針對發(fā)生災情的嚴重程度和危害性履行職責,投入災情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應急救援專業(yè)救援隊隊長或成員接到總指揮或副總指揮啟動命令后,立即盡快通知應急救援組各組長和成員,盡快落實必要的交通車輛。
3.4.2.3應急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動命令后,都應迅速趕赴災情事故現場,接受指揮部或組長的領導,履行各自的職責和任務,緊急起用儲備搶險救援物資,盡快投入搶險救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應部、專業(yè)救援隊隊長接到緊急啟動命令后,針對發(fā)生洪澇災情的性質和指揮部及各搶險救援的應急需求,及時調配提供儲備救援物資和設備及車輛交通。
3.4.2.5所有各部門的領導和管理人員都是公司應急義務搶險救護隊員,在自然災情發(fā)生后,必須堅守崗位待命,服從部門領導及上級領導的統(tǒng)一指揮和調遣。
3.4.2.6所有員工都是應急義務搶險救護隊的一名成員,在自然災情發(fā)生后都應堅守崗位,服從部門領導的統(tǒng)一指揮和調動,積極投身于搶險救援工作中。
3.5生產、生活維持或恢復方案
3.5.1各參建單位員工在自然災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,使施工、生活正常進行。
3.5.2根據實際情況恢復對生活區(qū)的供水供電,做好恢復工作,防止損壞設備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應急組及時做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應,做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
最新自然災害應急預案 篇4
一、按照《關于自然災害的安全預防措施》的有關規(guī)定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災害。
二、凡有可能遇到自然災害威脅的`施工項目經理部應按照當地政府和工程指揮部的部署和要求,防災減災工作。同時,根據施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災害的安全應急預案》,并在可能的情況下,進行預演預練。
三、自然災害可能導致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設施、設備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產損失。
2、臺風:臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到沖擊或掩埋,也可導致臨建、臨時設施、高大設備等嚴重受損,并可能因此導致二次事故,造成人員傷亡。
四、應急組織:應明確啟動《自然災害的安全應急預案》的權限。明確實施《自然災害的安全應急預案》過程中的處理、決策、指揮等相關人員及其責、權,明確現場救援人員的構成及其分工。
五、按照當地政府和工程指揮部的部署和要求和實際需要和可能在適當的地點設置應急設備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經理部的所有從業(yè)人員都應知道應急設備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應急教育和培訓:項目經理部應向從業(yè)人員進行自然災害先兆判斷和遭遇災害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災措施等方面內容。項目經理部應始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
最新自然災害應急預案 篇5
1、目的
預防自然災害緊急事態(tài)的發(fā)生,并在一旦發(fā)生的緊急情況下,能迅速做出有效反映,使事態(tài)影響程度控制在最小限度,特制定本應急預案。
2、適用范圍
本預案適用于制水分公司對自然災害緊急事態(tài)的控制。自然災害主要包括:洪水或水浸、雷擊等。
3、管理職責
3.1應急指揮小組負責緊急事態(tài)的全面指揮。
3.2制水分公司負責對自然災害信息的掌握及對緊急事態(tài)應急措施的組織實施。
3.3各有關部門負責緊急事態(tài)預防措施及應急行動的協(xié)調與配合。
4、內容及要求
4.1洪水或水浸災害
4.1.1值班人員應經常進行安全巡視,特別是在梅雨或漲水季節(jié)應加強對構筑物及其排水設施的巡視,提高警惕。
4.1.2確保排水溝渠暢通,排污口大小滿足要求,若發(fā)現不符合要求設施或構筑物有嚴重缺陷的,應及時通過書面申請形式報告制水分公司主管經理,從而及時處理問題。
4.1.3定期檢查制水設備、設施,確保其安全可靠、滿足正常供水要求。
4.1.4當災情發(fā)生后,制水分公司經理應立即組織人員進行搶救,并報告制水分公司主管經理,應急指揮小組負責全面指揮工作,受災部門/單位為搶險工作的主力,當需要增援時,其它部門/單位應積極配合。
4.1.5若水災發(fā)生在水泵房,并且水勢上漲猛烈無法控制時,應立即采取緊急措施,停止所有機組的工作,然后切斷一切供電電源和操作電源,組織人員馬上疏散至安全地帶。
4.1.6災情過后,制水分公司經理組織人員對事故過程進行調查,針對事故發(fā)生的原因,積極改進防護措施,若文件有不妥處,負責進行修改。
4.2雷擊
4.2.1制水分公司機電設備、構筑物(包括高壓配電房、變壓器房)的防雷系統(tǒng),由技術工程部組織人員定期進行檢測。
4.2.2每年3月在雷雨季節(jié)之前,必須檢查、維修防雷電設備和拉地。檢查的主要項目如:
4.2.2.1防雷設備的外觀形貌、連接程度,如發(fā)現斷裂、損壞、松動應及時修復;
4.2.2.2用儀器檢測防雷設備沖擊接地電阻值,如發(fā)現不符合要求,應及時修復;
4.2.2.3清洗堵塞的阻火芯,更換變形或腐蝕的阻火芯,并應保證密封處不漏氣。
4.2.3雷雨天氣時,應注意人身安全防護。
4.2.4若發(fā)現防雷系統(tǒng)出現異;蚬收希瑧詴娴男问缴蠄蠹夹g工程部,由技術工程部統(tǒng)一處理。
4.2.3當因雷擊造成設備損壞或者安全事故,若造成人員安全事故按照《事故管理規(guī)定》處理。制水分公司及時對損壞的設備進行維修或更換。
4.2.3當因雷擊發(fā)生火災,按照《火警應急預案》處理。
最新自然災害應急預案 篇6
一、自然災害應急預案
1)氣象信息的收集:暴風和暴雨季節(jié),項目部均應設專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產生活設施檢查:如刮暴風,項目部要對生產生活臨設進行加固處理,同時清理場內外排水溝道,保持暢通;對塔吊等大型設備的附著、迴轉、吊鉤等進行加固和處理,對場內機械設備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應做好防雨措施(如隨澆注隨復蓋)和施工縫設置預案。
4)應急程序
(一)用電管理:暴風和暴雨期間,要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實施用電管制,任何人未經批準不得啟動電源。
。ǘ┤藛T疏散:特大暴風、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故,則按“重大機械設備事故應急”處置。
6)恢復生產
暴風和暴雨災害后,分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統(tǒng)計,編制清單,提取物證,報顧客、監(jiān)理、地方政府。
經顧客、監(jiān)理認同后,項目部應立即清理現場,恢復生產。
二、疫情防治措施
為了保證現場應急措施,有組織、步驟,對有可能出現的病人,特設緊急救護組織,便于發(fā)生意外情況時能迅速采取隔離,做好應急準備,保證有效的快速妥善處理緊急事務。
1)一旦現場發(fā)生情況要及時向項目經理匯報,根據情況的輕重迅速組織與病情相關的救護工作。
2)平時項目班車用做預防急救準備,發(fā)生情況,班車隨時聽從調遣,如果應急不來時,及時求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負責人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細調查與病人接觸過的任何人等,進行隔離,由醫(yī)生逐一進行檢查,對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過的用具、衣物、床鋪、房間進行全面消毒處理。
3)備用兩個空房間,發(fā)現高燒、頭疼等不適反應時隨時進行隔離。
4)項目班車每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對沒有出現病情的全體人員,首先要購置由衛(wèi)生部門配置的預防傳染病藥物、消毒液進行預防消毒,防止病毒傳染。
6)對現場所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時必須戴口罩,勤洗手、注意個人衛(wèi)生。
7)救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案,上報有關部門審查、處理。隨時與有關部門保持聯(lián)系。
8)預防疾病措施
積極開展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預防方法,爭取做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預防措施要做到:
。ㄒ唬┦覂冉洺ML換氣,促進空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經常到戶外活動,呼吸新鮮空氣,增強體質。
。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。
。ㄈB(yǎng)成良好的排便習慣,保持大便通暢。
。ㄋ模┬膽B(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
(五)保持良好的個人衛(wèi)生習慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
。┳⒁饩怙嬍常ㄆ谶\動,充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據氣候變化增減衣物,增強身體的抵抗能力。
(七)加強衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場所,減少群眾集會。
。ò耍┤绯霈F發(fā)熱、干咳無痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時就診。
最新自然災害應急預案 篇7
一、總則
(一)編制目的。
建立健全我區(qū)應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制,規(guī)范應急救助行為,提高應急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,確保受災人員基本生活,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁。
本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會常務委員會關于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)適用范圍。
本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生自然災害的區(qū)級應急救助工作。當xx區(qū)發(fā)生重特大自然災害并對我區(qū)行政區(qū)域內造成重大影響時,按照本預案開展區(qū)內應急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會,根據需要可參照本預案開展應急救助工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本,確保受災人員基本生活;堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主;
。ㄒ唬﹨^(qū)減災委員會。
1.x市下城區(qū)減災委員會(以下簡稱區(qū)減災委)為區(qū)自然災害救助應急綜合協(xié)調機構,區(qū)減災委主任由分管副區(qū)長擔任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應急管理局局長擔任。負責統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調全區(qū)自然災害的應急救助工作;協(xié)調有關部門聽取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報,組織會商,分析、評估災區(qū)形勢,研究提出對策和措施;協(xié)調有關部門落實對災區(qū)的支持措施;組織有關部門組成聯(lián)合工作組,赴災區(qū)指導開展自然災害救助工作;研究決定其他有關重大事項。
2.區(qū)減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關工作。
區(qū)應急管理局:接收、報告突發(fā)事件信息;檢查、指導應急預案工作落實;協(xié)助區(qū)減災委協(xié)調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專家的組織聯(lián)絡與協(xié)調工作;擬定我區(qū)地震應急預案,組織抗震救災行動,做好地震災害情報收集與評估,指導地震應急避難場所建設;組織開展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練,提高公眾抗震減災的意識和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災害救助應急預案,并組織演練和實施;組織、協(xié)調全區(qū)救災工作;負責申請、分配和管理全區(qū)救災款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導全區(qū)避災安置場所和救災物資儲備庫的建設與管理;會同有關部門組織核查、報送、發(fā)布災情;指導災區(qū)轉移安置災民,開展受災群眾基本生活救助;指導社會力量參與救災;指導災區(qū)實施因災倒損房屋的恢復重建;組織指導災后設施的修復工作;承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作;負責災區(qū)生產安全事故應急管理;組織協(xié)調自然災害引發(fā)的工礦商貿領域重特大生產安全事故應急救援工作;指導森林火災監(jiān)測和撲救。承擔區(qū)減災委員會辦公室的日常工作。
區(qū)人武部:在區(qū)內出現重大災情時,根據需要,協(xié)調有關部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區(qū)社會穩(wěn)定,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾。
區(qū)委宣傳部:負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺,適時報道自然災害預警及救助信息,及時向社會通報救災工作動態(tài)。
區(qū)發(fā)改經信局:及時了解災情,并及時向省、x市發(fā)展改革委報告,爭取省、x市對我區(qū)災區(qū)基礎設施恢復重建專項資金補助;指導全區(qū)災后基礎設施恢復重建工作;負責組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫(yī)療器械等生產供應;組織協(xié)調應急處置中的通信保障;負責協(xié)調保險監(jiān)管部門督促保險公司進行災前的防災御險及災后的理賠工作;加強災區(qū)市場價格應急監(jiān)測,及時貫徹落實價格干預措施,開展價格監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各類價格違法行為。
區(qū)商務局:負責組織和協(xié)調商貿企業(yè)參加搶險救災工作;組織協(xié)調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作;協(xié)調安排災區(qū)糧油應急供應。
區(qū)教育局:指導受災地區(qū)做好受災學校師生轉移工作;指導受災地區(qū)恢復正常教育教學秩序,做好災后學校重建相關工作。
區(qū)科技局:針對防災減災的技術難題組織科技攻關,及時將既有相關科研成果投入應用;負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調各類學會的減災救災技術研究工作。
區(qū)公安分局:參與災區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移;負責維護災區(qū)社會治安秩序,打擊各類違法犯罪活動,確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定;負責組織特警實施防災救災相關工作。
區(qū)財政局:負責保障防災減災救災資金,對經費使用情況進行監(jiān)督管理。
區(qū)民政局:組織、指導開展救災捐贈工作;指導區(qū)慈善總會開展慈善捐贈款物的接收,參與災害救助工作。
區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導受災地區(qū)制定災后恢復重建規(guī)劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作;指導全區(qū)避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作;根據區(qū)號令發(fā)布防災警報,利用人防指揮通信設施、應急疏散場所為組織搶險救災提供必要的保障,協(xié)調人防專業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務隊參加搶險救災。
區(qū)衛(wèi)健局:負責搶救傷病員;開展疾病監(jiān)測,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警;實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施,預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理援助;負責對醫(yī)用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。
區(qū):負責對災情統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,協(xié)助做好災情統(tǒng)計數據的分析評估。
區(qū)市場:協(xié)調相關部門對災區(qū)進行食品;對藥品、醫(yī)療器械的生產、流通、使用質量情況進行監(jiān)管。負責指導和協(xié)調動物疫病防治應急處置工作。
區(qū)城市管理局:負責組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺抗雪的應急處置工作;協(xié)助維護市場經營與管理秩序。
區(qū)消防救援大隊:派出救援隊至災區(qū)進行人員搜救等搶險救災工作;加強消防安全工作,防止災區(qū)火災的發(fā)生及蔓延。
區(qū)紅十字會:負責協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動;根據自然災害災情及有關響應程序,依法組織和指導全區(qū)各級基層紅十字組織開展災害救援工作,及時向災區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應急救護知識普及和技術培訓工作,提高災區(qū)群眾自救互救能力,參與災后重建工作。
市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負責協(xié)調上級部門指導減災救災測繪與地理信息服務保障工作;會同上級部門組織地質災害監(jiān)測預報預警,指導突發(fā)重大地質災害應急調查和應急處置工作。
市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負責協(xié)調x市環(huán)境監(jiān)測中心站對災區(qū)的環(huán)境污染情況進行監(jiān)測、分析并提出污染控制建議。
市交警支隊下城大隊:負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作,確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。
