應(yīng)對嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案范文（通用3篇）
應(yīng)對嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、編制目的
為有效防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣，提升我旗極寒暴雪災(zāi)害天氣的防災(zāi)減災(zāi)水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)極寒暴雪災(zāi)害天氣防范與應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，提高綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度減少和降低災(zāi)害損失，保障公共安全，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布與傳播辦法》《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《呼倫貝爾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，編制《阿榮旗防范應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》，并建立阿榮旗極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、執(zhí)行原則及適用范圍
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)，社會(huì)參與。堅(jiān)持和發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用，按照災(zāi)害造成的影響大小由政府的各個(gè)層級分別管理，組織和動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用各種社會(huì)資源，共同參與和支持極寒暴雪災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作。
�。ǘ┮匀藶楸�，依靠科學(xué)。將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，將最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要目標(biāo)，科學(xué)地開展防范應(yīng)對各項(xiàng)工作。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，突出重點(diǎn)。及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，堅(jiān)持把預(yù)防極寒暴雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)防范應(yīng)對工作，著眼于全面提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，重點(diǎn)解決突出問題。
�。ㄋ模┓旨壒芾恚瑢俚貫橹鳌８鶕�(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣造成或可能造成的危害程度，實(shí)行分級管理。災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置工作。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立阿榮旗防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部，負(fù)責(zé)全旗防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣工作。組成人員如下：
總指揮：
常務(wù)副總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急管理局，辦公室主任：于（兼），工作人員：
�。ǘ┞氊�(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位要按照屬地管理責(zé)任和職能職責(zé)分工，提前組建極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保發(fā)生災(zāi)情能夠迅速有效應(yīng)對。
五、極寒暴雪災(zāi)害天氣的預(yù)防與預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)警分級
極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警根據(jù)災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，對可能發(fā)生的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別劃分為IV級、III級、II級、I級，依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，紅色為最高級。
1.IV級：預(yù)計(jì)未來24小時(shí)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)5毫米以上降雪，且有成片超過10毫米的降雪。
2.III級：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)5毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
3.II級：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)10毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪；或者預(yù)計(jì)未來24小時(shí)其他2個(gè)及以上鎮(zhèn)街大部地區(qū)將出現(xiàn)15毫米以上降雪。
4.I級：過去24小時(shí)2個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)25毫米以上降雪，預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。
�。ǘ╊A(yù)防與預(yù)警
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)對堅(jiān)持以人為本、以防為主，防抗救相結(jié)合、常態(tài)救災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的原則，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防治格局。
極寒暴雪災(zāi)害預(yù)警信息遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
指揮部成員單位要按照職責(zé)分工，充分利用雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、實(shí)景攝像等現(xiàn)代化觀測設(shè)備，建立廣覆蓋、全天候?yàn)?zāi)害立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，適時(shí)啟動(dòng)加密觀測，為災(zāi)害防御提供高時(shí)空分辨率的監(jiān)測信息。
氣象部門要建立和完善極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)報(bào)體系，加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測、信息收集和預(yù)測評估工作，獲取的最新氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)向旗指揮部辦公室報(bào)告。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真研究災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。
六、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件
1.I級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣紅色預(yù)警條件，或?yàn)?zāi)害已經(jīng)給我旗造成特別重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案I級響應(yīng)涉及我旗時(shí)，旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。報(bào)請旗政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)，由旗政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
2.II級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣橙色預(yù)警條件，或者災(zāi)害已經(jīng)給我旗造成重大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案II級響應(yīng)涉及我旗后，旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。報(bào)請旗政府決定在相應(yīng)地區(qū)和范圍啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，由旗政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
3.III級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的極寒暴雪災(zāi)害天氣黃色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已經(jīng)給我旗造成較大影響，或者呼倫貝爾市政府啟動(dòng)相關(guān)災(zāi)害預(yù)案III級或IV級響應(yīng)涉及我旗，旗指揮部辦公室組織專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。由旗指揮部副總指揮決定啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。同時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市應(yīng)急局，并通報(bào)呼倫貝爾市氣象局。
