2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
為徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全防范。森林防火工作實行鎮(zhèn)黨委“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng),分級負責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
(四)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
(一)依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
。ǘ┍炬(zhèn)發(fā)生和可能發(fā)生的特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案。
三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)成立森林防火指揮部
指揮長:張莉
副指揮長:周權(quán)、鄒云霞、周培瑩、范旭、李成健、趙國光、程太艷
成員:楊琴、孟復(fù)華、李學(xué)海、池軍、周黎
森林防火指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站,周權(quán)同志任辦公室主任,周黎同志任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。
森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):
1.進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應(yīng)急處置措施的落實;
2.協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況,指導(dǎo)防火救災(zāi)工作;執(zhí)行森林防火應(yīng)急指揮部的決定;負責(zé)全重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火應(yīng)急指揮部提出處理建議。
本預(yù)案啟動后,森林防火應(yīng)急指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置重大森林火災(zāi)的撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理
。ㄒ唬┥只馂(zāi)預(yù)防。全鎮(zhèn)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的'綜合能力。
(二)信息報送和處理。一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部核準后上報區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部:發(fā)生在縣界、鎮(zhèn)界附近的森林火災(zāi);受害森林面積超過30畝的森林火災(zāi);5小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要區(qū)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鎮(zhèn)森林防火指揮部向區(qū)森林防火指揮部上報。
(三)撲火指揮。撲救森林火災(zāi)由本鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,各村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t。在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
五、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
。ㄒ唬┥只馂(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
。ǘ┌磳俚毓芾碓瓌t,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
(三)因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┌磳俚毓芾碓瓌t,及時對火燒跡地實行林木補造。
(五)加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應(yīng)加強對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
(六)鎮(zhèn)林業(yè)站站主要負責(zé)人、村主任為所在單位和村的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,鎮(zhèn)、村林業(yè)部門及護林員為具體責(zé)任人。發(fā)生重大森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、預(yù)案的管理和調(diào)動
。ㄒ唬┥址阑饝(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
(二)在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由鎮(zhèn)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
第一條:為了切實有效地做好我鎮(zhèn)的森林防火工作,更加有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)機制。廣泛增強全鎮(zhèn)廣大群眾防范森林火險意識,提高森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救能力,有效的保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《縣森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定鎮(zhèn)森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案。
第二條:本方案所稱的森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。是指鎮(zhèn)政府為預(yù)防和快速撲救森林火災(zāi),是根據(jù)縣防火辦發(fā)布的森林火險預(yù)警信息而做出的應(yīng)對性為標準的。各村、屯、參場要確定和實施森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)應(yīng)對,因險施策、分級響應(yīng)、分崗落實、明確標準的原則,以確保森林資源安全。
第三條:森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森防指。每天根據(jù)縣防火辦電臺通報情況,向全鎮(zhèn)和村、屯、參場及相關(guān)單位通報森林火險預(yù)報及實況,發(fā)生二級以上森林火險時,要按照《縣森林火險預(yù)警信號分級標準及發(fā)布辦法試行》的規(guī)定及時向全鎮(zhèn)村、屯、參場及相關(guān)單位發(fā)布森林火險預(yù)警信息,以便指揮森林防火工作。
第四條:在森林防火期內(nèi),森林火險預(yù)警響應(yīng)行動劃分。二級預(yù)警(低度危險、二級森林火險);黃色預(yù)警(中度危險、三級森林火險);橙色預(yù)警(高度危險、四級森林火險);紅色預(yù)警(極度危險、五級森林火險),4個等級狀態(tài)和基本應(yīng)對措施(具體規(guī)定附后)鎮(zhèn)森防指及村、屯、參場及相關(guān)單位必須依據(jù)森林火險警信息及響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定來安排部署森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準備工作,并實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制逐日調(diào)度制,嚴禁任何單位和個人擅自降低響應(yīng)狀態(tài)和實施標準。
第五條:森林防火期內(nèi)啟動森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)遵循下列操作程序。
。ㄒ唬㈡(zhèn)森防指,根據(jù)縣防火辦森林火險預(yù)警信息通告于村、屯、參場及相關(guān)單位。
。ǘ、鎮(zhèn)森防指當(dāng)日值班人員,應(yīng)當(dāng)按照森林火險預(yù)警信息直接通告村、屯、參場及相關(guān)單位和森林防火專業(yè)人員次日或近幾日實施何種森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),并向主管鎮(zhèn)長及站長報告。
