暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(精選21篇)
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、指導(dǎo)思想:
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應(yīng)急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財產(chǎn)損失,保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行,結(jié)合學(xué)校實際,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責(zé)任如山”意識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校安全工作,增強防范意識和責(zé)任意識,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,采取有效措施,將應(yīng)對惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:陳文超
副組長:曹汝彬
成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責(zé)任到人。
陳文超:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
翟昌龍:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報告工作。
顧俊娟:負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。
周慶豐:負(fù)責(zé)清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負(fù)責(zé)組織班主任對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強與家長的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。我校師生要認(rèn)真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、人員安排
根據(jù)項目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機制,隨時關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開工作:
客服組:及時疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運輸車負(fù)責(zé)清運。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況,并及時聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項
1、正確對待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強日常應(yīng)急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來臨之時出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應(yīng)急救援工作,最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失,確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求,結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的運輸特點和安全管理要求,成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。局長擔(dān)任組長,分管副局長擔(dān)任副組長,下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦,安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配備10臺應(yīng)急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
指揮監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題;掌握應(yīng)急處置動態(tài),及時調(diào)整應(yīng)急工作措施;科學(xué)合理地處置險情車輛,維護(hù)群眾利益;根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律,提前做好運量預(yù)測、部署,確保安全運輸;完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災(zāi)害,交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)全面做到下列準(zhǔn)備事項:
1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系,掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。
4、嚴(yán)禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標(biāo)識,懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應(yīng)配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具,并放于指定位置。
四、應(yīng)急救援
1、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的指示啟動本預(yù)案,各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作,并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并按照組長的指示通知各小組啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度安排應(yīng)急救援人員、車輛、物資,督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場,利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員,施救事故車輛;指導(dǎo)受災(zāi)人員進(jìn)行自救互救,減少損失;適時增補救援人員,增強救援力量;必要時,對災(zāi)害現(xiàn)場周圍
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
為排除汛期安全隱患,防止各類事故的發(fā)生,保證師生的人身安全,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理程序
1、災(zāi)害預(yù)警:凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài),全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作,組織人員勘察險情,制定排險方案,組織實施。
3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路,與平日放學(xué)路隊相一致,便于組織實施,忙時不亂。學(xué)校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送,疏散組安排每隊須有2——3名教師護(hù)送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督,以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學(xué)生自覺遵守。
3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳,嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險責(zé)任書》,明確責(zé)任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮,配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案,實施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標(biāo),學(xué)校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的,視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
(一)各校門口家長進(jìn)出方向安排
1、東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。
3、北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
(二)各年級錯時放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部的廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3、校門口的家長要按照學(xué)校廣播的要求,在不同的時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:
(1)、進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;
(2)、持傘時,傘尖要朝下;
。3)、嚴(yán)禁用雨具打鬧。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為切實防范暴雪低溫天氣,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,需做好以下幾點工作:
1、高度重視災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作。此次暴雪天氣,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、各項設(shè)施、群眾生產(chǎn)生活可能帶來嚴(yán)重影響,各村各部門要認(rèn)真踐行以人民為中心的理念,加強防范和應(yīng)對工作,提前預(yù)判災(zāi)害天氣對群眾生活造成的影響。主要同志要親自部署,強化措施,壓實責(zé)任,努力將可能造成的災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民生命財產(chǎn)安全和正產(chǎn)生產(chǎn)生活秩序。
2、切實加強監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。各單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車、電子顯示屏、手機短信等方式和渠道,及時宣傳災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識,增強群眾自救互救能力。
3、妥善做好災(zāi)害救助和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門要安排技術(shù)人員深入基層,指導(dǎo)做好畜禽疫病防治、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大棚和圈舍等設(shè)施加固和修復(fù)、農(nóng)作物防低溫凍害等工作。
4、確保群眾生產(chǎn)生活秩序正常。各有關(guān)部門要做好供電、供水、供暖、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查排查、優(yōu)化跳讀和安全生產(chǎn)工作,確保用火、用電、用氣安全。
5、切實做好困難群眾生活安排。各單位要密切關(guān)注此次暴雪冰凍降溫天氣對困難群眾、尤其是受災(zāi)群眾生活造成的影響,及時開展救災(zāi)和救治工作,確保受災(zāi)群眾、困難群眾、低收入群體、五保低保戶等特殊群體溫暖過冬。
6、確保重點場所和設(shè)備安全。各部門要加強對鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、敬老院、危房戶等場所的安全檢查。加強高空作業(yè)、戶外廣告牌和臨時構(gòu)建物的管理,并做好校舍、危舊房、敬老院、簡易屋棚、高空作業(yè)設(shè)備、鐵塔、廣告牌、企業(yè)廠房及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋積雪清除工作。
7、加強值班應(yīng)急。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班帶班制度,主要負(fù)責(zé)人必須保持24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通,重要雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件發(fā)生后,第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府報告,并及時啟動應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,確保突發(fā)事件得到及時有效處置。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,保障道路暢通,完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合《古城區(qū)交通運輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
應(yīng)急機構(gòu):成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:李兆強(局長)
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。聯(lián)系電話:
職責(zé):
1、保障公路運輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
2、保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、保證救援人員、救災(zāi)物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。
二、災(zāi)害分級
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)四級。
1、特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)
監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監(jiān)測或預(yù)報全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級)
監(jiān)測或預(yù)報積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測或預(yù)報出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰。
三、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立屬地管理、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對合力。
3、強化基層,提高能力。認(rèn)真抓好基層站所、企業(yè)、客運場所等基層單位和組織的應(yīng)急管理工作,落實應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
四、工作重點
1、道路運輸行業(yè)和公交行業(yè)運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。
2、水運企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。
3、水運設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。
6、搶險、救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1.安全辦負(fù)責(zé)與市交通運輸局、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2.地方公路管理段負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進(jìn)行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府或市局請求支援。
3.地方海事處、古城區(qū)交通運政管理所負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關(guān)部門的,要征求意見,報局領(lǐng)導(dǎo)審查后上報。
5.地方公路路政管理大隊加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進(jìn)行排查并及時處置。
6.需要其他單位支援的,向區(qū)人民政府申請。
七、應(yīng)急行動
冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1.在市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區(qū)相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通,及時對公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3.根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
八、應(yīng)急工作要求
(一)元旦、春節(jié)即將來臨,地方公路管理段、路政大隊要進(jìn)一步加強公路的安全巡查及養(yǎng)護(hù)管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進(jìn)行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
。ǘ└鞑块T及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準(zhǔn)備工作。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,做好節(jié)假日值班安排。嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認(rèn)真做好記錄,發(fā)生災(zāi)情、險情,及時按程序上報。
(四)服從統(tǒng)一調(diào)度,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情,各部門人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展應(yīng)急搶險工作。
。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現(xiàn)場管理,確保人員安全,科學(xué)分工,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、責(zé)任追究
本預(yù)案啟動后,凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無條件執(zhí)行命令。對拒不執(zhí)行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責(zé)任人和工作人員將嚴(yán)肅處理,違反國家法律法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處罰。
十、本預(yù)案由古城區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1總則
1.1編制目的
為加強交通運輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,保證全系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,維護(hù)交通運輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到城市道路交通運行,影響到社會生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對人民生命財產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時,適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排,規(guī)范有序,科學(xué)應(yīng)對的原則進(jìn)行處置。堅持提早預(yù)防,充足準(zhǔn)備,把維護(hù)社會生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅持防范重于救災(zāi),立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運輸要先安全,后通行,先短途,后長途;城市公交要堅持先干線后支線,干線中優(yōu)先保障BRT等運輸量大,樞紐功能強的線路;對邊遠(yuǎn)農(nóng)村公交線路,積極主動請求屬地政府支援。
2組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
常州市交通運輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長擔(dān)任,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任,成員由公路、運管、地方海事、航道、港口、公交、常運、機場、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位行政負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運保障組,民航運輸保障組,宣傳報道組。
2.2工作職責(zé)
總指揮職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市政府對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動”等重大信息的發(fā)布;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)或指示局應(yīng)急辦,完成市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動其他社會力量時向市人民政府匯報。
副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)運輸?shù)木唧w工作。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評估等任務(wù);負(fù)責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn),檢查應(yīng)急物資儲備等工作;以辦公室為主負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級部門報送緊急重要事項的任務(wù)。
公路暢通保障組職責(zé):主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等組成,按照市局命令,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問題。
公路客運保障組職責(zé):主要由市運輸管理處、常州市客運中心管理有限公司、常運集團(tuán)等組成。負(fù)責(zé)公路客運運力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。
城市公交保障組職責(zé):主要由市公交集團(tuán)公司組成,負(fù)責(zé)公交運力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點站場及售票點疏運等工作。
民航運輸保障組職責(zé):主要由民航常州機場組成,當(dāng)機場飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時,負(fù)責(zé)消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,在最短的時間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機場正常運行。
水路暢通保障組職責(zé):主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負(fù)責(zé)做好全市水路運輸保障工作。
宣傳報道組職責(zé):主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動員、新聞報道工作,及時收集災(zāi)情信息,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門的宣傳報道。
3監(jiān)測與預(yù)防
3.1監(jiān)測
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時獲取市政府或氣象部門發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報信息,由交通運輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預(yù)防
各部門(單位)應(yīng)根據(jù)時節(jié)特點,依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測信息做好以下預(yù)防工作:
、沤Y(jié)合實際,修訂完善應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
⑵開展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
、羌訌姲踩[患排查和治理;
、冉M織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補充和整修;
⑸開展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識的宣傳教育;
⑹開展應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
⑺加強應(yīng)急值守;
⑻做好應(yīng)對冰凍雨雪天氣的其他各項準(zhǔn)備。
4預(yù)警
根據(jù)冰凍雨雪天氣對道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險等級分為特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級),一般(Ⅳ級)。
具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警等級信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。
5應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)案啟動后,指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災(zāi)工作,并及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,做好氣象監(jiān)測和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早行動,適時啟動《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門,調(diào)集應(yīng)急救援隊伍和裝備,針對災(zāi)害性質(zhì)、特點和危害程度,采取相應(yīng)措施。對發(fā)現(xiàn)的各類問題,不能解決的立即向上級主管部門報告;
5.1.4路政、養(yǎng)護(hù)部門做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場的巡查。對路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時,及時采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對受傷害人員實施簡單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機構(gòu)報告;各收費站應(yīng)當(dāng)開足收費道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關(guān)部門落實通信、應(yīng)急值班與信息報告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費和應(yīng)急救援儲備物資,必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊和交警大隊,在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時,啟動本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時恢復(fù)運行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團(tuán)公司要適時啟動《常州市公共交通集團(tuán)公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運營工作,提高各部門在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財產(chǎn)安全,盡量減少冰雪天氣對公交運輸?shù)挠绊,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)公交運營正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時對重點線路、橋梁、隧道、場站進(jìn)行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點前對重點線路、橋梁、隧道、場站進(jìn)行安全巡視,及時排查隱患,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。各汽車運營公司安全經(jīng)理、安全科長對公司所轄路線進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊隊長、安全員對車隊所轄線路進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報分公司。
5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后,組織人員到達(dá)站場,做好安全教育指導(dǎo),在BRT站臺內(nèi)設(shè)立專人防護(hù)引導(dǎo),做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動和群體性的事件,確保運輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財產(chǎn)安全。
5.2.4機務(wù)保障部門要指導(dǎo)各汽車運營公司機務(wù)部門做好車輛安防工作,確保車輛技術(shù)狀況完好,各汽車運營公司機務(wù)部門組織維修人員對所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲備。完善車輛應(yīng)急搶修機制,各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組;貯備相應(yīng)車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車公司機務(wù)經(jīng)理、機務(wù)科長、廠長在冰雪天氣發(fā)生后的當(dāng)日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機務(wù)保障工作,必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運營時,營計保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案,及時收集現(xiàn)場信息,根據(jù)天氣情況、道路情況實時調(diào)整行車計劃并及時告知公眾,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會發(fā)生由于人員擁擠不能運營準(zhǔn)點,影響交通安全的線路會停開,并將停開線路公布,及時通知服務(wù)中心向公眾解釋,并請求政府部門給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時恢復(fù)停開線路,力爭盡快恢復(fù)正常行車秩序。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來臨前及時發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營單位,并根據(jù)實際使用狀況及時補充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運營車輛告知每一位運營駕駛員,每間隔一小時發(fā)送一次,做到及時提醒。通過科技信息平臺對路況及駕駛員動態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實保潔人員做好場站掃雪工作,對場站地面積雪進(jìn)行快速清理,確保在頭班車運營發(fā)車前將場站內(nèi)積雪全部清掃完畢,如遇嚴(yán)重雨雪災(zāi)害,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無法及時解決,將情況上報至集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3公路客運保障組
5.3.1市運輸管理處要適時啟動《節(jié)假日道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案》;及時準(zhǔn)確掌握跨省市長途客運情況,協(xié)助相關(guān)客運企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作;加強對全市客運市場的監(jiān)督管理,維護(hù)運輸市場正常秩序。