4.IV級應(yīng)急響應(yīng)。達(dá)到本預(yù)案規(guī)定的氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警條件，或氣象災(zāi)害已給我旗造成一般影響，旗指揮部辦公室組織專家分析研判，對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估。由旗指揮部副總指揮決定啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)，向各有關(guān)單位發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置。
（二）信息報(bào)告
氣象部門及時(shí)發(fā)布并向旗指揮部成員單位通報(bào)監(jiān)測預(yù)警信息，并與相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對聯(lián)動(dòng)部門實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情信息實(shí)時(shí)共享。各有關(guān)單位按照職責(zé)收集和提供災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，及時(shí)向旗政府或指揮部辦公室報(bào)告。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定逐級向上報(bào)告，特別重大、重大突發(fā)事件信息要按照規(guī)定及時(shí)向旗政府報(bào)告，緊急情況下可直接向旗指揮部辦公室報(bào)告。
（三）啟動(dòng)流程
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急啟動(dòng)條件，指揮部辦公室組織會(huì)商會(huì)議進(jìn)行研判，提出應(yīng)急響應(yīng)建議并報(bào)指揮部研究決定，旗指揮部決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。I級或II級應(yīng)急響應(yīng)由總指揮決定啟動(dòng)，III級或IV級由副總指揮決定啟動(dòng)。如同意啟動(dòng)，則正式簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)文件，下發(fā)旗指揮部成員單位及相關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)急方案，做好極寒暴雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的匯總，相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告指揮部并向各成員單位通報(bào)。
�。ㄋ模┓旨墑e響應(yīng)
1.I級響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部召開各部門主要負(fù)責(zé)人參加的極寒暴雪災(zāi)害天氣防御聯(lián)席會(huì)議，組織聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)對災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢的研判，綜合部署災(zāi)害防御工作，向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的鎮(zhèn)派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗到位，組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施，統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
2.II級響應(yīng)
指揮部相關(guān)成員單位進(jìn)入II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，分管負(fù)責(zé)人堅(jiān)守一線組織指揮與協(xié)調(diào)。指揮部組織召開指揮部成員會(huì)議，對極寒暴雪災(zāi)害天氣影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行評估，綜合部署災(zāi)害防御工作，視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。
旗指揮部成員單位按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，相關(guān)負(fù)責(zé)人要到分工的責(zé)任區(qū)督查防災(zāi)工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。根據(jù)情況組織專家和技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施，防止災(zāi)害造成更大的損失。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗到位，根據(jù)情況組織當(dāng)?shù)毓裁襟w，多渠道、快速向公眾傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)措施。統(tǒng)籌安排各部門資源，部署各項(xiàng)防御工作。出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
3.III級響應(yīng)
旗氣象局進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，并視情況向?yàn)?zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域派駐工作組和技術(shù)組指導(dǎo)災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。
災(zāi)害可能影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場統(tǒng)籌安排各部門資源，各部門負(fù)責(zé)人上崗到位，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案部署各項(xiàng)防御工作。派出工作組深入第一線，落實(shí)防御措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施，指揮搶險(xiǎn)工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員，組織人員轉(zhuǎn)移。
4.IV級響應(yīng)
旗氣象局進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，指揮部其他相關(guān)成員單位視情況進(jìn)入IV級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照各自職責(zé)組織災(zāi)害應(yīng)對工作，指導(dǎo)和督促災(zāi)害影響重點(diǎn)區(qū)域的災(zāi)害防御工作。災(zāi)害防御責(zé)任人按照分工要求，上崗到位，開展工作。指揮部辦公室及時(shí)將情況報(bào)告總指揮和副總指揮。災(zāi)害可能影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌安排各部門資源，根據(jù)本地本部門災(zāi)害防御方案，部署各項(xiàng)防御工作。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，充分發(fā)揮基層防汛責(zé)任人及各部門信息員的作用，及時(shí)接收預(yù)警信息并通知危險(xiǎn)區(qū)域人員。
（五）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
要建立健全“政府、部門分級協(xié)調(diào)，部門、企業(yè)分級聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。旗極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員單位，特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農(nóng)牧、林草、醫(yī)療衛(wèi)生等重要行業(yè)主管部門要建立部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)、推動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)之間建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生災(zāi)害時(shí)，相關(guān)重點(diǎn)單位按照應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由相關(guān)行業(yè)主管部門按照部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)處置，或報(bào)請旗政府重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
（六）現(xiàn)場處置
極寒暴雪災(zāi)害天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地政府或旗防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部統(tǒng)一組織，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部。具體負(fù)責(zé)組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。