各街道辦事處:成立相應的救災工作應急組織機構,負責本行政區(qū)域內的應急救助工作,并根據上級安排和應急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關工作。
由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災救災,按有關規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ﹨^(qū)減災委辦公室。
區(qū)減災委下設辦公室,為區(qū)減災委日常辦事機構,辦公室設在區(qū)應急管理局。承擔區(qū)減災委日常具體工作,負責與相關部門、街道的溝通聯(lián)絡,組織開展災情會商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作,協(xié)調落實相關支持措施。經區(qū)減災委同意,必要時協(xié)調其他部門和單位參加救災工作;完成省、x市減災委賦予的其他工作任務。
三、災害預警響應及措施
區(qū)應急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應及時接收市減災辦和相關上級部門通報的信息,及時向區(qū)減災委成員單位通報自然災害預警預報信息,規(guī)劃資源部門根據需要及時提供地理信息數據和服務。區(qū)減災委辦公室根據自然災害預警預報信息,結合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經濟狀況,對可能出現的災情進行預評估,當可能威脅人民生命財產安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時,啟動預警響應,視情采取以下一項或多項措施:
。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A警信息,提出災害救助工作要求。
(二)加強應急值守,密切跟蹤災害風險變化和發(fā)展趨勢,對災害可能造成的損失進行動態(tài)評估,及時調整相關措施。
。ㄈ╅_放應急避災、疏散場所,疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;情況緊急時,實行有組織的避險轉移;對經勸導仍拒絕轉移的人員,當地街道辦事處可對其實施強制轉移;轉移指令解除前,被轉移人員不得擅自返回危險區(qū)域。
。ㄋ模┩ㄖ嘘P街道和部門做好救災物資準備和物資調運準備,緊急情況下提前調撥。
。ㄎ澹┡沙鲱A警響應工作組,實地了解災害風險,檢查指導各項救災準備工作。
(六)向區(qū)、區(qū)減災委負責人、區(qū)減災委成員單位報告或通報預警響應啟動情況。
。ㄆ撸┫蛏鐣l(fā)布預警響應啟動情況。
災害風險解除或演變?yōu)闉暮,區(qū)減災辦終止預警響應。
四、信息報告和發(fā)布
各街道要按照相關要求,做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門間共享工作。
。ㄒ唬┬畔蟾妗
1.對突發(fā)性自然災害,街道應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情向區(qū)應急管理報告;區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后分鐘內將本行政區(qū)域災情和救災工作情況向區(qū)和x市應急管理局報告;對造成本區(qū)行政區(qū)域內xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害,區(qū)應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區(qū)人民、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。
區(qū)委、區(qū)對信息報送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.特別重大、重大自然災害災情穩(wěn)定前,區(qū)應急管理局、街道執(zhí)行災情小時零報告制度;區(qū)應急管理局每天x時之前將截止到前一天時的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時報告。
災情穩(wěn)定后,街道應在x個工作日內核定災情,向區(qū)應急管理局報告。區(qū)應急管理局接到街道報告后,應在x個工作日內核定災情,向x市應急管理局報告,并將全區(qū)匯總數據向區(qū)報告。
3.對干旱災害,街道應在旱情初顯、群眾生產和生活受到一定影響時,向區(qū)應急管理局初報災情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報一次災情,直至災情解除;災情解除后及時核報。
4.加強臺賬管理,建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災情核定后,要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需救助人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據。
5.區(qū)要建立健全災情會商制度,區(qū)減災委或區(qū)應急管理局要定期或不定期組織相關部門召開災情會商會,全面客觀評估、核定災情數據。
。ǘ┬畔l(fā)布。
信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過重點新聞網站或網站、政務微博、政務微信、政務客戶端等發(fā)布信息。
災情穩(wěn)定前,區(qū)減災委或區(qū)應急管理局應當在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應當及時向社會滾動發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產損失以及自然災害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況;災情穩(wěn)定后,應當及時評估、核定災情損失,并按有關規(guī)定向社會發(fā)布。
災情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、應急響應
根據自然災害的危害程度等因素,區(qū)級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
。ㄒ唬窦夗憫。
1.響應條件。
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅰ級響應:
。1)死亡xx人以上;
。2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上,或x戶以上。
2.響應程序。
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅰ級響應的建議;區(qū)減災委決定啟動Ⅰ級響應。
3.響應措施。
區(qū)減災委主任統(tǒng)一組織、領導、協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委各成員單位根據相關預案啟動Ⅰ級響應措施,進入緊急應對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)召減災委會商會,區(qū)減災委各成員單位及有關受災街道參加,對指導支持災區(qū)減災救災重大事項作出決定。
。2)區(qū)減災委負責人率有關部門赴災區(qū)指導自然災害救助工作,或派出工作組赴災區(qū)指導自然災害救助工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。
。4)根據受災街道和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向省、市相關部門報告災情,請求省市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥、應急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
。5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求,積極投入救災工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
。6)區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)商務局等部門保障市場供應需求和價格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調救援裝備、醫(yī)用防護和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產供應工作,及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區(qū)城管局指導災區(qū)水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級部門準備災區(qū)地理信息數據,組織開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調適用于災區(qū)救援的科技成果支持救災工作。
。7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關工作。
。8)區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告,組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災捐贈活動,指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。
。9)災情穩(wěn)定后,根據區(qū)關于災害評估工作的有關部署,區(qū)應急管理局、受災街道、區(qū)有關部門組織開展災害損失綜合評估工作。區(qū)減災委辦公室按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。ǘ蚣夗憫。
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內,一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅱ級響應:
。2)死亡x人以上、xx人以下;
。2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬人以上、x萬人以下;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅱ級響應的建議;區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅱ級響應,并向區(qū)減災委主任報告。
3.響應措施
區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,指導支持受災街道自然災害救助工作。區(qū)減災委有關成員單位進入緊急應對狀態(tài),實行小時值班,全力以赴開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
。1)區(qū)減災委副主任主持召開會商會,區(qū)減災委成員單位、有關受災街道參加,分析災區(qū)形勢,思想匯報范文研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。2)派出由區(qū)減災委副主任或區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,指導地方開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息,組織災情會商,按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情,及時發(fā)布災區(qū)需求。區(qū)減災委有關成員單位做好災情、災區(qū)需求及救災工作動態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災委辦公室通報有關情況。
。4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥、應急采購生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
。5)區(qū)公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區(qū)社會治安、消防安全和道路交通應急管理,協(xié)助組織災區(qū)群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區(qū)請求,積極投入救災工作;必要時協(xié)助區(qū)運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動,具體按照軍地聯(lián)動機制施行。
。6)區(qū)衛(wèi)健局根據需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
。7)區(qū)委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。
。8)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會組織依法開展救災募捐活動,參與救災工作。
。9)災情穩(wěn)定后,受災街道組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送區(qū)減災委。區(qū)減災委辦公室組織核定并按有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災害損失情況。
。10)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(三)Ⅲ級響應。
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅲ級響應:
。1)死亡x人以上,x人以下;
(2)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x萬人以下;
。3)倒塌和嚴重損壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向區(qū)減災委提出啟動Ⅲ級響應的建議;區(qū)減災委副主任決定啟動Ⅲ級響應。
3.響應措施
區(qū)減災委副主任組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作。區(qū)應急管理局實行小時值班,指導災區(qū)開展災害救助工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
。1)區(qū)減災委辦公室及時組織有關部門及受災街道召開會商會,分析災區(qū)形勢,研究落實對災區(qū)的救災支持措施。
。2)派出由區(qū)應急管理局負責人帶隊、有關部門參加的聯(lián)合工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導災區(qū)開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情和救災工作動態(tài)信息。
。4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)軈^(qū)級自然災害生活補助資金,并按照有關規(guī)定和程序,向市相關部門報告災情,請求市支援。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放;交通運輸部門協(xié)調指導開展救災物資、人員運輸工作。
。5)區(qū)衛(wèi)健局指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
(6)區(qū)民政局指導社會組織、志愿者等社會力量參與災害救助工作。
。7)災情穩(wěn)定后,區(qū)減災委辦公室指導受災地區(qū)評估、核定自然災害損失情況。
。8)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(四)Ⅳ級響應。
1.響應條件
在本區(qū)行政區(qū)域內一次自然災害過程出現下列情況之一的,啟動Ⅳ級響應:
。1)緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬人以上、x.x萬人以下;
(2)倒塌和嚴重損壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,由區(qū)減災委辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應。
3.響應措施
區(qū)減災委辦公室組織協(xié)調區(qū)級層面自然災害救助工作,區(qū)應急管理局實行小時值班,指導災區(qū)開展救災工作。區(qū)減災委及其成員單位視情采取以下措施:
。1)區(qū)減災委辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區(qū)形勢,落實對災區(qū)的救災支持措施。
(2)區(qū)減災委辦公室派出工作組赴災區(qū)慰問受災群眾,核查災情,協(xié)助指導地方開展救災工作。
。3)區(qū)減災委辦公室及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息并按照有關規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災情。
。4)根據受災街道辦事處申請和有關部門對災情的核定情況,區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時下?lián)苁屑壸匀粸暮ι钛a助資金。區(qū)應急管理局緊急向區(qū)商務局下達應急指令,調撥生活救助物資,指導、監(jiān)督基層救災應急措施落實和救災款物發(fā)放。
(5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關預案做好指導災區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調上級部門,配合準備災區(qū)地理信息數據,開展災區(qū)現場影像獲取等應急測繪工作,開展災情監(jiān)測和空間分析,提供應急測繪保障服務。
。6)區(qū)減災委其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。ㄎ澹╉憫獥l件調整
對災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力相對薄弱的地區(qū)等特殊情況,或災害對受災地區(qū)經濟社會造成重大影響時,啟動區(qū)級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區(qū)災害業(yè)務主管部門啟動專項預案等級響應時,區(qū)減災委視情啟動相應等級響應。
。╉憫K止
救災應急工作結束后,由區(qū)減災委辦公室提出建議,啟動響應的單位決定終止響應,并向區(qū)減災委主任報告。
六、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬┻^渡期生活救助
1.特別重大、重大災害發(fā)生后,區(qū)減災委辦公室組織有關部門、專家及受災街道評估災區(qū)過渡期生活救助需求情況。
2.區(qū)財政局、區(qū)應急管理局及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應急管理局指導受災街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
3.區(qū)應急管理局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災區(qū)過渡期生活救助和措施的落實,定期通報災區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結束后組織績效評估。
。ǘ┒壕戎
自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季,受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統(tǒng)計、評估本行政區(qū)域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實救助對象,編制工作臺賬,制定救助工作方案,經本級批準后組織實施,并報區(qū)應急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況,并報x市應急管理局、省應急管理廳。