。ㄈ㈡(zhèn)森防火指揮部的日常帶班領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)每日定時根據(jù)森林火險警信息確定或次日森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),對照《方案》規(guī)定安排部署森林防火工作,并嚴格檢查各村屯、參場的崗位的實施情況,遇有橙色或紅色預(yù)警時鎮(zhèn)森防指應(yīng)當(dāng)及時向縣防火辦主要負責(zé)人請示應(yīng)對措施和相關(guān)的意見。
第六條:森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),由高級別向低級別轉(zhuǎn)換。應(yīng)當(dāng)以發(fā)生有效降水或風(fēng)力明顯降低天氣現(xiàn)象為準,由鎮(zhèn)長向縣防火辦報告并經(jīng)同意后,才能適時轉(zhuǎn)換低級別響應(yīng)狀態(tài)或徹底解除防范,在降低級別未被通報前,任何村、屯、參場和個人不得擅自轉(zhuǎn)換響應(yīng)狀態(tài)。
一、森林火險預(yù)警信號等級劃分及含義
根據(jù)縣森防指發(fā)布的預(yù)警信號,各村屯要嚴格依據(jù)森林火險預(yù)警等級采取措施,組織好森林火災(zāi)防御工作,森林火險預(yù)警信號劃分三個等級,依此為黃色、橙色和紅色,分別代表森林火險(中度危險),四級森林火險(高度危險),五級森林火險(極度危險)。
。ㄒ唬、森林火險黃色預(yù)警信號:指三級森林火險,未來24小時氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物較易點燃、較易蔓延,具有中度危險。
。ǘ、森林火險橙色預(yù)警信號:指四級森林火險、未來24小時氣象條件導(dǎo)致林內(nèi)可燃物容易點燃、易形成強烈火勢蔓延具有高度危險。
。ㄈ⑸只痣U紅色預(yù)警信號:指五級森林火險,未來24小時氣象條件導(dǎo)致,林內(nèi)可燃物極易點燃、且極易迅猛蔓延撲火難度極大。
二、林火險預(yù)警等級防范措施
(一)、森林火險黃色預(yù)警信號防范措施:
1、各村屯、參場不得在林內(nèi)及室外用火、吸煙及從事其它易產(chǎn)生明火活動。
2、鎮(zhèn)、村、參場森林防火人員全部進入防火崗位,并做好巡護檢查。
3、村、參場防火責(zé)任單位及兼職撲火隊和村義務(wù)撲火隊進入戰(zhàn)備。
(二)、森林火險橙色預(yù)警信號防范措施。
1、林區(qū)、野外停止一切用火行為;
2、對危險部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>
3、增加鎮(zhèn)、村參場巡護人員數(shù)量并延長巡護時間。鎮(zhèn)、村、參場森防責(zé)任單位進入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊及村義務(wù)撲火隊進入時應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。
。ㄈ、森林火險紅色預(yù)警信號防范措施:
1、在林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的行為;
2、對危險部位區(qū)域?qū)嵭蟹馍椒阑穑?/p>
3、增加鎮(zhèn)、村參場巡護人員數(shù)延長巡護時間。鎮(zhèn)、村參場森防責(zé)任單位進入高度防范狀態(tài),鎮(zhèn)兼職撲火隊及村義務(wù)撲火隊進入應(yīng)時戰(zhàn)狀態(tài)。
(四)、森林火險紅色預(yù)警信號防范措施:
1、林區(qū)內(nèi)野外停止一切用火的基礎(chǔ)上,村、屯參場及生產(chǎn)作業(yè)點一律停止用火;
2、村、屯參場實行用火管制,切斷一切火源,切實落實各項防火措施;
3、參場要停止林內(nèi)的一切生產(chǎn)作業(yè)活動,并向所有人員發(fā)出警告;
4、鎮(zhèn)、村、參場要及時動員緊急應(yīng)對預(yù)案和措施,要處于高度應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。
三、森林防火預(yù)警響應(yīng)預(yù)案及實施要求
。ㄒ唬、本預(yù)案的落實和執(zhí)行情況列入森林防火檢查,監(jiān)督的主要內(nèi)容,按照本年鎮(zhèn)森林防火考核細則執(zhí)行。
。ǘτ诓话幢绢A(yù)案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的鎮(zhèn)、村、屯、參場責(zé)任人及護林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)森防指立即下達限期整改通知書,并給予責(zé)任人通報批評或一票否決和經(jīng)濟處罰,對于執(zhí)行森林火險預(yù)警響應(yīng)規(guī)定出現(xiàn)擅離職守或其它過失的,應(yīng)當(dāng)依法查處,造成森林火災(zāi)的,要依法嚴厲查處,并追究法律責(zé)任。
。ㄈ、村、屯、參場及相關(guān)單位、社區(qū),要采取多種形式,宣傳森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,切實提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林火災(zāi)防御能力,動員全社會參與防火工作,保護全鎮(zhèn)森林資源。
(四)、本預(yù)案由鎮(zhèn)森防指負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起實行。
2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
。麊我姼郊
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(四)各成員單位職責(zé)
安全辦:負責(zé)危險化學(xué)品、非煤礦山等重點行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負責(zé)電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦:負責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
農(nóng)業(yè)站:負責(zé)制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負責(zé)制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。
土管所:負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。
供水集團:負責(zé)制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負責(zé)及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。
交管三中隊:負責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊:負責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負責(zé),確保師生安全。
林業(yè)站:負責(zé)制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負責(zé)院內(nèi)風(fēng)險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動和電信等通訊部門:負責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。
。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ。各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴格值班紀律,負責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。
。┱{(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
。ǘ┥鐣戎。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、獎勵與責(zé)任追究
對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各村(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責(zé)任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責(zé)人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。