5.3.2常運集團(tuán)要適時啟動《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報,掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,及時上傳下達(dá)。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關(guān)人員必須24小時堅守崗位待命。啟動預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,由董事長、總經(jīng)理牽頭成立臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個人不得擅自行動。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長途班次,視情況限制開通短途班次。如有長途班次在途中路遇大雪封路,要及時與公司取得聯(lián)系,并就近進(jìn)入停車場休息,如道路長時間不能開通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,在能夠預(yù)見到氣候變化的情況下,長途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運高峰期間,汽車站應(yīng)請求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運中心集城際鐵路常州站、長途客運站、軌道交通一號線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場、地下出租車?空居谝惑w,客流量巨大。
由常州市客運中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu),在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時,可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機構(gòu)通報相關(guān)情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應(yīng)立即啟動內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運輸保障組
當(dāng)機場總值班獲悉當(dāng)晚有降雪,可能在飛行區(qū)形成積雪時,應(yīng)適時啟動《常州機場除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門留足人員、車輛、準(zhǔn)備除冰雪設(shè)備,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時開展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當(dāng)機場航務(wù)部氣象臺值班預(yù)報員獲悉或預(yù)報當(dāng)日或次日本場出現(xiàn)降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時內(nèi)無法清除等影響飛行安全的天氣時,應(yīng)及時通知航務(wù)部管制室,由管制室值班員及時報告機場總值班和機場保障部,經(jīng)總值班同意,用對講機通知機場各部門做好除冰雪的準(zhǔn)備。同時,機場總值班應(yīng)將情況及時報告機場飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。
5.4.2當(dāng)機場保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時,留足值班人員,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時派出人員上跑道檢查和測試,并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰情況隨時通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報調(diào)度、總值班)
5.4.3機場總值班根據(jù)機場保障部提供的現(xiàn)場檢查和測試報告,并與航務(wù)部、機場保障部共同研究決定是否關(guān)閉機場或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機的安全起降安全且短時內(nèi)無法清除時,應(yīng)及時關(guān)閉跑道,報機場總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機場關(guān)閉的航行通告,并啟動場道除雪預(yù)案,動員和組織全體員工積極開展除冰雪工作。(總值班負(fù)責(zé)發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機場值班的各保障部門領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽從機場總值班的安排,積極組織現(xiàn)有人員開展除冰雪工作,另外,通知本部門的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準(zhǔn)備工作,一旦需要將無條件趕到機場,積極參加清除冰雪活動。行政人事部(車管)負(fù)責(zé)安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機場。道面除雪作業(yè)期間,場道車輛做好吹雪車的引導(dǎo),消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車到指定地點待命,做好吹雪車供油保障。
5.4.5當(dāng)積冰雪較厚,機場總值班一方面利用機場現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開展除冰雪;另一方面應(yīng)及時主動與部隊和市政府聯(lián)系,請求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,由機場航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當(dāng)達(dá)到恢復(fù)航班運行條件時,由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機場開放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門職責(zé)范圍內(nèi),要加強處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,保障水上運輸以及碼頭的裝運作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,落實整改;
5.5.2加強對冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運秩序管理,及時掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動態(tài),全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施;
5.5.3及時協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件;
5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)重災(zāi)害而交通中斷時,有能力組織水上運輸社會運力,確保生活必需品能通過水上運輸進(jìn)入我市。
5.5.5加強對港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,消除危化品存儲和管道運輸設(shè)備等,在低溫環(huán)境下的安全隱患,確保港口運營正常。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,通知相關(guān)單位。
當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者在常州氣象臺解除有關(guān)預(yù)警信號后,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
按照國家統(tǒng)計部門的要求,核實和統(tǒng)計局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時上報。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴(yán)重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
對應(yīng)急中征用的物資,報有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行處置。
6.3災(zāi)害影響評估與應(yīng)對工作總結(jié)
每次警報解除后,局屬各單位應(yīng)在3個工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗和事故教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評估,找出問題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
7附則
7.1獎懲
7.1.1對在處置冰凍雨雪災(zāi)害過程中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎勵。
7.1.2對在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每兩年修訂一次。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)編制和解釋。
7.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實,未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災(zāi)情匯報及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:
組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:
組員:、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:
組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對全園水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:
組員:各主班教師
要運用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
一、總則
(一)編制目的。為及時、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則,結(jié)合我實際,制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案是《克什克騰突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
3.各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
4.依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
二、啟動條件
。ㄒ唬┛耸部蓑v行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,即可啟動本預(yù)案。
1.雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3.雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4.雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭(只)以上的。
5.雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6.雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7.其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
。ǘ┍绢A(yù)案按下列程序啟動。
1.在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動建議。
2.應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。
3.本預(yù)案啟動后,雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┲笓]機構(gòu)。雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是應(yīng)急委下設(shè)的專項指揮部,在應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負(fù)責(zé)請求上級、周邊xx縣區(qū)支援,協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系;研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
雪災(zāi)救災(zāi)指揮部組成人員如下:
略
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,電話:。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其它事項。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。根據(jù)工作需要,雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。
雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
兩辦督查室:負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實情況的督查。
氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
財政局:負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
交通局:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
民政局、紅十字會:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
水利局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
城管局:負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負(fù)責(zé)檢驗審核向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
糧食管理中心:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)計局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
委宣傳部、廣電中心、xx人民政府信息中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
蒙東克供電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
中國電信克分公司、中國聯(lián)通克分公司、中國移動克分公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
消防大隊、武警克中隊、武警克森林中隊:根據(jù)需要,在公安局、武裝部的協(xié)調(diào)下,組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國財產(chǎn)保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克營銷服務(wù)部及其它保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報送工作,協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作;組織居民清理積雪;協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。
四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
(一)雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ(zāi)情報告。
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向應(yīng)急辦和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
。ㄒ唬⿷(yīng)急反應(yīng)。
1.蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動員,安排運輸力量,按指定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,第一時間向應(yīng)急辦報告。
2.xx級應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
。ǘ┚o急救援行動。按照雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
1.災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。由氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2.災(zāi)情收集評估組。由應(yīng)急辦牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
3.搶險轉(zhuǎn)移安置組。由交通局牽頭,民政局、消防大隊參加.