2.區(qū)或區(qū)應急管理局、區(qū)財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度,分別向x市人民、x市應急管理局、財政局以及省或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。
3.根據街道向區(qū)要求下?lián)芫葹馁Y金的請示,結合災情評估情況,區(qū)應急管理局、區(qū)財政局確定冬春救助資金補助方案,及時下?lián)苜Y金,專項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
4.區(qū)應急管理局通過開展救災捐贈、對口支援、采購等方式解決受災群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經信部門和區(qū)商務局確保糧食等物資的供應。
。ㄈ┑箵p住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿,以受災戶自建為主,由街道辦事處負責組織實施。建房資金等通過救助、住房保險理賠、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案,科學安排項目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災設防能力,確保安全。
1.組織核查災情。災情穩(wěn)定后,街道立即組織災情核定,建立因災倒損房屋臺賬,并在x日內核定災情和救災工作數據向區(qū)應急管理局報告;區(qū)應急管理局在接到街道報表后,應在x日內審核、匯總數據,將本區(qū)行政區(qū)域匯總數據報x市應急管理局。
2.開展災情評估。區(qū)應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況,視情會同相關街道,組織核查、評估小組,并參考其他災害管理部門評估數據,對因災住房倒損情況進行綜合評估。
3.區(qū)應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示,結合倒損住房核查、評估結果,按照區(qū)倒損住房恢復重建資金補助標準,提出資金補助建議,經區(qū)財政局審核后下達資金。
4區(qū)住建局負責災后恢復重建的選址規(guī)劃,區(qū)應急管理局、區(qū)住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導災區(qū)恢復重建工作,定期通報重建進度,負責倒損住房恢復重建的技術支持和質量監(jiān)督等工作。其他相關部門按照各自職責,做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作結束后,區(qū)應急管理局和各街道應采取實地調查、抽樣調查等方式,對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開展績效評估,并將評估結果報x市應急管理局。
七、保障措施
。ㄒ唬┵Y金保障
區(qū)應急管理局、區(qū)財政局等部門根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級救災資金預算,并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災資金分擔機制,督促街道辦事處加大救災資金投入力度。
1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制,將自然災害救助資金和自然災害救助工作經費納入年度財政預算。
2.區(qū)人民根據經濟社會發(fā)展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素,適時調整自然災害救助政策和相關補助標準。
。ǘ┪镔Y準備
1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設全區(qū)救災物資儲備體系,完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能,形成救災物資儲備網絡。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據《x省避災安置場所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點、居民人口數量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災物資儲備庫(點)。各級儲備庫(點)應儲備必需的救災物資,各類應急避災、疏散場所也應當儲備與安置規(guī)模相匹配的救災物資,指定專人保管,嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。
2.制訂救災物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種和規(guī)模;建立健全救災物資采購和儲備制度,每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。
3.按照實物儲備和能力儲備相結合的原則,健全應急采購和供貨機制,必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。
4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發(fā)生時,可調用災區(qū)鄰近的街道的救災儲備物資。
。ㄈ┩ㄐ藕托畔蕚
1.加強區(qū)級災情管理系統(tǒng)建設,以公用通信網為基礎,建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級的救災通信網絡,保障信息暢通,確保及時準確掌握自然災害信息。
2.充分利用現有資源、設備,完善災情和數據共享平臺,完善部門間、與社會力量間的災情共享機制。
。ㄋ模┭b備和設施保障
1.區(qū)應當配備齊全救災設備和裝備,建立健全自然災害救助應急指揮技術支撐系統(tǒng),并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障;區(qū)級有關部門應當按照職責分工,配備救災管理工作必須的設備和裝備。
2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場所規(guī)劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況,利用符合建筑質量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場所、學校、體育場館等公共設施,統(tǒng)籌規(guī)劃設立應急避災、疏散場所,并設置明顯標志。要幫助指導社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災安置場所,并儲備相應的生活保障類救災物資。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應規(guī)劃建設專用應急避災、疏散場所。
。ㄎ澹┤肆Y源保障
1.加強自然災害各類專業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設,提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
2.加強減災救災專家隊伍建設。組織應急、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等方面專家,重點開展災情會商、赴災區(qū)現場評估及災害管理的業(yè)務咨詢工作。
3.推行災害信息員培訓制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災害信息員隊伍。社區(qū)和相關企事業(yè)單位應當設立專職或者災害信息員。
。┥鐣⻊訂T保障
1.建立健全救災捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制,規(guī)范救災捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各個環(huán)節(jié)的工作。
2.完善非災區(qū)支援災區(qū)、輕災區(qū)支援重災區(qū)的救助對口支援機制。
3.科學組織、有效引導,充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會、企事業(yè)單位、社會組織和志愿者在災害救助中的作用。
。ㄆ撸┬麄鳌⑴嘤柡脱菥
1.組織開展全區(qū)性防災減災救災宣傳活動,利用各種媒體宣傳應急法律法規(guī)和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動,加強防災減災科普宣傳,提高公民防災減災意識和科學防災減災能力。積極推進社區(qū)減災活動,推動綜合減災示范社區(qū)建設。
2.組織開展災害管理人員和專業(yè)緊急救援隊伍、非組織和志愿者的培訓。
3.根據自然災害發(fā)生特點,適時在災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應急救災演練,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
最新自然災害應急預案 篇8
為規(guī)范及提高自然災害應急反應能力,保障工作高效,有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、總則
(一)應急預案的工作原則。政府領導原則,救助應急預案是政府的預案,應該明確概括政府對救助工作的領導作用和責任;政府分別制定本級政府的預案;分工負責原則,預案中涉及的有關災害預防、預警、緊急響應、相關保障、災后恢復重建等環(huán)節(jié),按照各部門職能分工劃分確認;協(xié)調一致原則,預案要明確綜合協(xié)調和職能機構和人員,預案突出落實救且工作各個環(huán)節(jié)的相關內容,強調救助保障手段和資金的落實。
(二)預案適用范圍。本預案適用于洪澇、風雹、地震、地質及其他異常自然現象造成的災害。
二、災情報告
自然災害發(fā)生后,立即向上一級人民政府和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關部門調查核實災情。災情內容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。
三、應急反應機構
自然災害應急指揮部的`人員組成及職責
總指揮:吳昌波黨委書記
副總指揮:程曉蘭鎮(zhèn)長
唐海波人大主席
成員:余權、付昌榮、李江玲、魏發(fā)斌、顏懷奎、
龍有楷、修岑、蔡玉輝、耿偉
指揮部成員單位職責:
民政:承擔鎮(zhèn)災情臨時成立的鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮部的日常工作,綜合組織、協(xié)調自然災害救助工作;組織核查報告災情,申請、管理、分配自然災害救助款物;組織指導自然災害救助捐贈;組織轉移安置災民,確保24小時內應急物資運送到位,確保應急期內災民的基本生活;負責災民倒塌房屋的恢復重建。
水利:承擔全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱,搶險工作,對主要河流、水庫實施調度,負責災后水利設施的修復。
財政:緊急提供自然災害救助應急資金,負責自然災害救助資金安排、撥付。
安辦:負責修復中斷的道橋交通安全和救災打澇;負責調集搶險救助物資運輸車輛。
鎮(zhèn)建:負責工程建設的管理,監(jiān)督執(zhí)行房屋建筑工程和基礎設施工程建設的設防標準,做好災后恢復工程設計施工、施工管理等工作。
農業(yè)林業(yè):負責幫助指導災后農業(yè)生產自救。
衛(wèi)生:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫情、疾病的傳播、蔓延。
教育:負責轉移受災師生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
派出所:負責災區(qū)的社會治安、交通指揮和火災、爆炸的撲救工作。
其他有關部門和單位,負責本部門、本單位的搶險救災工作,并完成縣自然災害救助指揮部賦予的救助任務。
指揮部辦公室人員根據災害類型分別由承擔主要自然災害救助職責的單位負責人參加。辦公室視工作需要,成立預測預報、人員搶救、工程搶險、轉移安置、交通恢復、生活保障、物資保障、通訊保障、宣傳動員、恢復重建等工作組,迅速有效地組織抗災救助工作,其主要職責為:向各工作組傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實,收集各工作組工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救助工作信息發(fā)布;及時收集、評估災情,向上級有關部門匯報災情和救助工作情況,協(xié)調救助工作過程中的職能交叉;完成指揮部交辦的其它工作。
四、應急反應行動
。ㄒ唬┺D移安置和組織。發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時,必須進行轉移安置,轉移安置由政府組織實施,并發(fā)出轉移安置通知或進行動員,安置地點一般采取就近安置,安置方式可采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等。政府安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,保證轉移安置地和災區(qū)的社會穩(wěn)定;保障轉移安置后災民的生活,解決飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放;在災區(qū)要防止如火災、疫病等次生災害的發(fā)生;對轉移安置災民情況進行登記;轉移安置情況及需解決的困難要及時逐級上報。
(二)災情的統(tǒng)計和報告。災情發(fā)生后,及時組織有關部門和人員對災害損失情況進行調查,統(tǒng)計匯總后逐級上報。匯總災情后及時向縣政府及有關部門報告。
。ㄈ┚o急救援行動。
1、組織干部、群眾進行緊急救援工作,協(xié)調民兵進行緊急搶救、搶險工作;
2、組織衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)護人員對傷員進行緊急救治;
3、交通、電力、通信等部門進行道路、設施和線路的搶修;
4、災區(qū)急需的救援物資,緊急狀態(tài)下采取征用或采購的辦法征集,災后由政府有關部門結算。救助物資運輸的道路、工具、經費,救助物資的安置、保管、登記、發(fā)放、使用,按有關規(guī)定辦理:
5、救助捐贈的組織。根據災區(qū)的急需情況確定捐贈物資的品種、數量,通過政府發(fā)文,新聞媒介公告,發(fā)動社會力量向災區(qū)捐款捐物,民政部門按有關規(guī)定負責管理捐贈款物的接收、分配、運輸和發(fā)放工作。
。ㄋ模┢渌嘘P事務根據災情,必要時可以災區(qū)建立前方指揮部,及時向報告災情,爭取上級政府和有關部門給予救助資金和物資支持。重大災情的宣傳報道按有關規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
五、附則
。ㄒ唬╊A案的宣傳教育和訓練演習。預案制定后,要變?yōu)樯鐣腿罕姷男袆,向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救助的積極性,最大限度地減輕災害損失。重點地區(qū)、重點部門要進行演練,如災民的轉移安置、傷病員的搶救等。
。ǘ┍绢A案自頒布之日起實施。
最新自然災害應急預案 篇9
1、總則
1.1編制目的
建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,保障員工的生命安全和降低公司的財產在自然災害中所受的損失,減少自然災害帶來的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和國家有關救災工作方針、政策和原則,制定本預案。
1.3適用范圍
適用于公司所在經營或工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災害、臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的事故或事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護員工的生命和財產安全。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.3依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災救災的作用。
2、組織指揮體系及職責任務
2.1公司成立自然災害應急工作組:
組長:
副組長:
組員:各部室負責人各二級單位、分公司(項目部)黨政負責人
公司應急指揮部下設辦公室,辦公室設在公司工會辦公室,負責日常工作。
應急工作組下設內外聯(lián)絡組、現場人員救護組、現場財產搶救組和疏導警戒組,常設應急救災指揮部辦公室在安全保衛(wèi)部,負責應急相關的日常工作。
2.2職責
2.2.1應急組長負責保障事故救援和應急培訓演練所需的經費;負責發(fā)生事故后應急救援的總策劃與指揮工作。
2.2.2組長負責組織應急計劃的演練,并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。
2.2.3應急救災領導小組成員按各自的職責分工承擔相應任務,負責日常的安全意識和應急準備的培訓,在事故發(fā)生時參加應急救援。
3、應急準備與響應
3.1預警預報與信息管理
3.1.1根據有關部門提供的災害預警預報信息,及時對可能受到自然災害威脅的公司經營和施工區(qū)域做出災情預警。
3.1.2根據災情預警,自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產損失,大量人員需要緊急轉移安置或生活救助,公司應做好應急準備或采取應急措施。
3.2災情信息管理
3.2.1對災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害可能造成的危害(包括人員受災情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經濟損失),已采取的救災措施和災區(qū)的需求,要及時向當地政府有關部門和上級主管部門及時報告。
3.2.2災情信息報告時間
3.2.2.1災情初報。對公司經營或施工區(qū)域突發(fā)的'自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產損失的,應在第一時間了解掌握災情,及時向當地(市級)民政部門報告初步情況,最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。
3.2.2.2災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時零報告制度。特大災情根據需要隨時報告。
3.2.2.3災情核報。在災情穩(wěn)定后,公司(項目部)積極協(xié)助當地民政部門進行災情數據搜集,核定災情。
3.3啟動條件
出現下列任何一種情況,啟動本預案。
3.3.1在公司經營或施工區(qū)域內,發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
3.3.2發(fā)生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉移安置時。
3.3.3當地政府決定的其他事項。
災害發(fā)生后,公司要根據災情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關層級和相關部門應急預案,做好受災職工緊急轉移工作,做好抗災救災工作,及時掌握、做好災害監(jiān)測、災情調查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產損失。
3.4啟動程序、響應措施及響應終止
3.4.1在公司經營或工程施工區(qū)域內,發(fā)生災情后24小時內,公司派出工作組趕赴災區(qū)慰問受災職工,核查災情,了解救災工作情況,了解項目部的救助能力和需求,指導開展救災工作,調撥救災款物。
3.4.2在施工工地災情和救災工作穩(wěn)定后,按照當地政府決定終止響應。
3.5信息發(fā)布
3.5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當地政府報告災情,在公司網站發(fā)布簡要信息,并根據災情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
3.5.2信息發(fā)布的內容主要包括:受災的基本情況、抗災救災的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。