災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，旗指揮部要及時(shí)組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災(zāi)害天氣的影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及應(yīng)急處置進(jìn)度進(jìn)行評估，為進(jìn)一步做好應(yīng)急處置工作提供依據(jù)。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì)力量動(dòng)員與參與
災(zāi)害發(fā)生地人民政府、農(nóng)場可根據(jù)災(zāi)害事件危害程度和范圍，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與災(zāi)害事件的處置，緊急情況下可依法征用車輛、物資、人員等。災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或旗防范和應(yīng)對極寒暴雪災(zāi)害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)監(jiān)察部門對捐贈(zèng)資金與物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。
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旗指揮部按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別應(yīng)急處置的信息發(fā)布工作，旗指揮部及相應(yīng)的成員單位按照職責(zé)，加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
災(zāi)害信息發(fā)布要統(tǒng)一口徑，按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必要時(shí)，報(bào)旗政府批準(zhǔn)。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
（九）應(yīng)急終止或解除
終止條件。災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕，氣象部門發(fā)布降低災(zāi)害預(yù)警級別或解除預(yù)警，旗指揮部降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
終止程序。旗指揮部或指揮部辦公室按照啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的權(quán)限和程序提出降低或終止響應(yīng)狀態(tài)建議，旗政府視情況及時(shí)終止災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)，總指揮或副總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止后續(xù)處理意見，開放原劃定的災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并報(bào)上一級災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
跟蹤監(jiān)測。應(yīng)急響應(yīng)終止后，氣象部門應(yīng)繼續(xù)做好氣象跟蹤監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握氣象要素變化情況。
七、后期處置
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極寒暴雪災(zāi)害天氣事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場按照有關(guān)法律法規(guī)要求，做好災(zāi)后救助、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建等工作，保障災(zāi)區(qū)人民的基本生活。
�。ǘ┲贫ㄒ�(guī)劃和組織實(shí)施
受災(zāi)地區(qū)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門制訂恢復(fù)重建計(jì)劃，盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ㄈ┱{(diào)查評估
災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，旗政府將組織有關(guān)單位對災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行調(diào)查評估，針對災(zāi)害損失情況、造成災(zāi)害的原因及災(zāi)害的`起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析災(zāi)害應(yīng)對工作成功經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。調(diào)查評估工作結(jié)束后，旗政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將調(diào)查評估情況報(bào)送呼倫貝爾市政府。
�。ㄋ模�(zāi)情核定
極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作結(jié)束后，旗政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關(guān)部門進(jìn)行氣象災(zāi)害情況調(diào)查。旗應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)單位開展災(zāi)情核定工作。災(zāi)情評估結(jié)果可作為災(zāi)害救助的依據(jù)。
（五）災(zāi)害保險(xiǎn)
鼓勵(lì)公眾積極參加氣象災(zāi)害商業(yè)保險(xiǎn)和互助保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)災(zāi)情，主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
八、應(yīng)急保障
相關(guān)部門按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置和救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
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指揮部應(yīng)當(dāng)廣泛動(dòng)員、調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量，建立橫向到邊、縱向到底的災(zāi)害預(yù)警信息傳播及應(yīng)急救援隊(duì)伍，開展災(zāi)害預(yù)警信息傳播、災(zāi)害防御及現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；在應(yīng)對工作中可以根據(jù)需要組織民兵、預(yù)備役部隊(duì)、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍，對災(zāi)害進(jìn)行處置。
�。ǘ┵Y金保障
根據(jù)極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。財(cái)政局要根據(jù)常年災(zāi)情和財(cái)政能力，編制自然災(zāi)害生活救助資金年度預(yù)算，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理。
�。ㄈ┪镔Y保障
有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。應(yīng)急管理局會(huì)同糧食物資儲(chǔ)備部門加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)牧部門做好救災(zāi)備荒種子和飼草儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作，會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)牧業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的應(yīng)急儲(chǔ)備基地。
�。ㄋ模┽t(yī)療保障
旗衛(wèi)健委建立疫情應(yīng)急預(yù)案，做好救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)撥動(dòng)用。出現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)組建醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍，及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治與疾病預(yù)防控制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，確保醫(yī)療救援工作的順利開展。
（五）通信保障
旗政府及相關(guān)部門以公共通信網(wǎng)絡(luò)為主體，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)級指揮設(shè)備、應(yīng)急通信系統(tǒng)和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提高對災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全旗災(zāi)害應(yīng)急工作的通信和廣播電視保障工作，以公用通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。災(zāi)區(qū)通信管理部門及時(shí)采取措施恢復(fù)受損的通信線路和設(shè)施，保障監(jiān)測預(yù)警信息的應(yīng)急傳播。
�。┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛、火車的調(diào)配方案，做好緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、快速放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