主要職責(zé):負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
4.后勤保障組。由財政局牽頭,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克分公司、中國聯(lián)通克分公司、中國移動克分公司、蒙東克供電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5.安全保衛(wèi)組。由公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6.醫(yī)療防疫組。由衛(wèi)計局牽頭,xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負(fù)責(zé)檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7.恢復(fù)重建組。由住建局牽頭,發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克分公司、中國聯(lián)通克分公司、中國移動克分公司、中國財產(chǎn)保險公司克支公司、中國人壽保險公司克支公司、蒙東克供電公司等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8.宣傳報道組。由廣電中心牽頭,xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
六、救災(zāi)備災(zāi)工作
。ㄒ唬┚o急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由xx人武部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
(二)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
。ㄈ┚葹(zāi)物資儲備制度的完善。和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等,由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
。ㄋ模┚葹(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預(yù)防和減少交通事故,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟建設(shè)、人民安居樂業(yè)保駕護(hù)航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認(rèn)識惡劣天氣對公路水路運輸安全構(gòu)成的嚴(yán)重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預(yù)防和減少各類交通事故的發(fā)生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣交通局雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸安全管理工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是:
一是根據(jù)上級指示啟動應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸應(yīng)急預(yù)案;
二是我局對雨雪冰凍災(zāi)害對交通運輸影響程度向上級報告經(jīng)同意后決定啟動應(yīng)急預(yù)案;
三是對雨雪冰凍災(zāi)害交通運輸安全管理工作的應(yīng)急處置統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、部署,并組織實施;
四是研究應(yīng)急處置工作中出現(xiàn)的問題,制定應(yīng)急處置的對策和處置方案;
五是與安監(jiān)、公安交警、城管等部門協(xié)調(diào)有關(guān)處置工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個工作組:
1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責(zé)是:做好上傳下達(dá)、信息聯(lián)絡(luò)、請示報告工作,協(xié)調(diào)對各工作組之間的工作,加強各方聯(lián)系和信息溝通,及時掌握應(yīng)急處置情況,及時通報、報告應(yīng)急處置情況,做好應(yīng)急處置工作。
2、應(yīng)急處置一組:由雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動方案》開展工作。
3、應(yīng)急處置二組:由雨雪冰凍災(zāi)害公路運輸旅客滯留應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災(zāi)害公路運輸旅客滯留應(yīng)急處置預(yù)案》開展工作。
4、應(yīng)急處置三組:由水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。按照《縣水上交通突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案》開展工作。
5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責(zé)是:做好應(yīng)急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協(xié)調(diào)新聞單位對外預(yù)案信息,提示注意事項。
一、總則
1:編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點,特制定本預(yù)案。
2:工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的工作原則,增強優(yōu)患意識,常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構(gòu)
1:應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組:
組長:張乃華
副組長:閆建軍
成 員:王彬 白智力 劉艷梅 張倩
主要職責(zé):根據(jù)上級的要求,部署本部門的搶險救援工
作;接到臨災(zāi)警報后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作;準(zhǔn)確、及時、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料;及時總結(jié)搶險救援情況。
2:應(yīng)急小組主要職責(zé)
。ㄒ唬┞(lián)系協(xié)調(diào)
及時接受傳達(dá)上級部門的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小
組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
。ǘ⿷(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運輸行為。
(三)車輛保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移
群眾時,應(yīng)按照上級要求立即調(diào)動車輛,到達(dá)指定地點,并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通
行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施。同時應(yīng)急小組要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時實際
情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無
法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實工作職責(zé)。
2:在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級有關(guān)部門的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門:校長室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內(nèi)公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時,要對水電氣等設(shè)施加強防護(hù),如易燃易爆的;、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責(zé)任部門:總務(wù)處]。
4、加強應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時關(guān)注天氣變化情況,及時了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級的信息預(yù)報和預(yù)告,進(jìn)行有針對性的工作布署。[責(zé)任部門:校長室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強值班值守、信息報送和應(yīng)急處置工作。落實24小時值班和重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時間如實上報(1小時內(nèi))。(上報流程:1、值班人員上報帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責(zé)任部門:領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)對雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰。▍^(qū)、市)發(fā)生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。各級黨委、政府第一時間作出反應(yīng),對災(zāi)情統(tǒng)計上報,分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開。
。4)分級負(fù)責(zé)、屬地管理。各級黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責(zé)。
2組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時,以下簡稱省應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。總指揮由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長擔(dān)任,副總指揮由省政府相關(guān)副秘書長、省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)同志和武警安徽省總隊負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團(tuán)有限公司、安徽民航機場集團(tuán)、安徽銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志。
省應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
省應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作,研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示;督促檢查各市、省各有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對處置工作;及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)對處置工作情況,并視情請求國務(wù)院有關(guān)部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止;承擔(dān)省政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,為省應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長兼任。
省應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實指揮部的各項任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開展災(zāi)害損失及影響評估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請省政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
。1)省應(yīng)急廳:負(fù)責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
。2)省委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
(3)省委網(wǎng)信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
。4)省發(fā)展改革委:積極爭取國家災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項目的審批、核準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)和督促各地開展災(zāi)區(qū)價格監(jiān)測,保障災(zāi)后市場價格基本穩(wěn)定。
。5)省教育廳:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
。6)省經(jīng)濟和信息化廳:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實省級應(yīng)急藥品儲備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。7)省公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
。8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協(xié)助有關(guān)部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構(gòu)的救助服務(wù);對老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。9)省財政廳:配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報;會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門向上級財政、應(yīng)急部門申請救助補助資金。
。10)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專業(yè)人員開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。11)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設(shè)施正常運行;指導(dǎo)供水、供氣等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各地做好城市道路積雪清除工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