3.5.3災情穩(wěn)定后,立即組織災情統(tǒng)計,建立因災倒塌房屋等財產損失臺賬。在災情穩(wěn)定后10日內災害損失情況報上級主管部門和當地政府民政部。
4、應急資源
4.1經費保障
公司落實對自然災害應急處置經費,建立應急經費快速撥付機制。
4.2物資準備
4.2.1公司建立處置自然災害的物資和應急能力儲備。
4.2.2公司安保部制訂應急物資儲備目錄,提出應急物資儲備計劃,落實物資儲備,財政部門負責落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設備和器材和應急設施。
4.2.3發(fā)生自然災害時,公司根據應急處置工作需要,調用儲備物資。應急儲備物資使用后要及時補充。整合各部門現有救災儲備物資和儲備庫規(guī)劃,分級、分類管理儲備救災物資和儲備庫。
5、控制要求
5.1公司建立救援預備隊伍,每年組織一次救援預備隊伍培訓,提高其應對自然災害的能力。
5.2災害多發(fā)地區(qū),根據災害發(fā)生特點,項目所在地應適時地組織演習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力,充分發(fā)揮應急作用。
5.3利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強職工的防災減災意識。
6、名詞術語解釋
6.1自然災害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現象,包括洪澇、干旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,火山、地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,風暴潮、海嘯等海洋災害,森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
6.2災情:指自然災害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產損失等。
6.3災情預警:指根據氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息,結合人口、自然和社會經濟背景數據庫,對災害可能影響的地區(qū)和人口數量等損失情況作出分析、評估和預警。
最新自然災害應急預案 篇10
為了保證破壞性地震預警預報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災準備工作及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應急自救工作,最大限度地減輕地震災害,減少人員傷亡,特制定本預案。
一、總則
(一)編制依據
依據《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教育突發(fā)公共事件應急預案》、《山東省地震應急與救援辦法》、《市中區(qū)教育系統(tǒng)地震應急預案》,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍。本預案適用于學校所在地發(fā)生破壞性地震、學校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預警預報時的地震應急響應。
(三)指導思想
在區(qū)教育局的統(tǒng)一領導下,把師生生命安全放在首位,建立健全處置地震災害事件的長效機制,掌握應對地震災害事件的主動權。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)現、及時布置、及時處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動;二是地震發(fā)生后,要迅速判明性質,并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。
二、機構和職責
學校成立抗震救災應急領導小組,破壞性地震發(fā)生后或接到學校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預警預報時,學校地震應急領導小組自動轉為學?拐鹁葹闹笓]部。
。ㄒ唬⿲W校抗震救災領導小組
組長:校長
副組長:分管安全副校長后勤副校長教學副校長
成員:各科室負責人
主要職責:
1、接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部的各項指令;組織實施本預案,發(fā)布各項搶險救災命令、批示、通知等。
2、負責部署學校的地震應急處置工作,實施抗震救災指揮,協(xié)調有關應急救援行動。
3、負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和應急疏散的演練,保證學生安全,維護社會穩(wěn)定。
4、及時調查、統(tǒng)計和上報震后人員傷亡、救治情況、建筑物倒塌情況、震災損失的初步估計等地震災情,并提出緊急救援救助等意見、建議和措施。
。ǘ┚唧w分工及職責
領導小組下設辦公室、搶險救災組、應急疏散組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組。
1、辦公室
組長:分管安全副校長
組員:辦公室主任安管辦主任
職責:
。1)制定和定期修訂學校地震應急預案、應急救援工作程序,按指揮部命令傳達發(fā)布地震預警、地震警報信號和解除警報信號。
。2)協(xié)調各專業(yè)組之間的應急救援工作。
。3)及時掌握震情動態(tài),做好災情調查、統(tǒng)計、上報,確保通訊暢通。
。4)負責救援接待,安排應急期間的值班工作。
2、搶險救災組
組長:教學副校長
組員:教導副主任及部分男教師
職責:(1)組織搶險救災隊伍,及時搶救被埋壓人員;
。2)組織師生開展自救互救,救治輕傷員、聯(lián)系急救中心搶救重傷員。
。3)搶救、保護國家重要檔案材料、貴重物品,負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。
。4)與外援搶險救災隊伍做好協(xié)調工作。
3、應急疏散組
組長:德育主任
成員:德育副主任大隊輔導員各班主任、當班科任老師
職責:
。1)接到上級預警預報(或地震發(fā)生),組織師生避震、緊急疏散、簡單救護演練。
(2)利用學校操場、空曠地帶,設立緊急安全避難場所并設置標志,以方便疏散。
。3)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
。4)妥善安置受傷師生,做好災情調查、統(tǒng)計、上報(指揮部)工作。
4、醫(yī)療救護組
組長:教導主任
成員:校醫(yī)心理健康教育教師及若干人。
職責:
。1)備齊必要的所需藥品、器械。
(2)學習搶險救災的醫(yī)療救助知識,指定醫(yī)療救助人員,統(tǒng)一指揮。
(3)及時救助傷員,配合醫(yī)療單位和人員的工作,組織師生的自救互救。
(4)地震后協(xié)助有關部門開展校區(qū)疾病預防控制工作。
5、后勤保障組
組長:后勤副校長
成員:后勤副主任
職責:
。1)做好應急物資的調配、管理、發(fā)放和登記工作。
。2)迅速檢查水、電、氣、熱系統(tǒng)的暢通與否及破壞情況,組織力量盡快恢復被破壞的供水、供電等設施。
(3)根據需要采取拉閘、關閉、切斷等緊急處置措施。
(4)其他后勤保障工作。
6、安全保衛(wèi)組
組長:后勤主任
成員:保安2人
職責:
。1)負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)工作,避免哄搶和人為破壞。
(2)維護校園秩序,配合外援做好師生的`避震疏散工作。
。3)做好搶險救災工作,積極組織自救互救,對受災人員進行搶救。
(三)學校成立防震減災工作領導小組,負責預防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責如下:
1、校長室必須加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
2、教導處、德育處要充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的.意識和基本技能;
3、總務處要認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌措、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,校長室要保證各項經費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、啟動和實施
。ㄒ唬╊A警應急行動
1、接到上級預警預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震救災工作。各應急工作小組隨時準備執(zhí)行應急救援任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常的教學秩序。
。ǘ┑卣鸢l(fā)生時應急行動
1、緊急避震、疏散:
(1)上課時間:
上課教師迅速組織學生就地避震,然后按照疏散方案和平時上下樓預定路線緊急疏散到操場避震。
各班級疏散路線及順序:
行知北樓西樓梯:3、4班3、5班6、6班6、5班6、4班
行知北樓東樓梯:3、3班2、1班4、1班6、3班6、2班3、6班
行知東樓中間樓梯:2、2班2、3班4、2班4、3班6、1班
4、6班4、5班
勵志樓北樓梯:2、4班2、5班4、4班5、1班5、2班
勵志樓南樓梯:5、5班5、6班5、3班5、4班2、6班
。2)課間時間:
在教師組織下先就地避震,然后按離出口“由近及遠”原則迅速向操場撤離;校內其他人員遵上操作。
2、震時避震要點:
。1)立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌(旁),靠外墻的學生盡量往墻角靠。
(2)在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
3、緊急疏散要點:
。1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉移到指定位置。
。4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
。5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數,并向總指揮報告。
。ㄈ┱鸷髴毙袆
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組和各應急小組成員必須在震后立即趕赴學校指定地點集結待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學?拐鹁葹墓ぷ。
。1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
。2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
。4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解、掌握、評估本校受災情況,及時匯總上報教育局。
5、接待救援隊,估計救災需求的構成與數量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配。
四、應急保障措施
。ㄒ唬┤藛T疏散與搶救保障
由搶險救災組組織身體健康的教職工組成疏散與搶險救災隊伍,根據災情需要配置器械,急時調用車輛、設備等。
。ǘ┰O施及物資保障
后勤保障組對各要害部位定期認真進行檢查和維修,對學校的水、電、氣系統(tǒng)等進行全面檢查和加固。督促有關部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。物資保障要采取平時、救災、戰(zhàn)備相結合,儲備、流通、調撥相結合的原則,實行動態(tài)管理。負責人員一定要提前訂好品種、數量,調取方法等,做到萬無一失,有備無患。
。ㄈ┚o急避難場所保障
應急疏散組規(guī)劃出可供本師生疏散的路線和臨時避難的場所,并有明確標志。
五、實施時間
本預案經區(qū)教育局防震救災領導小組審批備案后方可實施。
最新自然災害應急預案 篇11
一、預案目的
本預案旨在確保醫(yī)院在颶風災害發(fā)生時,能夠迅速、有序、有效地進行應急響應,保障患者、醫(yī)護人員及醫(yī)院財產的安全,最大程度地減少災害損失,恢復正常的醫(yī)療秩序。
二、組織體系與職責
1. 成立醫(yī)院颶風災害應急指揮部,由醫(yī)院院長擔任總指揮,各副院長及相關部門負責人擔任成員,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調全院颶風災害應急工作。
2. 設立應急辦公室,負責應急預案的編制、修訂、演練和評估,以及災害發(fā)生時的信息匯總、上報和傳達。
3. 各部門根據職責分工,制定具體的應急措施,確保預案的有效實施。
三、預警與監(jiān)測
1. 與氣象部門建立聯(lián)動機制,及時獲取颶風災害預警信息。
2. 利用醫(yī)院內部的監(jiān)控系統(tǒng)和通訊設備,實時監(jiān)測醫(yī)院及周邊環(huán)境的安全狀況。
3. 定期組織颶風災害應急演練,提高全院職工的應急響應能力。
四、應急響應措施
1. 接到颶風災害預警后,立即啟動應急預案,通知全院職工進入應急狀態(tài)。
2. 加強醫(yī)院內部的安全管理,關閉門窗,加固易損設施,確保醫(yī)療設備正常運行。
3. 對住院患者進行疏散安置,轉移到安全區(qū)域,確;颊呱踩
4. 組織醫(yī)療救治力量,做好傷員的救治準備工作,確保傷員得到及時有效的治療。
5. 加強與外部救援力量的溝通協(xié)調,爭取更多的支援和幫助。
五、后期處置
1. 災害結束后,及時組織人員對醫(yī)院進行全面檢查,評估災害損失,制定恢復計劃。
2. 對在應急響應過程中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵。
3.總結經驗教訓,完善應急預案,提高應對颶風災害的能力。
六、保障措施
1. 加強與政府相關部門的溝通協(xié)調,爭取政策和資金支持,提高醫(yī)院的'防災減災能力。
2. 加強應急物資儲備和管理,確保應急物資的質量和數量滿足需求。
3. 加強職工的安全教育和培訓,提高職工的安全意識和應急能力。
本預案將根據實際情況進行定期修訂和更新,以確保其適應性和有效性。全院職工應嚴格遵守本預案的規(guī)定,共同為應對颶風災害、保障醫(yī)院安全作出積極貢獻。
最新自然災害應急預案 篇12
我區(qū)近年來自然災害發(fā)生頻繁,各種自然災害不同程度地交替發(fā)生,給國家和人民群眾的生產生活帶來了嚴重損失,個別災害還嚴重威脅到群眾的生命財產安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質性災害,救災形勢較為嚴峻。為確保群眾生命財產安全,進一步做好我區(qū)自然災害救災工作,特制定本預案。
一、自然災害救災應急機構
。ㄒ唬┏闪⒆匀粸暮葹膽毙〗M,行政一把手擔任組長,全面負責災害救災工作,同時災害救災應急小組下設四個成員小組,實行責任制,落實責任人。
1、自然災害救災應急工作領導小組:
2、災害救災應急工作領導小組下設辦公室及三個成員小組:
。ǘ┙⒆匀粸暮葹膽敝笓]系統(tǒng)
應急指揮系統(tǒng)由災害救災應急小組和成員小組組成,其主要職責是出現突發(fā)性自然災害時及時將災情上報市、區(qū)有關部門,組織開展并指導救災工作,及時對災民進行疏散和救援,保障災民的基本生活,配合相關部門組織、協(xié)調各項應急處理工作。
。ㄈ┳匀粸暮葹膽毙〗M的工作職責:
1、按市政府救災指揮部和市民政局救災指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調全區(qū)災民的救助工作。
2、根據災害的實際情況,安排各成員小組的工作任務。
3、及時掌握汛期災害發(fā)生的基本情況,書面上報市、區(qū)有關部門。
4、負責聯(lián)絡和協(xié)調區(qū)政府和其他相關部門搶險救災機構,協(xié)調各成員小組和相關部門的工作。
5、發(fā)生災害后,救災應急小組要第一時間親赴現場,參與指揮災害現場的搶險救災工作。
。ㄋ模└鞒蓡T小組的工作職責:
1、災情核查統(tǒng)計組:災害發(fā)生后,小組成員必須第一時間趕赴現場,組織收集、核查、評估災情,并按規(guī)定程序及時向上級匯報災情和救災工作情況,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民房屋倒塌恢復重建工作。
2、物資保障供應組:負責市、區(qū)救災物資的組織調撥和供應工作,申請、管理、分配災民救濟款物,組織指導救災捐贈等后勤工作。
3、災民轉移安置處理組:負責勘察和設立緊急避難所、救災物資供應點,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災民轉移安置后的飲水、食品、衣物的調集和發(fā)放,對轉移安置災民的情況進行登記,及時上報災民轉移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負責接聽電話,做好上傳下達,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災及時做好記錄并在規(guī)定時間內上報市局,隨時向領導匯報災害統(tǒng)計、處理情況。
二、災害應急工作
1、值班工作
嚴格按照汛期24小時值班制度監(jiān)控災害的發(fā)生,各責任人要堅守崗位,認真履行職責,將汛期值班電話進行公布,以便于突發(fā)性災害發(fā)生后信息暢通。
2、報災工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持汛期值班制度和報災制度,報災時要嚴格按照《自然災害情況統(tǒng)計制度》的內容和條規(guī)進行報災,堅持有災必報,每周一報,無災零報告,防止漏報,杜絕謊報、錯報。
三、應急措施
1、突發(fā)性自然災害發(fā)生后,由自然災害救災應急小組及其成員小組開展工作,并報請市、區(qū)有關部門,及時與區(qū)氣象、國土、交通、救災等部門聯(lián)系,加強彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災工作。
2、組織災區(qū)群眾宣傳學習抗災救災知識,引導群眾積極開展災害自救,不斷提高群眾防災救災的意識和能力,起到群防群策群治的作用。
四、飲用水及應急食品供應點:
最新自然災害應急預案 篇13
一、總則
為了有效應對颶風災害,確保醫(yī)院內部患者、員工及財產安全,特制定本應急預案。
二、應急組織體系
1. 成立醫(yī)院颶風災害應急指揮部,由院長擔任總指揮,各副院長、相關科室負責人擔任成員,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調醫(yī)院颶風災害的應急工作。
2. 設立應急辦公室,負責收集、整理、報告災害信息,協(xié)調各部門應急工作,保障應急指揮部決策的科學性和有效性。
三、預警與預防
1. 建立與氣象部門的聯(lián)動機制,及時獲取颶風災害預警信息,并通過醫(yī)院內部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時發(fā)布預警。
2. 加強醫(yī)院建筑設施的`防風加固工作,定期對建筑設施進行檢查和維護,確保其抗風能力。
3. 對醫(yī)院內部重要設備、藥品及物資進行登記造冊,確保在災害發(fā)生時能夠迅速轉移和安置。
四、應急響應
1. 一旦接到颶風災害預警,應急指揮部立即啟動應急預案,通知各科室進入應急狀態(tài)。
2. 各科室按照預案要求,組織人員對患者進行疏散、安置,確;颊甙踩M瑫r,對重要設備、藥品及物資進行轉移和保管。
3. 加強醫(yī)院內部安全巡查,及時發(fā)現并處理安全隱患,確保醫(yī)院內部秩序穩(wěn)定。
五、應急處置
1. 颶風災害發(fā)生后,應急指揮部立即組織人員對醫(yī)院內部受損情況進行評估,制定修復方案,盡快恢復醫(yī)院正常運轉。
2. 對受傷患者進行及時救治,確;颊呱踩M瑫r,做好患者家屬的安撫工作,維護醫(yī)院穩(wěn)定。
3. 加強與政府部門、救援隊伍等的溝通協(xié)作,共同應對災害,減輕災害損失。
六、后期處置
1. 對災害應對工作進行總結評估,查找不足,提出改進措施,不斷完善應急預案。
2. 對在災害應對中表現突出的個人和集體進行表彰和獎勵,激勵全院員工積極參與應急工作。
七、附則
1. 本預案由醫(yī)院颶風災害應急指揮部負責解釋。
2. 本預案自發(fā)布之日起實施,如有修改或補充,由應急指揮部報請醫(yī)院領導批準后執(zhí)行。
通過本應急預案的制定和實施,我們將全面提高醫(yī)院應對颶風災害的能力和水平,確保醫(yī)院在災害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急工作,保障患者和員工的生命安全,減少災害損失。
最新自然災害應急預案 篇14
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!