（七）治安保障
氣象災(zāi)害發(fā)生后，由公安部門組織警力實(shí)施現(xiàn)場治安警戒，災(zāi)害發(fā)生地所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助公安部門做好治安保障。
（八）技術(shù)保障
指揮部織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備；成立專家技術(shù)組，建立災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。
九、監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案演練
在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災(zāi)害天氣應(yīng)急演練。預(yù)案演練應(yīng)立足于實(shí)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)急責(zé)任，熟悉應(yīng)急程序，檢驗(yàn)應(yīng)急機(jī)制，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急響應(yīng)水平，并為修訂和完善預(yù)案提供依據(jù)。
�。ǘ┬麄髋嘤�(xùn)
旗政府充分利用各種媒體和手段，加強(qiáng)極寒暴雪災(zāi)害天氣預(yù)警及防御知識的宣傳教育和培訓(xùn)，建立完善應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，使相關(guān)部門和單位及社會(huì)公眾熟練掌握氣象災(zāi)害應(yīng)急防御知識，增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救力。
�。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，由阿榮旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)對嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了加強(qiáng)我要點(diǎn)安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財(cái)產(chǎn)安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時(shí)、妥善的方法步驟手法，切實(shí)有效方法步驟手法安全事故的方法，結(jié)合我要點(diǎn)實(shí)際，特制訂預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財(cái)產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應(yīng)對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點(diǎn)應(yīng)對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟：
大風(fēng)、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點(diǎn)：
1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結(jié)合；方法步驟，保證重點(diǎn)；
3、調(diào)動(dòng)社會(huì)各要點(diǎn)的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點(diǎn)：
1、成立要點(diǎn)天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實(shí)行方法上報(bào)手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時(shí)接收上級主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點(diǎn)預(yù)報(bào),了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點(diǎn)防范步驟，確保方法要訣災(zāi)情，在最短的方法內(nèi)逐級上報(bào)，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點(diǎn)極端手法一方法步驟安排落實(shí)的竅門者，務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┮c(diǎn)小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門搶險(xiǎn)救援工作；
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點(diǎn)，及時(shí)對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進(jìn)行手法調(diào)查處要點(diǎn)作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
（二）要點(diǎn)報(bào)告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點(diǎn)報(bào)告。
2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時(shí)向教育局匯報(bào)。
�。ㄈ┓椒ú襟E后的竅門工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織方法步驟的要點(diǎn)救援，并將方法步驟手法及時(shí)上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期，應(yīng)方法步驟手法措施，防止事故的方法。
�。ㄋ模┓椒ú襟E方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時(shí)，應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點(diǎn)對方法步驟、電路電線進(jìn)行方法步驟，做到重點(diǎn)部位崗不要領(lǐng)，時(shí)時(shí)監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點(diǎn)警報(bào)以上的，由極端方法步驟領(lǐng)
導(dǎo)小組報(bào)主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強(qiáng)極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點(diǎn)在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點(diǎn)向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報(bào)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時(shí)暢通。
�。┓椒ú襟E手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時(shí)掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點(diǎn)信號，適時(shí)做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報(bào)。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強(qiáng)社區(qū)安全方法步驟手法，預(yù)防道路交通要點(diǎn)事故的方法。
3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作，及時(shí)組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法，預(yù)案次生方法的竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時(shí)要方法多各要點(diǎn)的竅門方法步驟，進(jìn)一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點(diǎn)
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
應(yīng)對嚴(yán)寒天氣應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了應(yīng)對嚴(yán)寒、降雪和冰凍天氣，我們要克服寒冷冰雪帶來的負(fù)面影響，保障教育工作的正常運(yùn)行，我們制定了《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
應(yīng)急工作小組:
組長:
副組長:
成員: 各班級班主任、保安和所有后勤員工
二、安全保障
學(xué)校應(yīng)進(jìn)行全面的冬季安全檢查，查找隱患并實(shí)施整改措施，以確保安全。根據(jù)"查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全"的原則，我們應(yīng)該對各類防冰凍措施，以及交通安全、房屋安全、食品衛(wèi)生、消防疏散、電力安全、門衛(wèi)值班、夜巡、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理漏洞，應(yīng)立即整改，落實(shí)嚴(yán)格的防護(hù)措施，確保萬無一失。當(dāng)氣象部門發(fā)布天氣預(yù)警時(shí)，我們必須隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。如有必要，我們可以根據(jù)地方教育局的統(tǒng)一安排，采取停課措施。
三、美化校園環(huán)境
(1) 快速動(dòng)員力量清掃校園地面的積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口的道路暢通、安全.