。12)省交通運輸廳:及時指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營單位調(diào)集人力和機械設(shè)備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導(dǎo)國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實施應(yīng)急救援工作。
。13)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。14)省水利廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。
。15)省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
(16)省文化和旅游廳:會同相關(guān)部門做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點文物保護(hù)工作。
。17)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因災(zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(18)省國資委:督促指導(dǎo)省屬企業(yè)按照省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。19)省市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關(guān)部門做好價格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
。20)省廣電局:負(fù)責(zé)組織對雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗、好做法,弘揚正能量。
(21)省林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因災(zāi)損失情況;組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
(22)省人防辦:利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
。23)省糧食和儲備局:按照應(yīng)急管理廳指令緊急采購救災(zāi)物品,按照應(yīng)急管理廳計劃調(diào)運救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
。24)省能源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險和應(yīng)急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范,切實維護(hù)管道設(shè)施安全。
(25)省藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
(26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:在收到省應(yīng)急指揮部請求和兵力動用按規(guī)定批準(zhǔn)的情況下,負(fù)責(zé)組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊支援我省抗雪防凍救災(zāi)工作。
。27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。28)省消防救援總隊:負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T做好遇險群眾救助。
。29)省氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布預(yù)警信息;及時向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。30)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
(31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應(yīng)全天候跟蹤監(jiān)測客流信息,6小時內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應(yīng)急運輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險救災(zāi),做調(diào)整運力準(zhǔn)備,隨時準(zhǔn)備運送滯留旅客,運輸搶險救災(zāi)人員和物資。
。32)省電力公司:負(fù)責(zé)加強對省內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時組織專業(yè)人員對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運行和生產(chǎn)生活用電。
。33)省交通控股集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進(jìn)行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發(fā)生故障的車輛實施救援;及時修復(fù)因災(zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。
。34)安徽民航機場集團(tuán):應(yīng)及時發(fā)布航班信息,負(fù)責(zé)組織機場除冰除雪工作,協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護(hù)候機秩序;
。35)安徽銀保監(jiān)局:指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)保險工作,引導(dǎo)行業(yè)加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險分析,監(jiān)督相關(guān)保險公司開展查勘理賠工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(省應(yīng)急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
。2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應(yīng)急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲備局、受災(zāi)地政府為成員單位)
各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門要及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級人民政府和有關(guān)部門要適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負(fù)責(zé)全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統(tǒng)計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊、省交通控股集團(tuán)有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團(tuán)為成員單位)
。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
。5)市場保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護(hù)市場穩(wěn)定。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局為成員單位)
。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經(jīng)濟和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)
。7)宣傳報道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專家組
省應(yīng)急指揮部設(shè)立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢意見。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場所準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)?h級以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門根據(jù)職能和實際需要,加強本行業(yè)(領(lǐng)域)的專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4預(yù)警級別與發(fā)布
4.1預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預(yù)警
已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計未來72小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級預(yù)警
全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級預(yù)警
全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
省氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),省應(yīng)急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè),全省各高速公路運營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級情況,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開展工作。
(1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。
城鄉(xiāng)建筑方面:針對可能出現(xiàn)險情的建筑要及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對危房進(jìn)行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
交通運輸方面:針對天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)、倉儲場所以及露天設(shè)備、運輸車輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲備并制定保供計劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報告和評估
5.1災(zāi)情報告責(zé)任和評估單位
各級人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位,各級應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由省應(yīng)急指揮部辦公室(啟動本預(yù)案Ⅱ級以上響應(yīng)后由省應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,并上報省應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,報本級相關(guān)指揮機構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級人民政府和上一級應(yīng)急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級人民政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時向上一級人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級響應(yīng)
6.1.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;
(2)死亡或可能死亡100人以上(含本數(shù),下同);
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助100萬人以上;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬間或7萬戶以上;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應(yīng),并向國家減災(zāi)委報告。
6.1.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部實行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的.應(yīng)對處置工作。省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
。2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息,組織災(zāi)情會商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災(zāi)委報告有關(guān)情況。必要時,組織專家進(jìn)行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估,向國務(wù)院及國家有關(guān)部委報告,請求支持。
。4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。6)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(7)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。8)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省公安廳加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省委、省政府申請,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。省經(jīng)濟和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理,參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。省水利廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時組織指導(dǎo)因災(zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災(zāi)捐贈活動,統(tǒng)一接收、管理、分配省內(nèi)外救災(zāi)捐贈款物,會同省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開展救災(zāi)募捐活動等。
(9)相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報省應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣(市、區(qū))可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省委、省政府關(guān)于災(zāi)害評估工作的有關(guān)部署,省應(yīng)急廳、受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。省應(yīng)急廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,根據(jù)省委、省政府決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6.2Ⅱ級響應(yīng)