第一章總則
第一條 為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區(qū)森林資源,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。
第二條 森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統(tǒng)一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區(qū)各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責制
第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章 組織指揮及職責任務
第五條 實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條 我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條 林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示
(二)負責日常的森林防火值班,防火期森林防火預警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。
。ㄈ╅_展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
。ㄋ模┌l(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏,確保不出問題。
。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
。ㄆ撸z查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第三章 森林火災撲救
第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條,指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。
四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū),應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
最新自然災害應急預案 篇15
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災,保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據國家有關法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應急預案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關工作精神,結合我村實際情況,制定本預案。
二、基本情況
本村位于路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總人口××人,總戶數××戶,××個生產小組,全村耕地面積××畝。
三、主要任務和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領導負責制為主要內容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防,主動防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書任指揮,村委主任任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監(jiān)測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
。ㄒ唬、抗旱工作領導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關于抗旱救災的各項指令,根據鎮(zhèn)確定的應急響應等級及啟動條件,適時啟動應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實施抗旱救災行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產恢復工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領導小組下達的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
××村抗旱工作領導小組設在××村村委會。
七、旱情災情后的應急措施
。ㄒ唬、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災情監(jiān)測預報。
2、根據我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據有關部門的災情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產生活秩序。
(二)、重大旱情災情應急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災情應急通知后,村抗旱工作領導小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災群眾對受災群眾進行救援。
4、組織有關人員維護社會秩序,保護國家集體財產不受損失。
5、深入災區(qū)了解旱情、災情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
附件:
1、××村抗旱指揮機構組成表
2、××村抗旱指揮機構分組情況表
3、××村抗旱救災物資儲備情況表
4、××村抗旱救災隊伍人員名單
最新自然災害應急預案 篇16
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效。
(二)適用范圍:臺風、強熱帶風暴、暴雨、洪澇、地震及地質等因素引發(fā)的特大自然災害。
二、特大自然災害的確定
自然災害等級劃分標準按《XX縣特大自然災害救災應急預案》(X府辦[200X]號)執(zhí)行,其中一次性災害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災害:
(一)受災人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災人口需要緊急轉移安置;
(二)因災死亡5人以上(地震災害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農作物受災面積占農作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設施直接經濟損失200萬元以上;
(八)7.0和7.0級以上嚴重破壞性地震;
(九)直接經濟損失占鎮(zhèn)屬上一年國民經濟總收入30%以上;
(十)造成省內較大影響。
三、組織領導及有關部門職責
發(fā)生特大自然災害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導和組織指揮當地政府救災,有關部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負責做好救災工作的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責重大救災基建項目的審批上報,協(xié)調落實建設資金;做好救災糧儲備、調撥和供應的組織、協(xié)調工作。負責發(fā)布天氣預報、警報,為防災抗災救災提供服務。組織對重大氣象災害的調查、評估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負責對損壞電力設施的恢復及電力調度工作,以確保災區(qū)電力供應。
鎮(zhèn)經濟辦:協(xié)調郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險救災工作。負責災區(qū)物價監(jiān)控,根據情況依法采取有關價格干預等措施,維護市場物價秩序;并運用價格調節(jié)基金等調控手段,維護市場物價的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學、中心小學:負責組織指揮做好災后學校教育、教學工作,協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負責組織、指揮、協(xié)調災區(qū)的社會治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調救災工作;核定和報告全鎮(zhèn)災情;組織轉移、安置、慰問災民;負責困難災民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災款物?顚S茫皶r、足額發(fā)放;組織指導救災捐贈;儲備救助物資。
鎮(zhèn)財政所:負責鎮(zhèn)級財政救災資金的預算安排、組織資金分配和資金撥付,對救災資金的使用進行監(jiān)督、檢查,保證救災款及時到位。
鎮(zhèn)國土資源所:負責鎮(zhèn)級地質災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質災害調查、界定地質災害治理責任,編制年度地質災害防災預案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災,負責地質災害防治的協(xié)調、指導和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設的管理,制定各類房屋建筑及工程設施和市政工程建設的抗震設防標準,災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負責組織、指揮、協(xié)調受災中斷的省道、鎮(zhèn)道及內河航道的修復工作。
鎮(zhèn)電信局:負責保障相關無線電通信業(yè)務頻率的正常使用,對出現的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調度,負責災后水利設施的修復,儲備搶險物資。承擔鎮(zhèn)抗震救災指揮部的日常工作。組織協(xié)調地震現場強余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,提出強余震防范對策,協(xié)調震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測工作,會同有關部門組織地震現場地震災害調查,確定地震烈度,災害損失評估,提出救災意見,參與制定震區(qū)恢復重建計劃。
鎮(zhèn)農業(yè)辦:負責指導災后農業(yè)生產自救,做好災區(qū)動物疫病監(jiān)測和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負責搶險救災的宣傳報道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負責組織協(xié)調駐XX部隊和民兵預備役的搶險救災工作。積極參與搶險救災、協(xié)助公安機關和有關部門維護災區(qū)社會秩序等工作。
四、應急反應行動
(一)災害預警。氣象、水利、國土資源、地震等災害預報部門及時發(fā)出預警,預測災害將對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成較大威脅或損失。
(二)應急決策基本程序
1、有關部門接到災情報告后,及時召集關人員初步研究判斷災害等級。屬特大災害的,及時向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領導報告,并通報鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災害救災工作開始啟動。
2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災指揮部成員緊急會議,研究部署救災工作和應急措施,經確定后由有關部門迅速組織實施,確保救災款物迅速、及時到位。
2、特大自然災害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關部門組成工作組,赴災區(qū)指導救災工作。
3、工作組及時向鎮(zhèn)政府匯報地方救災工作情況,鎮(zhèn)政府視災情及救災進展情況研究部署救災復產和災民救助工作。
4、視災情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報告災情,申請給予救災資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災地區(qū)的干部和群眾組成。重大災害由鎮(zhèn)武裝部根據地方政府提出的支援需求,動用部隊及民兵預備役兵力裝備投入搶險救災。必要時請求上級政府,爭取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設施和通信線路。
(四)轉移安置行動
災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產安全。緊急轉移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當地政府組織力量從速實施;邊遠地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應積極組織群眾轉移,并想方設法盡快報告當地政府。轉移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結合,確保災民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關事務處理
l、維護災區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
2、調查核實災民受災情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
3、做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護災區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產物資供給。
5、宣傳救災工作成效和典型事跡,促進互助互濟,弘揚社會良好風尚。
五、預案的宣傳教育和訓練演習
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應的救災應急預案,明確在救災工作中的職責和任務,組織救援和轉移安置災民等工作要切合實際,詳實具體,方便操作。要加強宣傳教育,大力開展緊急轉移安置演練活動,增強干部群眾防災減災意識,提高干部群眾緊急反應能力。
最新自然災害應急預案 篇17
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主,災時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校師生防災、減災的意識,提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領,切實保護廣大師生的人生安全,減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組:
組長:呂
副組長:甘、左
成員:徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任
領導小組在學校副校長辦公室下設辦公室,由甘兼辦公室主任
三、防災領導小組職責
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領導下,指導和落實學校預防和處置自然災害的各項工作;根據上級各個時期的工作形勢,提出預防和處置自然災害的措施;完善工作制度,落實責任,加強管理,及時處理學校安全隱患;發(fā)生自然災害時,及時報告政府和上級主管部門并立即趕赴現場處理,做好事件的調查和結案等工作。做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、通過從網上下載、圖片宣傳、班隊會等進行防雷暴雨及其它相關自然災害的宣傳教育,教育學生識別災害險情,掌握避險技能。認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示,傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災害預警信號,預防和自救知識。
4、及時通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時和不定時排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現問題及時向有關部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案,組織和訓練,并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急安全措施
1、做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作。做好學生和學生家長的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風天氣學生上學放學由家長接送。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號,需要停課,則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長,立即采取措施停課放假。
3、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時,進入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命;并及時通報學生家長,要求學生家長接送學生。
4、在發(fā)生災害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負責人、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
6、發(fā)生破壞性災害時,立即做好抗災自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災之后無大疫。
8、災后要科學安排學習科目和課時,使學校教育教學工作盡快恢復正常。
五、實施辦法
1、發(fā)生自然災害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時報告縣教育局預防特大自然災害和處置突發(fā)事件領導小組辦公室。
2、發(fā)生自然災害時,在向上述部門報告的同時,必須迅速疏散人員,配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作,防止事故擴大,降低事故損失。
六、現場指揮及應急處理人員:
1、總指揮:呂(第一總指揮)、甘(第二總指揮)、左(第三總指揮)
發(fā)生自然災害,立即趕到學校進行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負責,如第一總指揮無法趕到學校,則由第二總指揮甘負責,第一、第二總指揮無法趕到學校,則由第三總指揮左負責。(三位總指揮不能同時不在校)
2、聯(lián)絡員:劉、楊
負責向縣教育局上報,同時同110、120、119聯(lián)系,并及時通知學生家長。
3、秩序維護及應急處理:
徐、楊凡、黃、肖、各班班主任負責維持在校學生的秩序避免引起混亂并組織進行應急處理。
最新自然災害應急預案 篇18
自然災害類突發(fā)事件類別
自然災害包括氣象、洪水、地質、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等。
等級確認與劃分
根據國家有關自然災害應急預案和對醫(yī)院醫(yī)療、生活產生的影響,自然災害類突發(fā)事件按嚴重程度,從高到低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
、窦壥录横t(yī)院所在區(qū)域內的人員和財產遭受重大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產生特別重大影響的自然災害。
Ⅱ級事件:醫(yī)院所在區(qū)域內的人員和財產遭受較大損害,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產生嚴重影響的自然災害。
、蠹壥录簩體造成損害的,對醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產生一定影響的自然災害。
應急處置程序
根據有關規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災害預報后,醫(yī)院即可宣布進入預備應急期。
在上級主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動應急預案,并檢查、落實預案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關通知,必要時組織避災疏散。
災害發(fā)生后,醫(yī)院各部門要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時,將醫(yī)院受災情況,及時向上級主管部門和地方政府報告。各科室要在醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一領導下,做好本科室搶險救災及自救、互救,同時配合相關部門做好如下工作:
人員搶救與工程搶救;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
醫(yī)院基礎設施搶險與應急恢復;
協(xié)助交通部門恢復被毀壞的道路和有關設施。
協(xié)助電信部門盡快恢復被破壞的通信設施,保障通信暢通。
協(xié)助電力部門恢復被破壞的電力設施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應。
糧食食品物資供應:協(xié)助有關部門調運食品與物資,保障生活必需品的供應。
災民安置:協(xié)助民政部門調配救濟物品,做好職工及病員的轉移和安置工作。
維護社會治安:協(xié)助、配合公安、武警加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護醫(yī)院和社會治安。
消防:協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災發(fā)生和火災的擴大蔓延。
次生及衍生災害防御:協(xié)助有關部門對醫(yī)院易發(fā)生次生災害的地區(qū)和設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,及時加強宣傳、教育和引導工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災害的發(fā)生。
災害損失評估:協(xié)助有關部門開展災害損失評估。
應急資金:做好應急資金撥款準備。
接受外援:協(xié)助有關部門接受和安排緊急救援物資。
宣傳報道:按照有關規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會公眾發(fā)布災情等有關信息。
善后與恢復
自然災害事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉向善后與恢復行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內恢復醫(yī)院正常秩序。
做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,對有各種保險的傷亡人員幫助聯(lián)系保險公司賠付。
嚴格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
全面檢查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。
總結經驗教訓。對因玩忽職守、瀆職而導致自然災害事故中人員傷亡和財產損失的,要追究相關責任人的責任。
配合有關部門做好事故調查工作。
最新自然災害應急預案 篇19
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看林場自然災害應急預案,僅供大家參考!謝謝!