(2) 檢查學(xué)校建筑物和其他結(jié)構(gòu)、圍欄等，防止積雪過多導(dǎo)致倒塌.
(3) 嚴(yán)格執(zhí)行師生和外來人員進(jìn)出校園的管理制度，禁止無關(guān)人士進(jìn)入校園。教職員工車輛進(jìn)入校園需緩慢行駛，停車有序.
四、加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理
(1) 完善學(xué)生宿舍管理制度，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配備的電器，嚴(yán)禁學(xué)生將火源帶入學(xué)校和宿舍，禁止教師和學(xué)生私自使用加熱電器.
(2) 在嚴(yán)寒冰雪天氣到來之前，對學(xué)生進(jìn)行防低溫凍害等安全知識教育，提醒學(xué)生及時(shí)添衣保暖.
(3) 檢查供暖設(shè)備的.運(yùn)行情況，確保消防安全疏散通道始終保持暢通.
(4) 加強(qiáng)夜間行政值勤，值勤人員要加大巡邏力度，增加夜間巡邏次數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題.
五、關(guān)注學(xué)生健康
(1) 正確處理特殊天氣條件下的學(xué)生管理問題。在交通困難的情況下，可以適當(dāng)推遲上課時(shí)間、提前放學(xué)，并應(yīng)及時(shí)通知家長。由于天氣等原因或其他特殊情況遲到的學(xué)生，應(yīng)采取人性化處理方式，鼓勵(lì)他們積極投入到學(xué)習(xí)中.
(2) 及時(shí)與家長溝通，了解學(xué)生的缺席原因和去向，統(tǒng)計(jì)學(xué)生的出勤情況.
(3) 提高食堂的服務(wù)水平和質(zhì)量，確保食物清潔、保溫、價(jià)格合理。保證熱水供應(yīng)，防止?fàn)C傷.
(4) 禁止在教學(xué)區(qū)內(nèi)玩雪戰(zhàn)，禁止將冰雪帶入室內(nèi).
(5) 在陡峭地段、易滑區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。教育學(xué)生不要跑步，注意上樓和下樓的安全.
(6) 調(diào)整體育等戶外課程.
六、加強(qiáng)安全教育
全面增強(qiáng)師生的安全意識，教育學(xué)生注意上學(xué)和回家途中的交通安全，提高自我保護(hù)和自救的能力，防止發(fā)生任何事故。我們可以通過發(fā)送告知家長書、短信、家長會(huì)議等方式，提醒家長做好孩子在冰雪天氣下的保護(hù)工作，不要讓孩子乘坐非法運(yùn)營車輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的車輛.
七、及時(shí)匯報(bào)信息
如果校園內(nèi)或?qū)W生發(fā)生安全事故和意外情況，我們需要及時(shí)向教育主管部門匯報(bào)。各地教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理工作者和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)暢通，以便在第一時(shí)間內(nèi)了解、處理突發(fā)事件，接收和提供信息.
八、解除警告
根據(jù)氣象部門的通知和上級教育行政部門的命令，及時(shí)解除警告應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常的教育和教學(xué)秩序.