6.2.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;
。2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置50萬人以上、100萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;
(5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,省應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
。1)省應(yīng)急指揮部及時向省委、省政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,對災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)省應(yīng)急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
。3)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(4)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
。6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等應(yīng)急測繪,開展災(zāi)情監(jiān)測和空間分析,提供應(yīng)急測繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳、省民政廳指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時組織開展救災(zāi)募捐活動等。軍隊有關(guān)部門根據(jù)省有關(guān)部門和地方人民政府請求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi),必要時協(xié)助地方人民政府運送、發(fā)放救災(zāi)物資。
(8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向省應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)市人民政府組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作,及時將評估結(jié)果報送省應(yīng)急指揮部。省應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
6.3Ⅲ級響應(yīng)
6.3.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮,且一次低溫雨雪冰凍?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;
。2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;
(4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來源、社會高度關(guān)注。
6.3.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.3.3響應(yīng)行動
。1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。
(2)省應(yīng)急指揮部辦公室及時組織有關(guān)部門及受災(zāi)地區(qū)召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(3)省應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
(4)及時派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
。6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向省應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時,部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關(guān)規(guī)定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評估、核定自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
6.4Ⅳ級響應(yīng)
6.4.1啟動條件
省氣象部門已發(fā)布預(yù)警或?qū)蟮龋乙淮蔚蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/5的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受嚴(yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來源,或社會高度關(guān)注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動Ⅳ級響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報告。
6.4.3響應(yīng)行動
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)市、縣傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
(2)省應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
。4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會商省財政廳按規(guī)定程序及時下?lián)苁〖壸匀粸?zāi)害救災(zāi)資金,會同省糧食和儲備局緊急調(diào)撥省級救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。
(6)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報省應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
6.5啟動條件調(diào)整
對災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或災(zāi)害對受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅持及時、準(zhǔn)確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監(jiān)控。
(1)省委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。
。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件新聞報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產(chǎn)按規(guī)定給予補償。保險監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好災(zāi)害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和其它慈善機構(gòu)應(yīng)適時組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
8.3調(diào)查與評估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成總結(jié)評估報告報省應(yīng)急指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報、搶險救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門應(yīng)及時將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
(1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計劃,迅速開展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由省政府統(tǒng)籌安排,省政府有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預(yù)備役部隊和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補充作用。
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。
9.2財力保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政按財政規(guī)定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應(yīng)急廳主管部門及時下?lián)芫葹?zāi)資金。
對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,政府有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。
各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門要制定應(yīng)急物資儲備規(guī)劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機械設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟和信息化廳承擔(dān)省級醫(yī)藥儲備管理。省能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)。
商務(wù)、糧食部門負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門應(yīng)會同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎勵與責(zé)任追究
10.1表彰獎勵
由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎勵。
。1)各級人民政府對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
(1)本預(yù)案是省政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后省應(yīng)急廳應(yīng)適時召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
。2)縣級以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報上一級人民政府備案。
(3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由省應(yīng)急廳會同其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
各辦、各社居委:
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
一、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)因寒潮及低溫雨雪等極端天氣引起的有可能給群眾生產(chǎn)、生活及生命財產(chǎn)安全帶來影響的各類問題。
二、指導(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作,堅決落實責(zé)任制,堅持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處置相結(jié)合,加強低溫雨雪天氣監(jiān)測,及時排查風(fēng)險隱患,有力組織搶險救災(zāi),妥善安置受災(zāi)群眾,維護(hù)好生產(chǎn)生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。
三、工作部署
1、加強監(jiān)測預(yù)警和宣傳引導(dǎo)。根據(jù)上級部門的檢測預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)布降溫、雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息,利用微信公眾號,及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御知識科普宣傳,提高公眾防護(hù)意識,同時充分運用“村村響”廣播、LED、短信等方式,發(fā)布寒潮冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)知識。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳霖、鐘和
責(zé)任單位:黨政辦、安辦
2、確保交通運輸安全通暢。把保安全、保通暢作為首要任務(wù),針對低溫雨雪天氣影響重點區(qū)域,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設(shè)施雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。要加強警力調(diào)配,維護(hù)交通秩序,注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,確保交通運輸安全有序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):劉峰、鄭玉光、龔錦雄、鐘和
責(zé)任單位:各村、派出所、道安辦
3、確保電力通信正常運行。要加強輸電線路和重要輸變電設(shè)備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象,確保群眾生活和重要用戶用電。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭玉光
責(zé)任單位:供電所
4、確保生產(chǎn)生活秩序正常。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施防凍措施落實,重點做好獼猴桃、高山蔬菜等農(nóng)作物防凍,確保農(nóng)作物順利度過雨雪冰凍災(zāi)害。組織做好農(nóng)村飲水安全工程供水管網(wǎng)巡查維護(hù)和應(yīng)急搶修工作,保障群眾生產(chǎn)生活用水。食安辦要聯(lián)系洋中市場監(jiān)督管理所,加強市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序。鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、林業(yè)站等部門要組織做好農(nóng)作物、林果苗木花卉、水產(chǎn)畜牧防寒防凍工作,指導(dǎo)群眾及時采取針對性預(yù)防措施。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭玉光、周昌紅、鐘和、雷鄭延
責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、水利站、食安辦、林業(yè)站