第一章總則
第一條 為進一步加強我場森林防火工作,有效預防和撲救森林火災,保護烏拉山林區(qū)森林資源,促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當的實施森林防火應急措施,最大限度地減輕森林火災損失,根據《中華人民共和國森林法》,《森林防火條例》,《內蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關法律法規(guī)結合我場實際情況制定本預案。
第二條 森林防火工作實行“預防為主,積極消滅”的方針
第三條 森林防火工作實行行政領導責任制,“一把手”為第一責任人,分管領導為直接責任人,實行政府統(tǒng)一領導原則,落實準備,緊急處置原則和分部門負責并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級林業(yè)部門對森林火災的預防和撲救工作負重要責任,林區(qū)各單位都要在當地人民政府領導下,實行部門和單位領導負責制
第四條 預防和撲救森林火災,保護森林資源是每個公民應盡的義務。
第二章 組織指揮及職責任務
第五條 實行森林防火行政領導負責制,我場成立森林防火應急指揮部,由廠長擔任指揮長,副廠長擔任副指揮長,其職責是:檢查、監(jiān)督、全場貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導防火工作。具體組成如下:指揮長:高軍,副指揮長,張德遠,張勝利,李永生。
第六條 我場成立森林防火應急指揮部,指揮部下設森林防火工作辦公室,由副指揮長張德遠擔任防火辦主任,專門負責森林防火工作。
第七條 林場的森林防火工作辦公室,堅持領導帶班的值班制度,具體職責:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行上級有關森林防火規(guī)定和指示
。ǘ┴撠熑粘5纳址阑鹬蛋,防火期森林防火預警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。
。ㄈ╅_展護林教育,重點防火期開展森林防火宣傳周活動
(四)發(fā)動群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護林員在重點區(qū)域內重點巡邏,確保不出問題。
。ㄎ澹┙M織落實以職工和群眾相結合的撲火隊伍,指揮撲救一般森林火災。
。┴撠煵樘庍`章野外用火的責任人和森林火災面積一公頃以下的火災案件,配合森林公安部門查處大的森林火災案件。
(七)檢查,督促場屬各二級單位森林防火工作,開展檢查評比活動,總結經驗,推廣典型,制定措施,預防森林火災。
第三章 森林火災撲救
第八條 森林火災是突發(fā)性的災害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災,難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災,減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。
第九條,指揮原則。
一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應迅速組織出動精于撲火隊伍,實行“打早、打小、打了”的原則,根據火場實際情況靈活運用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對火場情況及未來發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時向市林業(yè)防火指揮中心報告,同時尋找有利戰(zhàn)機進行撲救。
三、當火線比較長,火場指揮員忙不過來的情況下,現場指揮員和負責人有權根據實際情況指定有組織管理能力的干部擔任火場撲火負責人,采取集中優(yōu)勢兵力一點突破分兵夾擊和多點突破分兵合圍等戰(zhàn)術。
四、各撲火隊負責人發(fā)現火勢比較嚴重的時候不得帶領撲火人員直接沖向火區(qū),應采取守勢尋找有利時機,進行阻擊火頭火線待火勢減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時應命令及時轉移,實行保護人身安全第一的原則。
五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應留一定人員看守,清理火場,經過檢查驗收達到無火,無煙,無氣后,撲火人員方可撤離。
第十條 組織指揮程序
一、林場轄區(qū)一旦發(fā)現火情,30分鐘內場主要領導和撲火指揮,副指揮及時趕到現場,組織指揮撲救,同時在十分鐘內及時向市森林防火指揮中心報告,
二、如無力控制需要支援的火災向市指揮中心提出要求請求支援。
第十一條撲火原則
已在撲火過程中首先要保護人民生命財產撲火對原居民點和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結合做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術上要采取整體為空這個殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進行撲救和減少森林資源損失。
是在撲火力量使用上堅持以專業(yè)森林消防隊伍力量為主,必要時可動員林區(qū)職工機關干部及當地群眾等非專業(yè)力量參加撲救工作午在落實責任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過火廠的責任制第四章,后期處置第12條臨場應會同林業(yè)主管部門和有關部門及時對森林火災發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經濟損失等情況進行調查和評估并向當地人民政府提交評估報告,第十三條森林防火指揮機構及時總結分析花火災發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經驗教訓,提出改進措施第五章獎勵與處罰第十四條對在撲火,工作中貢獻突出的單位和個人給與表彰獎勵第15條對,火災肇事者的責任追究由司法部門依法處理。
最新自然災害應急預案 篇20
一、 編制依據
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應急準備和響應控制程序 ZSE/CX18—20__A
二、 目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果
三、 應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組 長:項目經理
副組長:主管生產的副經理 總工程師
組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區(qū)
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
。1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
。2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調。
。4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調配工作。
生產工區(qū):
。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
。2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
。3)火災或爆炸發(fā)生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組。
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發(fā)生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
。1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
。2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
公司安質部電話:—2164 或—2255
公司傳真:
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
火 警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
五、相關/支持文件
1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號
六、相關記錄
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料
最新自然災害應急預案 篇21
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發(fā)安全事故應急領導小組,下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員,各應急工作小組配備若干成員。
。1)學校突發(fā)安全事故應急領導小組:
組長:陳春榜
副組長:劉昌良
楊漢倫
成員:蔣世碧
張科祿
郭銘洪
唐道倫
秦偉利
(2)突發(fā)安全事故應急領導小組組長:陳春榜;職責是:在最短時間內了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴大,盡力把事故損失降到最低程度;及時向上級報告事故初步情況;協(xié)助有關部門調查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
。3)突發(fā)安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫;職責是:協(xié)助組長工作。
。4)協(xié)調聯(lián)絡組組長:秦偉利;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,協(xié)調各應急工作小組工作;及時報警,請求當地政府、公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援;協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況;協(xié)助善后處置工作。
。5)搶救搶險組組長:張科祿;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,組織師生撤離,組織學校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
。6)秩序維護組組長:郭銘洪;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,維護現場秩序,保護事故現場,保護貴重物品,負責現場安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護學校教育教學秩序的正常進行。
。7)后勤保障組組長:唐道倫;職責是:在應急領導小組組長的指揮下,負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
。8)機動應急組組長:蔣世碧;職責是:在校集中待命,做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后,隨即啟動應急預案,同時向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門報告,并及時向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。學校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導師生離開危險區(qū)域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關材料,做好善后處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點,組織搶救和善后處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報,不得瞞報,不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校經認定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時,要迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救,及時報警,請求援助。封閉事故現場。
最新自然災害應急預案 篇22
為建立健全預防檔案館突發(fā)性重大事故和自然災害緊急處置機制,提高檔案館的安全保障和救災能力,確保館藏檔案安全,最大限度地減少災害損失,結合我縣實際情況,特制定本預案。
一、組織領導
(一)成立永寧縣檔案館應對重大事故和自然災害搶險救災應急領導小組和縣檔案館搶險救災工作隊。
1、領導小組組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
其職責是負責應急搶險救災工作的組織領導和搶險現場的組織指揮。
2、搶險救災工作隊組成人員名單如下:
張自忠任組長,檔案局全體工作人員為成員,其職責是負責應急搶險工作。
(二)搶險救災責任人順序:
1、局長
2、副局長
3、庫管人員
4、其他人員。
(三)協(xié)調指揮:搶險救災領導小組負責搶險救災工作的決策與協(xié)調,具體負責救災現場的組織實施與指揮,現場工作人員必須絕對服從,不得各行其是。
二、預案目標
(一)在應急的情況下,采取最有效行動消除對館藏檔案、資料的威脅。
(二)保護未受損的檔案、資料。
(三)搶救已受損的檔案、資料。
三、災害種類
災害可以分為自然災害和人為災害兩大類。自然災害是指自然現象引起,如地震、雷電、洪水等;人為災害是指來自于人類的失誤,如漏雨、漏水、電線私拉亂扯和線路老化短路、起火(包括蓄意縱火、爆炸、戰(zhàn)爭等)。上述災害如果使檔案館的設施、設備、檔案、人員發(fā)生威脅,出現險情,應及時進行搶救。
四、搶救重點
(一)重點監(jiān)視區(qū):二樓檔案庫和三樓資料庫;計算機機房。
(二)檔案資料搶救順序:
1、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié);
2、民國檔案;
3、各局委辦檔案;
4、名人檔案;
5、聲像檔案;
6、圖書資料。
五、應急準備
(一)建立災情預警聯(lián)絡系統(tǒng):由縣檔案館安全責任人負責與公安消防、水務、氣象、地震等部門聯(lián)系,建立有關突發(fā)性重大事件報告制度。將檔案館列入相關的重點管理單位,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。
(二)完善搶險救災的日常訓練工作:所有人員均應熟悉自己的搶險崗位、職責、消防器材的存放位置、使用方法等,真正做到責任到人,措施到位,方法得力。
(三)辦公室要完善搶險救災器材配置,保障后勤供給。消防器具應每年檢查(更換)一次,并與相關科室配合,保證消防通道暢通。
(四)所有庫房均應配備鑰匙兩套,一套由庫房管理人員使用,一套由辦公室保管以備急用。
(五)建立檔案安全檢查制度,把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,樹立預防重于搶險的思想。庫房管理人員應對庫房安全情況進行檢查登記,加強對重點部位的檢查,發(fā)現問題和隱患要及時整改。
。┌凑諜n案安全管理標準化要求,一是積極爭取資金安裝消防監(jiān)控設施,確保檔案館始終處于安全監(jiān)控之下。二是全部配齊消防滅火器和安全管理各種設施,確保完好率始終達到100%。三是及時檢查調整安全消防水袋處于能使用狀態(tài)。
六、應急行動
(一)基本行動:按照分工,樓層責任人及現場第一人應立即報告,在可能的情況下利用一切應急搶險工具阻止災情,保護未受損的檔案,并及時向領導匯報。
(二)辦公室應協(xié)調消防、搬運等環(huán)節(jié)的組織實施和后勤保障工作。
(三)應急預案的操作步驟:分一般性災險、較大災害和重大災害三種情況。
1、一般性災險的操作步驟。
(1)凡發(fā)現館內任何部位有被燒烤異味或庫房屋頂地面暖氣漏水等異常現象,每個人都有責任立即告知周圍其他人,共同查險源。如果險情不大,自己能處置的,除發(fā)出警報外,要立即采取切實可行的辦法迅速撲滅險情。
(2)報告領導。
(3)查明原因,堵塞漏洞,徹底解決問題。
2、較大災害的搶險步驟。
凡發(fā)現檔案的資料庫區(qū)災險情況較嚴重,搞不清虛實、或估計依靠自身力量不能處理的.,應立即發(fā)出警報,呼叫搶險救災工作隊全體人員參加搶險。有關責任人指定專人迅速完成以下工作:
(1)立即撥叫消防電話及與搶險救災有關的外界聯(lián)系電話,明確受滅地點。
(2)打開通往險區(qū)的通道大門。
(3)通知大院治安員,保證大門暢通,為消防車的靠近做好準備。
(4)消防隊到來之后,應及時簡介險情,一切聽從消防人員的指揮。
(5)發(fā)現庫房進水時,應立即通知辦公室或安全責任領導,查找原因,排除隱患,堵塞漏洞,并先利用現有人員采取一切排水措施,以保障檔案資料的安全。
3、重大災害的搶險步驟。
發(fā)生危害檔案,同時又傷害人身安全的災害,如雷擊、地震等本身、次生火災、洪災、庫房崩塌等,可按上述較大災害搶險步驟進行排除。如同時涉及人員傷害時,要兵分兩路,一路應及時將受傷人員迅速轉移到醫(yī)院進行搶救,一路搶救檔案資料,若險情危及到供水、供電、通信、熱力及污水管線等又自身不能處理時,應及時通知有關部門進行搶險工作。
七、值班責任
凡在工作時間以外,如雙休日、節(jié)假日時間出現災情時,值班人員及帶班領導為直接救災責任人,其責任是:
(一)落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信暢通,對樓內各部位做到勤轉、勤看、勤檢查。
(二)撥打電話報警。
(三)撥叫電話通知局領導或其他責任人。搶險救災工作隊員接到救助電話應迅速到達指定地點。
(四)可能的情況下,阻止災情。
(五)請求大院治安員,迎接消防車、供電搶險車等及其它搶險人員的到來,并向消防等人員指明災險部位。
(六)搶險結束后,負責向領導報告發(fā)生災情情況。
八、善后工作
災情消除后,立即作好以下工作:
。1)搶救能夠補救和修復的檔案。
。2)將災害發(fā)生原因,造成損失及處理結果報告上級。
。3)認真分析事故原因,制定整改方案,及時進行整改。
最新自然災害應急預案 篇23
一、總則
自然災害事故應急預案使災害發(fā)生后,對學校受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、學校淹沒、道路堵塞等的應急救助反應。
二、自然災害救助應急機構
工作領導小組及聯(lián)系電話
組長:
副組長:
組員:
三、工作職責
(1)加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
(3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高學校和教師員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減小自然災害事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事故應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事故工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事故的預防工作。其主要職責取下:
。1)根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
(2)建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集學校自然災害事故的信息情況,及時上報。
。3)根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事故的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促學校各處、室預防自然災害事故的落實情況。
(5)經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事故應的發(fā)生。
。6)在街道、教育局的領導指揮下,迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
(2)經常性對校舍、場地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
。3)學校應在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
。4)增加學校投入,切實加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
。5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演練活動。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校校方責任制度。
。8)暴雨、雷、電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
七、自然災害事故的報告
。1)學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
。2)嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事故報告制度,對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告有關部門,確保信息暢通。
。3)不隱瞞、緩報、謊報、或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向學校舉報自然災害事故的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事故應急處理規(guī)定和職責的情況。
八、然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即倒班,老師在確認沒有學生是最后一個撤離。
。3)任課教師、班主任應按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災等其他災害發(fā)生時如安全通道被破壞無法撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移相對安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速撤離現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
。5)門衛(wèi)聽到信號后及時打開所有大門,總務處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除撥打電話119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校(園)應急領導小組迅速做出反應,指揮個小組迅速到達指定位置。
A教育宣傳組:將相關情況通知各有關部門,教育辦領導匯報,聯(lián)系“110”等相關部門到場撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門實施醫(yī)療救護。
B事故處理組:引導學生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學生,不使學生走失、走散。將受傷師生及時送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實施救護,并就地取材展開營救尚未脫險的師生。
C后勤保障組:保障人、財、物及時到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
(10)助相關部門做好善后處理工作。
九、責任追究
根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求,學校校長是本學校安全工作的第一責任人,對師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責任。
最新自然災害應急預案 篇24
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護校園穩(wěn)定,特制定本預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:z
副組長:zz
成員:zzzzz
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育,提高學校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈
經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,學校成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效
建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校自然災害事件工作領導小組,具體負責落實學校自然災害事件的預防工作。主要職責是:
1、根據鎮(zhèn)政府和甌海區(qū)教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學校各科室防自然災害事件的落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實學校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送學生放學。
六、自然災害事件的報告
1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。
2、嚴格執(zhí)行學校重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告,并以最快的通訊方式報告有關部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事件舉報制度。任何科室和教師個人有責任和權力向學校舉報自然災害事件的隱患,有權向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關學校不履行自然災害事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
七、自然災害事件的應急反應
根據自然災害事件的發(fā)生情況,結合學校的特點,啟動相應的自然災害事件的應急預案,作出應急反應和處置。
保證組織落實,人力落實,財力落實,以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)立即停止一切教學活動,所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到指定地點集中,班主任立即到班,老師在確認沒有學生時最后一個撤離。
(3)課任教師、班主任應按照平時演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學生,地震、火災發(fā)生時等其他災害如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學生情緒,并引導學生轉移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時,學生應停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后就打開所有大門,后勤保障處工作人員立即檢查應急通道是否打開暢通。
(6)工作時間發(fā)生火災時,發(fā)現者除119、110報警外,迅速報告學校領導,校領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發(fā)生火災時,發(fā)現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告學校領導。
(7)發(fā)生漏水現象危及學生安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報警的同時校領導應立即到一線進行指揮,校園應急領導小組迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
最新自然災害應急預案 篇25
一、總則
二、(一)目的
三、為及時高效有序開展村級自然災害救助應急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失,根據上級自然災害救助應急預案要求,結合本村實際,特制訂本預案。
四、(二)工作原則
五、1、以人為本,減少危害。
六、2、統(tǒng)一領導、分級負責、依法規(guī)范、加強管理。
七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
九、(三)適用范圍
十、凡在我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,農田、森林火災和重大生物災害等自然災害以及其他突發(fā)事件達到啟動條件的`,適用本預案。
十一、二、應急預案啟動
十二、村級指揮所接到鄉(xiāng)自然災害應急指揮部指令后,立即啟動本預案。
十三、三、組織機構及職責
十四、(一)村級自然災害救助應急指揮所
十五、村級指揮所負責全村自然災害救助應急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團人員組成,指揮部設在村辦公室。
十六、指揮:村黨支部書記
十七、副指揮:村委員主任
十八、指揮所下設:指揮所辦公室、災情信息組、巡邏搶險組、轉移安置組、生活保障組。
十九、(二)工作職責
二十、指揮所辦公室:負責協(xié)調指所各項工作的聯(lián)接。
二十一、災情信息組:負責本村災情信息收集、分析、報告和通報工作。
二十二、巡邏搶險組:負責對本村內各處易災點、災害險情點的監(jiān)視,發(fā)出預警信號,檢查人員轉移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時,負責搶險和救助工作。
二十三、轉移安置組:負責本村內各處易災點的人員、財產的轉移安置工作。
資供應,后勤保障服務
四、應急物資儲備
。ㄒ唬┩ㄐ、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡暢通。
。ǘ⿹岆U工具準備
村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險工具。
。ㄈ┚葹奈镔Y準備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。
2、與有關有物資的供應商簽訂應急供應協(xié)議。
3、上級調撥的救災物資。
五、災民轉移安置
災民轉移應堅持分期分批轉移原則,災民安置應堅持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
。ㄒ唬拿褶D移
根據災害發(fā)展程度,由有關干部分批組織災民轉移:第一批轉移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉移人員:地質災害點、危房;第三批轉移人員:低洼易淹村莊。
。ǘ拿癜仓
分散安置:由有關村干部組織災民轉移到相關安置戶安置。
集中安置:由有關村干部組織災民轉移到相應的避災中心(所)安置。
六、災民救助
災情發(fā)生后,村級指揮所迅速開展災民救助工作。
。ㄒ唬拿衽R時生活保障
1、分散安置的災民,臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民,臨時生活保障由有關村干部負責落實。
。ǘ┚葹目钗锇l(fā)放
1、救災款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則,實行民主評議、張榜公布,接受社會監(jiān)督。
2、建立災民救助花名冊,發(fā)放災民救助卡,確保救災款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。
七、災情收集上報
災情發(fā)生后,村級指揮所災情信息組迅速深入受災點收集各類災情,及時開展查災、核災,并造冊登記、分析匯總后,由村級民政助理員上報鄉(xiāng)社會事務辦公室。
八、災后重建
災害過后,村級指揮所在確保村民正常生活的基礎上,積極組織各受災戶開展災后生產自救,重建家園;村級民政助理員掌握災后重建工作動態(tài)情況,及時上報鄉(xiāng)社會事務辦公室。
最新自然災害應急預案 篇26
一、總那么
自然災害應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進展救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發(fā)生后的應急救助反響。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作指導小組,指導全校救災工作。
組長:
副組長:
成員:
工作人員:值班老師和其他所有教職工
三、災害應急指導小組工作職責和任務
1、任何人員發(fā)現災情后,要敢于承當責任,首先做到及時控制險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急指導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從指導小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長或副組長聯(lián)絡民政局,做好救災物資的登記、搜集、保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)絡防疫部門進展傳染病的預防。
6、落實災后校園各項平安標準和措施,總務處監(jiān)視檢查災后學校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的'工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應親密注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反響
1、救助指導小組進入工作狀態(tài),研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
最新自然災害應急預案 篇27
一、基本情況
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個行政村,1個居委會,人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬畝,其中水田1.9萬畝,旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。
鎮(zhèn)轄區(qū)內有病險水庫5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點3處,地質災害點0處。鎮(zhèn)級避災場所1個,地點為鎮(zhèn)敬老院,可臨時安置災民500人。
二、組織機構和設置
(一)鎮(zhèn)設自然災害救助應急指揮機構,負責全鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮工作。
總指揮:張咸良
副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹、
成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書卿
(二)鎮(zhèn)自然災害救助應急指揮機構下設綜合協(xié)調組、轉移安置組、監(jiān)測預警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調組:
由社會事業(yè)和保障辦負責,其職責為:
A.收集、匯總、評估、報告災害信息以及災區(qū)需求;
B.召集鎮(zhèn)有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作匯報或通報,評估災區(qū)形勢并提出對策;
C.協(xié)調有關部門,指導村級開展抗災救災工作。
(2)轉移安置組:
由綜治工作中心負責,其職責為:
A.及時掌握災區(qū)需轉移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據災害發(fā)展程度分批組織群眾及時轉移;
C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮(zhèn)級避災點的災民進出登記工作及安全保衛(wèi)工作。
(3)監(jiān)測預警組:
由城建辦負責,其職責為:
A.認真做好災害的預警工作,對可能發(fā)生大災的重點區(qū)域要嚴密監(jiān)測并及時預報;
B.落實預防措施;
C.制定危險地段群眾轉移的路線和安置地點的具體方案,開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組:
由黨政辦負責,其職責為:
A.建立健全救災物資儲備點;
B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資:如棉被、衣服等;
C.落實好用于救災的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
D.做好救災物資發(fā)放、領用登記工作。
三、災害救助分級
依據自然災害的性質、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要,自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中,特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執(zhí)行。
(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)
1、發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,山林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:
(1)因災死亡3人以上;
(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上,或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;
(3)受災人口占全鎮(zhèn)總人口的15%以上;
(4)農作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的0.4%以上;
(6)因災造成人員傷亡,造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數占受災區(qū)域總間數的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內,7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。
2、發(fā)生較大地震災害,造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級以上并造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災害事項。
(二)一般災害(Ⅳ級)
1、發(fā)生水旱災害,臺風、冰雹、雪等氣象災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害,森林火災和重大生物災害等自然災害,一次災害過程出現下列情況之一的:
(1)因災死亡3人以下;
(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;
(3)受災人口占全鎮(zhèn)總人口的10%以上、15%以下;
(4)農作物受災面積占全鎮(zhèn)當季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮(zhèn)總人口的0.1%以上、0.3%以下;
(6)因災造成人員傷亡,造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數占受災區(qū)域總間數的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內,7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少,水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;
2、發(fā)生一般地震災害,造成3人以下死亡,或造成一般經濟損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級地震。
3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助,視情列入自然災害救助范疇。
4、在敏感時間、敏感地區(qū),上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災害事項。
四、災情預警和信息準備
建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng),確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時,依照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災害救助應急綜合協(xié)調小組負責對全鎮(zhèn)自然災害造成的損失情況進行收集、匯總并報告上級各有關部門,保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯(lián)絡員兼自然災害信息聯(lián)絡員負責本村的災情匯集上報工作。
五、應急處置
本預案啟動后,監(jiān)測預警組即進入緊急應對狀態(tài),實行24小時值班。如發(fā)生可預見的自然災害,要及時轉移安置災民,明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移群眾的基本生活保障,確保因災傷病人員能得到及時的救治,因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災物資儲備
本鎮(zhèn)救災物資儲備點內備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災民應急之用。
七、災后救助與恢復重建工作
對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級有關文件規(guī)定給予及時救助,確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫(yī)治,最大限度地減少自然災害造成的損失。
本預案已經鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開始實施。
最新自然災害應急預案 篇28
了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長:
組員:
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災、
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
。1)消防應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全、
。2)防汛應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災、
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全、
。3)地震應急分隊
負責人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員;以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責:及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現場工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場實施搶險救災、
2、物管中心各業(yè)務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制、制定本部門搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備、
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人
5、地震避難所:設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
最新自然災害應急預案 篇29
為了有效提高我幼兒園自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全,減少國有資產損失,維護幼兒園穩(wěn)定,特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立園自然災害救助工作領導小組,指導全園救災工作。
組長:李進安
成員:李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組:各班教師
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失
四、工作原則
1、預防為主,常備不懈經常宣傳自然災害事件的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領導嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。在當地政府和教育局的統(tǒng)一領導下,成立自然災害事件應急處置領導小組,負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應,運轉高效建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長負責的園自然災害事件工作領導小組,具體負責落實園自然災害事件的預防工作。
主要職責是:
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本園的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集園自然災害事件的信息情況,及時上報。
3、根據不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳,提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促園各處、室預防自然災害事件的'落實情況。
5、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領導的指揮下,迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視,切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核,并定期開展專項督查檢查,發(fā)現問題及時采取整改措施。
2、經常性地對園舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現問題,及時消除安全隱患。
3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入,切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實園消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣,嚴格按局規(guī)定停止教學活動,請家長配合接送幼兒放學。
七、責任追究根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求
幼兒園園長是本幼兒園安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制,對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校自然災害事故者,應視情節(jié)輕重,給予有關責任人相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
最新自然災害應急預案 篇30
一、事故類型和危害程度分析
事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多,主要包括:洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害;地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害;風暴潮等海洋災害;樹林草地火災等。
常見的危害高校人員及財產安全,影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有:臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。
二、應急處置基本原則
1.預防為主,提前準備
各類自然災害具有不同的預警時間,必須在政府及有關部門指導下,根據預警等級,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好災害發(fā)生之前的疏散、轉移、避險等預防及各項準備工作。
2.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應對