5、切實做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,把御寒物資第一時間送到需要的群眾手中,確保安全溫暖過冬;要第一時間收集掌握災(zāi)情,積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調(diào)度,確保防寒及救災(zāi)物資隨時調(diào)度使用;要加強對年老體弱、孤寡老人的關(guān)心關(guān)懷,加強慈善幸福院、孝老食堂的安全管理和服務(wù)保障,確保集中供養(yǎng)特困人員、在院老人等服務(wù)對象安全過冬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周昌紅、鐘和
責(zé)任單位:各村、民政辦、安辦
6、切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實在建工地、交通客運、危化品企業(yè)、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發(fā)火災(zāi)、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊伍要加強值班備勤,做到應(yīng)急救援預(yù)案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應(yīng)急處置救援準(zhǔn)備。要做好寒潮重點影響地區(qū)景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災(zāi)工作。各學(xué)校要做好學(xué)生御寒、視情停課等工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):鄭玉光、鐘和、雷鄭延
責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、安辦、道安辦、各學(xué)校
7、統(tǒng)籌抓好疫情防控工作。要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”要求,堅持防疫防災(zāi)兩手抓兩手硬,落實預(yù)案措施、強化應(yīng)急準(zhǔn)備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):陳霖、鐘和、鄭云彬
責(zé)任單位:各村、食安辦
8、強化值班值守和指導(dǎo)督導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直各單位要在崗在位,嚴(yán)格落實24小時值班值守制度,認(rèn)真做好信息上傳下達(dá),遇重大險情和災(zāi)情嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關(guān)規(guī)定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急處置效率。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為加強盱眙城區(qū)掃雪除冰工作,確保降雪后城市道路暢通、交通安全和環(huán)境整潔,結(jié)合縣城管局工作實際,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立盱眙縣城管局掃雪除冰保障道路暢通工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:黃銀林
副組長:
成 員:
二、工作目標(biāo)
動員全局人員樹立以人民為中心的思想,體現(xiàn)城管隊伍關(guān)鍵時候“拉得出 打得響”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),振奮精神、科學(xué)調(diào)度,積極做好掃雪除冰工作,及時清掃、鏟除城區(qū)主次干道、重點交通路口、坡道的積雪和冰塊,消除隱患,保障城區(qū)道路暢通和交通安全。
三、人力、物資及裝備保障
(一)人員保障:除值班值守人員外,全局全員上陣。
。ǘ┸囕v保障:鏟雪車7輛、撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛。
。ㄈ┪镔Y保障:鐵鍬(锨)500把、掃帚200把、工業(yè)鹽50噸。
。ㄋ模┬麄鞅U希壕洲k公室、數(shù)字城管。
四、區(qū)域分工
局辦公室負(fù)責(zé)掌握氣象信息,及時預(yù)警,重大降雪啟動預(yù)案。
。ㄒ唬┯杀毕蚰,交通路口
1.盱馬線(十里營大街)(90人)
領(lǐng)隊:潘順利 責(zé)任部門:市容市政
——縣政府紅綠燈及周邊
西北角(近中央公園一側(cè)):侯士強帶領(lǐng)三中隊、錯時辦、停車中心及辦公室共25人;東北角(近山水商務(wù)大廈一側(cè)):尤建軍帶領(lǐng)二中隊共25人;西南角(近中澳生態(tài)游園、錦繡乾城一側(cè)):王鋒帶領(lǐng)一、二中隊共40人。
2.山水大道(97人)
領(lǐng)隊:高永斌 責(zé)任部門:環(huán)衛(wèi)中心
——龍蝦城紅綠燈(47人)
楊兆軍帶領(lǐng)汪月、張遠(yuǎn)清隊:西北角(近龍蝦城一側(cè))12人;東北角(近水韻長淮一側(cè))13人;西南角(近中澳生態(tài)城一側(cè))12人;東南角(近中央公園一側(cè))10人。
——都梁大道(鳳悅天晴)紅綠燈(31人)
袁忠祿帶領(lǐng)秦文隊:西北角(近海通建材城一側(cè))11人;東北角(近中澳生態(tài)城一側(cè))8人;西南角(近海通時代廣場B區(qū)一側(cè))6人;東南角(近鳳悅天晴一側(cè))6人。
——淮河明珠路(於氏龍蝦)紅綠燈(19人)
萬立志帶領(lǐng)張曉莉隊:西北角(近新建家具城一側(cè))5人;東北角(近紅胖胖龍蝦一側(cè))4人;西南角(近於氏龍蝦一側(cè))5人;東南角(近帝景國際一側(cè))5人。
3.甘泉西路(107人)
領(lǐng)隊:張海明 責(zé)任部門:路燈場館、渣土辦、環(huán)衛(wèi)中心
——新馬中學(xué)紅綠燈(路燈場館29人+渣土辦12人)
西北角(近農(nóng)商行一側(cè))、東北角(近新馬中學(xué)一側(cè)):董啟倫帶領(lǐng)渣土辦12人;西南角(近奧體一側(cè)):薛勇帶領(lǐng)葛超等共14人;東南角(近山水廣場一側(cè)):郭月明帶領(lǐng)畢書超等共15人。
——中央商場紅綠燈及泵站路坡道(環(huán)衛(wèi)中心66人)
魏東帶領(lǐng)周維芳、丁艷隊:西北角(近國稅一側(cè))21人;東北角(近四季華庭一側(cè))15人;西南角(近中央商場一側(cè))20人;東南角(近金源花苑一側(cè))10人。
4.金鵬大道、五墩西路(111人)
領(lǐng)隊:何海 責(zé)任部門:環(huán)衛(wèi)中心、執(zhí)法大隊
——三分校紅綠燈(環(huán)衛(wèi)中心24人)
戴瑩瑩帶領(lǐng)楊琴隊:西北角(近八岔小區(qū)一側(cè))8人;東北角(近春梅鹵菜店一側(cè))5人;西南角(近九龍廣場一側(cè))5人;東南角(近金海柏樾一側(cè))6人。
——五墩紅綠燈(執(zhí)法大隊45人)
西北角(近電信大廳一側(cè)):李文、蔡進(jìn)帶領(lǐng)張貴龍等共12人;東北角(近萬潤發(fā)一側(cè)):仲軍、蔣宇帶領(lǐng)吳宗良等共12人;西南角(近海瀾之家一側(cè)):湯習(xí)文、盧星宇帶領(lǐng)黃業(yè)坤等共12人;東南角(近五墩廣場一側(cè)):張宏、張?zhí)鞂帋ьI(lǐng)史慧等共12人。
——中醫(yī)院路口(環(huán)衛(wèi)中心42人)
王正貴帶領(lǐng)莫從梅、蔣春華隊:西北角(近中醫(yī)院停車場一側(cè))12人;東北角(近中醫(yī)院一側(cè))10人;西南角(近寶諾麗嬰一側(cè))10人;東南角(近中行一側(cè))10人。
5.淮河?xùn)|路、淮河北路(153人)
領(lǐng)隊:張瀅瀅 責(zé)任部門:局辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、數(shù)字城管、環(huán)衛(wèi)中心、山城市場
——都梁公園紅綠燈及迎賓路坡道(環(huán)衛(wèi)中心50人)
周勤帶領(lǐng)趙明月、葉麗隊:西北角(近怡和家園一側(cè))10人,東北角(近鼎鼎煙酒店一側(cè)10人;西南角(近農(nóng)行一側(cè))15人;東南角(近執(zhí)法崗?fù)ひ粋?cè))15人。
——新華書店紅綠燈(機關(guān)各科室24+數(shù)字城管8)
楊正軍、李瓊帶領(lǐng)32人。
——斬龍澗坡道(山城市場12人)
吳雙會帶領(lǐng)李新天等共59人。
6.城區(qū)各公園場館及出入口周邊道路(65人)
——中央公園及其周邊:王根群帶領(lǐng)袁翠珍、汪新武等共9人。
——山水廣場及其周邊:劉靜帶領(lǐng)吳娟、劉樹秀等共8人。
——南苑廣場、明珠廣場、世紀(jì)游園及其周邊:徐生勇帶領(lǐng)侯衛(wèi)芳、錢厚芹等共7人。
——灑金橋及其周邊:洪萍帶領(lǐng)高翠香、王華等共10人。
——奧體中心及其周邊:鄒怡帶領(lǐng)余銀花、萬歲娥等共9人。
——城市桃源及其周邊:李靜帶領(lǐng)陳紅梅、葛桂琴等共8人。
——象山公園及其周邊:王保娟帶領(lǐng)侯娟、李保安等共4人。
——迎賓公園及其周邊:王萬兵。
——中澳生態(tài)園及其周邊:畢娟帶領(lǐng)曹方方共2人。
——淮河館及其周邊:王艷帶領(lǐng)李艷玲等共4人。
——地質(zhì)館及其周邊:趙雪梅帶領(lǐng)倪紅艷、楊靜等共3人。
——歷史館及其周邊:暫不安排。
7.公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及周邊(環(huán)衛(wèi)中心59人)
——城區(qū)58座公廁及其周邊:周宏帶領(lǐng)張加琴、張紅、茆志鮮、孫創(chuàng)業(yè)等共45人。
——城區(qū)6座垃圾中轉(zhuǎn)站及其周邊:談志進(jìn)帶領(lǐng)中轉(zhuǎn)站操作工共14人。
——圣元環(huán)保及其進(jìn)場道路:林建武帶領(lǐng)圣元工作人員共20人。
(二)由主到次,車輛路線(34人)
1.鏟雪車7輛
2.撒鹽車4輛、拖鹽保障車1輛
五、響應(yīng)時間
六、工作要求
。ㄒ唬┧腥藛T雨雪冰凍期間不得請假,24小時手機暢通,服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,迅速行動。
。ǘ┰谇鍜弑⿻r,應(yīng)按照先背陰后朝陽、先重點路口后一般道路的順序,完成清掃。
。ㄈ┨崆白龊孟嚓P(guān)車輛的防滑工作,所有垃圾運輸車輛應(yīng)在保障安全的前提下完成垃圾轉(zhuǎn)運工作。
。ㄋ模┕I(yè)用鹽對道路、土壤以及綠化均會產(chǎn)生不同程度的傷害,使用應(yīng)必要且適量。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
為切實做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作制定本預(yù)案:
一、緊急動員部署、落實除雪力量
1、黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)召開黨工委(擴大)會議,作緊急動員部署。
2、街道黨政辦、工業(yè)辦公室根據(jù)會議要求,迅速將會議精神通知到各村(社區(qū))、企業(yè)等有關(guān)單位,要求各地各單位務(wù)必高度重視暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,并于即日召開緊急會議,研究部署應(yīng)對工作,并根據(jù)各地各單位實際情況制訂工作方案。
3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時消除道路、橋梁的.積雪。
二、通知全面覆蓋、壓實工作責(zé)任
1、各村(社區(qū))要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經(jīng)營戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶,并明確緊急轉(zhuǎn)移人、財、物的具體通知人和包保人。
2、分管教育、民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知中小學(xué)、幼兒園、敬老院等單位根據(jù)實際情況安排學(xué)生放假,做好房屋校舍安全防范,加強防火工作。
3、分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)、做好建筑施工、戶外作業(yè)的現(xiàn)場管理,做好安全防范。
4、分管供電的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知里山供電所、梅街供電所,加強各類管線、線路和設(shè)備的巡查檢修,密切監(jiān)測線路覆冰情況,及時采取應(yīng)對措施,防止因暴雪造成供應(yīng)受阻。
5、工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、加油點在暴雨等災(zāi)害性天氣務(wù)必停產(chǎn)停工,做好防范應(yīng)對。
6、街道機關(guān)聯(lián)系企業(yè)干部負(fù)責(zé)通知所聯(lián)系企業(yè)積極做好做好應(yīng)對工作。
三、加強督查指導(dǎo)、落實應(yīng)急保障
1、各聯(lián)系村組長、副組長帶領(lǐng)聯(lián)系村干部,深入聯(lián)系村,檢查指導(dǎo)暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。重點了解危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經(jīng)營戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶的通知和包保情況,明確工作要求。深入聯(lián)系村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、種養(yǎng)殖經(jīng)營單位、建筑安裝工地、農(nóng)民建房點等督促落實應(yīng)對措施。
2、街道黨政辦繼續(xù)做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報,提高預(yù)報的準(zhǔn)確性和提前量,增強各項應(yīng)對工作的針對性。
3、各村(社區(qū))、企業(yè)以及其他各單位,務(wù)必確保人員值班值守,主要負(fù)責(zé)人要到崗到位,所有人員務(wù)必做到通訊24小時暢通。
4、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)、民政、市場監(jiān)管、工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及民政事務(wù)所負(fù)責(zé)同志值班住勤;聯(lián)系村組長、副組長以及各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到通知后立即返回崗位住勤值守。
5、黨政辦負(fù)責(zé)通知本單位車輛和平常租用的社會化車輛及時購置安裝防滑鏈。
5、民政事務(wù)所負(fù)責(zé)聯(lián)系購置適量化雪鹽送到各個村,用于橋梁的緊急化雪,并負(fù)責(zé)做好各地各單位災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。
6、確保值班電話24小時暢通,各地各單位隨時報告重要情況。
7、街道紀(jì)工委采取多種方面,對各村(社區(qū))應(yīng)對工作部署、應(yīng)對包保、除雪除險、值班值守等情況進(jìn)行督查,對工作責(zé)任不落實的人員實施嚴(yán)格問責(zé)。
本預(yù)案經(jīng)黨工委擴大會議討論通過,根據(jù)氣象部門預(yù)報以及區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,由黨工委書記或辦事處主任決定適時啟動本預(yù)案。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
1總則
1.1編制的目的
及時、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實維護(hù)人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本預(yù)案。
1.3適用的范圍
本預(yù)案是《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案,是我市應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大程度地保護(hù)人民人民的生命和財產(chǎn)安全。
。2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
。3)部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
(4)依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
2啟動條件
2.1我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
(1)雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
。2)雪災(zāi)造成人員傷亡的。
。3)雪災(zāi)造成房屋倒塌100間以上的。
(4)雪災(zāi)造成牲畜死亡100頭(只)以上的。
。5)對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2本預(yù)案按下列程序啟動。
(1)在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向市應(yīng)急委提出預(yù)案啟動建議。
。2)市應(yīng)急委根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責(zé)任。
(3)本預(yù)案啟動后,市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1指揮機構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是市應(yīng)急委下設(shè)專項指揮部,在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全市雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;負(fù)責(zé)請求上級、周邊縣(市)支援,協(xié)調(diào)中省直部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部總指揮:市政府市長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部副總指揮:市政府主管副市長、秘書長
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部成員:市直有關(guān)部門和駐寧中省直部門主要負(fù)責(zé)人,駐寧隊伍和武警隊伍負(fù)責(zé)人等。
3.2指揮部綜合辦事機構(gòu)
市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,由市政府秘書長兼任主任,辦公室人員由市政府辦、民政局、水務(wù)局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé)是:向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時向指揮部報告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構(gòu)
根據(jù)工作需要,市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組,分別為:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。市救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé):
市政府辦:其職責(zé)與指揮部辦公室一致。
氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具; 及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作,保障交通運輸暢通。
農(nóng)機總站:負(fù)責(zé)調(diào)用農(nóng)用機械,運送救災(zāi)物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織居民的積雪清理工作。
民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
財政局:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
工商局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
糧食局:管理好國家儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng),建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗審核。
教育局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
供電局、農(nóng)電公司:負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
農(nóng)委、畜牧局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總;組織調(diào)運飼草料等物資;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設(shè)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳,及時準(zhǔn)確的報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
統(tǒng)計局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍:根據(jù)需要,由市武裝部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司及其他保險公司:對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人,根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜;對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,依照保險合同給付賠償金。
4雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
4.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
4.2災(zāi)情報告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應(yīng)急委和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
5救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
5.1應(yīng)急反應(yīng)
5.1.1鄉(xiāng)級應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動員,安排運輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難,及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告市應(yīng)急委。
5.1.2市級應(yīng)急反應(yīng)
市應(yīng)急委接到重、特大雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動市級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全市范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情,必要時可成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.2緊急救援行動
按照市雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,下設(shè)各工作組要立即采取措施,按照各自職責(zé)分工,開展救援工作。
。1)災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
。2)災(zāi)情收集評估組。
由市民政局牽頭,市農(nóng)委、畜牧局、建設(shè)局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評估。
(3)搶險轉(zhuǎn)移安置組。
由市交通局牽頭,市民政局、農(nóng)機總站參加,必要時協(xié)調(diào)駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
。4)后勤保障組。
由市財政局牽頭,市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農(nóng)電公司參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
。5)安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災(zāi)區(qū)特別管制措施,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
。6)醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
。7)恢復(fù)重建組。
由市建設(shè)局牽頭,市發(fā)改局、交通局、民政局、水務(wù)局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產(chǎn)保險公司、人壽保險公司、供電局、農(nóng)電公司等部門參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo);負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
(8)宣傳報道組。
由市廣電局牽頭,市電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)中心參加。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
6救災(zāi)備災(zāi)工作
6.1緊急救援隊伍的建立
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由市武裝部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時救助。
6.2災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立
市、鄉(xiāng)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雪災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
6.3救災(zāi)物資儲備制度的完善
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
6.4救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具,確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
7附則
7.1市雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位,要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案要詳實具體,量化、細(xì)化。
7.2預(yù)案制定后,要向社會進(jìn)行宣傳,使廣大人民增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要進(jìn)行演練,比如,災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置、傷病員的搶救等
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
為積極應(yīng)對雨雪天氣,切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全,根據(jù)上級要求,結(jié)合我轄區(qū)實際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時,迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的位置,便于取用。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
為切實做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作制定本預(yù)案:
一、緊急動員部署、落實除雪力量
1、黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)召開黨工委(擴大)會議,作緊急動員部署。
2、街道黨政辦、工業(yè)辦公室根據(jù)會議要求,迅速將會議精神通知到各村(社區(qū))、企業(yè)等有關(guān)單位,要求各地各單位務(wù)必高度重視暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,并于即日召開緊急會議,研究部署應(yīng)對工作,并根據(jù)各地各單位實際情況制訂工作方案。
3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時消除道路、橋梁的積雪。
二、通知全面覆蓋、壓實工作責(zé)任
1、各村(社區(qū))要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經(jīng)營戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶,并明確緊急轉(zhuǎn)移人、財、物的具體通知人和包保人。
2、分管教育、民政的`領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知中小學(xué)、幼兒園、敬老院等單位根據(jù)實際情況安排學(xué)生放假,做好房屋校舍安全防范,加強防火工作。
暴雪天氣災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本學(xué)期工作預(yù)案:
一:領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
工作職責(zé):
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。 遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1. 值班領(lǐng)導(dǎo):一樓: 二樓: 三樓:
2. 水房門口: 門衛(wèi)老師。
3. 男廁所: 女廁所:
4. 前操場:
后操場:
5. 西樓梯: 一樓
二樓
三樓
6. 東樓梯: 一樓
二樓
三樓
工作職責(zé):
1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時到各班,負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門外及廁所周圍:五年級二班
2.校門口至門廳西邊:六年級
3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班
4.一、二至二、一教室門前:四年級一班
5.東墻至二、二教室門前:四年級一班
6.全體教師到前操場參加掃雪。