一旦發(fā)生災害,做到及時上報,果斷處置,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接;學校各部門與政府相關職能部門協(xié)同應對,系統(tǒng)聯(lián)動,形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序的應急管理機制。
3.科學決策,以人為本
充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專家的作用,科學決策,合理安排。堅持以人為本,在第一時間搶救受傷和被困人員,確保受災人員基本生活。
4.政府主導,社會互助
堅持政府主導、社會互助、災民自救,充分發(fā)揮學校組織和公益性社會組織的作用。
5.加強保障,控制損失
加強災前、災中、災后的保障工作,在組織隊伍、經費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發(fā)展態(tài)勢,及時采取防范措施,避免次生、衍生災害發(fā)生。
三、組織機構及職責
1.組織機構
自然災害應急指揮部、現場指揮、突發(fā)事件處置組、安全(保衛(wèi))疏散組、宣傳聯(lián)絡組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。
2.人員分工
總指揮:學校主要領導或分管校領導
副總指揮:分管校領導或牽頭部門負責人
成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學生工作處、研究生院、國有資產與實驗室管理處、基建處、醫(yī)院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設與管理處等主要負責人組成,以及其他相關部門(單位)主要負責人。
3.組織機構職責
。1)指揮部實施應急工作的指揮任務,執(zhí)行上級部門有關指示要求,組織自然災害應急預案的實施。
。2)協(xié)調各應急小組及配合當地政府有關部門應急救援組織的搶險、救災、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi)、物資供應等工作。
四、預防與預警
災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風(四級預警)藍色:24小時內可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。1、做好防風準備并注意有關報道和通知;2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課;2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風,戶外作業(yè)人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動;其它同上。橙色:12小時內可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受強熱帶風暴影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情,落實應對措施;3、停止室內大型集會,疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內可能或者已經受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應盡可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、當臺風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,應繼續(xù)留在安全處避風;其它同上。二、暴雨(三級預警)黃色:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長、學生、學校要特別關注天氣變化,采取防御措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;3、駕駛人員應注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4、檢查排水系統(tǒng),降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內或者安全場所避雨;2、相關應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情,切斷低洼地帶有危險的室外電源;3、交通管理部門應對積水地區(qū)實行交通引導或管制;4、轉移危險地帶師生到安全場所避雨;其它同上。紅色:3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避;2、相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關單位應采取專門的保護措施;4、處于危險地帶的單位應停課、停業(yè),立即轉移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級預警)橙色:24小時內最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動,對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導,并采取必要的防護措施;2、注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設備負載大而引發(fā)火災;3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應當采取必要的防護措施;4、注意作息時間,保證睡眠,必要時準備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳,各相關部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色:24小時內最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天盡量減少戶外活動;2、有關部門要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業(yè);其它同上。四、大風(除臺風、雷雨大風外)(四級預警)藍色:24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受大風影響,平均風力為6—7級,或陣風7-8級并可能持續(xù)。1、做如防風準備;2、注意有關媒體報道的大風最新消息和有關防風通知;3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊,妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8—9級,或陣風9-10級并可能持續(xù)。1、進入防風狀態(tài),建議幼兒園停課;2、關緊門窗,危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風,通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè);3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源;4、停止露天集體活動,立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力為10-11級,或陣風11-12級并可能持續(xù)。1、進入緊急防風狀態(tài),建議中小學信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;4、加固易受破壞的房屋和設施;其它同上。紅色:6小時內可能出現平均風力達12級以上的大風,或者已經出現平均風力達12級以上的大風并可能持續(xù)。1、進入特別緊急防風狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應盡可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;其它同上。五、雷電(三級預警)黃色:6小時內可能發(fā)生雷電活動,可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關部門按照職責做好防雷工作;2、密切關注天氣,盡量避免戶外活動。橙色:2小時內發(fā)生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續(xù),出現雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關部門按照職責落實防雷應急措施;2、人員應當留在室內,并關好門窗;3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內;4、切斷危險電源,不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場地不要打傘,不要把農具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時內發(fā)生雷電活動的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動發(fā)生,且可能持續(xù),出現雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關部門按照職責做好防雷應急搶險工作;2、人員應當盡量躲入有防雷設施的建筑或者汽車內,并關好門窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻,遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置;4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預警信息的發(fā)布。六、大霧(三級預警)黃色:12小時內可能出現能見度小于500米的霧,或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作;2、加強校園交通管理,保障安全;3、駕駛人員注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動注意安全。六、大霧(三級預警)橙色:6小時內可能出現能見度小于200米的霧,或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧工作;2、學校加強交通調度指揮;3、駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度;4、減少戶外活動。紅色:2小時內可能出現能見度小于50米的霧,或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作;2、學校按照行業(yè)規(guī)定適時采取交通安全管制措施;3、駕駛人員根據霧天行駛規(guī)定,采取霧天預防措施,根據環(huán)境條件采取合理行駛方式,并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠;4、不要進行戶外活動。七、霾(二級預警)黃色:12小時內可能出現能見度小于3000米的霾,或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛人員小心駕駛;2、因空氣質量明顯降低,人員需適當防護;3、呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時可帶上口罩。橙色:6小時內可能出現能見度小于20__米的霾,或者已經出現能見度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛人員謹慎駕駛;2、空氣質量差,人員需適當防護;3、人員減少戶外活動,呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時可帶上口罩。八、地質災害(地震、滑坡、泥石流等)(三級預警)按照未來24小時內,地質災害發(fā)生的可能性大小,地質災害分別為:三級(可能性較大),二級(可能性大),一級(可能性很大)。三級預警:排查階段1、迅速開展地質災害隱患排查,重點針對可能發(fā)生地質災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū);2、在專業(yè)技術隊伍的指導幫助下,依靠基層政府組織,發(fā)動廣大師生,認真開展地質災害隱患排查,確保不留死角;3、通知監(jiān)測人員注重點區(qū)域;4、全面普及預防、避險、自救等地質災害防御知識,提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警:預報階段1、各有關部門要緊急行動,對發(fā)現的地質災害隱患點要逐一登記造冊,納入群防群測體系,加強監(jiān)測預警,落實防范和治理措施;2、公開防災責任人和監(jiān)測責任人,切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作,制訂落實人員撤離轉移預案,做好監(jiān)測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警:警報階段1、無條件緊急疏散、轉移學生和教職工;2、對危險區(qū)域設置警戒線,防止群從再次進入,堅決避免群死群傷事故發(fā)生;4、密切觀測,做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。
五、信息發(fā)布
1.發(fā)布原則
(1)授權發(fā)布,及時準確
學校應急領導小組授權自然災害應急指揮部,及時上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。
災害應急指揮部授權通訊聯(lián)絡組,定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。
(2)宣傳歸口,強調紀律
對新聞媒體的信息發(fā)布必須進行歸口管理,由學校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布,其他部門無權發(fā)布消息或接受采訪。
2.信息發(fā)布機構及人員
(1)匯報
由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報情況
(2)宣傳
由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c
六、后期處置
1.救災保障
學校多渠道落實救災資金和物資,確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。
2.搶救傷員
在政府相關部門的支持和指導下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。
3.環(huán)境治理
在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導下,依照有關法律法規(guī),做好受災現場的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作,防止污染源引發(fā)次生、衍生災害。
4.調查統(tǒng)計
對災害造成的人員及財產損失進行詳細的統(tǒng)計,為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數據。
5.恢復秩序
全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎設施,確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。
6.評估總結
對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的'評估,總結成功的經驗,發(fā)觀問題和不是,為以后的防災、救災工作提供經驗和教訓。
7.修訂預案
根據災害評估總結報告,修訂災害應急預案,使預案更加合理有效。
8.獎懲
對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職,造成人員、財產損失的,視情節(jié)和后果予以行政處罰,構成違法犯罪的,移交司法部門處理。
最新自然災害應急預案 篇31
一、 編制依據
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
二、 目的
預防和控制火災、爆破物品爆炸重大事故并采取應急措施,最大限度的減少可能產生的事故后果
三、 應急準備
1、組織機構:
應急救援小組:
組 長:項目經理
副組長:主管生產的副經理 總工程師
組 員:項目工程部、設物部(機電室、材料室)、勞資室、辦公室、調度室、生產工區(qū)
辦公室設在工程部,由工程部長或安檢主任(員)任辦公室負責人
2、職責
應急救援小組 :負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍。并將預案及隊伍建設情況報公司應急救援中心,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并如實上報事故情況,向指揮中心請求支援。
。1)根據火災、爆炸現場情況有權調動管段內一切人員和機械設備、物資。
(2)根據火災、爆炸現場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調。
(4)督促、檢查、指導各工區(qū)滅火演練及定期組織火災隱患現場、油庫及爆破物品庫的檢查。
辦公室:負責現場事故隱患的統(tǒng)計,防護工作,在接到事故報告后上報救援小組。
組 長:負責本項目應急救援的現場指揮工作,。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作。
項目工程部:負責研究制定事故控制措施,研究制定搶險措施并付諸實施。
設物部:保障設備、物資的.調配,保證后勤物資供給。
勞資室:負責現場組織救援傷者及護送、轉院等具體工作,并調動本公司人員進行現場救護。
辦公室及調度室:負責進行對外聯(lián)絡、車輛調配工作。
生產工區(qū):
。1)負責定期組織滅火演練,培訓人員,如滅火常識、搶救傷員、消防器使用;
。2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災或爆炸發(fā)生后根據現場情況應急處理并立即報應急救援小組
辦公室電:;
3、資源配置(見附件)
《滅火器材和消防設施清單》 《義務消防隊人員名單》
4、項目部每月對工區(qū)綜合評比時例行消防設施、火災隱患、爆破物品管理詳細檢查。
四、應急響應
1、當發(fā)生火災事故時,現場人員應采取相應措施控制事態(tài)擴大或火勢蔓延,截斷電源、限制用電。
2、現場人員同時應立即通知工區(qū)主任和調度,并電話報項目部工程部或辦公室;工程部電話:;辦公室電話:。
3、項目部接到火災事故報告后,應立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、設施及器材,趕赴現場采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
(1)負責組織救護火災事故而受傷的傷者的責任人認真保護事故現場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動某些物體時,必須作好標記,應盡量對事故現場和搶救過程進行錄像或拍照。
。2)在重大火災或爆炸事故發(fā)生后,應立即通過傳真或電話報告至公司安質部。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、若事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當地有關部門或公司求援,必要時疏散人員。并要在當地公安機關和公安消防機構的指揮下對現場進行清理,做好受災人員家屬的安撫工作,配合公安機關和公安消防機構對火災事故進行調查處理。
應急救援聯(lián)系電話:
當地政府辦公室電話:
火 警:119
5、若因火災、爆炸引起員工傷亡立即啟動《員工傷亡事故應急預案》,并與當地醫(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。
地方醫(yī)院急救電話:
6、糾正與完善
火災或爆炸事故調查完畢后,發(fā)生事故的單位要結合現場撲救情況對該預案進行分析研究,對其進行補充和完善,并報公司應急救援指揮中心。
五、相關/支持文件
1、中華人民共和國消防法 (1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號
六、相關記錄
1、火災事故撲救應急救援小組成員名單
2、義務消防隊人員名單
3、滅火器材和消防設施清單
4、義務消防員知識培訓和滅火演練情況資料
5、應急預案實施情況資料
最新自然災害應急預案 篇32
一、指導思想和要求
堅持對黨和人民高度負責的精神,實行防汛責任學校領導負責制,快速、及時、有效的處理學校防汛工作中出現的各類突發(fā)性的災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災,保安全,確保學校的`汛期安全。
二、成立防強降雨防洪水領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、準備工作
1、各學區(qū)在暴雨來臨之前,仔細檢查校舍情況,看樓頂是否漏水,墻面是否淋雨,清理下水道等排水設施,有問題及時維修。
2、對師生進行防暴雨雷電洪水等安全知識教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學校周邊環(huán)境,防止校外原因而造成校內事故。
4、檢查電路設備,防止因淋雨引發(fā)事故。
5、各學區(qū)確定在緊急情況下的疏散線路和安置地點,組織師生開展自救、互救和逃生演練。
四、應急措施
1、關注天氣預報,如遇惡劣天氣或進入汛期,學校要24小時值班,所有人員要信息暢通,以便在緊急情況下調配。
2、暴雨時段,值班人員要頻繁的在校內巡視。重點檢查學生宿舍,一旦發(fā)現險情,要及時上報領導,啟動應急程序。
3、強雷電天氣,要做好學校人員和電氣、遠程教育設備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現險情,馬上組織學生有序疏散,轉移到安全地帶,教師首先要保證學生的人身安全。
5、及時通過學校廣播、平臺短信、電話等通訊工具向有關部門傳遞信息、通報汛情,獲取各方面的支持。
6、關注學生上學放學的情況,如果存在安全隱患,應妥善安置學生,并通知家長。
五、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民負責的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心的思想,認真做好各項準備。
2、工作上要抓好落實,分工責任明確,物資儲備到位。
3、組織上要協(xié)調有力,保證政令暢通。
最新自然災害應急預案 篇33
根據上級自然災害防治方案的要求,結合我社區(qū)實際,制定本預案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領導小組:負責我社區(qū)自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監(jiān)管。
組 長:(社區(qū)主任)
副組長:(社區(qū)黨支部書記)
成 員:(副主任) (委員) (委員) (委員)
下設辦公室,負責社區(qū)自然災害防治和應急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。
2、職責分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。
。2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。
(3)小組成員負責發(fā)布本轄區(qū)地質災害氣象預警信息;負責地質災害監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告自然災害災情。
。5)應急工作組其他小組成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災搶險
1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應增加觀測次數,每日觀測次數不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后,社區(qū)應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急領導小組、應急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的.基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應急燈(具體數量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質設備,并由俞保管。